12-11-2018 DECOMISO

NIETO LÓPEZ MARÍA FERNANA

ÍNDICE
Decomiso .................................................................................................................1

Concepto ..............................................................................................................1

Efectos que produce ........................................................................................1

Fundamento constitucional ..............................................................................2

Diferencias entre confiscación y decomiso ................................................2

Evolución histórica en el Código Penal Federal ........................................3

Decomiso en otras leyes federales ................................................................6

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Decomiso

Concepto
Conforme al Diccionario de la Real Academia Española, esta expresión equivale a
"comiso", la cual significa a su vez "pena accesoria a la principal que consiste en
la privación definitiva de los instrumentos y del producto del delito o falta".
Escriche dice que significa "toda especie de confiscación y viene de lo palabra
latina commissum, que se emplea en el mismo sentido en el cuerpo del Derecho
Romano".
Por su parte, el Alto Tribunal ha establecido que el decomiso "es una pena, cuya
afectación sobre el bien es definitiva y se impone en razón de la responsabilidad
penal del sentenciado, sea por el delito de la causa penal o por el diverso de
encubrimiento" en otras palabras es la privación coactiva, definitiva y sin
indemnización de una parte de los bienes de una persona, por razones de interés,
seguridad, moralidad o salud públicas y constituye una pena establecida en la ley,
consistente en la pérdida de los instrumentos con los cuales se comete un delito o
de los bienes que son objeto o producto del mismo" .
Se entiende por decomiso aquella pena por la cual se pierden de forma coactiva,
definitiva y sin derecho a indemnización, por una parte, los instrumentos utilizados
en la comisión del ilícito y, por otra, los bienes que son objeto a producto de tal
actuar, medida impuesta en razón de la responsabilidad penal del sentenciado.

Efectos que produce

• El Estado puede destruir los objetos decomisados, asignarlos a un servicio
público o rematarlos a los particulares.
• El decomiso aparece en nuestra legislación administrativa como una
sanción o pena que prive a una persona de bienes muebles sin
indemnización, por la infracción de una ley administrativa o en los casos
indicados por el Código Penal.
• El decomiso por perjuicios que sufre el Estado, se apoya en el poder
sancionador de la administración. Ninguna ley administrativa tendría
eficacia si no contara con el régimen de sanciones administrativas.
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Fundamento constitucional
Artículo 22 constitucional párrafo segundo que a la letra nos dice:
“No se considerará confiscación la aplicación de bienes de una persona cuando
sea decretada para el pago de multas o impuestos, ni cuando la decrete una
autoridad judicial para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisión de
un delito. Tampoco se considerará confiscación el decomiso que ordene la
autoridad judicial de los bienes en caso de enriquecimiento ilícito en los términos
del artículo 109, la aplicación a favor del Estado de bienes asegurados que causen
abandono en los términos de las disposiciones aplicables, ni la de aquellos bienes
cuyo dominio se declare extinto en sentencia.”
En cuanto al Código Penal del Distrito Federal (CDMX) en su capítulo VII
“Aseguramiento y decomiso de instrumentos, objetos y productos del delito”,
encontramos regulado el decomiso en los artículos 53 y 54.
ARTÍCULO 53 (Bienes susceptibles de decomiso). El decomiso consiste en la
aplicación a favor del Gobierno del Distrito Federal, de los instrumentos, objetos o
productos del delito, en los términos del presente Código. Si son de uso lícito, se
decomisarán sólo cuando el sujeto haya sido condenado por delito doloso; si
pertenecen a un tercero, sólo se decomisarán cuando éste haya tenido
conocimiento de su utilización para la comisión del delito y no lo denunció o no
hizo cuanto estaba de su parte para impedirlo.
ARTÍCULO 54 (Destino de los objetos asegurados o decomisados). La autoridad
competente determinará el destino de los instrumentos, objetos o productos del
delito, que se encuentren asegurados o decomisados, al pago de la reparación de
los daños y perjuicios causados, al de la multa o en su defecto, según su utilidad,
a los Fondos de Apoyo a la Procuración y Administración de Justicia, según
corresponda.

Diferencias entre confiscación y decomiso

En sentido estricto, por lo general se entiende que la confiscación es una pena
principal consistente en la privación de bienes, mientras que el comiso o decomiso
es la pena accesoria que supone la pérdida o privación de los efectos o productos
del delito y de los instrumentos con que este se cometió. El término decomiso
también se utiliza para designar las cosas que han sido objeto de comiso.
Habitualmente, los artículos ilegales, como los narcóticos o armas de fuego y las
ganancias de la venta de este tipo de mercancías, pueden ser confiscadas por la
autoridad competente.
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Confiscación y decomiso son dos figuras jurídicas afines, pero con características
propias que las distinguen. Por la primera, debe entenderse la apropiación violenta
por parte de la autoridad, de la totalidad de los bienes de una persona o de una
parte significativa de los mismos, sin título legítimo y sin contraprestación, pena
que se encuentra prohibida por el artículo 22 constitucional; en tanto que la última
es aquella que se impone a título de sanción, por la realización de actos contra el
tenor de leyes prohibitivas o por incumplimiento de obligaciones de hacer a cargo
de los gobernados con la nota particular de que se reduce a los bienes que
guardan relación con la conducta que se castiga, o sea, los que han sido utilizados
como instrumento para la comisión de un delito o infracción administrativa, los que
han resultado como fruto de tales ilícitos o bien los que por sus características,
representan un peligro para la sociedad.

Evolución histórica en el Código Penal Federal

• El Decomiso es contemplado como pena en el Código Penal Federal, en el
Capítulo VI "Pérdida de los instrumentos del delito", artículo 40.
14/agost • Art. 40. Instrumentos del delito, y cualquier otra cosa con que se cometa o
o intente cometer, así como los que sean objeto de él se decomisarán si son de
de1931 uso prohíbido. Objetos de uso lícito se decomisarán al acusado cuando éste
fuera condenado.

• Se reforma art.40 y se eliminó la figura del decomiso, en su lugar, se estipuló

como bienes abandonados o mostrencos.
• Éstos se definen como: Todos aquellos objetos que se encuentren a
disposición de las autoridades judiciales del orden penal y hubieren
8/mayo permanecido por un lapso mayor de tres años a dsposición de dichas
autoridades sin que hayan sido recogidos por sus legitimos propietarios, en
de 1945 los casos en que procede su devolución...

• Se complementó el capítulo VI, pues además de referirse a la pérdida de los

instrumentos del delito, añadé los objetos de éste.
• Por lo que el árticulo 40, queda así: Los instrumentos del delito y cualquiera
otra cosa con que se cometa o intente cometer, así como las que sean
15/enero objetos de él, se decomisarán si son de uso prohibido. Los objetos de uso
de 1951 lícito a que se refiere este artículo, se decomisarán al acusado solamente
cuando fuere condenado por delito intencional. Si pertenecen a tercera
persona, sólo se decomisarán cuando hayan sido empleados para fines
delictuosos, con conocimiento de su dueño.
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• Se reformó la denominación del capítulo VI del C.P.F para quedar

como "Decomiso y pérdida de instrumentos y objetos relacionados con
el delito".
• Se modificaron los artículos 40 y 41 de dicho código. Al art. 40 se le
agrega el siguiente parrafo: Si los instrumentos o cosas decomisadas,
son sustancias nocivas o peligrosas, se destruirán a juicio de la
autoridad que esté conociendo, en los términos previstos por el Código
de Procedimientos Penales, pero aquélla, cuando lo estime
conveniente, podrá determinar su conservación para fines de docencia
13 enero de o investigación....
• El art. 41 principalmente habla: Los objetos o valores que se
1984 encuentren a disposición de las autoridades investigadoras o de las
judiciales, que no hayan sido decomisados y que no sean recogidos en
90 días naturales, se enajenarán en subasta pública y el producto de la
venta se aplicará a quien tenga derecho a recibirlo; si no se presenta
dentro de los 6 meses siguientes el producto de la venta se destinará
al mejoramiento de la administración de justicia...

• Reforma que modificó la denominación del capítulo VI para quedar

como: "Decomiso de instrumentos, objetos y productos del delito".
• Se reformo artículo 40 de dicho código, para el efecto de acotar el
decomiso de objetos o instrumentos de terceras personas solamente
cuando éstas las tengan en su poder o las hayan adquirido bajo
23 diciembre cualquier título y se encuentren en alguno de los supuestos del delito
de 1985 de encubrimiento.
• Se prevé por primera vez, el aseguramiento precautorio de los bienes
que podrían ser materia del decomiso.
• Última modificación al artículo 40, en el sentido de facultar a la
autoridad para determinar la inutilización de los objetos, productos o
instrumentos del delito.

• La figura del Decomiso como pena no se encontraba contenido

explícitamente dentro del catologo de penas y medidas de seguridad a
que se refiere el artículo 24 del citado código, y no fue sino hasta la
17 mayo de reforma de 5 de febrero de 1983 cuando se incorporó en el numeral 18.
1999 haciendo la acotación de dicha pena sólo para bienes correspondientes
al enriquecimiento ilícito.
• Posteriormente, con la reforma al artículo 24, numeral 8, de 13 de
enero de 1984, se establece llanamente el decomiso de instrumentos y
objetos relacionados con el delito hasta la actualidad.
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Código Penal Federal Actual 2018

Penas y medidas de seguridad
Artículo 24.
8.- Decomiso de instrumentos, objetos y productos del delito
18.- Decomiso de bienes correspondientes al enriquecimiento ilícito.
Decomiso de Instrumentos, objetos y productos del delito
Artículo 40. Decomiso de bienes que sean instrumentos, objetos o productos del
delito Decomiso de bienes propiedad del o de los imputados o sentenciados
Decomiso de bienes de un tercero en caso de encubrimiento Aseguramiento de
los bienes que podrían ser materia del decomiso.
Artículo 41. Enajenación de bienes en posesión de las autoridades en subasta
publica Venta o subasta de bienes decomisados para mejoramiento de la
administración de justicia.
Muerte del imputado o sentenciado
Artículo 91. La muerte del imputado no extingue el aseguramiento decomiso de los
instrumentos, objetos o productos del delito.
DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL – Piratería
Artículo 147. Se impondrán de quince a treinta años de prisión y decomiso de la
nave, a los que pertenezcan a una tripulación pirata.
Delitos Contra la Seguridad Pública - Armas prohibidas
Artículo 160. A quien fabrique, importe o acopie sin un fin lícito instrumentos
utilizados para agredir y que no tengan aplicación en actividades laborales o
recreativas
Delitos en Materia de Vías de Comunicación y Correspondencia - Uso ilícito
de instalaciones destinadas al tránsito aéreo Artículo 172 Bis. Uso de
aeródromos, aeropuertos, helipuertos, pistas de aterrizaje o cualquiera otra
instalación destinada al tránsito aéreo que sean de su propiedad o estén a su
cargo y cuidado para la realización de actividades delictivas
Delitos Contra la Salud - producción, tenencia, tráfico, proselitismo y otros
actos en materia de narcóticos
Artículo 193. Instrumentos y vehículos utilizados para cometer los delitos
considerados en este capítulo Aprovechamiento lícito o a su destrucción de
narcóticos empleados en la comisión de delitos
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Artículo 196 Ter. Desviar precursores químicos, productos químicos esenciales o

máquinas, al cultivo, extracción, producción
Enriquecimiento Ilícito
Artículo 224. Decomiso en beneficio del Estado.

Decomiso en otras leyes federales

En el caso específico de la Ley Aduanera, ésta no define el vocablo "decomisa"
dentro de su cuerpo normativa; sin embargo, su artículo 183-A contempla en su
esencia dicha sanción como administrativa, cuando se prevén los supuestos en
los que las mercancías pasan a ser propiedad del fisco federal, sin perjuicio de los
demás sanciones aplicables a cada caso. El decomiso en materia aduanera
procede, entre otros, en los siguientes casos:
a) Cuando se internen mercancías extranjeras procedentes de la franja o región
fronteriza al resto del territorio nacional en cualquiera de los casos anteriores;
b) Cuando no se acredite con la documentación aduanal correspondiente la legal
estancia o tenencia de las mercancías en el país o que se sometieron a los
trámites previstos en la Ley Aduanero, para su introducción al territorio nacional a
para su salida del misma.
c) De vehículos de procedencia extranjera, cuando no se hayo obtenido el permiso
de la autoridad competente.
Es menester señalar que lo sanción del decomiso a la importación ilegal de
mercancías no se rige por el artículo 22 de la Constitución Político de los Estados
Unidos Mexicanos que establece la prohibición de multas excesivas, pues tal
proscripción se refiere única y exclusivamente o los sanciones administrativas de
carácter pecuniario.
Además de la Ley Aduanera, la figura del decomiso está contenida en otros
ordenamientos federales, entre ellos, la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada, en su artículo 32.
Por otra parte, la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos contempla al
decomiso en su artículo 14.
Otro ordenamiento que contempla la figura del decomiso es la Ley Federal de
Juegos y Sorteos, en el artículo 14.
Referencias
Betancourt, E. L. (2000). Delitos en particular. México: Porrúa.

Código Penal del Distrito Federal. (s.f.).

Constiución política de los Estados Unidos Mexicanos. (s.f.).

Diccionario de la Real Academia Española. (s.f.).

Federal, C. P. (s.f.).