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Desarrollar los Informes Técnicos de Condiciones Previas (ITCP) a la elaboración del

estudio de diseño técnico de preinversión, de acuerdo con el Reglamento Básico de


Preinversión, para los siguientes hospitales:

 Hospital Pediátrico – Materno infantil El Alto de tercer nivel de atención.


 Hospital Eduardo Eguía de Tupiza.
 Hospital San Roque de Villazón.
 Hospital El Torno de Santa Cruz.
 Hospital San Antonio de los Sauces de Monteagudo.
 Hospital Ixiamas.
 Hospital Palos Blancos.
 Hospital Dr. José Eduardo Olmos Maeda de San Borja.
 Hospital de Camiri
 Hospital de Puerto Suarez

El Reglamento Básico de Preinversión (RM Nº115 del 12 de mayo de 2015) del Ministerio de
Planificación del Desarrollo en su artículo 7 “Condiciones Previas a la elaboración del Estudio de
Diseño Técnico de Preinversión”, define la siguiente estructura para el “Informe Técnico de
Condiciones Previas” (ITCP), l cual deberá seguirse:

1. Justificación de la iniciativa del proyecto


2. Idea del proyecto
3. Compromiso social documentado que viabilice la ejecución del proyecto
4. Estado de situación legal del derecho propietario de los predios en los que se
implementará el proyecto
5. Estado de situación de la afectación de derechos de vía y de la gestión de acuerdos o
convenios para la solución de posibles conflictos
6. Identificación de posibles impactos ambientales
7. Identificación de posibles riesgos de desastres
8. Otros aspectos que se consideren necesarios, de acuerdo a las características y
complejidad del proyecto
9. Conclusiones y recomendaciones.

Los Informes Técnicos de Condiciones Previas para cada uno de los hospitales deberá reflejar
la singularidad de cada uno de ellos, especialmente en cuanto a las características socio-
epidemiológicas y culturales de la población de la red de salud a cubrir por la intervención
(proyecciones a 30 años).

Justificación de la iniciativa del Proyecto


En este apartado se desarrollará la justificación de la iniciativa del proyecto en el marco de:

o Los principios y derechos establecidos en la Constitución Política del Estado.


o Los lineamientos de la Agenda Patriótica 2025, la Ley Nº300 Marceo de la Madre Tierra
y Desarrollo Integral para Vivir Bien, y de los Planes Sectoriales y Territoriales.
o Las competencias institucionales establecidas en la Constitución Política del Estado y Ley
Nº031, Marco de Autonomías y Descentralización.
o La priorización sectorial de la inversión pública.
Idea del proyecto
En este apartado se desarrollará una explicación del proyecto, que incluya los siguientes
aspectos:

o Necesidades insatisfechas
o Potenciales oportunidades
o Problemas a ser resueltos
o Objetivos
o Beneficios y beneficiarios
o Alternativas básicas de solución
o Localización

Se hará una exposición del estado actual de cada hospital, en cuanto a la cartera de servicios y
los recursos existentes (camas de internación, quirófanos, consultorios, personal, etc.) y la
actualización, modificación o ampliación de la cartera de servicios y de los recursos físicos de
cada hospital en función de los datos actuales de la población y de su proyección en los próximos
30 años.

Compromiso social documentado que viabilice la ejecución del proyecto


En este apartado se deberá establecer el compromiso social documentado que viabilice la
ejecución del proyecto, elaborado por las comunidades y/o actores involucrados.

Para este fin, se deberá establecer un programa de socialización del proyecto con los
beneficiarios identificados en el apartado anterior y el conjunto de actores involucrados (juntas
vecinales del lugar en que se establece el hospital, gobierno autónomo municipal que concederá
el permiso de construcción, gobierno autónomo departamental que administra el hospital,
servicios medioambientales, empresas de servicios públicos requeridos para el funcionamiento
del hospital, unidad ejecutora y su respectiva MAE, etc.).

De no conseguirse en el plazo adecuado el compromiso documentado, se deberá establecer el


programa cronológico de las acciones a seguir para su obtención en el menor plazo posible.

Estado de situación legal del derecho propietario de los predios en los que se implementará el
proyecto1
En este apartado se deberá documentar de manera precisa e inequívoca la situación legal del
derecho propietario de los predios en los que se desarrollará el proyecto. En caso de no disponer
de toda la documentación legal saneada de los predios correspondientes, se deberá establecer
el programa cronológico de las acciones a seguir para su obtención en el menor plazo posible,
ya que es condición indispensable para el desarrollo del proyecto.

Estado de situación de la afectación de derechos de vía y de la gestión de acuerdos o convenios


para la solución de posibles conflictos2

1
A partir de la información que se le facilitará al consultor a partir de una asistencia técnica específica
2
A partir de la información que se le facilitará al consultor a partir de una asistencia técnica específica
En este apartado se desarrollará un análisis documentado de la afectación de derechos de vía a
terceros, y en caso de ser necesario se debe elaborar un plan de acción preciso para la gestión
de los conflictos o problemas ocasionados por dicha afectación. Para este fin se deberá contar
con:

o La delimitación precisa de los predios en los que se desarrollará el proyecto según el


plano catastral correspondiente.
o La línea a nivel establecida por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.
o Un desarrollo de la ocupación espacial futura de la infraestructura según los diagnósticos
y propuestas de intervención elaborado para cada hospital.

Identificación de posibles impactos ambientales3


En este apartado se desarrollará la identificación de posibles impactos ambientales en caso de
existir factores ambientales emergentes de la realización del proyecto. Tomando en
consideración los residuos líquidos y sólidos (infecciosos o no) producidos por la actividad del
hospital y además los residuos que serán producidos durante las obras de reforma y/o ampliación
de la infraestructura existente, se deberá indicar en este análisis la base conceptual para el futuro
desarrollo de la ficha ambiental y la posterior obtención de la licencia ambiental.

Identificación de posibles riesgos de desastres4


En este apartado se desarrollará una matriz de riesgos en la cual se identifiquen los factores de
riesgos de desastres y adaptación al cambio climático, que afectarán directamente al proyecto,
tanto durante las obras de reforma y/o ampliación de la infraestructura existente como durante la
operación del hospital. Se deberá tomar en consideración que un hospital no solamente debe
estar operativo y resistir los embates de los desastres naturales y humanos, sino también deberá
adaptar su operatividad al incremento del flujo de pacientes y a la gravedad de los mismo,
producto de dichos desastres.

Otros aspectos que se consideren necesarios, de acuerdo a las características y complejidad del
proyecto
En este apartado se desarrollará de manera breve pero precisa las fases de la intervención a
realizar en cada hospital.

Conclusiones y recomendaciones
Este apartado establecerá con claridad las conclusiones y recomendaciones a las cuales el
estudio permite llegar, ya que éstos inciden directamente en los productos que se deben esperar
en el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.

3
A partir de la información que se le facilitará al consultor a partir de una asistencia técnica específica
4
A partir de la información que se le facilitará al consultor a partir de una asistencia técnica específica

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