TRABAJO:

SECTOR INFORMAL EN ECUADOR

ALUMNA:
KEILA DEL TORO MUÑOZ

DOCENTE
OLGA CONRRADO MEDINA

UNIMADALENA

FECHA
09/11/2018
 INTRODUCCIÓN

La informalidad laboral es un fenómeno que hace algunos años se consideraba un rasgo

particular de algunas economías, especialmente de aquellas más atrasadas, cuya
existencia desbordaba el arquetipo de cómo deberían funcionar las economías modernas.
El tema comenzó a ser analizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
como un fenómeno importante desde los años setenta, orientando gran parte de los
estudios a explicar sus causas y cuyos resultados han dado lugar a múltiples respuestas,
de las cuales muchas deben considerarse acertadas.
El trabajo que se presenta en este artículo puede considerarse un estudio más sobre las
causas de la informalidad laboral, cuyas diferencias con respecto a los precedentes radica
en dos aspectos.
El primero es que se orienta a verificar si la informalidad laboral es un subproducto de
la hipótesis clásica de origen marxista, que plantea el desempleo como un fenómeno
particular de las economías de mercado y que se sintetizó en el concepto del ejército de
reserva.
El segundo aspecto es la evidencia que se utiliza, basada en estadísticas comparables y
consistentes para análisis de corto y largo plazo para países de diferente nivel de
desarrollo.
Las conclusiones que se obtuvieron aportan nuevos puntos de vista sobre la informalidad
laboral, y se espera que ellos contribuyan a un mejor entendimiento del papel que
desempeña hoy la informalidad en los procesos productivos, así como al tratamiento que
debe darse en el futuro a este importante componente de todas las economías
contemporáneas.
 CAUSAS DE LA INFORMALIDAD EN ECUADOR

Las causas de la informalidad laboral constituyen un tema que no está ni lo estará en

mucho tiempo terminado y aceptado como definitivo. Parece no estar sujeto a una teoría
única porque como se ha afirmado (Fortuna y Prates, 1990) “[…] el sector informal se ha
convertido en un preconcepto en busca de una teoría”. La presencia del fenómeno de la
informalidad en el mercado laboral en Colombia, no es una peculiaridad de la economía
colombiana o de las economías más atrasadas. Es importante comprender que esta es una
característica del modelo de organización de los modos de producción adoptados en la
economía mundial, que si bien se puede individualizar por aspectos muy específicos en
cada país, también es factible generalizarlo como característica de todas las economías,
como se evidencia en este documento y en amplia bibliografía sobre el tema. Por otra
parte, en términos cronológicos, las causas del fenómeno de la informalidad se pueden
identificar en tiempos bastante lejanos en la historia, a partir de unas causas remotas que
están asociadas con el origen de la organización económica y con la evolución de los
procesos de producción, que invitan a creer que definitivamente no es algo que haya
surgido en los últimos años, y sobre las cuales existen fundamentos teóricos que así lo
señalan. Pero también se encuentran explicaciones más recientes y menos trascendentales
de las causas de la informalidad laboral, que pueden considerarse como causas próximas,
accesorias a las de carácter remoto, y que tienden a profundizar los efectos de estas en la
generación de informalidad. A continuación se presentan algunos de los antecedentes
explicativos de las causas remotas, de un lado, y de las causas próximas, de otro, que nos
permitirán encuadrar el presente trabajo en un contexto claro desde el punto de vista
teórico, que permitirá discernir la importancia explicativa de las causas remotas toda vez
que las causas próximas son más obvias y/o menos profundas.
EL CRECIMIENTO DEL DESEMPLEO ECUADOR
Es tal vez la causa que mayormente se asocia con la generación de informalidad laboral,
y se explica por la necesidad de los desempleados de generar ingreso personal. Esta causa
puede estar también asociada con intereses de diversa índole, que no tienen que ver
solamente con situaciones de desempleo y/o pobreza. Algunas de estas causas se pueden
considerar como causas independientes de la generación de informalidad.

SECTOR Y EMPLEO INFORMALES EN ECUADOR

Según la Organización Internacional del Trabajo, la economía informal

comprende tanto al sector informal como al empleo informal. El primero se
refiere a las características del establecimiento o unidad productiva y el
segundo a las características del puesto, empleo o trabajo. En el país, desde
2007, la nueva definición estadística del sector informal comprende a los
trabajadores que se encuentran en establecimientos de 10 trabajadores o
menos y no tienen RUC o no llevan contabilidad o no tienen cuadernos de
cuentas. El empleo informal, por su parte, abarca los patronos y trabajadores
por cuenta propia del sector informal, los trabajadores no remunerados, y los
asalariados y trabajadores domésticos que no reciben de su empleador
seguridad social o seguro médico. En consecuencia, se puede tener empleo
informal tanto en el sector formal como en el sector informal y el servicio
doméstico. La producción de leche en Ecuador mueve alrededor de 700
millones de dólares al año dentro de la cadena primaria. Los datos evidencian
la gran dimensión de la informalidad en el mercado laboral ecuatoriano: siete
de cada diez ocupados son empleados informales y la mitad están empleados
en el sector informal. Se observa también que, entre 2007 y 2012, disminuyó la
tasa de empleo informal y aumentó la tasa del sector informal (gráfico 1). En
efecto, el empleo informal a nivel nacional cayó de 78,3% a 68,1%. Esta
reducción se produjo principalmente en el sector formal: la tasa de empleados
informales en el sector formal, como porcentaje del total de ocupados, pasó de
14,5% a 7,4%. También se redujo la tasa de empleo informal en el servicio
doméstico de 2,9% a 1,8%. La disminución se debe en gran medida a una
política pública activa encaminada a hacer cumplir a los empleadores la
obligación de afiliar a sus trabajadores a la seguridad social (inspecciones del
Ministerio de Relaciones Laborales y el IESS, consulta popular para penalizar
la no afiliación).

También las reformas administrativas del IESS, el aumento de sus coberturas

(a cónyuges e hijos menores de 18 años), los cambios en los modelos de
gestión (prestaciones a través de servicios privados de salud) y el
mejoramiento de servicios, infraestructura y equipamiento han hecho más
atractivo el estar afiliado. Así, la fuerza laboral nacional afiliada o cubierta por la
seguridad social se incrementó de 26,3% a 41,4% entre 2007 y 2012, luego de
que cayera durante la década del noventa y se recuperara levemente en el
primer sexenio de la década del 2000 (gráfico 2).
En cambio, el sector informal a nivel nacional aumentó de 52,0% a 53,3% entre
2007 y 2012, explicado en buena parte por un aumento de los trabajadores por
cuenta propia, que pasaron de representar el 41,2% de los ocupados en 2007 a
44,5% en 2012. Esta aparente contradicción entre la reducción del empleo
informal y el aumento del sector informal se explicaría por la dificultad que
enfrentan los emprendimientos de baja productividad para absorber los
mayores costos que implica afiliar a los trabajadores, pagar el salario mínimo y
cumplir con los impuestos.

¿CUÁLES SON LOS FACTORES QUE PERMITEN

QUE SE DESARROLLE ESTE TIPO DE
ACTIVIDADES?
Lamentablemente, Ecuador es uno de los países con mayor carga regulatoria
en la región. A los emprendedores les toma muchos días abrir un negocio.
Tienen muchos trámites que cumplir, les toma muchas horas pagar impuestos,
hay una excesiva burocracia. Ecuador es el cuarto o quinto país de
Latinoamérica con mayor carga regulatoria. El gobierno debe relajar este tipo
de restricciones que están imponiendo barreras a la entrada de los informales a
la formalidad. Además, hay potenciales emprendedores con buenas ideas que,
por excesivas regulaciones, deciden no llevar a cabo negocios que pueden ser
muy buenos.

¿Qué sectores de la población trabajan en la

informalidad comúnmente?

La mayor parte de los trabajadores asalariados en empresas informales son

jóvenes, porque normalmente este sector no tiene experiencia y son los
candidatos menos ideales para ser contratados en el sector formal. Otro grupo
son las mujeres. Esto crea brechas de género salariales muy importantes con
respecto a los hombres.

¿Qué mecanismos debería implementar el

Gobierno para alentar la formalidad?

La burocracia genera la mayor parte de los reglamentos. Debe haber un flujo

de información que permita saber al sector público (o a las autoridades) en
dónde están los cuellos de botella dentro de las regulaciones. (I)

CIUDADES DE ECUADOR
En porcentaje de trabajo, por parte del INEC, se enfocó en las 5 ciudades más
importantes del país (Quito, Guayaquil, Machala, Cuenca y Ambato). La tasa de
empleo adecuado en mayor porcentaje lo registra Cuenca con el 61,4%,
seguido de Quito, 60,2.

La mayor tasa de desempleo la registra Quito con el 7,1%, luego está Machala
con el 5,9 y Cuenca con 5,4. Sin embargo la mayor tasa de subempleo se
registró en las ciudades de Guayaquil con el 20,2% y Ambato, con el
15,6%. Según datos del INEC el 30,2% de los ecuatorianos desempleados han
buscado un trabajo por un periodo mayor a un mes.
 PLAZAS DE TRABAJO EN ECUADOR

Un dato que sorprende es que de cada 10 plazas de trabajo 9 son generadas

por el sector privado, y tan solo 1 por el sector público. El empleado privado
está compuesto por: empleado/obrero privado, empleado/obrero tercerizado,
jornalero o peón, patrono. Cuenta propia, trabajador del hogar no remunerado,
trabajador no remunerado en otro hogar, ayudante no remunerado de
asalariados y empleado(o) doméstico(a).

La rama de actividad de agricultura ganadería y sil vicultura y pesca es que

concentra mayor participación de empleo con el 28,3%. La segunda rama con
mayor concentración de empleo es el comercio con el 18%. Mientras que el
correo y las comunicaciones apenas representa el 0,8%.

HOMBRES-MUJERES EN ECUADOR
En este primer trimestre del 2018 la tasa de empleo adecuado/pleno se ubica en
el 47,2% para hombres y el 32,6 para mujeres. Mientras que en el subempleo el
19,4% abarca a los hombres y el 16,8 % para mujeres. El 5,8% de desempleo
es para mujeres y el 3,5% para hombres.

Según el INEC el ingreso laboral para un hombre es de USD 366,2 y para la

mujer de 302,8 dólares. Además, se registra un promedio de trabajo de 40
horas semanales para el hombre y 33 para la mujer.
 BIBLIOGRAFIA

https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/88/8/el-50-de-la-poblacion-esta-relacionada-con-la-
economia-informal

https://www.metroecuador.com.ec/ec/noticias/2018/05/10/el-45-de-los-empleados-
ecuatorianos-se-encuentran-en-el-sector-informal-de-la-economia.html

https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/masqmenos/1/sector-y-empleo-informales-en-
ecuador