ANEXO XXXIX

Guion tipo de proyectos territoriales; Apoyo a la Inversión en Equipamiento

e infraestructura1

1.- Resumen Ejecutivo

2.- Nombre del proyecto Territorial

3.- Objetivo(s) general(es) y específico(s

4.- Caracterización de la situación actual de la actividad productiva

(Justificación)

a) Problemática por atender o áreas de oportunidad

b) Análisis y diagnostico de la situación actual y previsiones sin el proyecto
c) Forma en la que el proyecto, de concretarse, abordara la problemática u
oportunidad identificada
d) Metas, de concretarse el proyecto, que corresponden con la problemática
identificada e indicadores que permitirán verificar el cumplimiento de (los)
objetivo(s) general(es) y especifico(s).
e) Descripción de estrategias que se adoptaran para facilitar la integración a la
cadena productiva y comercial.
f) Efectos de no concretarse el proyecto

5.- Datos generales del proyecto

a) Localización geográfica del proyecto (entidad(es) federativa(s), municipios y

localidades donde se localizan los beneficiarios del proyecto.
b) Actividades productivas, eslabones de las cadenas de valor (en su caso)
c) Descripción técnica del proyecto:
c1) Conceptos de apoyo o componentes del proyecto y describir de forma
detallada los mismos
c2) Desarrollo de capacidades y asistencia técnica, así como otros bienes públicos
asociados a las inversiones en infraestructura y equipamiento (manejo de suelo y
agua y practicas sustentables)
c3) Procesos, innovaciones tecnológicas y metodologías a emplear
c4) Escenarios con diferentes volúmenes de proceso
c5) Programa de ejecución, administrativos
c6)·Procesos de reconversión

6.- Análisis del mercado

1
Enunciativo, la aplicación de este guion deberá adaptarse para cada caso
particular, a efecto de considerar las características del tipo y tamaño para cada
región

1
a. Descripción y análisis de materias primas, productos y subproductos
(presentación, empaque, embalaje; naturaleza, calidad, atributos, entre otros)
b. Condiciones y mecanismos de abasto de insumos y materias primas
c. Canales de distribución y venta
d. Plan y estrategia de comercialización.
e) Mecanismos o esquemas de inserción de la empresa en los mercados
(descripción), alianzas estratégicas, desarrollo de proveedores, siembra por
contrato, promesa y cartas de intención de compra venta, etc.
f. Estudios de mercado realizados, en su caso.

7.- Análisis de la situación ambiental

a) Descripción y análisis de la situación actual del uso de recursos e impacto

ambiental de que pudiera tener el proyecto
b) En su caso, planes y estrategias de sustentabilidad ambiental de los procesos
de la empresa

8.- Análisis Financiero

a) Presupuestos, programa de inversiones y fuente de financiamiento

complementario o de algún intermediario financiero (en su caso); Concurrencia
de recursos: participación de inversiones (privadas, gobierno estatal y/o federal u
otros), demostrar el monto y porcentaje de aportación del solicitante respecto
del valor total del proyecto.
b) Indicadores de evaluación financiera del proyecto, la cual debe contener el
cálculo de la Tasa Interna de Rendimiento (TIR), y el Valor Actual Neto (VAN)
desglosando todos sus componentes y anexando documentación que soporte
dicho calculo.

9.- Descripción y análisis de Impactos (resultados esperados)

a) Numero de beneficiarios directos por municipio cobertura del proyecto.

b) Incremento de las utilidades anuales y en los niveles de capitalización
(descriptivo)
c) Incremento porcentual esperado en el volumen de producción
d) Numero de empleos a generar (directos e indirectos).
e) Incremento en los rendimientos y volúmenes de producción.
f) Reducción estimada de los costos
g) Comparativo del valor de la producción generada con y sin el proyecto

2
1.- Resumen Ejecutivo

El presente proyecto tiene la intención de validar la propuesta de inversión

destinada a una empresa productiva de carácter gremial y de ámbito regional, con
figura jurídica de acuerdo a la Ley General de Sociedades Cooperativas que es
como Unión de Sociedades Cooperativas de Producción Ejidal Juventino Rosas
SC de RL, con Registro Federal de Causantes USC040914RZ7, dirigida a mejorar
las condiciones de comercialización de maíz y sorgo en pequeños y medianos
agricultores, dentro del marco de la Cadena Productiva Maíz y Sorgo
considerando como empresa ejecutora a la misma Cooperativa, con
negociaciones de compra de los granos través de empresas productoras de
alimentos para ganado y de la industria de la masa y de la tortilla como principales
compradores de sus granos.

La idea de realizar este proyecto deriva de la necesidad de ofertar sus

productos de manera integral y en volumen para tener capacidad de negociación
ya que los pequeños y medianos productores año con año se encuentran en
desventaja por el bajo volumen de venta de sus productos lo que hace que las
empresas intermediarias impongan las condiciones al momento del mercadeo, aun
y cuando los productos que ellos tienen brindan la confianza en cuanto a la calidad
y precio del mercado, que considerando la mística de operación de este
instrumento, en beneficio común de los agricultores de la región de Santa Cruz de
Juventino Rosas, se ha constatado los niveles de calidad alcanzados en los
servicios prestados y los incrementos de productividad en las empresas agrícolas,
ya que en todo momento se oferta a precios más bajos del mercado, lo que
redunda en un incremento en los ingresos y un beneficio para las familias del
Estado.

Sumado a esto se tiene dentro del proyecto establecer un programa de

Asesoría y Capacitación por parte del INIFAP, para el desarrollo de una agricultura
sustentable en los ocho municipios del Distrito y en dos polos de desarrollo de
cada municipio. Esperando como resultado el incremento en la productividad y la
recuperación de suelos, captación de agua e implementación de procesos de
producción que redunden en un desarrollo integral de los agricultores beneficiarios
del proyecto. Cabe mencionar que este modelo ya está probado en dos polos de
desarrollo del municipio de Apaseo el Grande y esta soportado técnicamente por
personal del INIFAP, tales como El Dr. Ramón Aguilar y el Dr. Alfonso Aguirre.

La realización de este proyecto representa una alternativa de apoyo a los

procesos productivos de índole agrícola y una posibilidad más para arraigar a los
actores directos de estos procesos en esta loable actividad de producir alimentos
de origen vegetal para la población, ante la inminente desgravación de productos

3
agropecuarios y la participación directa sin protección a un mercado globalizado
de estos productos.

A nivel nacional el Estado Guanajuato en producción de maíz no es

representativo, teniendo apenas un 5% de participación en toneladas totales por
ciclo, sin embargo en sorgo es el numero tres en superficie sembrada con 220,784
Ha y el número dos en toneladas cosechadas con un porcentaje de participación
del 19.50% de acuerdo al SIAP, donde un 85%.

Los agricultores tienen menos de 8 hectáreas, razón por la que tienen

problemas de venta de su producto. En los últimos años debido a la oferta de
excedentes de estos se torna en un problema de comercialización donde los
diferentes niveles de Gobierno, la iniciativa privada y los agricultores se han
puesto de acuerdo para tener como línea estratégica el desarrollo y la
rehabilitación de Centros de acopio de granos, con la finalidad de darle mas
rentabilidad a la agricultura especializada en granos en el estado de Guanajuato,
y en especial en la región de Santa Cruz de Juventino Rosas y su zona de
influencia, donde se tienen como población objetivo a productores de los
municipios de Celaya, Apaseo el Grande, Apaseo el Alto, Tarimoro, Comonfort,
Coroneo, Jerecuaro y Juventino Rosas.

Se pretende aprovechar la infraestructura que tiene la Cooperativa en el

camino de Juventino Rosas a Salamanca en las afueras de la cabecera municipal,
con la finalidad de utilizar una plantilla de profesionales en su máxima capacidad y
poder ofrecer un servicio de calidad y volumen para los agricultores del estado de
Guanajuato.

La Sociedad Cooperativa, operando de acuerdo a la estrategia y líneas de

política del Gobierno Mexicano y considerando el punto de vista de desarrollo
económico y agropecuario realiza el esfuerzo de consolidar su organización
pretendiendo incrementar su participación en un mayor número de eslabones en
las cadenas productivas, desde la producción y aprovisionamiento de insumos
para la producción agrícola, hasta su comercialización y distribución a empresas
del ramo mediante la participación de los Programas Federales promovidos por la
SAGARPA que cuenta con recursos fiscales para su ejecución.

En el aspecto financiero, se tiene una TIR (Tasa Interna de Retorno) del

23.57% una B/C (relación Beneficio Costo) de 1.06, con un VPN (Valor Presente
Neto) del $ 6,551,497.01, entonces podemos decir que el proyecto
financieramente es rentable.

4
2.- Nombre del proyecto Territorial

PROGRAMA DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA EN AGRICULTURA

SUSTENTABLE Y REHABILITACION DE UNA CENTRAL DE SERVICIOS Y
ACOPIO DE GRANOS PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE
MAIZ Y SORGO

3.- Objetivo(s) general(es) y específico(s

Contribuir al desarrollo del nivel social, económico y técnico de los

productores de La Cadena Productiva Maíz y Sorgo, con la inclusión de
productores de baja y mediana escala con potencial productivo, mejorando las
condiciones de comercialización, el proceso de producción y la agregación de
valor de forma integral y sustentable a través de una Central de Servicios
Agrícolas en el ámbito del Distrito de Desarrollo Rural Celaya 04.

Empatar los objetivos de LA CENTRAL DE SERVICIOS AGRICOLAS con

las necesidades de los productores de las Cadenas Productivas Maíz y Sorgo
ubicada estratégicamente, teniendo como base la rentabilidad y productividad de
los agricultores de la región.

Estimular el desarrollo eficiente y eficaz de los agricultores y de la Sociedad

Cooperativa, desde la producción primaria para favorecer los aspectos de la
comercialización que de esta deriven, misma que permita un crecimiento
horizontal y vertical de los agricultores, empatado con los empresarios
(INDUSTRIALES DE LA MASA Y LA TORTILLA Y PRODUCTORAS DE
ALIMENTOS BALANCEADOS) en la venta de GRANOS (MAIZ Y SORGO), de
una calidad genética superior, con el fin de elevar su nivel socioeconómico.

Establecimiento de procesos de producción Y ACOPIO DE GRANOS

estandarizados, para facilitar la comercialización de los mismos de los pequeños
productores así como de la prestación de servicios de que otorga la Sociedad
Cooperativa, que satisfagan las necesidades de los consumidores, y tengan una
gran aceptación en el mercado.

4.- Caracterización de la situación actual de la actividad productiva

(Justificación)

a) Problemática por atender o áreas de oportunidad

En el Sistema de producción actual de las Cadenas Productivas Maíz y

Sorgo, existe una desarticulación del mercado, donde cada productor de escala
pequeña y mediana comercializa (compra insumos y vende sus productos) a libre
mercado y en bajos volúmenes, estando sujeto a condiciones de desventaja y por

5
lo tanto a altos costos de producción y bajos precios de la venta de su producto
principal que son los granos. En ese entendido existe una gran variabilidad de
precio de la venta de los granos, donde se vende en un rango que va de $3,000
hasta $3,200 aunado a que el comprador en determinado condiciones al agricultor
a que se la deje de comprar en el momento en que él quiera y peor aun a que en
su momento le quede a deber los granos que se lleva.

En ese sentido se pretende con el establecimiento de una Central de

Servicios Agrícolas, por un lado regular el mercado de los granos y tener un
comprador serio y confiable para la compra de leche tal y como es La Asociación
de Los Industriales de la masa y de la tortilla, empresas que tienen un programa
de compra de granos y con sentido social, para el sostenimiento de la agricultura
en la zona del bajío. Por otro lado el acopio y venta de insumos diversos también
permite que los precios de compra sean accesibles y le den rentabilidad a la
producción primaria. Incidiendo en el eslabón de la comercialización de las
cadenas productivas Maíz y Sorgo.

b) Análisis y diagnostico de la situación actual y previsiones sin el proyecto

A nivel nacional el Estado Guanajuato en producción de maíz no es

representativo, teniendo apenas un 5% de participación en toneladas totales por
ciclo, sin embargo en sorgo el numero tres en superficie sembrada con 220,784
Ha y el número dos en toneladas cosechadas con un porcentaje de participación
del 19.50% de acuerdo al SIAP

Donde un 85% de los agricultores tienen menos de 8 hectáreas, razón por

la que tienen problemas de venta de su producto. En los últimos años debido a la
oferta de excedentes de estos se torna en un problema de comercialización donde
los diferentes niveles de Gobierno, la iniciativa privada y los agricultores se han
puesto de acuerdo para tener como línea estratégica el desarrollo y la
rehabilitación de Centros de acopio de granos, con la finalidad de darle más
rentabilidad a la agricultura en el estado de Guanajuato, y en especial en la región
de Santa Cruz de Juventino Rosas y su zona de influencia, donde se tienen como
población objetivo a productores de los municipios de Celaya, Apaseo el Grande,
Apaseo el Alto, Tarimoro, Comonfort, Coroneo, Jerecuaro y Juventino Rosas.

La escasa o nula rentabilidad de la actividad agrícola especializada

en producción de granos básicos es originada por la falta de maquinaria,
financiamiento oportuno y barato, seguro agrícola confiable y de amplia cobertura,
altos costos de producción y un esquema de comercialización que no responde a
nuestra realidad nacional ocasionando con esto la creciente descapitalización de

6
los productores que se dedican a esta noble actividad. Situación que ha sido
ocasionada por la falta de organización de los productores agrícolas y la
indiferencia del gobierno, que no han sabido implementar las políticas socio-
económicas que den rumbo y certeza a esta importante actividad, que juega un
papel tan relevante en el desarrollo de cualquier país.

En el municipio de Juventino Rosas es necesario un centro de acopio que

pertenezca y sea manejado por los productores primarios para evitar lo que
durante años ha transcurrido, donde hasta la fecha la producción regional de
granos se comercializa a través de bodegas de intermediarios ubicadas en los
vecinos municipios de Juventino Rosas, Salamanca, Celaya y Villagrán. Todas
ellas en propiedad de acaparadores del sector privado a excepción de una
ubicada en el municipio de Villagrán en manos del sector social (unión de ejidos
"tierra y libertad")

El parámetro existente en la actualidad es de que los productores no

reciben el pago justo por la entrega de su maíz y sorgo, siendo objeto de
descuentos indebidos por castigos por supuesta presencia de impurezas y
humedad en el grano, así también son objeto de robo de su producto por pesajes
en basculas arregladas a favor de los compradores.

Ante esta situación el ejido "Juventino Rosas", que agrupa a un total de 574
productores del municipio entre ejidatarios y posesionarios, con recursos propios
dio inicio desde el año de 1995 con la construcción de una bodega mecanizada
que sirviera para acopiar la producción de grano de sus agremiados y en general
de los productores agrícolas de la región. Finalmente dicha bodega se termino de
construir en el año 2001 en una superficie de 1500 m 2 y una capacidad de
almacenamiento bajo techo de un promedio de 10,000 ton, y un volumen mucho
mayor a la intemperie ya que dicha obra se encuentra dentro de un área total
circulada de 10,062.12 m2.

Para dar inicio con el proyecto de operación del centro de acopio de granos
en la bodega del ejido "Juventino Rosas" se requirió de la organización de los
productores en torno a una figura con personalidad jurídica que les permitiera
contratarse y acceder así a los diferentes programas de la iniciativa privada y de
gobierno donde mediante la inyección de recursos se concluya el
acondicionamiento de la bodega ya mencionada, adquisición de equipo,
capacitación del personal y obtención de capital de trabajo para su puesta en
marcha y operación.

Por lo que por acuerdo de asamblea se constituye la sociedad con fecha

14 de septiembre del 2004 como “Unión de Sociedades Cooperativas de

7
 Producción; Ejidal Juventino Rosas S.C. de R.L.” integrándose 109 socios con una
edad promedio de 61 años de los cuales 87 son hombres y 22 mujeres contando
con una escolaridad promedio de primaria siendo su domicilio social el ubicado en
la calle Juárez no 213 de la ciudad de Santa Cruz de Juventino Rosas, Gto.

En el marco del universo de los 216 productores que se pretende beneficiar

de manera directa e indirecta, ya hay un antecedente del beneficio que se da en el
incremento del precio de los granos, dado que en años anteriores se han
organizado en pequeña escala y han logrado vender su producto a acopiadores de
granos ubicados en la cabecera municipal, del municipio de Juventino Rosas.

DIAGNOSTICO INTERNO DIAGNOSTICO EXTERNO

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
D1 Falta de capital de trabajo O1 Acceso a subsidios institucionales
D2 Falta de capacitación O2 Demanda potencial de granos en
mercados locales y regionales.
D3 inexperiencia en los procesos de O3 Centros de reciba para el
comercialización procesamiento e industrialización de
granos en la región
D4 poca rentabilidad de su proceso O4 Posibilidad de aumentar los
productivo rendimientos
D5 Falta sistema de contabilidad O5 Acceso al financiamiento
D6 Altos costos de producción O6 Acceso a apoyos para capacitación
D7 Débil organización social O7 Fortalecimiento como organización
O8 Mejorar rentabilidad de la producción
en granos
FORTALEZAS AMENAZAS
F1 Alto volumen de producción de grano A1 Competencia con centros de acopio
de granos ubicados en la región
F2 Producción de grano de alta calidad A2 Economía abierta que predispone la
volatilidad en el precio de mercado de
granos
F3 Grupo con personalidad jurídica A3 Inseguridad y desorden social
F4 Ubicación estratégica del proyecto A4 Rompimiento de las cadenas
productivas por su incosteabilidad
F5 Capacidad instalada en infraestructura A5 Competencia con productos análogos
para la recepción de granos muy baratos
F6 Buen equipamiento
F7 No existe endeudamiento
F8 Buenas vías de comunicación

8
c) Forma en la que el proyecto, de concretarse, abordara la problemática u
oportunidad identificada

De manera directa, en el cumplimiento de la regulación del mercado de los

granos básicos en la región, así como de la compra venta de insumos para la
producción y el fortalecimiento de toda la cadena a través del eslabón de la
comercialización en volumen y de forma ordenada.

Partiendo de la elaboración de los diagnósticos individuales y planes

estratégicos para cada grupo de productores seleccionados dentro de los polos de
desarrollo y en cada uno de los ocho municipios que corresponden al Distrito de
Desarrollo Rural de Celaya, nos sirvan de sustento a la formulación de proyectos
productivos y de desarrollo de capacidades, que a su vez tengan viabilidad
económica y sólida justificación técnica, para darle productividad y rentabilidad a
los polos con enfoque de sustentabilidad.

d) Metas, de concretarse el proyecto, que corresponden con la problemática

identificada e indicadores que permitirán verificar el cumplimiento de (los) objetivo
(s) general (es) y específico (s).

1.- Beneficiar de manera directa a 216 productores con la compra y acopio de

manera inicial de 14,625 toneladas de sorgo grano y 5,685 toneladas de maíz
grano lo que representa una superficie de 2,516 hectáreas de la zona y en un
orden creciente año con año incrementar en un 15% el volumen de captación, y de
este modo favorecer el incremento del precio de los granos.
2.- Beneficiar a 216 productores mediante la compra-venta de insumos diversos
para la producción agrícola a través de la Central de Servicios

3.- Formación de 8 organizaciones, polos de desarrollo o grupos de pequeños

productores, con comités técnicos propios para trabajar en mejorar la
productividad, competitividad y sostenibilidad de sus unidades de producción.

4.- Capacitación en Agricultura Sustentable Integral a 16 asesores técnicos (8

hombres y 8 mujeres) para que identifiquen y manejen eficientemente los
componentes tecnológicos que se requieran en función de la naturaleza de los
proyectos productivos y de desarrollo de la organización, polo de desarrollo o
micro región que atiendan (programa de capacitación).en métodos para promover
el desarrollo tecnológico y empresarial de organizaciones o grupos de pequeños
productores del DDR 04 CELAYA.

e) Descripción de estrategias que se adoptaran para facilitar la integración a la

cadena productiva y comercial.

La Central de Servicios facilitara la integración de mercado de los pequeños

agricultores a través de la prestación de Diversos Servicios, tales como la
comercialización de sus productos como de los principales insumos, que cumplan

9
y satisfagan las necesidades de los productores y consumidores que les permitan
una mayor productividad y rentabilidad, tales como:

1. Establecimiento de un centro de acopio con capacidad adicional de 10,000

toneladas de granos (sorgo y maíz).
2. Actuar como una comercializadora de insumos básicos para la producción
granos.
3. Asesoría técnica a través de un programa de capacitación en coordinación
con diversas instituciones y proveedores de insumos.

f) Efectos de no concretarse el proyecto

En relación al riesgo de que no se concrete el proyecto, este se define en los

siguientes términos:

APROVISIONAMIENTO DE INSUMOS Se vería reflejado en la deficiente

disponibilidad de los insumos para el abasto del proyecto ocasionada por los altos
costos de producción por manejo de bajos volúmenes y desalentando la
producción primaria, impactando en los volúmenes de operación y rentabilidad del
proyecto. Una parte importante de la superficie productora de grano es de
temporal por lo que la posibilidad queda sujeta a la benevolencia del ciclo de
lluvias; por otro lado los altos costos de producción han ido hacia la alza por el
incremento continuo de los insumos por lo que este problema ante la falta de
rentabilidad se ha venido incrementando.

COMERCIALIZACIÓN Que se sigan dando las políticas económicas desleales

que propicien la falta de rentabilidad y el quebranto de la empresa, propiciado por
disminución en el precio de venta por la importación desmesurada de grano al
país ofertándolo a precios fuera de competencia la pobreza alimentaria y
patrimonial así como la falta de empleo que de manera creciente se ha dado en el
país obligan al gobierno a implementar medidas regulatorias en su precio en el
abasto de granos a la sociedad donde en la mayoría de las ocasiones es a costa
del sacrificio del productor primario.

ADMINISTRATIVOS La poca experiencia de los órganos de control de la sociedad

y de falta de instrumentos de control y seguimiento que propicie el mal manejo de
tipo administrativo y contable defraudando la confianza depositada en ellos en el
manejo de la empresa causando la quiebra de la empresa es necesario
implementar instrumentos de control y vigilancia que den seguimiento al proceso
administrativo a fin de minimizar las probabilidades en estos hechos

FINANCIEROS Seguiría la falta de liquidez para llevar a cabo el pago de las

operaciones de compra de grano mismo que provocaría un desabasto en la
operación o el incremento en las tasas de interés del financiamiento encareciendo
el costo financiero de la operación de la empresa, afectando su rentabilidad la
estrategia de iniciar la operación con capital semilla de la propia industria
demandante del producto, puede resultar inoperante si el comportamiento de la

10
demanda del grano es insuficiente ante la oferta de grano en el mercado
ocasionada ante todo por las importaciones del mismo.

5.- Datos generales del proyecto

a) Localización geográfica del proyecto (entidad (es) federativa (s), municipios y

localidades donde se localizan los beneficiarios del proyecto.

La Sociedad tiene su domicilio fiscal en la calle de Juarez no. 213 de la cabecera

municipal de Juventino Rosas, municipio de Juventino Rosas, estado de
Guanajuato.

El centro de acopio, se ubica al poniente de la localidad de Juventino Rosas,

cabecera municipal. Sobre el libramiento carretero que conduce a Salamanca, a la
altura del entronque con la localidad de San Nicolás.

b) Actividades productivas, eslabones de las cadenas de valor (en su caso)

Las cadenas Productivas a beneficiar son la del Maíz y la del Sorgo, dentro del
eslabón de la producción primaria con un enfoque sustentable y, en el eslabón de
la comercialización de los dos principales productos que son el Maíz y el Sorgo,
así como de la adquisición de insumos para la producción primaria de los socios.
Teniendo esta como una integradora de la producción primaria con el industrial

c) Descripción técnica del proyecto:

c1) Conceptos de apoyo o componentes del proyecto y describir de forma
detallada los mismos

11
 1. Equipo para la reciba de granos (sorgo y maíz) con todos sus elementos de
carga y descarga, así como dos silos de 5,000 Kg. cada uno, montados en
bases de concreto.
2. Infraestructura para un centro de acopio de granos (maíz y sorgo), con
laboratorio de análisis básico para la calidad de los granos.
3. Programa de Asesoría Técnica y Capacitación para el Desarrollo de
Agricultura Sustentable en dos polos de desarrollo de cada uno de los
municipios que comprende el Distrito de Desarrollo Rural de Celaya.

c2) Desarrollo de capacidades y asistencia técnica, así como otros bienes públicos
asociados a las inversiones en infraestructura y equipamiento (manejo de suelo y
agua y practicas sustentables)

Estrategia de vinculación del INIFAP con los diferentes actores involucrados en el

desarrollo rural (Estado, Distrito, municipio), en el marco de la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable.

Marco de referencia ecológico y socioeconómico del DDR 04 CELAYA, que sirva

de apoyo a las decisiones del consejo distrital y consejos municipales de
desarrollo rural sustentable de los municipios vinculados al proyecto.

Formación de 8 organizaciones, polos de desarrollo o grupos de pequeños

productores, con comités técnicos propios para trabajar en mejorar la
productividad, competitividad y sostenibilidad de sus unidades de producción.

16 asesores técnicos (8 hombres y 8 mujeres) capacitados en métodos para

promover el desarrollo tecnológico y empresarial de organizaciones o grupos de
pequeños productores del DDR 04 CELAYA.

Diagnósticos individuales y planes estratégicos para cada grupo de productores

seleccionados que sirvan de sustento a la formulación de proyectos productivos y
de desarrollo rural con viabilidad económica y sólida justificación técnica.

Desarrollo de capacidades en los asesores técnicos que apoyan el desarrollo rural

para que identifiquen y manejen eficientemente los componentes tecnológicos
que se requieran en función de la naturaleza de los proyectos productivos y de
desarrollo de la organización, polo de desarrollo o micro región que atiendan
(programa de capacitación). .

Publicaciones técnicas y científicas sobre la metodología de trabajo y sobre los

componentes tecnológicos requeridos para activar los procesos de producción en
el DDR 04 CELAYA.

c3) Procesos, innovaciones tecnológicas y metodologías a emplear

Acopio del grano:

12
El grano es llevado por los productores al centro de acopio para participar en el
esquema de comercialización y es recibido por los operadores para su compra-
venta directa a la organización, planteándole dos esquemas comerciales en los
que pueda negociar en beneficio de ambos y que son los siguientes:

1.- Pago de contado del grano al precio que corra en el mercado en el caso de que
los productores tengan necesidad de liquides inmediata ó no deseen participar en
un esquema de venta a futuro. En este esquema, la organización contara con
recursos financieros asumiendo el riesgo ante eventuales variaciones de precio,
regularmente será un precio ligeramente superior a la media de los precios
pagados en la región.

2.- Pago de un precio base parcial de un 70 a un 80% del precio corriente pagado
en la región con la garantía de el pago de un “alcance”, es decir de un valor
diferencial al momento del cierre del ciclo de ventas. En este esquema el
productor participa en el riesgo, pero también obtiene mejores utilidades.

Recepción del grano:

1. La recepción del grano se realizará a granel y se recibirá por camión
principalmente en el centro de acopio de la organización.
2. Se registran los datos del productor, ejido, transporte, operador, etc.
3. Se certifica el peso y la calidad aplicando las normas convenidas.
4. Se toma una muestra representativa del producto por unidad de
transporte, utilizando el equipo y los procedimientos oficiales
autorizados.
5. Se realiza un análisis de calidad a la muestra representativa con base
a las normas de calidad establecidas, utilizando el equipo y métodos
autorizados, para determinar la aceptación o rechazo del producto.
6. Si se acepta el producto se pasa el transporte a pesaje y se programa
su descarga a bodega.
7. Se elabora el documento de entrada de la mercancía a la bodega,
registrando los datos de placas, operador, producto, origen, peso y
calidad.
8. El grano que llegue con un contenido de humedad que exceda el límite
máximo para almacenarse directo a bodega, se hace pasar por la
secadora de alta temperatura o al patio de secado para acondicionar el
grano hasta una humedad adecuada para su almacenamiento.

13

RECEPCION DEL GRANO
TOMA DE MUESTRA PARA
INDUSTRIA DE
SU ANALISIS:
GRADO DE HUMEDAD, IMPURESAS ALIMENTOS
Y GRANOS QUEBRADOS
BALANCEADOS
PARA EL
GANADO
PESAJE DE UNIDAD CON
EL GRANO
DESCARGA:
SE COLOCA LA UNIDAD EN EL CENTRO DE ACOPIO
VOLCALDOR HIDRAULICO Y SE
VACIA EL GRANO SOBRE LA RECEPCION DEL GRANO Y
REJILLA DE LA FOSA PARA PAGO AL PRODUCTOR EN
MEDIANTE EL TRANSPORTADOR FUNCION AL ESQUEMA
ENVIARLO A LA BODEGA COMERCIAL SELECCIONADO
PESAJE DE UNIDAD
SE DESTARA LA UNIDAD PARA TRANSPORTE
OBTENER EL PESO DEL GRANO
EN VEHICULOS PROPIOS O RENTADOS LLEVAR
RECIBIDO, HACIENDO ENTREGA
EL PRODUCTO AL CENTRO DE ACOPIO
DE LA COPIA DEL TICKET AL
NORMALMENTE ESTE SERVICIO LO PRPORCIONA
VENDEDOR CON PRECIO DE
LOS MISMOS QUE COSECHAN
COMPRA, HUMEDAD Y CASTIGOS
EN CASO DE HABER
COSECHA
LA REALIZAN MEDIANTE EL
AUTOCONSUMO USO DE COSECHADORAS
MECANICAS Y EN MENOR
GRADO MANUAL
CONTROL DE
PLAGAS Y MALEZAS
LA APLICACIÓN DE PESTICIDAS
Y HERBICIDAS LO REALIZAN
CON ASPERSORAS DE MOCHILA
Y TRACTOR LAS PRINCIPALES
PLAGAS SON TRIPS, GUSANO
COGOLLERO, SOLDADO Y
CHINCHE CAFE USANDO
HERBICIDAS PARA HOJA ANCHA
INICIO
PREPARACION DEL
TERRENO
BARBECHO, SE RASTREA EN
ALGUNOS CASOS Y SURCADO
DEL TEERENO. LO REALIZACN
CON MAQUINARIA AGRICOLA
Y EN ALGUNOS CASOS CON
TRACCION ANIMAL
ADQUISICION DE
INSUMOS
LAS COMPRAS DE INSUMOS
PARA LA PRODUCCION LAS
REALIZAN DE MANERA
INDIVIDUAL CON
PROVEEDORES LOCALES
SIEMBRA
SE SIEMBRA PUNTEADO A PARTIR DEL MES DE
MARZO CON AGUA DE PRESAS DE LA
LOCALIDAD Y POZOS AGRICOLAS, CON EL
INICIO DE LLUVIAS DEL CICLO DE TEMPORAL
QUE SE PRESENTA NORMALMENTE EN EL MES
DE JUNIO, UTILIZAN SEMILLA MEJORADAS Y
CRIOLLAS EN MENOR CANTIDAD
LABORES DE
CULTIVO
SE REALIZAN DOS ESCARDAS
AL CULTIVO CON MAQUINARIA
AGRICOLA O TRACCION
ANIMAL DE ESTA MANERA
REALIZAN EL CONTROL DE
MALAS HIERBAS
FERTILIZACION
USAN FERTILIZANTES ORGANICOS EN
PROPORCIONES PROMEDIO DE 500Kg/Ha.
DE SULFATO DE AMONIO Y 200Kg/Ha DE
SUPER SIMPLE PARA TEMPORAL Y 500 KG DE
UREA Y 300 KG DE SUPER TRIPLE EN RIEGOS
LA PRIMER APLICACIÓN SE HACE EN LA
SIEMBRA O EL PRIMER MES DE VIDA DEL
CULTIVO Y EL SEGUNDO EN LA SEGUNDA
ESCARDA
14
 c4) Escenarios con diferentes volúmenes de proceso

PROGRAMA SEMANAL DE COMPRAS SORGO

PERIODO SEMANA No. VOLUMEN SEMANAL PRECIO DE EGRESO SEMANAL EGRESOS POR % SEMANAL VOLUMEN
COMPRAS (Ton.) COMPRA $/Ton. POR COMPRAS VENTAS COMPRAS ACUMULADO DE
ACUMULADO COMPRAS (Ton.)
15 AL 31 DE 1 1,500 3,058 4,587,000 4,587,000 10% 1,500
OCT. 2 1,500 3,058 4,587,000 9,174,000 10% 3,000
3 1,500 3,058 4,587,000 13,761,000 10% 4,500
1 AL 30 DE 4 1,500 3,058 4,587,000 18,348,000 10% 6,000
NOV. 5 1,500 3,058 4,587,000 22,935,000 10% 7,500
6 1,500 3,058 4,587,000 27,522,000 10% 9,000
7 1,500 3,058 4,587,000 32,109,000 10% 10,500
1 AL 31 DE 8 1,500 3,058 4,587,000 36,696,000 10% 12,000
DIC. 9 1,125 3,058 3,440,250 40,136,250 8% 13,125
10 750 3,058 2,293,500 42,429,750 5% 13,875
1 AL 15 DE 11 375 3,058 1,146,750 43,576,500 3% 14,250
ENERO 12 375 3,058 1,146,750 44,723,250 3% 14,625
TOTALES - 14,625 - 44,723,250 44,723,250 100% 14,625
- - - - - - - -
PROGRAMA SEMANAL DE VENTAS SORGO
PERIODO SEMANA NO. VOLUMEN SEMANAL PRECIO DE VENTA INGRESO SEMANAL INGRESOS POR PORCENTAJE VOLUMEN DE
VENTAS (Ton.) ($/Ton) POR VENTAS ($) VENTAS SEMANAL DE VENTAS
ACUMULADO VENTAS (%) ACUMULADO (Ton)
15 AL 31 DE 1 1,500 3,287 4,931,025 4,931,025 10% 1,500
OCT. 2 1,500 3,287 4,931,025 9,862,050 10% 3,000
3 1,500 3,287 4,931,025 14,793,075 10% 4,500
1 AL 30 DE 4 1,500 3,287 4,931,025 19,724,100 10% 6,000
NOV. 5 1,500 3,287 4,931,025 24,655,125 10% 7,500
6 1,500 3,287 4,931,025 29,586,150 10% 9,000
7 1,500 3,287 4,931,025 34,517,175 10% 10,500
1 AL 31 DE 8 1,500 3,287 4,931,025 39,448,200 10% 12,000
DIC. 9 1,125 3,287 3,698,269 43,146,469 8% 13,125
10 750 3,287 2,465,513 45,611,981 5% 13,875
1 AL 15 DE 11 375 3,287 1,232,756 46,844,738 3% 14,250
ENERO 12 375 3,287 1,232,756 48,077,494 3% 14,625
TOTALES - 14,625 - 48,077,494 48,077,494 100% 14,625

15
 PROGRAMA SEMANAL DE COMPRAS MAIZ
PERIODO SEMANA No. VOLUMEN SEMANAL PRECIO DE EGRESO SEMANAL EGRESOS POR % SEMANAL VOLUMEN
COMPRAS (Ton.) COMPRA $/Ton. POR COMPRAS VENTAS COMPRAS ACUMULADO DE
ACUMULADO COMPRAS (Ton.)
15 AL 31 DE 1 600 3,236 1,941,600 1,941,600 10.26% 600
OCT. 2 600 3,236 1,941,600 3,883,200 10.26% 1,200
3 600 3,236 1,941,600 5,824,800 10.26% 1,800
1 AL 30 DE 4 600 3,236 1,941,600 7,766,400 10.26% 2,400
NOV. 5 600 3,236 1,941,600 9,708,000 10.26% 3,000
6 600 3,236 1,941,600 11,649,600 10.26% 3,600
7 600 3,236 1,941,600 13,591,200 10.26% 4,200
1 AL 31 DE 8 600 3,236 1,941,600 15,532,800 10.26% 4,800
DIC. 9 450 3,236 1,456,200 16,989,000 7.69% 5,250
10 300 3,236 970,800 17,959,800 5.13% 5,550
1 AL 15 DE 11 150 3,236 485,400 18,445,200 2.56% 5,700
ENERO 12 150 3,236 485,400 18,930,600 2.56% 5,850
TOTALES - 5,850 - 18,930,600 18,930,600 100.00% 5,850
- - - - - - - -
PROGRAMA SEMANAL DE VENTAS MAIZ
PERIODO SEMANA NO. VOLUMEN SEMANAL PRECIO DE VENTA INGRESO SEMANAL INGRESOS POR PORCENTAJE VOLUMEN DE
VENTAS (Ton.) ($/Ton) POR VENTAS ($) VENTAS SEMANAL DE VENTAS
ACUMULADO VENTAS (%) ACUMULADO (Ton)
15 AL 31 DE 1 600 3,479 2,087,220 2,087,220 10.26% 600
OCT. 2 600 3,479 2,087,220 4,174,440 10.26% 1,200
3 600 3,479 2,087,220 6,261,660 10.26% 1,800
1 AL 30 DE 4 600 3,479 2,087,220 8,348,880 10.26% 2,400
NOV. 5 600 3,479 2,087,220 10,436,100 10.26% 3,000
6 600 3,479 2,087,220 12,523,320 10.26% 3,600
7 600 3,479 2,087,220 14,610,540 10.26% 4,200
1 AL 31 DE 8 600 3,479 2,087,220 16,697,760 10.26% 4,800
DIC. 9 450 3,479 1,565,415 18,263,175 7.69% 5,250
10 300 3,479 1,043,610 19,306,785 5.13% 5,550
1 AL 15 DE 11 150 3,479 521,805 19,828,590 2.56% 5,700
ENERO 12 150 3,479 521,805 20,350,395 2.56% 5,850
TOTALES - 5,850 - 20,350,395 20,350,395 100.00% 5,850

16
PROGRAMA ANUAL DE EGRESOS CENTRO DE ACOPIO:
AÑO S.A. 1 2 3 4 5 6 7 8
SORGO/TON - 14,625 16,088 17,696 19,466 21,412 23,554 25,909 28,500
MAIZ/TON - 5,850 6,435 7,079 7,786 8,565 9,421 10,364 11,400
- - - - - - - - - -
PRECIO/TON SORGO - 3,058 3,058 3,058 3,058 3,058 3,058 3,058 3,058
PRECIO/TON MAIZ - 3,236 3,236 3,236 3,236 3,236 3,236 3,236 3,236
COSTO TOTAL SORGO - 44,723,250 49,195,575 54,115,133 59,526,646 65,479,310 72,027,241 79,229,965 87,152,962
COSTO TOTAL MAIZ - 18,930,600 20,823,660 22,906,026 25,196,629 27,716,291 30,487,921 33,536,713 36,890,384
COSTOS OPERATIVOS 127,308 636,539 700,192 770,212 847,233 931,956 1,025,152 1,127,667 1,240,433

COSTOS ADMINISTRATIVOS 79,567 318,269 350,096 385,106 423,616 465,978 512,576 563,833 620,217
COSTOS DIVERSOS - 318,269 350,096 385,106 423,616 465,978 512,576 563,833 620,217
TOTAL EGRESOS 206,875 64,926,927 71,419,620 78,561,582 86,417,740 95,059,514 104,565,465 115,022,012 126,524,213
- - - - - - - - - -
PROGRAMA ANUAL DE INGRESOS CENTRO DE ACOPIO:
AÑO S.A. 1 2 3 4 5 6 7 8
SORGO/TON - 14,625 16,088 17,696 19,466 21,412 23,554 25,909 28,500
MAIZ/TON - 5,850 6,435 7,079 7,786 8,565 9,421 10,364 11,400
- - - - - - - - - -
PRECIO/TON SORGO - 3,287 3,287 3,287 3,287 3,287 3,287 3,287 3,287
PRECIO/TON MAIZ - 3,479 3,479 3,479 3,479 3,479 3,479 3,479 3,479
VENTAS TOTALES SORGO - 48,077,494 52,885,243 58,173,767 63,991,144 70,390,259 77,429,284 85,172,213 93,689,434
VENTAS TOTALES MAIZ - 20,350,395 22,385,435 24,623,978 27,086,376 29,795,013 32,774,515 36,051,966 39,657,163
RENTA LOCAL 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000 130,000
RENTA ALMACEN
(CEBADA/TRIGO) 168,000 336,000 336,000 336,000 336,000 336,000 336,000 336,000 336,000
- - - - - - - - - -
TOTAL INGRESOS 298,000 68,893,889 75,736,678 83,263,745 91,543,520 100,651,272 110,669,799 121,690,179 133,812,597
- - - - - - - - - -
INGRESOS-EGRESOS 91,125 3,966,962 4,317,058 4,702,164 5,125,780 5,591,758 6,104,334 6,668,167 7,288,384

17
c5) Programa de ejecución, administrativos

Meses Actividades a desarrollar

DISEÑO DEL ANTEPROYECTO

Enero-
Febrero
COTIZACIONES DE INVERSIONES
SOCIALIZACION DEL PROYECTO

INTEGRACION DEL EXPEDIENTE

Febrero
DEFINICION DEL PROYECTO

GESTION DE RECURSOS
Marzo
APROBACION DEL PROYECTO POR LA COMISION ESTATAL
AGROPECUARIA
APROBACION DEL PROYECTO POR LA SUBSECRETARIA DE
Mayo
AGRICULTURA DE SAGARPA
CONSTRUCCION DE LAS INSTALACIONES PARA EL CENTRO
DE ACOPIO DE GRANOS

EJECUCION DEL PLAN DE CAPACITACION DE AGRICULTURA

SUSTENTABLE EN LOS OCHO MUNICIPIOS.
Junio
ADQUISICION DE SILOS Y DEL EQUIPO PARA EL ALMACEN Y
TRANSPORTE DE LOS GRANOS.

INSTALACION DE LOS SILOS Y DEL EQUIPO

COMPROBACION DE APLICACIÓN DE RECURSOS

Junio-
Julio
OPERACIÓN DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN

c6) Procesos de reconversión

El nuevo mandato del INIFAP expresa un compromiso con el Desarrollo Rural

Sustentable en el país. Este hecho determina necesariamente que se reconsidere la
naturaleza de la participación del Instituto en la operación de los programas
federalizados de SAGARPA, en el que las instituciones públicas en los tres niveles de
gobierno operan una serie de programas que tienen como finalidad apoyar al productor
primario a integrarse a los procesos de transformación y agregación de valor de las
cadenas productivas en el país.
18
La Ley para el Desarrollo Rural Sustentable (LDRS), establece que las acciones y
programas para el desarrollo rural sustentable en nuestro país se orientán a
incrementar la productividad y la competitividad en el ámbito rural, con el fin de
fortalecer el empleo y elevar el ingreso de los productores; además de generar
condiciones favorables para ampliar los mercados agropecuarios y aumentar el capital
natural para la producción, mediante la constitución y consolidación de empresas
rurales.

Si bien es cierto que esta ley es relativamente reciente pues su promulgación se

efectuó en el año 2001, la verdad es que en general, la mayor parte de las instituciones
en el país, incluyendo al INIFAP, muestran una gran resistencia a cambiar la manera en
que han venido funcionando hasta la fecha. Lo cierto es que esta ley plantea una visión
del Desarrollo Rural Sustentable que considera no solamente el mejoramiento de las
actividades productivas agropecuarias y silvícolas del país, sino que propone además
una serie de acciones coordinadas en cuatro líneas estratégicas de apoyo al medio
rural:
1. El desarrollo de las cadenas productivas.
2. El desarrollo de los territorios regionales.
3. El apoyo a los grupos prioritarios.
4. La atención de factores ambientales críticos como el suelo y el agua.

Esta visión integral del desarrollo impone un cambio mayor en la responsabilidad de los
centros que generan y transfieren tecnología para la producción agropecuaria y forestal
en el país, pues ahora es necesario reconocer que la tecnología no es el único factor y
con frecuencia tampoco es el más importante cuando el desarrollo rural integral se
convierte en el propósito común de todas las instituciones, dependencias y
organizaciones que se relacionan con el medio rural en el país.

6.- Análisis del mercado

a. Descripción y análisis de materias primas, productos y subproductos

(presentación, empaque, embalaje; naturaleza, calidad, atributos, entre otros)

En el mercado de la industria consumidora de la producción regional de cereales

como el maíz, sorgo, trigo, avena y cebada para la elaboración de alimentos
balanceados para el ganado; el sorgo y maíz representan sin duda su principal
fuente de abasto, por su potencial productivo y altos volúmenes de producción que
estadísticamente se obtienen ciclo por ciclo agrícola en la región. Así mismo por sus
características organolépticas y nutricionales donde se destaca su composición

19
química que hacen de estos una fuente alimenticia con un alto coeficiente de
digestibilidad, palatabilidad y eficiencia en la conversión de alimento por carne.

ESPECIE AGUA % PROTEÍNA (G) LÍPIDOS (G) CARBOHIDRATOS CENIZAS (G)

TOTAL (G) FIBRA (G)
MAÍZ 13,8 8,9 3,9 72,2 2,0 1,2
SORGO 11,0 11,0 3,3 73,3 1,7 1,7

Los insumos en general para la producción de granos son: semillas,

fertilizantes, insecticidas, fungicidas, agua y diesel para mover la maquinaria, que por
su naturaleza se venden en diferentes presentaciones y diferentes volúmenes, así
como en forma liquida y solida.

b. Condiciones y mecanismos de abasto de insumos y materias primas

Entre otros Servicios que proporciona la Sociedad, se adiciona uno mas que
es el fortalecer la compra-venta de granos a mayor volumen a través del Centro de
Acopio beneficiando de este modo a agricultores de la región y del Estado, para que
el agricultor de la región siga en la actividad al asegurar la venta de sus granos a
buen precio y con la seguridad del pago de su producto. Asi mismo se pretende
asegurar la compra venta de los insumos principales a través del centro de acopio de
granos

c. Canales de distribución y venta

La estrategia de distribución del grano desde el centro de acopio será de tipo

selectivo seleccionando de preferencia entre dos y cuatro industrias elaboradoras de
alimentos para ganado ubicadas entre lo que es la zona Bajío Guanajuatense y la
zona de los altos de Jalisco, serán aquellas que una vez analizadas las condiciones
de compra-venta resulten la mejor alternativa para el proceso de comercialización
del centro de acopio

Como una estrategia de servicio a los socios agremiados la política es operar

con precios por debajo del mercado con un margen de utilidad del 5% al 10% de
utilidad en el proceso productivo, con la finalidad de estar siempre por debajo en el
precio de los productos similares de empresas comerciales y que el productor
obtenga en cada servicio adquirido el beneficio económico que brinda la
organización.

d. Plan y estrategia de comercialización.

El proyecto considera el acopio y venta de grano de maíz y sorgo a grane para su

venta a la industria del maíz y de la tortilla, así como a plantas elaboradoras de
alimentos balanceados, tomando en consideración para la propuesta y fijación de su
precio de manera relevante el canal de comercialización, área de mercado y
características del producto a ofertar. Negociando el mejor precio de venta que corra
en el mercado en base al comportamiento de la oferta y demanda del producto en

20
general se puede estimar que el precio de venta en la relación comercial con estas
empresas generara utilidades por el orden de $100.00/ton.

e. Mecanismos o esquemas de inserción de la empresa en los mercados

(descripción), alianzas estratégicas, desarrollo de proveedores, siembra por contrato,
promesa y cartas de intención de compra venta, etc.

La estrategia de distribución y comercialización del grano desde el centro de acopio

será de tipo selectivo seleccionando de preferencia industrias elaboradoras de
alimentos para ganado ubicadas entre lo que es la zona Bajío Guanajuatense y la
zona de los altos de Jalisco, asi como de la industria de la masa y de la tortilla del
Estado, serán aquellas que una vez analizadas las condiciones de compra-venta
resulten la mejor alternativa para el proceso de comercialización del centro de
acopio.

Como una estrategia de servicio a los socios agremiados la política es operar con
precios por debajo del mercado con un margen de utilidad del 5% al 10% de utilidad
en el proceso productivo, con la finalidad de estar siempre por debajo en el precio de
los productos similares de empresas comerciales y que el productor obtenga en cada
servicio adquirido el beneficio económico que brinda la organización.

f. Estudios de mercado realizados, en su caso.

NOMBRE DE CLIENTES POTENCIALES UBICACIÓN FÍSICA

INDUSTRIAS TRASNACIONALES:
 CARGILL, S.A. DE C.V IRAPUATO, GTO.
 MERCOGRAIN S.A. DE C.V. IRAPUATO, GTO
 INTERGRAIN CELAYA, GTO.
 GRAIN ENCILARES CELAYA, GTO.
 PURINA, S.A. C. V. SALAMANCA, GTO.
 MALTA CLAYTON, S.A DE C.V. VILLAGRAN, GTO.

INDUSTRIAS NACIONALE :
 ALBAMEX, S.A DE C.V. VILLAGRAN, GTO
 LA HACIENDA, S.A DE C.V. CELAYA, GTO.

INDUSTRIAS ESTATALES:
 UNIÓN R.GANADERA IRAPUATO, GTO
 ALBASA, S. A. C.V SALAMANCA, GTO
 MÁGNUM, S.A. DE C.V IRAPUATO, GTO
 ALBACEL, S.A. C.V CELAYA, GT .
PLANTAS REGIONALES:
 GANADEROS Y FORRAJERAS ALTOS DE JALISCO

7.- Análisis de la situación ambiental

a) Descripción y análisis de la situación actual del uso de recursos e impacto

ambiental de que pudiera tener el proyecto

Se tiene contemplado dentro del proyecto la capacitación en el desarrollo de La

Agricultura Sustentable en los ocho municipios, razón por la que el impacto sobre el

21
suelo se considera nulo, aunque podría considerarse positivo puesto que los
productores en su mayoría poseen terrenos donde depositan las excretas del ganado
como abono orgánico.
En los otros aspectos es nulo el efecto dado que por el sistema de manejo de los
cultivos no hay riesgo.

Positivo Nulo Negativo Negativo

Impacto sobre Moderado Significativo
Suelo XXX
Corrientes o cuerpos de agua XXX
Aire XXX
Paisaje XXX
Vegetación o fauna XXX
Ruido XXX

b) En su caso, planes y estrategias de sustentabilidad ambiental de los procesos de

la empresa

El objeto de la adquisición de los bienes proyectados para adquirir es que el

producto que entregue vaya con la mayor calidad y darle mayor rentabilidad al
proyecto por volúmenes de producción y abatimiento de costos de producción fijos y
que se cumplan con la En la operación del proyecto se observa el cumplimiento de
las siguientes normas oficiales mexicanas:

NOM-188-SSA1-2002, relativa a los productos, servicios y control de aflatoxinas en

cereales para consumo humano y animal. Especificaciones sanitarias.
Seguridad e higiene:
NOM-001-STPS-1993 relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.
NOM-002-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y
protección contra incendio en los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1994. Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de
seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en los centros de trabajo

En el ámbito municipal el proyecto se ubica de acuerdo al plan municipal de

desarrollo urbano y ordenamiento territorial dentro del área destinada para la
instalación de industria y servicios comerciales para lo cual ya cuenta con el permiso
de la dirección de desarrollo urbano para el uso de suelo

Así mismo se tiene contemplado el uso de prácticas agrícolas sustentables

como la labranza de conservación, producción de abono orgánico, captación de
aguas y mejoramiento de suelos en cada unidad de producción agrícola, con el
objeto de producir a menor costo y así bajar de uso de energéticos fósiles (gasolina y
diesel).

22
8.- Análisis Financiero

a) Presupuestos, programa de inversiones y fuente de financiamiento

complementario o de algún intermediario financiero (en su caso); Concurrencia de
recursos: participación de inversiones (privadas, gobierno estatal y/o federal u
otros), demostrar el monto y porcentaje de aportación del solicitante respecto del
valor total del proyecto.

PROYECCION DE INVERSIONES ASOCIACION GANADERA LOCAL DE CELAYA

CONCEPTO CANTIDAD APORTACION APORTACION APORTACION MONTO TOTAL
SAGARPA ($) MUNICIPIO ($) PRODUCTORES ($) ($)
EQUIPO DE RECIBA Y MANEJO DE
GRANOS (100000 TON) 1 8.134.000 2.442.000 2.442.000 13.018.000
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
CENTRO DE ACOPIO 1 - - 3.250.000 3.250.000
PROGRAMA DE CAPACITACION Y
ASESORIA 1 2.770.000 - - 2.770.000
TOTAL 3 10.904.000 2.442.000 5.692.000 19.038.000

b) Indicadores de evaluación financiera del proyecto, la cual debe contener el cálculo

de la Tasa Interna de Rendimiento (TIR), y el Valor Actual Neto (VAN) desglosando
todos sus componentes y anexando documentación que soporte dicho calculo.

PROYECCION FINANCIERA DE LOS COSTOS E INGRESOS TOTALES($)

PROYECCIONES ANUALES
CONCEPTO S.A. ANO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
1.- Ingresos 298.000 68.893.889 75.736.678 83.263.745 91.543.520 100.651.272
2.- Costos de operación 206.875 64.926.927 71.419.620 78.561.582 86.417.740 95.059.514
3.- SALDO (1-2) 91.125 3.966.962 4.317.058 4.702.164 5.125.780 5.591.758
4.- Impuesto sobre la renta - - - - - -
5.- Saldo (3-4) 91.125 3.966.962 4.317.058 4.702.164 5.125.780 5.591.758
6.- Recupercion de garantias rec. - - - - - -
7.- Saldo (5-6) 91.125 3.966.962 4.317.058 4.702.164 5.125.780 5.591.758
8.- Pago de otras obligaciones - - - - - -
8a.- Intereses avio - - - - - -
8b.- Intereses refacccionarios. - - - - - -
8c.- Capital - - - - - -
9.- Saldo (7-8) 91.125 3.966.962 4.317.058 4.702.164 5.125.780 5.591.758
10.- Pago del credito solicitado - 2.176.080 2.232.080 2.264.080 2.372.080 2.278.080
10a.- Pago intereses - 976.080 832.080 664.080 472.080 244.080
10b.- Amortizacion capital - 1.200.000 1.400.000 1.600.000 1.900.000 2.034.000
11.- Saldo (9-10) 91.125 1.790.882 2.084.978 2.438.084 2.753.700 3.313.678
12.-Otros ingresos - - - - - -
14.- Capacidad de pago 5/(8+10)#¡DIV/0! 1,82 1,93 2,08 2,16 2,45

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 FLUJO NETO DE EFECTIVO, VAN, TIR Y RELACION BENEFICIO/COSTO
AÑO INVERSION INGRESOS COSTOS INCREMENTORECUPERACION
VALORES FLUJO DE
- - - - CAPITAL CAPITAL RESIDUALESEFECT. NET
- - + - TRABAJO TRABAJO + -
- 16.268.000 - - - - - - 16.268.000
1 - 68.893.889 64.926.927 - - - 3.966.962
2 - 75.736.678 71.419.620 - - - 4.317.058
3 - 83.263.745 78.561.582 - - - 4.702.164
4 - 91.543.520 86.417.740 - - - 5.125.780
5 - 100.651.272 95.059.514 - - - 5.591.758
6 - 110.669.799 104.565.465 - - - 6.104.334
7 - 121.690.179 115.022.012 - - 1.626.800 8.294.967
- - - - - - - -
- - - - - - - -
- - - - - - - 21.835.023
- - VALOR EN
- INDICADOR TABLA
- CORRIDAS 1
- TIR = 23,57%
- VPN= 6.551.497
- B/C= 1,06
- TASA DE D.= 12%

9.- Descripción y análisis de Impactos (resultados esperados)

a) Numero de beneficiarios directos por municipio cobertura del proyecto.

En este cuadro se muestran el numero de agricultores que van a ser sujetos del
beneficio por municipio

N° MUNICIPIO LOCALIDADES Nº PRODUCTORES

1 CELAYA 8 35
2 TARIMORO 8 35

3 APASEO EL GRANDE 8 35
4 COMONFORT 8 35
5 JERECUARO 8 35
6 CORONEO 8 35
7 APASEO EL ALTO 8 35
8 SANTA CRUZ DE JUVENTINO ROSAS 16 70
72 315

b) Incremento de las utilidades anuales y en los niveles de capitalización (descriptivo)

El incremento en utilidades va aparejado con el incremento tanto en número

de servicios como en el valor de los mismos y los niveles de producción de las
unidades productivas, en los diferentes servicios prestados actualmente y a futuro,

24
que en el acumulado de los ingresos del centro de acopio de granos se vean
fortalecidos.

c) Incremento porcentual esperado en el volumen de producción

El incremento en los volúmenes de acopio y venta de granos, se incrementa

en un 12% anual en función del desarrollo de los cultivos en las unidades de
producción, asi como de la adhesión de mas productores de la zona, existe un
incremento del 15% de la venta de productos en función de la demanda de los
mismos por parte de los agricultores.

d) Numero de empleos a generar (directos e indirectos).

DESCRIPCION EMPLEOS EMPLEOS

SOSTENIDOS GENERADOS
PRODUCTORES DE GANADO 315
PERSONAL DE LA CENTRAL DE SERVICIOS 2 43
TOTAL EMPLEOS 317 43

e) Incremento en los rendimientos y volúmenes de producción.

El incremento en los volúmenes de producción se espera un 12% en las

unidades productivas en función del mejoramiento y de crecimiento de las practicas
de de la agricultura sustentable de acuerdo a la implementación de Las Buenas
Practicas de Producción Agrícola, una vez que los productores tienen asegurada la
comercialización de sus productos en condiciones de mercado favorables, para a
una vez estabilizado el centro de acopio incremente la capacidad del mismo 12%.

f) Reducción estimada de los costos

En el caso de la Central de Servicios el costo se reduce en la medida en que se

incrementan las actividades y se refleja en los costos fijos (salario del personal y
gastos administrativos).

Así mismo se ve reducida, por la implementación de sistemas de uso de energía

renovable, tales como celdas fotovoltaicas para el caso de generación de energía
eléctrica y de paneles solares en el caso del calentamiento de agua para el lavado
del equipo y del sistema de enfriamiento.
En las unidades productivas se ve reflejado en función de la medida en que
implementen Las Buenas Practicas de Producción Agrícola en las Cadenas
Productivas del maíz y del sorgo.

25
g) Comparativo del valor de la producción generada con y sin el proyecto

En el cuadro se refleja el comparativo de la generación de ingresos, por la prestación

de servicios que actualmente otorga la Asociación, donde la utilidad en el año uno y
en los siguientes se va al doble de la situación actual, y si la vemos reflejada en el
pago de obligaciones financieras tenemos que se paga por si solo el proyecto en el
entendido de que se va capitalizando en activos la Asociación.

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