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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

TRABAJO FINAL

Trabajo que como parte del curso de Investigación académica


presentan los alumnos:

Justo Huaynillo Aviles

Lima, 19 de mayo del 2018


INVESTIGACIÓN ACADÉMICA (CGT)

INTRODUCCIÓN

“La tierra proporciona lo suficiente para satisfacer las necesidades de


cada hombre, pero no la codicia de cada hombre” (Gandhi)

La contaminación ambiental es un problema evidente en la actualidad y el hombre es el


principal actor de ello, el desarrollo industrial y económico a nivel global ha influido en el
deterioro de la calidad de vida en el planeta. Esta contaminación se evidencia de distintas
maneras, pero sin duda, una de las principales es el ocasionado por el transporte. En ese
sentido, el tema que se revisará es la contaminación ambiental por los medios de transporte
terrestre y su impacto en la salud en la ciudad de Lima en el periodo 2007-2017.

El presente estado de la cuestión tiene como principal objeto analizar las distintas fuentes
y responder acerca del problema que se aborda ¿Cuáles fueron las causas principales de la
Contaminación ambiental por los medios de transporte terrestre y que impacto tuvo en la
salud de los ciudadanos de Lima entre los años 2007 a 2017? pregunta que requiere de
investigación y que se intentara responder con este trabajo.

Previo, algunos términos que se tiene que tener claro para un mejor entendimiento del
problema que se aborda. Por un lado, la contaminación del aire “Por lo general, se considera
contaminación del aire a cualquier sustancia, introducida en la atmósfera por las personas,
que tenga un efecto perjudicial sobre los seres vivos y el medio ambiente.” (NATGEO 2010)
Por otro lado, los indicadores de contaminación urbana PM(2.5) y PM(10) que son
materiales particulados que pueden ser sólidos o líquidos de polvo, cenizas, hollín,
partículas metálicas, cemento ó polen, dispersas en la atmósfera con diámetro menor a 2.5
micras y de 2.5 a 10 micras respectivamente. En la actualidad el mejor indicar parece ser el
PM2.5 por ser de origen antropogénico en una alta proporción, puesto que estos en buena
medida provienen de las emisiones de los vehículos diesel en la ciudad y sus efectos
perjudiciales para la salud, debido a su gran capacidad de penetración en las vías
respiratorias.

Lima, capital del Perú que al 2018 ya cuenta con 9 millones 320 mil habitantes1 de los cuales
según la encuesta realizada por el observatorio LIMA COMO VAMOS en 2017 a ciudadanos
de Lima y Callao, muestra que el 73.4% se moviliza en transporte público o colectivo. De
este grupo, el 37.4% viaja en buses y el 28.3% en combis. Por otro lado, solo un 16.3% lo
hace en transporte individual: 1.4% viaja en taxi, 10.4% en auto propio. Además, un 8.9%
usa transporte no motorizado, 0.8% lo hace en bicicleta y 8.1% a caminata.

Por un lado, el crecimiento de la población Limeña desde el último censo del 20072 fue de

1
↑ INEI (2018) consultado 23-05-18 https://www.inei.gob.pe/prensa/noticias/lima-alberga-9-millones-320-
mil-habitantes-al-2018-10521/
2
De acuerdo con estimaciones del INEI en el censo del 2007 Lima contaba con más de 7,6 millones de
habitantes

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alrededor de 2 millones, la demanda de transporte va de la mano con el incremento de la


población que, sumado al crecimiento económico y las facilidades de crédito vehicular del
que se dispone en los últimos años, el parque automotor ha experimentado un crecimiento
exponencial ocasionando con ello mayor contaminación atmosférica.

Por otro lado, si bien existen políticas ambientales como ordenanzas municipalidad, leyes y
normativas internacionales, lo que queda en evidencia es la baja o ninguna fiscalización del
cumplimiento de estos. Porque se tienen gran cantidad de vehículos circulando cuya
antigüedad fácilmente supera los 20 años y sin control del cumplimiento de los límites
permitidos en las emisiones (partículas y gases) vehiculares. Por ello, según la percepción
de los problemas que aqueja a los ciudadanos “La contaminación por vehículos continúa
siendo el problema ambiental más grave según los habitantes de Lima y Callao. Esta
temática se vincula con otros problemas puntuales en la ciudad, que, a su vez, tienen niveles
de insatisfacción elevados, como la contaminación sonora y la baja calidad del aire.” (LIMA
COMO VAMOS 2017)

Así mismo, el humo gris de la atmosfera limeña es evidencia de esta contaminación al que
se expone el ciudadano en su quehacer diario como ir al trabajo, al estudio, etc. y se atribuye
que le 70% de esta causa, es generada con los vehículos que circulan, muchos de ellos sin
mantenimiento o tecnología adecuada y otras quemando combustibles de mala calidad.
“El humo gris que cada día nos recibe al salir a la calle no necesita de más
explicaciones para hacernos comprender el alto nivel de contaminación ambiental
en el que vivimos. Lo que no todos saben es que la mala combustión vehicular es
responsable del 70% de la suciedad del aire.
Y tres son las razones que hacen que un vehículo emita gases contaminantes: el mal
funcionamiento de los motores, la falta de sistemas de control de emisiones y la mala
calidad de los combustibles. En nuestro país, este último factor se ha
convertido en el meollo del problema, pues se están comercializando la gasolina y el
diesel más sucios del mundo, sobre todo por sus altos niveles de azufre”. (3)
En la nota publicada por el diario La República se menciona otras de las causas de la
contaminación vehicular, y es que muchas veces consumimos combustibles de mala
calidad, que por su bajo costo no cumplen las medidas establecidas. La LEY Nº 28694
Publicada en el Diario El Peruano el 22/03/2006 establece que queda prohibida la
comercialización para el consumo interno de combustible diésel cuyo contenido de azufre
sea superior a las 50 partes por millón por volumen, lo cual cómo podemos apreciar no se
cumple necesariamente en la actualidad.

La preocupación ambiental en estos tiempos no sólo es local sino o también de las grandes
empresas tecnológicas como Google, Amazon, Apple, Facebook y Microsoft estableciendo
políticas de consumo de energía, ya sea comprando energía renovable para contrarrestar
la energía no renovable que usan en sus oficinas y centros de datos a nivel mundial o su

3
Cfr.: La Republica (2004) consultado 18/05/2018 https://larepublica.pe/sociedad/318285-combustibles-
usados-en-el-peru-son-los-mas-toxicos-del-mundo

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preocupación por la puesta en marcha de autos eléctricos y autónomos con fines de cuidar
el medio ambiente y la salud, esto hechos sumado a la percepción de la población que
recoge Lima como vamos, nos ha generado interés el tema la contaminación ambiental a
causa vehículos de transporte en nuestra ciudad.

Al conocer las causas que ocasionan la contaminación, como futuros profesionales nos
preocupa este tema y seguro podremos tomar conciencia individual y entender que este
tema, no es sólo cosa de las grandes empresas, instituciones gubernamentales o privadas,
si no que cada uno pueda aportar con su granito de arena en la salud del planeta y vivir en
un espacio mucho más saludable por más tiempo. En este estado de la cuestión nos
centraremos principalmente en la contaminación ambiental ocasionada por el transporte
terrestre y su impacto en la salud.

GLOSARIO DE AUTORES

El Ministerio del Ambiente “MINAM” es un ente ministerial creado el 13 de mayo de 2008


mediante Decreto Legislativo N°1013. Su función es la de ser rector del sector ambiental,
con la función de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial
ambiental.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es un órgano del Poder Ejecutivo,
responsable del desarrollo de los sistemas de transporte, la infraestructura de las
comunicaciones y telecomunicaciones del país. Su labor es crucial para el desarrollo
socioeconómico porque permite la integración nacional, regional e internacional, la
facilitación del comercio, la reducción de la pobreza y el bienestar del ciudadano.

El Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), constituye una red de integración


tecnológica, institucional y humana que facilita la sistematización, acceso y distribución de
la información ambiental, así como el uso e intercambio de esta siendo soporte de los
procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental.

LIMA COMO VAMOS es un observatorio ciudadano que realiza seguimiento y evaluación a


los cambios producidos en la calidad de vida de los habitantes de lima metropolitana y
callao. Este proyecto nace a partir de la experiencia de la Bogotá Como Vamos, iniciativa de
ejercicio ciudadano que inicio sus actividades en 1988 en la capital de Colombia y que
debido a su éxito fue replicada de 70 ciudades de América Latina.

PACSI VALDIVIA SERGIO ARTEMIO Ingeniero meteorólogo, M. Sc. en Meteorología, Ph. D.


en Geografía en la Universidad Hidrometeorológica de Rusia. Especialista en Gestión de
Calidad Ambiental, Modelos Atmosféricos y Meteorología Sinóptica.

PUBLIMETRO es un periódico que se distribuye en Latinoamérica, en Chile, Colombia, Brasil,


México y Perú, de distribución gratuita perteneciente al holding sueco con sede en
Luxemburgo, llamado Metro International. En febrero de 1995 fue lanzada la primera
edición de Metro en Estocolmo, convirtiéndose en un éxito. Adicionalmente el periódico

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puede ser visto en su sitio web.

United Nations Environment Programme (UNEP) es un organismo de las Naciones Unidas


que coordina sus actividades ambientales y ayuda a los países en desarrollo a aplicar
políticas y prácticas ambientalmente racionales. Fue fundada por Maurice Strong, su primer
director, como resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
Humano (Conferencia de Estocolmo) en junio de 1972 y tiene la responsabilidad general de
los problemas ambientales entre los organismos de las Naciones Unidas.

IMPACTO POLÍTICO, ECONÓMICO, AMBIENTAL Y DE SALUD

ASPECTO POLITICO

En el aspecto político por un lado, la deficiente o inexistente normativa que rigen al parque
automotor fue uno de los factores que permitieron que de la contaminación
medioambiental ocasionada por vehículos de transporte proliferara y que no permitieron
una correcta regulación “(…) i) parque automotor obsoleto y sin regulaciones adecuadas, ii)
facilidades otorgadas para la importación de vehículos usados, iii) baja calidad de los
combustibles líquidos por su alto contenido de azufre en el diésel (…).” (UNEP 2010:23) Si
bien en la actualidad ya existen políticas ambientales como ordenanza y leyes que regulan
las emisiones de gases, así como el uso de combustibles, sin embargo, todavía no se aplican
ni fiscalizan adecuadamente.

Por otro lado, luego de constatar en estudios ambientales del MINAM 2009-2011 que el
mayor problema es la contaminación del aire y que el mayor contaminante es el parque
automotor y el crecimiento de este sector, se establecen otras normativas entre ellas la
prohibición de diesel con un contenido mayor a 50ppm de azufre.
“Respecto a los combustibles, su calidad ha ido mejorando desde la promulgación
de la Ley n.° 28694, Ley que regula el contenido de azufre en el combustible diesel,
en el año 2006, la cual estableció que al año 2010 en todo el país debería
comercializarse diesel con contenido de azufre menor a 50 ppm en masa. Sin
embargo, esta meta viene cumpliéndose de manera progresiva, tal es así que en el
año 2009 el Ministerio de Energía y Minas dispuso la prohibición a partir del 1 de
enero de 2010 de la comercialización y uso del diesel B5 con un contenido mayor a
50 ppm de azufre en la provincia de Lima (…)” (MINAM 2015:15)
Ya evidenciado el problema ambiental y el causal, estas nuevas normativas han mejorado
en cuanto a las emisiones, pero ninguna norma o ley será efectiva si no hay una adecuada
fiscalización del mismo.

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Fuente: MTC Anuario estadístico 2016:20

Así mismo, se actualiza los límites en las emisiones de partículas y gases con miras de una
regulación adecuada del sector automotriz aplicable a los vehículos nuevo y usados que
circulan en nuestra ciudad.
“El Ministerio del Ambiente (MINAN), aprobó mediante Decreto Supremo N° 010-
2017, los límites máximos permisibles para emisiones atmosféricas de vehículos
automotores. Esta medida, según el MINAM, permitirá reducir la contaminación del
parque automotor, con el fin de mejorar la calidad del aire. (…) entrará en vigencia
partir del 2018 y se aplicará a vehículos nuevos y usados que ya se encuentran dentro
del Sistema Nacional de Transporte Terrestre (…)” (PUBLIMETRO 2017)
Con ello, el Ministerio del ambiente busca ejecutar medidas más severas a este sector para
lograr la disminución de la contaminación del aire, se entiende que la normativa ya está
vigente en la actualidad.

IMPACTO ECONÓMICO

En el aspecto económico, Lima la capital es donde el auge o crecimiento económico que


experimenta el País en los últimos años tiene mayor efecto o notoriedad, este incremento
va de la mano el crecimiento del parque automotor, así mismo con la necesidad de
transporte de la población ocasionando mayor congestión vehicular en nuestra ciudad.
“El crecimiento económico que se vive en nuestro país posiciona a Lima con algunas
mejoras en el transporte público masivo debido al servicio que brindan el
Metropolitano y el Metro de Lima; sin embargo, debido al incremento en el parque
vehicular, el constante congestionamiento y la poca fiscalización del cumplimiento
de los límites máximos permisibles para las emisiones vehiculares y la mala calidad
de los combustibles, el parque automotor sigue siendo la principal fuente de
contaminación del aire; especialmente de material particulado, dióxido de azufre,
dióxido de nitrógeno y dióxido de carbono (que es un gas de efecto invernadero).”
(MINAM 2015:255)

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Está claro que el crecimiento económico es positivo, sin embargo, al creciente parque
automotor que conlleva, requiere también en paralelo de una planificación de
infraestructura vial que no ha mejorado o muy poco en estos últimos años, sumado a la
poca supervisión del parque vehicular son causales de la contaminación del aire;
especialmente de material particulado, dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y dióxido de
carbono.

Por otro lado, la contaminación atmosférica genera gastos económicos tanto a la población
que se expone y sufre las consecuencias de ello como al estado, quien asume los gastos de
las personas con bajo recurso que acuden al ministerio de salud.
“(…) no solo generan el gasto del paciente (pago de medicinas y otros elementos,
como análisis, exámenes, atención a precios subsidiados al que denominamos
“gasto de hogares”) y sino también del Estado (subsidios para atención de salud). La
población que no cuenta con seguro, que es la que mayoritariamente concurre a los
establecimientos del Minsa, asume este costo adicional. Por lo tanto, esto se va a
incorporar en el cálculo de la valoración económica referida a admisiones
hospitalarias, el componente de ausentismo o actividad restringida, considerando el
promedio de días de hospitalización para cada tipo de dolencia (8,1 días) de
enfermedades respiratorias y cardiovasculares, además de considerar un número
promedio de días de recuperación, en los cuales el paciente no podrá reincorporarse
a sus labores habituales (5 días promedio). En total, se considera 13,1 días y un
promedio ingreso diario de USD 12,79. Esto significa un costo de USD 167,55 por
persona que ha sufrido una hospitalización por causa cardiovascular o respiratoria.
Si se considera la hipótesis media de riesgo, se obtiene como valor total para Lima
Metropolitana, USD 453,558 por ausentismo laboral y actividad restringida. En
conclusión, se puede señalar que para el escenario de riesgo medio, el valor
económico por el impacto a la salud atribuible a la contaminación del aire por PM10
para Lima Metropolitana para el 2013, asciende a USD 805 941 948 (…)” (MINAM
2016:258)
Se puede inferir que cada persona que sufre las consecuencias de la contaminación del aire,
genera un gasto aproximado de 168 dólares anuales, que sale del bolsillo del ciudadano o
en algunos casos son subsidiados por el estado a través del MINSA.

Fuente: MINAM 2016:258

IMPACTO AMBIENTAL

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Los principales contaminantes del aire son las partículas MP2.5 y MP10 así como los gases
NO2, SO2, generado principalmente o en mayor grado por los vehículos que usan Diesel
como combustible, además, a pesar de la concentración de masa particulado a disminuido
del 2007 al 2009, sigue por encima de los estándares como se aprecia en el grafico 5.
“(…) el PM – 2.5, derivado de las emisiones de vehículos e industrias, se observó una
disminución de 13.7% en la concentración de estas partículas entre los años 2007 al
2009 (…) Por otro lado, en el 2009, la presencia el PM – 10, producido por la
desintegración de partículas a través de procesos mecánicos (…) o por el alto
contenido de azufre de los combustibles diesel, disminuyó en 6.6% de un total de
121.8 mg/mc3 en el año 2008; sin embargo, sigue estando por encima del estándar
establecido (…) [el estándar es de 15µg/m3 para para PM-2.5 y 50µg/m3 para PM-
10] En cuanto a las concentraciones de dióxido de nitrógeno (NO2) y el dióxido de
azufre (SO2), gases emitidos principalmente por vehículos a motor (…) se observan
buenos resultados. Así mientras que las emisiones del NO2 registraron una caída de
48.4% entre el 2008 y 2009, las emisiones del SO2 registraron una caída de 39.7%
(…) las emisiones de ambos contaminantes se encuentran por debajo de su estándar
establecido (…).” UNEP 2010: 22-23
Si bien la emisión de los gases está dentro del margen permitido, lo preocupante son las
concentraciones de masa particulado, además se pone en conocimiento que las emisiones
de MP2.5 recién se empieza a regular en Perú a partir del 2014.

Fuente: UNEP 2010:23

Existen dos redes de vigilancia ambiental de estos contaminantes, una a cargo de DIGESA y
la otra SENAMHI, este último pose puntos de vigilancia automático en la ciudad de Lima.

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“En Lima y Callao, la contaminación del aire está relacionada principalmente con el
parque automotor (..) las cuales originan problemas puntuales de contaminación y
están asociados a contaminantes como SO2, NO2, PM2.5 y PM10. Existen
actualmente 2 redes de vigilancia de calidad del aire; una de ellas a cargo de DIGESA,
perteneciente al sector salud, y la otra a cargo de SENAMHI entidad perteneciente
al sector ambiente. La red automática de la ciudad de Lima está a cargo del SENAMHI
(Ministerio del Ambiente), y actualmente cuenta con 10 estaciones. Esta red opera
desde el año 2010, y se inicia con 5 estaciones, la que incrementan a 10 a partir del
año 2014. Actualmente se realiza el monitoreo continuo de monóxido de carbono,
dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, ozono superficial, material particulado PM10
y PM2.5, aunque este último parámetro recién fue implementado a partir del 2014.”
(MINAM 2016:241)
Queda evidencia que existen los puntos de vigilancia, al parecer estos indicadores solo
quedan como datos estadísticos, pues al parecer no toman las medidas preventivas como
respuesta los indicadores de riego que se recoge de cada uno de los puntos de vigilancia.

IMPACTO EN LA SALUD

En lo referente a la salud, el CO (Monóxido de carbono) es un gas incoloro y sin sabor que


se puede encontrar tanto en el hogar como en sitios abiertos y resulta altamente tóxico.
Actividades humanas y naturales lo producen. Pero, se encuentra con mayor frecuencia en
lo expulsado por los tubos de escape de los automóviles.
“Al ingresar en los pulmones, el monóxido de carbono reacciona con la hemoglobina
en lugar del oxígeno y forma la carboxihemoglobina. Esto afecta esencialmente al
transporte del oxígeno al corazón y al cerebro.
Puede desencadenar dolor de cabeza, náusea, vómitos, mareo, visión borrosa,
confusión, dolor en el pecho, debilidad, falla cardíaca, dificultad para respirar,
convulsiones e incluso coma. También provoca menor peso en niños recién nacidos
y retardo en el desarrollo postnatal.
Estar expuesto a grandes cantidades de CO puede ser resultar fatal. Las personas
que sufren de enfermedades cardiovasculares y respiratorias son especialmente
susceptibles”. (El Comercio 2017)
Como se aprecia en el artículo publicado por El Comercio, las grandes concentraciones de
sustancias tóxicas que emiten los tubos de escape de los vehículos son altamente
perjudiciales para la salud humana, pueden originar desde pequeños síntomas como
dolores de cabeza, vómitos y hasta enfermedades mortales como el cáncer, otros males
pulmonares y enfermedades cardiacas.

Por otro lado, la mayor amenaza para la salud son las partículas MP2.5 por ser respirables
con facilidad y afectando principalmente a los menores de edad y los adultos mayores, las
entidades encargadas de monitorear estas emisiones de partículas y gases son la DIGESA y
SENAMHI, este ultimo presenta su sitio web concentraciones de PM en sus diferentes
puntos de seguimiento, ubicados en la Lima Metropolitana.
“(…) Estudios epidemiológicos han demostrado una relación del efecto agudo entre

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las partículas en el aire y la morbilidad y mortalidad de la población (WHO, 2006).


Las altas concentraciones de contaminación por partículas pequeñas y finas (PM2,5)
se asocian particularmente con un alto número de muertes por enfermedades del
corazón y derrames cerebrales, así como con enfermedades respiratorias y cáncer
(OMS, 2014). Para entender y mitigar el efecto de los contaminantes atmosféricos
en la salud de la población, es importante tomar medidas para mejorar la calidad
del aire, siendo una medida inicial y apropiada la medición y evaluación de los
contaminantes criterio (…) Por ello, actualmente el estado de la calidad del aire en
Lima Metropolitana y el Callao, es monitoreada a través de la Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA) y del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
(SENAMHI) (…)” PACSI 2016: 1-2
De la cita se queda en comentar que las principales causas de las enfermedades
cardiológicas, respiratorias y cancerígenas se asocian a las altas concentraciones de
partículas contaminantes en presentes en el aire, todo esto como producto de la mala
supervisión de la normativa que permite el uso de combustibles de mala calidad, o deja
circular vehículos ya deberían ser retirados del parque automotor que evidencia que las
organizaciones competentes no hacen nada o poco al respecto por lo que existe
probabilidad de que la tasa de mortalidad por este factor seguirá en aumento, a no ser que
tomen las medidas preventivas.

En síntesis, la contaminación ambiental es un problema grave que aqueja a los ciudadanos,


es una realidad indeseable del que ya no somos ajenos en la actualidad, entre las principales
causas de esta problemática se identifican el crecimiento económico que experimenta el
país en los últimos años, con ello el crecimiento del parque automotor, el deficiente control
o fiscalización de las entidades gubernamentales y organizaciones medioambientales, la
poca rigidez o vacíos de las leyes o normativas que protegen el medioambiente, a todo ello
se suma el parque automotor obsoleto, así mismo, la mala calidad de los combustibles
diésel que se usan, si bien a este tiempo ya cuanta con restricciones y normativas que lo
regulan, son altamente contaminantes y perjudiciales para la salud del medio ambiente y la
población, tan perjudiciales que llegan a causar la muerte dado que son causales de
diferentes enfermedades respiratorias, cardiacas y hasta cancerígenas. Para contrarrestar
el Estado debe plantear propuestas y leyes que regulen mejoren esta situación que nos
afecta a todos como sociedad.

La hipótesis que ha surgido y hemos planteado es que otra de las causas de la


contaminación vehicular puede ser el alto precio del combustible, lo que inclinaría que los
conductores busquen opciones más económicas, sin tener en cuenta que a menor calidad
conlleva a altos riesgos de contaminación y toxicidad del ambiente. Así mismo, para
contrarrestar el daño causado a la tierra donde vivimos y con fines de prevención eficiente,
planteamos un programa en el que las entidades financieras con el apoyo del estado,
acepten los vehículos “obsoletos” como parte de pago, con el fin de sacar de circulación o
reciclaje, es decir, así como te dan facilidades para comprar un vehículo nuevo, que den las
mismas facilidades para reciclar. Por otro lado, también surge la hipótesis de que otro
impacto en la salud generada por esta realidad ambiental podría ser algún tipo de problema

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en la piel de las personas que andan expuestas por periodos extensos o que vivan en zonas
de mayor concentración de emisiones vehiculares.

Finalmente, luego del desarrollo de este estado de la cuestión nos surgen dos preguntas
que podrían dar mayor sustento a este trabajo, la primera es ¿Que solución podríamos dar
cada uno de nosotros contrarrestar o disminuir la contaminación vehicular? Y la segunda
¿Cuáles podrían ser las medidas preventivas a tomar para que este problema no afecte
nuestra salud?

BIBLIOGRAFÍA

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Callao (consultado 10/04/2018) http://www.limacomovamos.org/cm/wp-
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PUBLIMETRO (2017): Aprueban norma para reducir contaminación vehicular, pero experto
cree que es insuficiente (consultado 05/05/2018) https://publimetro.pe/actualidad/noticia-
aprueban-norma-reducir-contaminacion-vehicular-experto-cree-que-insuficiente-68272

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