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EL DESARROLLO
EXPONIENDO LA CAMPAÑA DE
DESINFORMACIÓN DEL COPINH EN TORNO AL
CASO DE BERTA CÁCERES
Índice
Introducción � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 3
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 1
IV. LAS ONGs: Incitando al enfrentamiento/conflicto en Honduras � � � � � � � 47
A. Contexto político � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 53
B. Contexto Económico � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 55
C. Pobreza y Desigualdad Generalizada � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 55
D. Generación de energía eléctrica en Honduras. � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 58
Conclusión � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 85
2 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
IntroduccIón
Además, se han brindado testimonios en el procedimiento penal que indican que las
primeras personas en llegar a la escena después del asesinato no fueron oficiales de
policía o autoridades policiales: eran miembros del COPINH. A decir verdad, los
investigadores observaron que los miembros del COPINH habían alterado la escena
del crimen antes de que pudiera tomarse cualquier tipo de fotografía o evidencia. La
presencia de otros en la escena del crimen después del asesinato, pero antes de que
se tomaran medidas para asegurar la escena, plantea cuestiones serias con respecto
a la integridad de la escena del crimen. En los casos en los que no existen motivos
para cuestionar la integridad de la escena del crimen, existen motivos para dudar
respecto de la confiabilidad de la evidencia reunida de la escena del crimen.
– B RIAN GREENSPAN Y MICHELLE B IDDULPH 1
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 3
Este hecho pasaría desapercibido, en un país con elevadas tasas de violencia – sólo
en 2016, hubo 5,154 asesinatos.2 Pero en este caso la víctima fue Berta Cáceres, una
activista conocida internacionalmente y líder del Consejo Cívico de Organizaciones
Populares e Indígenas de Honduras (COPINH), una de las organizaciones políticas
más poderosas del país.
Partiendo del trasfondo de las crecientes tasas de crimen, impunidad y los precedentes
de amenazas y violencia contra activistas ambientales y de derechos humanos, el asesinato
de Cáceres generó una reacción estridente por parte de las organizaciones no gubernamen-
tales (ONG), locales e internacionales. Esta reacción estuvo determinada por el COPINH
quien había condenado y enjuiciado directamente a Desarrollos Energéticos Sociedad
Anónima (DESA) – la sociedad mercantil hondureña creada para construir el proyecto
hidroeléctrico Agua Zarca al cual Cáceres se había opuesto previa y rotundamente – como
el culpable de lo ocurrido antes de que hubiera empezado siquiera una investigación.
Esta presunción original – de que Cáceres fue asesinada por haberse opuesto al proyecto
Agua Zarca – se convirtió en el eje central de la narrativa y retórica internacional. El
formidable legado de su recuerdo, que crece cada día, es ahora inseparable de esta noción
infundada, raras veces cuestionada y contraria a toda lógica. Esta narrativa contra DESA
se volvió una característica doctrinal de la campaña de presión pública del COPINH que
ha destruido vertiginosamente una inversión multimillonaria y puesto a nueve personas,
primero en detención preventiva y ahora en el banquillo de los acusados (la última persona
detenida fue arrestada justo el día en que se cumplían dos años del terrible asesinato).
Este Libro Blanco muestra además como las acciones el COPINH y otros activ-
istas anti-desarrollo han hecho daño a los más pobres en Honduras, destruyendo
2 Parker Asmann, Problemas de seguridad persisten en Honduras, a pesar de disminución en los homicidios
InSight Crime (20 de abril de 2017) disponible en https://es.insightcrime.org/noticias/noticias-del-dia/
problemas-seguridad-persisten-honduras-pesar-disminucion-homicidios/.
4 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
trabajos y oportunidades e incrementando más aun las presiones migratorias. En los
dos años posteriores al asesinato de Cáceres, la inversión en energías renovables y
otros proyectos de infraestructura significativos se han paralizado, y con esto, el desar-
rollo económico se ha estancado no sólo en Intibucá sino también en el resto del país.
El proyecto Agua Zarca habría traído consigo a la zona en cuestión oportunidades
muy necesarias, razón por la cual tuvo, de forma abrumadora, el apoyo popular. El
proyecto incluía alrededor de 250-300 empleos directos y 1,200 empleos indirectos,
además de otras infraestructuras cruciales para el desarrollo de la zona. Ahora, con el
proyecto casi destruido, estos grupos activistas también han detenido al menos otros
cinco proyectos hídricos paralizando aproximadamente 260 millones de dólares en
inversiones y más de 30,000 empleos directos e indirectos.3
Mucho antes del 2 de marzo de 2016, el COPINH había empezado a difundir infor-
mación falsa sobre DESA, lo cual incluía vagos reclamos sobre supuestas violaciones
de derechos de la comunidad indígena en sus procesos de consulta, que el proyecto
amenazaba “formas tradicionales de vida”, y varios reclamos sin especificar sobre
daños al medioambiente. En muchos casos, las razonables exigencias de responsabil-
idad a partir del asesinato han mutado, convirtiéndose en un mensaje radical anti-de-
sarrollo, que ha sido aceptado pasivamente por las ONGs a nivel mundial y la comu-
nidad internacional a pesar de una falta manifiesta de verificación independiente.
Brian Greenspan, uno de los expertos en derecho penal más respetados de Canadá,
visitó Honduras a principios de este año para realizar una investigación. Sus hallazgos
– presentados en su totalidad más adelante en este libro blanco – muestran profundas
inquietudes en lo relativo a la falta de rigor a la hora de seguir y aplicar los estándares
3 Véase por ejemplo Cohep asegura que pérdidas por proyectos renovables son multimillonarios, Confiden-
cialHN, (19 de septiembre de 2018), disponible en (https://confidencialhn.com/cohep-asegura-que-perdidas
-por-proyectos-renovables-son-multimillonarios/
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 5
legales y administrativos en el proceso, además de la osada parcialidad exhibida por
GAIPE. El Informe de Greenspan detalla cómo los hallazgos claves de las ONGs en este
caso carecen de fuentes, se basan en suposiciones y conclusiones especulativas, pruebas
incompletas, errónea caracterización de la prueba, y una falta general de objetividad.
Impulsados por el apoyo de las ONGs a nivel mundial, esta falta de objetividad
ha distorsionado otros debates más amplios en el país, creando una nociva e innece-
saria separación entre cómo se perciben los derechos de los indígenas (según definidos
por un grupo extremista) y los derechos de otros hondureños a lograr el desarrollo
económico.
Inicialmente todas las comunidades de las zonas circundantes, incluyendo a todas las
comunidades indígenas, apoyaron el proyecto. Pero, según el proyecto fue avanzando,
los activistas del COPINH comenzaron a difundir información falsa con el objetivo
de sembrar la discordia para lograr oposición al proyecto. El COPINH declaró, entre
otras cosas, que DESA privatizaría el agua del Río Gualcarque y que además ésta
no había consultado con las comunidades conforme se prevé en el Convenio 169 de
la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes (Convenio 169
6 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
de la OIT) —estas alegaciones son problemáticas en terminos legales y fácticos. Sin
embargo, para el año 2013, estos esfuerzos ya habían dado frutos ya que algunos resi-
dentes de la Tejera, una de las comunidades lencas afectadas, empezaron a oponerse al
proyecto (no obstante, todas las demás comunidades se mantuvieron a favor).
En un esfuerzo para reducir las tensiones, DESA nuevamente consultó con las
comunidades locales y decidió mover el proyecto, pese a la pérdida de la inversión.
Con este objetivo escogió un lugar situado fuera de la comunidad de la Tejera. Esto no
fue suficiente para el COPINH y sus miembros empezaron a hostigar y amenazar a las
comunidades cercanas que apoyaban el proyecto. De hecho, en 2016 este grupo llegó
a organizarse para que trajeran a activistas de otros departamentos y regiones del país
ya que incluso La Tejera había empezado a distanciarse de la oposición militante y
violenta del grupo. Sin embargo, la reubicación del proyecto tuvo éxito a los ojos de la
4 Véase la discusión en la sección IV-A, infra, sobre las ONGs y su postura anti-desarrollo y las observaciones
sobre la falta de pruebas de sacralidad del Río Gualcarque y la percepción de beneficios económicos que trajo
el proyecto por parte de la mayoría de los pobladores del área, hechas en Julian Burger et al., Proyecto hidro-
eléctrico Agua Zarca: Misión de investigación independiente 16-17; 21 (2016), disponible en https://www.
fmo.nl/l/en/library/download/urn:uuid:f4c32f37-a12f-42d7-b16d-333c54236a9b/aqua+zarca+report+es.pdf.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 7
compañía y de sus socios internacionales y por lo tanto el trabajo prosiguió de forma
pacífica positivamente, e ininterrumpidamente por quince meses, con el apoyo además
de las comunidades locales.
Ninguno de los hechos arriba descritos disminuye la gravedad del crimen cometido
en el día 2 de marzo de 2016 o la necesidad de una investigación exhaustiva y verdader-
amente independiente destinada a buscar y lograr justicia y la rendición de cuentas.
Sin embargo, muchas de las apasionadas valoraciones vertidas por terceros activistas –
quienes con frecuencia están mal informados y parcializados – contribuyen a crear un
ambiente de tensión y presión política que tiene consecuencias nefastas para el debido
proceso.
8 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
I. La deformacIón deL debIdo proceso
“[E]ntiendo su dolor de familia y su clamor de justicia, pero no puede haber justicia
basado en una injusticia cuando se me está involucrando injustamente”.
–SERGIO RODRÍGUEZ, DECLARACIÓN ANTE EL JUEZ.5
Estas dos personas son muy respetados profesionales que respetan la ley y que ejer-
cieron sus funciones en DESA con integridad y transparencia. Ni Rodríguez, biólogo de
profesión, ni Castillo, quien se graduó en la prestigiosa academia West Point en Estados
Unidos, habían sido acusados previamente de haber cometido un crimen. De hecho,
ninguno de los dos tiene antecedentes o presenta un historial de violencia de ningún tipo.
5 Petición a la CIDH, Declaración de Sergio Ramón Rodríguez Orellana, Comm. Inter.-Am. DD.HH., Petición
Núm. 0000037371, pág. 4; citando la Declaración e interrogatorio de Sergio Ramón Rodríguez Orellana,
Apéndice 2, folio 735 de la Audiencia Inicial.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 9
Tras llevarse a cabo los arrestos, DESA emitió comunicados rechazando determi-
nantemente cualquier vínculo o afirmación de participación en el atroz crimen. El 2
de mayo de 2016, la compañía emitió un comunicado para declarar su conmoción
después del arresto de Rodríguez, enfatizando su disposición a cooperar con las auto-
ridades para llevar ante la justicia a los verdaderos responsables del crimen.6 Después
del arresto de Castillo, el 3 de marzo de 2018, DESA emitió otro comunicado denun-
ciando que el arresto se había producido como el resultado “de las presiones interna-
cionales y campañas de desprestigio de diversas ONG hacia la empresa.”7
10 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
de noviembre de 2017.9 El 9 de enero de 2018, un tribunal expidió una orden, requi-
riendo a la fiscalía que cumpliera con lo solicitado. La decisión del tribunal estimaba
que la fiscalía había tenido tiempo suficiente para cumplir con lo mandado y que al no
compartir la información estaba poniendo a la defensa en una situación de desventaja,
violando así derechos protegidos por la ley interna hondureña y sus obligaciones bajo
tratados internacionales.10 Sin embargo, la fiscalía ignoró la orden del tribunal y no ha
compartido el expediente investigativo.
Una vez más, el 16 de marzo de 2018, los abogados de Sergio Rodríguez solici-
taron la entrega del archivo investigativo, con el objetivo de obtener más información
sobre si la policía se había o no tomado la molestia de indagar acerca de otras líneas
alternativas de investigación sobre el asesinato. También deseaban obtener cualquiera
información que indicase si el Sr. Rodríguez había alguna vez sido asociado con una
amenaza vertida contra Berta Cáceres11 – hecho controvertido que el COPINH había
difundido en los medios de comunicación sin evidencia alguna. Sin embargo, los
fiscales continuaron negándole acceso al expediente ignorando así los derechos de los
acusados.
Como Brian Greenspan mencionó en su informe, “Todos estos documentos son esen-
ciales para defender a una persona acusada de asesinato, y sin ellos, la capacidad de
una persona de contestar y defender en forma plena resulta irreparablemente socavada.
¿Cómo puede una persona defenderse de un cargo de asesinato cuando cuenta con infor-
mación limitada respecto de por qué el estado cree que es culpable de haber cometido ese
asesinato? ¿Cómo puede una persona presentar pruebas de posibles terceros sospechosos
9 Véase Abogados de Defensa de Sergio Rodríguez, Solicitud de Acceso al Expediente Investigativo, Exp.
3-88-2017 (23 de noviembre de 2017).
10 Véase Poder Judicial de Honduras, Sala Primera, Resolución del Tribunal de Sentencia con Competencia
Territorial Nacional en Materia Penal, TS/JN3-88-2017 (9 de enero de 2018).
11 Véase Abogados de Defensa de Sergio Rodríguez, Solicitud de Acceso al Expediente Investigativo, Exp.
3-88-2017 (16 de marzo de 2018).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 11
si no se da acceso a información clave sobre quiénes podrían ser esos sospechosos? ¿Y
cómo puede una persona impugnar las conclusiones de los peritos y expertos sin infor-
mación sobre los antecedentes de esa persona como perito?”12
Dado que Sergio Rodríguez y Roberto David Castillo han sido falsamente acusados
de este crimen a pesar de la falta de pruebas, Amsterdam & Partners LLP, en un intento
de desvelar lo que la policía había pasado por alto nombró a un equipo de investi-
gadores privados. Para nuestra sorpresa los hallazgos resultaron ser sorprendentes
ya que los investigadores pudieron obtener varias grabaciones filtradas de llamadas
telefónicas y una entrevista llevada a cabo presuntamente por la policía en abril de
2016, en la que se identifica a un alcalde y como éste vertió amenazas de muerte direct-
amente contra Berta Cáceres, lo cual en circunstancias normales supondría que este
individuo sería sospechoso principal de la investigación.
12 Véase Informe de Greenspan, supra nota 1, pág. 13.
13 COPINH: Denuncia urgente del 06 marzo 2016 (7 de marzo de 2016), disponible en https://copinh.
org/2016/03/copinh-denuncia-urgente-del-06-marzo-2016/.
12 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
Sin embargo, este dato acerca de otra persona sin relación alguna con DESA y que
profirió amenazas concretas de muerte contra Cáceres fue silenciado por la policía,
ignorado por los fiscales, y ocultado del conocimiento del público a favor de la campaña
del COPINH de persecución selectiva contra personas inocentes. La fiscalía no ha
explicado que pasó con esta línea de investigación y tampoco por qué no entregó esta
prueba a la defensa, escondiéndoles a los acusados evidencia potencialmente excul-
patoria y vulnerando así sus derechos, la ley hondureña y las obligaciones internacio-
nales de derechos humanos de Honduras. También se ha procesado criminalmente a los
policías que parecen haber intentado investigar líneas alternativas de investigación, lo
cual podría constituir una supresión de la búsqueda de la verdad dentro de las oficinas
del Ministerio Público. Por otro lado, hemos recibido información que indica que la
fiscalía había redactado borradores de acusaciones contra otros individuos y disponía
de varias teorías alternativas y que, sin embargo, decidió seguirle la pista a la teoría de
autoría intelectual de Sergio Rodríguez Orellana y Roberto David Castillo. Parece ser
que esa era la alternativa más fácil. La fiscalía preparó una presentación de PowerPoint
que muestra que los culpables pueden haber sido un grupo de personas de Concepción
del Sur en el Departamento de Santa Bárbara que querían que Cáceres muriera. En
relación a este segundo plan la fiscalía tenía grabaciones detalladas y declaraciones de
testigos sobre quién habría hecho esto, dado las órdenes y por qué.
Este documento, que consta de 471 páginas y que tiene fecha de 21 de agosto de
2018, no se le proporcionó a la defensa sino hasta el día 6 de septiembre de 2018,
dieciséis días después de haber sido emitido, y esto a pesar de que el juicio de Sergio
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 13
Rodríguez estaba programado para comenzar de manera no oficial el 10 de septiembre
de 2018. La fiscalía esperó hasta el jueves, 6 de septiembre para entregar el informe a
la defensa sabiendo que se había citado extraoficialmente a las partes para juicio ese
lunes, 10 de septiembre, lo que le daba a la defensa un margen de tan solo tres días
para analizarlo. Sin embargo, el 10 de septiembre de 2018, el juicio se señaló oficial-
mente para el 17 de septiembre otorgando a la defensa tan sólo diez días para analizar
el Informe. No obstante, el 17 de septiembre, la acusación particular presentó una serie
de recursos que volverían a posponer el inicio del juicio.
Los mensajes examinados por Amsterdam & Partners, que obtuvimos de los
peritos que extrajeron información de los dispositivos como parte de los procesos
penales abiertos contra Sergio Rodríguez and Roberto David Castillo, muestran que la
fiscalía omitió en su informe pericial final una parte de la conversación entre Cáceres
y Bustillo en la que se aprecia como Bustillo halaga a Berta, piropeándola, Bustillo le
dice además que sabe lo celoso que es su compañero sentimental.15
14 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
Castillo le deseó un buen viaje a Cáceres cuando ella viajó a Italia y Cáceres contestó
que le traería una botella de grapa: un aguardiante italiano.17 Cáceres también de forma
insistente le pidió a Castillo que asistiera a un evento donde iban a estar presentes
personas importantes de la vida de Cáceres18, por otro lado, también le comentó a
Castillo que le habían dicho que él era una buena persona. Se felicitaron entre sí
en muchas ocasiones incluyendo felicitaciones navideñas.19 Cáceres también comentó
que le daba mucha información a Castillo, invitó a Castillo a tomar tequila20, coordinó
almuerzos con él21 y antes de un viaje a la Habana, Cuba, le dijo que le habría gustado
que él la hubiera acompañado a visitar el malecón22 e incluso una vez estaba en la
Habana le escribió un mensaje cuando encontró una conexión wifi23.
También queda claro según los mensaes que Cáceres le escribió a Castillo desde
la ceremonia en la que le estaban otorgando el premio Goldman, justo antes de que
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 15
empezara la ceremonia y que le dijo que ella quería que el estuviera allí.32 Le dio a
Castillo su número de teléfono móvil temporero en Estados Unidos33 y también le
pidió consejo sobre cómo alquilar un automóvil en Houston, Texas y le preguntó si
podría comunicarse con él a través de WhatsApp cuando él viajara34. Castillo también
le dijo a Cáceres que quería que la gente, probablemente refiriéndose a quienes viven
cerca del proyecto Agua Zarca, tuvieran un puente35 y sobre ello Cáceres le contestó
que por supuesto podrían hablar. Castillo también le recalcó a Cáceres que siempre
estaba abierto a hablar con ella36; y que además de considerarla una amiga a quien
apreciaba tenía la esperanza de que un día lograrían encontrar un punto medio en el
cual lograran una solución favorable para ambos37.
Es importante notar, que está claro que Castillo ayudó a Cáceres en un momento
de vulnerabilidad cuando la madre de Cáceres, requirió tratamiento para una condi-
ción de salud. Castillo le consiguió una cita con un especialista y podemos ver como
Cáceres le pedía los detalles de cuándo y dónde sería la cita y con qué médico y como
luego mantenía a Castillo informado sobre el desarrollo de la condición de salud de su
madre. Dado que Castillo estaba pagando los gastos del tratamiento Cáceres también le
consultó a Castillo sobre los detalles relativos a cómo pagar por el tratamiento puesto
que la secretaría de una oficina médica no aceptaba que se pagase por adelantado.38
Los mensajes entre Berta y ese otro compañero, que la fiscalía ha ignorado por
completo en sus informes, demuestran que tuvieron una relación sentimental llena de
altercados y polémicas en la que su compañero exhibió actitudes sexistas y controla-
doras para con Berta, insultándola constantemente y la calificándola de manera despec-
tiva, con lo cual Berta no estaba de acuerdo. Por otro lado, su compañero también
utilizaba a Berta como fuente de dinero que tomaba prestado sin devolverlo.39
Los mensajes son un ejemplo claro de una relación abusiva e indican que este indi-
viduo pudo haber tenido motivos para matar a Berta. Existen varios móviles que podrían
haberlo inducido a cometer el crimen. Por ejemplo, el dinero que éste debía a Berta
Cáceres o al COPINH y que ella le había reclamado en numerosas ocasiones y que él
16 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
había mostrado no tener intención de devolver. También es plausible que Berta hubiera
finalmente decido abandonar su relación ya que él era un hombre abusivo y esto lo habría
enfurecido dada su profundamente errada concepción de la hombría. Asimismo, lo acusó
de estar con ella solo porque quería el dinero del Premio Goldman. También le acusó de
haberla golpeado y de abusar de ella, refiriéndose a por lo menos un ejemplo concreto.40
De manera similar, la fiscalía editó gran parte de la conversación que Cáceres tuvo
con un periodista suizo que ese identificó como Yanik. Esta conversación tuvo lugar el
2 de marzo de 2018, horas antes del asesinato de Cáceres. La parte de la conversación
omitida por la fiscalía muestra el interés del periodista en investigar un informe sobre
actividades mineras, que horas antes de morir Cáceres habló de las amenazas que se
habían originado debido a esas actividades mineras, y que Cáceres habló de áreas de
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 17
Honduras, como Copán, lejos de Agua Zarca que tampoco es un proyecto minero. Sin
embargo, la fiscalía solamente incluyó en su informe 15 de los 42 mensajes que contine
la conversación. Poco después de la muerte de Cáceres, Yanik escribió un artículo en
francés en un periódico suizo sobre la conversación que mantuvo con Berta días antes
de su muerte.45 Ese artículo confirma la posibilidad de que Cáceres temiera por su vida
debido a amenazas que ella creía eran consecuencia de su activismo contra el sector
minero y no una reacción a su activismo contra Agua Zarca (un proyecto que era
hidroeléctrico y por lo tanto no minero), un hecho que ha sido omitido por la fiscalía
y la acusación particular durante los procesos penales contra Sergio Rodríguez and
Roberto David Castillo. Este dato también ha sido silenciado por COPINH ya que no
encaja con su versión pública de lo sucedido.46
Los mensajes entre Tomás Gómez y Berta Cáceres son ilustrativos de cómo el
COPINH planificó traer manifestantes de fuera del área de Agua Zarca al área del
proyecto para así mostrarle su fortaleza a Billy Kyte de Global Witness cuando llegara
a la zona.50
45 Yanik Sansonnens, [Resignation or death], La résignation ou la mort, (March 11, 2016) available at https://
drupal.lecourrier.ch/portail/16169 (last visited October 10, 2018).
46 Véase apéndice IV, conversación entre Yanik y Berta según la fiscalía y el Informe Pericial Final; apéndice V,
conversación completa entre Yanik y Berta según aparece en el dispositivo eletrónico.
47 Véase apéndice IV, mensajes 26 y ss.
48 Véase apéndice VI, mensajes 478-500.
49 Véase apéndice VI, conversación entre quien la información extraída identifica como uno de los fiscales de
la Fiscalía de Etnias y Berta Cáceres de 13 de mayo de 2015, mensajes 26-99.
50 Véase apéndice VII, Conversación entre Tomás y Berta Cáceres el día 17 de octubre de 2015, mensajes
2262-2304.
18 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
También es importante mencionar que Berta y Tomás intercambiaron mensajes en
los que hablaron con temor sobre unos conocido comunes. Berta se había enterado de
que un pago se estaba negociando para que esos conocidos no denunciaran a las auto-
ridades quiénes habían cometido un asesinato. La situación hizo que Berta, Tomás y
Aureliano se preocuparan por su propia seguridad. A través y al fin de la conversación
Berta varias veces le pidió a Tomás que eliminara todos los mensajes sobre este tema.51
Rodríguez ha pasado ya casi dos años y medio en prisión preventiva sin derecho
a fianza, lo que constituye una violación de derechos humanos inherentes a todo
ciudadano por este motivo se ha interpuesto una petición ante la Comisión Interamer-
icana de Derechos Humanos (CIDH) con el objetivo de reparar esta situación. Rodrí-
guez está detenido en un barracón militar y en ocasiones ha estado recluido dentro
de un grupo penal mixta con personas que ya han sido condenadas y sentenciadas.
Además, sus condiciones carcelarias son significativamente peores y más peligrosas
comparadas con las condiciones estándar de quienes permanecen detenidos en prisión
preventiva a la espera de juicio. Sin explicación alguna, se le han negado muchos
derechos comunes, como acceso a lápiz y papel, tiempo adecuado para reunirse con
sus abogados, e incluso comida y objetos traídos por familiares.
51 Véase apéndice VII, conversación entre Tomás y Berta Cáceres el día 25 de agosto de 2015, mensajes
1872-1898.
52 Véase apéndice VIII, mensajes de chat, conversación grupal, incluidos en un archivo titulado “Coordinación
PHAZ” proporcionado por la fiscalía, mensajes 30,31 (en posesión de Amsterdam & Partners LLP).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 19
Increiblemente aun pese al estado de indefensión en el que se encuentra Sergio
Rodríguez con motivo a las ocultaciones por parte del Ministerio Público que han
impedido la igualdad de armas procesales del derecho procesal penal hondureño, y
un ejercicio efectivo de su derecho a la defensa y a la presunción de inocencia el 5 de
noviembre de 2018 el Tribunal de Sentencia, en una interpretación acomodaticia del
cómputo del límite impuesto por el ordenamiento de dos años para la prisión preven-
tiva, extendió, su estadía en prisión preventiva. El Tribunal actuó así aun cuando el Sr.
Rodríguez habría estado sujeto al resultado del juicio y al fallo en el que culminase el
proceso aún desde fuera del penal.
Rodríguez ha sido clara y repetidamente tratado como culpable por el estado lo cual
viola sus derechos a la presunción de inocencia, especialmente si se tiene en cuenta la
debilidad de las evidencias probatorias presentadas por la fiscalía. En ningún país con
un sistema legal independiente podría una persona ser encarcelada y sometida a un
juicio por asesinato en base a una sola llamada telefónica, cuyo contenido se desconoce,
y un solo mensaje de texto, cuyo contenido no guarda relación alguna con el crimen.
Parece ser que los elementos probatorios que sustenta la detención de Castillo son aún
más débiles. Como escribió Greenspan en su informe, “El estado parece estar tratando
de incriminar a Sergio Rodríguez sin un fundamento probatorio que permita hacerlo.
Esto presume su culpabilidad y viola la presunción de inocencia”.53
Lo que es aún más curioso es el pernicioso tratamiento que se le está dando a Rodrí-
guez a pesar de su ejemplar colaboración con los investigadores. Una de las primeras
cuatro personas que fueron acusadas del asesinato de la Sra. Cáceres, Rodríguez fue
el único que se ofreció a hacer una declaración ante el Juez y a someterse al interrog-
atorio de los fiscales – decisión que tomó puesto que no tiene nada que esconder. La
declaración de Sergio categóricamente niega su participación, e indica además como
los fiscales lo utilizaron como utilería para trazar una conexión que no existe entre el
asesinato de Cáceres y la empresa:
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entiendo su dolor de familia y su clamor de justicia, pero no puede haber
justicia basado en una injusticia cuando se me está involucrando injusta-
mente, porque a mí se me ha requerido por parte del Ministerio Público
y he comparecido y he dado toda colaboración y se me está vinculando
porque soy el ejecutivo que daba la cara de la empresa en los comuni-
cados sociales, y si por esa llamada que hice me están involucrando a
ese hecho, y creo que con actitud que yo he demostrado y si me hubiese
llamado a declarar yo hubiera llegado, no tengo ninguna responsabilidad,
es más el día que llegaron con la orden de captura yo hubiese huido, pero
me fui a presentar para desvirtuar y ponerme a la orden de las autori-
dades, creo que ha habido una exposición injusta de mi persona, incluso
hoy en la mañana me bajaron en la calle para exponerme ante todos los
medios de comunicación, a los otros compañeros los ingresaron pero a
mí me bajaron en la calle exponiéndome, para hacer de mi persona el
vínculo y decir que era la empresa…”54
En la mañana del día en que iba a iniciarse el juicio contra Sergio Rodríguez, el día 17
de septiembre de 2018, la fiscalía llevó a cabo una actuación extraordinaria y escan-
dalosa al juramentar dos nuevos testigos, lo cual constituye una admisión clara al
tribunal de que la investigación sigue aún en curso.
En una entrevista para La Voz de Honduras, Celeste Cerrato, abogada que repre-
senta a Rodríguez, explicó porque la defensa está profundamente preocupada e indig-
nada por esta aberración del debido proceso:
54 Petición a la CIDH, Declaración de Sergio Ramón Rodríguez Orellana, supra nota 5, págs. 4-5; citando la
Declaración e interrogatorio de Sergio Ramón Rodríguez Orellana, supra nota 5, folio. 735.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 21
procesal está diseñada para que una vez concluidas las investigaciones
pues el ministerio público pueda presentar el requerimiento fiscal y suste-
ntarlo con base a esas investigaciones. Sin embargo, éstas al no haber
sino concluidas y haberse negado en todo tiempo el involucramiento de
la defensa aun cuando la causa estaba judicializada pues nos ha llevado a
la necesidad de solicitar pericias y pues esta mañana es cuando se ha jura-
mentado a uno de nuestros peritos. Sin embargo, estamos convocados
para debate y eso indica, pues, que la prueba todavía no está concluida
y no debería en tal sentido pues iniciarse con esta audiencia tan impor-
tante que es cuando se determina ya, o se da un fallo de culpabilidad o
inocencia con respecto a las personas que están siendo procesadas.” 55
e. faLsIfIcacIón de testImonIos
López volvió a mentir cuando declaró que Sergio Rodríguez vertió una vez más
amenazas contra Cáceres el día 20 de febrero de 2016 – lo cual es absurdo ya que verter
amenazas cuando la policía estaba presente hubiera originado una reacción por parte
de éstos o el arresto de Rodríguez. Además, otra incongruencia es que ella no estaba
presente ese día en el momento en que Rodríguez habló con Cáceres. De hecho, buena
parte de esa manifestación se grabó en video, en el cual se pueden apreciar conductas
agresivas y violentas sólo de parte de los manifestantes del COPINH, mientras que los
representantes de DESA se mantienen en calma y son respetuosos en todo momento.
Según la petición de Rodríguez ante la CIDH, ese día el intercambio entre él y Cáceres
22 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
fue completamente inocuo, pues “la saludó y felicitó por el premio Goldman ganado
por ella, a lo que ella le dijo que lo invitaba al COPINH para que mirara en que había
invertido el premio que le habían dado; nunca la amenazó en ningún sentido, además
de estar presentes en ese momento la Policía, personas del pueblo y del COPINH”.56
Además, la declaración testifical de José Manuel Penabad Pages contradice lo que
afirma López, al declarar que la conducta de Sergio fue amigable y que él no escuchó
en ningún momento a Sergio amenazar a la Sra. Cáceres.57
López afirma además que en aquél entonces, se habían denunciado ante las autori-
dades las supuestas amenazas de Rodríguez a Cáceres. Sin embargo, ni los fiscales ni la
acusación particular han presentado o proporcionado documentos que sustenten esta
afirmación, porque sencillamente no existen.
En la medida en que buena parte de las acusaciones del estado contra Rodríguez y
Castillo dependen de vagas teorías respecto a conexiones inventadas y confabula-
ciones sobre los asesinos de Berta Cáceres, la información proveniente de los teléfonos
móviles y el resto de aparatos electrónicos, e información recopilada de los provee-
dores celulares Tigo y Claro, representa la prueba más importante y potencialmente
exculpatoria a la hora de probar su inocencia – sin embargo, el acceso a los aparatos
56 Petición a la CIDH, Declaración de Sergio Ramón Rodríguez Orellana, supra nota 5,pág. 4; citando la
Declaración e interrogatorio de Sergio Ramón Rodríguez Orellana, supra nota 5, Apéndice 2, folio 733.
57 Declaración e interrogatorio de José Manuel Penabad Pages (testigo propuesto por la defensa privada de
Sergio Rodríguez), folio 787-790 de la Audiencia Inicial citado en Petición a la CIDH, Declaración de Sergio
Ramón Rodríguez Orellana, supra nota 5, pág. 5.
58 Brenda Barahona, Informe preliminar de Oficio: ANALISIS-VIVINV-DNII-No. 0004-2016 (de 9 de marzo
de 2018).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 23
por parte de los peritos nombrados por la defensa ha sido repetidamente obstaculi-
zado, apresurado, y en algunos casos denegado.
Además del manejo altamente irregular de esta información sensible, durante todo
el proceso de la extracción de datos, los fiscales han jugado un rol altamente interven-
cionista restringiendo los deberes de los peritos para examinar la prueba. Por ejemplo,
se le negó acceso a la defensa a uns computadora portátil que fue recuperada de la
escena del crimen, supuestamente porque los peritos sólo habían prestado juramento
para examinar una “pórtatil blanca”, y no uno “pórtatil negra”. Es decir, los acusa-
dores privados describieron algo que la defensa nunca había visto, no lo describieron
correctamente (o eso parece), no había indicación previa de que había un error, y, sin
embargo, se le exigió a la defensa que conociera de un atributo superficial que no ha
había sido indicado previamente (el color de la pórtatil) en lo relativo a un objeto cuyo
análisis fue autorizado por el tribunal.
24 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
misma portátil, lo que significa que los acusadores tuvieron acceso a esa información,
pero el equipo de la defensa de Rodríguez no. Este es un caso obvio de obstrucción de
la justicia.
Sin embargo, esta no fue la única vez que se le negó acceso a los peritos de la
defensa. La policía recuperó cinco memorias USB de la casa de Cáceres – sin embargo,
cuando los expertos llegaron a efectuar la extracción, cuatro de las cinco memorias
USB habían “desaparecido”, mientras que la fiscalía afirmaba que la persona a cargo
de dicha prueba no estaba disponible, resultando en una denegación de acceso a los
datos. Se les negó a los peritos de la defensa el acceso a otro iPhone que había sido
analizado por los peritos de la fiscalía. Un peculiar incidente ocurrió cuando la defensa
siguiendo las indicaciones de uno de sus peritos manifestó preocupación puesto que
algunos de los archivos UFDR podían estar incompletos o corrompidos, y para veri-
ficarlos pidieron al perito del estado Brenda Barahona que compartiera con ellos una
copia. Pero este intento de verificar la precisión de la información fue bloqueado por
la fiscalía, denegando así al perito de la defensa la oportunidad de asegurarse de que
habían recibido los archivos completos.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 25
to/max 16x, color morado y blanco de forma manuscritamente se lee
(caso Berta Cáceres extracción aparato teléfono Sony Xperia), parte 4, en
su interior un DVD con información digitalizada (folio 2300 según inciso
numeral a), proporcionado por la perito Brenda Barahona (sin cadena de
custodia).- 6)_ un porta CD de cartón que se lee en su portada Maxell
CD+R, data music, video 700 mb, 80 min/up to/max 48x, color azul y
blanco, de forma manuscritamente se lee (caso Berta Cáceres extracción
aparato de teléfono marca Blu, en su interior un CD-R con información
digitalizada (folio 2301 inciso numeral b), proporcionado por la perito
Brenda Barahona (sin cadena de custodia).- 7)_un porta CD de cartón
que se lee en su portada Maxell CD+R; data, music, video 700 mb, 80
min/up to/max 48x, color azul y blanco, de forma manuscritamente se
lee (referente al número 9827-0708) en su interior un CD-R con infor-
mación digitalizada, (folio 2301 inciso numeral c), proporcionado por
la perito Brenda Barahona (sin cadena de custodia); asimismo la infor-
mación en digital remitida por las compañías Tigo y Claro, para que
proceda a realizar la pericia a encomendada, en el expediente TS/JN-3-
88-2017, proceso instruido contra los señores . . . 3) SERGIO RAMON
RODRIGUEZ ORELLANA . . .”59
59 Tribunal de Sentencia con Competencia Territorial Nacional en Materia Penal, Sala Primera; Constancia (9
de febrero de 2018), TSJN-3-88-2017 (subrayado nuestro).
26 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
II. La faLsa mItoLogía
deL Informe de gaIpe
“El estado hondureño le ha fallado a Sergio Rodríguez y a [Roberto] David Castillo Mejía.
...
El debido proceso y la presunción de inocencia son más que meros
principios: son derechos humanos fundamentales.”
– B RIAN GREENSPAN Y MICHELLE B IDDULPH60
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 27
Su informe, “Represa de Violencia, El plan que asesinó a Berta Cáceres”,61 se publicó
en noviembre 2017 e hizo fuertes pronunciamientos acusatorios en lo relativo a ejecu-
tivos de DESA y sus supuestos vínculos al crimen, pese a que abiertamente afirmaron no
haber tenido completo acceso a la prueba. Este documento se volvería luego una piedra
angular de la retórica mediática internacional sobre el caso, y siendo incluso incluida
como elemento probatorio contra los acusados en varios de los distintos procesos.
Son erroneas las afirmaciones del Informe GAIPE acusando a DESA de impropias
relaciones con las fuerzas de seguridad. Nos referimos por ejemplo a este párrafo de
dicho documento:
28 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
Quien cooptó una subdivisión del estado fue el COPINH a través de su relación
con la Fiscalía de Etnias quien envuelta en un marco de ilegalidad apoyaba direct-
amente al COPINH en su campaña contra DESA, incluyendo el darle apoyo para
transportar personas que nada tenían que ver con el área de impacto del proyecto para
hacer parecerle a los actores internacionales que el COPINH sí contaba con el apoyo
de los moradores del área cerca del proyecto Agua Zarca. (Véase supra, sección I-B,
sobre los mensajes entre Berta Cáceres y la fiscal de la Fiscalía de Etnias y el texto de
los mensajes incluido en los Anexos).
Pedimos al lector que observe con detenimiento la discusión que aparece en la sección
I de este documento sobre la Deformación del Debido Proceso acerca, entre otros, del
error cometido por Ministerio Público al no compartir información crucial con la defensa
en los causas criminales contra Sergio Rodríguez y Roberto David Castillo.
Las afirmaciones en el Informe del GAIPE sobre una supuesta conspiración entre DESA
y el estado para encubrir el crimen son sólo irresponsables e infundadas especulaciones.
El informe de GAIPE ha en efecto obrado en detrimento de la búsqueda de la verdad y
la justicia pues ha ejercido presiones indebidas sobre el Ministerio Público para que logre
fallos condenatorios a pesar de la ausencia clara de pruebas contra Rodríguez y Castillo.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 29
de Derechos Humanos de la Asociación Internacional de Abogados International Bar
Association y el instituto Raoul Wallenberg en 2009.
El principal problema es que el GAIPE parece haber ignorado el hecho de que solo
dispuso de acceso incompleto a la información. Aunque los autores del informe recon-
ocen que solo tuvieron acceso a una “fracción” de la prueba digital recogida durante
la investigación,64 y a pesar de haber identificado irregularidades y defectos en la inves-
tigación concluyeron que habían establecido los elementos de una conducta criminal
y los “posibles” autores intelectuales del asesinato de Berta Cáceres – y a su vez esas
conclusiones derivaron en presión a los fiscales para que tomaran medidas que no se
basaban en pruebas fehacientes.
Greenspan escribe: “El Informe del GAIPE tiene abundantes defectos: hace asevera-
ciones de hechos sin citar una fuente de respaldo; las fuentes que cita a menudo no respaldan
las afirmaciones factuales que hace; hace inferencias especulativas de las pruebas y no
explora inferencias alternativas; toma conclusiones factuales con base en las pruebas que
admite como inadecuadas; y carece de objetividad en su análisis de los hechos”.65
b. aLegacIones Infundadas
El Informe de Greenspan identifica muchas áreas en las que los autores del informe del
GAIPE hacen alegaciones fácticas sin citar las fuentes, presentan conclusiones fácticas
basadas en suposiciones especulativas y conclusiones basadas en pruebas incompletas.
Greenspan señala que los alegatos más provocativos de GAIPE sobre los empleados
de DESA carecen de hechos que los sustenten. En términos de sus principales
64 Id. pág. 2.
65 Informe de Greenspan, supra nota 1, pág. 8.
30 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
alegaciones, los autores del informe de GAIPE no citan nada que “realmente funda-
ment[e] estos alegatos”, pero basan sus conclusiones “en mensajes de texto que no
guardan ninguna relación con los contenidos de estos alegatos”.66 Greenspan concluye
que el Informe del GAIPE “parece estar escrito para justificar los cargos contra los
ejecutivos de DESA, [y] no para determinar desapasionada y objetivamente la verdad.
Todo intento de retratarlo como un informe de determinación de hechos independi-
ente es, desafortunadamente, erróneo y trágicamente engañoso”.67
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 31
III. La Verdadera cara deL copInH
“Cuando el COPINH vino allí a ese sector de Río Blanco, Intibucá por mani-
festaciones de la represa, pues no vinieron ellos en manifestaciones de la
represa pasivamente, sino que fue que vinieron agrediendo -se puede decir-
las familias, verdad, de lo que es el Barrial, Río Blanco, Intibucá. . .”
– AQUILINO MADRID MUÑOZ, ALDEA EL B ARRIAL, RÍO B LANCO INTIB UCÁ68
32 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
a la población indígena del país. 69 Entre estas se incluyó el reconocimiento oficial
de Honduras como una nación multi-étnica, 70 la ratificación en 1995 del Convenio
Núm. 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes de
198971 (OIT 169 o el Convenio 169 ), la titularidad colectiva de tierras y terrenos, y la
introducción de la educación bilingüe para grupos indígenas.72 Como se ha puesto de
manifestó, “la adopción a través de toda la región del OIT 169 puede entenderse como
parte de una cascada de normas a través de la cual [los] gobiernos electos democráti-
camente ratificaron instrumentos internacionales de derechos humanos como una
forma de apuntara[mejorar] sus credenciales democráticas globales, luego de extensos
períodos de gobiernos militares y autoritarios”.73
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 33
surgió del “reflujo de las luchas revolucionarias en la región centroamericana,”
que incluyeron “la legalización de las fuerzas guerrilleras como partidos elector-
ales,” y también “la apertura de las economías locales a las inversiones de capital
transnacional en áreas estratégicas, aprovechando el impulso neoliberal privat-
izador de los recursos del Estado y de los bienes naturales.”79 En los inicios de
la historia del COPINH, el 1 de mayo de 1993 la organización dirigió lo que se
describe como “una marcha de trabajadores sin precedentes en la historia de la
ciudad de La Esperanza” para protestar por el elevado costede vida y “reclamando
la defensa del bosque y la cultura, y por el arreglo de las calles y alcantarillado de
la ciudad.”80 Al año siguiente COPINH lideró una serie de marchas desde varias
comunidades lencas hasta Tegicugalpa para presionar pora el reconocimiento y
la protección constitucional de los pueblos indígenas en el derecho hondureño.81
Unas 3,000 a 5,000 personas participaron en la marcha, que vino a conocerse
como la “Peregrinación por la vida, justicia y libertad” y que originó lo que se
conoce como la “lenca manía” en la capital.82
Ya entonces se “había vuelto aparente [para COPINH] que los reclamos hechos por
la comunidad lenca, tal y como eran, provocaban más entusiasmo entre los miembros
de las comunidades, las organizaciones miembros [del] COPIN/H, y las organi-
zaciones externas que formaban parte de las redes solidarias de COPIN/H, que los
reclamos puramente basados en [asuntos de] clases. En resumen, las políticas de iden-
tidad estaban ganando tracción ahí donde las consignas nacional-populares estaban
fallando”.83 Por consiguiente, en febrero de 1995, la organización se dedicó completa-
mente a la representación de los pueblos “indígenas”, y modificó su nombre a Consejo
Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras.84 Debe quedar claro,
que este cambio en nombre no necesariamente se debió a la composición étnica del
liderazgo del COPINH85 o a un cambio a la continuada y auto-proclamada lucha para
oponerse al “imperio norteamericano”86 representado, según ellos, por su “embajador
79 Roverto Barra, COPINH 25 Años De Lucha y Revolución (22 de marzo de 2018), COPINH, http://copin-
honduras.blogspot.com/2018/03/copinh-25-anos-de-lucha-y-revolucion.html.
80 Que es COPINH, https://copinh.org/2008/12/que-es-copinh/ (última visita 31 de mayo de 2018).
81 Id.
82 Daniel Graham, Ghosts and Warriors: Cultural-Political Dynamics of Indigenous Resource Struggles in
Western Honduras 74 (2009) (traducción nuestra).
83 Id. pág. 70 (traducción nuestra).
84 Véase id. págs. 70-84, 83 (énfasis nuestro).
85 Graham, supra nota 82, págs. 70-71 (“Salvador, quien ha continuado siendo una fuerza motriz para el
COPIN/H desde su fundación, me dijo en una entrevista que el veía su propia auto-determinación como
indígena como un proceso largo y continuo” [traducción nuestra]).
86 Roverto Barra, supra nota 79.
34 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
gringo”.87 Más bien, el cambio de nombre surgió de la búsqueda de COPINH por
ganar relevancia.88
Más allá de las motivaciones del COPINH, hay “al menos 14 organizaciones que
reclama[n] la representación del pueblo [lenca] y . . . COPINH, una ONG nacional,
no puede reclamar la representación exclusiva de estos”89 Aun cuando el COPINH está
presente en una comunidad a través de lo que la organización llama su propio consejo
indígena lenca, esto no debe confundirse con un cuerpo de gobierno político, al igual
que “no impide la presencia dentro del poblado de personas que decidan no participar
o que se opongan activamente a las [posiciones] políticas del COPINH”.90 Más aún, el
COPINH, según grupos indígenas, es una ONG pero no “un movimiento de base [con
afiliación] comunitaria que incluya representación comunitaria o que disponga del
apoyo amplio de la comunidad ”.91 Cuando el COPINH se unió al CONPAH en 1994,
el grupo original que representaba a los lencas, la Organización Nacional Indígena
Lenca de Honduras (ONILH), que se había fundado en 198092 abandonó el CONPAH
para “trabajar de forma independiente con el gobierno e instituciones multilaterales”,
como el Banco Mundial.93 Este desarrollo “expresó fisuras entre las organizaciones
[étn]icas que se volverían más aparente para el fin de [la década de 1990s]”.94
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 35
Italia y España se habían congregado junto a la estatua de Colón que Italia había donado
hacía ochenta años. 95 Los activistas de COPINH procedieron a pintar consignas antes
de “usar jeringas para sacarse pequeñas cantidades de su propia sangre, que [esparcieron
sobre] la base del monumento” antes de derribar la estatua96. El COPINH afirmó que la
estatua se cayó inesperadamente cuando uno de sus miembros se subió encima de ella
intentando salpicar de sangre la cara de Colón, sin embargo las fotos tomadas entonces
muestran a un hombre lenca atando una cuerda alrededor de la estatua.97 En una entrev-
ista años después Cáceres recordó como habían estado “probando” si resultaría fácil
derrumbar la estatua.98 Sea cuales sean las circunstancias particulares los activistas de
COPINH procedieron a “golpear la estatua decapitada como si fuera una piñata que
cayó” mientras que las cámaras de televisión los grababan.99
Debido a que las acciones del COPINH cosecharon muchas denuncias, los
“políticos y la prensa empezaron a cuestionar la autenticidad de la identidad lenca de
los miembros de COPINH/H”, especialmente la del cofundador Zúniga, quien junto a
los líderes de COPINH fue acusado de oportunismo.100 El Presidente Reina, un “firme
defensor de las causas indígenas”101, definió a los líderes del COPINH como “personas
enfermas que actuaban así para hacerse a sí mismos famosos”,102 y se negó a participar
en negociaciones directas con el COPINH, argumentando que sus reivindicaciones y
tácticas iban “más allá de lo que es racional”.103 El COPINH es por tanto “una orga-
nización que ha atraído más controversias de las que le correspondía—no solo dentro
de grupos sino también de una gama de concienzudos críticos sociales que han visto
con recelo el estilo particular de militancia del COPINH.” 104
Las acciones del COPINH han cosechado muchas críticas, la retórica de COPINH
alegando por ejemplo que “los embajadores de Estados Unidos en Honduras [repre-
sentaban] al imperio “105, y comparando el sufrimiento del COPINH con el martirio
95 Id. pág. 313.
96 Id., (traducción nuestra).
97 Id.
98 Id.
99 Id., pág. 314 (traducción nuestra).
100 Id., pág. 315 (traducción nuestra).
101 Thelma Mejia, Clay Leaders Matter More Than Our Problems, Inter Press Service (13 nov. 1997), disponible
en http://www.ipsnews.net/1997/11/honduras-indigenous-clay-leaders-matter-more-than-our-problems/
(traducción nuestra).
102 Graham, supra nota 82, pág. 317 (traducción nuestra).
103 Thelma Mejia, supra nota 101 (traducción nuestra).
104 Graham, supra nota 82, págs. 4-5.
105 COPINH, Ante la llegada de Barack Obama a Centroamérica, nos manifestamos para condenar el interven-
cionismo y el golpismo, https://copinh.org/?s=imperio+norteamericano (última visita 11 de junio de 2018).
36 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
bíblico de Jesús, Daniel y Pedro (“Lo crucificaron al revés, al pobre bastardo ... “)106
parece ser no menos radical como explica un experto en la materia:
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 37
D.C.,111 o a su asociación continua con el movimiento de la oposición en Honduras
(por ejemplo, el Frente Nacional Revolucionario Popular) y el partido político
socialdemócrata del país, Partido Libertad y Refundación (LIBRE) liderado por la
esposa de Zelaya.112
Sin embargo, mientras cultivaba las alianzas políticas y las relaciones con las ONG
internacionales, el COPINH estuvo menos vigilante a la hora de defender fielmente los
intereses de las comunidades en las que estaba activa. En particular, los organizadores
del COPINH “[en la] Esperanza, de la izquierda laboral y de la clase media que consti-
tuían el núcleo del liderazgo inicial de la organización quisieron impulsar una agenda
de medidas ambientales, ideas estas, provenientes de su propia sensibilidad conserva-
cionista y anticapitalista y que no formaban parte de las ideas, inquietudes y priori-
dades manifestadas por los miembros indígenas [de la organización]”.113 Las visitas
infrecuentes del COPINH a estas comunidades solamente agravaron el problema y,
según parece, dieron lugar a quejas frecuentes de miembros de estas comunidades.114
Esta dinámica sigue un patrón familiar en América Central, donde los grupos izqui-
erdistas han profesado durante décadas la solidaridad con los pueblos indígenas para
adaptar las necesidades e intereses de estos a una agenda política de izquierdas. 115 La falta
deliberada de gobernabilidad y transparencia financiera del COPINH solo genera más
preguntas sobre el activismo real de la organización en las comunidades indígenas. Por
ejemplo, un investigador estadounidense que escribió su tesis sobre el COPINH se vio
obligado a “mantenerse alejado del tema de las fuentes de financiamiento del COPINH”
como condición para poder interactuar con la organización.116 Del mismo modo, la
111 En noviembre de 2017, el senador Patrick Leahy durante su internvención en el senado describió a COPINH
como “una organización civil que lucha pacíficamente por el desarollo de la igualdad económica y el acceso
a la justicia” y sostuvo además que “la organización y la comunidad de Río Blanco estaban siendo atacadas
continuamente a consecuencia de las protestas pacíficas para proteger el río y su modo tradicional de vida
destinadas a evitar la construcción del proyecto hidroeléctrico Agua Zarca que DESA quería contruir”
163 Cong. Rec. 183, S7152 (edición diaria 9 de noviembre de 2017) (statement of Sen. Patrick Leahy)
(traducción nuestra); véase también Letter from Sixty Lawmakers to Treasury Secretary Jacob Lew and to
State Department Secretary John Kerry (16 de marzo de 2016), disponible en https://hankjohnson.house.
gov/media-center/press-releases/reps-johnson-ellison-call-independent-murder-investigation-human-rights
(disponible solamente en inglés).
112 Informe GAI 2014, supra nota 91, pág. 26.
113 Véase Graham, supra nota 82, pág. 122 (traducción nuestra).
114 Véase en general id. págs. 465-68.
115 Véase en general Charles R. Hale, Between Che Guevara and the Pachamama: Mestizos, Indians, and Identity
Politics in the Anti-Quincentenary Campaign, 14 Critique of Anthropology 9 (1994); véase también Kay
B. Warren, Indigenous Movements and Their Critics: Pan-Maya Activism in Guatemala (2001) (disponible
solamente en inglés).
116 Graham, supra nota 82, pág. 30-31.
38 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
página web de la organización no contiene información alguna sobre su financiación
o estructura de gobierno.117 Lo único que se sabe sobre la financiación de COPINH —
concretamente, que la organización recibió del gobierno millones de lempiras en subven-
ciones para la compra de tierras indígenas y otros fines, durante el mandato de Porfirio
Lobo118— sólo suscita dudas adicionales sobre la integridad de la organización.
La primera persona que entrevistamos nos desveló una serie de historias realmente
desgarradoras. Aquilino Muñoz, contó y describió varios relatos, unos personales y otro
no, sobre la extorsión, las amenazas y violencia sufrida a manos del COPINH. Aquilino,
un trabajador de mediana edad, trajo consigo una fotografía laminada de su hijo de
14 años el cuál perdió la vida en un altercado provocado por el COPINH durante
una protesta contra el proyecto Agua Zarca que tuvo lugar en abril de 2013. Durante
la entrevista Aquilino relató que ellos vinieron “principalmente ocasionando muertes,
hechos sangrientos porque si pueden ver, verdad, este niño que es hijo mío ellos lo
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 39
mataron, inocentemente. Él se encontraba trabajando en la propiedad, que mi papá lo
tenía allí ordeñando y entonces el individuo que lo mató pues entró allí que es propiedad
privada donde lo mataron al niño, que se llama Cristian Anael Madrid Muñoz...”119
Al ser el COPINH consciente del control evidente que ejerce sobre el diálogo, la
organización tiene mayor libertad para operar como le plazca. La Sra. Vicenta Domín-
guez Vásquez, es la hermana sobreviviente de otro miembro de la comunidad de Río
Blanco asesinado por el COPINH como castigo por oponerse a sus iniciativas. Hasta
el día de hoy no se ha hecho justicia. Sin embargo, la madre, el padre, hermana y los
dos hermanos, lo cuales están en prisión, fueron falsamente acusados por el COPINH
por la muerte de esta persona. La indiferencia del COPINH por el sufrimiento de la
familia de víctima y por la situación ha llevado a Vicenta Domínguez Vásquez a la
siguiente conclusión, “Sí, son lencas, somos los mismos lencas, si entre, o sea si ellos,
si uno no los apoya tratan de hacerle la vida imposible a uno... [E]llos [el COPINH]
andan haciendo mal pues porque, porque según ellos andan haciendo el bien por la
comunidad y todo, [pero] no, ellos no andan haciendo el bien por la comunidad, ellos
119 Véase también Dos muertos y un herido en protesta, El Heraldo (7 de abril de 2014) disponible en https://
www.elheraldo.hn/pais/365075-214/dos-muertos-y-un-herido-en-protesta.
40 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
andan haciendo el daño porque lo que hicieron con mi hermano lo han asesinado
y no hay justicia para ellos. Entonces no andan haciendo el bien. Ellos no andan
haciendo el bien...” Las conclusiones de Vicenta fueron compartidas por su hermana,
María Enriquez Domínguez Vásquez, quien describió cómo el COPINH no respeta
los derechos de propiedad privada perpetuando patrones de violencia crónica en la
comunidad. Al igual que su hermana, María concluye “Ellos dicen que hacen lo que
ellos quieren hacer porque ellos dicen que pueden matar y [que] para ellos no hay
ley... que nos pueden matar a nosotros y para ellos no hay ley pueden hacer lo que
ellos quieren hacer y no hay ley para ellos, porque supuestamente la institución del
COPINH los apoya a ellos”. El relato de las hermanas revela las duras consecuencia
de las agresiones del COPINH las cuales van más allá de la muerte de su hermano.
Tras el asesinato del su hermano de las hermanas Vásquez, el COPINH se ha dedicado
a aislar, humillar e incriminar a la familia de la víctima, situación esta preocupante.
“como yo no los apoyé, entonces ellos allá a los dos meses de que ellos
hicieron una tapada, a los dos meses como yo ya no los seguía apoyando
llegaron a machetearme la casa y me sentenciaron a matar en la casa,
me hacían disparos con armas y entonces yo salí huyendo con toda mi
familia a las doce de la noche. De la casa salimos, a ver, sin ropa salimos
y entonces salimos de la casa y salimos a una aldea aquí a la aldeíta del
Barrial allí vine donde una familia de la mujer para que me diera posada
para amanecer... Pues ellos me sentenciaron ‘mire’ me dicen ‘te vamos
a matar porque andás apoyando la empresa de DESA y a nosotros no
nos apoyás y entonces por eso nosotros te vamos a matar.’ Entonces por
eso ya desde esa noche yo me salí huyendo. Salimos por un lado de la
ventana porque gracias a Dios, Dios es quien hace todo, mire que me
tenían rodeada la casa...”
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 41
Virgilio Pineda Madrid no solo había aceptado la llegada de DESA a Río Blanco,
sino que la celebró. Virgilio creía que esta empresa traería desarrollo, electricidad,
apoyo comunitario y empleo muy necesarios para los residentes de la zona, pero pronto
se percató de que el COPINH le negaría estos beneficios una vez que las protestas
y manifestaciones comenzaran en su comunidad. Virgilio decidió vender sus tierras
a DESA y esto inmediatamente le convirtió en objetivo del COPINH, al igual que
Benigno. El COPINH consideró la venta de su tierra a DESA como un acto de traición
contra la comunidad, un acto que creían justificaba la agresión. Virgilio describe cómo
el COPINH enfurecido “[se puso] en guerra [contra] nosotros” e “[invadieron] una
propiedad donde yo pasteo el ganado. Se han dado a la tarea de cortar los alambres,
sacarme el ganado y llevarlo a la comunidad de La Tejera”, también agredieron con
“machetes y pistolas” a los traidores. Virgilio explica cómo además el COPINH intento
engañarle para que saliera de su casa enviándole una carta, “me mandan la nota de
que vaya a negociar con ellos pero lo que quieren es, ellos quieren tener conflicto
conmigo pa[ra]... ver si yo... le hago daño a alguno de ellos para declararse mártires”.
42 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
discriminación. Ellos han llevado una organización con una parte de la gente y donde
ellos [el COPINH] [nos] discriminan a nosotros que somos indígenas también,
vivimos en la misma zona”. Y añadió, “Ellos están tratando de llevar informaciones al
exterior a las comunidades internacionales para poder conseguir apoyo y a nombre de
estas familias [locales] pero nosotros no sabemos los apoyos las asignaciones que ellos
consiguen y no llegan a nuestras comunidades. Donde ellos dicen que ellos consiguen
ayudas para nuestras comunidades y ahí nosotros no podemos ver pues, y eso es la
injusticia que nosotros debemos estar en los medios de comunicación desmintiendo.
Donde ellos vienen desde el 2013 dando informaciones... diciendo que la zona de
nosotros es una zona militarizada. Diciendo que nosotros los indígenas estamos
esclavos por la ley de Honduras, que los militares a nosotros nos han despojado de
nuestras tierras y donde eso es una mentira”.
Pero la explotación de los grupos indígenas toma varias formas, ya sea que
haciendo fotografías de “los que están descalzos” y “chantajearlos” o simplemente
culpar a DESA de la violencia, la extorsión y demás lacras y problemas locales. José
nos contó cómo en 2013 COPINH, siguiendo las instrucciones de sus líderes, destruyó
un proyecto de agua potable en la comunidad de Valle de Ángeles, también cómo
amenazan a los habitantes de la zona para que les apoyaran y como dañaban las
tierras y los cultivos de quienes se negaban a hacerlo. Según José “Ellos [por] lo que se
hacen pasar es por indígenas lencas pero buscando una posición económicamente para
sobrevivir ellos, poner sus hijos a estudiar en buenas universidades y mientras nuestros
hijos estén debajo de aquella tormenta nuestros techos de las escuelas [con] goteras,
ellos están estudiando en las mejores universidades privadas.”
Y es por esto que, según José, “Esta comunidad no se ha sometido a ellos. Esta
comunidad de Valle de Ángeles ellos nunca han apoyado al COPINH. ¿Por qué? Porque
ellos, ellos si empiezan a apoyar esa organización yo creo que nosotros miraríamos la
pobreza y miraríamos más, nos fundiríamos más en la pobreza; ¿por qué?, porque
ellos lo que ellos miran es tener la gente humillada, tener líderes que luchen para ellos
tener sus premios, tener sus dineros en mano, y ellos poder vivir diferente.”
Otro residente de Opalaca, José Héctor García Mejía Mejía, corrobora la sistemática
discriminación y explotación de su vecino. José Héctor, explicó que COPINH llegó a Río
Blanco y comenzó a organizar y reclamar que, como organización, eran los verdaderos
propietarios de las tierras que en realidad pertenecían al municipio. También comen-
zaron a decir que aquellos que no se unieran a COPINH serían excluidos a la hora
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 43
de adjudicar la propiedad de la tierra como lo demuestran las escrituras existentes. Al
igual que otros hondureños residentes rurales de la zona de influencia de Agua Zarca,
José Héctor reconoció el increíble potencial de desarrollo y los beneficios incalculables
que se producirían como resultado de una colaboración entre su comunidad y DESA.
José Héctor explicó que “nosotros con DESA siempre tuvimos buena relación porque
nosotros somos de las personas que le apostamos al desarrollo y nosotros en DESA
a través del proyecto hidroeléctrico Agua Zarca, nosotros veíamos el desarrollo de
nuestras comunidades”. Pero, los miembros de COPINH, “casi siempre todos ellos
estaban o están armados”.
José recuerda cómo “por ver el desarrollo de nuestras comunidades es así que ellos
[del COPINH] nos apartaron, nos discriminaron y entonces en mi comunidad fue que,
por presión de ellos, que nosotros no les hicimos caso, nos destruyeron el proyecto de
agua [potable]” y se esforzaron por dirigir el discurso público sobre DESA y el Proyecto
Agua Zarca. Los líderes del COPINH con frecuencia retrasmitían a través de radios
locales propaganda y amenazas. También con respecto a las protestas del COPINH
en el área, la mayoría de los asistentes no son ni eran locales, ya que el COPINH les
paga a las personas para que asistan a sus manifestaciones y les proporciona alcohol
gratuitamente. José también habló de cómo varias personas han tenido que emigrar a
Estados Unidos y España debido a la situación preocupante y la violencia creciente en
su comunidad, incluyendo personas que viajan con menores. El COPINH solo había
traído a esta comunidad “destrucción, dolor y muerte”.
El Sr. Juan Bautista Madrid Muñoz intentó ofrecer una perspectiva integral de la
relación entre el COPINH y Río Blanco. Juan Bautista detalló como el COPINH se
introdujo en la comunidad de Río Blanco Blanco, explicando que “a nuestra comu-
nidad el COPINH llegó en el 2013, antes de eso nadie conocía al COPINH en el sector
de Río Blanco, Intibucá. Escuchábamos del COPINH en otros lugares, pero nunca en
Río Blanco”. Pero fue el trato violento y abusivo que el COPINH dio a los residentes de
la zona lo que marcó a Juan Bautista, y según él, al resto de la comunidad. El COPINH
le despojó de la propiedad de su tierra, pero eso no fue todo. Juan Bautista nos enseñó
seis cicatrices, resultado de una bala calibre 38 que le dispararon, en su propia casa,
miembros del COPINH. Además, Juan Bautista conoce personas y tiene familiares
que han emigrado debido a la inseguridad que el COPINH ha creado. Juan Bautista,
compara la situación en su comunidad con lo que ocurre en las zonas donde las maras
y las pandillas criminales están presentes en otras partes del país. También le preocu-
paba que las organizaciones internacionales no supervisaran cómo se usa el dinero que
44 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
donan al COPINH, ya que este no beneficia a las comunidades a las que se supone
debería beneficiar. De hecho, después de que la Sra. Cáceres ganara el premio Goldman,
el COPINH poseía más armas las cuales utilizaron para intimidar a los ciudadanos.
Pero la historia de Norma Lidia Díaz Estrada presenta uno de los relatos más reve-
ladores del COPINH bajo la dirección de Berta Cáceres. Trabajadora social, Norma
realizó muchos viajes a comunidades dentro de la zona de impacto del proyecto Agua
Zarca y, a su vez, interactuó con el COPINH en varias de estas ocasiones. Desafor-
tunadamente, la relación de Norma con la organización no fue tan cordial como su
posición le habría garantizado frente a cualquier otra organización de la sociedad
civil. En cambio, Norma habla de varios intercambios con Berta Cáceres, “cuando
asistíamos a reuniones en muchas ocasiones ella [Berta Cáceres] personalmente con
su micrófono me decía, ‘o dejás de hacer esa socialización o vas a aparecer muerta”,
como “hay gran cantidad de personas que vieron como fui atacada dentro de reuniones
y atacada con golpes ... y en algunos casos la persona que tenía de prensa ella [Berta
Cáceres] me decía: ‘váyase, porque aquí la pueden matar’”. Una vez fue atacada y
contó cómo “En una oportunidad subí a la comunidad de la Unión a hacer un trabajo.
Cuando ya vengo de regreso me están esperando con machetes, me atacaron. Me
hirieron aquí todavía tengo unas cicatrices. Acá tengo cicatrices, a machetazos”. En
otra ocasión, “[vinieron, nos] rodearon de machetes; [y] atacaron incluso al ejército.
Tenía que tener protección del ejército. Yo tenía que tener protección del ejército. Ya
[cuando el] ejército [llegaba], con carros, [estas personas] se subían a los cerros y con
hondas atacaban con piedras, llega[ban] a golpear a oficiales del ejército. Yo andaba
con un subteniente [y] en algún momento le pegaron una pedrada.”
Las palabras de Aquilino Madrid pretenden deconstruir las quejas de las personas
entrevistadas, y los problemas con el COPINH que desembocaron en asesinatos,
crímenes y destrucción de una comunidad pacífica. Aquilino afirma “Las instituciones
no son malas, lo malo yo creo que son los líderes que administran las organizaciones
estas organizaciones [como el COPINH] no son malas, lo que es malo son los líderes
que las administran”, porque según su experiencia, el COPINH llegó a las comu-
nidades “[oponiéndose] al proyecto que estaba dando beneficios a la comunidad”.
Aquilino señaló la importancia de las organizaciones de la sociedad civil, pero enfatizó
la integridad inexistente del COPINH.
Luego de que nuestro equipo se reuniera con estas personas su calvario ha contin-
uado. Juan Bautista Muñoz presentó un acta de declaración de testigo ante la Policía
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 45
Nacional de Honduras luego de que el 1 de noviembre de 2018 varios miembros del
COPINH emitieron amenazas de muerte contra él y varias personas cercanas a él.
Como consecuencia uno de ellos que padece del corazón se enfermó y tuvo que ser
llevado al hospital dado la tensión que le causaron las personas mencionadas en la
declaración. Dichos miembros del COPINH han repetidas veces entrado a las propie-
dades privadas de los vecinos del Barrial y les dicen a los dueños con escrituras de
propiedad, que ellos son los verdaderos dueños. Los miembros del COPINH alegan
que ellso tienen títulos de propiedad ancestrales. La declaración también describe como
dichos miembros del COPINH se jactan de no tenerle miedo a la policía puesto que
dicen que dicho cuerpo los protege y hasta les prestan su automóvil. La declaración
termina quejándose de múltiples denuncias interpuestas ante el Ministerio Público de
Intibucá desde el 2013 que no han recibido respuesta aún cuando han ocurrido ya
muchas muertes como consecuencia de esta situación.
46 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
IV. Las ongs: IncItando aL
enfrentamIento/confLIcto en Honduras
Del mismo modo, estas ONGs también condenaron ampliamente los proyectos hidro-
eléctricos en Honduras, concretamente y con especial indignación el proyecto de Agua Zarca.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 47
a. Las ong y su postura antI-desarroLLo
Las ONG, así como organizaciones internacionales afirmaron que el proyecto Agua
Zarca “está construido sobre el Rio Gualcarque el cual se considera sagrado para la
comunidad lenca” y que “los residentes se opusieron rotundamente al proyecto” 120 y
que además “la mayoría de los miembros de las comunidades de Río Blanco expre-
saron su descontento y oposición al proyecto [en 2011]”121. También que las protestas
contra el proyecto habían tenido lugar de forma “pacífica” 122. Otro de los informes
reitera que “el proyecto pone en peligro el caudal del río y amenaza con desecar no
solo el rio […] sino además el terreno cultivable” 123 mientras que otros acusaron al
desarrollador del proyecto de “manipular a las comunidades y residentes socavando
la cohesión social.” 124 Pronto hubo un consenso aparente sobre el hecho de que las
comunidades indígenas de la zona “no habían sido consultadas”125 o por lo menos “la
compra de la energía y la concesión a DESA del territorio Lenca sin haber realizado
una consulta previa, libre e informada como prevé La Convención 169 de la OIT, la
cual se incorporó al derecho interno de Honduras en 1995.”126 Los medios interna-
cionales se hicieron eco del “hallazgo” regurgitándolo127 tal y como lo hicieron ciertos
funcionarios electos en Estados Unidos, los cuales, declararon, entre otras cosas, que
120 Nick Vacchio, Honduras’ War on Indigenous Communities, Prospect J. Int’l Aff. (15 de junio de 2017), https://
prospectjournal.org/2017/06/15/profiteering-from-death-honduras-war-on-indigenous-communities/.
121 U.N. Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on the Rights of Indigenous People on
Her Visit to Honduras, ¶ 9 Annex, U.N. Doc. A/HRC/33/42/Add.2; 33rd Sess. (21 de julio de 2016); véase
también The Goldman Environmental Prize, Berta Cáceres 2015 Goldman Prize Recipient South and
Central America, https://www.goldmanprize.org/recipient/berta-caceres/ (6 de julio de 2018) (alegando,
inexplicablemente, que “en 2006, los miembros de la comunidad de Río Blanco pidieron ayuda a COPINH
pidiendo”, y que “fueron testigos de una afluencia de maquinaria y equipos de construcción que llegaban a
la ciudad” a pesar de que las actividades del proyecto Agua Zarca comenzaron en 2009).
122 Nick Vacchio, Honduras’ War on Indigenous Communities, Prospect J. Int’l Aff. (15 de junio de 2017), https://
prospectjournal.org/2017/06/15/profiteering-from-death-honduras-war-on-indigenous-communities/; véase
también Report of the Special Rapporteur on the Rights of Indigenous People on Her Visit to Honduras, supra
nota 121, ¶ 7 Annex (sostienen que “los terrenos formaban parte del territorio ancestral lenca”).
123 Johan Frijns, Agua Zarca Hydro Project, BankTrack (18 May 2018), https://www.banktrack.org/project/
agua_zarca_dam/pdf (disponible solamente en inglés).
124 Grupo Asesor Internacional de Personas Expertas, Represa de violencia: el plan que asesinó a Bearta
cáceres (2017), disponible en https://www.gaipe.net/wp-content/uploads/2017/10/Represa-de-Violen-
cia-ES-FINAL-.pdf.
125 Report of the Special Rapporteur on the Rights of Indigenous People on Her Visit to Honduras, supra
nota 121, ¶¶ 46-47; véase además United Nations Human Rights Office of the High Commissioner, UN
Rights Expert Raises Alarm, http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?News-
ID=16743&LangID=E (última visita 30 de mayo de 2018) (alegando que el proyecto había sido “aprobado
sin que se hubiera hecho una consulta previa con ellos”).
126 Represa de violencia: el plan que asesinó a Bearta cáceres, supra nota 124, pág. 13.
127 Véase, por ejemplo, Alexandra Endres, Wer ließ die Umweltschützerin Berta Cáceres töten?, Die Zeit (Dec.
7, 2016), https://www.zeit.de/wirtschaft/2016-11/honduras-berta-caceres-mord-voith-hydro-siemens-men-
schenrechte-verantwortung (disponible solamente en alemán).
48 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
el proyecto “claramente no puede coexistir con el pueblo indígena de Río Blanco, ya
que éstos lo consideran una amenaza para su seguridad y su estilo de vida”. 128
128 Véase 163 Cong. Rec. 183, S7152 (daily ed. Nov. 9, 2017) (declaración del Senador Patrick Leahy); véase
también Letter from Sixty Lawmakers to Treasury Secretary Jacob Lew and to State Department Secretary
John Kerry (16 de marzo de 2016) https://hankjohnson.house.gov/media-center/press-releases/reps-john-
son-ellison-call-independent-murder-investigation-human-rights (disponible solamente en inglés).
129 Global Witness, Honduras: El lugar más mortifero para defender el planeta (2017), disponible en https://
www.globalwitness.org/documents/18802/Spanish_single_v6.pdf.
130 Id. pág. 39 (énfasis añadido).
131 Represa de violencia: el plan que asesinó a Bearta cáceres, supra nota 124, pág. 2.
132 Id. pág. 8.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 49
La Misión también preguntó en la reunión en Valle de Ángeles sobre
los valores culturales y espirituales del río. Estas comunidades también
se identifican con un ancestro lenca. La información brindada por varias
personas fue que no existían historias u otra información cultural que
hubiera sido transmitida a ellos por generaciones anteriores, que respal-
dara la afirmación de que el río era sagrado. Como con muchas comuni-
dades indígenas colonizadas, puede ser que más allá de la noción del agua
como un elemento esencial para la vida y el sustento, historias específicas,
ceremonias y recuerdos colectivos de la cultura lenca y los valores espe-
cíficos se han perdido.
En la reunión con DINAFROH, también salió a la luz la afirmación
de que el Río Gualcarque era sagrado. La observación que se hizo fue que
no había información suficiente para confirmarlo.
....
“[L]a percepción de los representantes de las demás comunidades en el
área de influencia del Proyecto es que el proceso de consulta fue adecuado,
llevado a cabo por los cuerpos a cargo de la toma de decisiones de sus
comunidades y formalizados en los registros formales de la comunidad
y la municipalidad. Hablaron sobre los beneficios del Proyecto, específi-
camente en términos de empleo, ingresos adicionales inyectados en la
economía local y los proyectos sociales varios para brindar agua potable,
electricidad, mejora en los caminos y actividades económicas menores”133
133 Julian Burger et al., Misión de investigación independiente, supra nota 4, págs. 16-17; 21.
134 Véase, por ejemplo, Oxfam WWF Briefing Note, Time for a Fair Deal on Shipping Emissions (8 de septiembre
de 2011), https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/bn-out-of-the-bunker-050911-en.pdf (describe
la principal fuente de energía de Honduras como “barata y tan nociva y tan sucia que las partículas que
emite a la atmósfera puede causar 60,000 muertes al año” [tradución nuestra]).
135 Álvaro García Linera, El Oenegismo, Enfermedad Infantil del Derechismo 153 (2011) (como respuesta
a una declaración pública de un grupo de intelectuales y figuras políticas que critican los proyectos de
inversión pública y las políticas de desarrollo del gobierno de Evo Morales).
50 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
Tal y como expresó el vicepresidente de Bolivia, Álvaro García Linera, en el contexto
de las dificultades en materia de desarrollo rural en su país, para los empleados de las
ONGs que “viajan en avión…tienen luz, agua potable, movilidad, Internet, y tele-
visión a la mano” el desarrollo económico puede ser más prescindible que para “el
campesino que produce alimentos, para el indígena que necesita comprar implementos
laborales, para el comerciante y transportista, para el poblador de a pie...” el cual ve
como la distancia de desplazamiento diario se ve reducida por una nueva carretera. 136
Por lo tanto, las ONG tienden “con frecuencia a tergiversar (con propósito o sin él)
los sentimientos y necesidades de los desfavorecidos.” 137 A pesar de que la relación de
las ONG con las comunidades “es en efecto una forma de democracia representativa”
ella carece del “grado de escrutinio aplicable a unas elecciones”. Si las ONGs son las
responsables de diseminar la información sobre el proyecto propuesto, su habilidad
para manipular se incrementa.” 138
136 Id.
137 Nicholas A. Fromherz, From Consultation to Consent: Community Approval as a Prerequisite to Environ-
mentally Significant Projects, 116 W. Va. L. Rev. 109, 146 (2013) (disponible solmente en inglés).
138 Id.
139 Dipak Gyawali, Epilogue, in The Nepal-India Water Resources Relationship: Challenges, 295, 300 (Dwarika
N. Dhunkel & Santa B. Pun eds., 2009).
140 John Beverley, El Ultraizquierdismo: Enfermedad Infantil de la Academia, 1 Alter Nativas (2013),
disponible en https://alternativas.osu.edu/assets/files/essays%201/johnbeverley.pdf (exponiendo que “aún
si la autonomía de territorialidades indígenas se establece como derecho inviolable, aun contra las razones
de un “desarrollo” que llevaría a mejores condiciones de vida para todas las clases populares, podría haber
—de hecho hay— conflictos entre distintos grupos indígenas sobre esas territorialidades... ”).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 51
en los países en desarrollo en general: “No se puede hacer el tipo de trabajo que
estamos tratando de hacer” y que no se produzcan algunos de estos incidentes. Solo
tenemos que ser honestos cuando sucedan, admitirlo y tratar de solucionarlo de la
mejor manera posible.” 141
141 Fact Sheet: Honduras y los pueblos indígenas, (11 de mayo de 2016), http://www.bancomundial.org/es/
topic/indigenouspeoples/brief/honduras-and-indigenous-people.
52 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
V. Honduras necesIta energía renoVabLe
a. contexto poLítIco
En junio de 2009, el ejército derrocó al presidente Manuel Zelaya, miembro del PL,
en un golpe de estado después de que Zelaya convocara un referéndum no vinculante
para convocar una asamblea con poderes para re escribir la constitución de Honduras.147
142 Freedom House, Freedom in the World 2017: Honduras (2017), https://freedomhouse.org/report/free-
dom-world/2017/honduras (disponible solamente en inglés).
143 Id.
144 Id.
145 el banco mundial, Honduras, http://www.bancomundial.org/es/country/honduras/overview (última visita 8
de noviembre de 2018).
146 Freedom House, Freedom in the World 2017: Honduras (2017), supra nota 113.
147 Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra note 147, pág 8; véase también
David Landau, Honduras: Term Limits Drama 2.0, Constitution Net (May 27, 2015) http://www.consti-
tutionnet.org/news/honduras-term-limits-drama-20-how-supreme-court-declared-constitution-unconstitu-
tional (disponible solamente en inglés).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 53
Según algunas fuentes, el golpe de estado vino motivado por los vínculos de Zelaya con el
presidente de Venezuela, Hugo Chávez, así como por los temores de que Zelaya perma-
neciera en el cargo por tiempo indefinido una vez eliminado el límite de mandato presi-
dencial que contiene la Constitución vigente. 148 Tras el golpe militar, Ricardo Micheletti,
el presidente del Congreso Nacional y al igual que Zelaya, un miembro del PL, asumió la
presidencia con 124 de 128 votos.149 La Organización de los Estados Americanos llamó
a esta secuencia de eventos una “alteración inconstitucional del orden democrático”150,
la comunidad internacional condenó ampliamente la destitución de Zelaya151 y se convo-
caron elecciones para el año siguiente. 152 Cuatro años más tarde, en 2014, Juan Orlando
Hernández, miembro del PN, tomó posesión como presidente del gobierno. 153
54 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
b. contexto económIco
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 55
económica en toda América Latina168 y el sexto más alto del mundo.169 En 2016, el PIB
per cápita ascendió a 2,361 dólares, mientras que el promedio del PIB per cápita en el
resto del continente fue de más de 8,342 dólares. 170
Además, un 38% de los niños indígenas, y el 55% del grupo indígena más grande
del país, los lencas, sufren desnutrición crónica comparado con el 30% a nivel nacio-
nal.176 Los niños indígenas también se ven afectados por las altas tasas de infecciones
respiratorias, diarrea, malaria, dengue y tuberculosis, entre otras.177 La mortalidad
entre los niños indígenas menores de doce meses es de 43.5 por 1,000 niños nacidos
vivos frente a un promedio nacional de 35.1. Asimismo, la mortalidad entre los niños
indígenas menores de cinco años es de 62.9 por cada 1,000 niños nacidos mientras
168 Id.
169 The Editors, Why Honduras Remain Latin America’s Most Unequal Country, World Pol. R. (Jan. 6, 2017),
https://www.worldpoliticsreview.com/trend-lines/20856/why-honduras-remains-latin-america-s-most-un-
equal-country (disponible solamente en inglés).
170 El Banco Mundial, PIB Per Capita (2016), https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.
CD?end=2016&locations=ZJ-HN-SV-NI-GT&start=2016&view=bar%20.
171 Véase Minority Rights International: Honduras, http://minorityrights.org/country/honduras/ (l6 de julio de
2018).
172 Véase Report of the Special Rapporteur on the Rights of Indigenous People on Her Visit to Honduras, supra
note 121, ¶ 66.
173 El Banco Mundial, supra nota 139.
174 Id.
175 Véase Report of the Special Rapporteur on the Rights of Indigenous People on Her Visit to Honduras, supra
note 121, ¶, pág. 61.
176 Id. ¶¶, págs. 72, 74.
177 Id.
56 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
que el promedio nacional es de 49.7.178 Los lencas tienen incluso que viajar hasta El
Salvador para poder tener acceso a atención médica.179 La esperanza de vida es muy
baja, 38 años para las mujeres indígenas y 43 entre los hombres mientras que a nivel
nacional la esperanza de vida es de 65 y 70 años respectivamente.180
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 57
d. generacIón de energía eLéctrIca en Honduras.
58 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
El Cajón se construyó basándose en el crecimiento de la demanda de energía.199 Sin
embargo, en 1985, la capacidad total de energía de Honduras era de 550 MW mientras
que la demanda tan solo superaba los 200 MW.200 Las consecuencias financieras de
este desajuste entre la oferta y la demanda se vieron acrecentadas por los bajos cargos
de electricidad de la ENEE para los consumidores; el cargo promedio para todos los
clientes residenciales cubría solamente el 60% del coste real del suministro, mientras
que los cargos para los clientes residenciales que consumían menos de 300 kWh al
mes —84 por ciento de todos los clientes residenciales— cubría solo el 39% del coste
operativo.201 Esto generó un déficit que llevó a ENEE a incurrir en pérdidas, lo que, a
su vez, contribuyó a la falta de cumplimiento del país, que tuvo lugar en 1989, con los
compromisos adquiridos con instituciones multilaterales.202
Entre los años 1993 a 1994, las graves sequías, empeoraron la situación reduciendo la
producción de El Cajón.203 Junto con una capacidad de reserva de generación insuficiente y
una infraestructura en deterioro, Honduras experimentó una crisis energética204 con apagones
masivos que llevaron a problemas económicos.205 Estos apagones afectaron a la industria
en general, pero resultaron particularmente gravosos para las pequeñas empresas que no
disponían de generadores auxiliares/suplentes.206 Los supermercados, por ejemplo, se vieron
obligados a reducir sus inventarios para evitar el deterioro de los alimentos perecederos.207
La crisis energética de principios de la década de los 90, con la asistencia del Banco
Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)208, dio lugar a reformas impor-
tantes. En noviembre de 1994, el Congreso aprobó la Ley Marco para el Subsector
Eléctrico209 con el objetivo de estimular la inversión en proyectos privados de produc-
ción de energía.210 Pero la legislación carecía de los incentivos adecuados y necesarios
199 Honduras: Power Sector Issues and Options, supra nota 193, pág. 116.
200 Id. pág. 25.
201 Id. pág. 34.
202 Id. pág. XVII.
203 Véase World Bank Public-Private Infrastructure Advisory Facility, Private Solutions for Infrastructure in
Honduras 102 (2003) (disponible solamente en inglés)
204 Honduras: Power Sector Issues and Options, supra nota 193, pág. XV.
205 Tim Squires, The Impact of Access to Electricity on Education: Evidence from Honduras 4 (2015),
https://economics.ucr.edu/seminars_colloquia/2014-15/applied_economics/Squires_JMP_Electricity.pdf
(disponible solamente en inglés).
206 Hunt, supra nota 189, pág. 18.
207 Id.
208 Id. pág. 16.
209 Véase Ley No. 158/94, 4 nov. 1994, Ley Marco del Sub-Sector Eléctrico de 4 de noviembre de 1994,
FAOLEX (Honduras).
210 The Institute of Electrical and Electronics Engineers, Inc., Marco Legal del Sub-Sector Eléctrico, Part III
(2014), http://www.andi.hn/wp-content/uploads/2014/11/1_marcolegal-3_sn.pdf.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 59
para llevar esto a cabo, lo que llevó a proyectos de energía basados en combustibles
fósiles.211 Si bien estos proyectos podrían ponerse en línea en doce meses o menos, 212
resultaban muy costosos para el gobierno debido a los altos riesgos que presentaba
el mercado.213 Por otra parte, también requerían un alto gasto en importaciones de
combustibles que además contaminaban el medio ambiente.214
211 Agencia intenacional de la energía renovable, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (2017), https://www.
irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Events/2017/Aug/Regional-workshop-Central-America/Honduras_
Miguel-Garcia.pdf?la=en&hash=CAC581CF445661C66EFE06FBF1F6591086F6E99C .
212 Honduras’ Big New Oil-Fired Plant, Power (Mar. 15, 2009), http://www.powermag.com/honduras-big-
new-oil-fired-plant/ (disponible solamente en inglés).
213 Honduras: Power Sector Issues and Options, supra nota 193, pág. XVII.
214 Id.
215 The American Petroleum Institute, Petroleum HPV Testing Group, Heavy Fuel Oils Category Analysis and
Hazard Characterization 9 (2012), disponible en http://www.petroleumhpv.org/~/media/PetroleumHPV/
Documents/2012_12_10_December_7_2012_Heavy%20Fuel%20Oil%20CAD_Final_std.pdf (disponible
solamente en inglés).
216 U.S. Energy Information Administration, https://www.eia.gov/dnav/pet/TblDefs/pet_cons_821use_tbldef2.
asp (última visita 11 de junio de 2018).
217 Karla Aguilar, Electricity Projects & Regulation in Honduras 2017, BLP (13 oct. 2017), http://www.blplegal.
com/electricity-2017-latin-lawyer/ (disponible solamente en inglés); véase también Energía, Perfil Sector
Energía en Honduras (2016), https://www.direcon.gob.cl/wp-content/uploads/2017/03/Honduras_06_
perfil_sectorial_energia.pdf (ofrece una síntesis del Decreto 70/07).
218 Véase, por ejemplo, Jay Apt, The Other Reason to Shift Away From Coal: Air Pollution That Kills Thousands
Every Year, Scientific American (June 7, 2017), https://www.scientificamerican.com/article/the-other-reason-
to-shift-away-from-coal-air-pollution-that-kills-thousands-every-year/ (disponible solamente en inglés); véase
también Union of Concerned Scientists, Diesel Engines and Public Health, https://www.ucsusa.org/clean-vehi-
cles/vehicles-air-pollution-and-human-health/diesel-engines#.Wx8GNzNKjOR (disponible solamente en inglés).
219 Véase Bell Performance, Power Generation and Bunker C Fuel, https://www.bellperformance.com/bell-per-
forms-blog/Power-Generation-and-Bunker-C-fuel-oil (última visita 11 de junio de 2018) (disponible sola-
mente en inglés).
60 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
3,500 veces más cantidad de azufre que el diesel utilizado para automóviles.”220 El
Bunker C viene a ser literalmente “el fondo del barril.”221
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 61
ENEE celebrar contratos de compra de energía a lo largo de varias décadas a precios
fijos con productores privados de energía y priorizar los proyectos de energía renov-
able en la concesión de aprobaciones de proyectos.229
Sin embargo, a pesar de las reformas mencionadas y del potencial de Honduras para
ser autosuficiente energéticamente usando energía hidroeléctrica230, en el año 2005
se seguían construyendo centrales eléctricas de combustibles fósiles pesados (como
el búnker C y diésel) en el país. Ese mismo año, Luz y Fuerza de San Lorenzo S.A.
(Lufussa), una de las principales empresas de energía de Honduras abrió la central
eléctrica de combustible pesado Pavana III con una capacidad de generación de energía
de 276 MW, la tercera planta operada por Lufussa231 y, a un precio de 190 millones
de dólares, la mayor inversión privada en la historia de Honduras.232Apenas dos años
después, en 2007, el Banco Mundial advirtió sobre otra “crisis energética emergente”
—proyectar un déficit de electricidad de 170 MW a 380 MW entre 2007 y 2010.233
Sin embargo, tal y como ocurrió en la década de los noventa, solo el arrendamiento de
productos de elevado coste operativo y generadores diésel perjudiciales para el medio
ambiente ofrecían un aplazamiento realista y viable a corto plazo.234
62 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
Sin embargo, a pesar de estas iniciativas legislativas que mostraron el apoyo de
Zelaya a la energía renovable y la independencia energética, en el año 2008 el 62%
de la energía generada en Honduras era energía procedente de combustibles fósiles.
En efecto, las importaciones totales de petróleo aumentaron de 1,303 mil millones de
dólares en 2007 a 1,945 mil millones de dólares durante el siguiente año.238 Lo que
resulta aún más alarmante es que en 2010, el 42.2% del sistema energético nacional y
el 86% del consumo de energía provenía de la leña.239 Durante este período, la ENEE
también tuvo unas pérdidas estimadas en 300 millones de dólares al año (tres por
ciento del PIB), mientras que gastaba 194 millones al año en el subsidio de gasolina y
diesel (otro dos por ciento del PIB).240
A raíz de la crisis energética, Zelaya se “alió con el gobierno venezolano del entonces
presidente Hugo Chávez”.241 El 28 de enero de 2008, Zelaya firmó un acuerdo con
Venezuela para unirse a PetroCaribe,242 el programa de asistencia energética de Vene-
zuela243, el cual fue criticado y descrito como “[Un] mecanismo establecido por Hugo
Chávez con el objetivo de despilfarrar subsidios al petróleo en países de América
Latina y el Caribe a cambio de fidelidad política”.244
Como parte del acuerdo, Venezuela ofreció condiciones favorables.245 Los trece
países que participaron en PetroCaribe “dependían profundamente del petróleo para
financiar el gasto social y la infraestructura, y recompensaron a Caracas brindando
apoyo diplomático en el escenario internacional”.246 Según la Embajada de los Estados
Unidos en Honduras, dicho apoyo diplomático incluía la presión personal de Hugo
238 Compare id., con Wikileaks U.S. Embassy Cable (28 January 2008), https://wikileaks.org/plusd/cables/08TE-
GUCIGALPA86_a.html (expone que bunker oil representaba la fuente del 70 de la generación de energía de
Honduras [disponible solamente en inglés]).
239 Id. pág. 551.
240 Véase Wikileaks U.S. Embassy Cable (28 January 2008), https://wikileaks.org/plusd/cables/08TEGUCI-
GALPA86_a.html (disponible solamente en inglés).
241 David Landau, supra nota 127.
242 Wikileaks U.S. Embassy Cable, supra nota 205.
243 Single Point of Failure Venezuela’s Financing Programme Leaves Many Caribbean Countries Vulnerable,
The Economist (4 October 2014), https://www.economist.com/the-americas/2014/10/04/single-point-of-
failure (disponible solamente en inglés).
244 Alvaro Vargas Llosa, Honduras’s Coup Is President Zelaya’s Fault, The Washington Post (1 July 2009),
http://www.washingtonpost.com/wp- dyn/content/article/2009/07/01/AR2009070103210.html?noredi-
rect=on. (disponible solamente en inglés, necesita subscripción)
245 Véase en general Otaviano Canuto, Oil Prices and the Future of Petrocaribe, The Huffington Post (28
September 2015), https://www.huffingtonpost.com/otaviano-canuto/oil-prices-and-the-future_b_8209010.
html (disponible solamente en inglés).
246 Ezequiel Minaya, An Ailing Venezuela Trims Oil Diplomacy, Wall St. J. (5 dic. 2014), https://www.wsj.com/
articles/an-ailing-venezuela-trims-oil-diplomacy-1417824828 (traducción propia).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 63
Chávez sobre el gobierno de Zelaya “ para eliminó a las Fuerzas Armadas Revolucio-
narias de Colombia (FARC) de cualquier lista terrorista o aceptar públicamente que
no era una organización terrorista».247 Según los cables de la embajada de los Estados
Unidos, Honduras, a instancias de Venezuela, también se unió a la Alternativa Boli-
variana para las Américas Bolivariano (ALBA), una iniciativa ambiciosa dirigida por
Venezuela y Cuba a la ya extinta Área de Libre Comercio de las Américas.248
64 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
a través de fuentes de energía renovables255, un aumento al compararse a un mero 6%
en 2007. 256 De este 51%, la energía hidroeléctrica representó el 47.6% de la produc-
ción de energía renovable, y de este porcentaje la producción de titularidad privada
representó el 32% del total de la producción de energía procedente de fuentes renov-
ables.257Carlos Pineda Fasquelle, subsecretario de MI AMBIENTE, comentó que “con
la generación de energía limpia, estamos logrando una soberanía energética que no se
puede medir con dinero”.258
Nos llama la atención que el 24 de agosto de 2001 la madre de Berta Cáceres, como
alcaldesa Municipal de La Esperanza y el Gerente General de una sociedad mercantil
suscribieron un acuerdo para habilitar, en un terreno llamado La Posona en la ciudad
de la Esperanza, una represa y cimientos de una casa de máquinas abandonada para
construir un proyecto hidroeléctrico a través de un contrato de concesión con una
255 Véase El 51% de la Energía Usada en Honduras es de Fuentes Renovables, La Prensa (28 de febrero
de 2016), http://www.laprensa.hn/honduras/934416-410/el-51-de-la-energ%C3%ADa-usada-en-hondu-
ras-es-de-fuentes-renovable.
256 Id.
257 Id.
258 Id.
259 Id.
260 2015 Investment Climate Statement: Honduras, supra nota 161.
261 Id.
262 Agencia internacional de la energía renovable, supra nota 177.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 65
duración de veinticinco años desde el inicio de la construcción. Es decir, hace diecisiete
años este contrato reconoció sucintamente los beneficios para La Esperanza y Honduras
en general de la energía hidroeléctrica. El documento se refiere a los beneficios que la
concesionaría garantizó a la ciudad de La Esperanza, Intibucá, a saber:
66 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
VI. La HIstorIa deL proyecto
de agua zarca
Uno de los cuarenta proyectos hidroeléctricos aprobados por ley en 2010263 fue el
proyecto Agua Zarca, el cual consistiría en una presa de cinco metros por noventa y
tres metros, un embalse de 3.4 hectáreas de tamaño, un túnel de dos kilómetros y una
central eléctrica que albergaría tres turbinas. 264 Se había previsto ubicar el proyecto
en el río Gualcarque, a unos nueve kilómetros al sureste de San Francisco de Ojuera.
265
El área del proyecto resulta ser un área complicada a nivel jurisdiccional y requiere
por tanto de una breve introducción. El río Gualcarque cruza desde el departamento
de Intibucá hasta el departamento de Santa Bárbara antes de culminar en el río Ulúa.
Si bien todo el proyecto estaba ubicado físicamente en el territorio del Departamento
de Santa Bárbara, el sitio del proyecto, tal como se concibió originalmente en el lado
derecho del río, es en realidad parte del Departamento de Intibucá debido a la llamada
reclamación de tierras de Río Blanco que data del siglo XIX y cubre aproximadamente
4.5 kilómetros cuadrados, pero cuyos límites exactos permanecen indefinidos266, lo
263 Véase Report of the Special Rapporteur on the Rights of Indigenous People on Her Visit to Honduras, supra
nota 121, ¶, pág. 46.
264 Id, pág. 11.
265 FMO Frequently Asked Questions on the Agua Zarca Project, https://www.fmo.nl/l/library/download/
urn:uuid:3068ae40-c31a-40cc-8819-4a263254f60e/faq+agua+zarca+project+fmo.pdf (disponible sola-
mente en inglés).
266 Véase Informe GAI 2014, supra nota 91, pág. 4-5, 12.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 67
que resulta en confusión.267 La tierra relevante a la derecha del río Gualcarque, es
decir, el título de la tierra de Río Blanco, tiene una población considerable de personas
que se identifican como indígenas lencas. 268 Por otro lado, el lado izquierdo del río,
que no es parte de la reclamación de tierras del Río Blanco sino de la reclamación de
Chupuquira, no tiene una población indígena numerosa.269
267 Id., págs. 12, 20 (indica que el mapa oficial del gobierno ubica el área del proyecto original al norte de la
región de Río Blanco).
268 Véase id, pág. 4.
269 Id.
270 Véase id., pág. 13.
271 Véase id., págs.. 13-15.
272 Véase id., pág. 14.
273 Véase id. pág. 15.
274 Véase id. págs.. 15, 20.
275 OXFAM, Hechos y Circunstancias Alrededor del Asesinato de Berta Cáceres Flores 6 (2017),https://www.
oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/hechos_y_circunstancias_alrededor_del_asesinato_
de_berta_caceres_0.pdf.
276 Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág. 11.
277 Johan Frijns, supra nota 96.
278 Johan Frijns, supra nota 96.
68 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
desarrollo, FMO, actuó como el principal prestamista en el proyecto, en febrero de
2014 se comprometió a financiar 15 millones de dólares279. El banco de desarrollo de
finlandés, Finnfund, acordó actuar como prestamista secundario con un compromiso
máximo de capital de 5 millones de dólares.280
Antes de que DESA pudiera comenzar el desarrollo del proyecto, la ley hondureña
impuso una serie de requisitos regulatorios.
c. autorIzacIones LegaLes
279 Finnfund Frequently Asked Questions on the Agua Zarca Project, https://www.finnfund.fi/ajankohtaista/
uutiset17/en_GB/aqua_zarca_finnfund/ (disponible solamente en inglés).
280 Finnfund Frequently Asked Questions on the Agua Zarca Project, https://www.finnfund.fi/ajankohtaista/
uutiset17/en_GB/aqua_zarca_finnfund/ (last visited May 30, 2018).
281 Véase Se Solicita Permiso Para Realizar Estudio de Factibilidad Para la Construcción de una Planta Hidro-
eléctrica Denominada Agua Zarca, 7 de octubre de 2009.
282 Véase Se Presenta Estudio de Factibilidad Para el Desarrollo del Proyecto Hidroelectrico Agua Zarca, 15 de
diciembre de 2009.
283 Informe Proyecto Hidroeléctrico Agua Zarca, supra nota 244.
284 Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág. 11 (disponible
solamente en inglés).
285 Véase Cf. What Is a Megawatt?, https://www.nrc.gov/docs/ML1209/ML120960701.pdf (disponible sola-
mente en inglés).
286 Véase Decreto No. 68/11, de 8 de agosto de 2011, Contrata de Aprovechamiento de Aguas Nacionales para
la Generación de Energía Eléctrica Mediante el Proyecto Hidroelétrico Agua Zarca, La Gaceta, 8 de agosto
de 2011 (Honduras).
287 Véase id.
288 Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág. 11 (disponible
solamente en inglés).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 69
junio de 2010, DESA y ENEE celebraron un Acuerdo de Compra de Energía que esta-
bleciendo un precio fijo al cual DESA podría vender su electricidad a ENEE. 289 Los
municipios de San Francisco de Ojuera e Intibucá emitieron permisos de construcción
el 25 de octubre de 2011 y el 27 de diciembre de 2011, respectivamente. 290
289 Véase Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág. 12.
290 Véase Gerencia Ambiental Internacional, Environmental & Social Appraisal: Agua Zarca Hydroelectric
Project iii (28 de junio de 2012), pág 5 [Informe GAI 2012] (en posesión de Amsterdam & Partners LLP).
291 Véase Licencia Ambiental No. 139-2011, 25 de marzo 2011, SERNA.
292 Véase id.
293 Acuerdo No. 1714/10, Secretaria de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente, La Gaceta,
6 de octubre de 2015 (Honduras).
294 Véase Resolución No. 0100-2013, SERNA.
295 Véase Licencia Ambiental No. 015-2013, 25 de enero de 2013, SERNA.
296 Acuerdo No. 1714/10, supra nota 254.
297 Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág 11.
298 Véase Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, págs. 12-13;
véase también Informe GAI 2014, supra nota 91, pág. 23.
299 Véase Informe GAI 2014, supra nota 91, pág. 15; véase también FMO Frequently Asked Questions on the
Agua Zarca Project, supra nota 246.
70 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
el lado derecho del río), se incluyeron en los esfuerzos comunitarios de DESA.300 Con
un total estimado de unos 4,500 residentes lencas y no indígenas301, nueve de las diez
comunidades deberían haber sido ubicados en zonas más altas, lejos de las orillas del
río302, aproximadamente a cinco kilómetros del sitio donde se sitúa la presa original,
y a no menos de tres a cuatro kilómetros lejos de cualquier otra infraestructura del
proyecto, como el túnel o la central eléctrica.303 Solo San Ramón habría estado cerca a
una distancia estimada de un kilómetro río arriba de la presa. 304
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 71
Valle de Ángeles; y construir un puente colgante a través del río Gualcarque para Valle
de Angeles. 313 Al año siguiente, DESA también contrató a un gerente de compromiso
social y ambiental a tiempo completo314, cuyo equipo se ampliaría luego aún más.315
Para reforzar los compromisos con la comunidad, DESA firmó en agosto de 2013
otro acuerdo comunitario, en este caso un Convenio.317 DESA se comprometió, entre
otras cosas, a impulsar los programas locales de empleo y desarrollo agrícola, contribuir
a las escuelas y las instalaciones médicas, becas, mantenimiento de rutas y caminos,
acceso a agua potable y la electrificación de los pueblos y aldeas de la zona.318 A partir
del vencimiento de la exención fiscal de 2025 que se le había concedido a DESA, ésta
también decidió reafirmar su compromiso y destinar el 10% de sus impuestos a la
renta específicamente para el gasto social de los gobiernos locales y municipales, bene-
ficiando igualmente a Intibucá y San Francisco de Ojuera.319 Los impuestos anuales y
únicos y las tarifas operativas se agregarían a las arcas municipales de San Francisco de
Ojuera.320 Como informaron los medios hondureños, la firma del Convenio se realizó
en la residencia oficial del presidente Porfirio Lobo con los líderes de las comunidades
Lencas de Río Blanco presentes.321 También fueron testigos de la firma los presidentes
de ONILH, la Federación Indígena Hondureña Lenca (FHONDIL) y el Movimiento
Indígena Lenca de Honduras (MILH).322 Otro grupo de Lenca, el Consejo Nacional de
Mujeres Indígenas de Lenca de Honduras (CONMILH), también apoyó el proyecto.323
72 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
e. oposIcIón InIcIaL y La VIoLencIa deL copInH
Ya para agosto de 2013, DESA dio de baja al entonces contratista por el incumplimiento
de sus obligaciones contractuales. Si bien el compromiso de ese contratista no duró más de
324 Id., pág. 6.
325 Véase id. págs. 5-6.
326 Id., pág. 35.
327 Id., págs. 5-6.
328 Id.
329 Véase Informe GAI 2014, supra nota 91, págs. 5-6.
330 Véase id.
331 Comisionado Nacional de Los Derechos Humanos: Socialización de Proyecto Hidroeléctrico (11 de julio de
2013).
332 Informe Monkey Forest, supra nota 108, pág. 9.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 73
ocho meses, el COPINH —cuya presencia previa en el área del proyecto se había limitado
en gran medida a la participación en las consultas públicas de 2011 y 2012333, aumentó su
participación y pronto comenzó a emplear los mismos tipos de medios radicales334 que le
habían dado la reputación de ser una organización militante. 335 De este modo, el COPINH
recurrió a activistas transportados en autobús desde fuera del área de Agua Zarca. 336
74 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
de los militares. 343 Ese mismo día, un simpatizante del COPINH disparó y mató a
Cristian Madrid, un miembro de la comunidad. 344 En febrero de 2014, una auditoría
dirigida a evaluar cuestiones de debida diligencia ambiental y social solicitada por los
prestamistas del proyecto Agua Zarca concluyó que el “COPINH. . . [es] responsable
de incitar gran parte del conflicto, la agresión, la desinformación y, en última instancia,
la violencia que se produjo en relación con el proyecto “.345
DESA intentó interactuar con COPINH directamente para encontrar una solución
al creciente conflicto. En conversaciones con los líderes del COPINH, surgió, sin
embargo, que la oposición del COPINH a Agua Zarca provenía de una oposición
general al gobierno de Honduras, y no a este proyecto en particular. De hecho, Zuñiga,
uno de los fundadores del COPINH, dijo: “Creo que podría ser este”, cuando se le
preguntó si el COPINH apoyaría algún proyecto hidroeléctrico. 346
DESA en 2014 volvió a consultar con las comunidades afectadas. El resultado fue
otro Acuerdo de Beneficios Comunitarios, firmado el 26 de diciembre de 2014 por los
miembros de las comunidades afectadas, pero tal y como ocurrió en 2013 ninguno
de ellos pertenecía a la comunidad de la Tejera.347 DESA y sus socios se comprome-
tieron a proporcionar un conducto de agua potable para las comunidades de Santa
Fe, La Estancia y San Francisco de Ojuera; equipamiento hospitalario; y un puente
para conectar Santa Ana y Plan de Encima.348 Asimismo, DESA se comprometió a dar
prioridad a los contratistas locales y compartir las ganancias con San Francisco de
Ojuera.349 El COPINH, por su parte, denunció el acuerdo y afirmó que fue firmado por
individuos “manipulados por las otras comunidades”.
343 Véase id. pág. 8; Véase también Letter from Sixty Lawmakers to the Treasury Secretary Jacob Lew and to
State Department Secretary John Kerry (16 March 2016), disponible en https://hankjohnson.house.gov/
media-center/press-releases/reps-johnson-ellison-call-independent-murder-investigation-human-rights (se
afirma que “Tomás García, un líder de la comunidad de COPINH Lenca [fue asesinado] mientras protes-
taba pacíficamente contra la presa hidroeléctrica de Agua Zarca”, pero se omite la violencia ejercida por el
COPINH [disponible solamente en inglés]).
344 Informe GAI 2014, supra nota 91, pág. 8.
345 Id., pág. 5.
346 Id., pág. 26.
347 Véase Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág. 14.
348 Id.
349 Id.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 75
A partir de este momento, DESA quien seguía enfrentándose a la oposición intrat-
able del COPINH y la posibilidad de un activismo violento continuo, reconsideró el
diseño y la ubicación de Agua Zarca, para evitar cualquier la confrontación física
y el conflicto directo en La Tejera —la única comunidad, indígena o de otro tipo,
que se había opuesto, parcialmente, al proyecto. 350 Según un informe de enero de
2015, “la gente de las aldeas de la orilla derecha e izquierda del río y el alcalde de
Intibucá continúan expresando su preocupación por la posible violencia contra los
partidarios del proyecto [hidroeléctrico] por parte de miembros del grupo COPINH
de la Tejera”.351
A mediados de 2015, DESA reubicó el proyecto desde el lado derecho del río hacia
el lado izquierdo del río, y más abajo en el cauce del río respecto de la ubicación de la
presa original. 352 Ni el camino en la zona de La Tejera ni la cantera se utilizarían de
ahora en adelante. 353 Por otra parte, el diseño del proyecto se cambió de una presa en
el río que abarcaba noventa y tres metros a un proyecto para una central hidroeléctrica
a filo de agua con un dique de cinco metros. 354 “Las centrales a filo de agua general-
mente se consideran el mejor tipo de energía hidroeléctrica para el medio ambiente
porque no requieren de un depósito para el almacenamiento de agua. Estos proyectos
se tienen esta denominación porque desvían una porción del agua del río a una tubería
y haciéndola descender en la dirección en que el agua fluye de forma natural. Luego,
la gravedad hace el resto, empujando el agua hacia las turbinas para generar electrici-
dad”.355 Conservando los planes originales para tres turbinas356, el diseño también se
modificó para cambiar todas las áreas de construcción y los campos de trabajo al lado
izquierdo del río.357
350 Finnfund Frequently Asked Questions on the Agua Zarca Project, supra nota 246; véase Johan Frijns, supra
nota 96; véase también Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra note
147, pág.13.
351 Informe Monkey Forest, supra nota 108, pág. 9.
352 Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág 13.
353 Véase Informe GAI 2014, supra nota 91, pág. 3.
354 Id.
355 Cristina Maza, Hydropower’s Next Act: Becoming a Less-Controversial Renewable, The Christian
Science Monitor (13 May 2016), https://www.csmonitor.com/Environment/Energy/2016/0513/Hydropow-
er-s-next-act-becoming-a-less-controversial-renewable (disponible solamente en inglés).
356 Agua Zarca Hydroelectric Project: Independent Fact Finding Mission, supra nota 147, pág. 13.
357 Id., pág. 13.
76 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
acceso a la zona del proyecto en sí, o acordando restricciones de acceso temporal al río
durante la fase de construcción358. Otras cuatro comunidades (El Aguacatal, Chorrera
Aspera y Santa Fe) proporcionarían rutas de acceso a través de sus comunidades al
sitio del proyecto.359 Cuatro comunidades adicionales (El Barreal, Santa Ana, Plan de
Encima y La Tejera) seguirían beneficiándose de los compromisos sociales a los que
DESA se había comprometido junto con todas las demás comunidades, pero sería esa
la única forma en que se verían afectadas.360
358 FMO Frequently Asked Questions on the Agua Zarca Project, supra nota 246.
359 Véase Id.
360 Id.
361 Hidroeléctrica Agua Zarca y USAID Firman Convenio de Apoyo a Productores de Santa Bárbara e Intibucá
(2015),
http://hidroelectricaaguazarca.hn/assets/documentos/NOTA_DE_PRENSA_SOBRE_FIRMA_CONVENIO_CON_USAID_DICIEMBRE_2015.pdf.
362 Id.; véase también Hidroeléctrica Agua Zarca, Agua Zarca HP Environmental and Social Progress Report
12 (November 2015) (disponible solamente en inglés).
363 Véase Hidroeléctrica Agua Zarca, Agua Zarca HP Environmental and Social Progress Report 14 (January
2016); véase tamibén Hidroeléctrica Agua Zarca, Agua Zarca HP Environmental and Social Progress Report
12 (febrero 2016).
364 See Informe GAI 2014, supra nota 91, pág. 6.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 77
de edad y el otro empuñando un machete.365 Los dos lugareños parecen estar “total-
mente intoxicados y luchando por mantenerse en pie mientras gritan algo incomp-
rensible al personal de DESA que le estaba grabando”.366 Los empleados de DESA
afirmaron que COPINH “intoxicaba a los habitantes antes de llevarlos a una protesta,
para que fueran más agresivos y generan más caos «.367
La Relatora Especial de la ONU solamente visitó la Tejera 371, por lo que su informe
final ni siquiera mencionó los puntos de vista de otras comunidades también afectadas
por el proyecto, y desafortunadamente también omite la oposición violenta que ejerce el
COPINH. 372 Sin embargo, los miembros de las comunidades vecinas —Valle de Ángeles,
Santa Ana y El Barreal, todos partidarios del proyecto y que además se oponen a la pres-
encia de COPINH en Río Blanco—, buscaron dar a conocer sus opiniones a la Relatora
Especial.373 Con la ayuda de agentes de policía y el equipo de desarrollo comunitario
de DESA, los miembros de estas comunidades pudieron hablar y presentar una carta a
la Relatora Especial de las Naciones Unidas en la que expresaron su dolor por el ases-
inato de un niño a manos del COPINH, y también como el COPINH había despojado
a ciertas personas de los terrenos que les pertenecían legítimamente.374
78 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
de Ojuera.375 Aparentemente, debido a que solo veinte residentes de La Tejera estaban
dispuestos a participar, COPINH transportó en autobuses a manifestantes trayéndolos
de otras áreas como Peña Blanca y San Buena Ventura en Cortés, ninguna de estas
áreas se encuentra cerca de la zona en la que se ubica el proyecto en cuestión. 376
Esta no fue la primera vez que el COPINH se había ocupado de la falta de oposición
local movilizando a los residentes de otras comunidades distantes que no se veían afect-
adas por el proyecto. En un informe de 2013 llevado a cabo por el CONADEH, el comi-
sionado de derechos humanos de Honduras, Ramón Custodio López, señaló lo siguiente:
En 2016, las protestas se volvieron cada vez más violentas, hasta el punto de que
muchos residentes de La Tejera intentaron distanciarse del asunto. Presuntamente,
esto fue lo que llevó al COPINH a traer a personas que no residen en la zona afectada
para que se manifestaran y así poder mostrar que existía “mayor capacidad de movi-
lización”378. En enero de 2016, un grupo de miembros del COPINH accedió nueva-
mente a la propiedad de DESA, destruyendo señales y dañando los tanques de agua y
los sanitarios de la compañía.379
Repitiendo este patrón una vez más, el 20 de febrero de 2016, el COPINH se movilizó
y trayendo aproximadamente 120 manifestantes.380 Rápidamente los manifestantes
entraron en los grandes tubos de hormigón que estaban en el recinto, quemaron un
contenedor de cemento y prendieron fuego a los geo-mantas, que se habían colocado
como un sistema de control para mitigar la erosión del suelo.381
Las partes están en desacuerdo respecto a los eventos de ese día. COPINH culpó a
la policía local y a los servicios de seguridad por la violencia, manifestando que Sergio
375 Id.
376 Hidroeléctrica Agua Zarca, Agua Zarca HP Environmental and Social Progress Report 14 (Nov. 2015).
377 Comisionado Nacional de Los Derechos Humanos: Socialización de Proyecto Hidroeléctrico (11 de julio de 2013).
378 Id., pág. 93.
379 Vease Id.
380 Véase id., pág. 94.
381 Véase id.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 79
Rodríguez, el encargado comunitario de DESA y el alcalde y vice alcalde de San Fran-
cisco de Ojuera amenazaron a Cáceres, afirmando asimismo que existe evidencia de
tales amenazas ya que se grabaron en video.382 COPINH ha brindado informes contra-
dictorios sobre cuándo y dónde se produjeron estas supuestas amenazas383, y el video
en cuestión “nunca se ha mostrado a ninguna autoridad en Honduras, ni forma parte
del expediente judicial, tampoco ha sido emitido por ningún medio de comunicación
en el país u organización local o internacional”. 384 Solo el ciudadano español acusado
de incitar a la violencia en protestas anteriores, declaró que Rodríguez amenazó a
Cáceres cuando, bajo circunstancias sospechosas, testificó ante la agencia de investi-
gación criminal hondureña. Además, un miembro del COPINH residente de la Tejera,
afirmó que el COPINH no dañó en absoluto la propiedad de DESA, aunque tal daño
está bien documentado en fotografías y testimonios de los testigos presenciales.385 Por
otro lado, otros testigos presenciales han cuestionado la narrativa del COPINH. Un
empleado de la oficina del alcalde en San Francisco de Ojuera relató que COPINH
“atacó”, pintó grafitis y destrozó, y añadió que “[w] tuvimos que encerrarnos porque
ese grupo de vándalos que estaban con ella [Cáceres], causando violencia y querían
venir aquí para incendiar la oficina del alcalde. Ese día, nadie la atacó”. 386
80 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
el respeto de su integridad”389, y que “los gobiernos deberán... consultar a los pueblos
interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus insti-
tuciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles directamente”.390 La Convención establece además que:
“3. Los gobiernos deberán velar por que, siempre que haya lugar, se
efectúen estudios, en cooperación con los pueblos interesados, a fin de
evaluar la incidencia social, espiritual y cultural y sobre el medio ambiente
que las actividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esos
pueblos. Los resultados de estos estudios deberán ser considerados como
criterios fundamentales para la ejecución de las actividades mencionadas.
4. Los gobiernos deberán tomar medidas, en cooperación con los
pueblos interesados, para proteger y preservar el medio ambiente de los
territorios que habitan.”391
La constitución hondureña prevé que los tratados internacionales deben ser incor-
porados al derecho interno y establece además que los tratados internacionales una
vez incorporados prevalecerán sobre el derecho interno en caso de conflicto. 392 Pero
este marco constitucional monista ha hecho poco para definir las obligaciones de
cumplimiento bajo la OIT 169 en Honduras.
En primer lugar, a partir del texto del propio Convenio, la OIT parece imponer
obligaciones a los estados que han firmado y ratificado el tratado. En cambio, no es
evidente que esta obligación se considere extensible a una entidad privada no guber-
namental, como DESA, y que ésta tenga obligaciones en virtud del convenio.393
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 81
Honduras estaba en proceso de redactar la legislación necesaria para poder implementar
el Convenio Núm. 169 de la OIT a la legislación nacional. 396 Este proceso incluyó
talleres comunitarios indígenas realizados por la Confederación de Pueblos Indígenas de
Honduras (CONPAH).397 Desafortunadamente, mientras otras federaciones indígenas
como ONILH y FITH estuvieron presentes, COPINH —aparentemente siguiendo un
patrón específico398— no participó en estos talleres ni tampoco en la iniciativa legislativa
llevado a cabo aun cuando ésta todavía no ha dado sus frutos.399
82 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
además que la “aplicación e interpretación erróneas de los requisitos de consulta
previa pueden ser un obstáculo legal conducentes a dificultades comerciales, daños a
la reputación de las empresas generando así costes financieros.”405
Con respecto a Agua Zarca, ningún tribunal hondureño ha considerado que DESA
violara la ley hondureña cuando llevó a cabo las largas consultas de la compañía con
las comunidades locales. De hecho, en marzo de 2018, la Corte Suprema de Justicia
de Honduras revocó la sentencia de un tribunal inferior contra un ex funcionario de
SERNA, argumentando en parte que Agua Zarca ni siquiera activó el convenio Núm.
169 de la OIT 169, ya que el área del proyecto concernía solamente terrenos de propiedad
privada. 410 Asimismo, el tribunal señaló que incluso estando el proyecto Agua Zarca
405 Id.
406 Ormaza, supra nota 73, pág.105.
407 Id., pág. 84.
408 Id., pág. 92.
409 Id., pág.105 (énfasis nuestro).
410 Véase Corte Suprema de Justicia, 21 de marzo de 2018, Sistema de Indexacion Jurisprudencial (AP-777-16)
(Hond.); cf. Dejan en libertad al exviceministro de SERNA Darío Roberto Cardona, Radio America (15 de
mayo de 2018), http://radioamericahn.net/libertad-exviceministro-serna-dario-roberto-cardona/ (informan
de que otro ex funcionario de SERNA, que había sido llevado a juicio por su participación en el proyecto
Agua Zarca fue puesto en libertad bajo fianza tras la intervención de la Corte Suprema de Honduras).
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 83
sujeto al convenio Núm. 169 de la OIT, existían pruebas fehacientes de que el proyecto
había sido socializado de manera adecuada.411 De manera similar, en abril de 2018, el
tribunal local de Siguatepeque desestimó los cargos contra el ex alcalde de Intibucá,
quien había presidido la reunión pública abierta el 1 de octubre de 2011 con represen-
tantes de las comunidades locales. 412 Se había alegado que había apoyado a Agua Zarca
en contravención de la OIT 169.413 Sin embargo, reconociendo la falta de acción de
Honduras con respecto a la implementación de la legislación, el tribunal lo exculpó de
cualquier delito, dictaminando que “a raíz de la falta de un procedimiento establecido
para realizar la consulta previa (el Convenio 169 de la OIT), utilizó el procedimiento
más adecuado; dicho procedimiento es el del cabildo abierto.”414
411 Véase Corte Suprema de Justicia [Supreme Court] 21 de marzo de 2018, Sistema de Indexacion Jurispruden-
cial (AP-777-16) (Hond.).
412 Cf. Certificación Intibucá (13 OcT. 2011).
413 Auto de Formal Procesamiento en Contra de ex Alcalde de Intibucá en Caso Agua Zarca, Ministerio Público
República de Honduras (14 sept. 2016), https://www.mp.hn/index.php/author-login/40-septiembre/750-au-
to-de-formal-procesamiento-en-contra-de-ex-alcalde-de-intibuca-en-caso-agua-zarca.
414 Elvin Diaz, Caso Agua Zarca: Por falta de Procedimiento Dejan en Libertad a Exalcalde de Intibucá, El
Tiempo (26 de abril de 2018), https://tiempo.hn/caso-agua-zarca-por-falta-de-procedimiento-dejan-en-lib-
ertad-a-ex-alcalde-de-intibuca/.
84 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
concLusIón
Las consecuencias de todo esto han sido devastadoras. Por un lado, el proyecto
Agua Zarca cerró indefinidamente después de que las instituciones internacionales
retiraran los fondos adicionales. Esto marca un paso hacia atrás en términos de la
dependencia dañina e insostenible de Honduras sobre los combustibles fósiles para
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 85
la generación de electricidad. Según se informa, la publicidad internacional en torno
a Agua Zarca, así como las amenazas de emprender acciones legales por parte de
COPINH contra los antiguos patrocinadores del proyecto,415 han tenido un efecto
disuasorio respecto a otros proyectos de desarrollo hidroeléctrico en Honduras. 416
En un país con gran capacidad para generar energía hidroeléctrica, esta situación es
inadmisible. Si el COPINH y sus voceros internacionales dentro de las ONG fueran
serios a la hora de representar los intereses locales y promover el desarrollo sostenible,
estarían “preocupados por detener los malos desarrollos, y promover los buenos”417 en
lugar de oponerse en términos generales a todo tipo de energía hidroeléctrica.418
En todo momento, los opositores de Agua Zarca han desatendido los derechos e
intereses legítimos de las comunidades indígenas y no indígenas en el área rural adya-
cente al proyecto de Agua Zarca. Claramente, el derecho al desarrollo económico,
la educación, la atención médica, el aire limpio, además de infraestructuras básicas,
como carreteras, agua potable y electricidad, constituyen derechos e intereses de la
población rural de Honduras. El COPINH y las ONG internacionales no han respetado
estos derechos, ignorándolos por completo. Lo que claramente no procede, es exigir
al sistema de justicia que castigue a personas inocentes basándose en, siendo gener-
osos, prueba circunstancial, mientras que al mismo tiempo se descarta enteramente el
hablar de justicia para las víctimas cuando el agresor es el COPINH en sí.
Durante los últimos dos años y medio, se ha puesto de manifiesto como el COPINH
no tiene interés alguno en la justicia. No les interesa depurar responsabilidades respecto
al asesinato, ni descubrir la verdad de lo que sucedió. Su objetivo es beneficiarse cruel-
mente de esta trágica muerte: incrementando el número de donantes y complaciendo a
415 Véase, por ejemplo, Liz Ford & Sam Jones, Bank Faces Lawsuit Over Honduras Dam Project as Spirit
of Berta Cáceres Lives on, The Guardian (18 May 2018), https://www.theguardian.com/global-develop-
ment/2018/may/18/bank-faces-lawsuit-over-honduras-dam-project-spirit-of-berta-caceres-fmo-agua-zarca
(disponible solamente en inglés).
416 Véase la entrevista con Elsia Paz, president de la Presidenta de la Asociación Hondureña de la Energía
Renovable, La Tribuna (26 de mayo de 2018), http://www.latribuna.hn/2018/05/26/elsia-paz-presidenta
-la-asociacion-hondurena-energia-renovable/.
417 Dipak Gyawali, Epilogue, in The Nepal-India Water Resources Relationship: Challenges 295, 300 (Dwarika
N. Dhunkel & Santa B. Pun eds., 2009) (traducción nuestra).
418 Véase, por ejemplo, Brigitte Gynther, Honduras Indigenous Communities Resist Dams in the Face of Threats
and Violence, Upside Down Word (9 de marzo de 2015), http://upsidedownworld.org/archives/honduras/
honduras-indigenous-communities-resist-dams-in-the-face-of-threats-and-violence/ (COPINH interpuso
denunicas en relación a unos 40 proyectos hidroeléctricos); véase también COPINH Who We Are, http://
copinhenglish.blogspot.com/p/who-we-are.html (afirmando que paralizaron otros proyectos que amenaz-
aban a la comunidad Lenca [disponible solamente en inglés]).
86 Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres
los patrocinadores y a las ONG con las que colaboran, mientras que destruyen opor-
tunidades esenciales para lograr el desarrollo y la prosperidad del país.
Los fiscales en el caso han ignorado varias órdenes judiciales para compartir el
expediente de investigación con la defensa, poniéndolos en una grave desventaja y
violando así los derechos y garantías legales de los acusados. Sorprendentemente, el
Sr. Rodríguez ha estado recluido en prisión preventiva durante más de dos años sobre
la base de pruebas extremadamente débiles. Pero, el acceso de los peritos de la defensa
se ha visto obstaculizado y obstruido de tal manera que se les ha dado un plazo irri-
sorio para evaluar adecuadamente los datos. Los fiscales han tenido acceso exclusivo
a los teléfonos móviles y dispositivos electrónicos mientras que a la defensa se le ha
negado el acceso a los mismos. Asimismo, el tribunal decidió que debían entregársele
a los acusadores privados datos de los aparatos que se le incautaron a DESA a pesar
de que la fiscalía ni siquiera los está usando, y que parece ser intentarán utilizar fuera
del juicio en sus campañas mediáticas conformadas por información falsa.
Solo se puede especular que los fiscales deben haber cedido ante la inmensa presión
pública ejercida por COPINH y las ONGs internacionales a las cuales el COPINH
ha utilizado como arma logrando que éstas reproducan y repitan sus consignas y
que incluso interfieran en el proceso judicial. Resulta profundamente decepcionante
ver cómo estas organizaciones desplegan sus marcas para hacer campaña contra la
presunción e inocencia y el derecho a un juicio justo al alinearse tras del COPINH. En
este caso las ONGs internacionales han contribuido a la creación de un conflicto por
la tierra en Honduras y a la paralización de la inversión extranjera anquilosando el
desarrollo y el crecimiento económico del país.
El resultado es una forma de “captura o apoderamiento del estado”, por el cual las
instituciones estatales se convierten en instrumentos al servicio de una agenda partic-
ular no sujeta a rendición de cuentas, utilizada para atacar a sus oponentes, recaudar
fondos a nivel internacional y promover así una transformación a partido político
formal que adquiere y expande su poder.
Una Guerra Contra el Desarrollo: Exponiendo la Campaña de Desinformación del COPINH en Torno al Caso de Berta Cáceres 87
Las violaciones del debido proceso que han sufrido los acusados y DESA no son
insignificantes ni accidentales. Son consecuencia directa de una campaña de presión
llevada a cabo por el COPINH por lo cual es profundamente preocupante que
continúen presionando para expandir el caso contra nuevos objetivos.
Cualquiera que visite Río Blanco y hable con los residentes de la zona, puede
comprender rápidamente que esta no es una organización que represente los intereses
del pueblo. El dramático historial del COPINH respecto a violaciones de derechos
humanos, amenazas, intimidación, desalojos y la apropiación de tierras de forma
violenta contra otros miembros de la comunidad lo corrobora. La información presen-
tada en este Libro Blanco revela el lado siniestro de la organización, de su modus
operandi y de sus actividades en las comunidades rurales lencas. A la luz de estas
revelaciones, es sorprendente que ONGs internacionales se hayan asociado con el
COPINH y lo hayan apoyado sin haber verificado previamente y de forma independ-
iente sus métodos y tácticas.
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