INTRODUCCIÓN A LOS

SISTEMAS DE GESTIÓN
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST debe
estar dirigido a alcanzar una adecuada administración de riesgos que
permita mantener el control de los mismos en las diversas labores
empresariales y que por ende contribuya a mantener el bienestar físico,
mental y social del trabajador y el buen funcionamiento de los recursos e
instalaciones empresariales.

La seguridad y salud en el trabajo es hoy por hoy una de las herramientas

de gestión más importantes para mejorar y mantener la calidad de vida
de los trabajadores en una empresa; ello permite a la empresa obtener
grandes beneficios que se verán reflejados en los niveles de
productividad; entre los beneficios obtenidos se puede citar la prevención
de enfermedades laborales y lesiones incapacitantes, el mantener un
ambiente sano de trabajo y la disminución de costos generados por
accidentes (indemnizaciones, recuperación y remplazo de maquinaria,
etc.)

El SG-SST es efectivo cuando centrada su actuar en la generación de una

cultura de seguridad y autocuidado, esto orientado a la gestión de calidad,
mejoramiento de procesos y condiciones adecuadas de puestos de
trabajo; llevara a un incremento de la productividad

En Colombia desde el año de 1979 se dio inicio a reglamentación en

materia de seguridad y salud en el trabajo (en aquel momento se hablaba
de salud ocupacional), dentro del marco normativo a tener en cuenta
están:

 Resolución 2400 de 1979: Mediante el cual se crea el estatuto de

seguridad industrial.
 Ley 9 de 1979: Código sanitario nacional
 Resolución 2013 de 1986: Creación y funcionamiento de comités
paritarios de salud ocupacional.
 Decreto 614 de 1984: Creación de bases para la organización de la
salud ocupacional.
 Resolución 2013 de 1986: Establece la creación y funcionamiento
de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial en las
empresas.
 Resolución 1016 de 1989: Establece el funcionamiento de los
programas de salud ocupacional en las empresas.
 Decreto 1295 de 1994: Mediante el cual se determina la
organización y administración del sistema general de riesgos
profesionales.
 Decreto 1530 de 1996: se define accidente de trabajo y
enfermedad profesional con muerte del trabajador.
 Ley 776 de 2002: Se dictan normas de organización,
administración y prestación del sistema general de riesgos
profesionales.
 Resolución 1401 de 2007: Reglamenta la investigación de
accidente e incidente de trabajo.
 Resolución 2346 de 2007: Regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias
clínicas ocupacionales.
 Resolución 1918 de 2009: Modifica los artículos 11 y 17 de la
resolución 2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 1956 de 2008: Se adoptan medidas para el consumo
de cigarrillo y tabaco.
 Resolución 2646 de 2008: se establecen disposiciones y se
definen responsabilidades para la identificación, evaluación,
prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición
a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la
determinación del origen de las patologías causadas por el estrés
ocupacional.
  Decreto 2566 de 2009: se emite la tabla de enfermedades
profesionales.
 Resolución 652 de 2012: se establecen conformación de comités
de convivencia laboral para empresas públicas y privadas y se
dictan otras disposiciones.
 Circular 0038 de 2010: espacio libre de humo y sustancias
psicoactivas en la empresa.
 Resolución 1356 de 2012: Por medio de la cual se modifica
parcialmente la resolución 652 de 2012.
 Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos
laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud
ocupacional.
 Resolución 1409 de 2012: Por la cual se establece el reglamento
de seguridad para la protección en caídas en trabajos en alturas.
 Resolución 4502 de 2012: Por la cual se reglamenta el
procedimiento, requisitos para el otorgamiento y renovación de las
licencias de salud ocupacional y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 1903 de 2013: Por la cual modifica el numeral 5° del
artículo 10 y el parágrafo 4° del artículo 11 de la Resolución 1409
de 2012, por la cual se estableció el Reglamento para Trabajo
Seguro en Alturas, y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 3368 de 2014: Modificación al reglamento para
protección contra caídas de trabajo en alturas.
 Decreto 1443 de 2014: Por medio del cual se dictan disposiciones
para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo (SG-SST).
 Decreto 0472 de 2015: por medio del cual se establecen y gradúan
las multas por infracciones a las normas de SST y RL
El decreto 1443 le da un vuelco general a lo que se entendía por salud
ocupacional en el país, pues a través de este se implementa el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), antiguamente
llamado programa de salud ocupacional y se hace obligatorio el
establecerse en todas las empresas, sin ninguna excepción.

Vale la pena aclarar que a partir de la expedición de la ley 1562 de 2012

se deja de hablar del programa salud ocupacional y se pasa a hablar del
sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo; de la misma manera
se cambia el término de COPASO por el COPASST; las enfermedades
profesionales y riesgos profesionales pasan a llamarse enfermedades
laborales y riesgos laborales, por lo que las ARP pasa a ser ARL; son
cambios que hay tener para mantener actualizados y acordes a la nueva
normatividad .

Como se habla de un sistema de gestión, se debe buscar que este regido

por un modelo de mejora continua y se puede enmarcar dentro del ciclo
de Deming o ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar).

Teniendo como referente el decreto 1443, dentro de los mínimos

requisitos que toda empresa deben cumplir están:

 Planear la forma como debe mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, detectando los errores que se están cometiendo o
pueden ser sujetos de mejora y definir los pasos a seguir para
remediar los problemas. Esto enmarcado en normatividad vigente y
alineado con los principios organizacionales. (planear)
 Implementar las medidas planificadas. (Hacer)
 Inspeccionar que los procedimientos y acciones implementados
están de acuerdo con los objetivos trazados. (Verificar)
 Realizar las acciones de mejora necesarias para garantizar
beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores. (Actuar)
De la misma manera se deben establecer indicadores cuantitativos y/o
cualitativos que orienten sobre el desarrollo de cada una de las acciones a
implementar (según lo defina la empresa), lo importante es que dichos
indicadores permitan evaluar la estructura, el proceso y el resultado del
SG-SST, y estos indicadores deben estar en concordancia con la política de
SST que la empresa haya planteado.

En el decreto 1443 en su Art 37 se da un periodo de transición de la

siguiente manera:

1. a) Dieciocho (18) meses para las empresas con menos de diez (10)
trabajadores.
2. b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a
doscientos (200) trabajadores.
3. c) Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o
más trabajadores.

Vale la pena resaltar que el ministerio del trabajo planteo unos tiempos
para que las organizaciones cumplan con la implementación del SG-SST.

De la misma manera el ministerio faculta a las administradoras de riesgos

laborales ARL, para que brinden asesoría y asistencia técnica a las
empresas que tengan afiliadas y a su vez presenten informes semestrales
de los avances generados a las direcciones territoriales del ministerio;
esto con el ánimo de hacer menos traumática la transición y la
implementación del SG