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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA


CIENCIAS JURÍDICAS
DESCENTRALIZACIÓN Y GOBIERNOS AUTÓNOMOS (2-CJ-ECTS; 8- Versión
CJ)

1
PRIMERA EVALUACIÓN PRESENCIAL
OCTUBRE 2011-FEBRERO 2012
Elaborada por: DR. ANTONIO JOSE PEÑA VASQUEZ.

1. El Ecuador es un Estado unitario.


El Estado ecuatoriano se organiza en forma de república y se gobierna de
2.
manera descentralizada.
El Estado se organiza territorialmete en regiones, provincias, cantones y
3.
parroquias rurales.
4. Los regímenes especiales se constituyen por razones político administrativas.
Los distritos metropolitanos, la provincia de Galápagos y
5. las circuncripciones territoriales indígenas y pluriculturales son regímenes
especiales.
Región es la circuncripción territorial conformada por los cantones que se
6.
constituyan como tal.
Dos o más provincias con superficie mayor a quince mil kilómetros cuadrados
7.
formarán regiones.
Dos o más provincias con número de habitantes superior al cinco por ciento de la
8.
población nacional formarán regiones.
La iniciativa para la conformación de una región corresponderá al Poder
9.
Ejecutivo.
El proyecto de ley para la creación de una región será presentado por los Prefectos
10.
o Prefectas al Presidente de la República.
Para negar o archivar el proyecto de ley de creación de una región, la
11.
Asamblea requerirá de los votos de las tres cuartas partes de sus integrantes.
El estatuto de autonomía será sometido a consulta popular en las provincias
12.
interesadas en conformar una región.
13.. Provincia es la circunscripción territorial integrada por cantones.
El proyecto de creación de una provincia será presentado por iniciativa de la
14.
Asamblea Nacional.
Una provincia debe tener una extensión territorial de por lo menos diez mil
15.
kilómetros cuadrados.
Cantones son circunscripciones territoriales conformadas por parroquias rurales y
16.
la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
17. La creación de cantones se realizará mediante decreto ejecutivo.
La población residente en el territorio del futuro cantón ha de ser de por lo menos
18.
cincuenta mil habitantes.
Dos o más cantones contiguos podrán fusionarse para constituirse en un nuevo
19.
cantón.
Parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a una
20.
provincia.
21. Corresponde al Alcalde la creación de parroquias rurales.
La población residente de una parroquia no ha de ser menor a diez mil
22.
habitantes.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados estarán integrados por ciudadanos
23.
designados por el Presidente de la República .
Constituyen Gobiernos Autónomos Descentralizados los de las regiones,
24.
provincias, cantones o distritos metropolitanos y los de las parroquias rurales.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales son personas jurídicas
25.
de derecho privado, con dependencia política, administrativa y financiera.
El Consejo Regional es un órgano de legislación y fiscalización del Gobierno
26.
Autónomo Descentralizado Regional.
El Consejo Regional estará integrado por el Gobernador (a) y por el número de
27.
consejeros (as) que determine la ley.
Los integrantes del Consejo Regional serán designados por la Asamblea
28.
Nacional.
El Consejo Regional tendrá como una de sus muchas atribuciones el fiscalizar la
29.
gestión del Gobernador (a) Regional.
El Consejo Regional podrá destituir al Gobernador (a) Regional y
30. Consejeros (as) Regionales con el voto conforme de las dos terceras partes de sus
integrantes.
El Gobernador (a) es la primera autoridad del ejecutivo del Gobierno Autónomo
31.
descentralizado Regional.
El Gobernador (a) ejerce la representación legal y judicial del Gobierno
32.
Autónomo Descentralizado Regional.
33. El Vicegobernador (a) será elegido por votación popular.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales son personas jurídicas
34.
de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
El Consejo Provincial es el órgano de legislación y fiscalización del Gobierno
35.
Autónomo Descentralizado Provincial.
El Consejo Provincial será presidido por uno de los Alcaldes o Alcaldesas
36.
representantes de los cantones de la provincia.
El Prefecto (a) Provincial es la primera autoridad del ejecutivo del Gobierno
37.
Autónomo Descentralizado Provincial.
El Prefecto (a) es elegido en binomio con el Viceprefecto (a) por votación
38.
popular.
El Prefecto (a) ejerce representación legal del Gobierno Autónomo
39.
Descentralizado Provincial.
El Prefecto(a) ejerce la facultad legislativa del Gobierno Autónomo
40.
Descentralizado Provincial.
El Viceprefecto (a) no podrá desempeñar otra función, con excepción de la
41.
cátedra universitaria.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales son personas jurídicas
42.
de derecho privado, con autonomía política, administrativa y financiera.
El Consejo Municipal es el órgano de legislación y fiscalización del Gobierno
43.
Autónomo Descentralizado Municipal.
El Concejo Municipal estará integrado por el Alcalde o Alcaldesa y por los
44.
Concejales (las) elegidos por votación popular.
El Alcalde o Alcaldesa es la primera autoridad del ejecutivo del Gobierno
45.
Autónomo Descentralizado Municipal.
El Alcalde o Alcaldesa ejerce la representación judicial del Gobierno Autónomo
46.
Descentralizado Municipal conjuntamente con el procurador síndico.
El Alcalde o Alcaldesa ejercerá de manera exclusiva la facultad legislativa del
47.
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.
El Vicealcalde o Vicealcaldesa del Gobierno Autónomo Descentralizado
48.
Municipal será elegido por votación popular.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales son personas
49. jurídicas de derecho público, con dependencia política, administrativa y
financiera.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales tienen como
50. competencias; entre otras, el planificar y mantener, en coordinación con los
Gobiernos Municipales, la vialidad parroquial rural.

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA


MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
ABOGACIA
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS AUTONOMOS 2-CJ-ECTS 8-CJ . Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
PERIODO ABRIL 2014 - AGOSTO 2014
0011

Elaborado por: ANTONIO JOSE PENA VASQUEZ

1. Corresponde al respectivo concejo municipal o metropolitano la creación o modificación de


parroquias rurales mediante:
a. ordenanza.
b. acuerdo.
c. resolución.

2. Los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por:


a. la Ley de Régimen Municipal (LRM).
b. la Ley de Régimen Provincial (LRP).
c. el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

3. Para la creación de cantones se requiere que la parroquia o parroquias rurales que promueven el
proceso de cantonización deban tener al menos:
a. cinco años de creación.
b. diez años de creación.
c. quince años de creación.

4. La iniciativa para la conformación de una región corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
c. a los prefectos de las provincias interesadas.
5. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de ley de regionalización en un plazo máximo de:
a. treinta días contados desde su recepción.
b. noventa días contados desde su recepción.
c. ciento veinte días contados desde su recepción.

6. En el nivel de organización territorial nacional intervienen:


a. los gobernadores y prefectos.
b. los alcaldes.
c. el Presidente de la República, la Asamblea Nacional y la Corte Nacional de Justicia.

7. Según el plan de zonificación de la SENPLADES se constituirán:


a. nueve regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.
b. siete regiones autónomas y dos distritos metropolitanos.
c. siete regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.

8. La creación de provincias se realizará mediante:


a. ley.
b. ordenanza.
c. decreto ejecutivo.

9. En el Ecuador prevalece la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico, entonces la


aplicación de esta es:
a. directa y voluntaria.
b. indirecta y facultativa.
c. directa y obligatoria.

10. Los regímenes especiales no constituyen otro nivel de organización territorial, sino
modificaciones que se visualizan en la forma de gobierno en el territorio, por ello se instituirán por
circunstancias:
a. geográficas, de población y étnico-culturales.
b. políticas, étnico-culturales y de conservación ambiental.
c. de conservación ambiental, étnico-culturales y de población.

11. Los distritos metropolitanos de Quito y Guayaquil tienen similitud tanto en dimensión
demográfica como territorial, alrededor de:
a. dos millones de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.
b. dos millones de habitantes y entre veinte y treinta mil kilómetros cuadrados de extensión.
c. un millón de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.

12. Para la creación de cantones se requiere una población de al menos:


a. cincuenta mil habitantes.
b. cuarenta mil habitantes.
c. treinta mil habitantes.

13. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con superficie:


a. mayor a quince mil kilómetros cuadrados.
b. mayor a veinte mil kilómetros cuadrados.
c. mayor a treinta mil kilómetros cuadrados.

14. Regiones autónomas son las circunscripciones territoriales conformadas por :


a. los cantones que legalmente le correspondan.
b. las parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
c. las provincias que se constituyan como tal.

15. Para la creación de provincias se requiere una población de por lo menos el:
a. siete por ciento de la total nacional.
b. cinco por ciento de la total nacional.
c. tres por ciento de la total nacional.

16. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con un número de habitantes que en su
conjunto sea superior al:
a. tres por ciento de la población total nacional.
b. cinco por ciento de la población total nacional.
c. siete por ciento de la población total nacional.

17. Considerando situaciones de conservación ambiental, étnico-culturales y de población,


constituyen regímenes especiales:
a. la provincia de Galápagos, las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas,
montubias y ancestrales; y, los distritos metropolitanos.
b. las regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. los distritos metropolitanos de Quito, Guayaquil y Cuenca.

18. El territorio de la región a conformarse no deberá superar el:


a. veinte por ciento de la superficie total nacional.
b. treinta por ciento de la superficie total nacional.
c. cuarenta por ciento de la superficie total nacional.

19. El consejo regional es el órgano encargado de las funciones de:


a. legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado regional.
b. legislación y ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado regional.
c. fiscalización, ejecutiva y judicial del gobierno autónomo descentralizado regional.

20. El prefecto provincial es:


a. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado provincial.
b. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.
c. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.

21. El órgano de gobierno de la parroquia rural es:


a. el consejo provincial.
b. el concejo municipal.
c. la junta parroquial rural.

22. Los órganos del gobierno autónomo descentralizado provincial son el:
a. consejo provincial y el gobernador provincial.
b. consejo provincial y el prefecto provincial..
c. prefecto provincial y la junta provincial.

23. La provincia de Galápagos se constituye en régimen especial por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. étnico culturales.
c. demográficas.

24. El prefecto provincial será elegido por:


a. votación popular.
b. el consejo provincial.
c. el gobernador regional.

25. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado regional se traduce en la


expedición de normas regionales con:
a. jerarquía superior a la ley.
b. jerarquía inferior a la ley.
c. igual jerarquía que la ley.

26. La junta parroquial rural es el órgano encargado de expedir:


a. ordenanzas.
b. acuerdos, resoluciones y normas reglamentarias.
c. normas regionales y provinciales.

27. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, municipales y parroquiales


rurales son:
a. personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
b. personas jurídicas de derecho privado, con autonomía política, administrativa y financiera.
c. personas jurídicas de derecho público dependientes del gobierno central.

28. Podrán constituir un distrito metropolitano autónomo el cantón o conjunto de cantones contiguos
en los que existan conurbaciones con un número de habitantes:
a. mayor al cinco por ciento de la población total nacional.
b. mayor al siete por ciento de la población total nacional.
c. mayor al diez por ciento de la población total nacional.

29. Los regímenes especiales son:


a. personas jurídicas de derecho público, dependientes del gobierno central e integradas por
funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva.
b. modificaciones especiales que se visualizan en la forma de gobierno y administración del territorio
sin introducir nuevos niveles de organización territorial.
c. modificaciones que se visualizan en la forma de gobierno en el territorio, dando lugar a la
conformación de nuevos niveles de organización territorial.

30. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado municipal se traduce en la


expedición de ordenanzas con:
a. jerarquía inferior a la ley.
b. igual jerarquía que la ley.
c. jerarquía superior a la ley.

31. La autonomía administrativa se refiere:


a. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.

32. La autonomía financiera se refiere:


a. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado, así como a la capacidad de generar y administrar
sus propios recurso.
b. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.
c. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.

33. Los principios en los que se sustenta la descentralización son:


a. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.
b. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
c. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.

34. Son grados de descentralización la:


a. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.

35. La complementariedad permite:


a. la transferencia de potestades del gobierno central a los gobiernos autónomos descentralizados.
b. la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno sean
asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.
c. la redistribución de la riqueza.

36. La descentralización fiscal:


a. apunta a la redistribución de la riqueza, expresada en la capacidad que poseen los gobiernos
autónomos descentralizados de generar y administrar recursos propios; y, participar de las rentas
que les corresponden del presupuesto general del Estado.
b. admite la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno
sean asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.
c. consiste en la transferencia de competencias que se realiza tomándose en consideración las
particularidades del territorio de los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.

37. La descentralización territorial:


a. es la transferencia de competencias del sector privado al sector público.
b. consiste generalmente en la transferencia de potestades legislativas del Estado central a los
gobiernos autónomos descentralizados.
c. consiste generalmente en la transferencia de potestades ejecutivas del Estado central a los
gobiernos autónomos descentralizados.

38. La privatización es:


a. la transferencia de competencias del sector público al sector privado.
b. la transferencia de competencias desde el nivel central del Estado a instituciones paraestatales. c.
La transferencia de competencias del sector privado al sector público.

39. Competencias exclusivas son:


a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

40. Facultad es:


a. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por la ley a un organismo del nivel central
o subnacional.
b. la potestad, autoridad o atribución para el ejercicio de una competencia por parte de una entidad,
la cual tiene que ser reconocida de manera expresa por la Constitución y la ley.
c. La potestad para emitir políticas públicas nacionales que orientan las actividades al logro de los
objetivos y metas del desarrollo.
SOLUCIONES
N° Sol Res N° Sol Res
1 A 31 A OK
2 C OK 32 A OK
3 B OK 33 C OK
4 B OK 34 A OK
5 C OK 35 B OK
6 C OK 36 A
7 B OK 37 B
8 A OK 38 A OK
9 C OK 39 A OK
10 C OK 40 B OK
11 A OK
12 A
13 B OK
14 C OK
15 C OK
16 B OK
17 A OK
18 A OK
19 A OK
20 A OK
21 C OK
22 B OK
23 A OK
24 A OK
25 B X
26 B X
27 A OK
28 B X
29 B OK

30 A

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE


LOJA
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

ABOGACIA
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS AUTONOMOS 2-CJ-ECTS 8-
CJ
. Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
0006
PERIODO ABRIL 2014 - AGOSTO 2014

Elaborado por: ANTONIO JOSE PENA VASQUEZ

IMPORTANTE:

 En la calificación automática se utiliza la fórmula aciertos - (errores / n-1), en


donde n es el número de alternativas de cada pregunta, por lo tanto, le
recomendamos piense bien la respuesta antes de marcarla, si no está seguro, es
preferible dejarla en blanco.
 No está permitido comunicarse entre compañeros ni consultar libros o apuntes.
 Verifique que la hoja de respuestas corresponda a la evaluación que está
desarrollando.

INSTRUCCIONES

Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y rellene completamente el círculo que
corresponda a la alternativa correcta en la hoja de respuestas. Si la evaluación es dicotómica, use la
alternativa (A) para verdadero y la alternativa (B) para falso.

1. Los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por:


a. la Ley de Régimen Municipal (LRM).
b. la Ley de Régimen Provincial (LRP).
c. el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

2. La región cinco estará integrada por las provincias de:


a. Manabí, Santo Domingo y Galápagos.
b. Santa Elena, Guayas, Los Ríos y Bolívar.
c. Cañar, Azuay y Morona Santiago

NO CONTESTE EN ESTE CUESTIONARIO, HÁGALO EN LA HOJA DE RESPUESTAS

3. En el nivel de organización territorial nacional intervienen:


a. los gobernadores y prefectos.
b. los alcaldes.
c. el Presidente de la República, la Asamblea Nacional y la Corte Nacional de Justicia.

4. El proyecto de ley de regionalización será presentado por los prefectos:


a. al Presidente de la Asamblea Nacional.
b. a la SENPLADES.
c. al Presidente de la República.

5. La región siete estará integrada por las provincias de:


a. Carchi, Napo y Tungurahua.
b. Imbabura, Orellana y Cotopaxi.
c. El Oro, Loja y Zamora.

6. La creación de provincias se realizará mediante:


a. ley.
b. ordenanza.
c. decreto ejecutivo.

7. Según el plan de zonificación de la SENPLADES se constituirán:


a. nueve regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.
b. siete regiones autónomas y dos distritos metropolitanos.
c. siete regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.

8. Para la creación de parroquias rurales se requiere una población residente no menor a:

a. cinco mil habitantes.


b. diez mil habitantes.
c. quince mil habitantes.

9. Cada circunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizado, por ello constituyen
tales niveles:
a. los regímenes seccionales dependientes.
b. los regímenes seccionales autónomos.
c. las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los
consejos provinciales y los consejos regionales.

10. La soberanía del Estado ecuatoriano radica en el pueblo, por lo tanto se ejerce a través de:
a. la función legislativa.
b. los órganos del poder público y las formas de participación directa previstas en la Constitución.
c. la función ejecutiva.

11. El Estado ecuatoriano obedeciendo a una nueva estructura político-administrativa se organiza


territorialmente en:
a. cuatro regiones naturales (costa, sierra, oriente e insular).
b. regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. regiones, provincias, cantones y parroquias urbanas.

12. Para la creación de provincias se requiere una extensión de por lo menos:


a. diez mil kilómetros cuadrados.
b. quince mil kilómetros cuadrados.
c. veinte mil kilómetros cuadrados.
13. Regiones autónomas son las circunscripciones territoriales conformadas por :
a. los cantones que legalmente le correspondan.
b. las parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
c. las provincias que se constituyan como tal.

14. Para la creación de provincias se requiere una población de por lo menos el:
a. siete por ciento de la total nacional.
b. cinco por ciento de la total nacional.
c. tres por ciento de la total nacional.

15. Considerando situaciones de conservación ambiental, étnico-culturales y de población,


constituyen regímenes especiales:
a. la provincia de Galápagos, las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas,
montubias y ancestrales; y, los distritos metropolitanos.
b. las regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. los distritos metropolitanos de Quito, Guayaquil y Cuenca.

16. Provincias son las circunscripciones territoriales conformadas por:


a. los cantones que legalmente le correspondan.
b. las parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
c. las parroquias urbanas y la cabecera cantonal con sus respectivas rurales.

17. El territorio de la región a conformarse no deberá superar el:


a. veinte por ciento de la superficie total nacional.
b. treinta por ciento de la superficie total nacional.
c. cuarenta por ciento de la superficie total nacional.

18. Las parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a:


a. una provincia a través de ordenanza expedida por el respectivo consejo provincial.
b. una región a través de ordenanza expedida por el respectivo consejo regional.
c. un cantón a través de ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal o metropolitano.

19. Los órganos del gobierno autónomo descentralizado regional son el:
a. consejo regional y el gobernador regional.
b. consejo regional y el prefecto regional.
c. gobernador regional y la junta regional.

20. La junta parroquial rural está integrada por:


a. los vocales elegidos por votación popular.
b. los vocales elegidos por el concejo municipal.
c. los vocales elegidos por el presidente de la junta parroquial rural.

21. El vicegobernador regional será elegido por:


a. votación popular.
b. el gobernador regional.
c. por el consejo regional de entre sus miembros.

22. El prefecto provincial es:


a. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado provincial.
b. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.
c. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.

23. Los distritos metropolitanos se constituyen en regímenes especiales por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. geográficas.
c. demográficas.

24. El concejo municipal es el órgano encargado de las funciones de:


a. legislación y ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado municipal.
b. fiscalización, ejecutiva y judicial del gobierno autónomo descentralizado municipal.
c. legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado municipal.

25. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado municipal se traduce en la


expedición de ordenanzas con:
a. jerarquía inferior a la ley.
b. igual jerarquía que la ley.
c. jerarquía superior a la ley.

26. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, municipales y parroquiales


rurales son:
a. personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
b. personas jurídicas de derecho privado, con autonomía política, administrativa y financiera.
c. personas jurídicas de derecho público dependientes del gobierno central.

27. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal es:
a. prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos y actividades de saneamiento ambiental.
b. el manejo de desastres naturales.
c. planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.

28. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado regional es:
a. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas y propiciar la creación de consejos de
cuenca, de acuerdo con la ley.
b. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
c. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

29. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado regional se traduce en la


expedición de normas regionales con:
a. jerarquía superior a la ley.
b. jerarquía inferior a la ley.
c. igual jerarquía que la ley.

30. La junta parroquial rural es el órgano encargado de expedir:


a. ordenanzas.
b. acuerdos, resoluciones y normas reglamentarias.
c. normas regionales y provinciales.

31. La representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal es ejercida por el:
a. alcalde y el concejo municipal.
b. alcalde conjuntamente con el procurador síndico municipal.
c. alcalde.

32. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado provincial se traduce en la


expedición de normas provinciales con:
a. igual jerarquía que la ley.
b. jerarquía superior a la ley.
c. jerarquía inferior a la ley.

33. Son grados de descentralización la:


a. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.

34. Los principios en los que se sustenta la descentralización son:


a. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.
b. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
c. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
35. La flexibilidad consiste en:
a. la transferencia de competencias que se realiza tomándose en consideración las particularidades
del territorio de los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.
b. la capacidad que posee cada gobierno autónomo descentralizado de impulsar procesos y formas
de desarrollo.
c. la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno sean
asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.

36. La descentralización territorial:


a. es la transferencia de competencias del sector privado al sector público.
b. consiste generalmente en la transferencia de potestades legislativas del Estado central a los
gobiernos autónomos descentralizados.
c. consiste generalmente en la transferencia de potestades ejecutivas del Estado central a los
gobiernos autónomos descentralizados.

37. La descentralización administrativa:


a. se refiere a la capacidad que posee cada gobierno autónomo descentralizado de impulsar
procesos y formas de desarrollo.
b. busca la transferencia de competencias, recursos y capacidad de decisión del gobierno central a
los gobiernos autónomos descentralizados.
c. busca la transferencia de competencias de un nivel inferior a otro superior dentro de la misma
institución.

38. La desconcentración es:


a. la transferencia gradual de competencias.
b. la transferencia de competencias de un nivel superior a otro inferior dentro de la misma
institución.
c. la transferencia de competencias de un nivel inferior a otro superior dentro de la misma
institución.

39. Facultad es:


a. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por la ley a un organismo del nivel central
o subnacional.
b. la potestad, autoridad o atribución para el ejercicio de una competencia por parte de una entidad,
la cual tiene que ser reconocida de manera expresa por la Constitución y la ley.
c. La potestad para emitir políticas públicas nacionales que orientan las actividades al logro de los
objetivos y metas del desarrollo.

40. Competencias exclusivas son:


a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

SOLUCIONES
N° Sol Res N° Sol Res
1 C OK 31 C
2 B OK 32 C OK
3 C OK 33 A OK
4 C OK 34 C OK
5 C OK 35 A
6 A OK 36 B
7 B OK 37 B OK
8 B 38 B OK
9 C OK 39 B
10 B OK 40 A OK
11 B OK
12 A OK
13 C OK
14 C OK
15 A OK
16 A OK
17 A OK
18 C OK
19 A OK
20 A
21 C
22 A
23 C
24 C OK
25 A OK
26 A OK
27 A OK
28 A OK
29 B OK
30 B OK

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE


LOJA
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

ABOGACIA
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS AUTONOMOS 2-CJ-ECTS 8-
CJ
. Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
0012
PERIODO ABRIL 2014 - AGOSTO 2014

Elaborado por: ANTONIO JOSE PENA VASQUEZ

IMPORTANTE:
 En la calificación automática se utiliza la fórmula aciertos - (errores / n-1), en
donde n es el número de alternativas de cada pregunta, por lo tanto, le
recomendamos piense bien la respuesta antes de marcarla, si no está seguro, es
preferible dejarla en blanco.
 No está permitido comunicarse entre compañeros ni consultar libros o apuntes.
 Verifique que la hoja de respuestas corresponda a la evaluación que está
desarrollando.

INSTRUCCIONES

Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y rellene completamente el círculo que
corresponda a la alternativa correcta en la hoja de respuestas. Si la evaluación es dicotómica, use la
alternativa (A) para verdadero y la alternativa (B) para falso.

1. La creación de cantones se realizará mediante:


a. acuerdo.
b. resolución.
c. ley.

2. La iniciativa para la conformación de una región corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
c. a los prefectos de las provincias interesadas.

3. Los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por:

NO CONTESTE EN ESTE CUESTIONARIO, HÁGALO EN LA HOJA DE RESPUESTAS

a. la Ley de Régimen Municipal (LRM).


b. la Ley de Régimen Provincial (LRP).
c. el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

4. La creación de provincias se realizará mediante:


a. ley.
b. ordenanza.
c. decreto ejecutivo.

5. Corresponde al respectivo concejo municipal o metropolitano la creación o modificación de


parroquias rurales mediante:
a. ordenanza.
b. acuerdo.
c. resolución.

6. Para la creación de cantones se requiere que la parroquia o parroquias rurales que promueven el
proceso de cantonización deban tener al menos:
a. cinco años de creación.
b. diez años de creación.
c. quince años de creación.

7. El proyecto de ley de regionalización será presentado por los prefectos:


a. al Presidente de la Asamblea Nacional.
b. a la SENPLADES.
c. al Presidente de la República.

8. El proyecto de estatuto de regionalización será presentado por los prefectos:


a. a la Corte Constitucional.
b. a la Asamblea Nacional.
c. a la SENPLADES.
9. En el Ecuador prevalece la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico, entonces la
aplicación de esta es:
a. directa y voluntaria.
b. indirecta y facultativa.
c. directa y obligatoria.

10. Los regímenes especiales no constituyen otro nivel de organización territorial, sino
modificaciones que se visualizan en la forma de gobierno en el territorio, por ello se instituirán por
circunstancias:
a. geográficas, de población y étnico-culturales.
b. políticas, étnico-culturales y de conservación ambiental.
c. de conservación ambiental, étnico-culturales y de población.

11. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con superficie:


a. mayor a quince mil kilómetros cuadrados.
b. mayor a veinte mil kilómetros cuadrados.
c. mayor a treinta mil kilómetros cuadrados.

12. Para la creación de provincias se requiere una extensión de por lo menos:


a. diez mil kilómetros cuadrados.
b. quince mil kilómetros cuadrados.
c. veinte mil kilómetros cuadrados.

13. Los distritos metropolitanos de Quito y Guayaquil tienen similitud tanto en dimensión
demográfica como territorial, alrededor de:
a. dos millones de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.
b. dos millones de habitantes y entre veinte y treinta mil kilómetros cuadrados de extensión.
c. un millón de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.

14. El Ecuador es un Estado:


a. constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico.
b. social, democrático, independiente, federal y laico.
c. constitucional de derechos y justicia, social, monárquico, federal y plurinacional.

15. El ordenamiento territorial se refiere a:


a. la forma como se estructura el territorio, generalmente en niveles de mayor y menor extensión. b.
la ejecución de políticas y acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población.
c. la aplicación de políticas, normas y acciones reguladoras del espacio físico.

16. El territorio de la región a conformarse no deberá superar el:


a. veinte por ciento de la superficie total nacional.
b. treinta por ciento de la superficie total nacional.
c. cuarenta por ciento de la superficie total nacional.

17. Considerando situaciones de conservación ambiental, étnico-culturales y de población,


constituyen regímenes especiales:
a. la provincia de Galápagos, las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas,
montubias y ancestrales; y, los distritos metropolitanos.
b. las regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. los distritos metropolitanos de Quito, Guayaquil y Cuenca.

18. Para la creación de cantones se requiere una población de al menos:


a. cincuenta mil habitantes.
b. cuarenta mil habitantes.
c. treinta mil habitantes.

19. El consejo regional es el órgano encargado de las funciones de:


a. legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado regional.
b. legislación y ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado regional.
c. fiscalización, ejecutiva y judicial del gobierno autónomo descentralizado regional.

20. La provincia de Galápagos se constituye en régimen especial por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. étnico culturales.
c. demográficas.

21. La iniciativa para la conformación de un distrito metropolitano corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. al o los alcaldes del cantón o los cantones interesados.
c. al o los gobiernos autónomos descentralizados municipales.

22. Los distritos metropolitanos se constituyen en regímenes especiales por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. geográficas.
c. demográficas.

23. El órgano de gobierno de la parroquia rural es:


a. el consejo provincial.
b. el concejo municipal.
c. la junta parroquial rural.

24. El gobernador regional será elegido por:


a. al Presidente de la República.
b. el consejo regional.
c. votación popular.

25. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal es:
a. prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos y actividades de saneamiento ambiental.
b. el manejo de desastres naturales.
c. planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.

26. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado municipal se traduce en la


expedición de ordenanzas con:
a. jerarquía inferior a la ley.
b. igual jerarquía que la ley.
c. jerarquía superior a la ley.

27. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado provincial se traduce en la


expedición de normas provinciales con:
a. igual jerarquía que la ley.
b. jerarquía superior a la ley.
c. jerarquía inferior a la ley.

28. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado provincial es:
a. el registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.
b. ejecutar, en coordinación con el gobierno autónomo descentralizado regional, obras en cuencas
y microcuencas.
c. preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de
ríos, lagos y lagunas.

29. La representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal es ejercida por el:
a. alcalde y el concejo municipal.
b. alcalde conjuntamente con el procurador síndico municipal.
c. alcalde.

30. La representación judicial del gobierno autónomo descentralizado provincial es ejercida por el:
a. prefecto y el consejo provincial.
b. prefecto conjuntamente con el procurador síndico provincial.
c. consejo provincial conjuntamente con el procurador síndico provincial.

31. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, municipales y parroquiales


rurales son:
a. personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
b. personas jurídicas de derecho privado, con autonomía política, administrativa y financiera.
c. personas jurídicas de derecho público dependientes del gobierno central.

32. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado regional es:
a. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas y propiciar la creación de consejos de
cuenca, de acuerdo con la ley.
b. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
c. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

33. Competencia es:


a. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por el gobierno central a un organismo del
nivel subnacional.
b. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por la ley a un organismo del nivel central
o subnacional.
c. un mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel central a los
niveles subnacionales de gobierno.

34. Son grados de descentralización la:


a. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.

35. La flexibilidad consiste en:


a. la transferencia de competencias que se realiza tomándose en consideración las particularidades
del territorio de los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.
b. la capacidad que posee cada gobierno autónomo descentralizado de impulsar procesos y formas
de desarrollo.
c. la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno sean
asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.

36. Competencias adicionales son:


a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

37. La descentralización funcional:


a. busca la transferencia de competencias, recursos y capacidad de decisión del gobierno central a
los gobiernos autónomos descentralizados.
b. permite transferir competencias, tomándose en consideración las particularidades del territorio de
los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.
c. Implica la transferencia de responsabilidades a personas jurídicas de derecho público que forman
parte de la Función Ejecutiva.

38. Una de las competencias exclusivas del Estado central es:


a. la defensa nacional, protección interna y orden público.
b. fomentar la actividad agropecuaria.
c. crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras.

39. La privatización es:


a. la transferencia de competencias del sector público al sector privado.
b. la transferencia de competencias desde el nivel central del Estado a instituciones paraestatales. c.
La transferencia de competencias del sector privado al sector público.
40. Competencias concurrentes son:
a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA


MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
ABOGACIA
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS AUTONOMOS 2-CJ-ECTS 8-CJ . Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
PERIODO ABRIL 2014 - AGOSTO 2014
0013

Elaborado por: ANTONIO JOSE PENA VASQUEZ

IMPORTANTE:

 En la calificación automática se utiliza la fórmula aciertos - (errores / n-1), en


donde n es el número de alternativas de cada pregunta, por lo tanto, le
recomendamos piense bien la respuesta antes de marcarla, si no está seguro, es
preferible dejarla en blanco.
 No está permitido comunicarse entre compañeros ni consultar libros o apuntes.
 Verifique que la hoja de respuestas corresponda a la evaluación que está
desarrollando.

INSTRUCCIONES

Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y rellene completamente el círculo que
corresponda a la alternativa correcta en la hoja de respuestas. Si la evaluación es dicotómica, use la
alternativa (A) para verdadero y la alternativa (B) para falso.

1. En el nivel de organización territorial nacional intervienen:


a. los gobernadores y prefectos.
b. los alcaldes.
c. el Presidente de la República, la Asamblea Nacional y la Corte Nacional de Justicia.

2. Para la creación de parroquias rurales se requiere una población residente no menor a:

a. cinco mil habitantes.


b. diez mil habitantes.
c. quince mil habitantes.

3. Corresponde al respectivo concejo municipal o metropolitano la creación o modificación de


parroquias rurales mediante:
a. ordenanza.
b. acuerdo.
c. resolución.

4. La región dos estará integrada por las provincias de:


a. Carchi, Imbabura y Sucumbíos.
b. Pichincha, Napo y Orellana.
c. Chimborazo, Pastaza, Tungurahua y Cotopaxi.

NO CONTESTE EN ESTE CUESTIONARIO, HÁGALO EN LA HOJA DE RESPUESTAS

5. El proyecto de ley de regionalización será presentado por los prefectos:


a. al Presidente de la Asamblea Nacional.
b. a la SENPLADES.
c. al Presidente de la República.

6. La creación de provincias se realizará mediante:


a. ley.
b. ordenanza.
c. decreto ejecutivo.

7. La iniciativa para la conformación de una región corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
c. a los prefectos de las provincias interesadas.

8. Para la creación de cantones se requiere que la parroquia o parroquias rurales que promueven el
proceso de cantonización deban tener al menos:
a. cinco años de creación.
b. diez años de creación.
c. quince años de creación.

9. En el Ecuador prevalece la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico, entonces la


aplicación de esta es:
a. directa y voluntaria.
b. indirecta y facultativa.
c. directa y obligatoria.

10. La soberanía del Estado ecuatoriano radica en el pueblo, por lo tanto se ejerce a través de:
a. la función legislativa.
b. los órganos del poder público y las formas de participación directa previstas en la Constitución.
c. la función ejecutiva.

11. Para la creación de cantones se requiere una población de al menos:


a. cincuenta mil habitantes.
b. cuarenta mil habitantes.
c. treinta mil habitantes.

12. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con un número de habitantes que en su
conjunto sea superior al:
a. tres por ciento de la población total nacional.
b. cinco por ciento de la población total nacional.
c. siete por ciento de la población total nacional.

13. El territorio de la región a conformarse no deberá superar el:


a. veinte por ciento de la superficie total nacional.
b. treinta por ciento de la superficie total nacional.
c. cuarenta por ciento de la superficie total nacional.

14. El Ecuador es un Estado:


a. constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico.
b. social, democrático, independiente, federal y laico.
c. constitucional de derechos y justicia, social, monárquico, federal y plurinacional.
15. Considerando situaciones de conservación ambiental, étnico-culturales y de población,
constituyen regímenes especiales:
a. la provincia de Galápagos, las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas,
montubias y ancestrales; y, los distritos metropolitanos.
b. las regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. los distritos metropolitanos de Quito, Guayaquil y Cuenca.

16. Para la creación de provincias se requiere una población de por lo menos el:
a. siete por ciento de la total nacional.
b. cinco por ciento de la total nacional.
c. tres por ciento de la total nacional.

17. El ordenamiento territorial se refiere a:


a. la forma como se estructura el territorio, generalmente en niveles de mayor y menor extensión. b.
la ejecución de políticas y acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población.
c. la aplicación de políticas, normas y acciones reguladoras del espacio físico.

18. Los distritos metropolitanos de Quito y Guayaquil tienen similitud tanto en dimensión
demográfica como territorial, alrededor de:
a. dos millones de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.
b. dos millones de habitantes y entre veinte y treinta mil kilómetros cuadrados de extensión.
c. un millón de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.

19. El vicealcalde será elegido por:


a. el concejo municipal de entre sus miembros.
b. votación popular.
c. el alcalde.

20. La provincia de Galápagos se constituye en régimen especial por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. étnico culturales.
c. demográficas.

21. Los distritos metropolitanos se constituyen en regímenes especiales por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. geográficas.
c. demográficas.

22. El concejo municipal es el órgano encargado de las funciones de:


a. legislación y ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado municipal.
b. fiscalización, ejecutiva y judicial del gobierno autónomo descentralizado municipal.
c. legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado municipal.

23. El proyecto de ley orgánica de creación de un distrito metropolitano será presentado por el o los
alcaldes:
a. a la SENPLADES.
b. al Presidente de la República.
c. al Presidente de la Asamblea Nacional.

24. El prefecto provincial será elegido por:


a. votación popular.
b. el consejo provincial.
c. el gobernador regional.

25. La representación judicial del gobierno autónomo descentralizado provincial es ejercida por el:
a. prefecto y el consejo provincial.
b. prefecto conjuntamente con el procurador síndico provincial.
c. consejo provincial conjuntamente con el procurador síndico provincial.
26. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado provincial se traduce en la
expedición de normas provinciales con:
a. igual jerarquía que la ley.
b. jerarquía superior a la ley.
c. jerarquía inferior a la ley.

27. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado provincial es:
a. el registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.
b. ejecutar, en coordinación con el gobierno autónomo descentralizado regional, obras en cuencas
y microcuencas.
c. preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de
ríos, lagos y lagunas.

28. La junta parroquial rural es el órgano encargado de expedir:


a. ordenanzas.
b. acuerdos, resoluciones y normas reglamentarias.
c. normas regionales y provinciales.

29. La representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal es ejercida por el:
a. alcalde y el concejo municipal.
b. alcalde conjuntamente con el procurador síndico municipal.
c. alcalde.

30. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado regional es:
a. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas y propiciar la creación de consejos de
cuenca, de acuerdo con la ley.
b. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
c. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

31. La autonomía administrativa se refiere:


a. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.

32. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado municipal se traduce en la


expedición de ordenanzas con:
a. jerarquía inferior a la ley.
b. igual jerarquía que la ley.
c. jerarquía superior a la ley.

33. Son clases de descentralización la:


a. política, administrativa, fiscal, territorial y funcional.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. delegación, desconcentración, devolución y privatización.

34. Son grados de descentralización la:


a. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.

35. La descentralización es:


a. la transferencia obligatoria, progresiva y provisional de competencias desde el gobierno central
hacia los gobiernos autónomos descentralizados.
b. la transferencia voluntaria, progresiva y definitiva de competencias desde el gobierno central
hacia los gobiernos autónomos descentralizados.
c. la transferencia obligatoria, progresiva y definitiva de competencias desde el gobierno central
hacia los gobiernos autónomos descentralizados.

36. Facultad es:


a. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por la ley a un organismo del nivel central
o subnacional.
b. la potestad, autoridad o atribución para el ejercicio de una competencia por parte de una entidad,
la cual tiene que ser reconocida de manera expresa por la Constitución y la ley.
c. La potestad para emitir políticas públicas nacionales que orientan las actividades al logro de los
objetivos y metas del desarrollo.

37. Autonomía implica:


a. un cambio en el modo del Estado que permita compartir el ejercicio de la potestad legislativa,
propia del Estado unitario.
b. el monopolizar el ejercicio de la facultad legislativa del Estado unitario.
c. el compartir el ejercicio de la potestad ejecutiva del Estado federal.

38. La descentralización territorial:


a. es la transferencia de competencias del sector privado al sector público.
b. consiste generalmente en la transferencia de potestades legislativas del Estado central a los
gobiernos autónomos descentralizados.
c. consiste generalmente en la transferencia de potestades ejecutivas del Estado central a los
gobiernos autónomos descentralizados.

39. La descentralización administrativa:


a. se refiere a la capacidad que posee cada gobierno autónomo descentralizado de impulsar
procesos y formas de desarrollo.
b. busca la transferencia de competencias, recursos y capacidad de decisión del gobierno central a
los gobiernos autónomos descentralizados.
c. busca la transferencia de competencias de un nivel inferior a otro superior dentro de la misma
institución.

40. Competencias exclusivas son:


a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA


MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
ABOGACIA
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS AUTONOMOS 2-CJ-ECTS 8-CJ . Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
PERIODO ABRIL 2014 - AGOSTO 2014
0014

Elaborado por: ANTONIO JOSE PENA VASQUEZ

1. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de ley de regionalización en un plazo máximo de:


a. treinta días contados desde su recepción.
b. noventa días contados desde su recepción.
c. ciento veinte días contados desde su recepción.

2. El proyecto de estatuto de regionalización será presentado por los prefectos:


a. a la Corte Constitucional.
b. a la Asamblea Nacional.
c. a la SENPLADES.

3. Para la creación de parroquias rurales se requiere una población residente no menor a:

a. cinco mil habitantes.


b. diez mil habitantes.
c. quince mil habitantes.

4. Para la creación de cantones se requiere que la parroquia o parroquias rurales que promueven el
proceso de cantonización deban tener al menos:
a. cinco años de creación.
b. diez años de creación.
c. quince años de creación.

5. La iniciativa para la conformación de una región corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
c. a los prefectos de las provincias interesadas.

6. La creación de provincias se realizará mediante:


a. ley.
b. ordenanza.
c. decreto ejecutivo.

7. La región dos estará integrada por las provincias de:


a. Carchi, Imbabura y Sucumbíos.
b. Pichincha, Napo y Orellana.
c. Chimborazo, Pastaza, Tungurahua y Cotopaxi.

8. La región siete estará integrada por las provincias de:


a. Carchi, Napo y Tungurahua.
b. Imbabura, Orellana y Cotopaxi.
c. El Oro, Loja y Zamora.

9. Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales tienen capacidad para dictar
acuerdos y resoluciones; así como normas reglamentarias de carácter general, por lo tanto sus
facultades son:
a. normativas.
b. reglamentarias.
c. legislativas.

10. Los regímenes especiales no constituyen otro nivel de organización territorial, sino
modificaciones que se visualizan en la forma de gobierno en el territorio, por ello se instituirán por
circunstancias:
a. geográficas, de población y étnico-culturales.
b. políticas, étnico-culturales y de conservación ambiental.
c. de conservación ambiental, étnico-culturales y de población.

11. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con superficie:


a. mayor a quince mil kilómetros cuadrados.
b. mayor a veinte mil kilómetros cuadrados.
c. mayor a treinta mil kilómetros cuadrados.
12. Los distritos metropolitanos de Quito y Guayaquil tienen similitud tanto en dimensión
demográfica como territorial, alrededor de:
a. dos millones de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.
b. dos millones de habitantes y entre veinte y treinta mil kilómetros cuadrados de extensión.
c. un millón de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.

13. Para la creación de provincias se requiere una extensión de por lo menos:


a. diez mil kilómetros cuadrados.
b. quince mil kilómetros cuadrados.
c. veinte mil kilómetros cuadrados.

14. El ordenamiento territorial se refiere a:


a. la forma como se estructura el territorio, generalmente en niveles de mayor y menor extensión. b.
la ejecución de políticas y acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población.
c. la aplicación de políticas, normas y acciones reguladoras del espacio físico.

15. Provincias son las circunscripciones territoriales conformadas por:


a. los cantones que legalmente le correspondan.
b. las parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
c. las parroquias urbanas y la cabecera cantonal con sus respectivas rurales.

16. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con un número de habitantes que en su
conjunto sea superior al:
a. tres por ciento de la población total nacional.
b. cinco por ciento de la población total nacional.
c. siete por ciento de la población total nacional.

17. Las parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a:


a. una provincia a través de ordenanza expedida por el respectivo consejo provincial.
b. una región a través de ordenanza expedida por el respectivo consejo regional.
c. un cantón a través de ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal o metropolitano.

18. Para la creación de provincias se requiere una población de por lo menos el:
a. siete por ciento de la total nacional.
b. cinco por ciento de la total nacional.
c. tres por ciento de la total nacional.

19. El vicealcalde será elegido por:


a. el concejo municipal de entre sus miembros.
b. votación popular.
c. el alcalde.

20. Los órganos del gobierno autónomo descentralizado regional son el:
a. consejo regional y el gobernador regional.
b. consejo regional y el prefecto regional.
c. gobernador regional y la junta regional.

21. El alcalde es:


a. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado municipal.
b. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.
c. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.

22. El proyecto de ley orgánica de creación de un distrito metropolitano será presentado por el o los
alcaldes:
a. a la SENPLADES.
b. al Presidente de la República.
c. al Presidente de la Asamblea Nacional.

23. El prefecto provincial es:


a. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado provincial.
b. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.
c. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.

24. El gobernador regional es:


a. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.
b. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado regional.
c. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.

25. La junta parroquial rural es el órgano encargado de expedir:


a. ordenanzas.
b. acuerdos, resoluciones y normas reglamentarias.
c. normas regionales y provinciales.

26. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal es:
a. prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos y actividades de saneamiento ambiental.
b. el manejo de desastres naturales.
c. planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.

27. La autonomía política se refiere:


a. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.

28. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, municipales y parroquiales


rurales son:
a. personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
b. personas jurídicas de derecho privado, con autonomía política, administrativa y financiera.
c. personas jurídicas de derecho público dependientes del gobierno central.

29. La autonomía administrativa se refiere:


a. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.

30. La autonomía financiera se refiere:


a. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado, así como a la capacidad de generar y administrar
sus propios recurso.
b. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.
c. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.

31. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado regional se traduce en la


expedición de normas regionales con:
a. jerarquía superior a la ley.
b. jerarquía inferior a la ley.
c. igual jerarquía que la ley.

32. La representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal es ejercida por el:
a. alcalde y el concejo municipal.
b. alcalde conjuntamente con el procurador síndico municipal.
c. alcalde.
33. Son grados de descentralización la:
a. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.

34. Son clases de descentralización la:


a. política, administrativa, fiscal, territorial y funcional.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. delegación, desconcentración, devolución y privatización.

35. La descentralización es:


a. la transferencia obligatoria, progresiva y provisional de competencias desde el gobierno central
hacia los gobiernos autónomos descentralizados.
b. la transferencia voluntaria, progresiva y definitiva de competencias desde el gobierno central
hacia los gobiernos autónomos descentralizados.
c. la transferencia obligatoria, progresiva y definitiva de competencias desde el gobierno central
hacia los gobiernos autónomos descentralizados.

36. La descentralización funcional:


a. busca la transferencia de competencias, recursos y capacidad de decisión del gobierno central a
los gobiernos autónomos descentralizados.
b. permite transferir competencias, tomándose en consideración las particularidades del territorio de
los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.
c. Implica la transferencia de responsabilidades a personas jurídicas de derecho público que forman
parte de la Función Ejecutiva.

37. La descentralización es una herramienta utilizada por los:


a. Estados federales, como mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel
central a los niveles subnacionales de gobierno.
b. Estados unitarios, como mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel
central a los niveles subnacionales de gobierno.
c. todos los Estados, como mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel
central a los niveles subnacionales de gobierno.

38. La solidaridad:
a. busca la redistribución de la riqueza.
b. es la transferencia gradual de competencias.
c. es el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos
autónomos descentralizados.

39. La complementariedad permite:


a. la transferencia de potestades del gobierno central a los gobiernos autónomos descentralizados.
b. la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno sean
asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.
c. la redistribución de la riqueza.

40. La privatización es:


a. la transferencia de competencias del sector público al sector privado.
b. la transferencia de competencias desde el nivel central del Estado a instituciones paraestatales. c.
La transferencia de competencias del sector privado al sector público.
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

ABOGAĆ
DESCENTRALIZACIӎ Y GOBIERNOS AUTӎOMOS 2-CJ-ECTS; 8-CJ Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
0015
PERIODO OCTUBRE 2013 - FEBRERO 2014
Elaborada por: ANTONIO JOSE PENA VASQUEZ
IMPORTANTE:
 En la calificación automática se utiliza la fórmula aciertos menos errores, por lo
tanto, le recomendamos piense bien la respuesta antes de marcarla, si no está seguro, es
preferible dejarla en blanco.
 No está permitido comunicarse entre compañeros ni consultar libros o apuntes.
 Verifique que la hoja de respuestas corresponda a la evaluación que está
desarrollando.
NO CONTESTE EN ESTE CUESTIONARIO, HÁGALO EN LA HOJA DE RESPUESTAS
INSTRUCCIÓN:
Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y rellene completamente el círculo que
corresponda al literal de la alternativa correcta en la hoja de respuestas.

1. La región cinco estará integrada por las provincias de:


a. Manabí, Santo Domingo y Galápagos.
b. Santa Elena, Guayas, Los Ríos y Bolívar.
c. Cañar, Azuay y Morona Santiago

2. El proyecto de estatuto de regionalización será presentado por los prefectos:


a. a la Corte Constitucional.
b. a la Asamblea Nacional.
c. a la SENPLADES.

3. La región siete estará integrada por las provincias de:


a. Carchi, Napo y Tungurahua.
b. Imbabura, Orellana y Cotopaxi.
c. El Oro, Loja y Zamora.

4. Según el plan de zonificación de la SENPLADES se constituirán:


a. nueve regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.
b. siete regiones autónomas y dos distritos metropolitanos.
c. siete regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.

5. Corresponde al respectivo concejo municipal o metropolitano la creación o modificación de


parroquias rurales mediante:
a. ordenanza.
b. acuerdo.
c. resolución.

6. Los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por:


a. la Ley de Régimen Municipal (LRM).
b. la Ley de Régimen Provincial (LRP).
c. el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

7. La iniciativa para la conformación de una región corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
c. a los prefectos de las provincias interesadas.

8. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de ley de regionalización en un plazo máximo de:


a. treinta días contados desde su recepción.
b. noventa días contados desde su recepción.
c. ciento veinte días contados desde su recepción.

9. Cada circunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizado, por ello constituyen
tales niveles:
a. los regímenes seccionales dependientes.
b. los regímenes seccionales autónomos.
c. las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los
consejos provinciales y los consejos regionales.

10. La soberanía del Estado ecuatoriano radica en el pueblo, por lo tanto se ejerce a través de:
a. la función legislativa. 
b. los órganos del poder público y las formas de participación directa previstas en la Constitución.
c. la función ejecutiva.

11. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con un número de habitantes que en su
conjunto sea superior al:
a. tres por ciento de la población total nacional.
b. cinco por ciento de la población total nacional.
c. siete por ciento de la población total nacional.

12. Para la creación de provincias se requiere una extensión de por lo menos:


a. diez mil kilómetros cuadrados.
b. quince mil kilómetros cuadrados.
c. veinte mil kilómetros cuadrados.

13. Provincias son las circunscripciones territoriales conformadas por:


a. los cantones que legalmente le correspondan.
b. las parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
c. las parroquias urbanas y la cabecera cantonal con sus respectivas rurales.

14. El Ecuador es un Estado:


a. constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico. 
b. social, democrático, independiente, federal y laico.
c. constitucional de derechos y justicia, social, monárquico, federal y plurinacional.

15. Para la creación de cantones se requiere una población de al menos:


a. cincuenta mil habitantes.
b. cuarenta mil habitantes.
c. treinta mil habitantes.

16. El territorio de la región a conformarse no deberá superar el:


a. veinte por ciento de la superficie total nacional.
b. treinta por ciento de la superficie total nacional.
c. cuarenta por ciento de la superficie total nacional.

17. El Estado ecuatoriano obedeciendo a una nueva estructura político-administrativa se organiza


territorialmente en:
a. cuatro regiones naturales (costa, sierra, oriente e insular).
b. regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. regiones, provincias, cantones y parroquias urbanas.

18. Para la creación de provincias se requiere una población de por lo menos el:
a. siete por ciento de la total nacional.
b. cinco por ciento de la total nacional.
c. tres por ciento de la total nacional.

19. La iniciativa para la conformación de un distrito metropolitano corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. al o los alcaldes del cantón o los cantones interesados.
c. al o los gobiernos autónomos descentralizados municipales.

20. El gobernador regional será elegido por:


a. al Presidente de la República.
b. el consejo regional.
c. votación popular.

21. Los órganos del gobierno autónomo descentralizado regional son el:
a. consejo regional y el gobernador regional.
b. consejo regional y el prefecto regional.
c. gobernador regional y la junta regional.

22. El viceprefecto provincial será elegido por:


a. el prefecto provincial.
b. el consejo provincial.
c. votación popular en binomio con el prefecto.

23. El vicealcalde será elegido por:


a. el concejo municipal de entre sus miembros.
b. votación popular.
c. el alcalde.
24. El consejo regional es el órgano encargado de las funciones de:
a. legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado regional.
b. legislación y ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado regional.
c. fiscalización, ejecutiva y judicial del gobierno autónomo descentralizado regional.

25. La junta parroquial rural es el órgano encargado de expedir:


a. ordenanzas.
b. acuerdos, resoluciones y normas reglamentarias.
c. normas regionales y provinciales.

26. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado provincial se traduce en la


expedición de normas provinciales con:
a. igual jerarquía que la ley.
b. jerarquía superior a la ley.
c. jerarquía inferior a la ley.

27. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, municipales y parroquiales


rurales son:
a. personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
b. personas jurídicas de derecho privado, con autonomía política, administrativa y financiera.
c. personas jurídicas de derecho público dependientes del gobierno central.

28. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal es:
a. prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos y actividades de saneamiento ambiental.
b. el manejo de desastres naturales.
c. planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.

29. Los regímenes especiales son:


a. personas jurídicas de derecho público, dependientes del gobierno central e integradas por
funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva.
b. modificaciones especiales que se visualizan en la forma de gobierno y administración del territorio
sin introducir nuevos niveles de organización territorial.
c. modificaciones que se visualizan en la forma de gobierno en el territorio, dando lugar a la
conformación de nuevos niveles de organización territorial.

30. La autonomía administrativa se refiere:


a. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.

31. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado regional se traduce en la


expedición de normas regionales con:
a. jerarquía superior a la ley.
b. jerarquía inferior a la ley.
c. igual jerarquía que la ley.

32. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado provincial es:
a. el registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.
b. ejecutar, en coordinación con el gobierno autónomo descentralizado regional, obras en cuencas
y microcuencas.
c. preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de
ríos, lagos y lagunas.

33. Son grados de descentralización la:


a. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.

34. Competencia es:


a. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por el gobierno central a un organismo del
nivel subnacional.
b. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por la ley a un organismo del nivel central
o subnacional.
c. un mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel central a los
niveles subnacionales de gobierno.

35. La desconcentración es:


a. la transferencia gradual de competencias.
b. la transferencia de competencias de un nivel superior a otro inferior dentro de la misma
institución.
c. la transferencia de competencias de un nivel inferior a otro superior dentro de la misma
institución.

36. La descentralización es una herramienta utilizada por los:


a. Estados federales, como mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel
central a los niveles subnacionales de gobierno.
b. Estados unitarios, como mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel
central a los niveles subnacionales de gobierno.
c. todos los Estados, como mecanismo que procura la transferencia del poder público desde el nivel
central a los niveles subnacionales de gobierno.

37. La solidaridad:
a. busca la redistribución de la riqueza.
b. es la transferencia gradual de competencias.
c. es el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos
autónomos descentralizados.

38. La privatización es:


a. la transferencia de competencias del sector público al sector privado.
b. la transferencia de competencias desde el nivel central del Estado a instituciones paraestatales. c.
La transferencia de competencias del sector privado al sector público.

39. Competencias concurrentes son:


a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

40. La descentralización administrativa:


a. se refiere a la capacidad que posee cada gobierno autónomo descentralizado de impulsar
procesos y formas de desarrollo.
b. busca la transferencia de competencias, recursos y capacidad de decisión del gobierno central a
los gobiernos autónomos descentralizados.
c. busca la transferencia de competencias de un nivel inferior a otro superior dentro de la misma
institución.
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
ABOGACIA
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS AUTONOMOS 2-CJ-ECTS 8-CJ . Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL 0008

4. La región dos estará integrada por las provincias de:


a. Carchi, Imbabura y Sucumbíos.
b. Pichincha, Napo y Orellana.
c. Chimborazo, Pastaza, Tungurahua y Cotopaxi.

5. La iniciativa para la conformación de una región corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
c. a los prefectos de las provincias interesadas.

6. En el nivel de organización territorial nacional intervienen:


a. los gobernadores y prefectos.
b. los alcaldes.
c. el Presidente de la República, la Asamblea Nacional y la Corte Nacional de Justicia.

7. Para la creación de cantones se requiere que la parroquia o parroquias rurales que promueven el
proceso de cantonización deban tener al menos:
a. cinco años de creación.
b. diez años de creación.
c. quince años de creación.

8. La región cinco estará integrada por las provincias de:


a. Manabí, Santo Domingo y Galápagos.
b. Santa Elena, Guayas, Los Ríos y Bolívar.
c. Cañar, Azuay y Morona Santiago

9. Los regímenes especiales no constituyen otro nivel de organización territorial, sino modificaciones
que se visualizan en la forma de gobierno en el territorio, por ello se instituirán por circunstancias:
a. geográficas, de población y étnico-culturales.
b. políticas, étnico-culturales y de conservación ambiental.
c. de conservación ambiental, étnico-culturales y de población.

10. La soberanía del Estado ecuatoriano radica en el pueblo, por lo tanto se ejerce a través de:
a. la función legislativa.
b. los órganos del poder público y las formas de participación directa previstas en la Constitución.
c. la función ejecutiva.

11. Para la creación de cantones se requiere una población de al menos:


a. cincuenta mil habitantes.
b. cuarenta mil habitantes.
c. treinta mil habitantes.

12. El ordenamiento territorial se refiere a:


a. la forma como se estructura el territorio, generalmente en niveles de mayor y menor extensión. b.
la ejecución de políticas y acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población.
c. la aplicación de políticas, normas y acciones reguladoras del espacio físico.

13. Las parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a:


a. una provincia a través de ordenanza expedida por el respectivo consejo provincial.
b. una región a través de ordenanza expedida por el respectivo consejo regional.
c. un cantón a través de ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal o metropolitano.

14. Los distritos metropolitanos de Quito y Guayaquil tienen similitud tanto en dimensión
demográfica como territorial, alrededor de:
a. dos millones de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.
b. dos millones de habitantes y entre veinte y treinta mil kilómetros cuadrados de extensión.
c. un millón de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.

15. Considerando situaciones de conservación ambiental, étnico-culturales y de población,


constituyen regímenes especiales:
a. la provincia de Galápagos, las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas,
montubias y ancestrales; y, los distritos metropolitanos.
b. las regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. los distritos metropolitanos de Quito, Guayaquil y Cuenca.

16. El Ecuador es un Estado:


a. constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico.
b. social, democrático, independiente, federal y laico.
c. constitucional de derechos y justicia, social, monárquico, federal y plurinacional.

17. Para la creación de provincias se requiere una población de por lo menos el:
a. siete por ciento de la total nacional.
b. cinco por ciento de la total nacional.
c. tres por ciento de la total nacional.

18. El Estado ecuatoriano obedeciendo a una nueva estructura político-administrativa se organiza


territorialmente en:
a. cuatro regiones naturales (costa, sierra, oriente e insular).
b. regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. regiones, provincias, cantones y parroquias urbanas.

19. El gobernador regional será elegido por:


a. al Presidente de la República.
b. el consejo regional.
c. votación popular.

20. El consejo regional es el órgano encargado de las funciones de:


a. legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado regional.
b. legislación y ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado regional.
c. fiscalización, ejecutiva y judicial del gobierno autónomo descentralizado regional.

21. Los órganos del gobierno autónomo descentralizado regional son el:
a. consejo regional y el gobernador regional.
b. consejo regional y el prefecto regional.
c. gobernador regional y la junta regional.

22. Los distritos metropolitanos se constituyen en regímenes especiales por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. geográficas.
c. demográficas.

23. El prefecto provincial es:


a. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado provincial.
b. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.
c. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.

24. El alcalde es:


a. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado municipal.
b. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.
c. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.

25. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado regional se traduce en la


expedición de normas regionales con:
a. jerarquía superior a la ley.
b. jerarquía inferior a la ley.
c. igual jerarquía que la ley.

26. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado regional es:
a. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas y propiciar la creación de consejos de
cuenca, de acuerdo con la ley.
b. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
c. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

27. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado provincial se traduce en la


expedición de normas provinciales con:
a. igual jerarquía que la ley.
b. jerarquía superior a la ley.
c. jerarquía inferior a la ley.

28. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado municipal se traduce en la


expedición de ordenanzas con:
a. jerarquía inferior a la ley.
b. igual jerarquía que la ley.
c. jerarquía superior a la ley.

29. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado provincial es:
a. el registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.
b. ejecutar, en coordinación con el gobierno autónomo descentralizado regional, obras en cuencas
y microcuencas.
c. preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de
ríos, lagos y lagunas.

30. La representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal es ejercida por el:
a. alcalde y el concejo municipal.
b. alcalde conjuntamente con el procurador síndico municipal.
c. alcalde.

31. Podrán constituir un distrito metropolitano autónomo el cantón o conjunto de cantones contiguos
en los que existan conurbaciones con un número de habitantes:
a. mayor al cinco por ciento de la población total nacional.
b. mayor al siete por ciento de la población total nacional.
c. mayor al diez por ciento de la población total nacional.

32. La autonomía política se refiere:


a. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.

33. Los principios en los que se sustenta la descentralización son:


a. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.
b. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
c. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.

34. Facultad es:


a. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por la ley a un organismo del nivel central
o subnacional.
b. la potestad, autoridad o atribución para el ejercicio de una competencia por parte de una entidad,
la cual tiene que ser reconocida de manera expresa por la Constitución y la ley.
c. la potestad para emitir políticas públicas nacionales que orientan las actividades al logro de los
objetivos y metas del desarrollo.

35. La solidaridad:
a. busca la redistribución de la riqueza.
b. es la transferencia gradual de competencias.
c. es el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos
autónomos descentralizados.

36. Una de las competencias exclusivas del Estado central es:


a. la defensa nacional, protección interna y orden público.
b. fomentar la actividad agropecuaria.
c. crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras.
37. Competencias adicionales son:
a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

38. La descentralización funcional:


a. busca la transferencia de competencias, recursos y capacidad de decisión del gobierno central a
los gobiernos autónomos descentralizados.
b. permite transferir competencias, tomándose en consideración las particularidades del territorio de
los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.
c. Implica la transferencia de responsabilidades a personas jurídicas de derecho público que forman
parte de la Función Ejecutiva.

39. Competencias concurrentes son:


a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

40. La complementariedad permite:


a. la transferencia de potestades del gobierno central a los gobiernos autónomos descentralizados.
b. la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno sean
asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.
c. la redistribución de la riqueza.
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
ABOGACIA
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS AUTONOMOS 2-CJ-ECTS 8-CJ . Versión
PRIMERA EVALUACION PARCIAL
PERIODO ABRIL 2014 - AGOSTO 2014
0010

Elaborado por: ANTONIO JOSE PENA VASQUEZ

IMPORTANTE:

 En la calificación automática se utiliza la fórmula aciertos - (errores / n-1), en


donde n es el número de alternativas de cada pregunta, por lo tanto, le
recomendamos piense bien la respuesta antes de marcarla, si no está seguro, es
preferible dejarla en blanco.
 No está permitido comunicarse entre compañeros ni consultar libros o apuntes.
 Verifique que la hoja de respuestas corresponda a la evaluación que está
desarrollando.

INSTRUCCIONES

Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y rellene completamente el círculo que
corresponda a la alternativa correcta en la hoja de respuestas. Si la evaluación es dicotómica, use la
alternativa (A) para verdadero y la alternativa (B) para falso.

1. Según el plan de zonificación de la SENPLADES se constituirán:


a. nueve regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.
b. siete regiones autónomas y dos distritos metropolitanos.
c. siete regiones autónomas y tres distritos metropolitanos.

NO CONTESTE EN ESTE CUESTIONARIO, HÁGALO EN LA HOJA DE RESPUESTAS


2. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de ley de regionalización en un plazo máximo de:
a. treinta días contados desde su recepción.
b. noventa días contados desde su recepción.
c. ciento veinte días contados desde su recepción.

3. Los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por:


a. la Ley de Régimen Municipal (LRM).
b. la Ley de Régimen Provincial (LRP).
c. el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

4. Para la creación de parroquias rurales se requiere una población residente no menor a:


a. cinco mil habitantes.
b. diez mil habitantes.
c. quince mil habitantes.

5. Corresponde al respectivo concejo municipal o metropolitano la creación o modificación de


parroquias rurales mediante:
a. ordenanza.
b. acuerdo.
c. resolución.

6. La creación de cantones se realizará mediante:


a. acuerdo.
b. resolución.
c. ley.

7. La iniciativa para la conformación de una región corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
c. a los prefectos de las provincias interesadas.

8. En el nivel de organización territorial nacional intervienen:


a. los gobernadores y prefectos.
b. los alcaldes.
c. el Presidente de la República, la Asamblea Nacional y la Corte Nacional de Justicia.

9. En el Ecuador prevalece la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico, entonces la


aplicación de esta es:
a. directa y voluntaria.
b. indirecta y facultativa.
c. directa y obligatoria.

10. La soberanía del Estado ecuatoriano radica en el pueblo, por lo tanto se ejerce a través de:
a. la función legislativa.
b. los órganos del poder público y las formas de participación directa previstas en la Constitución.
c. la función ejecutiva.

11. El territorio de la región a conformarse no deberá superar el:


a. veinte por ciento de la superficie total nacional.
b. treinta por ciento de la superficie total nacional.
c. cuarenta por ciento de la superficie total nacional.

12. Formarán regiones dos o más provincias limítrofes con un número de habitantes que en su
conjunto sea superior al:
a. tres por ciento de la población total nacional.
b. cinco por ciento de la población total nacional.
c. siete por ciento de la población total nacional.
13. Los distritos metropolitanos de Quito y Guayaquil tienen similitud tanto en dimensión
demográfica como territorial, alrededor de:
a. dos millones de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.
b. dos millones de habitantes y entre veinte y treinta mil kilómetros cuadrados de extensión.
c. un millón de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros cuadrados de extensión.

14. Para la creación de cantones se requiere una población de al menos:


a. cincuenta mil habitantes.
b. cuarenta mil habitantes.
c. treinta mil habitantes.

15. Regiones autónomas son las circunscripciones territoriales conformadas por :


a. los cantones que legalmente le correspondan.
b. las parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
c. las provincias que se constituyan como tal.

16. El Estado ecuatoriano obedeciendo a una nueva estructura político-administrativa se organiza


territorialmente en:
a. cuatro regiones naturales (costa, sierra, oriente e insular).
b. regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. regiones, provincias, cantones y parroquias urbanas.

17. Cantones son las circunscripciones territoriales conformadas por:


a. las provincias que se constituyan como tal.
b. las parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas.
c. los distritos metropolitanos que les correspondan.

18. Considerando situaciones de conservación ambiental, étnico-culturales y de población,


constituyen regímenes especiales:
a. la provincia de Galápagos, las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas,
montubias y ancestrales; y, los distritos metropolitanos.
b. las regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
c. los distritos metropolitanos de Quito, Guayaquil y Cuenca.

19. El gobernador regional será elegido por:


a. al Presidente de la República.
b. el consejo regional.
c. votación popular.

20. El prefecto provincial es:


a. la primera autoridad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado provincial.
b. la primera autoridad del régimen seccional autónomo.
c. la primera autoridad del régimen seccional dependiente.

21. El viceprefecto provincial será elegido por:


a. el prefecto provincial.
b. el consejo provincial.
c. votación popular en binomio con el prefecto.

22. La iniciativa para la conformación de un distrito metropolitano corresponderá:


a. al Presidente de la República.
b. al o los alcaldes del cantón o los cantones interesados.
c. al o los gobiernos autónomos descentralizados municipales.

23. Los órganos del gobierno autónomo descentralizado regional son el:
a. consejo regional y el gobernador regional.
b. consejo regional y el prefecto regional.
c. gobernador regional y la junta regional.

24. Los distritos metropolitanos se constituyen en regímenes especiales por situaciones:


a. de conservación ambiental.
b. geográficas.
c. demográficas.

25. La autonomía política se refiere:


a. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.

26. La representación judicial del gobierno autónomo descentralizado provincial es ejercida por el:
a. prefecto y el consejo provincial.
b. prefecto conjuntamente con el procurador síndico provincial.
c. consejo provincial conjuntamente con el procurador síndico provincial.

27. La autonomía administrativa se refiere:


a. al pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión que poseen los gobiernos autónomos
descentralizados para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones.
b. al derecho que poseen los gobiernos autónomos descentralizados de recibir los recursos que les
corresponden del presupuesto general del Estado.
c. a la capacidad que cada gobierno autónomo descentralizado posee para impulsar procesos y
formas de desarrollo.

28. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado provincial se traduce en la


expedición de normas provinciales con:
a. igual jerarquía que la ley.
b. jerarquía superior a la ley.
c. jerarquía inferior a la ley.

29. Una de las competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado regional es:
a. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas y propiciar la creación de consejos de
cuenca, de acuerdo con la ley.
b. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
c. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

30. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, municipales y parroquiales


rurales son:
a. personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
b. personas jurídicas de derecho privado, con autonomía política, administrativa y financiera.
c. personas jurídicas de derecho público dependientes del gobierno central.

31. La representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal es ejercida por el:
a. alcalde y el concejo municipal.
b. alcalde conjuntamente con el procurador síndico municipal.
c. alcalde.

32. La facultad legislativa del gobierno autónomo descentralizado regional se traduce en la


expedición de normas regionales con:
a. jerarquía superior a la ley.
b. jerarquía inferior a la ley.
c. igual jerarquía que la ley.

33. Son grados de descentralización la:


a. delegación, desconcentración, devolución y privatización.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad y
transparencia.

34. Son clases de descentralización la:


a. política, administrativa, fiscal, territorial y funcional.
b. subsidiariedad, complementariedad, solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. delegación, desconcentración, devolución y privatización.

35. La subsidiariedad permite:


a. transferir competencias desde el nivel de gobierno central al nivel de gobierno autónomo
descentralizado correspondiente, en razón del servicio que el usuario requiera.
b. transferir competencias desde el gobierno autónomo descentralizado al gobierno central, en razón
del servicio que el usuario requiera.
c. mejorar la representación política y la participación de los miembros de la sociedad civil.

36. Competencias exclusivas son:


a. aquellas ejercidas por un organismo o nivel de gobierno con independencia de otro u otros.
b. aquellas en las que una o más de sus facultades son ejercidas en forma conjunta por diferentes
órganos nacionales y subnacionales.
c. aquellas que la ley defina, además de las que expresamente establece la Constitución.

37. La desconcentración es:


a. la transferencia gradual de competencias.
b. la transferencia de competencias de un nivel superior a otro inferior dentro de la misma
institución.
c. la transferencia de competencias de un nivel inferior a otro superior dentro de la misma
institución.

38. Facultad es:


a. una potestad estatal cuyo ejercicio es reconocido por la ley a un organismo del nivel central
o subnacional.
b. la potestad, autoridad o atribución para el ejercicio de una competencia por parte de una entidad,
la cual tiene que ser reconocida de manera expresa por la Constitución y la ley.
c. La potestad para emitir políticas públicas nacionales que orientan las actividades al logro de los
objetivos y metas del desarrollo.

39. La descentralización fiscal:


a. apunta a la redistribución de la riqueza, expresada en la capacidad que poseen los gobiernos
autónomos descentralizados de generar y administrar recursos propios; y, participar de las rentas
que les corresponden del presupuesto general del Estado.
b. admite la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno
sean asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.
c. consiste en la transferencia de competencias que se realiza tomándose en consideración las
particularidades del territorio de los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.

40. La flexibilidad consiste en:


a. la transferencia de competencias que se realiza tomándose en consideración las particularidades
del territorio de los gobiernos autónomos descentralizados que han de asumirlas.
b. la capacidad que posee cada gobierno autónomo descentralizado de impulsar procesos y formas
de desarrollo.
c. la posibilidad de que las competencias transferidas a un determinado nivel de gobierno sean
asumidas por el siguiente nivel, en razón de falta de capacidad operativa del primero.