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UTN - FRSR
BOLILLA 1
CONTENIDO
Bibliografía:
INTRODUCCIÓN
FUNDAMENTOS
PROPÓSITOS U OBJETIVOS
DEFINICIONES TÉCNICAS
Medio Físico:
Medio inerte: agua, suelo, aire
Medio biótico: flora, fauna
Medio Perceptual
DERECHO AMBIENTAL
Siguiendo una filosofía de la naturaleza, Carrozza lo define como:
Es el conjunto de Reglas, Principios y Normas Jurídicas, con fuerte contenido ético y
social esenciales para la vida y el desarrollo del Hombre, destinado a la protección y
el equilibrio de todas las componentes del ecosistema de manera de permitir la
utilización de los recursos naturales en armonía con la naturaleza.
INTRODUCCIÓN
En la historia o creación del mundo, podemos establecer dos períodos muy bien
definidos:
a) El primero de ellos lo denominamos ECOSISTEMA NATURAL, en donde
encontramos todas las especies vegetales, animales, minerales, etc., que integran el
mundo en su totalidad
Esto nos muestra una diferencia fundamental entre los períodos establecidos, y es
que en este último segundo se han producido las transformaciones más
importantes del medio ambiente que lo arrastran a ese medio y al hombre a un
inexorable destino de degradación.
Entre otros:
Debemos tener siempre presente que es preferible prevenir los daños al medio
ambiente, que tener después la engorrosa y cara labor de repararlos.
Son necesarias las normas de protección del medio ambiente, debiendo existir
vigilancias o control permanente de la calidad del mismo.
Por lo tanto debe existir evaluaciones previas de las actividades propuestas que
pudieran afectar el medio ambiente identificando los impactos que se generan.
- Se debe tener respuestas a las relaciones del hombre con el hombre y del hombre
con la naturaleza.
CONSTITUCION NACIONAL
ARTICULO 41
Todas las personas tienen el derecho de gozar de un ambiente sano. Todas las
actividades productivas deben satisfacer las necesidades presentes sin
comprometer a las generaciones futuras
El Art. 41 de la C.N. incorpora un derecho subjetivo público para todos los
habitantes
La protección de este derecho está contemplada en el ART. 43 de la C.N.
“Acción de Amparo.
LEER EL ART. 41
“Todos los habitantes gozan el derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras, y tienen el
deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de
recomponer, según lo establezca la ley.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos
de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que
aquellas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional
de residuos actual o potencialmente peligroso, y de los radioactivos”
La llamada cláusula ambiental consagrada en el artículo 41 de la C.N., incorpora un
nuevo derecho subjetivo público, a favor de todos Los habitantes, el derecho a un
Ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano.
ARTICULO 43
Toda persona puede interponer acción de amparo contra todo acto u omisión de
autoridades públicas o de privadas, que violen o alteren los derechos y garantías
reconocidas por la Constitución Nacional.
LEER Y DISCUTIRLO
“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que
no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades
públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o
amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías
reconocidos por esta Constitución, un tratado o una Ley. En el caso, el juez podrá
declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión
lesiva.
El ambiente sano, salubre y en equilibrio, será aquel que permita la vida de todos los
seres vivos, no solamente en lo que respecta al normal funcionamiento de los
orgánico – fisiológico, sino que comprende alcanzar en lo humano la calidad de vida
(en lo psíquico, en la solidaria convivencia social orientada al bien común).
Resulta así que el ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano puede
ser deteriorado por múltiples situaciones de alteración o de daños ambientales:
Contaminación del aire, del agua o del suelo, degradación o alteración de la
biodiversidad, deterioro de la convivencia social por planeamientos urbanos
deficientes, alteración del medio urbano por falta de tratamiento de residuos y
efluentes, crecimiento de la pobreza y la indigencia con la secuelas de daños
ambientales, proliferación de inmisiones comunitarias, etc.
INFORME FOUNEX
Lo sistémico Ambiental está plasmado en múltiples Declaraciones, Convenciones,
tratados y Conferencias. Los mismos han sido tenidos en cuenta e incorporado a
nuestro derecho interno, independientemente de nuestra legislación Nacional que
también los ha consagrado o reconocido.
• Informe Founex
• Declaración de Estocolmo
• Declaración de Río
• Agenda 21
• Convención sobre Biodiversidad
• Informes y estudios de la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (U.I.C.I.N)
Por Ejemplo:
Leyes Nacionales.
• Nº 20.284 - Aire
• Nº 22.421 - Fauna
• Nº 13.273 - Bosque
• Nº 24.051 - Residuos Peligrosos
Leyes Provinciales:
• Nº 5.961 – Ley del Ambiente.
• Nº 6.045 – Áreas Naturales.
• Nº 5.970 – Residuos Urbanos.
• Ley de Aguas
- Los problemas del ambiente afectan tanto a los Países pobres como a los
desarrollados y se ven agudizados por la explosión demográfica.
La reparación de los daños ambientales dados por el desarrollo, implica disponer de
recursos por lo tanto aparece un factor adicional en el costo de producción.
Por ejemplo:
1) Agotamiento de los recursos
2) Contaminación biológica y química
3) Perturbación del medio físico
4) Deterioro Social.
DECRETO 2109/94
ORDENANZAS MUNICIPALES
ORDENANZA 3839/89 Prevención y control de la Contaminación Ambiental
ORDENANZA 6852/01 Evaluación de Impacto Ambiental Municipal
Resolución 132 – SAOSP/02 – Registro Municipal de Consultores.
Resolución 133 – SAOSP/02 – Reglamento de aplicación de la Ordenanza
6852/01.