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PENAL PERUANO
Tipicidad objetiva
La finalidad que busca el agente con su actuar es trascendente para tipificar el delito.
Si el objetivo de la entrega u ofrecimiento de la dádiva no tiene relación con el
desarrollo de las funciones oficiales del sujeto público, entonces el delito de cohecho
no se configura. El objetivo explícito o implícito del actuar del agente es obtener o
retener un negocio u otra ventaja indebida en la realización de actividades
económicas o comerciales internacionales.
Bien jurídico protegido
Sujeto activo
Sujeto pasivo
Tipicidad subjetiva
De la redacción del contenido del tipo penales concluye que todas las
modalidades o hipótesis delictivas que recoge el artículo 397-A del CP son de
comisión netamente dolosa, no cabe la comisión culposa.
Los supuestos punibles que tipifica el artículo 398" del Código Penal reciben
en conjunto el rótulo genérico de "cohecho activo específico", debido a que el
destinatario del actuar del agente no es solamente una persona que tiene la
condición de funcionario o servidor público sino además, se exige que reúna la
calidad o cualidad indicada en el propio tipo penal (magistrado, fiscal, perito, árbitro,
miembro del Tribunal Administrativo, secretario, relator, especialista, auxiliar
jurisdiccional, testigo, traductor o intérprete). Tiene su antecedente directo y más
inmediato en el artículo 352' del Código Penal derogado de 1924.
El texto original del tipo penal 398" ha sido objeto hasta de tres modificaciones.
La primera se produjo el 5 de enero de 1996 por medio de la Ley ll" 26572. Luego,
el 26 de mayo de 1996, el legislador volvió a modificar su contenido. El artículo lo de
la Ley No 28355, publicada en el diario oficial El Peruano el 6 de octubre de 2004,
volvió a modificar la formula legislativa del artículo 398", ampliando su contenido.
Finalmente) luego de la modificación introducida por la Ley N" 30111 del 26 de
noviembre de 2013.
Tipicidad Objetiva
Sujeto activo
Tanto el primer como el segundo párrafo del artículo 398" del Código Penal
tipifican supuestos o comportamientos delictivos comunes) es decir cualquier
persona puede ser sujeto activo delito. No se exige que aquel tenga alguna
condición o cualidad especial.
El sujeto pasivo siempre será el Estado único titular del bien jurídico protegido.
Tipicidad subjetiva
Penalidad
A pesar de la finalidad que debe cumplir la Policía Nacional del Perú como institución,
sus miembros se ven involucrados a diario en delitos contra la Administración
Pública. Los delitos que se ven involucrados en estas situaciones cotidianas, pero
relevantes son los cohechos o sobornos o también conocidos criollamente como
coimas , estos delitos son de carácter publico y puede realizar cualquier persona sin
calidad especifica alguna.
Tipicidad objetiva
Sujeto activo
El sujeto puede ser cualquier persona que realice la acción de ofrecer o prometer
algún soborno a un miembro de la policía nacional del Perú.
Sujeto pasivo
El sujeto pasivo siempre será el Estado al ser el título del bien jurídico protegido,
pero además también la institución de la Policía Nacional del Perú.
Tipicidad subjetiva
Penalidad
Este articulo deriva del anterior 398-A respecto a que los supuestos ahora son en
calidad de que el delito se realice a un miembro de la policía nacional en el ejercicio
de sus funciones siempre que estas correspondan al transito o seguridad vial se
impondrá además una inhabilitación que consiste en la cancelación o incapacidad
indefinida para obtener autorización para conducir.
El título XVIII del Libro II del Código Penal se ubica la tipificación del delito
de negociaciones incompatibles por lo que la doctrina nacional y comparada
interpretan y comentan lo que legislador ha pretendido resguardar al sancionar las
conductas descritas en este tipo penal. De esta forma, el profesor ETCHEBERRY
señala que “El legislador desea proteger aquí la apariencia de imparcialidad y
honestidad que debe rodear a la Administración pública. Esta apariencia se ve
lesionada si el funcionario se “desdobla”, y representa su propio interés a la vez que
el interés público
Tipo penal
Tipicidad objetiva
Sujeto activo
será sujeto activo el funcionario o servidor público con facultades para intervenir en
contratos u operaciones por razón de su cargo. Ello supone que es inherente al
ámbito de su competencia el ser parte en el contrato u operación y que es el llamado
a intervenir por ley, reglamento o mandato legítimo. De emplear el autor terceras
personas que ejecutan el acto de interesarse, estas serán sus cómplices, de
comportarse dolosamente, dada la imposibilidad que compartan roles de coautoría
con el sujeto especial, pese a lo decisivo que pueda representar su aporte material.
De no existir vinculación en razón al cargo o función en el interés ilícito del funcionario
o servidor, el supuesto de hecho ilícito será atípico de esta figura.
Sujeto pasivo
Tipicidad subjetiva
El tipo es doloso. Requiere dolo directo, lo cual se aprecia con mayor énfasis en las
hipótesis de intervención simulada," donde el sujeto activo despliega actos de astucia
o engaño a la administración pública.
Consumación y tentativa
Penalidad
Pena conjunta: privativa de libertad de 4 a 6. años más inhabilitación (art. 36, incisos
1 y 2 del Código penal). Se ha incrementado la pena privativa de libertad, con relación
a la anterior redacción, observándose de este modo una tendencia marcada si la
relacionamos con el diseño original de 1991 que establecida una pena que iba de 2
a 5 años de privación de la libertad y en una línea de continuidad histórica con el de
1924 que fijaba prisión no mayor de 3 años más multa, o el de 1863 que impuso
penas de multa e inhabilitación.
Sujeto activo
La figura delictiva presenta una modalidad básica (primer párrafo del artículo) y otra
modalidad agravada (segundo párrafo del artículo). La primera, constituye un delito
común, mientras que la segunda, un delito especial en virtud de la exigencia de la
calidad de funcionario público.
El sujeto activo será de acuerdo con el supuesto del primero párrafo cualquier
persona que ofrecer interceder positivamente para un caso judicial o administrativo.
Sujeto pasivo
Tipicidad subjetiva
El delito admite diferentes modos de consumación por parte del sujeto activo:
Penalidad
El tipo penal del enriquecimiento ilícito reviste vital importancia de cara a una
adecuada e integral respuesta político-criminal ante la vigente, constante y cada vez
más sofisticada categoría criminal de la corrupción.
Es más, podría afirmarse que el tipo penal del art. 401 CP es el delito de corrupción
de funcionarios por excelencia, pues describe un elemento fundamental en la
naturaleza jurídica del concepto de funcionario público a efectos penales. Esto es, si
consideremos que es funcionario público toda persona capaz de vincular al Estado
con sus actos, respecto de lo que ahora interesa, parece lógico reivindicar el deber
de transparencia económica de quien se sitúa entre los recursos del Estado y los
destinatarios del mismo. Pues, resulta del todo legítimo que la sociedad se interese
porque nadie utilice de forma privada aquello que fue pensado para todos, como
también que quien tiene el poder de “administrar” alguna parcela del Estado, no se
aproveche de dicho poder trastocando los fines objetivos y legales de la gestión
estatal.
Antecedentes legales
Tipo Penal
El art. 401 del Código penal hace mención a una forma determinada de
enriquecimiento ilícito tanto en función al sujeto que ilícitamente incrementa su
patrimonio, a diferencia de la anterior y derogada fórmula que simplemente decía
«se enriquece ilícitamente», como al modo en que se produce; así, la figura en
estudio es atribuible sólo al sujeto público (funcionario y/o servidor) que durante el
ejercicio de sus funciones realiza un incremento ilícito de su patrimonio. Durante el
ejercicio del cargo, no antes, no después, es la opción político criminal concretada
en la norma que ha asumido el legislador nacional. Con lo cual restringe la
oportunidad del incremento ilícito y por lo mismo la tipicidad del comportamiento.
Tipicidad objetiva
Como en todos los delitos analizados en este libro el bien jurídico protegido es el
correcto y normal desarrollo o desenvolvimiento de la administración pública.
Sujeto activo
Sujeto pasivo
En los casos concretos en los cuales particulares reclamen ser agraviados con el
enriquecimiento del funcionario o servidor público, estos deberán reconducir sus
pretensiones por la vía civil correspondiente; no es factible que en sede penal se
satisfaga sus expectativas de restitución o reparación civil
Tipicidad subjetiva
De la forma como aparece construida la formula legislativa del artículo 401" del
Código Penal se deduce que estamos ante un delito solo de comisión dolosa no cabe
la comisión por culpa.
Consumación y tentativa
Penalidad
propietario.
Este articulo es un sanción que se va a dar a las personas jurídicas que cometan el
delito previsto en el articulo 397-A cohecho activo transnacional , el juez impone la
medida de multa conforme al literal del articulo 5 de la Ley N° 30424 que regula la
responsabilidad administrativa autónoma de las personas jurídicas , la cual será :
El juez aplica, según corresponda, las siguientes medidas administrativas contra las
personas jurídicas que resultaren administrativamente responsables de la comisión
del delito de cohecho activo transnacional, tipificado en el artículo 397-A del Código
Penal:
a. Multa hasta el séxtuplo del beneficio obtenido o que se espera obtener con
la comisión del delito.
e. Disolución de la empresa.
BIBLIOGRAFIA