SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

MODELO DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION Y AUTOCONTROL

CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA

DOCUMENTO DE TRABAJO GESTION DE EMPRENDIMIENTO YEMPRESARISMO

MODELO: GESTION DE EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO

DOCUMENTO DE TRABAJO: GESTION PARA EL EMPRENDIMIENTO Y EL EMPRESARISMO
Objetivo del Documento de Trabajo: Establecer actividades de asesoría y acompañamiento, que
contribuyan a la identificación de oportunidades de negocios y estructuración de ideas y proyectos
empresariales, con el fin de hacerlos viables de conformidad con el Procedimiento GEE-P-001 Gestión
para el Emprendimiento del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol de la Dirección General
Responsables: Alcance:
• Subdirector de Centro Este Documento de Trabajo inicia con la
• Coordinador Misional sensibilización hacia el emprendimiento y finaliza
• Líder de la Unidad de Emprendimiento con la elaboración y presentación del informe de
gestión y plan de mejoramiento a la Dirección
Regional
Generalidades :
1. La prestación del servicio de asesoría para formulación de planes de negocio en EL centro de formación
se realizará a través de la Unidad de Emprendimiento
2. Cuando por solicitud expresa del emprendedor o desinterés del mismo, se suspenda o se dé por
concluida la prestación del servicio de asesoría, el gestor a cargo debe elaborar un acta de cierre en la que
se detallen las causas del cese de la actividad y el estado de avance del servicio, y en caso que este se
reanude posteriormente, se debe levantar igualmente un acta que haga formal el reinicio de labores
tomando como punto de partida el acta de cierre.
3. El desarrollo de las actividades de este Documento de Trabajo debe cumplir con los requisitos
establecidos por el Modelo del Sistema Integrado de Gestión y Autoncontrol
4. El líder regional de emprendimiento y empresarismo organiza el equipo de trabajo a su cargo, de
acuerdo con los lineamientos definidos por el Coordinador del Grupo de Emprendimiento, Empresarismo y
Fondo Emprender de la Dirección General según los roles establecidos para asegurar la adecuada
prestación del servicio.
5. Los gestores de emprendimiento deben asegurar la prestación el servicio, dentro de los horarios de
atención establecidos por la entidad y de acuerdo a las necesidades de los usuarios
6. Periódicamente los líderes regionales de Emprendimiento y Empresarismo, darán informe de las
acciones de acuerdo a las directrices definidas por la Coordinación del Grupo de Emprendimiento,
Empresarismo y Fondo Emprender de la Dirección General.
7. Cuando se trate de poblaciones vulnerables, éstas deben ser remitidas por el orientador del centro a las
unidades de emprendimiento o por las personas encargadas de dar atención a dicha población, luego de
determinar que realmente la persona está interesada en los servicios de la misma.
8. La Coordinación Nacional de Emprendimiento, Empresarismo y Fondo Emprender realizará el
seguimiento mensual a los indicadores de acuerdo al avance del plan de acción presentado por cada
regional, el cual podrá ser ajustado según disposiciones de la Dirección General en aras de asegurar la
Mejora Continua y la satisfacción de los usuarios de las Unidades de Emprendimiento.
9. Se realizarán visitas de acompañamiento por parte del equipo de Emprendimiento, Empresarismo y
Fondo Emprender de la Dirección General para brindar apoyo, evaluar acciones e integrar cambios para el
buen funcionamiento de las Unidades.
10. Para fortalecer la ejecución de la asesoría en la formulación de planes de negocio, el gestor de
emprendimiento asignado podrá solicitar el apoyo técnico al centro de formación que corresponda; para

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tal fin el subdirector de centro debe asignar un instructor especializado y aprendices según la necesidad de
la asesoría y del servicio.
11. El grupo de gestores Staff debe dar soporte y acompañamiento a las acciones de este Documento de
Trabajo con el fin de asegurar los resultados esperados del mismo, de acuerdo a las actividades
establecidas en los perfiles contractuales para el gestor administrativo, gestor de financiación y gestor de
puesta en marcha.

Definiciones y Términos:
• Emprendedor: Persona con capacidad de innovar; entendida esta como la capacidad de generar bienes y
servicios de una forma creativa, metódica, ética, responsable y efectiva (Ley 1014 de 2006, fomento a la
cultura del emprendimiento).
• Emprendimiento: Manera de pensar y actuar orientada hacia la creación de riqueza. Es una forma de
pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, planteada con visión global y llevada a cabo
mediante un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es la creación de
valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad (Ley 1014 de 2006, fomento a la cultura del
emprendimiento).
• Fondo emprender: Cuenta independiente y especial adscrita al SENA y administrada por esta entidad,
creada por la ley 789 de 2002.
• Plan de negocio: Documento escrito que define claramente los objetivos de un negocio y describe los
métodos que van a emplearse para alcanzar los objetivos (Ley 1014 de 2006, fomento a la cultura del
emprendimiento).
Documentos Asociados

 DTGEE-F001-M-11 Formato Sensibilización al Emprendimiento

 DTGEE-F002-M-11 Formato Acta de Compromiso y Confidencialidad
 DTGEE-F003-M-11 Formato Informe de Asesoría/Tutoría
 DTGEE-F004-M-11 Formato Acta de inasistencia o suspensión de la atención
 DTGEE-F005-M-11 Formato Certificación de viabilidad del plan de negocio.
 DTGEE-F006-M-11Formato Identificación e iniciativas de perfiles para ideas empresariales de negocio
 DTGEE-F007-M-11 Formato Guía de negocios para emprendedores
 DTGEE-F008-M-11 Formato Actas seguimiento de proyectos aprobados por fondo emprender.
 DTMC-F002-M-07 Evaluación Asesoría Planes Negocio (publicado en el Documento de Trabajo Medición
y Control )

 GEE-F-001 Formato Inscripción al servicio de Asesoría (SIGA DG)

 GEE-F-002 Formato Registro de Asesoría (SIGADG)
 GEE-F-003 Formato de Programación de asesorías (SIGADG)
Normatividad

 Ley 344 de 1996

 Ley 789 de 2002
 Ley 1014 de 2006, fomento a la cultura del emprendimiento

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 Decreto 934 de 2003

 Decreto 249 de 2004
 Acuerdo 007 de 2011 (vigente), por el cual se modifica el Acuerdo 004 de 2009; Acuerdo 0007 de 2005
Por el cual se establece el reglamento interno del Fondo Emprender y se derogan los Acuerdos números
007y 0015 de 2004.
 Términos de referencia convocatoria fondo emprender
 Guía para el desarrollo de planes de negocio FONADE
- Instructivos SIIF. NTC ISO 9000:2005, Sistemas de Gestión de la Calidad. Fundamentos y Vocabulario.
- NTC ISO 9001:2008, Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos.
- NTCGP 1000:2009, Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública
- NTC ISO 19011:2002, Directrices para la auditoria de los Sistemas de Gestión de la Calidad y/o
ambiental.
- NTC ISO 19011:2012, Directrices para la auditoria de los Sistemas de Gestión.
- NTC ISO 14001:2004 Sistema de Gestión Ambiental. Requisitos
- NTC OHSAS 18001:2007 Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Requisitos

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ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE REGISTRO

INICIO
1. Iniciar con la sensibilización y promoción de los servicios de
las unidades de emprendimiento. Los gestores/asesores de
DTGEE-F001-
emprendimiento, realizan en los centros de formación y
M-11
INICIO entidades externas que lo permitan, charlas y/o actividades para
Formato
informar, promover y motivar a los asistentes a participar en los Asesores/Gestores de
Sensibilizació
servicios que ofrece la Unidad de Emprendimiento, dejando la Unidad de
n al
registro de los listados de participantes. Cuando los usuarios Emprendimiento
Emprendimie
llegan por primera vez, la primera interacción con los gestores,
nto
1. Realizar debe tener este enfoque de sensibilización y se debe dejar el
debido registro de la actividad en la herramienta destinada para
sensibilización hacia tal fin.
el emprendimiento 2 Realizar orientaciones por parte de los gestores/Gestores de
emprendimiento de acuerdo con los requerimientos de los
usuarios, y brindar la información básica del servicio con el fin
de determinar el tipo de asesoría a prestar:
• Información y/o Consultas en General sobre emprendimiento.
2.Recibir y orientar • Asesoría para crear Unidad Productiva
• Fortalecimiento de Unidades Productivas procedentes del
solicitudes de los Programa de Jóvenes Rurales Emprendedores
usuarios • Asesoría para creación de empresa (Asesoría en formulación Asesores/Gestores de - DTGEE-F003-
de Plan de Negocio) la Unidad de M-11 Formato
• Convocatorias Fondo Emprender u otras fuentes de Emprendimiento Informe de
financiación Asesoría/Tuto
3. Aplicar • Formular proyectos para apoyos de sostenimiento o validación Emprendedor ría
de etapa productiva de aprendices
herramientas para • Apoyo Técnico en un área específica u otra asesoría.
identificación del perfil Finalmente un encargado de la recepción en la Unidad, toma
emprendedor registro de la atención prestada en el medio dispuesto para tal
fin. Si el usuario requiere servicios diferentes a la asesoría y
acompañamiento para emprendimiento, se direcciona a la
dependencia o servicio respectivo, de lo contrario continua con
la actividad 3
4. Asignar personal e 3 Determinar por parte del gestor/Asesora cargo si el usuario Asesores/Gestores de Concepto del
Inscribir el servicio de realmente está interesado en tomar algún servicio de la Unidad, la Unidad de perfil
aplica las herramientas para identificar el perfil del Emprendimiento emprendedor
asesoría. emprendedor y determinar el avance de la idea o plan de (herramienta
negocio.El encargado de aplicar las herramientas debe remitir el Emprendedor virtual
concepto al gestor líder de la Unidad de Emprendimiento, por
medio electrónico o físico; y dependiendo de los resultados del
A mismo, se debe enfocar la asesoría a actividades que permitan
fortalecer sus competencias emprendedoras si es necesario.
4 Realizar por parte del líder de la Unidad de Emprendimiento Asesores/Gestores de GEE-F-001
de cada Centro de Formación, la orientación de la idea de la Unidad de Inscripción al
negocio, el nivel de avance de la misma, el perfil de los gestores Emprendimiento servicio de
y la disponibilidad de los mismos, asigna una persona para que Asesoría
asesore la idea de negocio. Esta persona asignada hace la (SIGADG)
Inscripción del usuario al servicio de asesoría, en el formato de
Inscripción al servicio de asesoría.De aquí en adelante el usuario

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ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE REGISTRO

tomará el nombre de emprendedor.
A

5 Inscribir al emprendedor por parte del gestor/Asesor de Asesores/Gestores de

5. Programar el emprendimiento, teniendo en cuenta: la Unidad de - DTGEE-F006-
desarrollo de la 1. Los resultados del perfil emprendedor, Emprendimiento M-11 Formato
asesoríaProcesar y 2. El nivel de avance de la idea de negocio Identificación
3. La necesidad de financiación (términos de referencia, e iniciativas
analizar la requisitos y tiempos para acceder a alguna fuente de de perfiles
información financiación) para ideas
4. Demás aspectos que afecten el desarrollo de la asesoría en empresariales
términos de tiempos, recursos físicos, económicos, técnicos y/o de negocio
humanosplanea junto con el Emprendedor el desarrollo de la
asesoría y la registra en el formato de programación de asesoría, - DTGEE-F007-
haciendo énfasis en estructurar los componentes del plan de M-11 Formato
negocios, necesidades formación y fortalecimiento de Guía de
competencias emprendedoras y consecución de recursos negocios para
económicos. emprendedor
es
- GEE-F-003
Formato de
Programación
de asesorías
(SIGADG)
6. Ejecutar la
asesoría para la Asesores/Gestores de GEE-F-002
la Unidad de Registro de
formulación del plan 6 Verificar la Planeación de la asesoría, se procede con el Emprendimiento Asesoría
de negocio. desarrollo de la misma, registrando periódicamente los avances
y ajustes necesarios. La trazabilidad del servicio se debe - DTGEE-F002-
consignar en el formato de Registro de asesoría. Si el plan de M-11 Formato
negocio requiere financiación, el gestor/Asesor de Acta de
emprendimiento asignado, suministra la información Compromiso y
correspondiente a las distintas fuentes de financiación acorde Confidencialid
con la conveniencia del plan de negocio, teniendo en cuenta que ad
si opta por alguna de ellas, el emprendedor cumpla los - DTGEE-
requisitos exigidos por la fuente seleccionada y continuar en la F003-M-11
actividad Informe de
Asesoría/Tuto
ría

7 Si la respuesta es afirmativa continuar con la actividad 8. Por

el contrario, si cuenta con fondos propios y no requiere
B financiación, se procederá a desarrollar la asesoríacontinua en la
actividad 9

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ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE REGISTRO

Asesores/ Gestor de - DTGEE-F003-
8 Realizar por parte del gestor/Asesor de emprendimiento, la Unidad de M-11 Formato
acompañamiento y orientación al emprendedor en la Emprendimiento Informe de
B aplicación de la metodología establecida por la fuente de Asesoría/Tuto
financiación seleccionada. Si la aprobación de recursos es ría
rechazada y el emprendedor lo determina, podrá buscar otra - Formato
fuente para la obtención de recursos. En el caso de proyectos DTGEE-F005-
presentados al Fondo Emprender se requiere hacer el registro M-11
NO 7 Plan requiere en la Plataforma y la reglamentación aplicable para su operación Certificación
Recursos? de viabilidad
del plan de
negocio.
SI 9 Ejecutar por parte del Gestor de emprendimiento asignado, el Asesores/ Gestor de - DTGEE-F004-
cumplimiento de la programación prevista, si no se está la Unidad de M-11 Formato
8 Orientar la cumpliendo, debe realizarse los ajustes necesarios para evitar Emprendimiento Acta de
presentación del cualquier desviación en el resultado esperado. inasistencia o
Plan de Negocio suspensión de
para la la atención
consecución de
recursos. 10 Se analiza y si cumple la ejecución continúa en la Actividad
11. Si incumple, pasa a la Actividad 6.

Asesores/ Gestor de - DTGEE-F007-

9 Hacer 11 Elaborar un acta o informe cuyo tema sea la terminación del la Unidad de M-11 Formato
seguimiento a la servicio, señalando los logros alcanzados en el plan de negocio y Emprendimiento Guía de
ejecución de la recomendaciones para la puesta en marcha. Posteriormente Líder Regional de negocios para
asesoría. envía acta por medio electrónico al Líder Regional de Emprendimiento emprendedor
Emprendimiento.Como parte del cierre, se debe evaluar la es
calidad de la asesoría de acuerdo a los planes establecidos por - DTGEE-F008-
la entidad o directrices de la Coordinación de emprendimiento, M-11 Formato
Empresarismo y Fondo Emprender Actas
10 Se cumple seguimiento
NO Act 6
la Ejecución? de proyectos
aprobados
por fondo
SI emprender.
Aplicativo
11 Elaborar y
software
presentar informe
- DTMC-F002-
de gestión y plan
de mejora a la M-07
DirecciónRegional Evaluación
Asesoría
Planes
Negocio
FIN FIN

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Control de los cambios

Fecha de
Versión Descripción del cambio Solicitado por
aprobación
01 Mayo 30 de 2011 Se generan los cambios respectivos por lineamientos Comité del
dados por la Dirección General y se pasa del Sistema SIMCI
de Calidad al Sistema Integrado de Mejora Continua
Institucional con versión 1(uno); esta disposición es
para todo los Documentos del Sistema

02 Noviembre 30 de Se realiza el cambio de acuerdo a los Ajustes del Comité SIG

2013 Sistema Integrado de Gestión..
03 Enero 07 de 2014 Se realiza por la Implementación del SIG con base en SIG
los lineamientos de la Dirección General y el Centro de
Gestión Administrativa
04 Noviembre 11 de Se realiza por la Implementación del MSIG con base MSIG
2014 en los lineamientos de la Dirección General
(Compromiso) y el Centro de Gestión Administrativa
05 Agosto 6 de 2015 Se realiza la Implementación del Modelo del Sistema MSIGA
Integrado de Gestión y Autocontrol MSIGA con base
en los lineamientos de la Dirección General
(Compromiso) y el Centro de Gestión Administrativa

FECHA 06/ 08/ 2015 CÓDIGO: DTGEE-C001-M-11 Versión :05 Página 7 de 7