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I. INTRODUCCION
El control es un elemento del proceso administrativo que incluye todas las actividades que
se emprenden para garantizar que las operaciones reales coincidan con las operaciones
planificadas.
Todos los gerentes de una organización tienen la obligación de controlar; Por ejemplo,
tienen que realizar evaluaciones de los resultados y tomar las medidas necesarias para
minimizar las ineficiencias. De tal manera, el control es un elemento clave en la
administración.
En el presente informe se desarrollará el control como una fase del proceso administrativo,
analizando las diferentes definiciones empleadas por administradores como Stoner, Fayol,
Robbins, entre otros; estudiando su importancia, su clasificación y las áreas de desempeño.
Además incluiremos el estudio de 5 casos práctico que presenta la empresa "Bikesports
C.A." en sus departamentos de administración, diseño, producción, finanzas y mercadeo.
El objetivo principal de este trabajo es estudiar el control como elemento clave de la
administración, que permite detectar errores a tiempo y corregir fallas en su debido
momento, aplicando así los mecanismos de control adecuado para cada caso.
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Mediante el proceso de control, los directivos regulan, miden y rectifican, las actividades
de la empresa, para asegurar que se cumplan los objetivos formulados y se desarrollen
correctamente los planes creados para su consecución. Como sistema, observa y comprueba,
en primer término, cómo responde el proceso de funcionamiento de la empresa a los
acuerdos de gestión adoptados; después, revela los resultados de la influencia directiva
sobre dicho funcionamiento y las desviaciones respecto de las exigencias de lo planificado
y de los principios vigentes de organización y regulación.
Al explicitar las desviaciones y sus causas, determina las maneras para corregir la
organización vigente, con el fin de superar las desviaciones y suprimir los obstáculos que
entorpezcan el funcionamiento óptimo de la misma.
Como señalaba Fayol (1916), el control en una empresa consiste en verificar si todo se
realiza conforme al programa adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios
admitidos. Tiene la finalidad de señalar las faltas y los errores, a fin de que se puedan
reparar y evitar su repetición. Se aplica a todo, a las cosas, a las personas y a los actos. En
este contexto, señalar que el output final del proceso de control, la información, admite
distintos destinatarios. Desde los individuos o unidades controladas, hasta los directivos de
tales unidades o los directivos de niveles superiores.
Unos estándares referidos a cualquier aspecto vital para la empresa: recursos físicos y
financieros, cuota de mercado, innovación, productividad, rentabilidad, resultados y
desarrollo, directivos y actitudes de los empleados, responsabilidad social, etc. Atendiendo
a la procedencia de estos estándares, puede hablarse de: externos o derivados de otras
empresas o unidades de la propia empresa; predeterminados en el proceso de planificación;
técnicos o ingenieriles, referidos al funcionamiento de las máquinas; de la línea de
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2.- Medida y comparación de resultados con estándares, es decir, entre lo que es y lo que
debería ser. Debe realizarse con cierta periodicidad, no sólo al término del período de la
planificación, para detectar y corregir cualquier posible desviación. Las comunicaciones
facilitadas en el proceso de control a los directivos se sustentan en el principio de dirección
por excepción, y se facilitan sólo cuando los resultados difieren significativamente del plan
o de los estándares.
3.- Corrección de las desviaciones. No necesariamente todas las desviaciones han de ser
negativas; es posible, también, obtener superávit sobre los hechos planificados. De ahí que
pueda hablarse de acciones contractivas, reductoras de la actividad, y acciones expansivas,
amplificadoras de la actividad, para alcanzar los objetivos prefijados dentro de los niveles
deseados. Dentro del ámbito directivo, a modo de ejemplo, podrían introducirse desde
reasignaciones de recursos o tareas, replanteamiento de planes o modificaciones de metas,
hasta la utilización de una asesoría adicional o el desarrollo de una mejor dirección o
liderazgo. En general, la implantación de un sistema de control suele ir acompañado de
cierto rechazo por parte de las personas que integran la empresa. Controlar el desempeño o
la obligación de rendir cuentas ante otras personas motiva algún tipo de disconformidad o
actitud negativa.
Por otra parte, el exceso de información, generada muchas veces de manera automática,
puede ser costoso y negativo, ya sea por no necesitarse, por carecer el destinatario de tiempo
para su análisis, o ignorar la manera de realizarlo. Sin embargo, cuando los controles se
establecen preventivamente y el progreso de las actividades se comunica a quienes lo
realizan, tal disconformidad se reduce notablemente e, incluso, llega a eliminarse. Con todo,
la efectividad del control puede reducirse, debido a la existencia de problemas tales como:
b) La preferencia de factores a corto plazo frente a los de largo plazo: ventas mensuales
versus goodwill del cliente.
Según los medios empleados para llevarlo a cabo se diferencia entre control automático y
control humano. Según el objeto del control se distingue entre el control de personas y el
control de funciones. En relación al contenido del control identificamos el control de
actividades y el control de resultados. Según el momento de actuación, los controles se
clasifican en: control previo o a priori (control de nivel de pedido de inventarios), control a
posteriori (resumen estadístico de un ejercicio) y control permanente (examen mensual de
la productividad de un empleado o del ratio de liquidez o del volumen de ventas). El
primero persigue una finalidad de previsión, el segundo evalúa los resultados e informa
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cuándo aparecen como diferentes a los deseados, y el tercero ajusta las actividades que se
están desarrollando con los estándares establecidos. Para finalizar con el control, destacar
que todo sistema de control debe cumplir, por lo menos, los siguientes requisitos para ser
efectivo:
1. Ser entendible. Las partes involucradas en el proceso de control deben comprender qué
se pretende con él. Para ello, el sistema de control debe diseñarse de acuerdo con el personal
disponible y los objetivos, estrategias y planes de la organización. Un sistema de control
que es difícil de comprender puede ocasionar errores innecesarios, empleados frustrados y,
con el tiempo, ser eventualmente ignorado.
4. Ser flexible. El sistema de control no debe constreñir la actividad empresarial. Por ello,
se aconseja la incorporación de mecanismos capaces de adaptarse a las exigencias de
entornos dinámicos.
5. Ser económico. El coste del sistema no debe superar a los beneficios que del mismo se
derivan.
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L administración pública en el Perú es llevada a cabo por las entidades que conforman
el poder ejecutivo tales como: los ministerios, los gobiernos regionales y locales , como
también los Organismos Públicos Descentralizados, el Poder Legislativo , el Poder Judicial,
los Organismos que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía y las
personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función
administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la
normativa de la materia.
Es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente, eficaz
y económico de los recursos del Perú, la correcta gestión de la deuda pública, así como la
legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las
instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el
desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana.
Competencia Constitucional
Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logísticos de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional se dediquen exclusivamente
para ese fin (Art. 170º de la Constitución Política).
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Competencia Legal
Establecer los procedimientos para que los titulares de las entidades rindan cuenta
oportuna ante el Órgano Rector, por los fondos o bienes del Estado a su cargo, así
como de los resultados de su gestión.
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Sobre la evaluación de desempeño se puede decir que se está llevando de forma adecuada,
ya que en Gloria S.A, se tienen muy en claro los objetivos que se desean alcanzar. Además
no se tiene problemas sobre la unidad de medida que debe utilizarse, ya que estas metas
son evaluadas en base a los resultados que se obtienen.
Así también las medidas correctivas que se toman dependen de los problemas que se
susciten, así por ejemplo en el área de Finanzas, se han venido dando problemas de falta de
liquidez, esto se ha dado por un inadecuado control de las facturas por cobrar, en este caso
la solución que se ha dado esta área ha sido reducir el periodo de cobro a los clientes.
En todo caso los problemas de Control que la empresa tiene se suscitan a nivel táctico y
también a nivel operacional, en el que los sistemas de control son más minuciosos. Sin
embargo, a pesar de que en diversas ocasiones se puedan identificar problemas de Control
dentro de las diferentes áreas funcionales, estos no tienen un impacto grave en la empresa
en general, pero de ser superados es seguro que esto contribuiría al crecimiento de Gloria
S.A.
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Control en Japón
Los grupos tienen un profundo efecto en el proceso administrativo: en una oficina sin muros
divisorios los individuos (todos ellos en condiciones de igualdad) están perfectamente al
tanto del desempeño de sus colegas.
Además, los administradores forman parte del grupo de trabajo, en lugar de estar separados
de los empleados por la puerta de la oficina. La medición del desempeño individual no se
basa en objetivos verificables específicos, en cambio, se pone al acento en el desempeño
grupal; asimismo, el estilo japonés de permitir que los subordinados no sean exhibidos por
sus fallas sería incongruente con atribuir a los individuos la culpa de las desviaciones
respectos de los planes: lo que importa en el control es el proceso, no los números. Los
japoneses son famosos por su gran interés en la calidad; sin embargo, no siempre fue así,
en los decenios de 1950 y 1960 domino la impresión de que los productos japoneses eran
de mala calidad, aunque esta idea ha cabido: hoy la buena calidad es una de las
características que se les asocia, en parte por su éxito en el control de calidad, que se supone
la activa participación de los trabajadores de los niveles inferiores en círculos de control de
calidad.
En estados unidos el control suele significar medir el desempeño con base en normas
precisas preestablecidas. La administración por objetivos (APO), cuya práctica es muy
común en ese país, supone establecer objetivos verificables a partir de los cuales se mide
el desempeño individual, de este modo el superior puede rastrear las desviaciones hasta
llegar a individuos específicos, lo que casi siempre desemboca en una atribución de
responsabilidades muy precisa. La intención de optimizar los resultados individuales puede
mermar el desempeño grupal, y son bien conocidos por los casos en que el interés de los
individuos puede mermar el desempeño grupal, y son bien conocidos los casos en que el
interés de los individuos ha prevalecido sobre el del grupo o la organización.
Control en China
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Control en México
En las empresas mexicanas el empleo de controles es una práctica generalizada que forma
parte de su operación normal, pues todas sus iniciativas obedecen a objetivos normalmente
incluidos en sus planes, programas o esquemas de trabajo.
La gama de técnicas de control que se utilizan varía en función del área de competencias,
el tipo de productos y servicios que brindan, así como de modelos matemáticos.
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Para 2001 Walmart se había convertido en la segunda compañía más grande del mundo en
términos de ventas, sólo superada por Exxon Mobil; es el patrón privado más grande del
mundo y tiene uno de los sistemas de logística más sofisticados controlado por
computadoras; sin embargo, sus oficinas principales están ubicadas en la pequeña
población de Bentonville, Arkansas, Estados Unidos; la orientación pueblerina en su
enfoque de negocios contribuyó a su historia de éxito basada en valores.
El éxito no llegó por accidente: se basa en la cuidadosa planeación de una estrategia única,
una estructura de organización sencilla, una política de recursos humanos efectiva, un
inspirador estilo de liderazgo iniciado por Sam Walton (el fundador) y un hábil uso de la
tecnología de la información para administrar sus inventarios; si la compañía cometía
errores, aprendía de ellos. Hoy tiene la inquietud de saber si la estrategia de invadir áreas
rurales también funcionará en las áreas urbanas de Estados Unidos y del mundo
Todo empezó en 1962, en una pequeña población de Arkansas, cuando Sam Walton notó
la necesidad de atender clientes en poblados pequeños: detallistas como Kmart y Sears se
enfocaban a poblaciones grandes, y esto creó la oportunidad para Walmart de satisfacer las
necesidades de la gente en áreas rurales. Esta orientación a los poblados pequeños se refleja
en los valores de la compañía, que resalta el mantener buenas relaciones con el personal y
los proveedores. Estos valores de Sam Walton y su filosofía de simplicidad y frugalidad
persisten después de su muerte, y su enfoque de ahorrar en costos permite a la compañía
ofrecer “precios bajos todos los días”, lo que se convirtió en su conocido eslogan
Además de las tiendas tradicionales, la compañía tiene supercentros con una línea completa
de abarrotes para las compras familiares en sólo un lugar; también cuenta con tiendas de
especialidades como un centro de visión, instalaciones para neumáticos y lubricación, y
procesamiento de fotografías; además tiene Sam’s Club, su club de almacenes sólo para
miembros individuales y de negocios.
Desde principios del decenio de 1990, Walmart se ha vuelto internacional, empezó con una
tienda Sam’s Club cerca de la ciudad de México; hoy opera clubes y tiendas por todo el
mundo, en países como Argentina, Brasil, Canadá, China, Alemania, Corea del Sur, México,
Puerto Rico y el Reino Unido, y da empleo a más de 280 000 personas. El tremendo tamaño
de la compañía le da un enorme poder de compra, lo que a su vez le permite ofrecer
productos a bajos precios, política que distingue a Walmart de otros detallistas. La
compañía es conocida por su estrategia de marcas nacionales, que permite a los
consumidores comparar precios; además, tiene sus propias marcas privadas con ofertas de
productos en ropa, cuidados a la salud y belleza, alimento para perros y otros artículos. En
su sistema de distribución tipo centros neurálgicos, la mercancía se lleva a un centro de
distribución donde se clasifica y prepara para su entrega a las tiendas; estos centros de
distribución muy automatizados operan las 24 horas del día y pueden atender casi 150
tiendas, otras mercancías pueden ser surtidas directamente por los proveedores a las tiendas.
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permite, por ejemplo, asignar precios a la mercancía según el ambiente local. La autonomía
de los gerentes de tienda los convierte en cierto sentido en un pequeño tendero que puede
tomar decisiones para ajustar el inventario según las necesidades locales; a los empleados,
llamados asociados, se les informa y festeja en las reuniones de los sábados por la mañana,
donde son aplaudidos por sus logros; las reuniones también permiten reforzar la noción de
que el cliente es el número uno
2. Servicio al cliente.
3. Búsqueda de la excelencia.
Otros factores que influyen en su cultura son exceder las expectativas de los clientes, asistir
a las personas para que puedan hacer una diferencia, acercarse rápido a los clientes para
ayudarlos, hacer hoy lo que se puede hacer hoy —en lugar de posponerlo— y asignar
precios para dar valor al cliente.
Sam Walton, el fundador, lideraba con el ejemplo y su filosofía influía en su estilo. El que
alguna vez fue el hombre más rico de Estados Unidos, era muy frugal, viajaba en clase
económica y conducía una vieja camioneta pickup; también Lee Scott, su ex CEO, conducía
un Beetle de Volkswagen. Sam Walton fue un buen comunicador durante su tiempo como
CEO y su estilo fue descrito como administrar mediante rondas por sus frecuentes visitas a
sus tiendas; aunque creía que confiar en las personas y darles responsabilidad era esencial
para administrarlas con efectividad, también tenía los sistemas de control necesarios; aun
cuando Walton falleció en 1992, su herencia y filosofía persisten en la organización, como
lo muestran las oficinas generales de mobiliario austero en Bentonville.
Uno de los factores clave para el éxito de Walmart es su sistema de inventarios que utiliza
tecnología moderna; su sistema de logística privado, controlado por computadora, se
considera uno de los más grandes de Estados Unidos, sólo detrás del sistema del Pentágono;
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el gerente de tienda puede averiguar con facilidad cómo van sus gerentes de departamento
y qué productos tienen mucha demanda; el inventario de Walmart se renueva casi el doble
de rápido que el promedio de la industria, con lo que reduce sus costos de manera
importante; los proveedores, considerados parte de la familia Walmart, también tienen
acceso al sistema y reciben datos en tiempo real para ayudarlos a planear los artículos de
movimiento rápido.
Sin embargo, la relación con los proveedores es estrictamente comercial. Los contratos se
negocian en oficinas austeras con una mesa y sillas, nada de oficinas lujosas; lo que sí se
puede encontrar es un cartel que anuncia que los compradores de Walmart no aceptan
sobornos, lo cual podría influir en las decisiones de compra.
Aun cuando Walmart ha tenido éxito, hay retos considerables al frente; para seguir
creciendo tendría que seguir abriendo nuevas tiendas enérgicamente, en casa y el
extranjero; además, debería ampliar las ofertas de productos y servicios, como ofrecer
servicios bancarios y agregar alimentos. La expansión internacional es otra forma de crecer;
la compañía ha tenido éxito en su expansión a Canadá y México, pero no en otras estrategias,
uno de esos ejemplos fue su ingreso en Alemania, que la compañía no planeó con cuidado,
fracaso que Lee Scott atribuyó a una mala administración. La compañía trata de aprender
de sus errores e insiste a sus asociados que proporcionen buen servicio con una sonrisa; de
hecho, un gran problema para la compañía en rápido crecimiento es desarrollar gerentes y
asociados competentes.
En el plano local, la imagen de Walmart se ha dañado por la publicidad sobre el efecto del
gran detallista en las comunidades pequeñas. El programa de televisión 60 Minutes mostró
cómo detallistas pequeños de poblados chicos no podían competir con efectividad contra
el gigante y se vieron obligados a cerrar; por su parte, los consumidores de las comunidades
pequeñas se sentían atraídos por los precios bajos todos los días. Walmart también ha sido
citado por los bajos beneficios de salud que otorga a sus empleados; quizá en parte para
desviar la atención de este problema, la compañía llamó la atención al alto costo de la salud
en Estados Unidos con la estrategia de reducir drásticamente los precios de varios
medicamentos genéricos en sus tiendas, empezando por Florida. Si bien los críticos vieron
esto como una medida publicitaria, los consumidores la recibieron bien.
Uno de los intentos más recientes de Walmart por mantenerse como el detallista más grande
del mundo fue convertirse en el abarrotero del barrio, lo que ha generado temor en otras
tiendas de alimentos. El negocio de los alimentos es un gran negocio, pues las personas
pueden ir a comprarlos una o dos veces a la semana y, al mismo tiempo, ser incitadas a
comprar otros productos que Walmart ofrece.
Uno de los mayores retos y oportunidades es entrar al mercado indio; después de superar
la oposición de los pequeños detallistas, Walmart abrió su primera tienda en Amristar con
el nombre de Best Price–Modern Wholesale; según las leyes indias, Walmart y su socio
local, Bharti Enterprises Ltd., no pueden vender directamente a los consumidores; sin
embargo, puede vender sus productos a propietarios de tiendas, escuelas, hospitales y otras
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Walmart llevó a la práctica con efectividad las funciones gerenciales de planear, organizar,
asignar personal, dirigir y controlar, lo que la condujo a su gran éxito, pero aún tiene retos:
compañías como Costco y Kmart, así como empresas extranjeras como la francesa
Carrefour y la alemana Metro (que son mucho más pequeñas que Walmart) intentan
arrebatarle negocios.
IV. CONCLUCIONES
El control es una función administrativa: es la fase del proceso administrativo que mide y
evalúa el desempeño y toma la acción correctiva cuando se necesita. De este modo, el
control es un proceso esencialmente regulador.
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V. BLIBIOGRAFIA
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