UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

DE SEGREGACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO
DE SAN MIGUEL
Profesor:
Papanicolau Denegri, Jorge Nicolas Alejandro

Alumno:
Flores Alvarez Ivan Adrian: 13170065
Medrano Torres Tatiana 14170129
Moreno Parra Hugo 13170070
Moriya Juú arez Sebastian 13170089
Tabla de contenido
1. Resumen 3

Abstract 3

2. Introducción 4

3. Problemática 6

a. Problema de Investigación 8

4. Objetivo general 9

a. Objetivos Específicos 9

5. Marco teórico 10

6. Glosario 18

7. Descripción del proyecto 22

8. Descripción de procesos 30

9. Causantes de la contaminación 33

10. Plan de mejora 38

11. Conclusiones y recomendaciones 40

12. Bibliografía 41

13. Anexos 44
1. Resumen

El objetivo general del presente documento es la evaluación de la viabilidad del proyecto de

segregación de residuos sólidos en el distrito de San Miguel, en las dimensiones físicas,

socioeconómicas y culturales en el área de alcance.

Palabras clave:

Evaluación del impacto ambiental, Segregación, residuos sólidos.

Abstract

The objective of this document is the evaluation of the viability of the waste segregation

Project in the district of San Miguel, in the physucal, socioeconomic and cultural

dimensions in the área of scope.

Keywords:

Enviromental impact assessment, Segregation, Solid waste.

2. INTRODUCCIÓN

La eliminación de los Residuos Sólidos constituye desde hace mucho tiempo un problema

para nuestra sociedad; en el caso de los Residuos Sólidos Urbanos el primer eslabón de la

cadena del problema empieza desde el momento en que el habitante de la zona se preocupa

solamente en deshacerse de los residuos sólidos, sin preocuparse en lo más mínimo del

destino que le espera y de las consecuencias que traerá al medio ambiente.

El siguiente eslabón lo constituyen las municipalidades al no impulsar programas

alternativos de Gestión de Residuos Sólidos (se dice alternativo, porque el procedimiento

"oficial" utilizado es el uso de Rellenos Sanitarios).

Entre los muchos problemas que origina una falta de Gestión de Residuos Sólidos y el

crecimiento alarmante de los Residuos Sólido urbanos, se tiene el aumento de los desechos

Incontrolados a Cielo Abierto o también conocidos como Botaderos de Basura los cuales

contaminan la zona en donde vienen funcionando. Los Rellenos Sanitarios erradican todo

tipo de basura, incluso la que puede ser reciclada, lo cual elimina la posibilidad de que

algunas plantas industriales puedan comprar estos residuos y emplearlos como materia

prima, y quizás el problema más alarmante sea el que familias enteras, incluyendo niños,

trabajen corno segregadores informales dentro de montículos de basura o en las bolsas de

residuos que dejan los vecinos para el recojo municipal, sin las protecciones elementales

necesarias para este trabajo estando expuestos a diversas enfermedades, llevándolas a sus

familias y estás a sus vecinos, generando así una cadena de contaminación Sin embargo

existen varias experiencias a nivel mundial sobre la Gestión de los Residuos Sólidos.

Para el estudio se ha tomado como referencia los proyectos realizados en Chile, el Salvador,

Brasil y España. A nivel nacional se tienen las experiencias que lleva adelante la
Municipalidad de Surco y la Municipalidad Metropolitana de Lima. Todas las referencias

parten de un principio fundamental: Introducir en el ciudadano la Conciencia de Protección

al Medio Ambiente.

- Gestión de residuos sólidos en Chile, ciudad de Rancagua, VI Región

Promovido y diseñado por CONAMA (Comisión Nacional de Medio Ambiente), este

programa fracasó debido a la falta de un estudio preliminar de la zona de trabajo

acompañado de un programa de sensibilización previa.

- Gestión de residuos sólidos en El Salvador

Se lleva a cabo por la Municipalidad de Nueva San Salvador desde 1997, en asociación

con PROCOMES (nombre de la ONG) junto a otras ONGs y Manejo Integral de

Desechos Sólidos (MIDES), esta última empresa fue creada para este fin. Contiene las

siguientes etapas: Educación, Recogida, Traslado a la planta de transferencia, Reciclaje,

Compostaje, Vertido Higiénico. Los ex segregadores informales organizados en micro

empresas se hacen cargo del sistema; este proceso aún continua.

- Gestión de residuos sólidos en Castilla y León – España

Fue presentado por la Junta de Castilla y León a la Comunidad Europea en 1997, la cual

lo financió. En este caso se utilizó la técnica de recojo normal acompañado por Centros

Recolectores o Puntos Limpios, terminando en el reciclaje de los residuos; el Plan de

gestión sigue operando y ha ayudado a la clausura de algunos vertederos.

 - Gestión de residuos sólidos en Recife – Brasil
Fue llevado a cabo en el año 1996 por la Municipalidad de Jaboatao Dos Guarapes en

asociación con la Compañía Industrial de Vidrios (CIV, empresa privada) y el Centro de

Estudios e Investigación del Instituto Técnico UFPE; incluye las siguientes técnicas:

Puntos de Entregas Voluntaria, Recogida Selectiva Comunitaria y Apoyo a la Recogida

Selectiva que realiza el ex sector informal, en la actualidad es auto sostenible.

- Gestión de residuos sólidos en Santiago de Surco
Consiste en un servicio especial de recojo de los residuos segregados, los cuales son

depositados en bolsas naranjas por las vecinas, las mismas que son recogidas por los

camiones recolectores a una hora establecida y llevadas a un centro de Transferencia,

este proceso va acompañado de algunos centros de recolección, conformados por

recipientes (comúnmente llamados “tachos”), su fin es el reciclaje.

El presente estudio se ha realizado en las urbanizaciones de Roma, Las Brisas, AVEP y los

Pinos. Según un estudio de RELIMA estás zonas generan en total aproximadamente 7

TM/día de Residuos Sólidos (Estudio de Generación de Residuos Sólidos, RELIMA, 1998.)

3. PROBLEMÁTICA

Solo los seres humanos generan basura que no se puede descomponer; en cambio, para el

resto de seres vivos, la naturaleza funciona con ciclos cerrados, esto implica que no generan

basura. Por ejemplo, si las hojas caen de los árboles, entonces estas alimentan el suelo; si un

animal se muere, alimenta otros animales; y lo que queda, a su vez, alimenta al suelo.

Además, existe un aumento constante de la población; eso hace que aumente el consumo y

se incrementen así los desechos, que los micro o macro organismos no pueden degradar, por

lo tanto, se genera más basura.

Al ser tan evidentes los daños que ocasiona la actual mala disposición de los mismos,

sumada a la mala política de control sobre dichos residuos por parte de los entes

gubernamentales especializados, la relevancia y responsabilidad que recae sobre cada uno

de nosotros manifiesta una urgente atención a la importancia de la separación, reutilización

y reciclaje de los mismos. Enfocando por un momento los problemas producto de la

contaminación plástica, actualmente existen empresas que producen todo tipo de elementos

de éste material, tales como bolsas, envases, envolturas, frascos, plásticos derivados, etc. Un

ejemplo de esto son las cadenas de supermercados, tiendas y demás establecimientos que

entregan estas bolsas plásticas en grandes cantidades, sin recomendar de manera alguna

como es que debe reducirse su uso o disponer de ellas al final de su ciclo de vida.

La mayoría de elementos plásticos terminan siendo enterrados sin mayor tratamiento alguno

en rellenos sanitarios comunes o en botaderos, finalmente permanecerán enterrados allí

algunos cientos de años, empobreciendo la calidad de los suelos, contaminándolos y porque

no, inutilizándolos de por vida.

Hoy en día en el Perú, dentro de un contexto de iniciativas para el cuidado medio ambiental,

se habla de residuos sólidos y no de basura, puesto que la basura es todo lo que se bota; en

cambio, si hablamos de residuos sólidos, es posible constatar que hay muchos productos

que se pueden reaprovechar mediante una técnica ambiental que es el reciclaje. Entre los

materiales que se pueden reciclar están el papel, el plástico, el cartón, el vidrio, etc.

Sin embargo, cabe la interrogante: ¿por qué se separan los residuos sólidos? Se procede así

para disminuir la cantidad de residuos sólidos que se envían a los rellenos sanitarios y de

esta manera se alarga la vida útil de estos, además se busca disminuir los impactos
 negativos en materia ambiental, así como los efectos económicos y sociales producto del

mal manejo de estos residuos sólidos.

La segregación ha de empezar en casa, la educación también. Fraccionar los plásticos y

envolturas de todo tipo agudiza el problema al doble o triple según él número de veces que

rompamos un envase, bolsa o envoltura, o simplemente si la dejamos a su suerte sin

disponerla correctamente. Este es solo un ejemplo de solo un elemento contaminante, el

cual puede, con una adecuada reglamentación, evitar desplazarse tantos kilómetros por

acción del hombre, y otros más, por acción de fuerzas un poco más naturales.

La presente se basa en el impacto ambiental del Programa de Segregación en la Fuente y

Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de San Miguel.

a. Problema de Investigación

El problema de investigación asume que se determinarán los impactos ambientales

generados por el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de

Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de San Miguel.

Si bien el Programa viene siendo eficaz en el cumplimiento de la meta porcentual del Plan

de Incentivos del Ministerio de Economía y Finanzas desde el año 2011 y mediante el

decreto de Alcaldía N° 013-2016/MDSM, se aprobó el programa de segregación en la

fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios en viviendas urbanas del

distrito de San Miguel, aun no se ha determinado los impactos generados por dicho plan de

la alcaldía del distrito en evaluación.

4. OBJETIVO GENERAL

Determinar el impacto ambiental de la implementación del proyecto del manejo de residuos

sólidos por medio de la segregación.

a. Objetivos Específicos

1. Determinar el impacto ambiental generado en las zonas aledañas al lugar de acopio de

los residuos sólidos.

2. Evaluar los beneficios socioeconómicos que ha generado el proyecto.
3. Evaluar los resultados de la estrategia aplicada en la segregación de los residuos sólidos.
4. Evaluar el grado de satisfacción a consecuencia del proyecto.

5. MARCO TEÓRICO

5.1. Reseña histórica

El depósito y almacenamiento fue el primer destino de los desechos humanos. Pero en

aquella época no tenía consecuencias ya que todos estos desechos eran residuos inertes

biodegradables. En la Edad Media, los residuos Urbanos se vertían en las calles o en los

ríos. Esto planteaba problemas de salud. Algunos residuos se recuperaban de la basura

para su reciclado. En el siglo XIX, nos damos cuenta de que la higiene es importante

para prevenir las enfermedades y en 1883, el Prefecto de París, Eugene Poybille, obliga a

los parisinos a arrojar sus residuos en un contenedor, que fue rebautizado con el nombre

de “basurero.”

Abreu, María de Fátima indica que: “La revolución industrial, la ciencia y la tecnología

nos han traído, además de fabulosos cambios, el desarrollo científico tecnológico,

 cambios en nuestros hábitos de consumo: el novedoso sistema de cosas desechables,

tarros desechables, frascos, pañales, vestidos de usar y botar, doble, triple y cuádruple

empaque, platos para usar y dejar; en fin, sistemas que aunque cómodos exigen que para

el simple uso de un objeto sea necesario generar varias veces su peso en basura”1.

Por ende, se puede establecer que a lo largo de la historia, desde los inicios el

problema de los residuos sólidos ha sido su eliminación, y como su presencia resulta

molesta, la sociedad solucionó este problema quitándolo de la vista, arrojándolo a las

afueras de las ciudades, cauces de los ríos o en el mar u ocultándolo mediante

enterramiento.

¿Qué debemos saber de residuos sólidos?

El desarrollo de la industria y la tecnología ha propiciado el cambio de nuestros

hábitos de producción y consumo que ha tenido como consecuencia el incremento de

desechos que a su vez se han convertido en un grave problema de contaminación.

Estos desechos pueden ser sólidos, líquidos y gaseosos, los cuales por su misma

naturaleza contaminan el suelo, el agua u el aire, causando problemas de salud de los

seres vivientes y todo su entorno.

Según Vargas Tadeo: “Los desechos sólidos se definen como cualquier basura,

desperdicio o material descartable, sólido o semisólido que una vez utilizado carece de

valor para el actual poseedor y se convierten en indeseables”.2

1 Abreu, María de Fátima. Desechos Sólidos. México D.F. Pág. 14. 1999.
2 Vargas Tadeo. Basura Cero: Una alternativa sustentable. Pág.12.Junio 2008.
 Gonzáles Edmundo plantea que: “La forma más fácil que encontró el hombre

primitivo de disponer de desechos no comibles por los animales fue arrojarlos en un

sitio cercano a su vivienda; así nació el botadero a cielo abierto, práctica que se ha

mantenido hasta nuestros días”.3

A medida que el hombre se hizo gregario y se concentró en ciudades, los residuos

sólidos se hicieron un problema. Alejar los residuos de su vista no fue nada fácil, las

guerras y la acumulación de desperdicios en las ciudades propiciaron que el hombre se

acostumbrará a vivir con su basura y con esto convivir con todas las enfermedades que

esto puede ocasionar. Los desechos, pueden ser materiales, sustancias, mezclas y otros

objetos para los cuales debe ser eliminado o dispuesto en forma permanente, mientras

que Residuo, son los restos de las actividades humanas, considerados por los

generadores como inútiles, susceptibles de ser desechados en estado sólido,

semisólido o semilíquido, sin embargo, poseen propiedades alternativas como materia

prima para otros potenciales usos.

Alicia Zicardi, manifiesta que: “El problema de la acumulación de los Residuos

Sólidos ha acompañado en mayor o menor grado al hombre desde épocas remotas, por

ejemplo, los hombres primitivos que habitaban en cavernas generaban desperdicios los

cuales ocupaban espacio, de tal forma que tenían que abandonar las cuevas. Pero este

problema recién se hizo notar desde el momento en que los seres humanos

comenzaron a agruparse en tribus, aldeas y comunidades ya que la acumulación de

residuos se convirtió en una consecuencia del estilo de vida y de la sociedad.”

3 Gonzáles Edmundo. Residuos Sólidos. Pág. 9 México D.F. 2007.
 Martínez José indica que: “Los desechos sólidos existen desde los albores de la

humanidad, como subproducto de la actividad de los hombres. Desde luego, su

Composición física y química ha ido variando de acuerdo con la evolución cultural y

tecnológica de la civilización”.4

Entonces los desechos sólidos se refieren a los materiales producidos por la actividad

humana y pueden recuperarse para su reutilización, reciclaje o confección según su

origen y composición mientras que la basura no tiene ningún aprovechamiento y su

destino final el botadero

Primero se debe definir el significado de Residuo Sólido, es así que se puede decir que

son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o

semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo

establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el

ambiente5, según esta definición un Residuo Sólido es aquel pueda ser usado de

acuerdo a ley, sin que su uso o desecho afecte a la salud o al ambiente, así pueda ser

reciclado; sin embargo, también se debe tener en cuenta esta otra definición: hoy en

día se prefiere hablar de “residuo” para indicar que estos materiales todavía tienen

valor y que no automáticamente tendrían que botarse 6, este concepto también es

apropiado para el tema, ya que introduce la noción de valor en el Residuo; sin

embargo teniendo en cuenta ambas definiciones podemos establecer una definición

general: Residuos Sólidos son aquellos que provienen de las actividades animales y

humanas, que normalmente son sólidos y que son desechados como inútiles o
4 Martínez José. Basura urbana: recogida, eliminación y reciclaje. Barcelona. 1995
5 Ministerio del Ambiente. (2013). Glosario de términos de uso frecuente en la gestión ambiental. Lima: MINAM.
6 DEFFIS. (1989). Basura como cualquier desecho sólido. pp.23 Madrid.
superfluos, sin embargo pueden tener un determinado valor o pueden ser reciclados.

El problema de la acumulación de los Residuos Sólidos ha acompañado en mayor o

menor grado al hombre desde épocas remotas, por ejemplo: los hombres primitivos

que cuales ocupaban espacio, de tal forma que tenían que abandonar las cuevas. Pero

este problema recién se hizo notar desde el momento en que los seres humanos

comenzaron a agruparse en tribus, aldeas y comunidades ya que la acumulación de

residuos se convirtió en una consecuencia del estilo de vida y de la sociedad.

En la edad media, se produjo uno de los problemas más delicados de la época: La

Muerte negra, la cual mató a la mitad de los Europeos en el siglo XIV, este terrible

hecho fue consecuencia de arrojar comida y otros residuos en las ciudades

medievales, esto llevó a la reproducción de ratas y sus respectivas pulgas, las cuales

portaban la Peste Bubónica, esto ayudado por la falta de Gestión de Residuos Sólidos

llevó a la plaga y finalmente La Muerte Negra; a pesar de esto, no fue sino hasta el

siglo XIX en que las medidas de control de la salud pública se convirtieron en una

consideración vital, es así que los funcionarios públicos llegaron a la conclusión de

que los residuos de comida tenían que ser recogidos y evacuados en forma adecuada;

pero el problema no terminaba ahí, el siguiente punto a tratar era (y sigue siendo)

¿qué hacer con los residuos recogidos?, a principios de siglo los métodos

frecuentemente utilizados eran:

i. Vertido en la tierra

ii. Vertido en agua

 iii. Enterrar, arando el suelo

iv. Alimentación para los cerdos

v. Reducción

vi. Incineración

Cada uno de estos métodos se adaptaba a diferentes tipos de residuos. La Gestión de

Residuos Sólidos con énfasis en el vertido controlado (o también conocido como

Relleno Sanitario), comenzó en los años 30 en el Reino Unido y en Estados Unidos;

en los años 40 las ciudades de New York (con el alcalde La Guardia) y Fresno en

California (con Jean Vincenz, director de obras públicas) fueron las pioneras en

aplicar este método a las grandes urbes (14:8). En la actualidad en Lima, éste es el

método mayormente utilizado por las municipalidades; sin embargo, esto trae un

conjunto de problemas, entre ellos la aparición de vertidos incontrolados, los cuales

constituyen un foco de contaminación.

Asimismo, la aparición de segregadores informales, comúnmente llamados

“cachineros” o “buceadores”, constituye un hecho que debe llamar la atención, ya que

estas personas trabajan en contacto directo con los residuos y sin ninguna protección,

constituyéndose así en otro foco de contaminación.

A lo largo de la historia aparecen nuevas técnicas para abordar el problema de qué

hacer con los residuos recogidos, las cuales son conocidas como Técnicas de

Minimización de Residuos Sólidos y el vertido controlado es una de ellas, a lo largo

del desarrollo del presente estudio se describirán las técnicas que son comúnmente
 usadas.

¿Qué es la basura?

La basura es definida como material clasificado como desecho y que se necesita eliminar.

El resultado de la actividad humana doméstica, comercial o industrial, es llamada basura,

la cual se la considera de valor igual a cero por el desechado. Chang, Gypsy indica que:

“Es todo material considerado como desecho y que se necesita eliminar. La basura es un

producto de las actividades humanas al cual se le considera de valor igual a cero por el

desechado”7. Asimismo, se coloca en lugares previstos para la recolección para ser

canalizada a tiraderos, rellenos sanitarios u otro lugar. Hoy en día, se usa ese término para

hacer referencia a los residuos que no son aprovechables y que por lo tanto debería ser

tratada y dispuesta para evitar problemas ambientales. La generación de basura es

inevitable, ya que en la actualidad han surgido una gran variedad de materiales de uso

diario, por ejemplo, para envasar y empacar diversos productos, se utilizan materiales que

no son biodegradable o no reciclables.

En sus inicios a los residuos sólidos se les ha llamado basura, pero estos dos términos son

diferentes; basura es todo material que ya no sirve y por lo tanto no hay más remedio que

disponerlo en un relleno sanitario. Residuo sólido es todo material que ya no utilizamos

pero que aún puede ser usado en otras cosas. Ejemplo: el cartón, las botellas de vidrio, las

latas de bebidas, entre otros. Asimismo, otro término que se emplea es el de "reciclable",

por ejemplo, en las oficinas se habla de papel reciclable refiriéndose al papel que ha sido

empleado solo por una cara y que le queda una en blanco, este papel debe llamarse

reutilizable, en cambio reutilizar es diferente a reciclar, al usar los frascos de mermelada

7 Chang Gypsy. La basura: una montaña de problemas. Pág. 13. República Dominicana. 2002
 como vasos, no se está reciclando el vidrio, sino reutilizando el envase. Los recicladores

se encargan de este último término, sin embargo, la designación es recuperadores

ambientales, pues estos sólo recuperan el material; quienes reciclan son las grandes

empresas que lavan, trituran, funden y manufacturan nuevos objetos o materias primas.

5.2. Clasificación de la basura según su composición:

La clasificación de los desechos sólidos es de acuerdo a sus propias características, es

decir según su origen en la producción, por el tipo y constitución, por el tiempo que sus

materiales tardan en descomponerse o degradarse. La Basura Orgánica es definida como

todo desecho de origen biológico que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por

ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y semillas de frutas, huesos y sobras de animales, etc.

En cambio, la Basura Inorgánica se define como todo desecho de origen no biológico, es

decir, de origen industrial o algún otro proceso no natural, por ejemplo: plástico, telas

sintéticas, etc. También se clasifica según el tiempo que tardan sus materiales en

degradarse:

 Desechos biodegradables Su descomposición es natural en un tiempo relativamente

corto. Por ejemplo: los desechos orgánicos como los alimentos, tardan poco tiempo en

descomponerse.
 Desechos no biodegradables Cuentan con mayor tiempo de descomposición y con

mayor dificultad en su proceso. Por ejemplo: el vidrio tarda unos 4.000 años, el plástico

tarda de 100 a 1.000 años, una lata de refresco tarda unos 10 años y un chicle unos

cinco años.

También existen los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) que son la basura que se produce

diariamente en las casas, tiendas, oficinas, mercados, restaurantes, calles, etc. Otro caso se
da en las fábricas, las que producen algunos RSU, particularmente en las oficinas,

almacenes o comedores (papel, cartón, envases y restos de alimentos. Residuos Tóxicos y

Peligrosos (RTP) Son los producidos en procesos industriales y que deben ser gestionados

de forma especial. En nuestras casas también tenemos este tipo de residuos (lejía, pinturas,

aerosoles, disolventes, pilas…). Se considera RTP tanto la sustancia como el recipiente que

lo ha contenido.

Otros Residuos son aquellos que producimos en actividades industriales o de construcción y

que no son Tóxicos ni RSU, es decir, no experimentan transformaciones físico- químicas o

biológicas una vez vertidos (escombros, embalajes, escorias, etc.)

5.3. Impacto de la basura

La basura constituye un problema para muchas sociedades, sobre todo para las grandes

ciudades. Debido a que la sobrepoblación, las actividades humanas modernas, el

consumismo y el desarrollo día a día van acrecentado mucho la cantidad de basura que

generamos; y un ineficiente manejo que se hace de la basura provoca problemas tales como

la contaminación, que ocasiona problemas de salud y daño al medio ambiente.

Indiscutiblemente la basura es un gran problema ante nuestra sociedad, porque nosotros

mismos no sabemos cómo controlarla, separar ni reciclar nuestra basura, sin darnos cuenta

nos hemos estado perjudicando a nosotros mismos, trayendo consigo diferentes tipos de

enfermedades, plagas, hemos contaminado consigo nuestros ríos, mares; el aire que

respiramos ya no es tan saludable y lo que es peor aún nuestras ciudades sucias. En las

ciudades la basura lleva siendo un problema casi desde el origen de éstas, debido a la alta

densidad de población y al hecho de arrojar la basura a las calles. Esto ha producido la

proliferación de insectos, roedores y microorganismos patógenos. Un mal sistema de

 gestión de la basura producirá un deterioro y depreciación del entorno debido a la

contaminación del aire, del agua y del suelo y la pérdida de tierras agrícolas

Ilustración 1: Impactos de la Basura

Fuente: https://www.google.com.pe/search?
q=impacto+de+la+basura&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjJieLlgsTeAhWouVkKHd2lCecQ_AUIDigB&biw=124

2&bih=525#imgrc=wtkH4CneDyziyM:
 5.4. Problemática sanitaria:

Efectos de la basura sobre la salud

Efectos directos:

Los desechos o basura producen condiciones inadecuadas para la vida al degradar

el ambiente, aumentando la cantidad de agentes patógenos, es decir, de microorganismos

causantes de enfermedades, así como la presencia de materias tóxicas que pueden generar

gases que ocasionan daños a la piel, las vías respiratorias, irritación en los ojos y alergias,

aparte de los efectos repulsivos a la vista y al olfato.

Efectos indirectos:

Los desechos o basura desordenados resultan un buen hábitat para plagas, al

brindarles fuentes estables de alimento y condiciones de vida a ratas, mosquitos,

cucarachas, moscas y otras alimañas que transmiten al ser humano enfermedades tales

como: peste bubónica, tifus, rabia, disentería, enfermedades del tracto digestivo, fiebre

amarilla, dengue, encefalitis, tuberculosis, leptospirosis y otras.

5.5. Gestión de desechos sólidos

Según Ronald Arrieta: “La gestión de desechos está referida al conjunto de

actividades de almacenamiento, recolección, transparencia, procesamiento y disposición

final de los desechos sólidos realizados en armonía con los principios de la salud pública, la

economía, la ingeniería sanitaria, la conservación ambiental y la estética” 8. La gestión de

manejo de desechos sólidos no implica la aplicación de complicadas tecnologías, pero sí de

8 Arrieta Rónald. Gestión de manejo de desechos sólidos en establecimientos. Costa Rica. s/f s/n.
 una actitud paciente por parte de quienes la dirigen. Esto requiere el apoyo de las

autoridades, que por lo general deben ocuparse de problemas cuyas consecuencias

negativas repercuten de manera más inmediata y, por consiguiente, absorben su atención. Es

la gestión de los residuos, la recogida, el transporte, tratamiento, reciclado y eliminación de

los materiales de desecho. El término generalmente se refiere a los materiales producidos

por la actividad humana y en general, para reducir sus efectos sobre la salud y el medio

ambiente. La gestión de los desechos es también llevada a cabo para recuperar los propios

recursos de dichos residuos. La gestión de los desechos puede implicar tantos estados

sólidos, líquidos, gases o sustancias radiactivas con diferentes métodos y técnicas

especializadas para cada uno.

6. Glosario

Ambiente

Es el conjunto de elementos físicos, químicos y biológicos, de origen natural o antropogénico, que

rodean a los seres vivos y determinan sus condiciones de existencia

Basura

Se llama así a aquellos objetos que ya no se pueden volver a usar, se le conoce mejor como

residuos sólidos o desperdicios sólidos.

Botadero

Lugar inadecuado de disposición final de residuos sólidos en áreas urbanas, rurales o baldías que

generan riesgos sanitarios y/o ambientales

Composición de Residuos Sólidos

Es el estudio realizado para conocer el porcentaje y la cantidad de cada uno de los residuos sólidos

generados.

Centros Recolectores
Lugar especial, donde los pobladores pueden llevar residuos sólidos reciclables.

Centro de Acopio

Es un lugar donde se almacenan los residuos sólidos reciclables correctamente segregados, para su

posterior venta.

Contaminación ambiental

Acción y estado que resulta de la introducción por el hombre de contaminantes al ambiente por

encima de las cantidades y/o concentraciones máximas permitidas tomando en consideración el

carácter acumulativo o sinérgico de los contaminantes en el ambiente.

Gestión de residuos sólidos

Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño,

aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo

apropiado de los residuos sólidos del ámbito de gestión municipal o no municipal, tanto a nivel

nacional, regional como local.

Impacto Ambiental

Alteración, positiva o negativa, de uno o más de los componentes del ambiente, provocada por la

acción de un proyecto. El “impacto” es la diferencia entre qué habría pasado con la acción y que

habría pasado sin ésta.

Indicador Ambiental

Es un parámetro, o un valor derivado de parámetros que busca proveer información describiendo

de manera sintética una medida aproximada o evidencia del estado del ambiente y su impacto cuyo

significado es mayor que las propiedades directamente asociadas al valor de los parámetros.

Manejo de Residuos Sólidos

Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento,

transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico

operativo usado desde la generación hasta su disposición final.

Plan de Manejo de Residuos Sólidos

Documento técnico administrativo con carácter de declaración jurada, suscrito por el generador de

residuos sólidos de ámbito de gestión no municipal, mediante el cual declara cómo va a manejar los

residuos sólidos en el siguiente año.

Planta de Reciclaje

Planta especial donde se obtienen nuevos productos a partir de residuos reciclables.

Reciclaje

Proceso mediante el cual se recupera de los residuos, materiales para hacer otro objeto o ese

mismo.

Reducción

Generar menos Residuos.

Residuos Sólidos

Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido

de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la

normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente. Esta definición incluye

a los residuos generados por eventos naturales.

Residuos Sólidos de Ámbito de Gestión Municipal

Residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos

similares a éstos.

Tecnologías limpias

La tecnología limpia está orientada a reducir y evitar la contaminación modificando el proceso y/o

el producto en base a la incorporación de cambios en los procesos productivos generando una seria

de beneficios económicos a las empresas, tales como la utilización eficiente de recursos, reducción

de costos de recolección, transporte, tratamiento y disposición final.

Vigilancia Ambiental

La vigilancia ambiental tiene como fin generar información que permita orientar la adopción de

medidas que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la política y de la normativa ambiental.

Comprende el desarrollo de acciones de verificación de los efectos generados en el aire, agua,

suelos, recursos naturales, salud pública y otros bienes comprendidos en la protección ambiental,

como consecuencia del deterioro de la calidad ambiental.

7. Descripción del proyecto

a. Consideraciones Previas
La Municipalidad Metropolitana de Lima, a través de la Comisión de Servicio a la
Ciudad y Medio Ambiente, encargó a la empresa VEGA UPACA S.A. RELIMA, en Julio

del 2015, la elaboración del “Plan Piloto de Minimización de Residuos Sólidos”,

solicitándole además que se encargue de la parte técnica y operativa para la Recolección,

Segregación y Comercialización de los residuos recuperables. Por otro lado la

Municipalidad de Lima realizó un estudio en el Cercado de Lima, sobre la adecuación de

un Programa de Minimización en la fuente, donde se desarrollará el Plan Piloto, quedando

definidas las urbanizaciones: Roma, Las Brisas, AVEP, y Los Pinos, por ser las más

organizadas para el proceso de sensibilización. Se trabajó con las siguientes

consideraciones:

- Tiempo estimado : 6 meses

- Número de familias : 500

- Residuos Sólidos Generados : 1 ton/día.

- Residuos Recuperables Esperados : 0.025 ton/día.

Para la ejecución del Plan Piloto, la Municipalidad de Lima, proporcionó personal para

el área de Análisis Económico, donde el tesista lo presidió; para el área de Estadística;

para el área de Sensibilización y para la Coordinación General. La empresa RELIMA

destinó personal para el área Técnica.

Este Plan Piloto sirvió para conocer la cantidad y la composición de los residuos o

recolectarse, examinar y corregir errores etc., para luego hacerlo extensivo, de acuerdo

al volumen óptimo necesario. La tarea fundamental fue obtener datos de campo para

proponer cifras de recolección para el estudio final.

 b. Marco Legal

El proyecto está enmarcado fundamentalmente dentro de los siguientes artículos:

Artículo 33, Capítulo IV, Ordenanza Municipal de Lima N.º 295, fecha octubre 2000.

Las municipalidades propician la minimización de la generación de residuos sólidos

efectuando campañas orientadas a que los vecinos reduzcan el volumen de los residuos que

generan mediante su selección, separación y faciliten su recuperación y reúso.

Artículo 8, Titulo II, Decreto de Alcaldía 147 de diciembre 2001 (Reglamento de la

Ordenanza Municipal de Lima N.º 295)

Los residuos sólidos generados en los domicilios y establecimientos, serán depositados en

bolsas de papel o plástico: Bolsa Azul (residuo orgánico); bolsa Verde (residuo Inorgánico).

Artículo 43, Titulo VII, Ley General de Residuos Sólidos No. 27314 de Julio del 2000.

Las autoridades sectoriales y municipales establecerán condiciones favorables que directa o

indirectamente generen un beneficio económico, a favor de aquellas personas o entidades

que desarrollen acciones de minimización y segregación de materiales en la fuente para su

reaprovechamiento.

Artículo 45, Titulo VII, Ley General de Residuos Sólidos N.º 27314 de Julio del 2000.

En aquellos casos en que sea técnica y económicamente factible, el Estado a través de sus

órganos competentes, promoverá la creación de mercados de subproductos y que los

fabricantes nacionales y distribuidores de productos importados establezcan mecanismos que

involucre la participación de los consumidores en la recuperación de envases y embalajes

reciclables.

c. Estudios Previos

Antes de la implementación del Plan Piloto, se tuvo que diseñar el mismo teniendo en cuenta

las características de la zona, la cantidad que se esperaba recuperar, el tipo de residuos a

recolectar, el método a usar etc., cabe mencionar que se llamará zona de trabajo a las

urbanizaciones de influencia del proyecto.

i. Selección de los tipos de Residuos Sólidos

Un paso importante, una vez que se conoce la clasificación de los residuos sólidos

y seleccionada la Zona de trabajo, es elegir que tipos de Residuos estarán

comprendidos en el Proyecto; de acuerdo a las características de la población y

algunos datos proporcionados por la Municipalidad, se llegó a la conclusión de

que los residuos comprendidos dentro del proyecto deben ser:

• Residuo Sólido Domiciliario

• Residuo Sólido Comercial
• Residuo sólido institucional
• Residuo de Construcción y demolición

Los cuales deberán cumplir con la característica de ser No Orgánicos; sin embargo

esta clasificación es muy general, así que dentro de los tipos de residuos sólidos

seleccionados y luego de un estudio de mercado y otro de gabinete, en el lugar

localizado, se determinó lo siguiente :

RESIDUOS A
RECUPERARSE
 PET

Plástico Duro

Vidrio

Metal
es

Latas

Papel Blanco

Papel Mixto

Papel Periódico

Cartó
n

ii. Elección de la Técnica de Segregación

Para la elección de la técnica de segregación se tomó en cuenta, luego de un

proceso de selección, los siguientes parámetros:

1. Cantidad de inversión requerida

2. Complejidad de implementación

3. Beneficio social

4. Grado de sensibilización

5. Tiempo de implementación

6. Mercado

7. Participación vecinal
Los mismos que se encuentran listados en orden de importancia, para

poder elegir la alternativa adecuada se utilizó una matriz de selección (una

adaptación de la matriz FACTIS utilizada para el estudio de costos de

Calidad) (5: Página Web), ponderando los factores principales a tener en

cuenta, cabe mencionar que la selección de los criterios y su ponderación fue

fruto de 3 reuniones de trabajo con el equipo de personal de la

Municipalidad, donde el tesista formó parte y los especialistas del tema,

utilizándose diversas técnicas, entre ellas la “lluvia de ideas” y el

Metaplank.

El Cuadro 1 nos presenta esta matriz y en ella se puede apreciar que se

tomaron 08 criterios: Requiere Inversión, Complejidad de Implementación,

Beneficio Social, Recuperación de Inversión, Sensibilización, Tiempo de

Implementación, Mercado y Participación Vecinal. En cada uno de ellos se

ha considerado 03 opciones con sus respectivos puntajes, luego a cada

criterio, de acuerdo a su importancia, se dio la ponderación

correspondiente. Para encontrar el Tratamiento de Residuo más adecuado,

se multiplicó dicha ponderación con el puntaje de cada opción, dando como

resultado que la Técnica de Segregación en la Fuente es la que más se

adecua a los requerimientos del Proyecto, con un peso ponderado de 68

puntos, seguido de Canal Recolector 65 puntos, luego Reciclaje 56 puntos y

por último Incineración 47 puntos.

Cuadro 1: MATRIZ DE SELECCIÓN

 CRITERIOS Y PONDERACION
A REQUIERE INVERSION
5 A B C D E F G H TOT
1 : Alta 2 : Media 3 : Poca AL

B COMPLEJIDAD DE Segregació 1 8 1 8 6 9 9 6 68
IMPLEMENTACION n 0 2
4
1 : Alta 2 : Media 3 : Poca C.recolecto 1 8 1 8 9 6 9 3 65

C BENEFICIO SOCIAL
1 : Poca 2 : Media 3 : Alta 4

D RECUPERACION DE INVERSION
4
1: No hay 2: Largo P. 3: Corto P.

E SENSIBILIZACIÓN
1 : Alta 2 : Media 3 : Poca 3

Fuente: Elaborado por la empresa, adaptando a la matriz FACTIS, - 2015.

d. Sistema Operacional del Proyecto

La Municipalidad de Lima trabajó en este proyecto junto con la empresa privada, en

este caso RELIMA, la actual encargada de prestar los servicios de recojo de los Residuos

Sólidos y de transporte al Relleno Sanitario, la Municipalidad, a través de su equipo de

trabajo, donde el tesista formó parte, se encargó del proceso de sensibilización y

control, su utilidad es social y RELIMA del recojo e implementación del Centro de

Acopio, su utilidad es económica. La etapa práctica consiste en proporcionar a cada

vecino de la zona, una bolsa color verde, en la cual sólo llenarían con residuos reciclables,

los cuales figuran en una lista que aparece en cada bolsa. Luego son recogidas por un

vehículo recolector y transportadas al Centro de Acopio de RELIMA (ver figura 2) en

donde son segregados y almacenados hasta su posterior venta (véase la figura 2).
 Figura 2 : PROCESO DE RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

SEGREGADOS

Fuente: Fotografía tomada por el grupo de trabajo de la Municipalidad, donde el

tesista formó parte - 2015

Para hacer posible el proyecto se diseñó un servicio de recojo adicional (a parte del

existente en la zona) el cual se encarga de recolectar únicamente los residuos

reciclables; para que este servicio sea fácilmente identificado por los vecinos, se

optó por implementar características especiales como por ejemplo el color del

vehículo y una melodía característica y agradable (“Para Elisa” de Bethoveen); por

otro lado para evitar que los segregadores informales se llevaran las bolsas verdes,

se les pidió a los vecinos que no dejarán estas bolsas en las calles sino que las

sacaran cuando llegue el vehículo; asimismo se diseñó un uniforme especial para la

tripulación.
8. Descripción de procesos

a. Metodología del manejo de la segregación de residuos sólidos

Terminada la fase de Estudios Previos, se procedió a implementar el Plan

Piloto, pasando por las siguientes fases:

i. Implementación de los medios necesarios

Esta fase consiste en el diseño del ruteo del nuevo servicio de recolección,

además diseño a iniciación de los trámites para la construcción del Centro

de Acopio (RELIMA ya contaba con el terreno), contratación del personal y

del vehículo que efectuará el

recojo etc. El centro de acopio tiene una dimensión de 15x8 metros

cuadrados, el flujo de trabajo, así como su disposición se pueden apreciar en

la figura 3.

ii. Diseño de la campaña de sensibilización

La campaña de sensibilización es un aspecto fundamental para el éxito del

proyecto, a continuación, se presenta un breve resumen de las principales

fases:

Diseño de los materiales necesarios para la sensibilización

Se diseñó paleógrafos fáciles de entender sin emplear un lenguaje

complicado y con gráficos alusivos al tema también dinámicas de

simulación para asegurar la penetración de las ideas.

Preparación de los capacitadores ambientales

Se les preparó en diversas técnicas para poder llegar al público objetivo

caracterizado anteriormente, así como algunos alcances fundamentales,

cabe mencionar que los capacitadores tienen estudios de Ingeniería

ambiental e Ingeniería sanitaria.

Figura 3: DIAGRAMA DEL CENTRO DE ACOPIO

Preparación de los capacitadores ambientales

Se les preparó en diversas técnicas para poder llegar al público objetivo

caracterizado anteriormente, así como algunos alcances fundamentales,

 cabe mencionar que los capacitadores tienen estudios de Ingeniería

ambiental e Ingeniería sanitaria.

Búsqueda de local y conversaciones con los dirigentes vecinales Se

acordó utilizar la Casa Vecinal y los dirigentes vecinales se encargarían

de movilizar a la mayor cantidad de vecinos.

Preparación de volantes

Los volantes fueron diseñados por el grupo de trabajo, los cuales fueron

repartidos a los dirigentes para asegurar un mejor conocimiento del tema y

anunciar el inicio del plan.

iii. Sensibilización

El proceso de sensibilización se realizó desde mediados de abril hasta

finales de Mayo; al inicio se realizó en un local designado por la casa

vecinal y luego se procedió a hacerlo puerta por puerta, acompañado de

encuestas de estudio de la respuesta de la población, se tuvo en cuenta todas

las sugerencias presentadas por los participantes.

iv. Ejecución del Plan Piloto

Se realizó acompañado de una intensa campaña de sensibilización puerta

por puerta, y con el llenado de encuestas para medir las opiniones y las

sugerencias de los vecinos, así mismo se verificó los datos de gabinete y las

encuestas preliminares relacionados con los predios. Hasta el momento de

finalizar el presente trabajo, esta etapa sigue vigente, al inicio se recolectaba

todos los días, pero a finales de agosto se comenzó a recolectar 2 veces por

semana incluyendo todos los predios.

 9. Causantes de la contaminación

Como principales causantes de la contaminación encontramos a los residuos sólidos

que se genera a través de las actividades domésticas en los domicilios del distrito de

San Miguel.

Para un mejor estudio de los causantes de la contaminación se procederá a especificar

el término general de residuos sólidos, donde podemos identificar tres tipos de

clasificaciones. A continuación, se muestra mediante cuadros los tres tipos de

clasificación de residuos sólidos causantes de la contaminación.

a) Por su origen
Residuos sólidos domiciliarios:

Tipo ejemplos
Orgánico Restos putrescibles, como restos vegetales,

provenientes generalmente de la cocina,

como cáscaras de frutas y verduras. También

los excrementos de animales menores.

Papel Hojas de cuadernos, revistas, periódicos,

libros.
Cartón Cajas, sean gruesas o delgadas
Plásticos Existe una gran diversidad de plásticos, los

cuales se encuentran agrupados en siete

tipos:

 PET (polietileno tereftalato): botellas

transparentes de gaseosas, cosméticos,

 empaques de electrónicos.
 HDPE o PEAD (polietileno de alta

densidad): botellas de champú, botellas

 de
 yogur, baldes de pintura, bolsas de

electrónicos, jabas de cerveza, bateas y

tinas.
 PVC (cloruro de polivinilo): tubos,

botellas de aceite, aislantes eléctricos,

pelotas,
 suela de zapatillas, botas, etc.
 LDPE - PEBD (polietileno de baja

densidad): bolsas, botellas de jarabes y

pomos de
 cremas, bolsas de suero, bolsas de leche,

etiquetas de gaseosas, bateas y tinas.

 PP (polipropileno): empaques de

alimentos (fideos y galletas), tapas para

baldes de
 pintura, tapas de gaseosas, estuches

negros de discos compactos.

 PS (poliestireno): juguetes, jeringas,

cucharitas transparentes, vasos de

tecnopor,
 cuchillas de afeitar, platos descartables

(blancos y quebradizos), casetes.

 ABS (poliuretano, policarbonato,

poliamida): discos compactos, baquelita,

micas,
 carcazas electrónicas (computadoras y

celulares), juguetes, piezas de acabado en

 muebles.
Fill Envolturas de snack, golosinas.
Vidrio Botellas transparentes, ámbar, verde y azul,
 vidrio de ventanas.
Metal Hojalatas, tarro de leche, aparatos de hierro

y acero.
Textil Restos de tela, prendas de vestir, etc.
Cuero Zapatos, carteras, sacos.
Tetra pack Envases de jugos, leches y otros.
Inertes Tierra, piedras, restos de construcción.
Residuos de baño Papel higiénico, pañales, toallas higiénicas.
Pilas y baterías De artefactos, juguetes y de vehículos, etc.
Fuente: Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Residuos

Sólidos Municipales a Nivel de Perfil, elaborada por el Proyecto STEM del Ministerio del

Ambiente y la Agencia de los Estados unidos para el Desarrollo Internacional - USAID/Perú,

2008, pág. 168.

Residuos comerciales

Estos son residuos generados a través del desarrollo de las actividades comerciales.

Donde en su gran parte está constituida por papel, embalajes diversos, plásticos,

lastas, restos de aseo personal, entre otros que puedan presentar características

similares.

Residuos de limpieza de espacios públicos

Son aquellos residuos que son generados durante el desarrollo de las actividades de

servicio de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras áreas

públicas, independientemente del proceso de limpieza utilizado.

Residuos de actividades especiales o instalaciones

Estos residuos son generados en infraestructura, generalmente de gran dimensión,

complejidad y de riesgo de su operación, con el objeto de prestar ciertos servicios

públicos o privados, tales como plantas de tratamiento de agua para consumo humano

o de aguas residuales, puertos, aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones

navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades públicas o privadas que

movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como

conciertos musicales, campañas sanitarias u otras similares

b) Por su peligrosidad
Residuos peligrosos y no peligrosos

Los residuos sólidos peligrosos son aquellos residuos que por sus características o

el manejo al que son sometidos representan un riesgo significativo para la salud de

las personas o el ambiente.

De conformidad con la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, se

consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes

características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,

toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Así, por ejemplo, se consideran como

residuos sólidos peligrosos los lodos de los sistemas de tratamiento de agua para

consumo humano o de aguas residuales, salvo que el generador demuestre lo

contrario. Por el contrario, se consideran no peligrosos aquellos residuos que por

sus características o el manejo al que son sometidos no representan un riesgo

significativo para la salud de las personas o el ambiente.

c) En función a su gestión
Residuo de gestión municipal

Este tipo de residuos son generados en comercios, domicilios y por actividades

que generan residuos similares a estos, cuya gestión ha sido encomendada a las

municipalidades.

Por último se añade que estos residuos orgánicos que por sus características

intrínsecas propias no podrían llamarse causantes de contaminación propiamente

dicho si no, más bien al ciudadano quien para satisfacer sus necesidades genera

este tipo de residuos que debido a sus componentes químicos se vuelven

contaminantes, entonces si bien hay una ley general de residuos sólidos habría que

evaluar si quedaría en ley de administración o debería de elevarse a ley de

penalización de acciones al ciudadano.

10. Plan de mejora

Para determinar el plan de mejora de la segregación de residuos sólidos en el distrito

de San Miguel se debe de establecer diversas actividades que se podrían organizar en

diferentes proyectos específicos, los cuales involucrarían a programas o campos de

actuación, por ejemplo:

• Programa de reforzamiento institucional

o Proyecto específico de automatización del sistema contable
o Proyecto específico de catastro e inventario de la base de

contribuyentes
o Proyecto de capacitación al personal de la municipalidad

• Programa de mejoramiento y ampliación de la cobertura de recolección

de RSM
o Proyecto específico de mejoramiento de rutas
o Proyecto específico de ampliación de cobertura de recolección

• Programa de información, educación y comunicación (IEC)

o Proyecto específico de información ciudadana
o Proyecto específico de educación ambiental en escuelas
 Pasos a seguir para la ejecución del plan de mejora

Detectar las Definir Determinar Realizar una Seguimiento

Identificar principales objetivo de acciones de planificacion de las acciones
proceso critico causas de la mejora por mejora por de las acciones de mejora por
problematica proceso proceso por proceso proceso
Para poder definir los procesos críticos necesitamos sistematizar los resultados del

proyecto segregación de residuos sólidos por ello se establecidos los siguientes

indicadores, que permitirán generar el insumo de información para la elaboración del

plan de mejora.

Indicadores - Municipales

o Número de viviendas que participan en el programa.

o Número de asociaciones de recicladores formalizados que participan en el

programa.
o Número de empresas que participan en el programa.
o Cantidad de residuos recolectados por el programa.
o Número de familias y/o pobladores sensibilizados.
o Cantidad de residuos por tipo recolectados.
o Presupuesto destinado al programa.

Indicadores - Asociación de Recicladores

o Ingreso mensual promedio por reciclador.

o Precios promedios de residuos comercializados por semana.
o Lugares de comercialización de residuos.
o Número de recicladores que participan en el programa.
o Número de recicladores capacitados.
o Número de viviendas por reciclador.

Indicadores - Empresa comercializadora EC-RS

o Cantidad de residuos recolectados por el programa.

o Cantidad de residuos por tipo recolectados.
o Presupuesto destinado al programa
11. Conclusiones y recomendaciones

a. Un plan de reducción de residuos sólidos, con cualquier técnica utilizada,

funcionará solo si se efectúa un intensivo proceso de sensibilización con los
pobladores de la zona.

b. La capacitación del ciudadano se realiza en locales, con una convocatoria de

puerta en puerta.

c. El proyecto debe llevarlo a cabo una empresa privada, debido a la rapidez con
la que pueden contar con las inversiones, en coordinación con el personal de la
Municipalidad para el control y supervisión del trabajo durante el periodo de
prueba.

d. Así también es importante conocer las características de la población de la

zona de trabajo, es decir conocer su nivel cultural, clase social, tipo de
vivienda etc., para determinar el tipo de residuos que se puede recuperar.
12. Bibliografía

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UNESCO de Sostenibilitat 2010, p. D1. ISBN B-15960-2007.

 Evaluación del impacto ambiental del proyecto de segregación de residuos sólidos en el
distrito de San Miguel

Resumen:
Introducción:
La eliminación de los Residuos Sólidos constituye desde hace mucho tiempo un gran
problema para nuestra sociedad; en el caso de los Residuos Sólidos Urbanos el primer
eslabón de la cadena del problema empieza desde el momento en que el habitante de la zona
se preocupa solamente en deshacerse de ellos, sin preocuparse en lo mas mínimo del destino
que le espera y de las consecuencias que traerá al medio ambiente; el siguiente eslabón lo
constituyen las municipalidades al no impulsar programas alternativos de Gestión de
Residuos Sólidos (se dice alternativo, porque el procedimiento "oficial" utilizado es el uso de
Rellenos Sanitarios).

Entre los muchos problemas que origina una falta de Gestión de Residuos Sólidos y el
crecimiento alarmante de los Residuos Sólido urbanos, se tiene el aumento de los desechos
Incontrolados a Cielo Abierto o también conocidos como Botaderos de Basura los cuales
contaminan la zona en donde vienen funcionando. Los Rellenos Sanitarios erradican todo tipo
de basura, incluso la que puede ser reciclada, lo cual elimina la posibilidad de que algunas
plantas industriales puedan comprar estos residuos y emplearlos como materia prima, y
quizás el problema mas alarmante sea el que familias enteras, incluyendo niños, trabajen
corno segregadores informales dentro de montículos de basura o en las bolsas de residuos que
dejan los vecinos para el recojo municipal, sin las protecciones elementales necesarias para
este trabajo estando expuestos a diversas enfermedades, llevándolas a sus familias y estás a
sus vecinos, generando así una cadena de contaminación Sin embargo existen varias
experiencias a nivel mundial sobre la Gestión de los Residuos Sólidos.

Para el estudio se ha tomado como referencia los proyectos realizados en Chile, el Salvador,
Brasil y España. A nivel nacional se tienen las experiencia que lleva adelante la
Municipalidad de Surco y la Municipalidad Metropolitana de Lima. Todas las referencias
parten de un principio fundamental: Introducir en el ciudadano la Conciencia de Protección al
Medio Ambiente.

El presente estudio se ha realizado en las urbanizaciones de Roma, Las Brisas, AVEP y los
Pinos. Según un estudio de RELIMA estás zonas generan en total aproximadamente 7 TM/día
de Residuos Sólidos (Estudio de Generación de Residuos Sólidos, RELIMA, 1998.