LEGISLACION MILITAR

Que es el Derecho.

La palabra derecho proviene del término latino “directum”, que significa “lo que está conforme a la
regla”. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden normativo e institucional
que regula la conducta humana en sociedad. La base del derecho son las relaciones sociales, las
cuales determinan su contenido y carácter. Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto de normas
que permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad.

El Concepto de militar proviene del latín militarius, de miles (genitivo militis) = 'soldado'.

Usado como subjetivo usualmente, el término militar hacer referencia a los individuos (miembros),
instituciones, instalaciones, equipamientos, vehículos y todo aquello que forme parte de forma directa
e inseparable de las Fuerzas Armadas; creado y organizado con la misión fundamental, pero no
exclusiva, de defender la integridad territorial y la soberanía del país al que pertenezca por medio del
uso- de la fuerza y las armas en caso de ser necesario.

En referencia a militar como miembro de las fuerzas armadas, este ostentará un puesto jerárquico
(rango o grado) dentro de ellas. Por lo tanto no es militar un individuo que pertenezca a un grupo
armado más o menos organizado, sino sólo los miembros de las fuerzas armadas, sean estas
mayoritariamente profesionales o formadas por ciudadanos reclutado. Dichas fuerzas «no militares»
se conocen como paramilitares.

Las FFAA. de la nación han tenido y tienen desde tiempos inmemoriales, ligados a sus funciones y
existencia, un cometido fundamental, elevado a principios axiomáticos, su preparación en la paz para
la guerra “Si vis pacem para bellum”

Definición de Derecho Militar.

A diferencia del resto de las instituciones del estado las fuerzas armadas en nuestro país así como
en la mayoría de los estados, se rige por normas de carácter especial, es decir leyes militares
propiamente dichas, donde se desarrolla el derecho militar; las cuales contienen todo un conjunto de
códigos, procedimientos y normas de carácter administrativo propio, este conjunto de normas de
carácter especial legislan las actividades militares dentro las FF.AA.; la legislación militar entonces
está dirigida a un ámbito con características especiales, el derecho las acomodan como “leyes
especiales, cuya aplicación en el contexto jurídico es de carácter preferente ante las leyes comunes”.

Entonces podemos definir al Derecho militar como, la parte del derecho público que estudia las
normas y principios, sui generis, que regulan la actividad de las FFAA. para determinar su
organización y funcionamiento. Constituyen un orden jurídico especial dentro del orden jurídico
general del estado, en base de la disciplina militar que es su fuente y fundamento, para respaldar la
pervivencia del estado.

Legislación Militar boliviana.

El Ministerio de Defensa define a la Legislación Militar, como un “Conjunto de normas que regulan el
ordenamiento Jurídico Militar por su naturaleza son normas coercitivas y severas, tienen como
principio la disciplina y subordinación.”
Este conjunto de normas, fueron desarrollándose desde antes de la república. Producido el
Movimiento Libertario que nos emancipo del dominio de la corona española, continuaron en vigencia
en Bolivia, las instituciones Jurídicas Españolas y en materia de Legislación Militar las ordenanzas
Militares expedidas por el Rey Carlos III en el año 1768, para el Ejército y la Armada Española y sus
colonias de ultramar.

La primera disposición legal al crearse la república, fue la ley del 1º de enero de 1827, relativa al
ejército nacional y el reglamento orgánico del ejército, promulgado por el presidente Gral. Don Andrés
de Santa Cruz, mediante Decreto Supremo del 12 de diciembre de 1829.

Podemos decir que en los primeros 18 años de vida republicana si bien se legislo bastante, pero una
codificación completa recién fue posible durante el gobierno del Gral. Don Jose Ballivián, que se
interesó vivamente en este aspecto y dispuso la organización de una comisión codificadora militar
integrada por calificados jefes militares como eran los Generales Sagarnaga, Silva y Guilarte, quienes
bajo la presidencia del propio Gral. Ballivian, redactaron un código militar, de legislación completa que
fue puesto en vigencia mediante el decreto Supremo del 15 de Noviembre de 1843, elevado
posteriormente a la categoría de ley el 13 de Noviembre de 1846, complementada con materia
relativas al enjuiciamiento militar.

La legislación militar denominada “Ballivián” tuvo larga duración hasta que en el gobierno de Don
Mariano Baptista, mediante Decreto Supremo de 5 de Mayo del 1894, constituyo una comisión
codificada militar mixta integrada por abogados y militares, compuesta por el Dr. Ladislao Cabrera
como presidente, el auditor de guerra el Dr. Jose N. Burgoa y los Coroneles Ladislao Cabrera Valdez
y Senovio Rodriguez, como Vocales. Esta comisión, luego de amplio estudio, presento un ante
proyecto que constaba de cuatro cuerpos de legislación militar:

Ordenanzas militares, que comprendían aspectos de organización, administración, servicio de paz, de

guerra y de campaña.

Código Penal Militar.

Código de enjuiciamiento militar.

Ley de organización de Tribunales Militares.

Los códigos militares fueron puestos en vigencia mediante la ley promulgada el 24 de Noviembre de
1904, por el gobierno del Dr. Ismael Montes y tuvieron larga vigencia hasta el año 1976, en que
entraron en vigencia los códigos de justicia militar, mediante decreto ley Nº 13321 del 22 de Enero de
1976, entrando en vigor en 2 de Abril de 1976, de conformidad al Articulo Segundo de dicho decreto
ley, en el gobierno del Gral. Hugo Banzer Suárez.

Las Fuerzas Armadas en la Constitución Política del Estado.

La Carta Magna como primera norma del estado, determina la existencia de las FF.AA. en el Título
VII Fuerzas Armadas y Policía Boliviana, de la Segunda Parte referida a la Estructura y Organización
Funcional del Estado, de la Siguiente manera:

Artículo 243.
Las fuerzas Armadas del Estado están constituidos orgánicamente por el Comando en Jefe, Ejercito,
la Fuerza Aérea y la Armada Boliviana, cuyos efectivos serán fijados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional a propuesta del Órgano Ejecutivo.

En el segundo articulado determina la misión fundamental de las Fuerzas Armadas de la siguiente

manera:

Artículo 244.

Las Fuerzas Armadas tienen por misión fundamental defender y conservar la independencia,
seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberanía del país; asegurar el imperio de la
Constitución, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y participar en el
desarrollo integral del país.

Seguidamente define algunas características especiales de su organización, su modo de actuar,

concretando esencialmente el rol de los miembros de las fuerzas armada asimismo de la institución
dentro el quehacer político, de la siguiente manera:

Artículo 245.

La organización de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquía y disciplina. Es esencialmente

obediente, no delibera y está sujeta a las leyes y a los reglamentos militares. Como organismo
institucional no realiza acción política; individualmente, sus miembros gozan y ejercen los derechos
de ciudadanía en las condiciones establecidas por la ley.

Como se puede percibir, por la esencia de la misión asignada a las FF.AA. que implica sacrificio de la
propia vida, por su carácter filosófico, en lo militares es muy relativo, ya que durante el tiempo de
guerra o en acción militar frente a un enemigo, los reglamentos le obligan a combatir hasta el
aniquilamiento o exterminio del enemigo, por el sagrado deber de defender la patria y sus
instituciones, le impone arriesgar su vida y si es necesario segar la del enemigo, por una necesidad
vital de supervivencia.

De acuerdo al Manual de Derecho Militar de Carlos Manuel Silva, el derecho militar se encuentra
dividido en tres ramas principales que son: Derecho administrativo Militar, Derecho Penal Militar,
Derecho Procesal Penal Militar.

El derecho Administrativo Militar, determina los fines, organización, administración y fiscalización

de las Fuerzas Armadas a objeto de garantizar el mandato de la Constitución Política del Estado,
asegurar su actividad y pervivencia; se encuentra plasmada en la Ley Orgánica de las Fuerzas
Armadas (LOFA), la ley de personal y reglamentos.

El Derecho Penal Militar, es un conjunto de normas de carácter punitivo que para mantener la
disciplina militar, base que sustenta su estructura y organización, rige de forma particular en las
FF.AA., en el se encuentra El Codigo Penal Militar y también los reglamentos referentes al tema como
el Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus castigos y otras.

El Derecho Procesal Penal Militar, es un mecanismo de que se vale las FF.AA. y el mando, para
poner en acción la justicia militar.