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CHEPEN - LA LIBERTAD
2009 - 2018
CHEPEN…LA PERLA DEL NORTE Página 1
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO - CHEPEN - LA
LIBERTAD 2008 - 2018
2009
SECRETARIA TÉCNICA
CORDINADOR GENERAL:
Ing. ELISER PORTILLA LINARES
CONTENIDO
Presentación
Resumen ejecutivo
Marco de Desarrollo
2.1.2. Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia
(ejes viales longitudinales y transversales). 60
2.1.3. Indicadores de transporte. 62
PRESENTACION
El presente documento constituye el “Plan Vial Provincial Participativo de Chepen”, el mismo que ha
sido elaborado por la Secretaria Técnica del Plan Vial (STPV), la misma que se encuentra
constituida por el Alcalde De La Municipalidad Provincial, funcionarios de la municipalidad (Jefe de la
oficina de planificación y presupuesto, gerente de la oficina de obras y desarrollo urbano),
funcionarios del Instituto Vial Provincial (Gerente y un jefe de operación del IVP - Chepen), un
representante del Concejo De Coordinación Provincial y un Coordinador Técnico; en base al marco
de la metodología para la formulación del Plan Vial Provincial Participativo PVPP del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones a través de PROVIAS DESCENTRALIZADO, y con la Oficina de
coordinación Chepen del Provias descentralizado como organismos que brindaron supervisión ,
asesoramiento, y apoyo a la labor de formulación, proporcionando las metodologías y asistencia
técnica que fueron requeridas.
El apoyo logístico recibido durante la elaboración del inventario vial georeferenciado estuvo a cargo
de las Municipalidades Distritales de Pacanga, Chepen y Pueblo Nuevo que conjuntamente con la
municipalidad provincial asumieron el costo de la movilidad y personal de apoyo durante el proceso
del inventario vial.
Este apoyo, fue gradual a medida que se realizaban los talleres este mejoraba por parte de las
Municipalidades Distritales, la participación de la secretaria técnica del plan vial (STPV) y el consejo
de coordinación local provincial (CCLP). Conjugado el binomio técnico y político para la culminación
del presente plan vial.
La Municipalidad provincial de Chepen y los distritos de Chepen, Pacanga y Pueblo Nuevo
paulatinamente asumieron su liderazgo en los talleres realizados, asumiendo un rol protagónico en
el proceso de elaboración del plan vial.
Estos talleres estaban referidos básicamente que en forma participativa los alcaldes de los gobiernos
locales, los actores sociales en su conjunto realizaron y validaron las potencialidades, la priorización
de los caminos vecinales, así como la aprobación del programa de inversiones y la versión final del
plan vial participativo de la Provincia de Chepen.
En consecuencia, el Plan Vial Provincial de Chepen, se convierte en un documento consensuado
que representa el interés colectivo de los agentes provinciales vinculados a la problemática vial y
tiene el propósito de constituirse en el instrumento técnico básico para la gestión vial de largo plazo
que asume la provincia de Chepen como parte de la implementación del proceso de
descentralización en su ámbito jurisdiccional.
Y finalmente el plan consta de tres volúmenes, El primer volumen contienes el Capitulo I Ascpectos
Generales, y Aspectos demográficos y sociales, en el Capito II Oferta de la Infrestuctura Vial: Nivel
de articulación vial de la provincia en el ámbito regional, Analisis del sistema vial de la provincia,
estado y características de los caminos vecinales y de herradura, indicadores de la infrestuctura vial,
Niveles de intervención en los caminos vecinales.
En el volumen dos,Programa de Inversion Vial: contiene el capitulo V Propósitos del plan vial : que a
su vez contiene la Visión; los objetivos, objetivo General, Objetivos específicos, estrategias,
el capitulo Vl Programacion de Inversiones Viales: Priorizacion de las inversiones Viales,Programa
de intervención, Programa de Inversiones, Financiamiento, Impacto de la Vulnerabilidad y medio
ambiente en los caminos priorizado. Capitulo Vll Seguimiento y Evaluacion del PVPP: Marcon
Institucional,Actores y Responsabilidades, Indicadores de Seguimiento, e Indicadores de Evalucion.
Volumen lll. Anexos las mismas que estas descritas en el resumen ejecutivo y en el desarrollo del
plan vial. El presente Plan fue aprobado en la secretaria técnica y taller provincial de fecha. 20 de
Febrero del 2009.
RESUMEN EJECUTIVO
La provincia de Chepen cuenta con 75,980 habitantes según el censo 2007, frente
a la población de toda el departamento de La Libertad que es un total de
1'617,050 habitantes esto también de acuerdo al ultimo censo del 2007, por otro
lado en lo que respecta a la producción, la provincia de Chepen sobre saliéndola
producción de caña de azúcar 78350 TM, Arroz a con 34865 TM y maíz amarillo
con 26380 TM.
VIEJAS cual están siendo mantenida a través de las microempresas de mantenimiento, estos son los
principales ingresos a la provincia.
Asi mismo se tiene acceso a la provincia de Chepen por las rutas nacionales 001N e ingresa
desde La Panamericana Norte – Chepen vía asfaltada, y la VIAL NACIONAL 008N,(CIUDAD DE
DIOS) - TEMBLADERA-CHILETE-MAGDALENA-SAN JUAN CAJAMARCA que esta asfaltada , RED
VIAL DEPARTAMENTAL 102 que esta afirmado y viene desde CHEPEN TALAMBO CAJAMARCA
(LAS VIEJAS cual están siendo mantenida a través de las microempresas de mantenimiento, estos
son los principales ingresos a la provincia.
La densidad vial nos indica cómo se está asignando recursos para la infraestructura vial de la
provincia de Chepen respecto a la región La Libertad y en el Perú, podemos deducir que en esta
provincia las inversiones viales han sido significativas respecto a otras provincias, por tener una
densidad de 4.38 (Km. / Hab.) que es muy superior al de a nivel nacional (2.8) (Km. / Hab.) y
regional 3.04 a nivel de la región y nación al, este resultado es dado por su ubicación estratégico por
estar conectado, articulado con la panamericana norte y con accesibilidad a los 110 centros
poblados de la provincia de Chepen; sin embargo es conveniente impulsar mayores recursos de
infraestructura vial, por que se tiene 100.2 km todavía sin afirmar, por lo que es conveniente impulsar
mayores recursos en infraestructura vial.
En cuanto a la participación por tipo de red vial y tipo de superficie de la provincia de Chepen tiene
48 caminos vecinales entre registrados 10 con un total de 93.21km de los cuales 64.59 km están
afirmado y sin afirmar 28.61km, y como caminos vecinales no registrados con 174.00 km. de los
cuales se encuentra asfaltado 12 .00 km, afirmado 126.00km y sin afirmar.35.29 km.
Asimismo por estado de conservación de los caminos vecinales se puede observar en el cuadro
siguiente: (copiar cuadro de inventario vial cuadro que sigue de figura 07)
La superficie de la red vial de la provincia de Chepen dentro de las 51 rutas con una longitud de
333.77 km, el 13% de las vías se encuentran a nivel de asfaltado, el 68% de las rutas se encuentran
a nivel de afirmado y sin afirmar se encuentran el 19% de la vías.
MARCO DE DESARROLLO
Los Planes de Desarrollo Concertado de los Distritos de Pueblo Nuevo, Pacanga, Chepen y de la
provincia de Chepen, están encaminados en lograr la Visión de la Región La Libertad:
“Al año 2021, La Libertad se mantiene a la vanguardia de la región norte y ocupa un lugar primordial en el desarrollo nacional, su espacio se encuentra
territorialmente integrado y acondiicionado para aprovechar de manera racional sus recursos, habiendo logrado avances significativos en la
sostenibilidad de su desarrollo humano y económico; y consolidado una institucionalidad sólida, democrática, honesta y comprometida con la equidad y la
inclusión social” y así como lograr sus objetivos en Articulación Vial Y Ordenamiento Territorial Regional, Desarrollo Económico
Productivo, Desarrollo Social, Seguridad Ciudadana, Conservación Del Medio Ambiente.
Para la cual será necesaria que sus doce provincias y sus distritos de la Región cumplan un
determinado rol de acuerdo a sus potencialidades y ventajas comparativas y procesos de
complementación interprovincial contribuyendo de esta manera a un desarrollo del Departamento de
la Libertad más dinámico y equilibrado.
• Cuenta con recursos potenciales en suelos agrícolas de 30558 Has, que puede ser utilizado
para la producción agropecuaria.
• La provincia de Chepen es parte de un eje importante de la costa norte junto con su vecino
la provincia de Pacasmayo, teniendo una integración natural, por su parte de la cuenca
Hidrográfica del Jequetepeque, con otras provincias como San Miguel, San Pablo,
Contumazá y Cajamarca de la región Cajamarca, en donde tienen sus nacientes esta amplia
cuenca conformando uno de los espacios Geo-económicos productivos más importantes de
la macro región norte, para lo cual será conveniente priorizar las inversiones viales de los
caminos vecinales, departamentales y nacionales.
desarrollo productivo y una Promover la conservación y protección del medio atención en los establecimientos de salud a través de
producción industrial y ambiente a través de la utilización adecuada de la implementación adecuada de puestos de salud;
comercial impulsada a áreas verdes y recursos naturales con el apoyo mediante alternativas de financiamiento de entidades
través de microempresas privado y estatal. públicas y privadas.
que generen puestos de
trabajo permitiendo el Mejorar el acceso equitativo a los servicios Para Objetivo Estratégico 2: Promover la conservación
desarrollo” básicos, en base a la participación y organización y protección del medio ambiente a través de la
de la población, con el apoyo de la cooperación utilización adecuada de áreas verdes y recursos
técnica y la inversión pública y privada. naturales con el apoyo privado y estatal.
Objetivo Estratégico Agropecuario
Para Objetivo Estratégico 3: Mejorar el acceso
Mejorar la producción agrícola mediante el
equitativo a los servicios básicos, en base a la
aprovechamiento adecuado del recurso hídrico, a
participación y organización de la población, con el
través del revestimiento de canales, mejorando
apoyo de la cooperación técnica y la inversión pública
las técnicas de riego y con capacitación
y privada.
tecnificada de los agricultores.
Plan de Pueblo Nuevo, distrito Eje estratégico: gobierno local, participación y Fortalecer el gobierno local a través de alianzas
Desarroll costeño de la región La seguridad ciudadana estratégicas con municipios e instituciones, con el fin
o de Libertad, con una actividad de orientar un desarrollo integral, con proyectos
Pueblo agrícola exportadora y Eje estratégico: educación, cultura, deporte y financiados por organismos estatales y de cooperación
Nuevo sostenible, basada en una turismo. internacional.
infraestructura moderna,
con un gobierno local Eje estratégico: salud y medio ambiente Mejorar y ampliar la infraestructura educativa, a través
promotor del desarrollo, proyectos financiados con la transferencia de recursos
sustentando en la Eje estratégico agropecuario al GR con participación de los gobiernos locales y con
participación activa y apoyo de la cooperación internacional
concertada de sus
ciudadanos con principios
de equidad y credibilidad.
Plan Vial La Dirección Regional de Asimismo, mantienen relaciones de coordinación El Departamento La Libertad constituye un espacio en
Departam Transportes y y apoyo con el Ministerio de Transportes y el cual confluyen una trayectoria histórica
ental Comunicaciones Comunicaciones, en especial con la Dirección extraordinaria y un enorme potencial natural, que
Participati conjuntamente con la General de Caminos y Ferrocarriles y con los configura un territorio con posibilidades de alcanzar
vo-PVDP Dirección de Ingeniería y Proyectos Especiales de Infraestructura de niveles de desarrollo compatibles en todas sus
Obras del Gobierno Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL y actividades económicas.
Regional, órganos de Infraestructura Departamental – PROVIAS
responsables de la gestión DEPARTAMENTAL.
vial departamental.
Plan de Al año 2021, La Libertad se ARTICULACIÓN VIAL Y ORDENAMIENTO EJE DE INTEGRACIÓN TRANSVERSAL ANDINA Articular el Mejoramiento
Desarroll mantiene a la vanguardia de la TERRITORIAL REGIONAL Espacio Regional de la vía
o Articular el espacio Regional, dentro de una El principal problema lo constituye la deficiente mediante la Chepen - El
región norte y ocupa un lugar Infraestructura vial de integración entre las ciudades, valles
de la estrategia de desarrollo de Corredores Económicos Construcción, Salvador a nivel
Región primordial en el desarrollo y el Ordenamiento Territorial interandinos y de estos con los principales mercado Mejoramiento de asfaltado en
nacional, su especio se costeros. Rehabilitación y la provincia de
encuentra territorialmente DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO EJE DE INTEGRACIÓN LA LIBERTAD CAJAMARCA Mantenimiento Chepen.
integrado y acondicionado para Promover el crecimiento económico y la inversión a La especial relación demográfica, migratoria y de de s/.1159.000
aprovechar de manera través del mejoramiento de la infraestructura intercambio económico que desde el virreinato han infraestructura
productiva. integrado a las regiones de Cajamarca y La Libertad. vial. Afirmado de
racional sus recursos,
camino
habiendo logrado avances DESARROLLO SOCIAL EJE DE DESARROLLO COSTERO Constituye el Alentar la carrozable del
significativos en la sostenibilidad Mejorar la calidad de vida de la población, espacio de mayor desarrollo relativo de la Región, que inversión privada AA.HH. Calera
de su desarrollo humano y contribuyendo a la disminución de los niveles de incluye las principales ciudades y los emprendimientos nacional y Baja – CP.
económico; y consolidado una pobreza, promoviendo el mejoramiento del económicos más importantes. extranjera que Talambo.
institucionalidad sólida, capital humano, la integración social, la igualdad de genere puestos S/.4.000.
oportunidades y el fortalecimiento de la sociedad de trabajo
democrática, honesta y EJE DE INTEGRACIÓN TURÍSTICA La actividad
civil. identificando y Arreglo de
comprometida con la turística constituye la economía de mayor crecimiento potenciando carretera del
equidad y la inclusión SEGURIDAD CUIDADANA sectorial, en el presente siglo. nuevos AA.HH. Lorenzo
social. Contribuir a garantizar la tranquilidad social, mercados. La Valle –
mediante un trabajo integrado y sostenido en la AA.HH. Paraíso
región. s/. 4.400
Fuente: elaborado en base al plan de desarrollo Provincial, Plan Estratégico de Desarrollo Provincial, Plan de Acondicionamiento Territorial
Provincial, Planes de Desarrollo Distritales, Plan Vial Departamental, Plan de Desarrollo de la Región.
VOLUMEN I.
CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LA
PROVINCIA.
1
CAPITULO 1
ASPECTOS GENERALES
Cuadro Nº 1.1.
Ubicación geográfica de los distritos de la provincia
1.1.1.1 UBICACION
La provincia de Chepen se encuentra ubicado en el norte del Perú entre las coordenadas de longitud
79°25’36’’ y la latitud 07’’13’27’’ y entre un rango altitudinal de 0 a 1000 msnm y a 700km. de la
capital de la República.
1.1.1.2. LIMITES
- Por el Norte con el distrito de Pacanga (Río Seco de San Gregorio o Chaman).
- Por el Sur y Oeste con el distrito de Guadalupe.
- Por el Este con el distrito de San Gregorio.
- Por el Sur Este con el distrito de Yonan.
Cuenta con una superficie de 1,142.43, siendo a nivel distrital Pacanga el de mayor superficie de
583.93km2 seguido de Chepen con 287.39 Km2. y Pueblo Nuevo con 271.16Km2.
En cuanto a densidad poblacional la provincia y el distrito de Chepen tiene una densidad poblacional
de superior a la región de La Libertad.
1.1.3.1. CARACTERISTICAS
Cuadro Nº 1.2.
CARACTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS DE LA PROVINCIA DE CHEPEN
UNIDAD
SÍMBOL MORFOL CARACTERÍSTICAS GENERALES
O ÓGICA Factores Formas originadas
DE geodinámic PROCESOS ILUSTRACIÓ
ANÁLISIS as MORFOLÓGICOS N
REFERENCIA
L
Ribera Climatológic Este acontecimiento Las precipitaciones
Litoral os climatológico, pone en pluviales no son
( R-Lit ) Hidrológicos situación de riesgo las significativas, aunque la
Antrópicos actividades presencia periódica del
productivas, las Fenómeno “del Niño”, altera
infraestructuras viales las condiciones climáticas,
y la vida misma de los apreciándose un
pobladores de la incremento considerable de
provincia, desde la temperatura y de las
épocas ancestrales lluvias, esto en el mes de
diciembre.
Pampas Climatológic Planicie Fluvial, Conos Erosión eólica: deflación y
Costaner os de Eyección, Planicie acumulación eólica
as Hidrológicos eólica,
( Pp-Ct ) Antrópicos
Valle Climatológic Mantos de Los suelos son arenosos,
Amplio os Piedemonte, francos y de naturaleza
(V-Amp) Hidrológicos Planicie Fluvial, aluvial muy apropiados para
Antrópicos Planicie la agricultura.
Mixta, Planicie Erosión Fluvial:
estructural, Socavamiento y excavación
Valle estrecho coluvial de taludes y
acumulación aluvial
Clima
La provincia presenta un clima cálido, ya que cuenta con una temperatura media de 19º C; aunque la
temperatura puede alcanzar una máxima de 33º C en el mes de febrero y una temperatura mínima
de 12º C en el mes de agosto.
Las precipitaciones pluviales no son significativas, aunque la presencia periódica del Fenómeno “del
Niño”, altera las condiciones climáticas, apreciándose un incremento considerable de la temperatura
y de las lluvias. Este acontecimiento climatológico, pone en situación de riesgo las actividades
productivas, las infraestructuras y la vida misma de los pobladores de la provincia, desde épocas
ancestrales, y de los más recientes acontecimientos; aún se tiene presentes, por los daños
causados el niño de 1925, 1971, 1983 y 1998.
Suelos
Los suelos son arenosos, francos y de naturaleza aluvial muy apropiados para la agricultura. Las
fuentes de agua, en el ámbito de la provincia son escasas y las aguas para regadío son obtenidas
del rió seco de Chamán y del Jequetepeque, represado en la cuenca intermedia.
Flora
La flora existente en la provincia de Chepén es variada y diversa, se encuentra desde especies de
bosques y matorrales de zonas áridas, hasta formas de vida especiales, como los de matorral de
Dunas y humedales y lomas costeras.
La provincia de Chepén, junto con la provincia de Pacasmayo, presenta una superficie total de
bosques de 2,790 hectáreas. Caracterizados por tener una cobertura compuesta principalmente por
Algarrobo, Espino o Faique, Vichayo, Concuno, Chope, Zapote.
De las áreas históricas de algarrobales que se tiene referencia en la provincia de Chepén, cabe
señalarse: el algarrobal ubicado en el distrito Pacanga, ex cooperativa Lucas Deza Romero, con un
área de 50.00 ha. Sebastropol, también ubicado en el distrito Pacanga, C.P. de Pacanguilla de la
Comunidad Campesina de Chepén, con un área de 500.00 ha. Cerro Colorado, ubicado en el distrito
de Pacanga, Cerro Colorado, con un área de 30.00 ha. La Ladrillera Pacanga, ubicado en el distrito
de Pacanga, con un área de 50.00 ha. Santa María (Monteseco) ubicado en el distrito Pacanga, con
un área de 50.00 ha. San Idelfonso, ubicado en el distrito de Pueblo Nuevo, ex cooperativa San
Idelfonso, con un área de 200.00 ha. Santa María, ubicado en el distrito de Pueblo Nuevo, ex
cooperativa Santa Rosa con un área: 70.00 ha.
De todas las áreas de bosque la más importante fue el algarrobal El Moro, ubicado al este del pueblo
de San José de Moro, margen derecho del Río Chaman, en el Distrito de Pacanga. Comprendió 325
hectáreas, albergando además, dentro de su ámbito restos arqueológicos monumentales del periodo
prehispánico (año 800 d.C.), que a la fecha se encuentran muy depredados.
Mar y Ríos
Los principales ríos que tienen una vinculación con el ámbito que ocupa la provincia de Chepén son
el Río Jequetepeque y el Río Chamán conocido también como Río “Loco”, su caudal es significativo
en el verano cuando se da la presencia de lluvias en la parte andina. En el caso del primero se
cuenta con una infraestructura de canales que desvían las aguas del Río Jequetepeque para irrigar
las tierras de cultivo de la provincia, desde la represa de “Gallito Ciego”.
El estudio de los aspectos de fisiografía y los eventos naturales que se desarrollan propios de la
Geodinámica interna y externa en el caso de la provincia de distritos de Chepen, Pácanga y pueblo
nuevo esta pro propensos al fenómeno hidrogravitacional producto del movimiento del fondo del
océano pacifico tsunami, el mismo que puede generar una alta vulnerabilidad con relación al sistema
vial de la provincia y los distritos de la provincia. No presentando deslizamientos, aluviones,
huaycos, caídas, derrumbes, esto como parte del análisis geodinámico externo y por las mismas
características Geomorfológicas que se detallan en el cuadro anterior.
Las precipitaciones pluviales no son significativas, aunque la presencia periódica del Fenómeno “del
Niño”, altera las condiciones climáticas, apreciándose un incremento considerable de la temperatura
y de las lluvias
Este acontecimiento climatológico, pone en situación de riesgo las actividades productivas, las
infraestructuras y la vida misma de los pobladores de la provincia, desde épocas ancestrales, y de
los más recientes acontecimientos; aún se tiene presentes, por los daños causados el niño de 1925,
1971, 1983 y 1998.
Como se detallo línea arriba, la provincia de Chepen no es zona de constates lluvias ni inundaciones
por lo que no generan inundaciones, huaycos ni derrumbes por sus mismas características
geomorfológicas y ubicación territorial que en este caso es zona costera, a excepción que en el mes
de diciembre se hace presente el fenómeno del niño que es donde se produce circunstanciales
lloviznas de carácter regular.
Fauna
Se encuentran 85 especies de animales de aves (en el año 1997, se registraron 40 especies de
aves, solamente en el ámbito del algarrobal de Moro); y 7 especies de reptiles, siendo los más
representativos el Dicrodon guttulatum (Cañan) y el Callopistes flavipunctatum (Iguana).
Los mamíferos representativos son el zorro y la Vizcacha
Flora
El algarrobo como principal especie protegida del área con un total de 325 has.
Área
natural Extens. Dispositivo Zonas
protegida (Ha) Provincia Dpto. Legal de Vida Objetivos
Proteger los bosques naturales del
Valle de Jequetepeque, la
diversidad de especies silvestres
que en ellos se alberga, así como el
Algarrobal La D.S. Nº 02- complejo arqueológico de las
El Moro 320,69 Chepén Libertad 95-AG ds-PT culturas Chimú y Moche.
Fuente: Plan de desarrollo concertado de la provincia de Chepen 2005
En esta parte de la reserva se desarrolla actividades de la silvicultura, las cuales tienen técnicas que
se pueden definir como tratamientos, cuyo objetivo es garantizar dos principios básicos: la
persistencia de la masa (continuidad en el tiempo) y su uso múltiple. La silvicultura origina una
producción diversa (diferencia clara con la agricultura.)
1.2.1. Población
Cuadro Nº 1.3.
Población total y tasas de crecimiento
Distritos/ POBLACION TC* POBLACION
provincia PROYECTADA
Años 1993 % 2007 % 2018 %
Chepen 39778 67.23 45,639 60.07 0.01 50387 53.3
Pacanga 10585 17.89 17,976 23.66 0.04 26321 27.8
Pueblo Nuevo 8804 14.88 12,365 16.27 0.02 15791 16.7
Provincia 59167 100.00 75,980 100.00 0.02 94516 97.9
Departamento 1270261 4.66 1617050 4.70 0.02 1923984 4.91
Fuente: Instituto nacional de estadística e informática (resultados anteriores 1993 y resultados
definitivos 2007)
Del análisis del cuadro anterior el distrito de Chepen, en 1993 tuvo una población total de 39,778
habitantes, en 2007 un total de 45,639 habitantes, creciendo a una tasa de 0.01; estimando una
población de 50,013 habitantes al 2018.
El distrito de Pacanga, en 1993 tuvo una población total de 10,585 habitantes, en 2007 un total de
17,976 habitantes, creciendo a una tasa de 0.04; estimándose un total de 26,295 habitantes solo
para este distrito para el año 2018.
Para el año 2018 el distrito de Pueblo Nuevo, en 1993 tuvo una población total de 8,804 habitantes,
en 2007 un total de 12,365 habitantes, creciendo a una tasa de 0.02; estimándose un total de
15,789 habitantes para el año 2018; del análisis de la población para ambos periodos destaca el
distrito de Chepen con el 67.23% y 60.07% respecto al total provincial, este comportamiento
poblacional está relacionado con el desarrollo de las actividades económicas y sociales justificando
el de ser capital de la provincia de Chepen.
Seguido del distrito de Pacanga con el 17.89%, 23.66% y Pueblo Nuevo con el 12.36% y 16.27%,
estimándose para el año 2018 con una población del distrito de Chepen de 50,387 que representa el
53.3% lo que sigue manteniendo su hegemonía de ser distrito de mayor desarrollo en cuanto a
actividades económicas y comerciales.
Siguiéndole Pacanga con 27.8% y Pueblo Nuevo con 16.7% al 2018.
CUADRO N° 1.4
Población urbana y rural – 2007
Urbano Rural Total
DISTRITO Abs. % Abs. % Abs. %
Chepen 41358 91 4281 9 45639 100
Pacanga 13012 72 4964 28 17976 100
En el cuadro N°14 se muestra a la población urbana y rural por distritos, de la provincia y del
departamentalmente en el que podemos observar que el distrito de Chepen cuenta con un total de
41358 habitantes a nivel urbano y 4281 habitantes a nivel rural, de la misma manera el distrito de
Pacanga cuenta con un total de 13012 habitantes a nivel urbano y 4964 habitantes a nivel rural y el
distrito de Pueblo Nuevo cuenta con un total de 7783 habitantes a nivel urbano y 4582 habitantes a
nivel rural, siendo el de mayor componente urbano el distrito de Chepen con 91% y solo el 9% en el
área rural, seguido del Distrito de Pacanga con 72% en el ámbito urbano y 28 % en el área rural y el
distrito de Pueblo Nuevo con el 63% en el área urbano y 37 % en el área rural. Lo que le da al
distrito de Chepen por su mayor población urbana el de ser capital de la provincia de Chepen.
CUADRO Nº 1.5.
POBLACIÓN POR RUTAS, CENTROS POBLADOS Y CATEGORÍAS
CENTRO CATEGORIA POBLACION
Codigo Rutas
POBLADOS DE CC.PP 2007
Ll - 504 Emp.Ll - 507 Emp.Hda. Santa Fe Chepen Alto Urbano 544
Chepen Alto Urbano 544
Ll - 507 Emp. Chepen Alto - Emp. Puente Mayta
Puente Mayta Urbano 1184
Morana Alta Rural 384
Emp.Ll - 100 - Morana Alta - Morana Baja Morana Bajo Rural 120
Ll - 509 -Calera Baja - Calera Alta Emp. Puente Calera Alta Rural 315
Mayta Calera Baja Rural 362
Puente Mayta Urbano 1184
Ll - 510 Emp. PE-8N - Emp. Puente mayta Puente Mayta Urbano 1184
Emp. Ll-100 - (Chepen) - Emp. Nuevo Chepen Urbano 34728
Ll - 511
Paraiso Nuevo Paraiso Rural 457
115
R-26 Emp.ruta Ll - 511 - Emp. Cerro serrano Cerro serrano Rural
Algarrobal de 187
San Mateo Rural
Emp.Ll - 509 - Algarrobal de San Mateo -
R - 27 San Simon Rural 187
San Simon - Huabal - Emp. La Arenita
Huabal Urbano 966
La Arenita Rural 177
R -28 Emp.PE - 8N - Emp. Huabal Huabal Urbano 966
R -29 Emp.PE - 8N - Emp. La Arenita La Arenita Rural 177
R -30 Emp.PE - 8N - Emp. Zapotal Zapotal Rural 347
Cherrepe Rural 317
Emp. Cherrepe - Buenos Aires - San Buenos Aires Rural 136
Ll - 500 Idelfonso - Sta. Rosa - Huanchaco - Nueva San Idelfonso Urbano 436
Esperanza Santa Rosa Urbano 2245
Nueva Esperanza Rural 267
436
San Idelfonso Rural
Emp.San Idelfonso-Santa Maria-Vista
R - 20 Santa Maria Rural 200
Alegre-Emp.Monte Seco
Vista Alegre Rural 69
Monte Seco Rural 265
R - 21 3754
Emp.Ll-503(Pacanga)-Emp.Ruta 16 Pacanga Urbano
113
R - 22 Emp.Dv.Huaca-Emp.El Triunfo El Triunfo Rural
2992
Emp.Pueblo Nuevo - San Jorge - Cabo Pueblo Nuevo Urbano
R - 36
Verde - Cruz de la Legua Emp. Ruta 16 San Jorge Rural 110
Cabo Verde Rural 580
R - 38 198
Emp.PE-1N- Emp.Santa Victoria Santa Victoria Rural
Fuente: inventario vial geoireferenciado de Chepen – Instituto nacional de estadística e informática
resultados definitivos 2007; Inventario vial georeferenciado de la Provincia de Chepen. Febrero 2009
La provincia de Chepen tiene 48 rutas vecinales de las cuales 38 son registradas y 10 rutas no
registradas y a nivel distrital Chepen tiene 32 centros poblados que beneficia a una población de
45,639 Pacanga con 35 centros poblados que beneficia a una población 17,976 y pueblo nuevo a 43
centros poblados que beneficia a una población de 12,365 ; además podemos mencionar que el
distrito de pueblo nuevo es que el mayor Centros poblados alberga siendo una de las razones el de
la incorporación de nuevas áreas de cultivo lo que genero asentamientos de centros poblados.
CUADROS Nº 1.6.
PEA POR DISTRITOS Y PROVINCIA – 2007
Figura N°1
Otros PEA POR SECTORES DEL DISTRITO CHEPEN - 2007
6%
Construccio
n
12%
Manufactur
a
12% Agropecuari
Turismo a
11% 59%
Pesqueria Minera
0% 0%
La PEA del distrito de Chepen es de 7,111, sobresaliendo la PEA del sector agropecuario con el
4,213 (59 %), seguido del sector construcción, manufacturas, turismo con el 12%, 12% y 11%
respectivamente y otros sectores con el 6% (servicios).
Figura N°2
88%
La PEA del distrito de Pacanga es de 4,998, sobresaliendo la PEA del sector agropecuario con el
4,392 (88 %), seguido del sector construcción, turismo, manufacturas, con el 4%, 4% y 3%
respectivamente y otros sectores con el 0% (servicios).
Figura N°3
La PEA del distrito de Pueblo Nuevo es de 3,123, sobresaliendo la PEA del sector agropecuario con
el 2,703 (74 %), seguido del sector construcción, manufacturas y turismo con el 8%, 7% y 7%
respectivamente y otros sectores con el 4% (servicios).
CUADROS Nº 1.7
PEA POR PROVINCIAS Y DEPARTAMENTOS - 2007
PEA POR SECTORES
Provincias Total
Agropecuaria Minera Pesquería Turismo Manufactura Construcción Otros
Ascope 11,389 68 406 1,649 4,041 2,436 823 20,812
Bolivar 2,641 19 0 88 121 224 36 3,129
Chepen 11,308 23 38 988 1,133 1,218 524 15,232
Gran Chimu 6,398 1,205 0 189 170 236 86 8,284
Julcan 6,393 4 0 60 74 74 33 6,638
Otuzco 20,870 596 2 544 709 560 235 23,516
Pacasmayo 10,020 62 298 1,125 2,415 2,083 740 16,743
Pataz 9,939 5,283 8 468 538 955 224 17,415
S. Carrión 22,720 775 8 785 1,612 1,473 427 27,800
S. de Chuco 7,011 2,708 2 332 497 922 152 11,624
Trujillo 15,567 1,831 699 18,998 44,409 23,928 11,765 117,197
Viru 16,368 87 109 800 4,474 1,371 350 23,559
Departamento 140,624 12,661 1,570 26,026 60,193 35,480 15,395 291,949
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Código
Nº Nombre de los Caminos Longitud (Km.) Nivel de intervención Estado de la Vía
de Ruta
Emp.Cherrepe-Nuevo
Horizonte-Buenos Aires-
San Idelfonso-Sta. Rosa-
Huanchaco-Nueva
Esperanza-Pueblo Nuevo-
Los Parques-Guanabana-
La Pampilla-La Manga-
Emp. Lmt. Prov.
1 Ll-500 Pacasmayo 28,6142224 Rehabilitacion Malo
Emp. Pacanga-El
Tambillo-Martin Sanchez-
2 Ll-501 Monte Seco-Emp. Ruta 14 6,4612185 Mantenimiento Periodico Regular
Emp. Ll. 500Emp. Santa
3 Ll-502 Catalina 4,9373972 Mantenimiento Periodico Regular
Emp. PE-1N- Pacanguilla-
Tanguito-Pacanga-San
4 Ll-503 Gerardo-Emp. Ll. 500 9,2735419 Mantenimiento Periodico regular
Emp. Ll. 507Emp. Hda.
5 Ll-504 Santa Fe 1,9355195 Mantenimiento Periodico Regular
Emp. PE-1N-ruta 14-Emp.
6 Ll-506 Lmt. Prov. Lambayeque 18,4903178 Rehabilitacion Malo
Huabal
Emp. PE-8 N -Emp. La
39 R29 Arenita 0,4122209 Rehabilitacion Malo
Emp. PE-8 N -Emp.
40 R30 Zapotal 0,4044909 Rehabilitacion Malo
Emp. PE-8 N -Emp.
41 R31 Polvorin 0,4498609 Rehabilitacion Malo
Emp. Ll- 500-Geipe Bajo-
Gelpe Bajo-El Milagro-
Molino-Aviación-Emp. Ll-
42 R32 502 5,0648127 Mantenimiento Periodico Regular
Emp. Charcape-Emp. San
43 R33 Eugenio Bajo 2,9051552 Rehabilitacion Malo
Emp.Pueblo Nuevo-Emp.
44 R34 Charcape 2,1532156 Rehabilitacion Malo
Emp. Charcape-
45 R35 Emp.Eugenio Alto 3,7353296 Rehabilitacion Malo
Emp. Pueblo Nuevo- San
Jorge-Cabo Verde-Cruz
46 R36 de la Legua-Emp. Ruta 16 2,7221153 Mantenimiento Periodico Regular
Emp. Buenos Aires-Alto
San Ildefonso-
Tahuantinsuyo-Pampa de
Cherrepe-Emp. La
47 R37 Bocana 12,6611157 Rehabilitacion Malo
Emp. PE1 N-Emp. Santa
48 R38 Victoria 2,5965371 Mantenimiento Periodico Regular
La PEA de la provincia de Chepen es de 15,232, sobresaliendo la PEA del sector agropecuario con
el 11,308 (74 %), seguido del sector construcción, manufacturas, turismo con el 8%, 7% y 7%
respectivamente y otros sectores con el 4% (servicios); lo que debido a la ubicación estratégica el de
estar conectado a la panamericana norte vinculándose con el mercado regional, nacional e
internacional dándole ventajas frente a las otras provincias competitivas frente a los otros sectores.
Figura N°4
Figura N°5
Agropecuaria
48%
Manufactura
21%
Turismo
Pesqueria Minera
9%
1% 4%
Cuadro Nº 1.8.
LA LIBERTAD: NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2007
Tasa
% % Indice
% % % % desnutr
poblac. pobla de
Poblaci pobla Quin pobla mujeres niños ic.
Dpto Prov. Distrito sin c. sin Desarro
ón 2007 c. til 1/ c. sin analfab 0-12 Niños
desag/le eletric llo
Rural agua etas años 6-9
tr. idda Humano
años
La Libertad Chepen Chepen 45,639 9% 3 9% 10% 19% 8% 24% 11% 0.6268
La Libertad Chepen Pacanga 17,976 28% 2 8% 6% 40% 16% 27% 21% 0.5922
La Libertad Chepen P. Nuevo 12,365 37% 2 3% 13% 36% 13% 26% 14% 0.6030
La Libertad Chepen 75980 18% 3 8% 9% 27% 11% 25% 14% 0.6148
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI,
Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD.
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método
de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos
Según el mapa de pobreza a nivel distrital según Foncodes tenemos que el distrito de Chepen,
Pacanga, y Pueblo Nuevo se encuentran fuera del más pobre y menos pobre por estar en el quintil
3 y 2 respectivamente siendo corroborado con los índices de carencias a nivel distrital, así el distrito
de Chepen tiene el 9% sin agua,10% sin desaguae,8% mujeres analfabetas, tasa de desnutrición
11% y un índice de desarrollo humano de 0.6268.el distrito de Pacanga tiene el 8% de población sin
agua,6% de población sin desague,40 sin electricidad,16% de mujeres analfabetas,21 % de tasa de
desnutrición y un índice de desarrollo humano de 0.5222 y finalmente el distrito de Pueblo Nuevo
tiene el 3% de la población sin agua,13% sin desague,36% sin electricidad,13%de mujeres
analfabetas, tasa de desnutrición del 14 % y un índice de desarrollo humano de 0.6030.
A nivel provincial según el Foncodes, Chepen se encuentra en el quintil 2 entre ubicándose fuera del
más pobre, por lo que comprueba que tiene el 8% sin agua, 9% sin desagüe, 27% mujeres
analfabetas, tasa de desnutrición 14% y un índice de desarrollo humano de 0.614.
Al igual que las informaciones anteriores servirá para la evaluación y priorización de los caminos
vecinales así la accesibilidad de los 48 caminos de los distritos de Chepen, Pacanga y Pueblo
Nuevo a los centros educativos y de salud los resultados se tiene a continuación.
Cuadro Nº 1.9.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y DE SALUD POR RUTAS Y CENTROS POBLADOS
2
CAPITULO II
El sistema vial de la provincia de Chepen se encuentra articulado entre sus tres distritos
internamente y externamente atravez de la panamericana norte con su región La Libertad,
Lambayeque y transversalmente con la región Cajamarca dándole una connotación de articulación
nacional; Que permite conectarse con el mercado intraregional (La Libertad) interregional
(Lambayeque, Cajamarca) sirviendo de acceso a los centros poblados de la provincia de Chepen y
está conectado al nodo de desarrollo de Chepen-Pacasmayo-Chiclayo.
La provincia de Chepen, dentro de la región la libertad se encuentra dentro de una zona dinamiza
por el Eje Trujillo – Chepén: que es un eje de integración económica de gran importancia en el
desarrollo del departamento. Se inicia en la Metrópoli Trujillo y termina en los límites territoriales
pertenecientes a la provincia de Chepén. Hacia él concurren vías que integran a importantes
ciudades como son: La Esperanza, Chocope, Ascope, Paiján, San Pedro de Lloc, Pacasmayo,
Guadalupe, entre otros; del mismo modo este eje, permite la vinculación económica y social con el
departamento de Lambayeque.
El eje Trujillo- Chepén, tiene una longitud aproximada de 139 Km. Sobre este eje, se observan dos
tramos diferenciados por su especialización productiva, dinamismo e importancia nodal: Trujillo-
Ascope y Pacasmayo Chepén.
Figura 01
El acceso de ingreso al departamento de La Libertad desde la capital del Perú es por la vía nacional
01N ruta asfaltada que vienes desde Lima – Huacho – Huarmey –Casma – Moche – Trujillo -
Guadalupe que se tiene el ingreso principal a la Capital de provincia de Chepen por la ruta
departamental 102 ruta asfaltada como se observa en la figura 01.
También se tiene acceso a la provincia de Chepen por las rutas nacionales 001N e ingresa desde
La Panamericana Norte – Chepen vía asfaltada, y la VIAL NACIONAL 008N,(CIUDAD DE DIOS) -
TEMBLADERA-CHILETE-MAGDALENA-SAN JUAN CAJAMARCA que esta asfaltada , RED VIAL
DEPARTAMENTAL 102 que esta afirmado y viene desde CHEPEN TALAMBO CAJAMARCA (LAS
VIEJAS cual están siendo mantenida a través de las microempresas de mantenimiento, estos son los
principales ingresos a la provincia.
Figura 03:
También se tiene acceso a la provincia de Chepen por las rutas nacionales 001N e ingresa desde
La Panamericana Norte – Chepen vía asfaltada, y la VIAL NACIONAL 008N,(CIUDAD DE DIOS) -
TEMBLADERA-CHILETE-MAGDALENA-SAN JUAN CAJAMARCA que esta asfaltada , RED VIAL
DEPARTAMENTAL 102 que esta afirmado y viene desde CHEPEN TALAMBO CAJAMARCA (LAS
VIEJAS cual están siendo mantenida a través de las microempresas de mantenimiento, estos son los
Figura 03
La provincia de Chepen, dentro de la región la libertad se encuentra dentro de una zona dinamiza
por el Eje Trujillo – Chepén: que es un eje de integración económica de gran importancia en el
desarrollo del departamento. Se inicia en la Metrópoli Trujillo y termina en los límites territoriales
pertenecientes a la provincia de Chepén. Hacia él concurren vías que integran a importantes
ciudades como son: La Esperanza, Chocope, Ascope, Paiján, San Pedro de Lloc, Pacasmayo,
Guadalupe, entre otros; del mismo modo este eje, permite la vinculación económica y social con el
departamento de Lambayeque.
El eje Trujillo- Chepén, tiene una longitud aproximada de 139 Km. Sobre este eje, se observan dos
tramos diferenciados por su especialización productiva, dinamismo e importancia nodal: Trujillo-
Ascope y Pacasmayo Chepén.
Cuadro N° 2.1.
CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL NACIONAL
En lo que respecta a las vías nacionales se observa que se tiene una longitud total de 16,967.0 km,
de ello que 8,141.0 km esta asfaltado, 6,640.00 km se encuentra a nivel de afirmado, 1,860.00 km a
nivel de sin afirmado y 326.00 a nivel de trocha.
En el ámbito departamental se observa que se tiene una longitud total de 14,251.00 km, de ello que
1,106.00 km esta asfaltado, 6,015.00 km se encuentra a nivel de afirmado, 4,291.00 km a nivel de
sin afirmado y 2,839.00 a nivel de trocha.
En el ámbito vecinal se observa que se tiene una longitud total de 46,909.0 km, de ello que 942.00
km esta asfaltado, 5,878.00 km se encuentra a nivel de afirmado, 7,658.00 km a nivel de sin
afirmado y 32,31.00 a nivel de trocha.
Para el caso de las vías departamentales de la libertad se tiene una longitud total de 4,866.00 km, de
ello que 871.70 km esta asfaltado, 694.70 km se encuentra a nivel de afirmado, 693.80 km a nivel de
sin afirmado y 2,335.80 a nivel de trocha.
Por otro lado la provincia de Chepen cuenta con un total de vías nacionales de 43.9 km, de ello que
29.5 km esta asfaltado, 14.4 km se encuentra a nivel de afirmado, 0 km a nivel de sin afirmado y 0 a
nivel de trocha; y un total de vías departamentales de 21.5 km, además de 14.4 km de vías a nivel
de afirmado.
De la misma manera, el total de kilómetros de las vías registradas son 94.2km y que de ello 191.1
km se encuentra a nivel de afirmado y 64.9 km sin afirmado.
En el caso de las vías no registradas se tiene un total de 174.1 km, de ello solo 12.3 km se
encuentran a nivel de asfaltado, 126.5 km a nivel de afirmado y 35.3 km sin afirmado.
Podemos concluir que en la provincia de Chepen los caminos nacionales que pasan por su ámbito
se encuentran asfaltados (67%) y afirmados (33%), y en caminos departamentales se encuentran es
su integridad afirmados.
En cuanto a caminos vecinales solo el 7.1% se encuentra asfaltado y el 27.5% con afirmados y sin
afirmar 89.2% lo que exige la ejecución de políticas de implementación de programas de
infraestructura vial especialmente para lograr disminuir los caminos vecinales sin afirmar.
2.1.2. Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia
Los principales ejes viales que atraviesan la provincia de Chepen son los siguientes:
Cuadro N°2.2.
PRINCIPALES REDES VIALES DE ARTICULACIÓN EN LA PROVINCIA
Red Vial
Lmt. Prov. Cajamarca - Emp. Lmt. Prv.
Transversal Nacional PE - 14.36
Pacasmayo.
8N 2 Afirmada Transitable
Troncal
Emp.Cherrepe-Nuevo Horizonte-Buenos Aires-
San Idelfonso-Sta. Rosa-Huanchaco-Nueva
Esperanza-Pueblo Nuevo-Los Parques-
Guanabana-La Pampilla-La Manga- EMP.
Lmt.Prov.Pacasmayo 29 Afirmada Transitable
Emp. PE-1N-ruta 14- Emp. Lmt.Prov.
Lambayeque
Caminos
tranversal 18 Afirmada Transitable
Vecinales Emp. PE-1N- Pacanguilla-Tanguito-Pacanga-San
Gerardo- Emp. Ll- 500
9 Asfaltada Transitable
Local
Emp. PE-1 N-Pampa Sebastopal-Fundo San
Alberto- Fundo de Uva-Huaca Blanca Baja-
Emp. Huaca Blanaca Alta 12 Afirmada Transitable
Emp. PE-1 N-ruta 15-ruta 17-Ruta 20-El Limo-
Ruta 21 Emp.Dv Camino del Inca 11 Afirmada Transitable
Entre los ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia de Chepen se tiene:
- Longitudinal.- Constituido por:
Red Vial Nacional PE - 1N / Lmt. Prov. Lambayeque - Emp. Lmt. Prv.Pacasmayo de 29 km. se
encuentra asfaltado y transitable.
Red Vial Departamental Ll-100 / Emp. Lmt. Prov. Cajamarca - Emp. Ruta 001N de 21 km. se
encuentra afirmado y transitable.
Transversal.- Red Vial Nacional PE - 8N / Lmt. Prov. Cajamarca - Emp. Lmt. Prv. Pacasmayo. De
14 km. es afirmado y transitable.
Local.- Emp. PE-1 N-Pampa Sebastopal-Fundo San Alberto- Fundo de Uva-Huaca Blanca Baja-
Emp. Huaca Blanaca Alta de 12 km. es afirmada y transitable.
Emp. PE-1 N-ruta 15-ruta 17-Ruta 20-El Limo-Ruta 21 Emp.Dv Camino del Inca de 11 km. es
afirmada y transitable.
Del análisis de los principales ejes viales de la provincia de Chepen podemos manifestar que se
tiene acceso a la región Cajamarca que sirve para el tránsito de carga y pasajeros para abastecer de
productos agropecuarios a la provincia de Chepen.
Así mismo se está conectado y articulado vía la panamericana norte a la región de Lambayeque y
provincia de Trujillo y las vías vecinales se encuentran articulados al eje longitudinal nacional, eje
transversal departamental que permite una integración vial local, provincial, regional y nacional.
Cuadro N° 2.3.
INDICADORES DE TRANSPORTE
El siguiente cuadro permite analizar la participación por tipo de red vial (Jerarquía) y tipo de
superficie que tiene el sistema vial de la provincia de Chepen. También se puede notar el numero de
turas existentes que recorren en toda la provincia y la importancia que tiene los caminos no
registrados en el sistema vial.
Cuadro N° 2.4
CLASIFICADOR DE RUTA POR TIPO SE SUPERFICIE
0%
20% 7%
73%
En cuanto a la participación por tipo de red vial y tipo de superficie de la provincia de Chepen tiene
48 caminos vecinales entre registrados 10 con un total de 93.21km de los cuales 64.59 km están
afirmado y sin afirmar 28.61km, y como caminos vecinales no registrados con 174.00 km. de los
cuales se encuentra asfaltado 12 .00 km, afirmado 126.00km y sin afirmar.35.29 km.
Asimismo por estado de conservación de los caminos vecinales se puede observar en el cuadro
siguiente: (copiar cuadro de inventario vial cuadro que sigue de figura 07)
estado del camino, un indicador que nos señala el estado de operación y mantenimiento de los
caminos y las condiciones de transitabilidad del mismo
Cuadro N° 5
Clasificador de Ruta por estado de camino
Regular
72%
La superficie de la red vial de la provincia de Chepen dentro de las 51 rutas con una longitud de
333.77 km, el 13% de las vías se encuentran a nivel de asfaltado, el 68% de las rutas se encuentran
a nivel de afirmado y sin afirmar se encuentran el 19% de la vías.
2.2.2. Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica Vial de la provincia
Considerando que el cuadro del clasificador de ruta de la provincia de Chepen, nos permite
visualizar todo el sistema vial de la provincia, incidiendo en la diferencia entre los caminos
registrados y no registrados de la red vial provincial respecto a la longitud y al tipo de superficie de
rodadura; en el siguiente cuadro se registran los caminos cuyo origen está en la provincia de
Chepen y el destino puede estar fura de la jurisdicción administrativa. Se tiene una red vial de 333.8
km considerando las 3 vias tanto nacional (43.90) y departamental (23 km) Lmt. Prov. Lambayeque -
Emp. Lmt. Prov. Pacasmayo - Lmt. Prov. Cajamarca - Emp. Lmt. Prov. Pacasmayo - Emp. Lmt. Prov.
– Cajamarca - Emp. Ruta 001 N y la red vial vecinal de (268.3 km).
CUADRO Nº 05
CLASIFICADOR DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE CHEPEN
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
INFORMACION RECOLECTADA CON GPS
Sta. Rosa-Huanchaco-
Nueva Esperanza-
Pueblo Nuevo-Los
Parques-Guanabana-
La Pampilla-La Manga-
Emp. Pacanga-El
Tambillo-Martin
2 Ll-501 Sanchez-Monte Seco- Emp. Ruta 14 6.46 - 6.461
Emp. Santa
3 Ll-502 Emp. Ll. 500 Catalina 4.94 - 4.937 -
Emp. PE-1N-
Pacanguilla-Tanguito-
4 Ll-503 Pacanga-San Gerardo- Emp. Ll. 500 9.27 - 9.274 -
Emp. Hda.
5 Ll-504 Emp. Ll. 507 Santa Fe 1.94 - 1.936 -
Emp. Lmt. Prov.
6 Ll-506 Emp. PE-1N-ruta 14- Lambayeque 18.49 - 18.490 -
Emp. Ll.100- Chepen Emp. Puente
7 Ll-507 Alto- Mariscal La Mar- Mayta 8.24 - 8.241 -
Emp. Ll-100-Morana
Alta-Morana Baja-
Calera Baja-Calera Emp. Puente
8 Ll-509 Alta- Mayta 7.07 - 7.073 -
Emp. Puente
9 Ll-510 Emp. PE-8N- Mayta 4.73 - 4.729 -
Emp. Nuevo
10 Ll-511 Emp. Ll-100-(Chepen)- Paraiso 3.45 - 3.452 -
Emp. Regreso al
7 R07 Emp. PE-1N- Nueva Jerusalen- camino Inca 1.96 - - 1.96
8 R08 Emp. PE-1N- Colegio Algarrobal- Proceres Cultivo- Emp.Ruta 06 2.20 - 2.20 -
Emp. Huanca
9 R09 Emp. Ll.100(Talambo)-Pampa Larga-Isla Alta- Blanca Baja 9.99 - 9.99 -
Emp. Compuerta
10 R10 Emp.PE-1N(Mancochito)- Cataluña- Melliza 3.38 - 3.38 -
14 R14 Emp. PE-1 N-Cerro Colorado-Ruta 17- Ruta 16- Emp. Santa Maria 9.47 - 9.47 -
15 R15 Emp. PE-1 N -San Juan de Dios- Emp- Ruta 16 3.26 - 3.26 -
Emp. Dv. Camino
16 R16 Emp. PE-1 N-ruta 15-ruta 17-Ruta 20-El Limo-Ruta 21 Inca (Ruta 503) 11.31 11.31
18 R18 Emp. PE-1 N-Santa Maria- Emp. Santa Rosa 10.14 - 10.14 -
Emp. PE1 N-Nueva Esperanza-Progreso-Centro Pobado Emp. Ruta 20(San
19 R19 Progreso- Isidro) 8.45 - 8.45 -
20 R20 Emp. San Idenfonso-Santa Maria-Vista Alegre- Emp. Monte Seco 8.95 - 8.95 -
27 R27 Emp. Ll-509-Algarrobal de San Mateo-San Simon- Huaba- Emp. La Arenita 11.05 11.05 - -
Superficie de
Código Tramo
Longitud Ancho rodadura
Nº de Desde Hasta (Km.) vía (m)
Ruta Tipo Estado
Entre
Emp. Ruta 4.00 - Sin
2 Ll-501 Emp. Pacanga-El Tambillo-Martin Sanchez-Monte Seco- 14 6.46 8.00 m. Afirmado Regular
Entre
Emp. Santa 4.00 -
3 Ll-502 Emp. Ll. 500 Catalina 4.94 8.00 m. Afirmado Regular
Entre
4.00 -
4 Ll-503 Emp. PE-1N- Pacanguilla-Tanguito-Pacanga-San Gerardo- Emp. Ll. 500 9.27 8.00 m. Afirmado Bueno
Entre
Emp. Hda. 4.50 -
5 Ll-504 Emp. Ll. 507 Santa Fe 1.94 5.50 m. Afirmado Regular
Emp. Lmt. Entre
Prov. 4.50 -
6 Ll-506 Emp. PE-1N-ruta 14- Lambayeque 18.49 5.50 m. Afirmado Bueno
Entre
Emp. Puente 3.50 -
7 Ll-507 Emp. Ll.100- Chepen Alto- Mariscal La Mar- Mayta 8.24 4.50 m. Afirmado Regular
Entre
Emp. Puente 3.50 -
8 Ll-509 Emp. Ll-100-Morana Alta-Morana Baja-Calera Baja-Calera Alta- Mayta 7.07 4.50 m. Afirmado Regular
Entre
Emp. Puente 3.50 -
9 Ll-510 Emp. PE-8N- Mayta 4.73 4.50 m. Afirmado Malo
Entre
Emp. Nuevo 4.50 -
10 Ll-511 Emp. Ll-100-(Chepen)- Paraiso 3.45 5.50 m. Afirmado Regular
La distancia entre Pacanga y Pueblo Nuevo es de 6 km, de Chepen a pueblo nuevo y Pacanga es 2
km y 7.02 km respectivamente, así mismo se observa de la libertad a pueblo nuevo, Pacanga y
Chepen hay 41.00 km, 46.02 km y 39.00 km respectivamente; teniendo una máxima distancia de
Chepen de 7.02 km y una distancia de 4.510 km, lo que nos permite afirmar que los distritos de la
provincia de Chepen está muy cercanos entre ellos, lo que facilita el flujo vehicular para sus
actividades económicas productivas y comerciales.
Pacanga
Libertad
Chepen
Pueblo
Nuevo
La
Pueblo Nuevo
Pacanga 6.000
Chepen 2.000 7.020
La Libertad 41.000 46.020 39.000
Huancabamb
La Libertad
Guadalupe
Cherrepe
Pacanga
Ayabaca
Chepen
Pueblo
Nuevo
a
La Libertad
Guadalupe 118.0
Pueblo Nuevo 57.0 139.0
Pacanga 85.0 125.0 6.0
Cherrepe 115.0 155.0 136.0 30.0
Ayabaca 222.0 262.0 243.0 137.0 8.1
Huancabamba 212.0 330.0 269.0 327.0 29.6 434.0
Chepen 39.0 79.0 60.0 46.0 10.7 183.0 251.0
Lima 977.0 1,134.0 1,034.0 1,062.0 49.7 1,199.0 1,189.0 1,016.0
La finalidad del análisis del estado y características de los caminos vecinales es de conocer el nivel
de articulación, conectividad, accesibilidad y transitabilidad de los caminos al interior de los distritos
de la provincia de Chepen y por cada ruta para lo cual se empleara los indicadores utilizados
anteriormente.
El Índice de Accesibilidad Rural (IAR) provee bases consistentes para estimar la proporción de la
población rural que tiene adecuado acceso al sistema de transporte.
Se observa en el cuadro siguiente que la provincia de Chepen tiene un índice de accesibilidad rural
del 19.38%.
La densidad vial es una variable que mide el acceso y nivel de cobertura tecnológica, los caminos
son medio para la introducción de la tecnología esto se nota en los centros educativos (educación
básica, institutos tecnológicos y centros ocupacionales), servicios de comunicación (telefonía,
internet); y servicios de transportes de pasajeros y de carga (número de rutas, frecuencias, tarifas y
fletes).
Se observa en el cuadro N°… que la provincia de Chepen tiene una densidad poblacional de 66.51
Hab/Km.2 correspondiendo al distrito de Chepen, Pueblo Nuevo y Pacanga con una densidad
poblacional de 158.83 Hab/Km2, 30.78 Hab/Km2 y 45.60 Hab/Km2 respectivamente, resaltando en
este indicador el distrito de Chepen.
Cuadro N° 2.11.
Indicadores por Distrito de la Densidad Poblacional y Vial
El nivel de conectividad representa el tipo de conexión de los principales caminos hacia una red vial
de mayor jerarquía, tomando a los caminos que conduce a la capital del distrito a los principales
centros poblados mayores. En cambio la transitabilidad representa la condición de circulación del
vehículo respecto a la seguridad, confort y tiempo de viaje.
Por ende, un camino se cataloga como malo a aquel cuya seguridad es baja y es incomodo circular
con mínimas condiciones de transitabilidad, no hay señales de tránsito, la velocidad es muy reducida
y el tiempo de viaje es muy elevado.
Se observa en el siguiente cuadro que la provincia de Chepen, tiene 15 centros poblados accesibles
y un camino vecinal restringido. A nivel distrital la provincia de Chepen, Pueblo Nuevo y Pacanga,
tiene 7,1 y 7 centros poblados accesibles respectivamente, y todos tienen articulación nacional y una
buena transitabilidad.
Fuente: Inventario Vial – Geo referenciado de la provincia de Chepen – 2009 / INEI 2007
La identificación del tipo de vehículo que circula o transita con cierta frecuencia por cada camino, se
encuentra ubicado en el cuadro de Tipología e vehículos según transporte, siendo el de mayor
accesibilidad el distrito de Chepen y Pacanga con 7 centros poblados y un centro poblado restringido
contando con articulación nacional y la transitabilidad es buena.
Cuadro N° 2.14.
Tipología de vehículos según tipo de transporte
VL LO IP LI PE
Automóvil, Colectivos,
Pickup 4x4 Camioneta Rural, Camiones de 3 ejes a
Buses de 2 ejes a más Camión de 2 ejes
más
Station Wagon,
Microbus
En el cuadro anterior se muestra parte de lo que se necesitara para la priorización de las inversiones
viales en la provincia de Chepen, además permite conocer los atributos del camino vecinal, con los
beneficiarios, su ámbito de recorrido influencia y la confección vial, es decir nos señala la ventaja o
la importancia que tiene cada camino vecinal con respecto al resto de caminos en una cobertura de
los distritos de Chepen, Pacanga, Chepen. Se presenta a continuación estas características
m.
Entre
Emp. Ll-100- 4.50 - Chepen - 3518
(Chepen)- Emp. 5.50 Afirmad Nuevo 5 Loc NO
5 Ll-511 Chepen Nuevo Paraiso 3,45 m. o Regular Paraiso al Distrital Registrado 9 5 4
Emp.
Ll.100(Talambo)- Talambo
Pampa Larga- Entre - Isla Alta
1702
Isla Alta-Emp. 4.50 - - Huaca
Huanca Blanca 5.50 Afirmad Blanca Loc NO
6 R09 Chepen Baja 9,99 m. o Bueno Baja al Distrital Registrado 7 2 9
Emp.PE-
1N(Mancochito)- Entre
Cataluña-Emp. 4.50 - Mancochit 350
Compuerta 5.50 Afirmad o- Loc
7 R10 Chepen Melliza 3,38 m. o Regular Cataluña al Distrital 0 4 3 5
Emp. PE-1N Entre
(Santa Cecilia)- 4.50 - Santa
1004
Emp. El 5.50 Afirmad Cecilia- El Loc
8 R11 Chepen Salvador 1,24 m. o Regular Salvador al Distrital 0 3 4 1
Entre
4.50 - 3472
Emp. PE-1 N- 5.50 Afirmad 8 Loc
9 R25 Chepen Emp. Chepen 1,27 m. o Bueno Chepen al Distrital 0 10 8 10
Entre
Emp.ruta Ll-511- 4.50 -
115
Emp. Cerro 5.50 Asfalta Cerro Acc
10 R26 Chepen Serrano 1,00 m. do Regular Serrano eso Distrital 0 3 5 2
Algarrobal
Emp. Ll-509- de San
Entre
Algarrobal de Mateo -
4.50 - Sin
11 R27 Chepen San Mateo-San Malo San 1759
11,05 5.50 Afirmar
Simon- Huaba- Simon -
m.
Emp. La Arenita Huaba - Acc NO
Arenita eso Distrital Registrado 3 2 3
Entre
4.50 -
966
Emp. PE-8 N - 5.50 Afirmad Acc NO
12 R28 Chepen Emp. Huabal 0,81 m. o Malo Huabal eso Distrital Registrado 4 5 6
Entre
4.50 -
177
Emp. PE-8 N - 5.50 Afirmad Acc
13 R29 Chepen Emp. La Arenita 0,41 m. o Malo Arenita eso Distrital 0 6 4 5
Entre
4.50 -
347
Emp. PE-8 N - 5.50 Afirmad Acc
14 R30 Chepen Emp. Zapotal 0,40 m. o Malo Zapotal eso Distrital 0 6 5 4
Entre
4.50 -
260
Emp. PE-8 N - 5.50 Afirmad Acc
15 R31 Chepen Emp. Polvorin 0,45 m. o Malo Polvorin eso Distrital 0 4 6 5
Emp.Cherrepe- Cherrepe-
Nuevo Nuevo
Horizonte- Horizonte
Buenos Aires- - Buenos
San Idelfonso- Aires -
Sta. Rosa- San
Huanchaco- Idelfonso -
Nueva Sta. Rosa
Esperanza- - Nueva 6722
Pueblo Nuevo- Esperamz
Los Parques- a - Pueblo
Guanabana-La Nuevo -
Pampilla-La Los
Manga-Emp. Entre Parques -
Lmt. Prov. 4.00 - La
Pacasmayo 8.00 Afirmad Pampilla - Acc NO
16 Ll-500 Pacanga 28,61 m. o Bueno La Manga eso Distrital Registrado 5 4 3
Entre
Emp. Ll. 4.00 -
628
500Emp. Santa 8.00 Afirmad Santa Acc NO
17 Ll-502 Pacanga Catalina 4,94 m. o Regular Catalina eso Distrital Registrado 4 6 5
Emp. Ll- 500-
Geipe Bajo- Geipe A-
Gelpe Bajo-El Entre B. -
796
Milagro-Molino- 4.50 - Milagro -
Aviación-Emp. 5.50 Sin Molino - Acc NO
18 R32 Pacanga Ll- 502 5,06 m. Afirmar Regular Aviacion eso Distrital Registrado 3 4 3
Entre Charcape
Emp. Charcape- 4.50 - - San
546
Emp. San 5.50 Sin Eugenio Acc
19 R33 Pacanga Eugenio Bajo 2,91 m. Afirmar Regular Bajo eso Distrital 0 2 1 2
Entre
Emp.Pueblo 4.50 - Pueblo
3402
Nuevo-Emp. 5.50 Sin Nuevo - Acc NO
20 R34 Pacanga Charcape 2,15 m. Afirmar Regular Charcape eso Distrital Registrado 1 3 1
Entre Charcape
Emp. Charcape- 4.50 - - San
425
Emp.Eugenio 5.50 Sin Eugeneo Acc
21 R35 Pacanga Alto 3,74 m. Afirmar Regular Alto eso Distrital 0 2 1 1
Emp. Buenos
Aires-Alto San Buenos
Ildefonso- Aires -
Tahuantinsuyo- Entre Alto San 783
Pampa de 4.50 - Idelfonso -
Cherrepe-Emp. 5.50 Sin La Acc
22 R37 Pacanga La Bocana 12,66 m. Afirmar Regular Bocana eso Distrital 0 4 5 3
Pacanga -
El
Emp. Pacanga- Tambillo -
El Tambillo- Entre Martin 4093
Martin Sanchez- 4.00 - Sin Sanches -
Monte Seco- 8.00 Afirmad Monte Acc NO
23 Ll-501 Pacanga Emp. Ruta 14 6,46 m. o Regular Seco eso Distrital Registrado 5 8 4
Emp. PE-1N- pacanguill
Pacanguilla- a -
Tanguito- Entre Tanguito -
8668
Pacanga-San 4.00 - pacanga
Gerardo-Emp. 8.00 Afirmad - San Acc NO
24 Ll-503 Pacanga Ll. 500 9,27 m. o Bueno Gerardo eso Distrital Registrado 5 5 5
Emp. PE-1N-ruta Entre
14-Emp. Lmt. 4.50 -
100
Prov. 5.50 Afirmad Cerro Acc NO
25 Ll-506 Pacanga Lambayeque 18,49 m. o Bueno Colorado eso Distrital Registrado 25 15 25
Emp. Ruta Entre
02Emp. 4.00 - Huaca
245
Botadero de 6.00 Afirmad Blanca Acc NO
26 R01 Pacanga residuos 0,82 m. o Regular Baja eso Distrital Registrado 2 3 1
Emp. PE-1 N-
Pampa
Sebastopal-
Fundo San
Alberto- Fundo 1425
de Uva-Huaca Entre Cebastrop
Blanca Baja- 4.50 - ol - Huaca
Emp. Huanca 5.50 Afirmad Blanca Acc
27 R02 Pacanga Blanca Alta 1176% m. o Regular Baja eso Distrital 0 8 0 12
Entre
4.50 - Huaca
735
Emp. Ruta 5.50 Afirmad Blanca Acc
28 R03 Pacanga 02Emp. Ruta 04 102% m. o Regular Baja eso Distrital 0 4 5 3
Emp. PE-1N-
Cebostropol- Entre
Puente el 4.50 - 620
Bandido- 5.50 Afirmad Cebastrop Acc
29 R04 Pacanga Emp.Ruta 06 876% m. o Regular ol eso Distrital 0 6 5 3
Entre
3.50 -
450
Emp. PE-1N- 4.50 Afirmad Cebastrop Acc
30 R05 Pacanga Emp.Ruta 04 4,54 m. o Regular ol eso Distrital 0 7 5 3
Emp. PE-1N San Juan
(San Juan de de Moro -
Moro)-ruta 04- Huaca
Huaca Blanca Blanca
Baja-Santa Baja -
2497
Victoria-Huaca Santa
Blanca Alta- Entre Victoria -
Emp. Colegio 4.50 - Huaca
Huaca Blanca 5.50 Afirmad Blanca Acc
31 R06 Pacanga Alta 10,90 m. o Malo Alta eso Distrital 0 8 10 6
Emp. PE-1N-
Nueva Entre
Jerusalen-Emp. 4.50 - 208
Regreso al 5.50 Sin Nueva Acc
32 R07 Pacanga camino Inca 1,96 m. Afirmar malo Jerusalen eso Distrital 0 3 2 1
Emp. PE-1N-
Colegio
Algarrobal- Entre
150
Proceres 3.50 -
Cultivo- 4.50 Afirmad Acc
33 R08 Pacanga Emp.Ruta 06 2,20 m. o Regular Algarrobal eso Distrital 0 4 3 3
Emp. PE-1N-
Ruta 24-Huanca Entre
Las Estacas- 4.50 - 348
Emp. Cain 5.50 Afirmad Acc NO
34 R12 Pacanga Huacas Aztecas 5,03 m. o Malo Cain eso Distrital Registrado 7 5 3
Entre
4.50 -
83
Emp. PE-1N- 5.50 Afirmad Acc NO
35 R13 Pacanga Emp. Provenir 1,17 m. o Regular Porvenir eso Distrital Registrado 3 5 2
Emp. PE-1 N-
Cerro Colorado- Entre Cerro
Ruta 17- Ruta 4.50 - Colorado - 548
16-Emp. Santa 5.50 Afirmad Santa Acc NO
36 R14 Pacanga Maria 9,47 m. o Regular Mria eso Distrital Registrado 7 2 3
Emp. PE-1 N - Entre
San Juan de 4.50 -
512
Dios-Emp- Ruta 5.50 Afirmad San Juan Acc
37 R15 Pacanga 16 3,26 m. o Regular De Dios eso Distrital 0 3 2 3
Emp. PE-1 N-
ruta 15-ruta 17-
Ruta 20-El Limo- Entre
350
Ruta 21Emp. Dv. 4.50 -
Camino Inca 5.50 Afirmad Acc
38 R16 Pacanga (Ruta 503) 11,31 m. o Malo Limo eso Distrital 0 8 2 10
Emp. PE-1 N- Entre
Chimborazo- 4.50 -
93
Ruta 16-Emp. 5.50 Afirmad Chimbora Acc
39 R17 Pacanga Ruta 14 4,65 m. o Regular zo eso Distrital 0 1 1 2
Emp. PE-1 N- Entre Santa
Santa Maria- 4.50 - Maria -
2445
Emp. Santa 5.50 Afirmad Santa Acc
40 R18 Pacanga Rosa 10,14 m. o Regular Rosa eso Distrital 0 7 9 6
Emp. PE1 N-
Nueva
Esperanza- Nueva
Progreso-Centro Esperamz
718
Pobado Entre a-
Progreso-Emp. 4.50 - Progreso -
Ruta 20(San 5.50 Afirmad San Acc
41 R19 Pacanga Isidro) 8,45 m. o Bueno Isidro eso Distrital 0 5 3 7
Emp. San Entre San
Idenfonso-Santa 4.50 - Idelfonso - 636
Maria-Vista 5.50 Afirmad Santa Acc
42 R20 Pacanga Alegre-Emp. 8,95 m. o Regular Maria - eso Distrital 0 3 2 3
Cuadro N° 2.17.
Características de los centros poblados
0+000 Cherrepe Rural AA.HH Agrícola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
9+019 Nuevo Horizonte Rural AA.HH Pecuario Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
3+210 Buenos Aires Rural AA.HH Agrícola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+453 San Idelfonso Rural AA.HH Agrícola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
4+267 Sta. Rosa Urbano CP Agrícola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
2+527 Nueva Esperanza Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
2+452 Pueblo Nuevo Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
500 2+481 Los Parques Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
2+293 Ghuanabano Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+945 La Pampilla Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+427 La Manga Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+000 Pacanga Urbano Poblado Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
2+108 Tambillo Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+750 Martin Andres Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
501 2+821 Mantin Seco Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
502 4+137 Sta. Catalina Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+258 Pacanguilla Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+006 Tanguito Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+275 Pacanga Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
503 0+697 San Gerardo Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
1+878 Chepen Alto Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
1+018 Mariscal Lallar Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
507 4+099 Puente Mayta Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
3+108 Macana Alta Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+971 Macana Baja Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+988 Calera Baja Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
509 1+299 Calera Alta Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+499 Pampae Cebastian Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+228 Huaca Blanca Baja Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-02 0+154 Huaca Blanca Alta Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-04 1+168 Cebastropal Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+466 Santa Victoria Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-06 2+964 Huaca Blanca Alta Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-07 0+332 Nueva Jeruzalen Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
6+889 Pampa Larga Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-09 2+771 Isla Alta Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-10 1+709 Catalina Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-11 1+235 Salvador Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-13 1+170 Provenor Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+091 Cerro Colorado Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-14 5+303 Sata. Maria Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-15 0+543 San Juan de Dios Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-16 0+755 Monte Seco Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-17 2+085 Chamboroco Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
5+710 Sta. Maria Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-18 4+433 Sta. Rosa Urbano Poblado Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
3+582 Nva. Esperanza Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
2+862 Progreso Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-19 0+499 San Isidro Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0-+991 San Isidro Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+567 Vista Alegre Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-20 3+092 Monte Seco Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-23 0+098 Cain Urbano Poblado Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-24 1+351 Pacanguilla Urbano Poblado Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-27 1+614 San Mateo Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
1+150 San Simon Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+920 Huabal Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
1+795 Asmita Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-27 1+791 Jaipe Bajo Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+621 Jaipe Alto Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+499 Milagro Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+357 Molino Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-32 0+422 Aviación Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+245 San Jorge Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-36 0+122 Cavo Verde Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+000 BuenosAires Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
0+975 San Idelfonso Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-37 4+050 Bacana Rural AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
R-38 2+597 Sta.Victoria Urbano AA.HH Agricola Motorizado Camioneta - Combi - Bus - camion
Fuente: IVG - Chepen
Cuadro N° 2.18.
Distrito Pacanga
R-02(0+399) B Canal Jejetepeque 10.00 8.00 R CA
R-04(1+467) Po Canal Jejetepeque 10.00 8.00 R CA 25TN
R-04(2+376) Po Canal Jejetepeque 10.00 8.00 R CA 30TN
R-06(0+677) Rio Chamam Chamam 20.00 M
R-14(1+543) B Rio Chamam Chamam 10.00 8.00 R CA
R-19(0+865) B Canal de Riego 10.00 8.00 R CA
R-20(2+198) Po Canal de Riego 10.00 8.00 R CA 25TN
R-23(0+060) P Rio Chamam Chamam 20.00 M CA
Benefi Tip
Caracteristicas de la Via
Co ciarios o
dig Nombre de los Su Centro Pobl de Ambi CONEXIÓ TP
o Caminos Vecinales Longit per s ación ca to de N VIAL DA
Ancho
N de Dist ud fici Est Poblad Aten min influ
º ruta rito (Km.) e ado os dida o encia
Entre Afir
Ll- Che Emp. Ll. 507Emp. Hda. 4.50 - ma Buen Chepen 544 Loc Distrit
1 504 pen Santa Fe 1,94 5.50 m. do o Alto al al VECINAL 5
Chepen
Alto -
Entre Afir Puente 1728
Ll- Che Chepen Alto - Puente 3.50 - ma Reg Mayta Loc Distrit
2 507 pen Mayta 8,24 4.50 m. do ular al al VECINAL 12
Morana
Emp. Ll-100-Morana A-B.
Alta-Morana Baja- Calera 2365
Calera Baja-Calera Entre Afir A - B.
Ll- Che Alta-Emp. Puente 3.50 - ma Reg Puente Loc Distrit
3 509 pen Mayta 7,07 4.50 m. do ular Mayta al al VECINAL 10
Entre Afir
Puente
Ll- Che Emp. PE-8N-Emp. 3.50 - ma 1184 Loc Distrit
Mayta
4 510 pen Puente Mayta 4,73 4.50 m. do Malo al al VECINAL 14
Emp.PE- Mancoc
1N(Mancochito)- Entre Afir hito - 350
Che Cataluña-Emp. 4.50 - ma Reg Cataluñ Loc Distrit
7 R10 pen Compuerta Melliza 3,38 5.50 m. do ular a al al VECINAL 12
Santa
Cecilia-
Emp. PE-1N (Santa Entre Afir El 1004
Che Cecilia)-Emp. El 4.50 - ma Reg Salvad Loc Distrit
8 R11 pen Salvador 1,24 5.50 m. do ular or al al VECINAL 8
Entre Afir
3472
Che Emp. PE-1 N-Emp. 4.50 - ma Buen Loc Distrit
8
9 R25 pen Chepen 1,27 5.50 m. do o Chepen al al VECINAL 28
Entre Asf Cerro
1 Che Emp.ruta Ll-511-Emp. 4.50 - alta Reg Serran 115 Acc Distrit
0 R26 pen Cerro Serrano 1,00 5.50 m. do ular o eso al VECINAL 10
Algarro
bal de
San
Emp. Ll-509-Algarrobal Sin Mateo
Entre
1 Che de San Mateo-San Afir - San
R27 11,05 4.50 - Malo 1759
1 pen Simon- Huaba-Emp. ma Simon
5.50 m.
La Arenita r -
Huaba
- Acc Distrit
Arenita eso al VECINAL 8
Entre Afir
1 Che Emp. PE-8 N -Emp. 4.50 - ma 966 Acc Distrit
2 R28 pen Huabal 0,81 5.50 m. do Malo Huabal eso al VECINAL 15
Entre Afir
1 Che Emp. PE-8 N -Emp. La 4.50 - ma 177 Acc Distrit
3 R29 pen Arenita 0,41 5.50 m. do Malo Arenita eso al VECINAL 15
Entre Afir
1 Che Emp. PE-8 N -Emp. 4.50 - ma 347 Acc Distrit
4 R30 pen Zapotal 0,40 5.50 m. do Malo Zapotal eso al VECINAL 15
Entre Afir
1 Che Emp. PE-8 N -Emp. 4.50 - ma Polvori 260 Acc Distrit
5 R31 pen Polvorin 0,45 5.50 m. do Malo n eso al VECINAL 15
Emp.Cherrepe-Nuevo Cherre
Horizonte-Buenos pe-
Aires-San Idelfonso- Nuevo
Sta. Rosa-Huanchaco- Horizon
Nueva Esperanza- te -
Pueblo Nuevo-Los Buenos
Parques-Guanabana- Aires -
La Pampilla-La Manga- San
Emp. Lmt. Prov. Idelfons
Pacasmayo o - Sta.
Rosa -
6722
Nueva
Espera
mza -
Pueblo
Nuevo -
Los
Parque
s - La
Pac Entre Afir Pampill
1 Ll- ang 4.00 - ma Buen a - La Acc Distrit
6 500 a 28,61 8.00 m. do o Manga eso al VECINAL 12
Pac Entre Afir Santa
1 Ll- ang Emp. Ll. 500Emp. 4.00 - ma Reg Catalin 628 Acc Distrit
7 502 a Santa Catalina 4,94 8.00 m. do ular a eso al VECINAL 15
Geipe
A-B. -
Milagro
-
796
Emp. Ll- 500-Geipe Sin Molino
Pac Bajo-Gelpe Bajo-El Entre Afir -
1 ang Milagro-Molino- 4.50 - ma Reg Aviacio Acc Distrit
8 R32 a Aviación-Emp. Ll- 502 5,06 5.50 m. r ular n eso al VECINAL 10
Charca
Sin pe -
Pac Entre Afir San 546
1 ang Emp. Charcape-Emp. 4.50 - ma Reg Eugeni Acc Distrit
9 R33 a San Eugenio Bajo 2,91 5.50 m. r ular o Bajo eso al VECINAL 5
Pueblo
Sin Nuevo
Pac Entre Afir - 3402
2 ang Emp.Pueblo Nuevo- 4.50 - ma Reg Charca Acc Distrit
0 R34 a Emp. Charcape 2,15 5.50 m. r ular pe eso al VECINAL 5
Sin Charca
Pac Entre Afir pe -
425
2 ang Emp. Charcape- 4.50 - ma Reg San Acc Distrit
1 R35 a Emp.Eugenio Alto 3,74 5.50 m. r ular Eugene eso al VECINAL 4
o Alto
Buenos
Aires -
Emp. Buenos Aires- Alto
Alto San Ildefonso- Sin San 783
Pac Tahuantinsuyo-Pampa Entre Afir Idelfons
2 ang de Cherrepe-Emp. La 4.50 - ma Reg o - La Acc Distrit
2 R37 a Bocana 12,66 5.50 m. r ular Bocana eso al VECINAL 12
Pacang
a - El
Tambill
o-
Martin 4093
Emp. Pacanga-El Sin Sanche
Pac Tambillo-Martin Entre Afir s-
2 Ll- ang Sanchez-Monte Seco- 4.00 - ma Reg Monte Acc Distrit
3 501 a Emp. Ruta 14 6,46 8.00 m. do ular Seco eso al VECINAL 17
pacang
uilla -
Tanguit
o-
8668
Emp. PE-1N- pacang
Pac Pacanguilla-Tanguito- Entre Afir a - San
2 Ll- ang Pacanga-San Gerardo- 4.00 - ma Buen Gerard Acc Distrit NACIONA
4 503 a Emp. Ll. 500 9,27 8.00 m. do o o eso al L 15
San
Idelfons
o-
Santa
636
Maria -
Emp. San Idenfonso- Vista
Pac Santa Maria-Vista Entre Afir Alegre -
4 ang Alegre-Emp. Monte 4.50 - ma Reg Monte Acc Distrit
2 R20 a Seco 8,95 5.50 m. do ular Seco eso al VECINAL 8
Pac Emp. Ll- Entre Afir
4 ang 503(Pacanga)-Emp. 4.50 - ma Pacang 3754 Acc Distrit
3 R21 a Ruta 16 2,07 5.50 m. do Malo a eso al VECINAL 8
Sin
Pac Entre Afir
192
4 ang Emp. Desvio Huaca- 4.50 - ma Reg El Acc Distrit
4 R22 a Emp. El Triunfo 0,60 5.50 m. r ular Triunfo eso al VECINAL 6
Pueblo
Nuevo -
Emp. Pueblo Nuevo- San 3665
Pac San Jorge-Cabo Entre Afir Jorge -
4 ang Verde-Cruz de la 4.50 - ma Reg Cabo Acc Distrit
7 R36 a Legua-Emp. Ruta 16 2,72 5.50 m. do ular Verde eso al VECINAL 5
Pac Entre Afir
4 ang Emp. PE1 N-Emp. 4.50 - ma Reg Santa 198 Acc Distrit NACIONA
8 R38 a Santa Victoria 2,60 5.50 m. do ular Victoria eso al L 13
Fuente: IVG - Chepen
La provincia de Chepen no cuenta con caminos de herradura por estar cercanos los diferentes
centros poblados de cada uno de sus distritos y por las características propias de la superficie
territorial.
Son los indicadores de la oferta de infraestructura vial que permite conocer en términos numéricos
los resultados obtenidos del IVG de la provincia de Chepen, a fin de conocer las diferencias
existentes entre las diversas provincias de la región en cuanto a la población atendida, longitud de la
red vial total, condición y tipo de superficie entre otras.
vías/Km2
o) Tipo de superficie:
Asfaltado 41.87 13%
Afirmado 227.00 68%
Sin Afirmar 63.90 19%
Trocha 0.00 0%
El nivel de intervención requerido en cada camino vecinal es producto del trabajo de campo
realizada en el distrito de Chepen, Pueblo Nuevo y Pacanga, durante el levantamiento de datos de
las características físicas de los 48 caminos vecinales teniendo como registrados 10 caminos
vecinales y no registrados 38.
Las actividades que puedan definir el nivel de intervención para cada camino son los siguientes:
- Mantenimiento Rutinario MR
- Mantenimiento Periódico MP
- Rehabilitación R
- Mejoramiento M
CUADRO N° 2.22.
NIVEL DE INTERVENCION DE LOS CAMINOS VECINALES
12 R02 Emp. PE-1 N-Pampa Sebastopal-Fundo San 11,7571855 Mantenimiento Periodico Regular
Alberto- Fundo de Uva-Huaca Blanca Baja-
Emp. Huanca Blanca Alta
13 R03 Emp. Ruta 02Emp. Ruta 04 1,0159261 Mantenimiento Periodico Regular
14 R04 Emp. PE-1N-Cebostropol-Puente el Bandido- 8,7632914 Rehabilitacion Malo
Emp.Ruta 06
15 R05 Emp. PE-1N-Emp.Ruta 04 4,5431591 Mantenimiento Periodico Regular
16 R06 Emp. PE-1N (San Juan de Moro)-ruta 04- 10,8973212 Rehabilitacion Malo
Huaca Blanca Baja-Santa Victoria-Huaca
Blanca Alta-Emp. Colegio Huaca Blanca Alta
17 R07 Emp. PE-1N- Nueva Jerusalen-Emp. Regreso 1,9565066 Rehabilitacion malo
al camino Inca
18 R08 Emp. PE-1N- Colegio Algarrobal- Proceres 2,1960956 Mantenimiento Periodico Regular
Cultivo-Emp.Ruta 06
19 R09 Emp. Ll.100(Talambo)-Pampa Larga-Isla 9,9923399 Mantenimiento Periodico Regular
Alta-Emp. Huanca Blanca Baja
20 R10 Emp.PE-1N(Mancochito)- Cataluña-Emp. 3,3803513 Mantenimiento Periodico Regular
Compuerta Melliza
21 R11 Emp. PE-1N (Santa Cecilia)-Emp. El Salvador 1,2358084 Mantenimiento Periodico Regular
22 R12 Emp. PE-1N- Ruta 24-Huanca Las Estacas- 5,0283637 Rehabilitacion Malo
Emp. Cain Huacas Aztecas
23 R13 Emp. PE-1N-Emp. Provenir 1,1707821 Mantenimiento Periodico Regular
24 R14 Emp. PE-1 N-Cerro Colorado-Ruta 17- Ruta 9,4737594 Mantenimiento Periodico Regular
16-Emp. Santa Maria
25 R15 Emp. PE-1 N -San Juan de Dios-Emp- Ruta 3,2603428 Mantenimiento Periodico Regular
16
26 R16 Emp. PE-1 N-ruta 15-ruta 17-Ruta 20-El 11,305808 Rehabilitacion Malo
Limo-Ruta 21Emp. Dv. Camino Inca (Ruta
503)
27 R17 Emp. PE-1 N-Chimborazo-Ruta 16-Emp. Ruta 4,6517522 Mantenimiento Periodico Regular
14
28 R18 Emp. PE-1 N-Santa Maria-Emp. Santa Rosa 10,1439981 Mantenimiento Periodico Regular
29 R19 Emp. PE1 N-Nueva Esperanza-Progreso- 8,4475184 Mantenimiento Periodico Regular
Centro Pobado Progreso-Emp. Ruta 20(San
Isidro)
CAPITULO III
DEMANDA VIAL
No se tiene proyectado la construcción de nuevos caminos vecinales en el analisis del PIA y de los
planes de desarrollo concertados de los distritos de Chepen, Pacanga y Pueblo Nuevo puesto que
todos los caminos tienen conexión al sistema vial de la provincia de Chepen por lo tanto no hay
necesidad de nuevas construcciones por el momento.
CUADRO N° 3.1.
Servicio de transporte de pasajeros
Formato del servicio de transporte público de pasajeros.
Para la realización de esta información del servicio de transporte de carga se realizo encuestas, así
el distrito de Chepen recepciona transporte de carga de Chaman, San Martín y Casa Blanca
especialmente productos agropecuarios. El distrito de Pacanga recepciona de Agua
Blanca/Cajamarca y Manchac. El distrito de Pueblo Nuevo y el distrito de Pacanga por estar junto a
la Panamericana Norte envían atraves de vehículos pesados a las provincias de Trujillo y Chiclayo.
CUADRO N° 3.5.
Servicio de transporte de carga
Particular Trujillo Chepen 110 60 0,06 20 Camion - Dos Ejes Papa - Olluco -
Particular Cajamarca Talambo 110 120 0,06 10 Camion - Dos Ejes Papa - choclo
Particular Cajamarca Chepen 120 180 0,08 20 Camion - Dos Ejes Papa - choclo
San
CHEPEN 30 30 0,05
Particular Chaman Grejorio 5 Camion - Dos Ejes Choclo
30 60 0,05
Particular San Martin Chepen 5 Camion - Dos Ejes Choclo- Hortalizas
Agua
60 300 0,08 Choclo- Hortalizas -
Blanca/cajamarca
Pacanga Chepen Chepen 5 Camion - Dos Ejes Papa
Choclo- Hortalizas -
Manchac 80 180 0,01
Chepen Chepen 5 Camion - Dos Ejes Papa
Fuente: elaboración propia
4
CAPITULO IV
Este capítulo de la identificación de los recurso de la provincia se desarrollara en adelante con los
datos contenidos de las fuentes primarias y secundarias, por lo tanto en adelante, encontraremos
datos estimados por los consultores en base a encuestas realizadas a la población de los distritos,
así como datos directamente proporcionados de las instituciones oficiales como la dirección agraria,
Mincetur, Pronamach, entre otros.
La estimación de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las que existen
recursos sin utilización o están inadecuadamente utilizados. Las razones del no uso o mal uso de los
recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o insuficiencia de condiciones) técnicas,
económicas, financiera o institucionales. Un aspecto crucial de estas restricciones tiene que ver con
la falta o el déficit de infraestructura económica y particularmente la falta de infraestructura vial.
P=RD-RU
Donde P indica Potencialidades.
RD indica recursos disponibles
RU indica recursos utilizados
Lo que se busca en esta parte del estudio es, realizar un levantamiento de suelos en relación con la
planificación del desarrollo económico, el mismo que consiste en determinar las que áreas cuentan
con el potencial suelo.
En las siguientes líneas realizamos una clasificación de los tipos de suelos de acuerdo a la
capacidad de uso de las mismas.
Agrícola No
Distrito Montes Total
Cultivable Agrícola
Chepen 6650.02 51.75 87.29 6789.06
Pacanga 9782.24 921.17 815.69 11519.1
P. Nuevo 5676.33 294.01 395.28 6366.54
Provincia 22108.59 1266.93 1299.26 24674.7
Fuente. Cenagro - 1994
Al año 2007 según la dirección regional de agricultura de la región la libertad, se mantiene la misma
área agrícola cultivable pero incluye otra clase de tierras por 90867.48, que es en gran porcentaje
son tierras de tipo eriazas.
CUADRO N° 4.3
INCORPORACIÓN DE NUEVAS ÁREAS AGRÍCOLAS AL 2008
(*) Se incorporaron 2500 has. Para el distrito de Chepen, 4500 has para el distrito de Pacanga y
1500 has. Para el distrito de pueblo nuevo; disminuyendo la superficie (otras tierras agrícolas) de
90867.48 a 82416.53.
CUADRO N° 4.4
VOLUMEN ANUAL DE PESCA ESTIMADA EN EL AA.HH. CHERREPE
N° Total kl /
Detalle Pescadores Kilos/diario día Mes Año TM/Año
Asociación Cherrepe 33 40 1320 39600 475200 475.2
Asociación San
Pedrito 12 50 600 18000 216000 216
Independientes 80 110 8800 264000 3168000 3168
TOTAL 125 200 10720 321600 3859200 3859.2
Fuente. Registro de pescadores artesanales del AA.HH. Cherrepe – 209.
En el cuadro anterior se describe solamente la pesca estimada, en base a la pesca diaria haciendo u
total al año de 3859 TM, que comparado con la biomasa existente se determina la existencia de un
gran potencial con el recursos hidrobiologico, y estando ubicado en el AA.HH. Cherrepe hace al
distrito de pueblo nuevo un gran potencial es dicho recurso marino.
Libertad, en el Lote Z-46, donde se ubico la existencia de reservas petrolíferas aun no cuantificadas,
encontrándose entre la provincia de Pacasmayo y Chiclayo encontrándose Chepen su área costera
en el distrito de Pueblo Nuevo, lo que en el mediano plazo se convertirá en una importante actividad
productiva que afianzara el desarrollo de la provincia de chepen en su conjunto generando nuevos
puestos de trabajo y dinamizado la economía local..
• El proyecto contempla dos fases: Prospección de sísmica marina, Perforación de pozos
exploratorios y confirmatorios, así como se realizo el segundo taller para tratar temas sobre la
evaluación del impacto ambiental (EIA).
Fuente: Segundo Taller Informativo Proyecto: Adquisición Sísmica 2D-2DAD-3D y Perforación Exploratoria en el Lote Z-46
CUADRO N° 4.5
COMPONENTES Y DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS
RD
DISTRITO U.M Cantidad Localización Problemas principales Marco Institucional
Suelos Áreas Acceso vial, altos costos,
agrícolas agrícolas de precios bajos de la Sector agricultura y
(Has.) 9100.97 la zona producción ONG
Pastizales Acceso vial, altos costos,
dentro del precios bajos de la Sector agricultura y
Chepen Pastos (TM) 343 distrito producción ONG
Cercado y
Turismo zonas Acceso vial y deterioro de INC municipalidad
(Potencial) 2011 aledañas los recursos turísticos provincial de Chepen
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Vacuno 2696 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Caprino 78 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Porcino 4116 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Ovino 1269 del distrito producción agricultura.
Total Pecuario
(Cabezas) 8159.00
Fuente: Dirección regional de agricultura.
Fuente: Mincetur, Dircetur – 2007.
Distrito de Pacanga
RD
DISTRITO U.MCantidad Localización Problemas principales Marco Institucional
Áreas Acceso vial, altos costos,
agrícolas de precios bajos de la Sector agricultura y
Agrícola (has.) 14282.24 la zona producción ONG
Pastizales Acceso vial, altos costos,
dentro del precios bajos de la Sector agricultura y
Pacanga Pastos (TM) 2230.8 distrito producción ONG
Cercado y
Turismo zonas Acceso vial y deterioro de INC municipalidad
(Potencial) 1197 aledañas los recursos turísticos provincial de Chepen
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Vacuno 5157 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Caprino 167 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Porcino 1935 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Ovino 2626 del distrito producción agricultura.
Total Pecuario
(Cabezas) 9883.00
Fuente: Dirección regional de agricultura.
Fuente: Mincetur, Dircetur – 2007.
Distrito de P. Nuevo
RD
DISTRITO U.M Cantidad Localización Problemas principales Marco Institucional
Áreas Acceso vial, altos costos,
agrícolas de precios bajos de la Sector agricultura y
Agrícola (has.) 7176.33 la zona producción ONG
pastizales Acceso vial, altos costos,
dentro del precios bajos de la sector agricultura y
Pastos (TM.) 1887.6 distrito producción ONG
cercado y
Turismo zonas Acceso vial y deterioro de INC municipalidad
(Potencial) 1581 aledañas los recursos turísticos provincial de Chepen
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Pueblo Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Nuevo Vacuno 2244 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Caprino 149 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Porcino 7740 del distrito producción agricultura.
Acceso vial, altos costos, M. Provincial y
Alrededores precios bajos de la dirección regional de
Ovino 1244 del distrito producción agricultura.
Total Pecuario
(Cabezas) 11376
Fuente: Dirección regional de agricultura.
Fuente: Mincetur, Dircetur – 2007.
Producción agrícola
La provincia de Chepen cuenta con un gran potencial agrícola, el cual detallamos a continuación en
el cuadro siguiente, y que para su buena interpretación se detalla los productos principales, las
hectáreas cosechadas, el rendimiento y la producción total.
Cuadro N° 4.8
Producción agrícola
Cuadro N° 4.9
Volumen de producción de los principales productos agrícolas
PRINCIPALES PRODUCTOS
Ají Ají Algodón Maíz Vid Caña Alfalfa Frejol Tomate Camote Yuca
Distrito escabeche paprika amarillo duro azúcar castilla
Chepen 30 35 5451 26362 478 78358 1477 212 255 54 108
Pacanga 25 775 60918 22312 1009 34909 5366 858 220 18 36
P. Nuevo 10 250 3520 7924 312 1476 2350 36 20 18 558
TOTAL 65 1060 69889 56598 1799 114743 9193 1106 495 90 702
Fuente. Dirección regional de agricultura provincia de La Libertad.
Cuadro N° 4.10
Volumen de producción y venta de los principales productos agrícolas 2008
PRODUCTOS CHEPEN PACANGA P. NUEVO
Producción Venta Producción Venta Producción Venta
Cebolla cabeza 5,509 3,828 2,297 1,792 1,075
Ají escabeche 30 3,305 0 0
Ají paprika 35 18 775 465 0
Algodón 5,451 21 60,922 36,553 0
Maíz amarillo 26,380 3,271 22,323 13,394 7,924 4,754
Mango 204 15,828 1,370 822 0
Sandia 990 594 90 54
Tuna 28 122 273 164 0
Vid 478 17 1,010 606 121 73
Caña azúcar 78,350 287 34,910 20,946 102 61
Alfalfa 1,478 47,010 5,367 3,220 7,877 4,726
Grano seco 60 887 0 0
Frejol castilla 212 36 858 515 36 22
Frejol loctao 9 127 74 44 0
Tomate 255 5 220 132 20 12
Camote 554 153 18 11 18 11
Yuca 108 332 36 22 558 335
Sandia 65 0 0
Banano orgánico 0 224 134 0
Espárragos 0 144 86 1,024 614
Flores 0 30 18 0
Frejol palo 0 22 13 0
Zarandaja 0 14 147 88
Trigo 0 0 147 88
TOTAL 119,142 71,485 133,407 80,036 19,856 11,914
Fuente. Dirección regional de agricultura provincia de La Libertad.
Producción Pecuaria
En esta parte del estudio se incluye las actividades pecuarias de cada uno de los distritos que
conforman la provincia de Chepen, además presentamos los volúmenes de producción por tipo de
especies, volúmenes de comercialización, flujos de comercialización a los mercados internos y
externos, además de la identificación de las ferias más importantes de la provincia.
Cuadro N° 4.10.1
Cuadro N° 4.10.2
La provincia de Chepen está ubicada en una de las zonas estratégicas para el comercio, ya que este
se encuentra entre dos provincias, por lo que se le considera como una zona clave para fomentar el
flujo comercial.
El comercio tiene lugar a partir del excedente de la producción ya sea en el caso de los productos
agropecuarios o de cualquier otro, ya que este constituye una de las fuentes de ingresos para la
población del ámbito urbano y rural, y que este, a su vez permite la mejora de la condiciones de vida
de la población, ya que pueden adquirir más bienes y servicios y de mejor calidad.
Por ello en el siguiente cuadro cuantificaremos los volúmenes de venta de los principales productos
a nivel de cada uno de los distritos y así como, los mercados principales internos y externos a donde
se dirigirá la producción, con el objetivo de identificar el mayor o menor uso de las vías por el
traslado de los diferentes productos.
Cuadro N° 4.10
Flujo de Comercialización Agrícola
Ferias
En esta parte del trabajo mencionaremos a las ferias que son espacios donde se comercializan los
bienes producidos por todos los distritos de la provincia.
CUADRO N° 4.12
PRINCIPALES FERIAS DE IMPORTANCIA PROVINCIAL
Según los estudios realizados por el equipo técnico del PVPP – Chepen, se estimo en funciona a la
categoría de la feria que, en la feria de La feria de San Sebastián se comercializan un 35% de la
producción de la provincia, un 25% en la feria dominical de Chepen, un 40% en las feria de categoría
distrital.
Ahora para el ordenamiento de la información que se dispone utilizaremos la matriz 2, de quien
elaboraremos a nivel distrital.
CUADRO N° 4.13
MATRIZ 2 DE POTENCIALIDADES
Distrito de Chepen
Recursos UM RD (q) RU (q) P (q)
Tierras Has. 9100.9 8714.7 386.2
Pastos Has. 343.2 264.0 79.2
Turismo Turistas N° 2011.3 1407.9 603.4
Pecuario Cabezas N° 8158.3 6846 1312.3
Fuente: elaboración propia
Distrito de Pacanga
Recursos UM RD (q) RU (q) P (q)
Tierras Has. 14282.2 10391.3 3890.9
Pastos Has. 2230.8 1716.0 514.8
Turismo Turistas N° 1197.2 838.0 359.1
Pecuario Cabezas N° 9882.7 3731 6151.7
Fuente: elaboración propia
Con la información generada la que proveniente de los talleres y trabajo de campo se encuentra a
nivel de distritos (Chepen, Pacanga y Pueblo Nuevo). El resultado ha sido las Matrices 1 y 2,
referidas a recursos, localización y potencialidades.
Teniendo en cuenta que el Plan Vial es de alcance provincial y toma al territorio de la provincia como
unidad de planeamiento y programación, queda pendiente entonces la tarea de realizar la
La variable Recursos (primera columna de la Matriz 1) se encuentra desagregada para cada distrito
por tipo de recursos (suelos, pastos, bosques, recursos hidrobiológicos, reservas mineras, atractivos
turísticos, entre otros).
Para cada uno de los recursos, los datos se expresarán en unidades homogéneas para todos los
distritos (por ejemplo, hectáreas para los suelos agrícolas, toneladas métricas para las reservas de
cobre, etc.) y se agregarán de manera simple (suma aritmética). De este modo obtendremos totales
provinciales para cada recurso en sus respectivas unidades.
Donde
RAP : Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia.
RA1: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 1.
RA2: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 2.
CUADRO N° 4.13.1
AGREGACION DE RECURSOS
RECURSO RAP (Has.) Chepen Pacanga P. Nuevo
AGRICOLA 6201.8 386.2 3890.9 1924.6
RECURSO RAP (Has.) Chepen Pacanga P. Nuevo
PASTOS 1029.6 79.2 514.8 435.6
RECURSO RAP (Turistas N°) Chepen Pacanga P. Nuevo
TURISMO 1436.7 603.4 359.1 474.1
RECURSO RAP (Cabezas N°) Chepen Pacanga P. Nuevo
Pecuario 10248.8 1312.4 6151.7 2784.7
El Coeficiente de Localización del Recurso A (suelo) del Distrito1 se define como la relación entre la
intensidad relativa del Recurso A en el Distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo Recurso A, a
nivel de toda la Provincia. Según esta definición el Coeficiente de Localización CL viene a ser una
medida de la vocación o especialización relativa de cada distrito en un determinado recurso.
Si CL toma es un valor mayor que la unidad, indica que el Distrito 1 es relativamente especializado
en el recurso A (su intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la
provincia). Si CL es menor que la unidad no hay especialización.
RA1 / EG1
CLA1 = --------------
RAP / EGP
Donde:
CLA1: coeficiente de localización del Recurso A en el Distrito 1.
RA1: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Distrito 1.
RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia.
EG1: Extensión Geográfica del Distrito 1.
EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.
CUADRO N° 4.13.2
Superficie Tierras
DISTRITO CLA RAP1 EG1 RAP EGP Agrícola Ponderadas
CHEPEN 0.25 386.27 287.34 6201.81 1142.43 8944.97 1789.00
PACANGA 1.23 3890.90 583.93 6201.81 1142.43 13117.82 15741.36
P. NUEVO 1.31 1924.64 271.16 6201.81 1142.43 7175.90 9328.67
Fuente: Elaboración Propia
CUADRO N° 4.13.3
CÁLCULO DEL COEFICIENTE DE LOCALIZACIÓN PARA EL RECURSO PASTOS
Superficie Tierras
DISTRITO CLA RAP1 EG1 RAP EGP Agrícola Ponderadas
CHEPEN 0.31 79.20 287.34 1029.60 1142.43 6.60 2.05
PACANGA 0.98 514.80 583.93 1029.60 1142.43 42.90 42.04
P. NUEVO 1.78 435.60 271.16 1029.60 1142.43 36.60 65.14
Fuente: Elaboración Propia
PEAB1 / PEA1
CLB1 = -----------------
PEABP / PEAP
Donde:
CLB1: coeficiente de localización del Recurso B en el Distrito 1.
PEA1: Población Económicamente Activa del Distrito 1.
PEAP: Población Económicamente Activa de la Provincia.
PEAB1: PEA ocupada en el Recurso B en el Distrito 1.
PEABP: PEA ocupada en el Recurso B en la Provincia.
R*A1 = RA1 x CL A1
Donde: R*A1: Cantidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1.
CUADRO N° 4.13.4
CÁLCULO DEL COEFICIENTE DE LOCALIZACIÓN PARA EL RECURSO TURISTICO
TURISMO
DISTRITO CLB1 PEAB1 PEA1 PEABP PEAP PONDERADO
CHEPEN 0.90 603.41 7111.00 1436.70 15232.00 13708.80
PACANGA 0.76 359.18 4998.00 1436.70 15232.00 11576.40
P. NUEVO 1.61 474.11 3123.00 1436.70 15232.00 24523.60
Fuente: Elaboración Propia
PEA1= Población económicamente activa de la distrital
PEAP= Población económicamente activa de la provincia
CUADRO N° 4.13.5
CÁLCULO DEL COEFICIENTE DE LOCALIZACIÓN PARA EL RECURSO PECUARIO
TURISMO
DISTRITO CLB1 PEAB1 PEA1 PEABP PEAP PONDERADO
CHEPEN 0.27 1312.39 7111.00 10248.84 15232.00 4112.80
PACANGA 1.83 6151.75 4998.00 10248.84 15232.00 27874.70
P. NUEVO 1.33 2784.70 3123.00 10248.84 15232.00 20258.00
Fuente: Elaboración Propia
Por ello adoptamos el criterio de que los distritos que para un recurso dado poseen un Coeficiente
de Localización mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Económicas Especializadas en dicho
recurso. A su vez, el distrito que posea la mayor cantidad o magnitud de un recurso ponderado por
el CL, constituirá el Nodo de dicho recurso para el conjunto de la provincia.
Los distritos con CL<1 son no especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona
económica.
Estos resultados se volcarán a un mapa provincial, graduando la escala de color según las zonas
económicas y el nodo identificado (a los distritos que no forman parte de la zona económica se les
representa con color tenue).
Al graficar en el mapa provincial la localización del recurso ponderado por CL, se enfatiza la
especialización relativa de cada territorio (distrito) en dicho recurso. De aquí resulta entonces un
Mapa de Zonificación del Recurso de carácter provincial. Y este mismo ejercicio puede repetirse
para cada uno de los demás recursos.
Cuadro Nº 4.14.
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos: Suelos agrícolas
Relación RD
Relación RAP/EGP CL Ponderado Tipificación
Distrito RD (1) EG (2) RA/EG (3) (4) (5)=(3)*(4) (6)=(1)*(CL) Zona
Chepen 386.27 287.34 1.34 5.43 7.30 95.65 Z.E.E.
Pacanga 3890.90 583.93 6.66 5.43 36.17 4775.85 Z.E.E.
P. Nuevo 1924.64 271.16 7.10 5.43 38.53 2516.43 Z.E.E.
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.14.1.
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos: Pastos
Relación RD
Relación RAP/EGP CL Ponderado Tipificación
Distrito RD (1) EG (2) RA/EG (3) (4) (5)=(3)*(4) (6)=(1)*(CL) Zona
Chepen 79.20 287.34 0.28 0.90 0.25 24.22 Z.E.E.
Pacanga 514.80 583.93 0.88 0.90 0.79 503.59 Z.E.E.
P. Nuevo 435.60 271.16 1.61 0.90 1.45 776.45 Z.E.E.
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.14.2.
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos: Turismo
Relación Relación RD
PEAB/PEA PEABP/PEAP Ponderado Tipificación
Distrito RD (1) PEAB (2) PEA (3) (4) (5) (6)=(4)*(5) (7)=(1)*(6) Zona
Chepen 603.41 1436.70 15232.00 0.08 0.09 0.01 6.03 Z.E.E.
Pacanga 359.18 1436.70 15232.00 0.07 0.09 0.01 3.59 Z.E.E.
P. Nuevo 474.11 1436.70 15232.00 0.15 0.09 0.01 4.74 Z.E.E.
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.14.3.
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos Pecuario
Relación Relación RD
PEAB/PEA PEABP/PEAP Ponderado Tipificación
Distrito RD (1) PEAB (2) PEA (3) (4) (5) (6)=(4)*(5) (7)=(1)*(6) Zona
Chepen 1312.39 10248.84 15232.00 0.18 0.67 0.12 157.48 Z.E.E.
Pacanga 6151.75 10248.84 15232 1.23 0.67 0.83 5105.95 Z.E.E.
P. Nuevo 2784.70 10248.84 15232 0.89 0.67 0.60 1670.82 Z.E.E.
Fuente: Elaboración Propia
Se trata ahora de agregar la variable Potencialidades a nivel provincial. Se toma como punto de
partida la información de la Matriz 2 (distrital), y los valores de las Potencialidades estimadas para
cada recurso en cada distrito se ponderan utilizando nuevamente el correspondiente coeficiente de
localización CL como factor de ponderación. El uso de este coeficiente como ponderador se justifica
porque el tratamiento de las potencialidades no es solamente sectorial sino territorial, es decir se
busca identificar las potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia.
La expresión formal sería:
Luego se suman las potencialidades ponderadas de cada Recurso en cada Distrito para obtener la
potencialidad total del Recurso correspondiente a la provincia.
Donde:
P*AP: Potencialidad total del Recurso A en la provincia.
Cuadro Nº 4.17.
Identificación de los Nodos de Potencialidades: Suelos Agrícolas
POTENCIALIDAD
POTENCIALIDAD PONDERADA - PP
DISTRITO PA(1) CL (2) (3)=(1)*(2) ZONIFICACIÓN
Chepen 95.65 7.30 698.04
Pacanga 4775.85 36.17 172754.21 NODO DE DESARROLLO
P. Nuevo 2516.43 38.53 96961.04
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.17.1
Identificación de los Nodos de Potencialidades: Pastos
Potencialidad
Potencialidad Ponderada - PP
Distrito PA(1) CL (2) (3)=(1)*(2) Zonificación
Chepen 24.22 0.25 6.02
Pacanga 503.59 0.79 400.12
P. Nuevo 776.45 1.45 1124.12 NODO DE DESARROLLO
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.17.2
Identificación de los Nodos de Potencialidades: Turismo
POTENCIALIDAD POTENCIALIDAD
DISTRITO PA(1) CL (2) PONDERADA - PP (3)=(1)*(2) ZONIFICACIÓN
Chepen 5.37 0.01 0.05 NODO DE DESARROLLO
Pacanga 3.20 0.01 0.03
P. Nuevo 4.22 0.01 0.04
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.17.4
Identificación de los Nodos de Potencialidades: Pecuario
Potencialidad
Potencialidad Ponderada - PP
Distrito PA(1) CL (2) (3)=(1)*(2) Zonificación
Chepen 157.48 0.12 19.56
Pacanga 5105.95 0.83 4228.60 NODO DE DESARROLLO
P. Nuevo 1670.82 0.60 1002.43
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.18.
Matriz 3: Nodo de Potencialidades en la Provincia.
NODOS DE
ORDEN DISTRITO POTENCILIDADES RESTRICCIONES
NODO DE DESARROLLO INADECUADO ACCESO VIAL Y
1° PACANGA AGRÍCOLA ASISTENCIA TÉCNICA
NODO DE DESARROLLO INADECUADO ACCESO VIAL Y
2° PACANGA PECUARIO ASISTENCIA TÉCNICA
NODO DE DESARROLLO INADECUADO ACCESO VIAL Y
3° P. NUEVO PASTOS ASISTENCIA TÉCNICA
INADECUADA ACCESO VIAL Y
NODO DE DESARROLLO PUESTAS DE VALOR DE LOS
4° P. CHEPEN TURÍSTICO RECURSOS TURÍSTICOS
• Seleccionar el recurso (suelo agrícola, suelo para pastos, suelo para forestación,
hidrobilógicos, mineros, turísticos)
• Identificar los RD Ponderados para el recurso seleccionado, por distritos, y ordenarlos
de mayor a menor (Ver Cuadro de Zonificación Económica)
• Identificar las Potencialidades Ponderadas para el recurso, por distritos y ordenarlos de
mayor a menor (Ver cuadro de Potencialidades Ponderadas).
• Aquellos distritos que tengan altas potencialidades y alto stock de recursos se
encuentran en el Estrato I o en Zonas Dinámicas.
• Aquellos distritos que tengan altas potencialidades y bajo stock de recursos se
encuentran en el Estrato II o en Zonas Moderadas.
• Aquellos distritos que tengan bajas potencialidades y bajo stock de recursos se
encuentran en el Estrato III o en Zonas Deprimidas.
• Aquellos distritos que tengan bajas potencialidades y alto stock de recursos se
encuentran en el Estrato IV o en Zonas Estancadas.
FIGURA N° 4.2
TIPOLOGIA DE LA ZONA ECONOMICA DEL RECURSO AGRICOLA
Altas potencialidades
Estrato II Estrato I
CHEPENI PACANGA
P. NUEVO
Bajas
potencialidades
Altas potencialidades
Estrato II Estrato I
PACANGA P. NUEVO
CHEPEN
Bajas
potencialidades
Altas potencialidades
Estrato II Estrato I
CHEPEN
P. NUEVO
PACANGA
Bajas
potencialidades
Altas potencialidades
Estrato II Estrato I
P. NUEVO PACANGA
CHEPEN
Bajas
potencialidades
Secuencia de jerarquización:
La jerarquía de las actividades o recursos económicos del nivel provincial se establecerá mediante la
siguiente secuencia:
(i) Calcular para cada recurso el Coeficiente de Localización provincial con respecto al
departamento.
Donde:
CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia
RAP : Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia.
RAD : Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento.
EGD: Extensión Geográfica del Departamento.
EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.
El CL para los otros recursos (minería, hidrobilógicos, turismo, cabezas de ganado, ctc) se calcula
en función de la PEA provincial y departamental
(ii) Establecer un ranking de CL provincial de cada una de estos recursos o actividades con respecto
al departamento. El mayor CL provincial de un recurso indicará si la vocación predominante de la
provincia es agrícola, ganadera, forestal, turística, pesquera, etc.
CUADRO Nº 4.19.
(iii) Una vez que se han jerarquizado las potencialidades correspondientes a cada recurso para el
conjunto de la provincia, los nodos de potencialidades provinciales de cada recurso resultarán
también jerarquizados.
Así podrá decirse, en el ejemplo, que el Nodo del recurso A es de primer orden; el Nodo recurso B
es de segundo orden, etc. A su vez cada Nodo jerarquizado alude en realidad al Par Territorio-
Potencialidad cuya jerarquización se buscaba.
Cuadro Nº 4.20.
Matriz 4: Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas-MPPJ
POTENCIALIDADES REQUERIMIENTO DE
RECURSO JERARQUIZADAS RESTRICCIONES VIALES INFRAESTRUCTURA VIAL
DISTRITO 2 DISTRITO PACANGA Inadecuado acceso vial y Rehabilitación de vías y
AGRICOLA 2 - AGRICOLA asistencia técnica asistencia técnica agrícola.
DISTRITO 2- DISTRITO PACANGA Inadecuado acceso vial y Rehabilitación de vías y
PECUARIO 2 - AGRICOLA asistencia técnica asistencia técnica agrícola.
DISTRITO 3 - DISTRITO P. NUEVO Inadecuado acceso vial y Rehabilitación de vías y
PASTOS 3 - PASTOS asistencia técnica asistencia técnica agrícola.
DISTRITO 1 - DISTRITO CHEPEN 1 Inadecuada acceso vial y puestas
TURISMO - TURISTICO de valor de los recursos turísticos Rehabilitación de vías.
Entre los ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia de Chepen se tiene:
- Longitudinal.- Constituido por:
- Transversal.-
- Transversal.-
Local.-
• Emp. PE-1 N-Pampa Sebastopal-Fundo San Alberto- Fundo de
Uva-Huaca Blanca Baja- Emp. Huaca Blanaca Alta de 12 km. es
afirmada y transitable.
• Emp. PE-1 N-ruta 15-ruta 17-Ruta 20-El Limo-Ruta 21 Emp.Dv
Camino del Inca de 11 km. es afirmada y transitable.
Del análisis de los principales ejes viales de la provincia de Chepen podemos manifestar que se
tiene acceso a la región Cajamarca que sirve para el tránsito de carga y pasajeros para abastecer de
productos agropecuarios a la provincia de Chepen.
Así mismo se está conectado y articulado vía la panamericana norte a la región de Lambayeque y
provincia de Trujillo y las vías vecinales se encuentran articulados al eje longitudinal nacional, eje
transversal departamental que permite una integración vial local, provincial, regional y nacional.
VOLUMEN II.
PROGRAMA DE INVERSION VIAL
5
CAPITULO V.
PROPOSITO DEL PLAN VIAL
5.1. Visión
5.2. Objetivos
4.2.1. Objetivo General
4.2.2. Objetivos Específicos
5.3. Estrategias
5.1. Visión
La provincia de Chepen y sus distritos de Pacanga, Pueblo Nuevo y Chepen tiene una ubicación
estratégica por su articulación vial vecinal, departamental y nacional ingresando al mercado local,
regional, e internacional constituyéndose en un importante corredor económico para el desarrollo de
sus actividades productivas con sostenibilidad cuenta con capital humano y tecnología oportuna y
adecuada, generando bienestar colectivo.
Es la descripción de como quisiéramos que sea nuestra provincia de aquí a 10 años, en cuanto al
desarrollo vial.
OBJETIVO ESPECIFICO
• Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transportes eficiente.
• Promover el servicio de transporte terrestre eficiente y seguro en un marco de libre
competencia.
Con relación a la Gestión Vial
Es objetivo principal de la provincia de Chepen es conseguir una adecuada integración inter distrital,
a fin de contar con una eficaz articulación vial entre los nodos de desarrollo, áreas estancadas,
mercados regionales y nacionales, para mejorar la situación económica, social y cultural de la
provincia.
Otorgar al Plan Vial Provincial Participativo PVPP, el carácter de instrumento orientador de la gestión
vial provincial en el largo plazo los acuerdos y orientaciones señalados en el plan.
Establecer los mecanismos institucionales que permitan una participación activa, de las entidades y
organismos involucrados en la problemática vial de la Provincia, en las fases de ejecución,
seguimiento y evaluación del Plan.
Adoptar una política permanente de conservación vial que otorgue prioridad al mantenimiento
rutinario y preventivo, considerando que este es un mecanismo eficaz para la preservación del
patrimonio vial de la provincia.
Establecer una política de asignación presupuestal acorde a las necesidades de expansión,
intervención y de conservación del patrimonio vial departamental.
6
CAPITULO VI.
6.4. Financiamiento
El marco teórico conceptual para la elaboración y evaluación de los caminos vecinales se realizara
sobre el llamado criterio múltiple, al tener en cuenta un conjunto de criterios que sirven de referencia
para calificar la importancia y pertinencia de los caminos
El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de 1.0 a 2.0
Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues como ya se ha mencionado
anteriormente, se asume que son las potencialidades existentes en el territorio y no las carencias, el
criterio básico que orienta la prioridad de asignación de recursos para las inversiones en vialidad. Al
tráfico futuro se le ha asignado un peso de 1.8 (debe tomarse el valor del último año proyectado), y a
los otros criterios que también son importantes, se les ha asignado un puntaje menor.
Una vez que se determinen los pesos para cada criterio y cada aspecto, se califican subjetivamente
todos y cada uno de los aspectos que intervienen, estableciendo para ello una escala de valores de
1.0 a 9.0, asignando la mayor calificación a aquellos caminos que a juicio del evaluador sean
prioritarios, haciendo decrecer ésta en la medida en que los caminos sean menos importantes
Cuadro Nº 6.1.
Criterios, aspectos y pesos considerados
1. Potencialidad
Este criterio dará preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran en los nodos de
potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial. Antes de ser
utilizados deben normalizarse, dividiendo cada valor entre el mayor valor. Ver ejemplo en el
siguiente cuadro.
Cuadro Nº 6.2.
Ejemplo de normalización de los CL por potencialidad
Cuadro Nº 6.3.
Tabla de Calificación para el criterio de potencialidad
Calificación Rango
9.0 Si el CL es 1.0
7.0 Si el CL es menor de 1 y mayor de 0.75
5.0 Si el CL es menor de 0.75 y mayor de 0.50
3.0 Si el CL es menor de 0.50 y mayor de 0.30
1.0 Si el CL es menor de 0.30
2. Tráfico
Este criterio permite considerar la cantidad de vehículos que circulan por el camino vecinal,
otorgándole una mayor calificación al camino que tiene un mayor tráfico futuro.
Cuadro Nº 6.4.
Tabla de Calificación para el criterio de tráfico
Calificación Rango
9.0 > de 100 vehículos diarios
8.0 Mayor de 75 y menor de 100 vehículos por día
7.0 Mayor de 50 y menor de 75 vehículos por día
6.0 Mayor de 40 y menor de 50 vehículos por día
5.0 Mayor de 30 y menor de 40 vehículos por día
4.0 Mayor de 20 y menor de 30 vehículos por día
3.0 Mayor de 15 y menor de 20 vehículos por día
2.0 Mayor de 5 y menor de 15 vehículos por día
1.0 Menor de 5 vehículos por día
3. Ordenamiento territorial
Cuadro Nº 6.5.
Tabla de Calificación para el criterio por ordenamiento territorial
Calificación Rango
9.0 Si el camino vecinal une a mas de 16 poblados
8.0 Si el camino vecinal une entre 16 a 14 poblados
7.0 Si el camino vecinal une entre 14 a 12 poblados
6.0 Si el camino vecinal une entre 11 a 9 poblados
5.0 Si el camino vecinal une entre 8 a 7 poblados
4.0 Si el camino vecinal une entre 6 a 5 poblados
3.0 Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados
2.0 Si el camino vecinal une entre 3 a 2 poblados
1.0 Si el camino vecinal une menos de 2 poblados
Igualmente, se considera la población beneficiada directamente, de modo tal que el camino que
beneficie a un mayor número de pobladores tenga mayor jerarquía e importancia para la provincia y
la región.
Cuadro Nº 6.6.
Tabla de Calificación para el criterio de Población beneficiada
Calificación rango
1 Menor a 500 habitantes
2 De 500 -1,500 habitantes
3 De 1,501 – 2,500 habitantes
4 De 2,501 – 4,000 habitantes
5 De 4,001 – 6,000 habitantes
6 De 6,001 – 10,000 habitantes
7 De 10,001 – 20,000 habitantes
8 De 20,001 - 30,000 habitantes
9 Mayor a 30,000 habitantes
4. Conectividad
Este criterio depende de la conexión (empalme) del camino hacia otro de mayor jerarquía (nacional,
departamental y vecinal) vial, que permite identificar el tipo de comunicación y salida del camino.
Calificación Rango
9.0 Si se conecta a la red vial Nacional
7.0 Si se conecta a la red vial Departamental
5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal
3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local
5. Nivel de pobreza
Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza
con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e económico
Cuadro Nº 6.7.
Tabla de Calificación para el criterio por nivel de pobreza
Calificación rango
9.0 Si el camino se ubica en distrito Más Pobre (1ro. quintil)
7.0 Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil
5.0 Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil
3.0 Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil
1.0 Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)
6. Accesibilidad
Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor número de servicios
básicos de educación y salud. Es decir comunica a un número de instituciones educativas y de
establecimientos de salud.
Cuadro Nº 6.8.
Tabla de Calificación para el criterio de accesibilidad
Calificación rango
9.0 Si el camino transita por más de 20 centros o establecimientos
8.0 Si el camino transita entre 19 a 20 centros o establecimientos
7.0 Si el camino transita entre 17 a 18 centros o establecimientos
6.0 Si el camino transita entre 14 a 16 centros o establecimientos
5.0 Si el camino transita entre 11 a 13 centros o establecimientos
4.0 Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos
3.0 Si el camino transita entre 7 a 5 centros o establecimientos
3.0 Si el camino transita entre 3 a 5 centros o establecimientos
1.0 Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos
Paso 4:Calculo de la matriz del valor de los indicadores de los caminos a evaluar
Se construirá la matriz, mostrada en el cuadro Nº 6.10, de los valores de los indicadores para cada
camino vecinal, ver ejemplo.
Se colocará el valor del coeficiente normalizado, el número de centros poblados que comunica, el
número total de beneficiario directo, el tráfico futuro, su conexión vial con otro camino, el número
total de instituciones educativas y de establecimientos de salud que une, y finalmente el quintil al
cual pertenece cada distrito por donde recorre el camino, cuadro Nº 6.10.
Señalar que el valor a tomar para el nivel de pobreza del distrito debe considerar desde su origen
(inicio) del camino.
Cuadro Nº 6.9.
Relación de los principales caminos vecinales
Nuevo Bajo
Pueblo
20 R34 Nuevo Emp.Pueblo Nuevo- Emp. Charcape 2.15
Pueblo Emp.Eugenio
21 R35 Nuevo Emp. Charcape- Alto 3.74
Pampa de
Pueblo Emp. Buenos Aires-Alto San Cherrepe-Emp.
22 R37 Nuevo Ildefonso-Tahuantinsuyo- La Bocana 12.66
Emp. Pacanga-El Tambillo-Martin Monte Seco-
23 Ll-501 Pacanga Sanchez- Emp. Ruta 14 6.46
Pacanga-San
Gerardo-Emp.
24 Ll-503 Pacanga Emp. PE-1N- Pacanguilla-Tanguito- Ll. 500 9.27
Emp. Lmt. Prov.
25 Ll-506 Pacanga Emp. PE-1N-ruta 14- Lambayeque 18.49
Emp. Botadero
26 R01 Pacanga Emp. Ruta 02 de residuos 0.82
Emp. PE-1 N-Pampa Sebastopal-
Fundo San Alberto-Baja-Emp. Fundo de Uva-
27 R02 Pacanga Huanca Blanca Alta Huaca Blanca 11.76
28 R03 Pacanga Emp. Ruta 02 Emp. Ruta 04 1.016
Puente el
Bandido-
29 R04 Pacanga Emp. PE-1N-Cebostropol- Emp.Ruta 06 8.76
30 R05 Pacanga Emp. PE-1N-Emp.Ruta 04 Emp.Ruta 04 4.54
Emp. PE-1N (San Juan de Moro)- Huaca Blanca
ruta 04-Blanca Alta-Emp. Colegio Baja-Santa
31 R06 Pacanga Huaca Blanca Alta Victoria-Huaca 10.9
Emp. Regreso
32 R07 Pacanga Emp. PE-1N- Nueva Jerusalen- al camino Inca 1.96
Proceres
Emp. PE-1N- Colegio Algarrobal- Cultivo-
33 R08 Pacanga Proceres Cultivo-Emp.Ruta 06 Emp.Ruta 06 2.2
Emp. PE-1N- Ruta 24-Huanca Las Emp. Cain
34 R12 Pacanga Estacas- Huacas Aztecas 5.03
35 R13 Pacanga Emp. PE-1N- Emp. Provenir 2.17
Emp. PE-1 N-Cerro Colorado-Ruta Ruta 16-Emp.
36 R14 Pacanga 17- Santa Maria 9.47
37 R15 Pacanga Emp. PE-1 N -San Juan de Dios- Emp- Ruta 16 3.26
Ruta 21Emp.
Emp. PE-1 N-ruta 15-ruta 17-Ruta 20- Dv. Camino
38 R16 Pacanga El Limo- Inca (Ruta 503) 11.31
Ruta 16-Emp.
39 R17 Pacanga Emp. PE-1 N-Chimborazo- Ruta 14 4.65
Emp. Santa
40 R18 Pacanga Emp. PE-1 N-Santa Maria- Rosa 10.14
Centro Pobado
Progreso-Emp.
Emp. PE1 N-Nueva Esperanza- Ruta 20(San
41 R19 Pacanga Progreso- Isidro) 8.45
Vista Alegre-
Emp. Monte
42 R20 Pacanga Emp. San Idenfonso-Santa Maria- Seco 8.95
43 R21 Pacanga Emp. Ll- 503(Pacanga)-Emp. Ruta 16 Emp. Ruta 16 2.07
44 R22 Pacanga Emp. Desvio Huaca- Emp. El Triunfo 0.6
CP Cain-Cain
Emp. Ll- 503-Desvio Barrio Palma Huacas
Bella-ruta 24Huaca de las Estacas- Aztecas-Emp.
CP Cain-Cain Huacas Aztecas-Emp. Desvio rio
45 R23 Pacanga Desvio rio Chaman Chaman 2.52
Dv. Pacanga y
Emp. La Campiya-Dv. La Pacan-Emp.
46 R24 Pacanga Propaganda- Ruta 12 2.69
-Cruz de la
Emp. Pueblo Nuevo- San Jorge-Cabo Legua-Emp.
47 R36 Pacanga Verde Ruta 16 2.72
Emp. Santa
48 R38 Pacanga Emp. PE1 N-Emp. Santa Victoria Victoria 2.6
Fuente: IVG - Chepen
De acuerdo a los valores de cada camino para cada uno de criterios y aspectos y de las
calificaciones obtenidas se construye la matriz de calificaciones:
CUADRO N°6.10.
MATRIZ DEL VALOR DE LOS INDICADORES
Accesibilidad a Servicios
(Nº quintil)
Trafico (veh./día)
Ubicación del tramo vial Beneficiarios
Potencialidad
Conexión vial
Codigo de Longitud
Nº Distrito
Ruta (Km.) Centro
Pobreza
s
De: A: Nº Hab.
Poblad
os
1 5
1 Ll-504 Chepen Emp. Ll. 507Emp. Hda. Santa Fe 1.94 9.00 1 1 1 1.00
2 7
2 Ll-507 Chepen Chepen Alto - Puente Mayta 8.24 1.00 2 3 2 1.00
Emp. Ll-100- Calera Baja-Calera 2 5
Morana Alta- Alta-Emp. Puente
3 Ll-509 Chepen Morana Baja- Mayta 7.07 1.00 3 3 2 2.00
Emp. Puente 1 7
4 Ll-510 Chepen Emp. PE-8N- Mayta 4.73 1.00 1 2 3 1.00
Emp. Ll-100- Emp. Nuevo 1 5
5 Ll-511 Chepen (Chepen)- Paraiso 3.45 9.00 1 9 3 2.00
Emp. Isla Alta-Emp. 2 7
Ll.100(Talambo)- Huanca Blanca
6 R09 Chepen Pampa Larga- Baja 9.99 1.00 3 3 3 1.00
Emp.PE- Cataluña-Emp. 1 5
7 R10 Chepen 1N(Mancochito)- Compuerta Melliza 3.38 1.00 2 1 2 2.00
Emp. PE-1N 1 7
8 R11 Chepen (Santa Cecilia)- Emp. El Salvador 1.24 1.00 2 2 2 1.00
4 5
9 R25 Chepen Emp. PE-1 N- Emp. Chepen 1.27 9.00 1 9 4 1.00
Emp. Cerro 1 7
10 R26 Chepen Emp.ruta Ll-511- Serrano 1 1.00 1 1 2 1.00
Emp. Ll-509- San Simon- 3 5
Algarrobal de Huaba-Emp. La
11 R27 Chepen San Mateo- Arenita 11.05 1.00 4 3 2 1.00
1 7
12 R28 Chepen Emp. PE-8 N - Emp. Huabal 0.81 1.00 1 2 3 2.00
1 5
13 R29 Chepen Emp. PE-8 N - Emp. La Arenita 0.41 9.00 1 1 3 2.00
Emp. PE-8 N - 1 7
14 R30 Chepen Emp. Zapotal Emp. Zapotal 0.4 1.00 1 1 3 2.00
1 5
15 R31 Chepen Emp. PE-8 N - Emp. Polvorin 0.45 1.00 1 1 3 1.00
Emp.Cherrepe- 2 7
Nuevo Horizonte-
Huanchaco-
Nueva
Esperanza-
Pueblo Nuevo-
Los Parques-
Guanabana-La
Pampilla-La Buenos Aires-San
Pueblo Manga-Emp. Lmt. Idelfonso-Sta.
16 Ll-500 Nuevo Prov. Rosa- 28.61 1.00 2 6 1 1.00
Pacasmayo
1 5
35 R13 Pacanga Emp. PE-1N- Emp. Provenir 2.17 0.14 1 1 2 1.00
Emp. PE-1 N- 1 7
Cerro Colorado- Ruta 16-Emp.
36 R14 Pacanga Ruta 17- Santa Maria 9.47 9.00 1 2 2 1.00
Emp. PE-1 N - 1 5
San Juan de
37 R15 Pacanga Dios- Emp- Ruta 16 3.26 1.00 1 2 2 2.00
Emp. PE-1 N-ruta Ruta 21Emp. Dv. 1 7
15-ruta 17-Ruta Camino Inca (Ruta
38 R16 Pacanga 20-El Limo- 503) 11.31 1.00 1 1 3 2.00
Emp. PE-1 N- Ruta 16-Emp. Ruta 2 5
39 R17 Pacanga Chimborazo- 14 4.65 1.00 2 1 1 2.00
Emp. PE-1 N- 1 7
40 R18 Pacanga Santa Maria- Emp. Santa Rosa 10.14 9.00 1 3 4 1.00
Emp. PE1 N- Centro Pobado 2 2
Nueva Progreso-Emp.
Esperanza- Ruta 20(San
41 R19 Pacanga Progreso- Isidro) 8.45 1.00 2 2 3 2.00
Emp. San 2 5
Idenfonso-Santa Vista Alegre-Emp.
42 R20 Pacanga Maria- Monte Seco 8.95 1.00 2 2 2 1.00
Emp. Ll- 3 7
503(Pacanga)-
43 R21 Pacanga Emp. Ruta 16 Emp. Ruta 16 2.07 1.00 4 4 2 2.00
Emp. Desvio 1 5
44 R22 Pacanga Huaca- Emp. El Triunfo 0.6 9.00 1 1 2 1.00
Emp. Ll- 503- 1 7
Desvio Barrio
Palma Bella-ruta
24Huaca de las
Estacas- CP
Cain-Cain CP Cain-Cain
Huacas Aztecas- Huacas Aztecas-
Emp. Desvio rio Emp. Desvio rio
45 R23 Pacanga Chaman Chaman 2.52 1.00 1 1 1 1.00
Emp. La Dv. Pacanga y 2 1 5
Campiya-Dv. La Pacan-Emp. Ruta
46 R24 Pacanga Propaganda- 12 2.69 1.00 1 6 1.00
Emp. Pueblo 1 2 7
Nuevo- San
Jorge-Cabo -Cruz de la Legua-
47 R36 Pacanga Verde Emp. Ruta 16 2.72 1.00 2 4 1.00
Emp. PE1 N- 2 2 5
Emp. Santa Emp. Santa
48 R38 Pacanga Victoria Victoria 2.6 1.00 2 1 2.00
Fuente: Elaboración propia
Cuadro Nº 6.1.
Matriz de calificaciones
Accesibilidad a Servicios
(Nº quintil)
Beneficiarios
Tráfico (veh./día)
Potencialidad
Conexión vial
Código de Longitud
Nº
Ruta (Km.)
Pobreza
Centros Poblados Nº Hab.
1 5
1 Ll-504 1.94 9.00 1 1 1 1.00
2 7
2 Ll-507 8.24 1.00 2 3 2 1.00
2 5
3 Ll-509 7.07 1.00 3 3 2 2.00
1 7
4 Ll-510 4.73 1.00 1 2 3 1.00
1 5
5 Ll-511 3.45 9.00 1 9 3 2.00
2 7
6 R09 9.99 1.00 3 3 3 1.00
1 5
7 R10 3.38 1.00 2 1 2 2.00
1 7
8 R11 1.24 1.00 2 2 2 1.00
4 5
9 R25 1.27 9.00 1 9 4 1.00
1 7
10 R26 1 1.00 1 1 2 1.00
3 5
11 R27 11.05 1.00 4 3 2 1.00
1 7
12 R28 0.81 1.00 1 2 3 2.00
1 5
13 R29 0.41 9.00 1 1 3 2.00
1 7
14 R30 0.4 1.00 1 1 3 2.00
1 5
15 R31 0.45 1.00 1 1 3 1.00
2 7
16 Ll-500 28.61 1.00 2 6 1 1.00
2 5
17 Ll-502 4.94 9.00 2 2 2 2.00
1 7
18 R32 5.06 1.00 1 2 1 1.00
3 5
19 R33 2.91 1.00 4 2 1 2.00
2 7
20 R34 2.15 1.00 2 4 1 1.00
2 5
21 R35 3.74 9.00 2 1 1 2.00
3 7
22 R37 12.66 1.00 3 2 2 1.00
9 5
23 Ll-501 6.46 1.00 17 5 2 1.00
1 7
24 Ll-503 9.27 1.00 1 6 2 1.00
2 5
25 Ll-506 18.49 1.00 2 1 7 1.00
3 7
26 R01 0.82 0.11 3 1 2 2.00
1 5
27 R02 11.76 9.00 1 2 3 2.00
1 7
28 R03 1.016 1.00 1 2 2 2.00
1 5
29 R04 8.76 1.00 1 2 3 1.00
1 7
30 R05 4.54 1.00 1 2 3 2.00
1 5
31 R06 10.9 0.14 1 3 4 1.00
3 7
32 R07 1.96 0.14 4 1 2 2.00
1 5
33 R08 2.2 1.00 1 1 2 1.00
2 7
34 R12 5.03 0.11 2 1 2 1.00
1 5
35 R13 2.17 0.14 1 1 2 1.00
1 7
36 R14 9.47 9.00 1 2 2 1.00
1 5
37 R15 3.26 1.00 1 2 2 2.00
1 7
38 R16 11.31 1.00 1 1 3 2.00
2 5
39 R17 4.65 1.00 2 1 1 2.00
1 7
40 R18 10.14 9.00 1 3 4 1.00
2 2
41 R19 8.45 1.00 2 2 3 2.00
2 5
42 R20 8.95 1.00 2 2 2 1.00
3 7
43 R21 2.07 1.00 4 4 2 2.00
1 5
44 R22 0.6 9.00 1 1 2 1.00
1 7
45 R23 2.52 1.00 1 1 1 1.00
2 1 5
46 R24 2.69 1.00 1 6 1.00
1 2 7
47 R36 2.72 1.00 2 4 1.00
2 2 5
48 R38 2.6 1.00 2 1 2.00
Paso 6: Presentación de los resultados del proceso de evaluación, ver esquema N° 1 donde
se presenta el proceso metodológico del programa de inversión del sistema vial de la provincia
Se deben presentar los resultados de la evaluación de los caminos más importantes y el resto de
caminos existentes, en dos (2) cuadros diferentes.
Cuadro Nº 6.2.
Cuadro de Resultados de la evaluación de los caminos vecinales más importantes
Código del Tipo de Longitu Presupuesto
camino De A Intervención d km. US$ Prioridad
Ll-506 Emp. Lmt. Prov.
Emp. PE-1N-ruta 14- Lambayeque Rehabilitación 18.49 22188.00 1°
Ll-500 Emp.Cherrepe-Nuevo Horizonte-Huanchaco-
Nueva Esperanza-Pueblo Nuevo-Los Parques- Buenos Aires-
Guanabana-La Pampilla-La Manga-Emp. Lmt. San Idelfonso-
Prov. Pacasmayo Sta. Rosa- Rehabilitación 28.61 34332.00 2°
Ll-509 San Simon-
Huaba-Emp. La
Emp. Ll-509-Algarrobal de San Mateo- Arenita Rehabilitación 11.05 13,260.00 3°
Fuente: Elaboración propia
Cuadro N° 6.12
Cuadro de Resultados de la evaluación del resto de caminos vecinales existentes
Huacas Aztecas-
Emp. Desvio rio
Chaman
Pacanga R36 31 Emp. Pueblo Mantenimiento 13,600.00
Nuevo- San -Cruz de la Periodico
Jorge-Cabo Legua-Emp.
28 Verde Ruta 16 2.72
Pacanga R19 20 Centro Mantenimiento 42,250.00
Emp. PE1 N- Pobado Periodico
Nueva Progreso-
Esperanza- Emp. Ruta
29 Progreso- 20(San Isidro) 8.45
Chepen Ll-511 19 Emp. Ll-100- Emp. Nuevo Mantenimiento 17,250.00
30 (Chepen)- Paraiso 3.45 Periodico
Chepen R10 19 Cataluña- Mantenimiento 16,900.00
Emp. Periodico
Emp.PE- Compuerta
31 1N(Mancochito)- Melliza 3.38
Chepen R29 19 Emp. La Rehabilitación 492.00
32 Emp. PE-8 N - Arenita 0.41
Pueblo Ll-502 19 Emp. Santa Mantenimiento 24,700.00
33 Nuevo Emp. Ll. 500 Catalina 4.94 Periodico
Pueblo R35 19 Emp.Eugenio Rehabilitación 4,480.00
34 Nuevo Emp. Charcape- Alto 3.74
Pacanga R02 19 Emp. PE-1 N- Mantenimiento 58,800.00
Pampa Periodico
Sebastopal-
Fundo San
Alberto-Baja- Fundo de
Emp. Huanca Uva-Huaca
35 Blanca Alta Blanca 11.76
Pacanga R15 19 Emp. PE-1 N - Mantenimiento 16,300.00
San Juan de Periodico
36 Dios- Emp- Ruta 16 3.26
Pacanga R17 19 Emp. PE-1 N- Ruta 16-Emp. Mantenimiento 23,250.00
37 Chimborazo- Ruta 14 4.65 Periodico
Pacanga R38 19 Emp. PE1 N- Mantenimiento 13,000.00
Emp. Santa Emp. Santa Periodico
38 Victoria Victoria 2.6
39 Chepen R28 6 Emp. PE-8 N - Emp. Huabal 0.81 Rehabilitación 972.00
Chepen R30 6 Emp. PE-8 N - Rehabilitación 480.00
40 Emp. Zapotal Emp. Zapotal 0.4
Pacanga R03 6 Mantenimiento 5,080.00
41 Emp. Ruta 02 Emp. Ruta 04 1.016 Periodico
Pacanga R05 6 Emp. PE-1N- Mantenimiento 22,700.00
42 Emp.Ruta 04 Emp.Ruta 04 4.54 Periodico
Pacanga R16 6 Ruta 21Emp. Rehabilitación 13,572.00
Emp. PE-1 N- Dv. Camino
ruta 15-ruta 17- Inca (Ruta
43 Ruta 20-El Limo- 503) 11.31
Pacanga R01 5 Emp. Rehabilitación 984.00
Botadero de
44 Emp. Ruta 02 residuos 0.82
Pacanga R06 5 Emp. PE-1N Huaca Blanca Rehabilitación 12,000.00
45 (San Juan de Baja-Santa 10.9
Cumplidas las etapas precedentes será necesario identificar las actividades programáticas sobre las
cuales las autoridades municipales correspondientes adoptarán sus decisiones. La programación
debe responder a criterios racionales y reales en función del tiempo y de las inversiones, evitando
excesos de optimismo o pecando por defecto, que conlleven a la formulación de planes poco
viables. Por otra parte, los programas y proyectos deben responder a los objetivos y estrategias
formuladas.
Los programas deben reflejar dos situaciones, una que se relaciona con los programas de inversión
a partir de identificar las áreas y sectores en los cuales es posible adelantar ejecuciones y la otra,
que se relaciona con aquellas actividades dirigidas a preparar proyectos de inversión (programas de
preinversión). Una ausencia de programas de preinversión (estudios básicos hasta la fase de
factibilidad) provocará una escasez de proyectos necesarios para alcanzar las metas de inversión,
fundamentalmente en un mediano y largo plazo.
Luego se debe hacer una exposición de los volúmenes de recursos que se movilizarán para cumplir
con el programa, fijándose la evaluación de costos, la especificación del financiamiento que se
necesita, las posibles fuentes de obtención y las responsabilidades en el orden institucional.
El proceso de planificación no termina con la formulación del plan, es necesario prever los
mecanismos de compatibilidad, coordinación, control y reformulación, pues el plan es dinámico, en la
misma medida en que es cambiante la realidad provincial y departamental.
Cuadro Nº 6.3.
Programa de intervención – Nivel de Implementación del Camino Vecinal
Programa de intervención
1
Caminos de integración espacial y económica
Para el cálculo del Plan de Inversiones se utiliza el Programa de Intervención y los costos promedios
de los diferentes niveles de intervención
6.4. Financiamiento
Considerando que el financiamiento es un elemento estratégico que le dan viabilidad para todo plan
cualquiera que sea su naturaleza, en las municipalidad de la provincia de Chepen y sus distritos no
son tan significativas como único ingreso el FONCOMUN y el CANON minero, por lo que sus
opciones de financiar exclusivamente con los recursos tradicionales no son factibles, los diversos
componentes del PVPP son mínimas o en todo caso marginal.
En tal sentido, analizaremos las diferentes posibilidades de financiamiento para la implementación
del plan vial provincial:
a. Financiamiento: para rehabilitación, mantenimiento rutinario y permanente
El aporte de las Municipalidades Distritales será hasta el 8 % de su componente Foncomun S/.
5’122,850.41 Nuevos Soles, durante los diez años, son aportes sin costos financieros y sin
devolución del principal.
Considerando que el presupuesto vía FONCOMUN de los 9 distritos de la provincia Tarma es de S/.
3,775,460 Nuevos Soles anuales y la demanda de atención tanto por rehabilitación, mantenimiento
periódico y mantenimiento rutinario es de S/.638,280 dólares incluidos caminos de herradura,
promedio durante los 10 años, que no sería cubierto aplicando el 8% del FONCOMUN, por lo que
además se plantea las siguientes alternativas:
1° Otras posibles fuentes de financiamiento:
Autogravamen, siendo la provincia de Chepen caracterizado por sus recursos potenciales suelos
agrícola, pastos y turismo, será conveniente la intervención de los productores de bienes y servicios
con la aplicación de un autogravamen administrado por el concejo de coordinación local.
Tiene como sustento legal la normatividad de los presupuestos participativos en la cual se toman en
cuenta las sugerencias y proyectos que la sociedad civil puede sugerir en bien del mejoramiento de
la infraestructura vial ante las limitaciones actuales de financiamiento por el FONCOMUN, Que la
municipalidad provincial de Chepen implante un sistema de peaje rural aplicado a los vehículos de
transporte de alto tonelaje que transitan por la vías troncales y que son los que mayormente
deterioran los precarios caminos vecinales, este peaje será ubicado en el centro poblado vía vecinal
estratégica que estará ubicada ubicado en el distrito Chepen por donde transitan los vehículos que
van desde el distrito de Chepen hacia los otros distritos.
Establecer alianzas estratégicas con el gobierno regional de La Libertad para solicitar un
endeudamiento externo para programas y proyectos de desarrollo rural este financiamiento deberá
contar con el aval del estado exclusivamente para la rehabilitación o asfaltado de los caminos
troncales de Chepen, Pacanga y Pueblo Nuevo.
Propiciar y generar perfiles de proyectos para la rehabilitación mantenimiento rutinario y permanente
de los caminos vecinales de acuerdo al Sistema Nacional de Inversión Pública para los 3 distritos de
la Provincia de Chepen a fin de tener prioridad y viabilidad en los Presupuestos Participativos de la
Región La Libertad.
Objetivo:
Cabe agregar que, los proyectos de inversión derivados por entidades públicas requieren la
declaratoria de viabilidad según el Sistema Nacional de Inversión Pública.
FONDO COTRAVALORES
Objetivos:
El Fondo Perú Alemania Deuda por Desarrollo –FPA- es una entidad jurídica de derecho privado que
surge en mérito del Acuerdo Especial de Canje de Deuda suscrito por el Gobierno de la República
del Perú y el Gobierno de la República Federal de Alemania en el marco del “Acuerdo sobre la
Consolidación y Reconsolidación de las Deudas Externas de la República del Perú – Perú VI”.
Su objetivo es orientar los fondos provenientes de dicho Acuerdo hacía proyectos de desarrollo que
se enmarquen en la lucha contra la pobreza, considerando aspectos de la protección y conservación
del medio ambiente y del apoyo al proceso de descentralización.
Una característica particular del FPA es que la Sociedad Civil peruana está representada en su
órgano máximo de dirección, compartiendo responsabilidades en el Comité Tripartito con la
representación oficial de los gobiernos peruano y alemán. Asimismo la Dirección Ejecutiva es
compartida con igual nivel de responsabilidad por dos profesionales, uno de nacionalidad peruana y
otro de nacionalidad alemana.
Los principales valores del FPA son la Cooperación y la Concertación. Los criterios básicos para la
selección de los proyectos a financiar son la competitividad, subsidiaridad, sostenibilidad y equidad.
¿Qué financia?
Los proyectos financiados por el FPA en esta línea Nº 1, deben promover la gestión local
democrática, generando o mejorando los mecanismos de transparencia y vigilancia ciudadana.
Es de interés del FPA fomentar a través de los proyectos, la concertación y coordinación entre
Gobiernos Locales y de éstos con organizaciones de la Sociedad Civil. Se promueve la
conformación de Alianzas Estratégicas fortaleciendo de ésta manera la institucionalidad en las zonas
de intervención del FPA.
Para conseguir este fin, el FPA otorgará un apoyo financiero de un máximo de 140,000 Nuevos
Soles, mediante la modalidad de donación con cargo.
El FPA ha iniciado sus actividades en setiembre del 2003 abriendo la línea Nº 1 por un período de
tres meses para proyectos de Apoyo a la planificación y Gestión Democrática. El FPA para financiar
31 proyectos aprobados en la primera convocatoria ha asignado un monto total de 4 millones de
Nuevos Soles con la finalidad de dar un impulso al desarrollo de las capacidades de planificación y
gestión y a los procesos de concertación a nivel local.
Para conseguir este fin, el FPA otorgará un cofinanciamiento no mayor a 350,000 Nuevos Soles por
proyecto, mediante la modalidad de donación con cargo.
La Línea de financiamiento Nº 3 fue diseñada con la finalidad de apoyar paquetes de proyectos cuya
ejecución conjunta genere una mayor efectividad y que, en la medida de lo posible sean el producto
de alianzas de actores institucionales.
Para ello el FPA da un apoyo financiero por la modalidad de donación con cargo a paquetes de
pequeños proyectos considerados en las dos líneas anteriores, por un monto máximo de 1´400,000
Nuevos Soles para el paquete. El FPA aún no ha definido las modalidades de convocatoria para esta
línea,
El fondo de contravalor Perú-Japón está constituido por los recursos financieros provenientes de la
monetización de las donaciones otorgadas por el gobierno del Japón al gobierno del Perú para ser
utilizados en el financiamiento de proyectos enmarcados en los programas de apoyo para el
aumento de la producción alimentaría y los proyectos que contribuyan a la promoción del esfuerzo
por el ajuste estructural económico para la migración de las dificultades económicas.
El Fondo Contravalor Perú - Japón, financia proyectos productivos y de infraestructura social como
postas médicas, locales escolares, redes de agua y saneamiento, entre otros.
El Fondo Italo Peruano - FIP - fue creado el 10 de octubre del 2001, a partir del Acuerdo para el
Canje de Deuda por Desarrollo suscrito entre los Gobiernos de Italia y del Perú.
Dicho Acuerdo es parte de los esfuerzos internacionales para la reducción de la deuda externa de
los países pobres, en este caso de la Región Andina; con la finalidad de liberar la carga de la deuda
peruana e incrementar los recursos destinados al desarrollo económico y social del Perú.
Objetivos:
El BID contribuye al desarrollo socioeconómico de América Latina y el Caribe a través de sus
operaciones de préstamo, liderazgo de iniciativas regionales, actividades de investigación y de
difusión de conocimiento, institutos y programas.
El Banco ayuda a sus países miembros prestatarios a formular políticas de desarrollo y proporciona
asistencia técnica y financiamiento para incentivar el crecimiento económico sostenible, reforzar la
competitividad, promover la equidad social y combatir la pobreza, modernizar el Estado, y fomentar
el libre comercio y la integración regional.
Desde su creación en 1959 hasta fines de 2006, el Banco ha aprobado más de US$145.000 millones
en préstamos y en garantías para financiar proyectos que demandaron una inversión total de
US$336.000 millones, y ha otorgado US$2.200 millones en donaciones y financiamiento concesional
para programas de cooperación técnica.
Las entidades que pueden recibir préstamos del Banco son los gobiernos municipales, estatales,
provinciales y nacionales, instituciones públicas autónomas, organizaciones de la sociedad civil y
empresas privadas.
FIANCIAMIENTO DE PROYECTOS
El Grupo BID financia programas de desarrollo en América Latina y el Caribe por medio de
préstamos, donaciones, garantías e inversiones.
Los préstamos, donaciones y garantías financian proyectos de inversión pública y privada, reforma
de políticas, iniciativas para apoyar a los países miembros durantes crisis financieras o catástrofes, y
operaciones de cooperación técnica a escala nacional y regional.
La mayoría de los proyectos y programas de cooperación técnica del Banco se financian con
préstamos a tasas de mercado o con recursos concesionarios y tienen términos y condiciones
estándares.
La institución otorga un número limitado de donaciones, principalmente a las microempresas.
El Banco proporciona además garantías para préstamos privados que ayudan a los países
prestatarios a tener acceso a los mercados internacionales de capital.
La elegibilidad para conseguir financiamiento depende del tipo de proyecto, el instrumento de
financiamiento y el fondo que se va a utilizar.
El BID invierte, además, en proyectos del sector de la pequeña empresa a través del Fondo
Multilateral de Inversiones (Fomin), un fondo independiente que administra el Banco. La Corporación
Interamericana de Inversiones (CII), entidad que forma parte del Grupo BID, también invierte en la
pequeña y mediana empresa, directamente o a través de fondos de participación en el capital.
En esta parte del análisis del impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente tiene un carácter de
proyección preventiva en la etapa de ejecución y operación, a partir de la localización de los caminos
vecinales priorizados que forman parte del Plan de Inversiones, que en este caso son los cuatro
caminos que fueron priorizados líneas anteriores.
Con relación al medio ambiente, se trata de determinar para los proyectos priorizados que no se
ubiquen dentro de las áreas naturales protegidas o zonas arqueológicas, evitar la afectación de
bosques naturales o zonas ecológicas frágiles, o evitar el trazo del camino sobre laderas propensas
a la erosión hídrica, zonas inestables o con problemas geodinámico, entre otros.
De la misma manera podemos mencionar que los caminos que fueron priorizados tendrán no
tendrán un impacto severo en el medio ambiente, ya que en la formulación del perfil de inversión se
propondrá un manejo correcto de los insumos y residuos de los materiales que requieran la
rehabilitación de la vía vecinal.
7
CAPITULO VII.
La responsabilidad de la gestión y operación del Plan Vial será del Instituto Vial de la Provincia de
Chepen - IVP, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus instrumentos
de Gestión Administrativa (Estatuto, Reglamento de Organización y Funciones, Manual de
Organización y Funciones, etc.)
CUADRO Nº 106
SEGUIMIENTO EVALUACION
Objetivos que Dar información sobre el Determinar los logros del plan vial y
persiguen cumplimiento de la planificación compararlos con los que éste se
operativa, para hacer correcciones había propuesto
Aspectos que se Cumplimiento de actividades y Cumplimiento de la jerarquía de
consideran tareas. Logros de las metas que objetivos (propósito y resultados)
éstas se propusieron. Uso de
recursos
Frecuencia sugerida Dos veces al año, al inicio y al A la mitad del periodo de ejecución
cierre y al final del PVPP
Fuentes Informes producidos por el IVP Informes de seguimiento de los
indicadores del propósito y de
resultados, población objetivo, IVP
e información externa
Responsables IVP - Chepen IVP o especialista externos
o Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas programadas en el
plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos
programados
CUADRO Nº 107
Indicadores de seguimiento
DE PRODUCTO
De avance de las obras de rehabilitación de
ACCIONES ISP-1 30 % caminos vecinales con relación a lo
programado en el PVPP
De avance de las obras de construcción de
El detalle de las ISP-2 20 % caminos vecinales con relación a lo
actividades se programado en el PVPP
encuentran en el De avance de las obras de mejoramiento de
“Plan Operativo ISP-3 15% caminos de herradura con relación a lo
Anual” de las programado en el PVPP
Municipalidades de De avance de las obras de construcción de
las distritales de la ISP-4 30% caminos de herradura con relación a lo
Provincia de Chepen programado en el PVPP
y del Instituto Vial De caminos vecinales en mantenimiento
Provincial ISP-5 30% rutinario y periódico con relación a las vías
programadas en el PVPP
De recursos orientados a las obras viales del
ISP-6 8%
total de sus presupuestos anuales
Indicadores de Impacto: Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios que
se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se
intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han logrado producir
en la población objetivo al término del Plan Vial de la Provincia de Chepen.
Indicadores de Efecto: Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a
producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos
específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de
indicadores del proceso de ejecución del Plan Vial de la Provincia de Chepen.
CUADRO Nº 108
DE IMPACTO
5460 Consultas en los
PROPOSITO IEI-1 centros de salud-
CCSS
2500 Atenciones en los 1. El objetivo es
“Mejorar el acceso a IEI-2
Programas Sociales general
los servicios socio 24826 Alumnos matriculados
económicos para IEI-3 en los centros
satisfacer las educativos-CCEE 2. Los indicadores son
necesidades IEI-4 30 Nuevos negocios de evaluación-
básicas de la 82 Establecimientos
IEI-5 impacto-IEI
Población” comerciales
Volúmenes de
IEI-6
117402 mercadeo de los
Una vez que se ya, se determino el propósito del Plan Vial (Capítulo II), se procederá a identificar y
proporcionar la información de los indicadores de impacto, de modo tal de construir una Linea de
Base Cero y poder efectuar en su momento la evaluación correspondiente, del impacto del plan vial
CUADRO Nº 109
DE EFECTO
80 km. acumulado de km de caminos
IEE-1
vecinales rehabilitados por distritos
60 km. acumulado de km de caminos
IEE-2
vecinales mejorados por distritos
60 km. acumulado de km de caminos
COMPONENTES O IEE-3 vecinales con mantenimiento rutinario
RESULTADOS por distritos
60 km. acumulado de km de caminos
IEE-4 vecinales con mantenimiento periódico
por distritos
“Mejorar la 23 km. acumulado de km de C.de H.
transitabilidad de IEE-5
mejorados 1. Los objetivos
la red vial rural” 19 km. acumulado de km de C.de H.
IEE-6 son
construidos específicos
50 empleo temporal generado por obras
IEE-7
de rehabilitación 2. Los
IEE-8 60 MEMV dedicadas al mantenimiento indicadores
75 Empleo permanente por labores de propuestos
IEE-9
mantenimiento son de
8 horas de acumulado de km de caminos evaluación-
IEE-10 alimento y vecinales construidos por distritos efecto-IEE
“Ampliar la red vial
comida
rural”
Gobierno Número de empleo temporal generado
IEE-11
local por obras de nuevas construcciones
2 o mas Número de G.L. que cofinancian el
IEE-12
mantenimiento
“Mejorar la
10% Recursos asignados para transportes
capacidad de IEE-13
del total presupuesto
gestión vial de
Disponibilidad de equipo o maquinaria
los Gobiernos IEE-14
obras viales
Locales-G.L.”
Personal capacitado disponible obras
IEE-15
viales
ANEXOS
DISTRITO DE PACANGA
PANAMERICANA NORTE
Vía crucis
Pacanga
P. Nuevo
PRODUCCION PECUARIA
TOTAL 16010.35
Fuente. Ministerio de agricultura provincia de Chepen