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No caso da primeira questão, Olivier de Sardan (1995) sugere a existência de pelo menos
quatro níveis de coerência que um projeto de desenvolvimento deve apresentar. O
primeiro nível corresponde à coerência do projeto com o paradigma que lhe orienta. O
segundo está relacionado com a adequação do projeto ao ambiente macroeconômico em
que se encontra inserido. A terceira dimensão refere-se à coerência entre os objetivos
apresentados pelo projeto e a atuação prática dos organismos financiadores, enquanto o
quarto e último nível de coerência está relacionado com a lógica de funcionamento da
organização que realiza o projeto.
Tanto em um caso como em outro o que prevalece é a ideia que o público da ação
desenvolvimentista não é passivo, atuando, pelo contrário, através de mecanismos de
seleção e de recusa do que lhe é proposto pelo dispositivo da ação de desenvolvimento.
Esses princípios são operados de forma diferenciada segundo o contexto e as lógicas que
presidem a ação do público-alvo, que, pode funcionar numa perspectiva de obter
segurança, de ampliar o tempo ou o escopo dos benefícios recebidos, ou simplesmente de
se apropriar do que lhe é oferecido pela ação de desenvolvimento.
Um último aspecto que pode ser destacado dessa abordagem é a constatação de que a
ação desenvolvimentista é organizada a partir de “um conjunto de representações que
estruturam a percepção que os atores da configuração desenvolvimentista possuem do
mundo desejado e do mundo real”
Um último aspecto que pode ser destacado dessa abordagem é a constatação de que a
ação desenvolvimentista é organizada a partir de “um conjunto de representações que
estruturam a percepção que os atores da configuração desenvolvimentista possuem do
mundo desejado e do mundo real