“El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

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 DOCENTE

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2018

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 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

INDICE

DECLARACION UNIVERZAL DE LOS DERECHOS HUMANOS........................................................... 3

INTRODUCCION ............................................................................................................................. 3
Antecedentes Históricos y Doctrinarios ........................................................................................ 3
PREÁMBULO. ................................................................................................................................. 4
Análisis del preámbulo ............................................................................................................. 4
ANÁLISIS DE SUS DISPOSICIONES .................................................................................................. 5
NATURALEZA JURÍDICA DEL DOCUMENTO ................................................................................... 6
LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS ............................................................. 6
2.2 ESTRUCTURA DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS ........................... 7
EL DERECHO A LA PERSONALIDAD JURÍDICA ................................................................................ 9
DEFINICIÓN DE CONVENCIÓN ..................................................................................................... 12
LA ONU ........................................................................................................................................ 13
LA OEA ......................................................................................................................................... 14
Convención Americana sobre Derechos Humanos ............................................................... 15
ANEXO ......................................................................................................................................... 19
¿DE QUÉ TRATA EL PACTO DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA? ......................................................... 19
Creación[editar] ...................................................................................................................... 23
Estructura y significado[editar] ............................................................................................... 24
Primera Parte Deberes de los Estados y derechos protegidos[editar] ............................. 24
Segunda Parte Medios de protección[editar] .................................................................... 24
Tercera Parte Disposiciones transitorias[editar] ............................................................... 24
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 25

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DECLARACION UNIVERZAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

INTRODUCCION
Como se sabe, el 10 de diciembre del pasado año se conmemoró el Sexagésimo Aniversario de
la aprobación de la Declaración Universal de Derechos Humanos (en adelante DUDH), con
la programación de diversas actividades a cargo de entidades protectoras de derechos en el
mundo.
Así, por ejemplo, la Defensoría del Pueblo del Perú y el Programa de las Naciones
Unidas (PNUD) lanzaron la Campaña "Dignidad y justicia para todos y todas", con la finalidad
de difundir el contenido y la importancia de la DUDH en la población peruana.
En el presente trabajo nos ocuparemos de estudiar brevemente la génesis, estructura,
principales disposiciones, vigencia e importancia de la DUDH.
También desarrollaremos en qué consiste el derecho a la personalidad jurídica, regulado en el
artículo 3 de la DUDH, artículo 16 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y
artículo 3 de la Convención Americana de Derechos Humanos. Para tal efecto, citaremos
algunos de los fundamentos de la sentencia del Tribunal Constitucional peruano (en adelante
TC), expedida en el Expediente Nº 2432-2007-PHC/TC, en la cual el máximo intérprete de
la Constitución se ocupa del derecho a la personalidad jurídica.

Antecedentes Históricos y Doctrinarios

La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documento declarativo
adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III), el 10 de
diciembre de 1948 en París; en ésta se recogen en sus 30 artículos los derechos humanos
considerados básicos, a partir de la carta de San Francisco (26 de junio de 1945)
La unión de esta declaración y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos y
sus Protocolos comprende lo que se ha denominado la CartaInternacional de Derechos
Humanos. Mientras que la Declaración constituye, generalmente, un documento orientativo,
los Pactos son tratados internacionales que obligan a los estados a cumplirlos.
En la lenta evolución de los Derechos Humanos en la historia, es a partir del siglo XVII cuando
empiezan a contemplarse declaraciones explícitas con base en la idea contemporánea del
"derecho natural". Inglaterra incorpora en 1679 a su constitución la Habeas Corpus Act
(Ley de hábeas corpus) y el Bill of Rights (Declaración de Derechos) en 1689. En Francia como
consecuencia de la Revolución francesa, se hace pública, en 1789, la Declaración de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano.
En 1927 el Convenio de Ginebra prohíbe la esclavitud en todas sus formas. Los llamados
"Códigos de Malinas" que abarcan la Moral Internacional (1937), Relaciones Sociales (1927),
Relaciones Familiares (1951) y el Código de Moral Política (1957), son intentos parciales de
la conciencia pública por regular una seguridad mínima de respeto al individuo, habitualmente
ignorado por los estados. Como consecuencia de la Primera Guerra Mundial la Sociedad de
Naciones impulsó los Convenios de Ginebra sobre seguridad, respeto y derechos mínimos de
los prisioneros de guerra, y en 1948 tras la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea General de
las Naciones Unidas aprobó el documento titulado "Declaración Universal de Derechos del
Hombre", conjunto de normas y principios, garantías de la persona frente a los poderes
públicos.

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PREÁMBULO.
El preámbulo como parte expositiva que precede un documento legal, también
llamado exposición de motivos o considerandos, no forma parte de la norma, ni es obligatoria,
según se acepta habitualmente, pero se emplea para el análisis e interpretación de las
intenciones de la misma. Constituye, por lo tanto una importante fuente interpretativa
y síntesis de la Declaración. Particularmente el Preámbulo de la DUDH fue redactado al final,
cuando ya eran conocidos todos los derechos que serían incluidos en el texto definitivo. A
continuación se citará alguno de estos.
Se destaca un régimen de Derecho como esencial para la protección de los derechos humanos.
Es tan importante la construcción de una sociedad donde los ciudadanos puedan disfrutar sus
derechos, sin que sea necesario recurrir al supremo recurso de la rebelión si hay una situación
extrema de tiranía u opresión que exige esta respuesta por parte de los ciudadanos.
Se considera esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen de Derecho,
a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía
y la opresión. (Tercer considerando del preámbulo).
Se afirma la importancia de promover la amistad entre las naciones, sorprende su brevedad y
falta de concreción, debido a que en el momento histórico de la redacción de la Declaración ya
había comenzado la Guerra Fría, quedando esa cuestión relegada.
Se considera también esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las
naciones. (Cuarto considerando del preámbulo).
Se toma nota del compromiso que los pueblos asumieron al fundar las Naciones Unidas en San
Francisco (Estados Unidos), en 1942 la Carta de las Naciones Unidas menciona los derechos
humanos en siete lugares de su texto expresamente. Esta consideración reconoce que el
compromiso surge de los pueblos como tales.
Preámbulo. Continuación.
Se Considera que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los
derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en
la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el
progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad.
(Quinto considerando del preámbulo).
Se dirige a los Estados miembros de Naciones Unidas, a los gobiernos y su decisión de trabajar
para lograr el respeto universal y efectivo de los derechos humanos.
Se considera que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperación
con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y
libertades fundamentales del hombre. (Sexto considerando del preámbulo).
Análisis del preámbulo
Declaración universal de derechos humanos
(Establecida el 10 de Diciembre de 1948 por las Naciones Unidas).
La presente declaración proclama como ideal común por el que todos los pueblos
y naciones deben esforzarse, a fin de que todos los individuos como las instituciones,
inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas
de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos,
tanto entre los pueblos de los estados miembros como entre los de los territorios colocados

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bajo su jurisdicción; La presente declaración: Considerando que la libertad, la justicia y la paz

en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos
iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los Derechos Humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad ; y que se ha
proclamado, como la aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en
que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra
y de la libertad de creencias.
Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades son de la mayor
importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso.

ANÁLISIS DE SUS DISPOSICIONES

La Declaración Universal establece dos categorías de derechos:
1) Civiles y Políticos: Comprende el derecho a la vida, libertad, seguridad, prohibición de la
esclavitud, tortura, etc.;
2) Económicos y Sociales: Expuestos en el Art. 22. Proclama los derechos del individuo a
la seguridad social, al trabajo, a la protección contra el desempleo, igual salario y justa
remuneración, derecho al descanso, reposo, horas de trabajo razonables, etc.
Algunos de sus Artículos son:
Artículo_1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están
de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artículo_4
Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos están
prohibidas en todas sus formas.
Artículo_8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes,
que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
constitución o por la ley.

Artículo_12
Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la
protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artículo_18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este
derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de
manifestar su religión o su creencia.
Artículo_22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener,
mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional habida, cuenta de
la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos,
sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

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Artículo_26
Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo
concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será
obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los
estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.
La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos
los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz.
Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a
sus hijos.
Artículo_30
Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al
Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos
tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración.

NATURALEZA JURÍDICA DEL DOCUMENTO

Anteriormente, la RESOLUCIÓN DE LA ASAMBLEA no tenía valor legal, no obstante,
actualmente se sostiene que la DECLARACIÓN: "es un instrumento normativo que
crea obligaciones legales para los Estados miembros de la ONU". El valor legal o jurídico
atribuida a la declaración, encuentra básicamente dos fundamentos: a) la continua utilización
por la ONU de la Declaración, permite concluir que esta ha sido aceptada como interpretación
legítima de las normas relevantes de la Carta de la Organización, especialmente las
disposiciones relativas a las obligaciones de los Estados de promover el respeto universal por la
observancia de los DDHH; b) la constante utilización de la Carta por los gobiernos
y organizaciones constituye una práctica que dota a dicho instrumento de norma
consuetudinaria.

LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

2.1.- Gestación de la Declaración Universal de Derechos Humanos
La DUDH se gestó después de la Segunda Guerra Mundial, conflicto bélico armado más grande
de la humanidad, causante de la muerte de millones de personas.
Luego de esta conflagración internacional, se redactó y aprobó la Carta de la ONU, conocida
también como Carta de San Francisco, en cuya parte introductoria se deja constancia que fue
expedida con la firme resolución de "preservar a las generaciones venideras del flagelo de la
guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la humanidad sufrimientos
indecibles", así como también para "reafirmar la fe en los derechos fundamentales
del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de
hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas"
También, en la mencionada Carta se señala como propósito de las Naciones Unidas "realizar la
cooperación internacional en (.) el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y
a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma
o religión"[1]

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En este marco, en el artículo 55 de la Carta de la ONU, se hace alusión a la promoción del

respeto a los derechos humanos que deberá realizar esta organización internacional. Para tal
efecto se creó una Comisión de Derechos Humanos, presidida por la señora Eleanor Roosevelt,
que luego de arduas discusiones[2]redacta la Declaración Universal de Derechos Humanos,
finalmente aprobada en París el 10 de diciembre de 1948, por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, en su resolución 217 A.

2.2 ESTRUCTURA DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

La Declaración Universal consta de un preámbulo con siete considerandos, seguido de una
declaración aprobatoria. Valle Labrada, sistematiza los treinta artículos de la Declaración de la
siguiente manera:
Principios generales (arts. 1 y 2)
Derechos Civiles y Políticos (arts. 3 al 21)
Derechos económicos y sociales (arts. 22 al 25)
Derechos culturales (arts. 26 al 27)
Relaciones entre el ciudadano y la comunidad internacional (arts. 28 al 30)[3]
2.2.1 Principios generales:
Entre los principios señalados en los artículos 1 y 2 tenemos a la libertad, igualdad,
dignidad, solidaridad.
2.2.2 Derechos Civiles:
Como derechos civiles (artículos 3 al 20), tenemos a la vida, libertad y seguridad de la persona,
prohibición de la esclavitud y servidumbre, proscripción de torturas, penas, tratos crueles,
inhumanos o degradantes; reconocimiento de la personalidad jurídica, a la igualdad y
no discriminación, a un recurso efectivo ante tribunales competentes contra actos que violen
derechos fundamentales, a no ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado; a
ser oído públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial
en materia penal, presunción de inocencia, irretroactividad de la leypenal, vida privada,
inviolabilidad de domicilio y de correspondencia, honor y buena reputación, libertad de
circulación y elección de su residencia, salir y entrar al país, asilo, nacionalidad, a casarse y
fundar una familia, igualdad de derechos en el matrimonio, a la propiedad, libertad
de pensamiento, conciencia y religión; libertad de opinión y de expresión, asociación y libertad
de reunión.
2.2.3 Derechos Políticos:
En el artículo 21 se recoge como derecho político el participar en el gobierno del país
directamente o por medio de representantes libremente elegidos. También se señala el
derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas.
2.2.4 Derechos Económicos y Sociales:
De los artículos 22 al 25 de la DUDH, como derechos económicos y sociales se regulan el
derecho a la seguridad social, al trabajo y a su libre elección, condiciones equitativas y
satisfactorias en el trabajo, protección contra el desempleo, igual salario por trabajo igual,
remuneración equitativa y satisfactoria, fundar sindicatos y a sindicarse, al descanso, al
disfrute del tiempo libre, limitación razonable de la duración del trabajo, vacaciones periódicas
y pagadas, nivel de vida adecuado que aseguren a la persona y a su familia la alimentación,

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vestido, vivienda, asistencia médica y los serviciossociales necesarios; seguros en casos de

desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus medios de
subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad; cuidados especiales de la
maternidad e infancia, igualdad de derechos de hijos nacidos dentro y fuera del matrimonio.

2.2.5 Derechos Culturales:

En los artículos 26 y 27 de la Declaración se regulan como derechos culturales la educación, a
formar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar
en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten; protección de intereses morales
y materiales por producción científica, literaria o artística.
2.2.6 Derecho al establecimiento de un orden social e internacional de protección de
derechos:
En el artículo 28 se regula el derecho a que se establezca un orden social e internacional en el
que los derechos y libertades proclamados en la Declaración se hagan efectivos.
2.2.7 Deberes y límites al ejercicio de los derechos:
En el artículo 29 se establecen los deberes de la persona respecto a la comunidad. Asimismo,
se señala que el ejercicio de los derechos y disfrute de libertades está sujeta a las limitaciones
establecidas por ley, con el fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y
libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, orden público,
bienestar general en una sociedad democrática.
Finalizamos esta parte citando a Quiroga León, quien señala que "la relación de derechos que
encontramos en la Declaración Universal no es taxativa, sino meramente enunciativa de
estos"[4]
2.3 IMPORTANCIA Y VIGENCIA DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS:
La Declaración es importante pues "constituye el fundamento de las normas internacionales
de derechos humanos. Aprobada hace casi 60 años, la Declaración Universal de Derechos
Humanos ha inspirado un valioso conjunto de tratados internacionales de derechos humanos y
la promoción de los derechos humanos en todo el mundo"[5], entre ellos, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, ambos de 1966.
Según Quiroga León, "la Declaración Universal de Derechos Humanos constituye un
instrumento de tipo universal en el sistema de las Unidas que, si bien no es un tratado sino una
resolución de la Asamblea General, es una fuente de Derecho y constituye el fundamento
esencial de todo el sistema de la ONU, en esta materia"[6]
En el Perú, es de vital importancia conocer el contenido de la DUDH, pues en la cuarta
disposición final y transitoria de la Constitución Política de 1993, se ha establecido que "las
normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretan
de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los Tratados y
acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por el Perú"
Esta disposición es similar a la establecida en el artículo 10.3 de la Constitución española de
1978[7]y "es una regla de interpretación de los derechos fundamentales de rango
constitucional y de carácter obligatoria para todos los que aplican e interpretan las normas
relativas a los derechos y libertades que reconoce la Constitución"[8].

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En consecuencia, los magistrados del Poder Judicial y del TC están obligados a tener en cuenta
las disposiciones de la DUDH en las interpretaciones de las normas relativas a derechos y
libertades reconocidos en el texto constitucional de 1993. Según Cortina Mendoza "los jueces
–en su calidad de agentes del Estado- tendrán el deber de interpretar los derechos
constitucionales de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos, los
tratados y acuerdos internacionales ratificados por el Estado. Lo contrario implicaría vulnerar
un mandato constitucional y una obligación internacional susceptible de
generar responsabilidad estatal" [9]
Pero la disposición establecida en la cuarta disposición final y transitoria de la Constitución
Política vigente no sólo es de obligatoria observancia por parte de los magistrados
del Poder Judicial y del TC, sino por cualquier poder público nacional, como por ejemplo, el
Jurado Nacional de Elecciones. En efecto, tal como lo señala Cortina Mendoza "el Tribunal
Constitucional ha establecido en la sentencia del Expediente Nº 2730-2006-PA/TC, caso Arturo
Castillo Chirinos, que la cuarta disposición final y transitoria de la Constitución exige a los
poderes públicos nacionales que incorporen los ámbitos normativos de los derechos humanos
reconocidos en los tratados en la interpretación de los derechos constitucionales"[10]
Por su parte, en el artículo V del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional, aprobado
por Ley Nº 28237, se ha establecido también que "El contenido y alcances de los derechos
constitucionales protegidos por los procesos regulados en el presente Código deben
interpretarse de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos". Pero,
además, se ha ido más allá, al establecerse que también deberán interpretarse "de
conformidad a las decisiones adoptadas por los tribunales internacionales sobre derechos
humanos constituidos según tratados de los que el Perú es parte"
Pues bien, luego de haber realizado un somero estudio de la DUDH, pasaremos a ocuparnos de
uno de los derechos regulados en este instrumento internacional: el derecho a
la personalidad jurídica (artículo 6 de la Declaración)
En el próximo acápite nos ocuparemos de este derecho, basándonos para ello en una
sentencia emitida por el TC peruano.

EL DERECHO A LA PERSONALIDAD JURÍDICA

3.1 El derecho a la personalidad jurídica según el Tribunal Constitucional peruano:
El derecho a la personalidad jurídica fue reconocido, como ya señalamos, en el artículo 6 de la
DUDH. También en el artículo 16 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el
artículo 3 de la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa
Rica.[11]
En el artículo 6 de la DUDH y en el artículo 16 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos se ha establecido que "Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurídica". En el artículo 3 de la Convención Americana de
Derechos Humanos se señala: "Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su
personalidad jurídica".
En la Constitución Política de 1993, no se ha recogido de manera expresa este derecho. En los
instrumentos internacionales anteriormente señalados, si bien se lo reconoce, no se desarrolla
en alguno de ellos el contenido del mismo, el cual, sin embargo, ha sido precisado en
resoluciones expedidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Constitucional colombiana.

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El TC peruano también se ha pronunciado respecto a este derecho en el expediente Nº 2432-

2007-PHC/TC, referido al trámite de un Hábeas Corpus interpuesto a favor de un ciudadano,
alegando que el RENIEC había vulnerado el derecho a la identidad, al no expedir
arbitrariamente un DNI, cuyo otorgamiento se había solicitado.
Según el TC, al no entregarse el DNI de manera arbitraria, se vulnera el derecho a la identidad
y también el derecho a la personalidad jurídica, señalando en el fundamento 13 de la sentencia
dictada en el expediente antes referido, que el derecho a la personalidad jurídica "importa
atribuir jurídicamente a una persona la aptitud suficiente para ser titular de derechos
y obligaciones..."[12]
Como se sabe, el DNI, posibilita al ciudadano ejercer sus derechos a la libertad de tránsito, a la
identidad, al voto[13]así como le permite desarrollar una serie de actos civiles, políticos,
comerciales, administrativos[14]En este sentido, el DNI permite hacer efectivo el derecho a la
personalidad jurídica, que como acabamos de manifestar, según el TC, importa el derecho de
la persona a ser titular de derechos y obligaciones.
El máximo intérprete de la Constitución, en el expediente ya señalado, cita dos casos en los
que a nivel externo se ha reconocido este derecho, uno por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos y otro por la Corte Constitucional colombiana.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la sentencia de fecha 25/11/00 (Caso
Bámaca vs. Guatemala, fundamento 179) manifestó: "El citado precepto debe interpretarse a
la luz de los establecido por el artículo XVII de la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre, que textualmente establece: "Toda persona tiene derecho a que se le
reconozca en cualquier parte como sujeto de derechos y obligaciones, y a gozar de los
derechos civiles fundamentales". El derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica
implica la capacidad de ser titular de derechos (capacidad de goce) y de deberes; la violación
de aquel reconocimiento supone desconocer en términos absolutos la posibilidad de ser titular
de esos derechos y deberes"[15]
También, la Corte Constitucional de Colombia, en la sentencia recaída en el Expediente Nº T-
1078-01 señala: "Por lo anterior, se considera que la conducta omisiva de la demandada
constituye una clara amenaza a los derechos fundamentales de los actores, en este caso,
respecto al reconocimiento del derecho a la personalidad jurídica, al demorar en forma
injustificada e irrazonable la expedición del documento de identidad, por ser éste el
instrumento idóneo para identificarse y acceder al ejercicio de sus derechos civiles, así como
para comparecer ante las autoridades en cumplimiento de un deber legal"[16]
Como se ha dicho anteriormente, el derecho a la personalidad jurídica no se encuentra
regulado de manera expresa en el texto constitucional de 1993, sin embargo, alcanza
protección en el Perú, al estar recogido en Tratados Internacionales suscritos y ratificados por
el Estado peruano – Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y Convención
Americana de Derechos Humanos- los cuales en virtud a lo establecido en el artículo 55 de la
Constitución Política, forman parte del derecho nacional.
3.2. El derecho a la personalidad jurídica ¿es un derecho no enumerado?
En el artículo 3 de la Constitución Política de 1993 se ha regulado la denominada cláusula de
derechos no enumerados, al establecerse que "La enumeración de derechos establecidos en
este capítulo no excluye los demás que la Constitución garantiza, ni otros
de naturaleza análoga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en
los principios de soberanía del pueblo, del Estado democrático de derecho y de la forma
republicana de gobierno"[17]

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Como lo señala Chirinos Soto "el constituyente tiene la humildad de declarar que no puede
agotar la materia de los Derechos Humanos. Puede haber y, de hecho, ha de haber y hay otros
derechos que la Constitución no contempla explícitamente, pero les extiende, con este
artículo, amparo implícito"[18]
Y es que no existe un número clausus definitivo de los derechos humanos, sino que éstos
pueden ir reconociéndose con el devenir del tiempo, a la par de los avances científicos,
tecnológicos, así como de los problemas que afectan a la humanidad. Años atrás, por ejemplo,
no se hablaba de un derecho a gozar de un medio ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, pero ahora se lo hace, ante los problemas generados por la contaminación
ambiental, que pone en peligro la vida del hombre en nuestro planeta.[19]
Entonces, como lo señala Salinas Cruz, la cláusula de derechos no enumerados "tiene por
finalidad reconocer determinados derechos que han venido surgiendo en el desarrollo social,
es decir, que tienden a proteger determinadas condiciones de los seres humanos que resultan
ser esenciales a la protección de la dignidad. La finalidad de esta cláusula no se agota en el
mero reconocimiento, sino también busca proveer a los derechos no enumerados de los
mismos mecanismos de protección otorgados a los demás derechos fundamentales. La
cláusula de derechos no enumerados, reconocida en el artículo 3 de la Constitución nos habla,
en buenas cuentas, de los nuevos derechos"[20]
Uno de los derechos que no ha sido regulado de manera expresa en el texto constitucional de
1993 es el de reconocimiento a la personalidad jurídica, por lo que cabe preguntarse, entonces
¿nos encontramos ante la presencia de un derecho no enumerado?
Sobre el particular, se debe tener en cuenta que según el TC, a la cláusula de derechos no
enumerados, regulada en el artículo 3 de la CP de 1993, debe acudirse de manera excepcional.
Así se desprende de lo manifestado por el máximo intérprete de la Constitución, en el
expediente Nº 895-2001-AA/TC, en cuyo quinto considerando, señala: "en la medida en que
sea razonablemente posible, debe encontrarse en el desarrollo de los derechos
constitucionales expresamente reconocidos las manifestaciones que permitan consolidar el
respeto a la dignidad del hombre, puesto que ello impediría la tendencia a recurrir
constantemente a la cláusula constitucional de los derechos "no enumerados" y, con ello,
desvirtuar el propósito para el cual fue creada. La apelación al artículo 3° de la Constitución, en
ese sentido, debe quedar reservada solo para aquellas especiales y novísimas situaciones que
supongan la necesidad del reconocimiento de un derecho que requiera de una protección al
más alto nivel y que, en modo alguno, pueda considerarse que está incluido en el contenido de
algún derecho constitucional ya reconocido en forma explícita"[21]
Así, en el expediente anteriormente referido, el TC consideró que se había vulnerado el
derecho a la objeción de conciencia, al cual a pesar de no estar expresamente regulado en la
Constitución Política de 1993 no lo considera como un derecho no enumerado, sino como un
contenido nuevo del derecho escrito a la libertad de conciencia.[22] El proceso versó sobre
una demanda de amparo incoada por un trabajador de ESSALUD, a quien se le había
programado labores los días sábados, a pesar de pertenecer a la Iglesia Adventista del Séptimo
Día, uno de cuyos preceptos conlleva la observancia del día sábado como día dedicado al culto,
por considerarlo el "Día del Señor o Día del reposo cristiano"
De lo manifestado en los fundamentos 10 y 14 de la sentencia emitida en el Expediente Nº
2432-2007-PHC/TC, podemos concluir que el TC tampoco considera como derecho no
enumerado al derecho a la personalidad jurídica, a pesar de no estar expresamente
reconocido en la Constitución Política de 1993, por el hecho de estar reconocido en tratados
internacionales suscritos y ratificados por el Estado peruano, los cuales en mérito a lo prescrito
en el artículo 55 del texto constitucional forman parte del derecho nacional, es decir, "forman

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parte del ordenamiento jurídico interno, son derecho válido, eficaz, y en consecuencia, de
aplicación inmediata"[23]

La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de San José
de Costa Rica) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana
de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San José de Costa Rica y
entró en vigencia el 18 de julio de 1978, debido a que en ese momento se reunió el número de
países establecido por el instrumento para el inicio de su vigencia. Desde ese momento, se
produjo el proceso de establecimiento de una estructura judicial que tiene
como misión principal, hacer eficaces los derechos humanos en el continente.
La CIDH tiene dos funciones específicas en el sistema regional. Una función jurisdiccional, a
través de la cual evalúa la responsabilidad de los Estados, respecto a situaciones que sean
planteadas como infracciones a la Convención Americana de Derechos Humanos. El
instrumento regional prescribe que sólo la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y
los Estados partes de la Convención, están facultados para someter a consideración del
organismo un caso y que para que pueda ser tramitada una controversia contra un Estado,
éste debe haber reconocido o reconocer la competencia expresamente de la Corte, para todos
los casos o bien bajo la condición de reciprocidad, por un período específico de tiempo o para
una situación particular. Hasta hoy, los países que han reconocido la competencia de dicho
organismo son: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República
Dominicana, Surinam, Uruguay, y Venezuela.
La otra función es la Consultiva, la cual el organismo ejerce según lo preceptuado en el artículo
64 (1): "Los Estados miembros de Organización podrán consultar a la Corte acerca de
la interpretación de esta Convención o de otros tratados concernientes a la protección de los
derechos humanos en los Estados Americanos. Asimismo, podrán consultarla, en los que les
compete a los órganos enumerados en el capítulo X de la Carta de la Organización de los
Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires. De la misma manera, la
norma señala que la Corte a petición de los Estados, podrá emitir concepto entre la
compatibilidad de una ley interna y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

DEFINICIÓN DE CONVENCIÓN
Para comenzar hay que tener en cuenta el significado que implica convención, según lo
recabado estas son algunas definiciones:
"Convención es el acuerdo de dos o más personas en cuanto a un objeto de interés jurídico.
Las convenciones pueden tener como finalidad, crear, probar, modificar o
extinguir obligaciones. Pero la denominación de contrato se viene dando tradicionalmente a
las del primer grupo o sea, a las creadoras de obligaciones."
"Se considera que la convención es el acto jurídico bilateral, o sea, todo acto jurídico en que
existe acuerdo de voluntades destinado a producir efectos jurídicos. Estos efectos pueden
consistir en crear, modificar o extinguir obligaciones. Cuando la convención tiene por objeto
crear obligaciones, pasa a llamarse contrato: aquella es el género, el contrato, la especie. Todo
contrato es convención, ya que supone el acuerdo de voluntades para producir efectos
jurídicos, pero, a la inversa, no toda convención es contrato, ya que si el acuerdo de
voluntades no tiene por objeto crear obligaciones, sino modificarlas o extinguirlas, es una
convención, pero no un contrato."

12
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

"El concurso real de las voluntades de dos o más personas, como en los contratos que tienen
por objeto que una parte se obligue para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa."
"Es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer, o no hacer alguna cosa.
Cada parte puede ser de una o de muchas personas."
"Todo acto jurídico bilateral o plurilateral es una convención, o sea un acuerdo de voluntades
de dos o más partes con el objeto sea de crear obligaciones, de modificar o extinguir otras
existentes."
Cuando la convención crea obligaciones toma el nombre de contrato. Por ende, todo contrato
es una convención, pero no toda convención es un contrato, así la tradición de la cosa o el
pago."
"La Convención es la declaración bilateral de la voluntad ejecutada con arreglo a la ley y
destinada a producir efectos jurídicos, que pueden consistir en la creación, conservación,
trasferencia o extinción de un derecho; esta destinada a producir cualquier efecto jurídico.
Supone el concurso de voluntades de dos o más personas al menos. Poco importa que su
objeto sea crear, conservar o transferir un derecho; si el acto para producir sus efectos propios
necesita la concurrencia de voluntades de las partes, cualquiera que sea el fin, el acto es una
convención. Tan convención son los contratos que crean obligaciones, como la tradición que
trasfiere un derecho, o el pago; lo importante es el significado de la palabra convención: "venir
juntos".
"Afines a los contratos son las convenciones (...), proceden de varias partes. (...) Pero las
convenciones representan una amplia categoría, capaz de contener cualquier acto bilateral o
plurilateral: los contratos, los actos de derecho privado con contenido no patrimonial y los
actos con dos o más sujetos que tengan valor en el terreno del derecho público internacional.
Entendida así, no tiene significado la categoría. Si, además, ésta se reduce a los negocios
jurídicos bilaterales o plurilaterales, que no tienen contenido patrimonial, se convierte, en los
límites del derecho privado, en superflua; la expresión "convenciones" viene a coincidir con la
de "negocios no patrimoniales", cuya categoría, por ley, debe distinguirse de los "contratos"
que son sólo los negocios con contenido patrimonial (...), fuera de dichos límites se convierte
en impropia, porque llegaría a abrazar, junto a los negocios de derecho privado, negocios de
derecho público, internacional, etc., que tienen sus figuras características."
Como vemos hay varias formas de definirlo y en su mayoría todas están relacionadas o en
otras palabras tratan de llegar al mismo fin.
Al hablar de la Convención Americana sobre Derechos Humanos si o si estamos aludiendo a
una declaración plurilateral de voluntades, a producir efectos jurídicos, crear, modificar o
extinguir obligaciones y como acto fundamental, desde mi perspectiva, lo importante es el
significado de la palabra convención: "venir juntos", refiere a la convocatoria libre a todos los
países de America.

LA ONU
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización internacional
existente. Se define como una asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en
asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo
económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 países, al
finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.

13
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

Las siglas ONU significan, Organización de las Naciones Unidas. Desde su sede en Nueva York,
los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados proporcionan
consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones periódicas
celebradas durante el año. La ONU está estructurada en diversos organismos administrativos:
Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría General,
Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública
principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que
asumió el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.2
En el año 2007, la ONU posee 192 estados miembros, prácticamente todos los países
soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene
calidad de observador, y República de China-Taiwán (un caso especial).
La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organización de las Naciones Unidas se sitúa
en Ginebra, Suiza.
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha
organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial
por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaración de las
Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26 países en la que sus
representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para emplear sus
recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la Conferencia de Teherán
celebrada por los aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido,
los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para
esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones
para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual organización refleja
parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros permanentes del Consejo de
Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución de la ONU) son dichos estados, o
sus sucesores (República Popular China que reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia
que sucedió a la Unión Soviética.

LA OEA
La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización internacional
panamericanista con el objetivo de ser un foro político para el diálogo multilateral y la toma de
decisiones de ámbito americano. La declaración de la organización dice que trabaja para
fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos,
apoyar el desarrollo social y económico y promover el desarrollo sostenible en América. En su
accionar busca construir relaciones más fuertes entre las naciones y los pueblos del
hemisferio. Los idiomas oficiales de la organización son el castellano, el portugués, el inglés y el
francés. Sus siglas en castellano son OEA y en inglés OAS (Organization of American States).
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de América. También tiene oficinas
regionales en sus distintos países miembros. La Organización está compuesta de 34 países
miembros. Los únicos miembros suspendidos han sido Cuba y actualmente Honduras.
En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la ciudad de
Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su secretaría
permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora de la OEA. En

14
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21

naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá, Colombia, para adoptar la Carta de la
Organización de los Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas
comunes y el respeto a la soberanía de cada uno de los países. La OEA tuvo una inauguración
turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debió ser trasladada a los campos del
Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.
a. Miembros
Todos los países americanos son miembros de la OEA excepto Honduras, país el cual fue
suspendido a raíz de que la comunidad internacional se negara a reconocer el gobierno de
Roberto Micheletti y solo acepte la presidencia de Manuel Zelaya en el país centroamericano.
La legitimidad del gobierno interino no ha sido reconocida por ningún país miembro. No es
miembro la Guayana Francesa ni otros territorios actualmente coloniales. Los primeros
miembros fueron los 22 países independientes americanos en el 5 de mayo de 1948:

Argentina República Dominicana Nicaragua

Bolivia Ecuador Panamá

Brasil El Salvador Paraguay

Chile Guatemala Perú

Colombia Haití EE.UU.

Costa Rica Honduras (suspendida en 2009 bajo el Uruguay

artículo 21) Venezuela
Cuba (suspendida entre 1962 y 2009, no
participa) México Canadá

Poco a poco la OEA se fue expandiendo principalmente por los países caribeños
descolonizados (13):
Barbados (miembro desde 1967) Trinidad y Tobago (1967)
Jamaica (1969) Granada (1975)
Surinam (1977) Dominica (1979)
Santa Lucía (1979) Antigua y Barbuda (1981)
San Vicente y las Granadinas (1981) Bahamas (1982)
San Cristóbal y Nieves (1984) Belice (1991)
Guyana (1991)
Convención Americana sobre Derechos Humanos
a. Antecedentes
Antes de hablar propiamente de la Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de
San José de Costa Rica", es conveniente hacer referencia al proceso histórico que llevo a la
adopción de este instrumento internacional. Al respecto cabe señalar los hechos históricos
más importantes que sobre este tema se han dado en el sistema interamericano.
En la Conferencia Interamericana sobre los Problemas de la Guerra y de la Paz, celebrada en
México en los meses de febrero y marzo de 1945, se proclamó la adhesión de las repúblicas
americanas a los principios consagrados para la vigencia de los derechos esenciales del hombre

15
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

y se encomendó al comité Jurídico Interamericano la redacción de un ante proyecto de

declaración de los derechos y deberes internacionales del hombre.
- Durante la Novena Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogotá, Colombia, del
30 de marzo al 2 de mayo de 1948 se suscribió la carta de la OEA y se adoptó, mediante la
resolución número XXX, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
como un instrumento de carácter no obligatorio, como una mera declaración. También la
conferencia aprobó la resolución número XXXI mediante la cual recomendó que el comité
Jurídico Interamericano elaborara un proyecto de Estatuto para la creación y funcionamiento
de una Corte Interamericana destinada a garantizar los derechos del hombre, "ya que no hay
derecho propiamente asegurado sin amparo de un tribunal competente"
- La Décima Conferencia Interamericana realizada en Caracas, Venezuela, del 1ª al 28 de marzo
de 1954, aprobó la resolución XXIX mediante la cual se resolvió que el concejo de la OEA
"continúe los estudios acerca de la protección jurisdiccional de los derechos humanos.
Analizando la posibilidad de que se llegue a establecer una corte interamericana para proteger
los derechos humanos".
?.- En la quinta reunión de consulta de ministros de Relaciones Exteriores, que tuvo lugar en
Santiago de Chile del 12 al 18 de agosto de 1959, se creó la comisión Interamericana de
Derechos Humanos.
El consejo de Organización aprobó el estatuto de la Comisión en 1960 y ese mismo año eligió a
sus primeros siete miembros, a título personal. Encargados de promover el respeto a los
derechos humanos
La segunda Conferencia Internacional Americana, celebrada en Río de Janeiro en 1965,
autorizo a la comisión para examinarlas denuncias que le fueran dirigidas y se comunicara con
los gobiernos a fin de obtener información, con el propósito de que formulara
recomendaciones cuando lo considerara apropiado (aspecto de protección de los derechos
humanos).
En la tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria celebrada en Buenos Aires, Argentina,
del 15 al 27 de febrero de 1967, se reformo la Carta de la OEA y se elevó a la Comisión a la
categoría de órgano de la OEA. La Carta reformada por el protocolo de Buenos Aires dispuso
además que "una Convención interamericana sobre derechos humanos determinara la
estructura, competencia y procedimiento" de la Comisión, "así como de los otros órganos
encargados de esa materia".
La Conferencia Interamericana Especializada sobre derechos Humanos, realizad en San José,
Costa Rica, del 7 al 22 de noviembre de 1969, adopto la Convención Americana sobre Derechos
Humanos o "Pacto de San José de Costa Rica". Hasta ese momento la estructura institucional
del sistema de protección internacional de los derechos humanos en América descansaba en
instrumentos de naturaleza declarativa. A partir de entonces, con la suscripción y posterior
entrada en vigor de la Convención Americana el año 1978, llega a su culminación la evolución
normativa del sistema. Ya no lo hará sobre instrumentos de naturaleza declarativa si no que lo
hará sobre instrumentos que tendrán una base convencional y obligatoria.
La Convención Americana sobre Derechos Humanos, que data de 1969, es una de las primeras
muestras del compromiso de una región de hacer valer los derechos humanos en los países
que la integran independientemente del gobierno que tengan. Junto con la Comisión y la
Corte, es una de las piedras angulares del sistema interamericano de derechos humanos.
El sistema se estableció por iniciativa de los propios países americanos en su lucha histórica
contra las violaciones de derechos humanos, la impunidad y la represión ejercida en el pasado.

16
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

El sistema interamericano ha desempeñado un papel fundamental en la mejora de la situación

de los derechos humanos en la región durante más de 40 años.
Los Estados partes en esta Convención se "comprometen a respetar los derechos y libertades
reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su
jurisdicción, sin discriminación alguna".
Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviere ya garantizado por disposiciones
legislativas o de otro carácter, los Estados partes están obligados a adoptar medidas
legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacerlos efectivos.
Además, establece la obligación, para los Estados partes, del desarrollo progresivo de los
derechos económicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de la Organización de los
Estados Americanos, en la medida de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros
medios apropiados.
Como medios de protección de los derechos y libertades, establece dos órganos para conocer
de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convención: la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
b. Países integrantes
A la fecha, veinticinco naciones Americanas han ratificado o se han adherido a la Convención:
Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El
Salvador, Grenada, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Trinidad y Tobago denunció la Convención Americana sobre Derechos Humanos, por
comunicación dirigida al Secretario General de la OEA, el 26 de mayo de 1998.

PAISES SIGNATARIOS FIRMA RATIFICACION/ADHESION DEPOSITO

Antigua y Barbuda - - -

Argentina 02/02/84 08/14/84 09/05/84 RA

Bahamas - - -

Barbados 06/20/78 11/05/81 11/27/82 RA

Belize - - -

Bolivia - 06/20/79 07/19/79 AD

Brasil - 07/09/92 09/25/92 AD

Canadá - - -

Chile 11/22/69 08/10/90 08/21/90 RA

Colombia 11/22/69 05/28/73 07/31/73 RA

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 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

Costa Rica 11/22/69 03/02/70 04/08/70 RA

Dominica - 06/03/93 06/11/93 RA

Ecuador 11/22/69 12/08/77 12/28/77 RA

El Salvador 11/22/69 06/20/78 06/23/78 RA

Estados Unidos 06/01/77 - -

Grenada 07/14/78 07/14/78 07/18/78 RA

Guatemala 11/22/69 04/27/78 05/25/78 RA

Guyana - - -

Haití - 09/14/77 09/27/77 AD

Honduras 11/22/69 09/05/77 09/08/77 RA

Jamaica 09/16/77 07/19/78 08/07/78 RA

México - 03/02/81 03/24/81 AD

Nicaragua 11/22/69 09/25/79 09/25/79 RA

Panamá 11/22/69 05/08/78 06/22/78 RA

Paraguay 11/22/69 08/18/89 08/24/89 RA

Perú 07/27/77 07/12/78 07/28/78 RA

República Dominicana 09/07/77 01/21/78 04/19/78 RA

San Kitts y Nevis - - -

Santa Lucia - - -

St. Vicente & Grenadines - - -

Suriname - 11/12/87 11/12/87 AD

Trinidad & Tobago - 04/03/91 05/28/91 AD

Uruguay 11/22/69 03/26/85 04/19/85 RA

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 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ANEXO

¿DE QUÉ TRATA EL PACTO DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA?

Publicado por: Mario Polo Vargas 5 noviembre, 2017 en Reportajes /
Entrevistas, Slideshow, Últimas NoticiasComentarios desactivadosen ¿De qué trata el Pacto de
San José de Costa Rica?

El pacto en la nación caribeña, Costa Rica, sentó las bases de la promoción y protección de los
DDHH en este lado del planeta. Apareció dos décadas después de la Declaración Universal de
los Derechos Humanos. Se suscribió el 22 de noviembre de 1969, pero inició su vigencia el 18
de julio de 1978. Esta reúne a 26 países miembros, también de las Naciones Unidas.
Irónicamente, Venezuela fue el último integrante que aceptó el tratado. Canadá y Estados
Unidos, por el contrario, no son parte de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos.
Nuestro país, sí aceptó el Pacto. A lo largo del documento se establecen normas y
compromisos que el conjunto debe acatar. También se establecen dos órganos para tratar los
asuntos relacionados, protección de las libertades: La Comisión Interamericana de Derechos
Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
El documento se conforma de tres partes, divididas en diez capítulos y ochenta y dos capítulos.
En el primero y segundo artículo, ubicados al inicio de la parte uno, lo más resaltante es el
compromiso que deben respetar y corresponder los países integrantes acerca de los deberes y
derechos establecidos en el documento. En principio, los miembros deben garantizar el
ejercicio pleno de cada persona sobre sus libertades reconocidas en lo pactado en esta
Convención. Se suma el hecho de rechazar la discriminación por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religión opiniones políticas o de original, condición social y posición económica o
nacimiento y finaliza el capítulo explicando a los lectores que para el funcionamiento de las
normas establecidas, “persona es todo ser humano”. Entonces, se evitan confusiones respecto
a los visitantes.

19
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

Dentro del capítulo dos de la parte uno, los temas son basados a exponer los derechos civiles y
políticos. Entre ellos resaltan los intertítulos de Derecho a la vida, Derecho a la Integridad
Personal, Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre, Derecho a la Libertad Personal, las
garantías Judiciales y la Libertad de Expresión. En el primero, se declara la vida como un
derecho a respetar, para todos desde la concepción y nadie puede. Se explica que la pena de
muerte queda prohibida a todos los miembros, ante cualquier delito y que la pena, si es que ya
estaban condenados, no se aplicaría a jóvenes, ancianos o madres. Otro artículo trascendente
del Pacto es el 13, que trata sobre la defensa de la libertad para pensar y expresar, siempre
que no afecte a un tercero. Eso implica frenar la censura arbitraria y cualquier apología al odio
racial, nacional o religioso.

El tercer, cuarto y quinto capítulo del Pacto tiene la intención de aclarar algunos puntos
importantes. El objetivo de la aplicación de las normas, es decir, “lograr progresivamente la
plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas económicas, sociales,
educación, ciencia y cultura”. También dentro de 4 artículos, se expone las interpretaciones y
excepciones a la regla, donde establecen que “en caso de guerra, de peligro público o de otra
emergencia”, se pueden suspender las obligaciones con el pueblo, pero respetando la vida, la
integridad personal, la protección a la familia, del niño, libertad de Conciencia de religión y
siempre por un tiempo limitado. Exhortando que no debe producirse discriminación alguna y
que, si bien los derechos del Pacto aguardan a la mejora de la situación, las personas aún
mantienen las disposiciones del derecho internacional y el Estado debe respetarlas.
En el capítulo VI, inicio de la parte II, se expone principalmente que la Convención Americana
sobre Derechos Humanos creará dos órganos para cumplir con los compromisos. a) la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante la Comisión, y b) la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante la Corte. Solo la Corte,
conformada por jueces, se encargará de establecer los fallos a los casos. Es obligatorio también
que esta notifique a los países de las decisiones tomadas. Antes de continuar con los capítulos
que exponen las funciones y creación de la Corte y la Comisión Interamericana de DDHH, se
debe explicar que en la parte tres del Pacto de San José de Costa Rica se habla de las
disposiciones transitorias, acerca de plazos y trámites para los miembros y el reconocimiento
de su compromiso.

En el capítulo VII, que comprende cerca de 17 artículos, se define a la Comisión Interamericana

de Derechos Humanos. Esta cumple la función primaria de observar y defender, en lo que
respecta a sus facultades, los Derechos. Porque esta institución es la encargada de estimular la
conciencia de los Derechos Humanos en los pueblos americanos. También tiene la obligación

20
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

de generar recomendaciones para que los gobernantes cumplan con lo estipulado en el pacto.
Otra función es preparar los estudios e informes correspondientes para efectuar lo anterior.
Uno de ellos es generar un informe anual que es recibido por la Asamblea General de la
Organización de Estados Americanos. La comisión está conformada por siete miembros de
mucha autoridad y especialización en Derechos Humanos, y representan a todos los miembros
de la OEA.
La Corte Interamericana de Derechos humanos tiene un fallo inapelable y definitivo. Esta
institución, herramienta de la Convención, se encarga de tratar judicialmente casos
presentados por la Comisión y los estados partes. Se estipula en uno de los artículos que los
informes de la anterior institución, CidDh, comparecerá en los casos que se traten. Una de las
características, respecto al fallo de la Corte, es que a los afectados, Estados o personas, de
violación de sus derechos o libertades protegidos se les garantizará el goce de su libertad, se le
repararán las consecuencias y también obtendrán una justa indemnización a los daños
recibidos. Si se tratara de un asunto grave, que merece apresurarse, las medidas definidas
quedan a criterio de los siete jueces que encabezan al organismo. También, los países
integrantes deben acatar cada mandato establecido.

1°) Convención Americana de Derechos Humanos Pacto de San José de Costa Rica La
Convención Americana de Derechos Humanos es un Tratado de carácter Regional, ya que sólo
resulta aplicable a los Estados Americanos signatarios de la misma, siendo órgano aplicador la
Organización de Estados Americanos (O.E.A.).- Es denominada igualmente Pacto de San José
de Costa Rica, en virtud de haber sido firmada en esa ciudad –capital de la República de Costa
Rica-, el día 22 de Noviembre de 1.969. La Convención consta de un Preámbulo y ochenta y
dos (82) artículos, y ha sido ratificada en la República Argentina por Ley Nacional N° 23.054,
sancionada el 01 de Marzo de 1.984. Asimismo, ha adquirido Jerarquía Constitucional al ser
incluída en el art. 75, inc. 22°) de la Constitución Nacional a partir de la Reforma del año
1.994.- En su Parte I, la Convención establece los Deberes de los Estados y los Derechos
Protegidos a través de la misma.- Los deberes a que se encuentran obligados los Estados
signatarios son, fundamentalmente, dos (2): 1) Respetar los derechos y libertades reconocidos
en la Convención y garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su
jurisdicción, sin discriminación alguna (art. 1); 2) Adoptar las medidas legislativas o de otra
índole de carácter interno que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y
libertades (art. 2).- Entre los derechos protegidos a través de la Convención resultan de
especial interés a los fines del presente análisis, los siguientes: 1) Derecho a la Vida (art. 4):
Toda persona tiene derecho a que se respete su vida, a partir del momento de la concepción.-
2) Derecho a la Integridad Personal (art. 5): Toda persona tiene derecho a que se respete su
integridad física, psíquica y moral.- 3) Derecho a la Libertad (art. 6): Nadie puede ser sometido
a esclavitud o servidumbre, encontrándose éstas prohibidas en todas sus formas, tanto como
la trata de esclavos y la trata de mujeres.- 4) Derecho a la Seguridad Personal (art. 7): Toda
persona tiene derecho a la libertad y seguridad personales.- 5) Derecho a Ser Escuchado (art.
8): Toda persona tiene derecho a ser oída por juez o tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la ley.- 6) Derecho a la Protección de la Honra y de
la Dignidad (art. 11): Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento
de su dignidad.- 7) Derecho a la Protección de la Familia (art. 17): La familia debe ser protegida
por la sociedad y el Estado, el cual debe asegurar la igualdad de derechos y la adecuada
equivalencia de responsabilidades de los cónyuges durante el matrimonio y en caso de
disolución (se parte del concepto tradicional de la familia fundada en el matrimonio).- 8)
Derechos del Niño (art. 19): Todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su
condición de menor requiera por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.- 9) Derecho
de Igualdad ante la Ley (art. 24): Todas las personas son iguales ante la ley, teniendo derecho,
sin discriminación, a igual protección por parte de la misma.- 10) Derecho a la Protección
Judicial (art. 25): Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o cualquier otro

21
 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que
violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente
Convención.- Los Órganos Competentes para conocer de los asuntos relacionados con el
cumplimiento de los compromisos contraídos por los Estados Partes de la Convención son: A)
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, y B) La Corte Interamericana de Derechos
Humanos (art. 33).- Ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos pueden seguirse
dos (2) Procedimientos: 1) Procedimiento de Petición (art. 44) Cualquier persona o grupo de
personas o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados Miembros
de la Organización de Estados Americanos puede presentar peticiones que contengan
denuncias o quejas de violación de la Convención por un Estado Parte.- 2) Procedimiento de
Comunicación (art. 45) Todo Estado Parte puede alegar que otro Estado Parte ha incurrido en
violaciones de los derechos humanos establecidos en la Convención, siempre que haya
reconocido la competencia de la Comisión para ello en el momento del depósito del
Instrumento de Ratificación o Adhesión, o en cualquier momento posterior.- Ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos sólo puede ser sometido un caso por parte de: 1) La
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, o 2) Alguno de los Estados Partes de la
Convención (art. 61).- Son requisitos imprescindibles para ello: a) Haber agotado los
procedimientos establecidos ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (art. 61);
b) Haber reconocido el Estado Parte la competencia de la Corte sobre todos los casos relativos
a la interpretación o aplicación de la Convención al momento del depósito del Instrumento de
Ratificación o Adhesión, o en cualquier otro momento posterior (art. 62)

La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de San José de
Costa Rica) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos
Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San José en Costa Rica y entró en
vigencia el 18 de julio de 1978.1 Es una de las bases del sistema interamericano de promoción y
protección de los derechos humanos.
Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviese ya garantizado por disposiciones
legislativas o de otro carácter, los Estados partes están obligados a adoptar
medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacerlos efectivos.
Además, establece la obligación, para los Estados partes, del desarrollo progresivo de los
derechos económicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de la Organización de los
Estados Americanos, como medios de protección de los derechos y libertades, establece dos
órganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convención:
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
A la fecha, veinticinco naciones se han adherido a la
Convención: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa
Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El
Salvador, Granada, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paragua
y, Perú, República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Trinidad y Tobago denunció a la Convención Americana sobre Derechos Humanos por medio
de un comunicado dirigido al Secretario General de la OEA el 26 de mayo de 1998. Igualmente
lo hizo Venezuela en el 2012.[cita requerida]
Entre otros instrumentos, ha sido complementada con:

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 Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Protocolo de

San Salvador), de 1988
 Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la abolición de la
pena de muerte, de 1990
Estos protocolos cuentan con diversos grados de ratificación por parte de los Estados.

Creación[editar]

Ratificó solamente la CADH. Ratificó la CADH y el 1er protocolo. Ratificó la CADH y el

2do protocolo. Ratificó la CADH y ambos protocolos. Denunció la CADH.

Previo al "Pacto de San José de Costa Rica", se habían establecido otras piezas legales para la
protección de los derechos del hombre, entre estos podemos destacar la Conferencia
Interamericana sobre los Problemas de la Guerra y de la Paz, está el texto oficial de dicha
conferencia celebrada en México en los meses de febrero y marzo de 1945, se proclama la
adhesión de las repúblicas americanas a los principios consagrados para la vigencia de los
derechos esenciales del hombre y se encomendó al comité Jurídico Interamericano la
redacción de un ante proyecto de declaración de los derechos y deberes internacionales del
hombre. Este comité presentaría el fruto de su trabajo durante la Novena Conferencia
Internacional Americana y sería aprobada la Declaración Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre como un instrumento de carácter no obligatorio, como una mera declaración.
También la conferencia aprobó la resolución número XXXI mediante la cual recomendó que
el Comité Jurídico Interamericano elaborara un proyecto de Estatuto para la creación y
funcionamiento de una Corte Interamericana destinada a garantizar los derechos del hombre,
"ya que no hay derecho propiamente asegurado sin amparo de un tribunal competente". Esta
es la primera vez en la historia de los derechos humanos en el continente americano en la cual
se menciona de manera directa un organismo jurídico para regular los derechos humanos. En
la quinta reunión de consulta de ministros de Relaciones Exteriores, se creó la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, organismo que estaría reafirmado y con funciones más
claras en la redacción de la Convención.
La Conferencia Interamericana Especializada sobre derechos Humanos, nacería en San
José, Costa Rica, del 7 al 22 de noviembre de 1969, adoptando la Convención Americana sobre
Derechos Humanos o "Pacto de San José de Costa Rica". La promoción y protección
internacional de los derechos humanos de la población americana era el trabajo de

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 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

instrumentos de naturaleza declarativa por lo que ninguna acción de dichos instrumentos u

organismos era realmente vinculante para los estados. Luego de la entrada en vigor de la
Convención Americana el año 1978, la evolución normativa del sistema de protección de los
derechos humanos en América ser vería completa. Ya no lo hará sobre instrumentos de
naturaleza declarativa si no que lo hará sobre instrumentos que tendrán una base
convencional y obligatoria.

Estructura y significado[editar]
Conforme a lo en ella estipulado, la Convención entró en vigor el 18 de julio de 1978. En su
redacción actual consta de 82 artículos agrupados en tres partes y estas a su vez en once
capítulos. El artículo 1 compromete a los Estados signatarios a reconocer los derechos
regulados en la Convención “a toda persona sujeta de su jurisdicción”, lo que supone que no se
limita a los ciudadanos ni a los residentes.
Primera Parte Deberes de los Estados y derechos protegidos[editar]

 El Capítulo I (artículos 1 y 2) aparte de comprometer a los estados a respetar lo estipulado

en la Convención les insta a crear leyes acorde a lo establecido.
 El Capítulo II (artículos 3 al 25) enumera los derechos civiles y políticos.
 El Capítulo III (artículos 26) este artículo cita el compromiso de los estados a crear
legislaciones “que se derivan de las normas económicas, sociales y sobre educación,
ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organización de los Estados Americanos”.
 El Capítulo IV (artículos 27 al 31) explica la suspensión de garantías, la interpretación y la
aplicación de todo lo establecido en la Convención.
 El Capítulo V (artículo 32) establece los deberes de las personas.
Segunda Parte Medios de protección[editar]

 El Capítulo VI (artículo 33) crea los órganos responsables por velar por la protección y
promoción de los Derechos Humanos: la Comisión Interamericana de los Derechos
Humanos y la Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
 El Capítulo VII (artículos 34 al 51) dicta la organización, funciones, competencia y
procedimiento de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos.
 El Capítulo VIII (artículos 52 al 69) dicta la organización, funciones, competencia y
procedimiento de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
 El Capítulo IX (artículos 70 al 73) menciona las disposiciones generales de ambas
instituciones, como dar la inmunidad diplomática, según el derecho internacional, a los
miembros de ambos organismos.
Tercera Parte Disposiciones transitorias[editar]

 El Capítulo X (artículos 74 al 78) sobre la firma, ratificación, reserva, enmienda, protocolo y

denuncia.
 El Capítulo XI (artículos 79 al 82) Disposiciones Transitorias

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 “El Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

CONCLUSIONES
 La DUDH fue aprobada el 10 de diciembre de 1948 y se la considera importante, pues se
manifiesta que constituye el fundamento de las normas internacionales de derechos
humanos, y por propiciar la elaboración y suscripción del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
ambos de 1966.
 La estructura de la DUDH es la siguiente: un preámbulo con siete considerandos, una
declaración aprobatoria, y treinta artículos, sistematizados por Valle Labrada en principios
generales (arts. 1 y 2), Derechos Civiles y Políticos (arts. 3 al 21), Derechos económicos y
sociales (artículos 22 al 25), Derechos culturales (artículos 26 al 27), y relación entre los
ciudadanos y la comunidad (artículos 28 al 30)
 Es necesario conocer el contenido de la DUDH pues según la cuarta disposición final y
transitoria de la Constitución Política de 1993, concordante con el artículo V del Título
Preliminar del Código Procesal Constitucional, aprobado por Ley Nº 28237 "las normas
relativas a los derechos y libertades que la Constitución reconoce se interpretan de
conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y
acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Perú"
 El derecho a la personalidad jurídica se encuentra regulado en el artículo 6 de la DUDH,
artículo 16 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y artículo 3 de la
Convención Americana de Derechos Humanos. El TC peruano, en la sentencia emitida en el
Expediente Nº 2432-2007-PHC/TC, ha señalado que el derecho a la personalidad jurídica
importa atribuir jurídicamente a una persona la aptitud suficiente para ser titular de
derechos y obligaciones.
 La obtención del DNI posibilita que la persona pueda realizar una serie de actos civiles,
administrativos, políticos, y ejercer derechos inherentes a la persona, esto es, permite
ejercitar el derecho a la personalidad jurídica. Por ende, la denegación arbitraria del DNI
constituye además de la vulneración del derecho a la identidad, una vulneración del
derecho a la personalidad jurídica.
 El TC peruano ha señalado que acudir a la cláusula de derechos no enumerados del artículo
3 de la Constitución debe hacerse de manera excepcional, debiéndose previamente
analizar si en un determinado caso concreto estamos ante el contenido nuevo de un
derecho escrito o ante el contenido implícito de un derecho viejo. De presentarse estos
últimos supuestos, no será necesario acudir a la cláusula de derechos no enumerados.
 Además, de lo manifestado en el expediente Nº 2432-2007-PHC/TC, concluimos que para el
TC, tampoco debe considerarse como derechos no enumerados a los derechos que no
encuentran expreso reconocimiento en el texto constitucional de 1993, pero que sí están
reconocidos en tratados internacionales ratificados por el Estado peruano, dado que éstos,
en mérito a lo establecido en el artículo 55 de la Constitución Política de 1993, forman
parte del derecho nacional, es decir, según el TC, "forman parte del ordenamiento jurídico
interno, son derecho válido, eficaz, y en consecuencia, de aplicación inmediata".

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