CAPITULO I: ANTECEDENTES

1.1. ANTECEDENTES

La Constitución de la República. Determina que el Ecuador es un Estado constitucional

de derechos y justicia, social, democrático, soberano. Independiente, unitario,
intercultural, pluricultural y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de
manera descentralizada:

Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:

1. .- Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos

en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la
salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.

8.- Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a
vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.

Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico,

en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la
democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y
diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y
la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y
comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.

La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la

construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo
nacional.

Art. 28.- “(….) La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita
hasta el tercer nivel de educación superior inclusive.

Art. 47.- El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera

conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las
personas con discapacidad y su integración social. Se reconoce a las personas con
discapacidad, los derechos a:
7. Una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integración y
participación en igualdad de condiciones. Se garantizará su educación dentro de la
educación regular. Los planteles regulares incorporarán trato diferenciado y los de
atención especial la educación especializada. Los establecimientos educativos cumplirán
normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementarán un sistema de
becas que responda a las condiciones económicas de este grupo.

Art. 57.- Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y

nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos,
convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos, los
siguientes derechos colectivos numeral:

14. Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe, con

criterios de calidad, desde la estimulación temprana hasta el nivel superior, conforme a la
diversidad cultural, para el cuidado y preservación de las identidades en consonancia con
sus metodologías de enseñanza y aprendizaje.

Art. 350.- El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica
y profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica;
la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la
construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del
régimen de desarrollo.

Art. 351.- El sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de

educación y al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecerá los mecanismos de
coordinación del sistema de educación superior con la Función Ejecutiva. Este sistema se
regirá por los principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de
oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para la producción
del pensamiento y conocimiento, en el marco del diálogo de saberes, pensamiento
universal y producción científica tecnológica global.

Art. 354.- Las universidades y escuelas politécnicas, públicas y particulares, se crearán

por ley, previo informe favorable vinculante del organismo encargado de la planificación,
regulación y coordinación del sistema, que tendrá como base los informes previos
favorables y obligatorios de la institución responsable del aseguramiento de la calidad y
del organismo nacional de planificación. Los institutos superiores tecnológicos, técnicos
y pedagógicos, y los conservatorios, se crearán por resolución del organismo encargado
de la planificación, regulación y coordinación del sistema, previo informe favorable de la
institución de aseguramiento de la calidad del sistema y del organismo nacional de
planificación.

Los Institutos Superiores Tecnológicos, técnicos y pedagógicos, y los conservatorios

superiores, se crearán por resolución del organismo encargado de la planificación
regulación y coordinación del sistema, previo informe favorable de la institución de
aseguramiento de la calidad del sistema y del organismo nacional de planificación.

Art. 356.- La educación superior pública será gratuita hasta el tercer nivel.

El ingreso a las instituciones públicas de educación superior se regulará a través de un

sistema de nivelación y admisión, definido en la ley. La gratuidad se vinculará a la
responsabilidad académica de las estudiantes y los estudiantes.

Ley Orgánica de Educación Superior Art. 8.- Fines de la Educación Superior.- La

educación superior tendrá los siguientes fines:

a) Aportar al desarrollo del pensamiento universal, al despliegue de la producción

científica, de las artes y de la cultura y a la promoción de las transferencias e innovaciones
tecnológicas;

b) Fortalecer en las y los estudiantes un espíritu reflexivo orientado al logro de la

autonomía personal, en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo ideológico;

c) Contribuir al conocimiento, preservación y enriquecimiento de los saberes ancestrales

y de la cultura nacional;

d) Formar académicos y profesionales responsables, en todos los campos del

conocimiento, con conciencia ética y solidaria, capaces de contribuir al desarrollo de las
instituciones de la República, a la vigencia del orden democrático, y a estimular la
participación social;

e) Aportar con el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo previsto en la

Constitución y en el Plan Nacional de Desarrollo;
f) Fomentar y ejecutar programas de investigación de carácter científico, tecnológico y
pedagógico que coadyuven al mejoramiento y protección del ambiente y promuevan el
desarrollo sustentable nacional en armonía con los derechos de la naturaleza
constitucionalmente reconocidos, priorizando el bienestar animal;

g) Constituir espacios para el fortalecimiento del Estado Constitucional, soberano,

independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico;

h) Contribuir en el desarrollo local y nacional de manera permanente, a través del trabajo

comunitario o vinculación con la sociedad;

i) Impulsar la generación de programas, proyectos y mecanismos para fortalecer la

innovación, producción ámbitos del conocimiento;

j) Reconocer a la cultura y las artes como productoras de conocimientos y constructoras

de nuevas memorias, así como el derecho de las personas al acceso del conocimiento
producido por la actividad cultural, y de los artistas a ser partícipes de los procesos de
enseñanza en el Sistema de Educación Superior;

k) Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe

superior, con criterios de calidad y conforme a la diversidad cultural; y,

l) Fortalecer la utilización de idiomas ancestrales y expresiones culturales, en los

diferentes campos del conocimiento."

Art. 11. - Responsabilidad del Estado. - El Estado proveerá los medios y recursos para
las instituciones públicas que conforman el Sistema de Educación Superior, y brindará
las garantías para que las instituciones del Sistema cumplan con:

a) Garantizar el derecho a la educación superior;

b) Generar condiciones de independencia para la producción y transmisión del

pensamiento, la cultura y el conocimiento;

c) Facilitar la vinculación con la sociedad a través de mecanismos institucionales o

cualquier otro establecido en la normativa pertinente;
d) Promover y propiciar políticas que permitan la integración y promoción de la
diversidad cultural del país;

e) Promover políticas públicas que propicien una oferta académica y profesional acorde
a los requerimientos del desarrollo nacional;

í) Articular la integralidad con los niveles del sistema educativo nacional;

g) Garantizar la gratuidad de la educación superior pública hasta el tercer nivel; y,

h) Garantizar su financiamiento en las condiciones establecidas en esta Ley, en

observancia a las normas aplicables para cada caso. "

Mediante el documento Memorando Nro. SENESCYT-IS-2018-5425-M en el que se

invita a reunión de rectores de los Institutos Tecnológicos de la provincia de Tungurahua
para el análisis y pertinencia de la nueva oferta académica para el ITS Los Andes del
Cantón Santiago de Píllaro, mediante acta N°1, se establece por parte de los Rectores a
nivel provincial la creación de la nueva carrera:

CARRERAS I.T.S. LOS ANDES

 Tecnología Superior en Contabilidad

Anexo 1: Acta de reunión

1.2. OBJETIVOS:

General

 Fortalecer las capacidades de la población del cantón Píllaro mediante el proceso

de Tecnologado Superior en Contabilidad que permita formar profesionales
capaces de plantear alternativas de solución en los campos de la contabilidad
aplicando normas vigentes que permita organizar, registrar, generar e interpretar
la información económica, financiera de la empresa para la toma de decisiones en
la localidad.

Específicos
  Garantizar la continuidad de la oferta académica en el I.T.S. Los Andes del cantón
Santiago de Píllaro.
 Formar profesionales capaces de plantear alternativas de solución en los campos
de la contabilidad.
 Brindar a la ciudadanía del cantón y la provincia profesionales idóneos para
desempeñarse eficazmente en el mundo de los negocios.

PERFIL DE LA CARRERA

El profesional será capaz de plantear alternativas de solución en los campos de la

Contabilidad, considerando las restricciones que se presenten en el mundo de los
negocios, presentando en forma coherente y oportuna la información financiera para la
toma de decisiones.

1.3. JUSTIFICACIÓN

La carrera de Tecnología Superior en Contabilidad, fundamenta su razón de ser en la

formación de profesionales capaces de desenvolverse en el ámbito contable, fiscal,
tributario y de auditoría, a fin de aportar propositivamente al desarrollo económico y
social de la región central.

Se articula en los ejes de formación básico, profesional y humanístico, ofertando de esta

manera un programa académico integral, con el objetivo de servir como soporte tanto a
las instituciones públicas como privadas, así como a los centros docentes de todo nivel.

El desarrollo vertiginoso del mercado, la diversificación de la producción a más de la

dinamia general de la Economía en general, así como las exigencias que diariamente
plantea el mundo del comercio, de la industria y los servicios, hacen que el factor
financiero, eje de esta dinamia y desarrollo, cubre mayor vigor e importancia y por ende
el control de esas finanzas que tiene como principal instrumento la Contabilidad y la
Auditoría, asignaturas que constituyen la razón de ser de esta carrera profesional, hicieron
que el Instituto Tecnológico Superior Los Andes analice la creación de la Carrera de
Tecnología Superior en Contabilidad con el fin de formar un profesional con principios
éticos, y preparación acorde a los avances tecnológicos con capacidad de contribuir a
desarrollar una mejor y adecuada gestión empresarial, de acuerdo a los cambios que
experimenta el medio en que se desarrolla la empresa, adaptándola a las modificaciones
del entorno económico y financiero.

El Instituto Tecnológico Superior Los Andes formará profesionales altamente

capacitados a través de la puesta en práctica de hechos reales, de toda temática
comprendida en el proceso de enseñanza – aprendizaje, volviéndose un proceso altamente
participativo y práctico, que producirá profesionales experimentados; llegando así, a
generar un excelente nivel académico en sus profesionales.

El uso de la información contable, es de vital importancia para todas las áreas enfocadas
en los negocios, ya que será una fuente permanente de consulta y análisis a lo largo de su
carrera, y lo preparará para abordar el estudio de las asignaturas de las áreas financieras,
de costos, tributaria, para lo cual es necesario poseer una bases sólidas de Contabilidad.

CAPITULO II: INFORME DE PRERREQUISITOS

2.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES TERRITORIALES

PRODUCTIVAS

Con el planteamiento de esta primera fase se busca presentar la situación real en la que el
Cantón Santiago de Píllaro se encuentra, mediante el análisis que permita identificar los
sectores productivos del mismo y las zonas geográficas en las que se desarrollan las
actividades encaminadas a la dinamización de la economía integral del territorio, sus
modos de producción, así como sus potencialidades y problemática para con ello, buscar
el Desarrollo Económico en concordancia con el Gobierno Nacional y dando
cumplimiento a lo establecido con el Plan Nacional de Desarrollo.
2.1.1. ESTRUCTURA PRODUCTIVA

En el Cantón Santiago de Píllaro, el porcentaje de la población ocupada en relación a la

PEA es del 98%, en el Sector Primario (Agricultura, Ganadería y Pesca) representa el
47% en relación a la PEA (Población Económicamente Activa) cantonal.

Esto evidencia que el cantón se caracteriza por ser netamente agrícola-ganadero. El

porcentaje de la población ocupada en el Sector Industrial (Artesanía y Manufactura)
representa el 9% en relación a la PEA cantonal, las mismas que se caracterizan por su
habilidad manual en la elaboración de balones, guitarras, mochilas y las tradicionales y
reconocidas máscaras, el cantón cuenta con 188 negocios registrados.

Cabe resaltar que existen fábricas dedicadas a la industria de cárnicos en la vía a

Rocafuerte, dos fábricas de pulpas, una fábrica de mermeladas en la Cabecera Cantonal
y en especial, como una potencialidad, se tiene registradas 28 Industrias Lácteas, mismas
que se convierten en los centros de procesamiento de leche, transformándola y
convirtiéndola en productos de consumo masivo con Valor Agregado como queso,
yogurt, leche pasteurizada, jugo, entre otros, y 4 centros de acopio de lácteos. (Pillaro G.
S., 2014)
Tabla 1: Industrias lácteas

INDUSTRIAS LACTEAS
INDUSTRIAS LACTEAS UBICACIÒN
LACTEOS DE MARCOS Vía a la Primavera
ROZU Ciudad Nueva
PURELAC Ciudad Nueva - Santa Marianita
ARQUELAC Píllaro - Cabecera Cantonal
MENTUR Av. Rumiñahui
LOS ALPES San Vicente de Quilimbulo
LA QUINTA Píllaro - Cabecera Cantonal
LACTEOS NARANJO Barrio Rocafuerte
CARLOS CARRILLO Barrio Rocafuerte
PROALPI Marcos Espinel
ERILAC Marcos Espinel
KATITA Barrio Rocafuerte
MONTE VERDE Barrio Rocafuerte
PILLARO Marcos Espinel
SAN JOSE Marcos Espinel
 SAN FRANCISCO Marcos Espinel G Norte
LA ESENCIA Barrio Rocafuerte
CRELAC Tunguipamba
EL ENJAMBRE Tunguipambavía la Merced
SAN PABLO Dos acequias-Poaló
CRISTALINOS San Juan- San Miguelito
SAN FERNANDO Barrio San Fernando
QUESOS SALINAS Cruzpamba
LA ALFALFITA Chagrapamba
ARPAL Chacata–Cochalo
ENFRILECHE Cruzpamba
AROQUE – ROZU Ciudad Nueva
LA VICTORIA Marcos Espinel
LECHERA SRA. ZOILA OJEDA Marcos Espinel
CENTRO DE ACOPIO SANTA RITA Santa Rita
CENTRO DE ACOPIO CHAUPI - CUSI Chaupiloma
CENTRO DE ACOPIO SAN ISIDRO San Juan
Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO

El porcentaje de la población ocupada en el Sector Servicios (Variedad de actividades

comerciales) corresponde al 42% de la PEA.

En el cantón se evidencia El Mercado de Capitales y Financiación de las Inversiones de

crédito que permiten generar riqueza y producción. En este sentido, el microcrédito es la
línea de crédito con mayores tasas de acceso en el territorio.

En comparación con el año 2011, las instituciones financieras han pasado de 22 a 29 en

el año 2014, de éstas, los tres bancos son de presencia nacional con una oferta de hasta
$100.000 mientras que las cooperativas que han ido apareciendo ofertan créditos de hasta
$20.000. La única parroquia que cuenta con la presencia de agencias de cooperativas es
San Andrés (Coop. San Francisco y Coop. Tesoro Pillareño). (Pillaro G. S., 2014)
Tabla 2: Instituciones Financieras

INSTITUCIONES FINANCIERAS
1 BANCO PICHINCHA (AGENCIA PRINCIPAL Y CORRESPONSALES MI VECINO)
2 BANCO BANECUADOR
3 BANCO DEL BARRIO - BCO DE GUAYAQUIL
4 COOPERATIVA SAN FRANCISCO
5 COOPERATIVA OSCUS
6 COOPERATIVA PRODUFINSA
 7 COOPERATIVA KULLKI WASI
8 COOPERATIVA NATIVA
9 COOPERATIVA SAC
10 COOPERATIVA VISION INDIGENA
11 COOPERATIVA SUMAK SAMY
12 COOPERATIVA CREDILATINA
13 COOPERATIVA MUSHUC RUNA
14 COOPERATIVA INTEGRACION SOLIDARIA
15 COOPERATIVA ANGAHUANA
16 COOPERATIVA SUMAK SISA
17 COOPERATIVA NUEVA FUERZA ALIANZA LTDA.
18 COOPERATIVA PILAHUIN
19 COORPORACION DE DESARROLLO SOCIAL Y FINANCIERO RUMIÑAHUI
20 COOPERATIVA CAMARA DE COMERCIO DE AMBATO
21 COORAMBATO
22 COOPERATIVA PAKARYMUY
23 COOPERATIVA CORAZON DE JESUS LTDA.
24 COOPERATIVA PICAIHUA
25 COOPERATIVA TESORO PILLAREÑO
26 COOPERATIVA JUVENTUD LUCHADORA
27 COOPERATIVA INSOTEC
28 COOPERATIVA AYNI SUIZA
29 COOPERATIVA LLANGANATES
Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO

Dentro de la tabla, se detalla las actividades consideradas en cada Sector.

Tabla 3: Población ocupada por sectores

POBLACIÓN OCUPADA 2014
POBLACION OCUPADA 18.469 98%
SECTOR PRIMARIO (Agricultura,
ganadería y pesca) 8.810 48%

SECTOR INDUSTRIAL 1.604 9%

SECTOR SERVICIOS 8.055 43%
Fuente: INEC 2010 / Proyección Tendencia Lineal
 Gráfico 1: Población Ocupada

POBLACIÓN OCUPADA
SECTOR PRIMARIO
(Agricultura, ganadería
y pesca)
43% 48% SECTOR INDUSTRIAL

9%
SECTOR SERVICIOS

Elaborado por: ITSLA

Para analizar las necesidades existentes en el cantón se tomó como referencia un

importante documento elaborado en el año 2014, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del cantón Santiago de Píllaro, en el cual se puede observar las necesidades
existentes en el cantón ya que cuenta con 2.970 locales, de donde, 1099 locales dedicados
a la prestación de servicios, 1151 locales comerciales, 554 almacenes dedicados a la
agricultura - ganadería y 166 a la artesanía y manufactura.

Tabla 4. Establecimientos en el cantón año 2014

REGISTRO DE PATENTES COMERCIALES 2014

SECTOR 2014 DETALLE
TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA,
COMISIONISTA, HOSPEDAJE, UNIDADES TURÍSTICAS,
SERVICIOS 1.099 SER. PROFESIONALES, PUBLICIDAD, SERVICIOS DE
SALUD, ASESORIA, TELECOMUNICACIÓN,
INSTITUCIONES FINANCIERAS
GASTRONOMÍA, ABARROTES, ELECTRODOMÉSTICOS,
COMERCIO 1.151 HELADERÍAS, VEHÍCULOS, FERRETERÍAS, REPUESTOS

PRODUCCION LECHERA, AGRICULTORES,

AGRICULTURA Y
554 VETERINARIOS; COMERCIO DE GANADO, ABONO,
GANADERIA ANIMALES MENORES, INSUMOS.

SECTOR INDUSTRIAL BALONES, MOCHILAS,SASTRERÍAS, ZAPATOS,

(ARTESANIA Y 166 MASCARAS, FLORES SECAS, MECANICOS, MUEBLES,
MANUFACTURA) FUEGOS PIROTECNICOS, ETC.

TOTAL 2.970

Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO

Una vez analizadas las necesidades en el sector productivo del cantón de observa que se
requiere de un gran número de personas que cuenten con formación tecnológica con
conocimientos prácticos.

La carrera de Contabilidad está dirigida a lograr articulación con el Plan Nacional de

Desarrollo, el cual a través de sus políticas, estrategias y metas para el periodo 2017-2021,
trazado por el gobierno para su cumplimiento y exigencia de que la carrera de
contabilidad sea congruente y contribuya a los objetivos referidos, para una correcta
planificación del desarrollo del país, estas políticas, lineamientos y objetivos permitirán
la caracterización de la carrera con correspondencia con el perfil profesional.

En este sentido la carrera de Contabilidad del Instituto Tecnológico Superior Los Andes
se sustenta en los Objetivos Nacionales de Desarrollo en su Eje N°2 “Economía al
Servicio de la Sociedad” del PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, y en segundo al
ordenamiento Territorial de Santiago de Píllaro, donde aporta a los siguientes objetivos:

OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL
POLÍTICAS
DE DESARROLLO
Política 4.1.- Garantizar el funcionamiento
adecuado del sistema monetario y financiero a
través de la gestión eficiente de la liquidez,
contribuyendo a la sostenibilidad
Objetivo 4: Consolidar la macroeconómica y al desarrollo del país.
sostenibilidad del sistema Política 4.4.- Incrementar la recaudación,
económico social y solidario, y fortalecer la eficiencia y profundizar la
afianzar la dolarización progresividad del sistema tributario, la lucha
contra la evasión y elusión fiscal, con énfasis en
la reducción del contrabando y la defraudación
aduanera.
Objetivo 5: Impulsar la Política 5.2.- Promover la productividad,
productividad y competitividad competitividad y calidad de los productos
para el crecimiento económico nacionales, como también la disponibilidad de
sostenible de manera servicios conexos y otros insumos, para generar
redistributiva y solidaria valor agregado y procesos de industrialización
en los sectores productivos con enfoque a
satisfacer la demanda nacional y de exportación.
APORTE DEL TECNÓLOGO SUPERIOR EN CONTABILIDAD EN
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO.
 La creación de la carrera se justifica, ya que es importante
mantener un sistema económico financiero en el que todas las
personas puedan acceder a recursos locales para convertirse en
actores esenciales en la generación de la riqueza nacional.
Además de que el Tecnólogo en Contabilidad aportará en toda
empresa a lograr una estabilidad económica, y; estableciendo
políticas contribuirá en el crecimiento económico de las mismas.
 A lo que se puede concluir que para cumplir con este objetivo el
Tecnólogo en contabilidad contará con una formación de calidad
que permitirá el manejo adecuado del sistema monetario
financiero de todo ente económico y así aportará a la gestión
eficiente de la liquidez permitiendo la sostenibilidad del negocio
en marcha.
 Además la carrera aportara a este objetivo, debido a que los
profesionales con su formación específica y competente
contribuirán estableciendo una cultura tributaria eficiente y
verás en la lucha contra la evasión fiscal y de esta manera al
desarrollo económico del país.
 Para dar cumplimiento a este objetivo el Instituto Tecnológico
Superior Los Andes formará a los Tecnólogos en Contabilidad
con capacidades de emprendimiento, preparados para insertarse
en el sector productivo y contribuir a su transformación
mediante los conocimientos y habilidades que les permitirán el
desarrollo de nuevos proyectos económicos, de inversión,
Política 5.3.- Fomentar el desarrollo industrial
nacional mejorando los encadenamientos
productivos con participación de todos los
actores de la economía.
Política 5.5.- Diversificar la producción
nacional con pertinencia territorial,
aprovechando las ventajas competitivas,
comparativas y las oportunidades identificadas
en el mercado interno y externo, para lograr un
crecimiento económico sostenible y sustentable.
productivos y sociales que aporten al crecimiento económico
local y nacional.
 Quienes también aportarán soluciones a los problemas derivados
de la producción, mediante conocimientos y habilidades
específicos, en la vinculación entre el tecnológico y la
comunidad empresarial; que a su vez contribuirá en el desarrollo
económico, y en el logro de ventajas competitivas en el área
empresarial.
 Además la carrera aportará a este objetivo, debido a que los
profesionales con su formación competente y un análisis de la
situación financiera de las empresas de la localidad territorial y
nacional, podrán definir una diversificación en la producción y
desafiar a la competitividad que existe en la actualidad.
La nueva propuesta de oferta académica se encuentra en correspondencia con los sectores
priorizados para el cambio de la matriz productiva, ya que la carrera de Tecnología
Superior en Contabilidad aporta al desarrollo local, regional y nacional.

La pertinencia de la carrera de Contabilidad está dirigida a lograr articulación con el Plan

Nacional de Desarrollo, el cual a través de sus políticas, estrategias y metas para el
periodo 2017-2021, trazado por el gobierno para su cumplimiento y exigencia de que la
carrera de contabilidad sea congruente y contribuya a los objetivos referidos, para una
correcta planificación del desarrollo del país, estas políticas, lineamientos y objetivos
permitirán la caracterización de la carrera con correspondencia con el perfil profesional.

En este sentido la carrera de Contabilidad del Instituto Tecnológico Superior Los Andes
se sustenta en los Objetivos Nacionales de Desarrollo en su Eje N°2 “Economía al
Servicio de la Sociedad” del PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, y en segundo al
ordenamiento Territorial de Santiago de Píllaro, donde aporta a los siguientes objetivos:

El avance de la tecnología ha significado el cambio y la transformación de la sociedad

moderna racionalizando los recursos invertidos, buscando mayor eficiencia en las
empresas, generando productos con valor agregado, entre otros, convirtiéndose el
conocimiento en la principal ventaja competitiva de los procesos productivos; inmersos
en temas como informática, desarrollo de software y hardware, física cuántica, etc., que
ha permitido saltos cuantitativos y cualitativos en la productividad, mejorando la
comunicación mundial, esta apreciación hace distinguir que la tecnología y sus variantes
tienen aplicabilidad en todos los sectores de la economía; en este sentido al analizar las
industrias priorizadas por el Ecuador en el contexto del cambio de la matriz productiva
se puede definir a la carrera de Tecnología Superior en Contabilidad como una actividad
transversal a las ramas de actividad económica, que a continuación se describen:
 Tabla N. 5 Sectores Priorizadas y Estratégicas y su relación con la
Carrera de Tecnología Superior en Contabilidad

Importancia Sector Industria Aplicabilidad de Contabilidad

Priorizadas  Gastronomía,  Inventario

 Abarrotes  Contabilidad general
 Contabilidad de costos
 Electrodomésticos,  Análisis financiero
Comercio
 Heladerías,
 Vehículos,
 Ferreterías
 Repuestos.

 Ejecutivos transaccionales
(cajeros),
 Ejecutivos back y servicios
(balcón de servicios)
 Oficiales comerciales y
 Financieras servicios (asesores de crédito)
 Administrador comercial y
servicios (supervisor),
Servicios ejecutivos de crédito micro
finanzas

 Transporte de  Contabilidad general

pasajeros y carga  Contabilidad de costos
 Comisionista  Análisis financiero
 Hospedaje
 Unidades
Turísticas
 Servicios de salud
 Asesoría
 Telecomunicación.

Estratégicas Agricultura y  Veterinarios;  Inventario

Ganadería  Agroquímicos  Contabilidad general
 Contabilidad de costos
 Análisis financiero

 Fábricas de lácteos  Inventario

 Balones  Contabilidad general
Sector  Mochilas  Contabilidad de costos
Industrial  Mascaras  Análisis financiero
 Flores secas
 Mecánicos
Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO

2.2. IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DEL SECTOR SOCIO

PRODUCTIVO
En el presente análisis se considera la variable macroeconómica VAB, como punto de
partida se analizará las principales actividades económicas de las Provincia y establecer
el grado de participación a nivel nacional, no obstante, también se considerará el grado
de empleo que producen los sectores y las industrias más fuertes de la zona centro, es
decir la producción bruta provincial.

En términos conceptuales el VAB, según (Proaño, 2014) menciona que mide el valor
añadido que cada sector o industria implementa en proceso productivo de bienes y
servicios finales, cabe mencionar la relevancia de este termómetro económico ya que
sirve de base para la estimación del PIB.

En el marco nacional de acuerdo a la información del año 2016 las cuentas regionales
desagregadas por cada provincia ascienden a 93.038.286,00 Miles de millones para el año
2016 en cuestión del VAB, es así que en la siguiente tabla se presenta los valores del
VAB en cuanto a la producción por Provincia:

Tabla N° 6 : VAB 2016

Valor Agregado Bruto Nacional (2016)

1 PICHINCHA $25.650.241,35 27,57%
2 GUAYAS $25.466.251,45 27,37%
3 MANABI $6.046.459,58 6,50%
4 AZUAY $4.782.810,83 5,14%
5 LOS RIOS $3.545.910,88 3,81%
6 EL ORO $3.173.792,98 3,41%
7 ESMERALDAS $2.946.460,07 3,17%
8 ORELLANA $2.695.344,80 2,90%
9 TUNGURAHUA $2.682.273,69 2,88%
10 CHIMBORAZO $1.974.580,68 2,12%
11 SANTO DOMINGO $1.841.474,81 1,98%
12 IMBABURA $1.811.870,05 1,95%
13 LOJA $1.799.344,80 1,93%
14 COTOPAXI $1.699.624,20 1,83%
15 SUCUMBIOS $1.592.968,79 1,71%
16 SANTA ELENA $1.154.787,89 1,24%
17 CAÑAR $1.024.577,02 1,10%
18 CARCHI $663.569,43 0,71%
19 BOLIVAR $580.027,56 0,62%
20 PASTAZA $546.684,69 0,59%
 21 MORONA SANTIAGO $460.114,05 0,49%
22 NAPO $378.684,69 0,41%
23 ZAMORA CHINCHIPE $292.667,98 0,31%
24 GALAPAGOS $227.763,71 0,24%
VALOR AGREGADO BRUTO $93.038.286,00

Fuente: Bce 2016

En la tabla anterior se observa que las principales provincias que aportan al VAB son
Quito y Guayaquil con 27,53% y 27,37% respectivamente, por su parte el cantón
Tungurahua representa el 2,88% y dentro del contexto nacional de las 24 provincias que
tiene el Ecuador la provincia de estudio está en noveno lugar, con un monto que asciende
a $ 2.682.273,69 miles de millones, un dato a tomar en cuenta es que hablando a nivel
zonal, la provincia en la que tiene mayor representatividad en asuntos industriales y
económicos.

Gráfico N°2. Total Nacional VAB 2016

Fuente: Bce 2016

Tungurahua es según los indicadores socioeconómicos del banco central tiene una
población 564.260 dentro de 9 cantones que conforman la provincia, así mismo la
población económicamente activa esta sobre los 316.481 cabe recalcar que dentro la edad
para trabajar está pasando los 18 años o alcanza la mayoría de edad, no obstante, la tasa
de desempleo se encuentra en un 3,5% y subempleo en un 22,9 cifra alarmante ya que
Tungurahua registra una tasa alta y se encuentra liderando como la ciudad más
representativa en cuestión de subempleo, cabe recalcar que los ocupados pleno del PEA
están en un 33,4%, esto quiere decir que la mayoría de la población en capacidad de
trabajar tiene su tiempo ocupado en cualquier sector.
La estructura productiva de Tungurahua, desde el punto de vista cantonal, para el año
2016, los desempeños en valores monetarios se encuentran determinados por la actividad
de mayor representación que es el de la construcción y el comercio al por mayor y al por
menor, no obstante, no existe mayor representatividad por el sector agropecuario por no
especialización dentro del sector, para expresar los valores

Tabla N°7. Total, Nacional VAB 2016

TOTAL NACIONAL VALOR AGREGADO BRUTO (VAB)

2016 (Miles de dólares)

Descripción Actividad Total

Construcción 20.002.945

Comercio al por mayor y al por menor; y reparación de

14.457.017
vehículos automotores y motocicletas

Transporte y almacenamiento 9.976.744

Actividades profesionales, técnicas y administrativas 8.670.920

Administración pública, defensa; planes de seguridad

8.494.327
social obligatoria

Extracción de petróleo, gas natural y actividades de

7.768.807
servicio relacionadas
Actividades inmobiliarias 7.024.076
Enseñanza 6.295.885
Servicios sociales y de salud 5.106.260
Suministro de electricidad y agua 4.267.397
Total principales sectores

Fuente: Bce 2016

Para entrar en detalle se menciona que los datos son extraídos de página oficial del BCE,
sobre cuentas desagregadas por cada cantón de la Provincia de Tungurahua de acuerdo a
la información del año 2016, para la siguiente tabla se indica las industrias con mayor
participación o aporte al PIB dentro de la provincia, es así que:

Tabla N°8, Sectores representativos de Tungurahua

SECTORES MÁS REPRESENTATIVOS VAB TUNGURAHUA (2016)

Producción (Miles de Porcentaje de participación en
N° Industrias
dólares) la provincia
 Comercio al por mayor y al por menor; y reparación
1 $330.537,83 12,88%
de vehículos automotores y motocicletas
2 Construcción $323.123,49 12,59%

3 Transporte y almacenamiento $315.628,98 12,30%

4 Actividades inmobiliarias $208.464,91 8,13%

Fabricación de productos textiles, prendas de vestir;

5 $204.070,14 7,95%
fabricación de cuero y artículos de cuero

6 Enseñanza $169.382,95 6,60%

7 Servicios sociales y de salud $136.511,42 5,32%

8 Actividades profesionales, técnicas y administrativas $134.037,85 5,22%

9 Actividades de servicios financieros $108.204,36 4,22%

Administración pública, defensa; planes de seguridad

10 $105.660,17 4,12%
social obligatoria

11 Alojamiento y servicios de comida $88.993,12 3,47%

12 Otros cultivos $83.442,69 3,25%

13 Suministro de electricidad y agua $72.340,89 2,82%

14 Cría de animales $67.829,13 2,64%

15 Correo y Comunicaciones $62.835,08 2,45%

16 Procesamiento y conservación de carne $49.095,20 1,91%

Entretenimiento, recreación y otras actividades de

17 $39.852,52 1,55%
servicios

Elaboración de productos de la molinería, panadería

18 $30.057,92 1,17%
y fideos

19 Elaboración de otros productos alimenticios $18.913,94 0,74%

Fabricación de otros productos minerales no

20 $16.643,91 0,65%
metálicos

Economía Total de la Provincia $2.565.626,52 100,00%

Fuente: Bce 2016

Elaborado: Equipo técnico

En la tabla anterior se aprecia las 20 actividades más representativas de Tungurahua, se

observa que el comercio al por mayor y menor es la principal actividad de la Provincia
con un 12,88% de participación, el 12,59% representa a la construcción, para el transporte
y almacenamiento el 12,40%, para actividades inmobiliarias el 8,13%, y fabricación de
productos textiles el 7,95%, no obstante, el resto de sectores tienen participación como lo
es desde enseñanza hasta fabricación de otros productos minerales no metálicos, todos
estos hacen dinamizar la economía Tungurahuense y en definitiva son el eje productor y
generador de más de 20.000 plazas de trabajo.
Trasladando el análisis a nivel cantonal, en Tungurahua tiene 9 cantones los cuales tienen
distintos sectores en cuales se desempeñan, en la siguiente tabla se demuestra el aporte
en valores monetarios de cada cantón:

Tabla N° 9, Producción y participación cantones Tungurahua

ECONOMÍA
CANTONES PARTICIPACIÓN
TOTAL
Ambato $2.073.477,99 78,84%
San Pedro De
$ 181.791,77 6,91%
Pelileo
Baños $ 159.262,33 6,06%
Santiago De Píllaro $ 93.204,89 3,54%
Patate $ 28.228,61 1,07%
Quero $ 28.151,98 1,07%
Tisaleo $ 26.160,99 0,99%
Cevallos $ 25.992,76 0,99%
Mocha $ 13.763,14 0,52%
TOTAL $ 2.630.034,47 100,00%

En la tabla anterior se puede observar que Ambato lleva un 78,84% de participación y un

aporte de $ 2.073.477,99 miles de millones en las cuales su participación es concerniente
a manufactura y al sector de inmobiliario.

En cuanto al cantón Santiago de Píllaro, el cual se desempeña económicamente como el

4to cantón más productivo de la provincia, tiene una panorámica un poco relevante con
miras al crecimiento según datos del Banco Central, es así que para la siguiente figura
sobresale los sectores más representativos del cantón:

Gráfico N°3, Sectores más representativos del Cantón Santiago de Píllaro

 $1.366,63 VAB Santiago de Píllaro
$2.278,45 $918,63
$55,15 Construcción

$4.280,13
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
$4.280,43
Enseñanza
$17.227,82
Transporte, información y
$5.271,80 comunicaciones

Comercio
$5.799,88
$11.692,41
Administración pública

Actividades financieras

$5.945,22 $10.104,49
Actividades profesionales e inmobiliarias

$6.667,00 Manufactura

Fuente: Bce 2016

La ilustración anterior demuestra que el sector de la construcción es el primordial dentro

del cantón, es cual demuestra un crecimiento en vivienda y otros específicos en el cantón,
para el segundo lugar de esta provincia se encuentra la agricultura, ganadería y
silvicultura, ya que existe un crecimiento en cultivo de papas y maíz, con frutas como la
manzana y babaco.

El cantón Santiago de Píllaro donde se encuentra ubicado el Instituto Tecnológico

Superior Los Andes se caracteriza por un acelerado desarrollo en el ámbito social,
cultural, económico y político; caracterizándose por su producción agrícola y ganadero,
paralelamente con un alto desarrollo comercial, industrial y servicios. Dadas estas
exigencias, el profesional contable debe responder a la conveniencia y necesidades de las
empresas, cuyo propósito fundamental es reactivar la economía mediante estrategias de
financiamiento y competitividad ante el mercado interno y externo.

La necesidad de ajustarse a las obligaciones que presentan las políticas de Estado,

alineados a la transformación de la matriz productiva y Plan Nacional del Buen Vivir
exige un proceso de intervención multisectorial que favorezca la complementación, de
acuerdo a la combinación de actividades empresariales, tales como: sectores primarios,
industriales y de servicios.
Por lo tanto cada rama tiene su diferente aporte, que al ingresar a la economía local y ser
reinvertido en la misma, inicia el efecto multiplicador que genera estabilidad local.

Tabla 10 . Aporte económico por rama de actividad

Proyección (Mil.
SECTOR RAMA DE ACTIVIDAD Dólares)
2014

PRIMARIO AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA 7364,20

EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 250.

INDUSTRIAL MANUFACTURAS 4520,10

ACTIVIDADES FINANCIERAS 5.715,50

CONSTRUCCION 36.692,50

ENSEÑANZA 10.460,50

TRANSPORTE, INFORMACION Y COMUNICACIONES 16.235,33

ADMINISTRACION PUBLICA 7.367,00

SERVICIOS
89.652,17
COMERCIO 2.176,33

SALUD 2.588,00

ACTIVIDADES PROFESIONALES E INMOBILIARIAS 1.101,20

OTROS SERVICIOS 1.405,10

SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD Y DE AGUA 5.285,30

ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y DE COMIDAS 625,40

Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO

Establecido el aporte económico por cada sector, se indica a continuación su relación; en

base a esto, claramente se determina que la Rama de Agricultura, ganadería y pesca es la
de mayor presencia de actores (8.727personas), en orden de importancia, continúa la
Rama de Comercio al por mayor y menor con 1.707 personas, además, se establece como
punto de fortaleza la participación de 1.604 personas en la Rama de Industrias, lo cual
coloca al cantón como un potencial de Mano de Obra y fuentes de trabajo muy
importante, se detalla en la tabla, el resto de participación en las otras ramas de actividad
dentro de los diferentes sectores.

Tabla 10: Número de ocupados por rama de actividad y por sectores

OCUPADOS OCUPADOS
SECTOR RAMAS DE ACTIVIDAD POR RAMA DE POR
ACTIVIDAD SECTORES
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 8.726 47,25%
PRIMARIO 8.810
Explotación de minas y canteras 84 0,45%

INDUSTRIAL Industrias 1.604 8,68% 1.604

 Construcción 1.935 10,48%
Comercio al por mayor y menor 1.707 9,24%
Transporte y almacenamiento 847 4,59%
Enseñanza 713 3,86%
Administración pública y defensa 478 2,59%
Actividades de los hogares como empleadores 448 2,43%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 271 1,47%
Actividades de la atención de la salud humana 240 1,30%

SERVICIOS Otras actividades de servicios 239 1,29% 7.419

Actividades profesionales, científicas y técnicas 184 0,99%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 102 0,55%
Información y comunicación 94 0,51%
Actividades financieras y de seguros 53 0,29%
Artes, entretenimiento y recreación 42 0,23%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 40 0,22%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 24 0,13%
Actividades inmobiliarias 2 0,01%

TOTAL 17.833
Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO

Una vez analizada la relación entre población ocupada por sector y población desocupada
frente a la Población Económicamente Activa, de ahí se deriva que, el 98% de la PEA
cantonal se encuentra ocupada: en el Sector Primario 47%; Sector Industrial 9%, en el
sector Servicios 42% lo que da un resultado del 2% de la PEA que se encuentra en
desocupación.

Tabla 11: Población ocupada, desocupada y PEA

POBLACIÓN OCUPADA 2014

POBLACION OCUPADA 17.833 98%

SECTOR PRIMARIO
(Agricultura, silvicultura, caza y 8.810 47%
pesca)

SECTOR INDUSTRIAL 1.604 9%

SECTOR SERVICIOS 7.419 42%

POBLACION DESOCUPADA 363 2%

PEA CANTONAL 18.196

Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO
2.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ACADÉMICA

El cantón Santiago de Píllaro actualmente cuenta con una sola Institución de Educación
Superior, el Instituto Tecnológico Superior Los Andes, mismo que en la actualidad tiene
un solo paralelo con 15 estudiantes matriculados en quinto semestre de la Carrera de
Análisis de Sistemas y que a partir del segundo período 2016 quedó sin oferta académica,
por lo que no se pudo matricular estudiantes en primer semestre.

Además, cabe mencionar que el cantón cuenta con cinco Unidades Educativas,
aproximadamente 600 bachilleres se gradúan al finalizar el período escolar, de los cuales
no todos pueden acceder a las universidades o a los institutos técnicos y tecnológicos
fuera del cantón, ya sea por la situación económica o por el área geográfica en la que se
encuentra ubicado Santiago de Píllaro.

Las instituciones de nivel tecnológico que más cercanas se encuentran al cantón son las
ubicadas en la ciudad de Ambato, las mismas que se encuentran a una distancia de
24,2Km desde el centro, por lo tanto, no todos los bachilleres tienen la posibilidad de
trasladarse a estas institución para continuar con sus estudio superiores, especialmente los
que residen en las parroquias rurales de Santiago de Píllaro.

Mapa 1. Distancia (24,2 km) Píllaro - Ambato

Fuente: Google maps

La nueva oferta académica (Tecnología Superior en Contabilidad) influiría en todo el

ámbito laboral del cantón Santiago de Píllaro, ya que los distintos sectores en los que se
basa la economía del cantón (comercio, agricultura - ganadería, artesanía y manufactura)
están ubicadas tanto en las zonas rurales como céntricas del cantón.
 Mapa 2. Establecimientos Comerciales

Fuente: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÒN SANTIAGO DE PILLARO

En el mapa Nº 1 del cantón se puede observar los establecimientos comerciales con su

ubicación donde los futuros tecnólogos en contabilidad pueden desempeñarse en
actividades relacionadas a su área.

CAPITULO III: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. CONCLUSIONES

 Se justifica mediante el informe de prerrequisitos la factibilidad de la creación de

la carrera de Tecnología Superior en Contabilidad, para el Instituto Tecnológico
Superior “Los Andes” del cantón Santiago de Píllaro, en vista al análisis de las
principales actividades económicas del cantón.
 Garantizar la continuidad de la oferta académica superior en el cantón Píllaro
I.T.S. Los Andes, se brindará la oportunidad a los futuros bachilleres para que
 puedan continuar sus estudios de nivel superior sin tener que migrar a otro lugar
de la provincia.

3.2. RECOMENDACIONES

 Se recomienda que al momento de evaluar el estudio de prerrequisitos para la

creación de la carrera de Tecnologado en contabilidad del I.T.S Los Andes, se
analice la situación geográfica, social y financiera del cantón Santiago de Píllaro.
 Garantizar el derecho a la educación según Art. establece en la constitución de la
República del Ecuador.
 Considerar que en el cantón Píllaro existe solo una Institución Superior