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“ Año de la Consolidación del Mar de Grau”

CURSO:

“DERECHO PENITENCIARIO”

RESPONSABLE:

 Flores Cardozo, Michel.

PROFESOR: Dr. Jubenal Fernández Medina.

MOYOBAMBA – PERÚ
1. Haga un ensayo referente a la situación penitenciaria en nuestro país e
ilustre con imágenes la realidad carcelaria.
La situación penitenciaria en
nuestro país, está dada por el
incumplimiento de los principios
constitucionales y las normas
legales, ya que su finalidad es
resocializar a los presos o reos.

La realidad caótica que afrontan estas instituciones es el crecimiento del


número de reos, mensualmente ingresan aproximadamente mil hombres a
los recintos penales de todo nuestro país, cifra preocupante. A causa de
este problema muchos reos tienen que dormir en los pasillos, baños o
simplemente en el suelo y pagar con dinero para compartir una cama; hay
que tener en cuenta los pésimos servicios básicos y la mala alimentación.

Se debería construir penales por año con una gran capacidad, para cumplir
con su fin, si no es así es totalmente imposible resocializar a esta
población; es una responsabilidad realmente difícil la de transformar
conductas antisociales y tener excelencia en el control de los internos
cuando se cuenta con escasos profesionales para el tratamiento y la
seguridad, añadiéndose a este escaso capital humano la inadecuada
infraestructura y el deficiente material logístico.
Será que estos seres humanos ya no
tienen el derecho de las personas
privadas de la libertad a un trato
humano y con respeto a la dignidad
inherentes al ser humano.

¿Cómo pues se pretende incrementar los niveles de seguridad ciudadana?


Es un problema que todos aclamamos, pero hasta el día de hoy ningún
gobierno nos da solución, el país en general sabe por dónde empezar, los
únicos que no se han dado cuenta son nuestros gobernantes o
simplemente no les importa el bien común.

2. Investigue respecto a la Dirección y funciones de INPE. Sistema


Organizativo y sus respectivas normativas.
a) ¿Qué es el INPE?
Instituto Nacional Penitenciario, es un organismo público ejecutor del
sector de justicia, rector del sistema penitenciario nacional, con
personería jurídica de derecho público y con autonomía económica,
técnica, financiera y administrativa. Forma pliego presupuestario y se
rige por el código de ejecución Penal y su reglamento.
b) Dirección:
Consejo Nacional Penitenciario
Presidente, Vicepresidencia y Tercer Miembro
Secretaria General
Oficina de Prensa e imagen institucional.
c) Funciones:

Realizar sobre la criminalidad y elabora la política de prevención del


delito y tratamiento el delincuente.
Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del sector
público nacional, dentro del ámbito de su competencia.
Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en
coordinación con los gobiernos regionales y municipalidades.
Ejercer representación del estado ante los organismos y entidades
nacionales e internacionales o en los eventos y congresos
correspondientes sobre la prevención del delito y el tratamiento del
delincuente.
Promover y gestionar la cooperación internacional en apoyo a las
actividades del sistema penitenciario nacional de conformidad con la
normatividad legal vigente.
Aprobar su presupuesto y plan de inversiones.
Solicitar al ministerio de justicia la aprobación de las donaciones o
legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras.
Seleccionar, formar y capacitar al personal del sistema penitenciario
en coordinación con las universidades.
Dictar normas técnicas y administrativas sobre planeamiento y
construcción de la infraestructura penitenciaria.
Proponer al ministerio de justicia proyectos relacionados con la
legislación penal y penitenciaria.
Constituir las personas jurídicas que sean necesarias para el
cumplimiento de sus fines.
Adquirir cualquier título, bienes muebles e inmuebles para el
mejoramiento de la infraestructura penitenciaria.
Llevar el registro de las instituciones, asociaciones y entidades
públicas y privadas de ayuda social y asistencia a los internos y
liberados.
Aprobar sus reglamentos internos.
Celebrar contratos o convenios con entidades públicas o privadas,
nacionales o extranjeras.
d) Sistema Organizativo:
El actual Sistema Penitenciario Peruano, es rectorado por el Instituto
Nacional Penitenciario INPE desde 1985, a partir del D. Leg. N° 330,
anteriormente estaba a cargo de la Dirección General de
Establecimientos Penitenciarios. El sistema adoptado por nuestro país
es el Progresivo Técnico (artículo IV del T.P. del D. Leg. N° 654)
Según su Reglamento de Organización y Funciones, el Instituto
Nacional Penitenciario, es un organismo público descentralizado del
sector Justicia, con personería jurídica de derecho público, que tiene
por misión: dirigir y controlar técnica y administrativamente el Sistema
Penitenciario Nacional asegurando una adecuada política penitenciaria,
que favorezca:
La reeducación, rehabilitación y reincorporación del interno a la
sociedad.
El establecimiento y mantenimiento de la infraestructura
penitenciaria.
El Instituto Nacional Penitenciario, en la actualidad tiene como órganos
desconcentrados a ocho regiones penitenciarias y con 68
establecimientos penitenciarios a nivel nacional.
Los órganos de línea constituyen el corazón de la identidad y realizan
las actividades principales del INPE:
Dirección de tratamiento penitenciario.
Dirección de registro penitenciario.
Dirección de seguridad penitenciaria.
Dirección de medio libre penitenciario.
3. Realice una visita a cualquier Centro Penitenciario del Perú y luego
haga lo siguiente:
a) Análisis de la realidad penitenciaria del Centro Penitenciario
visitado.
El centro visitado fue la cárcel San Cristóbal de Moyobamba que se
ubicada en el sector Shango en el Barrio de Belén, la realidad es
caótica, pues atraviesa por una crisis, donde se observa un contexto no
ajeno a la Penitenciarias de Lima. Su infraestructura es pésima ya que
la humedad abunda por el mismo clima de la selva, La alimentación
es poco saludable y que decir de los internos todos son inocentes,
todavía no aceptan los errores que cometieron, allí una muestra clara
que falta mejorar la educación penitenciaria donde se debe trabajar con
más énfasis para lograr un cambio en estas personas que son seres
humanos razonables, que pueden cambiar su vida y ser personas
rehabilitadas y cuando se reincorporen en la sociedad sean individuos
diferentes a lo que fueron antes. Y de esta manera tendríamos que
preocuparnos menos de la seguridad ciudadana.
Desde que el INPE se hizo cargo, se cumple con el orden en este lugar
pero bajo amenaza y brutalidad, golpean para hacerse respetar, yo creo
que con eso no logran nada porque existen varios casos de fugas.
Pues esta realidad no va cambiar a menos que el gobierno se preocupe
por nuestro país.

b) Opinión crítica al gobierno de turno por la actual situación del


Centro Penitenciario visitado.
Pues el gobierno del Presidente Ollanta Humala, no tomo interés en los
centros penitenciario, porque en ellos ingresan aproximadamente 1000
personas al mes y estos establecimientos no tienen la infraestructura,
mucho menos cuentan con el personal completo que pueda ayudar a
rehabilitar sus vidas. Lamentablemente los gobiernos de nuestro país,
no tienen ni el más mínimo interés de cambiar la realidad, solo están
pensando cuanto se van a llevar a los bolsillos.
Para este gobierno paso desapercibidos los problemas penitenciarios,
claro que se logró aprobar la norma mediante la cual se eliminaron los
beneficios penitenciarios para aquellas personas que hayan cometido
delitos de terrorismo y violación a menores de edad, también han
construido dos penales Piedras Gordas y Huaral, pero es insuficiente
porque la realidad es otra, creen que este problema se soluciona con
eso, se olvidaron claramente de la rehabilitación social.
Me pregunto siempre ¿Los que gobiernan nuestro país son seres
razonables, preparados y profesionales? Si, ¿Por qué no dan solución
a la problemáticas nacionales? Acaso no comprenden cual es la
solución. Si hasta personas que no contamos con esos estudios,
sabemos cuál es la solución.

c) Resumen de su visita realizada al centro penitenciario elegido.


Es devastador ser parte de esta sociedad que cada vez perdemos
nuestros valores, Me detuve y Observe una triste realidad, que la
comunidad delincuencial vaya en aumento, ver jóvenes privados de su
libertad por haber cometido un sin número de delitos, todos inocentes
todavía no logran aceptar los errores que cometieron, falta el trabajo de
la rehabilitación social y como lograrlo si no contamos con un personal
preparado.
La infraestructura es húmeda, la alimentación inadecuada.
Los Niños pequeños que tienen que pasar sus primeros años en esta
realidad son penosos.

4. Consiga una película relacionada al Centro Penitenciario Lurigancho


de Lima, véala y luego haga un resumen y de su opinión crítica.
Según la película y los reportajes que observe es una realidad difícil en la
cual se puede ver de una manera clara como no nos respetamos como
seres humanos en este penal parecen animales de diferentes especies,
somos iguales, humanos todos y al parecer ellos no lo saben o el INPE no
lo sabe.
La infraestructura cuenta con lugares en deterioro, lo sorprendente como
sobreviven algunos reos en este lugar donde la humedad abunda y están
propensos a contraer enfermedades, la alimentación es mala, Lo contrario
de la zona donde la infraestructura está bien, aquí los reos están mejores
que en sus casas. Y esos no es todo existe el lugar de la pampa, un basural
donde los reos sobreviven por gracia de Dios.
No entiendo como los que tienen el poder no hacen nada, si bien es cierto
sos personas que mataron, robaron, violaron, etc, pero seres humanos al
fin, donde están esos derecho a un trato humano y con respeto a la
dignidad inherentes al ser humano, no existe en este lugar.
Y como queremos cambiar la inseguridad ciudadana si no trabajamos con
estas personas para que rehabiliten.

5. Elabore un cuadro comparativo de los Centros Penitenciarios de los


siguientes países: Bolivia, Argentina y Chile con nuestro país.
BOLIVIA ARGENTINA CHILE PERÚ

6. Después de haber investigado y conocer la realidad penitenciaria en el


Perú se solicita:
a) Elaborar 5 conclusiones:
Falta mejorar la educación para lograr rehabilitar a los reos para
que cuando cumplan su condena se reincorporen a la sociedad
como un individuo de provecho.

b) Elaborar 5 recomendaciones: