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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº
003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE
SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO PARA LAS DIFERENTES OFICINAS DEL
ORGANISMO TECNICO DE LA ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - OTASS
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Estas bases no aplican para las Adjudicaciones Simplificadas que se convoquen en el marco de la Ley
30556 “Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno
Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios”.
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Adjudicación Simplificada N° 003-2018-OTASS– PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.
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Adjudicación Simplificada N° 003-2018-OTASS– PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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Adjudicación Simplificada N° 003-2018-OTASS– PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
• Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
• Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico”
publicado en www.seace.gob.pe.
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Adjudicación Simplificada N° 003-2018-OTASS– PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
• En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a dos (2) días hábiles
contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artículo 67 del Reglamento.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del órgano encargado de
las contrataciones o comité de selección, según corresponda, se realiza mediante pliego
absolutorio que se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el calendario del
procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de dos (2) días hábiles contados
desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
La integración de las bases se realiza al día hábil siguiente de vencido el plazo para la
absolución de consultas y observaciones.
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Adjudicación Simplificada N° 003-2018-OTASS– PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Importante
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta
los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
Importante
• Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben
llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada
El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
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Adjudicación Simplificada N° 003-2018-OTASS– PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un
consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.
La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según
los factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las bases.
Para estos efectos, el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según
corresponda, debe solicitar al postor la descripción a detalle de todos los elementos
constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo mínimo de dos (2) días hábiles de recibida
dicha solicitud; así como contar con información adicional que resulte pertinente para
determinar si rechaza la oferta, decisión que debe ser fundamentada.
En el supuesto de ofertas que superen el valor referencial de la convocatoria, para efectos que
el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,
considere válida la oferta económica debe contar con la certificación de crédito presupuestario
correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad, que no puede exceder de cinco (5)
días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena
pro, bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir su oferta económica.
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
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Adjudicación Simplificada N° 003-2018-OTASS– PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados en la
sección específica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación
de las ofertas empatadas se efectúa siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral
1 del artículo 69 del Reglamento.
Para la aplicación del criterio de desempate a través de sorteo se requiere la citación oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
Importante
En el caso de contratación de servicios en general a ser prestados fuera de la provincia de Lima
y Callao, cuyo valor referencial no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solicitud del
postor se asigna una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total
obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde prestará el servicio, o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio
es el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP2. Lo mismo aplica en el caso de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando algún ítem no supera el monto
señalado anteriormente.
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la
efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su representante legal o
apoderado acreditado a través del SEACE.
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento en el
SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificación
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud
o falsedad en las declaraciones, información o documentación presentada, la Entidad declara la
nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que
se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el
procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que interponga la acción
penal correspondiente.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado
el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que
no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación de
la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene, salvo en los contratos
cuyo monto del valor referencial no supere los cien mil Soles (S/ 100,000.00), en los que se puede
perfeccionar con la recepción de la orden de servicios, conforme a lo previsto en la sección
específica de las bases.
Importante
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.3. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
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Importante
En los contratos periódicos de prestación de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento.
Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización
automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por
empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir
garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan.
ADVERTENCIA
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La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.7. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36 de
la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince
(15) días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las
condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo máximo de
diez (10) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.
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Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
RUC Nº : 20565423372
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de “SERVICIO
DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO PARA LAS DIFERENTES OFICINAS DEL ORGANISMO
El valor referencial asciende a Doscientos sesenta y siete mil ciento diez con 15/100 Soles (S/.
267,110.15), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total
del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de marzo.
Recursos Ordinários
Importante
El presente procedimiento se rige por el sistema A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratación respectivo.
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
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Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de doce (12) meses –
(trescientos sesenta y cinco (365)) días calendario, en concordancia con lo establecido en el
expediente de contratación.
El Plazo de ejecución del Servicio inicia con la suscripción del acta de Instalación del Servicio,
según el siguiente detalle:
Tres (03) operarios con la suscripción del acta de Instalación del Servicio
Seis (06) operarios a los 90 días de suscrita el acta de Instalación del Servicio.
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar CINCO CON 00/100 SOLES (S/ 5.00)] en el banco de la Nación a la cuenta
de corriente N° 0068-357993.
Importante
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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el documento
de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe,
pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros (Proveedores).
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El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales.
Importante
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los “Requisitos
de Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente
sección de las bases.
Importante
Cabe subsanación de las ofertas, en los supuestos establecidos en el artículo 39 del Reglamento,
la cual se realiza íntegramente a través del SEACE. La legalización de las firmas en la promesa de
consorcio y en la carta de compromiso del personal clave, son subsanables.
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En caso de considerar como factor de evaluación la mejora del plazo de prestación del servicio, el plazo ofertado en dicho
anexo servirá también para acreditar este factor.
6
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
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Dicho documento se tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el artículo 126
del Reglamento.
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Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
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Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Importante
Luego de culminada la evaluación según los factores de evaluación señalados en el Capítulo IV de
esta sección, el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,
debe determinar si los postores que obtuvieron el primer y segundo lugar según el orden de
prelación cumplen con los requisitos de calificación especificados en el numeral 3.2 del capítulo III
de la sección específica de las bases. La oferta del postor que no cumpla los requisitos de
calificación debe ser descalificada. Si ninguno de los dos postores cumple con los requisitos de
calificación, se debe verificar los requisitos de calificación de los postores admitidos, según el orden
de prelación obtenido en la evaluación.
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
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Importante
• De conformidad con el artículo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de verificar
la vigencia de la inscripción en el RNP del postor ganador de la buena pro en el
perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe sección
RNP.
• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en la Mesa de Partes de la
Entidad, sito en Calle German Schreiber 210 – San Isidro.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
- Copia simple de los contratos suscritos con los trabajadores destacados a la Entidad,
Copia de las boletas de pago fedateadas del mes anterior, de todos los trabajadores
destacados a la Entidad.
Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado del mes anterior.
Copia de la planilla de aportes previsionales o AFP cancelado del mes anterior.
Pago de CTS y gratificaciones, cuando corresponda.
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Para el pago del último mes de servicio, se requerirá a EL CONTRATISTA copia de los
documentos que acrediten el depósito de las remuneraciones y de todos los derechos
previsionales y laborales de los trabajadores destacados a la Entidad, tanto del mes anterior
como del mes en que se realiza el último pago.
Los pagos por la prestación del servicio contratado se efectuarán por mes vencido y dentro
de los quince (15) días calendarios siguientes de presentada la factura, previa conformidad
del servicio otorgada por la Oficina de Administración con el visto bueno de la Coordinación
de Logística e informe del responsable de los Servicios Generales del OTASS.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
TERMINOS DE REFERENCIA
1 DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
“SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO PARA LAS DIFERENTES OFICINAS DEL ORGANISMO TECNICO
DE LA ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO - OTASS "
2 FINALIDAD PÚBLICA
La finalidad de este servicio es la de mantener las oficinas (interiores y exteriores), equipos, muebles y enseres de la Sede
Central de OTASS en óptimas condiciones de limpieza, a fin de que las actividades del personal se desarrollen dentro de
los parámetros de limpieza que se requiere, salvaguardando la salud integral de los trabajadores y personas que acuden a los
locales de OTASS.
3 ANTECEDENTES
La Entidad cuenta con locales de trabajo para los Servidores y Funcionarios, por lo que se debe realizar el servicio de
limpieza de la misma, en forma de rutinas diarias, semanales, mensuales, y cuatrimestrales, a fin de mantener los ambientes
de la Entidad en perfectas condiciones de salubridad. En ese sentido, con la finalidad de lograr dicho objetivo, es necesario
contratar EL SERVICIO.
4 OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
4.1 Objetivo General: Mantener en Optimo estado de limpieza y salubridad las oficinas, equipos informáticos y
enseres de las oficinas del OTASS.
Los requerimientos de personal estimados para la ejecución del servicio son los siguientes:
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5.1. Alcances
EL CONTRATISTA; deberá tener en cuenta lo siguiente:
a) Local de OTASS
a) RUTINAS DIARIAS
• Barrido, trapeado, aspirado y lustrado de todos los pisos de oficinas.
• Barrido de los estacionamientos.
• Aspirado general de oficinas, salas de reuniones y conferencias, salas de espera,
comedor y todas las áreas que cuenten con tapizones o alfombras.
• Limpieza de escritorios, credencias, archivadores, mostradores y todo el mobiliario en
general que se encuentre ubicado en las diferentes áreas de OTASS
• Limpieza de vidrios, de mostradores de atención al público, así como de cristales,
lámparas ubicadas en lugares que requieran atención diaria.
• Limpieza de superficies cromadas.
• Barrer, trapear y desinfectar los servicios higiénicos (griferías y sanitarios) por lo menos
5 veces al día y cuando sea requerido.
• Limpieza de superficies de gabinetes, equipos contra incendios, surtidores de agua,
ventiladores, tableros eléctricos, así como de acrílicos de señalización.
• Limpieza de papeleras, tachos, basureros, etc.
• Limpieza externa de aparatos telefónicos, equipos de cómputo y máquinas de oficina.
• Aspirado de muebles y sillas tapizados en tela, así como de cortinas, rollers y cuadros.
• Limpieza total de baños que incluya los sanitarios, mayólicas, muros y grifería, trapeado
y desinfección de pisos, secado permanente de pisos y limpieza de espejos.
• Deodorización de ambientes. La utilización de deodorizadores de ambiente serán solo
para las oficinas que disponga OTASS a través de la Coordinación de Logística.
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• Eliminación total de basura, el acopio y traslado de los residuos fuera del local de
OTASS.
Nota: Se precisa que el traslado de basura es diario.
b) RUTINAS SEMANALES
• Pulido total de toda superficie decorativa de bronce, manijas, pasamanos y perillas de
metal, mamparas de aluminio, superficies, cromadas o de acabados que requieran
pulido frecuente.
• Lavado con detergente, encerado y lustrado de todos los pisos de oficinas.
• Lavado con detergente y desmanchado de paredes, tabiques, zócalos, vanos de ventanas,
molduras y aleros.
• Limpieza de plantas artificiales, así como de adornos de oficinas de ejecutivos
principales.
• Lavados de sillones tapizados en Marroquín u otro material plástico.
• Limpieza integral de los baños (incluye paredes y mayólicas), que debe considerar el
lavado con abundante agua y detergente en las paredes enchapadas en mayólicas, así
como los pisos, utilizando también abundante desinfectante, aplicando luego el
encerado y lustrado a máquina.
• Limpieza de grifería usando esponjas y detergentes adecuados; también los aparados
sanitarios deben ser limpiados con ácido muriático y desinfectante.
• Colocación de ambientadores especiales en las principales oficinas.
• Baldeo con detergente de los estacionamientos.
• Desmanchado de paredes, zócalos y maceteros, desmanchado de alfombras y/o
tapizones.
• Limpieza de plantas y maceteros.
• Limpieza de cuadros de las paredes.
• Limpieza de lunas y ventanas.
• Resane y pintado con material adecuado de las áreas y ambientes que deteriore el
personal de limpieza por negligencia o mal uso.
c) RUTINAS MENSUALES
• Limpieza general.
• Limpieza de vidrios interiores de OTASS
• Lavado con detergente de los pisos interiores (de corresponder)
• Limpieza de toda el área perimetral interna.
• Lavado de accesorios de ventiladores.
• Limpieza de fachadas internas y cielos rasos.
• Lavado de Alfombras o tapizones de alto tránsito.
• Colocación de pastillas desodorizantes en inodoros y urinarios.
• Limpieza integral de ambientes especiales como Archivo, Almacenes, etc.
d) RUTINA TRIMESTRAL
❖ Servicio de Desratización y Fumigación de OTASS
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• Fumigación: La Técnica que se empleara para realizar la fumigación en los locales de OTASS,
deberá de ser por sistema de aspersión, pulverización y/o nebulización, de acuerdo con el tipo
de local a fumigar, debiendo de aplicarse sobre las superficies, tratadas de tal forma que sean
humedecidas a fondo sin que el líquido de aspersión chorree. Los puntos de tratamientos deberán
ser dirigidos hacia los sitios y lugares como paredes, techos, cielo raso, vigas y otros donde los
insectos descansan.
Según el ambiente a fumigar se deberá de utilizar fumigadoras motorizadas, termo nebulizadoras y
/o generadores de aerosol ULV (Ultra Bajo Volumen)
Todo producto por utilizar No deberá dañar los equipos de cómputo, caso contrario será
responsabilidad absoluta del EL CONTRATISTA su reposición. Ambos productos
deberán de contar con la autorización sanitaria vigente registrada por la DIGESA.
• Este servicio deberá ser coordinado, antes de su ejecución, con el responsable de Servicios
Generales de OTASS, los cuales se efectuarán preferentemente los días sábado, domingos o
feriados, a fin de no interrumpir o entorpecer las labores diarias de trabajo.
• En este servicio deberá incluirse la desratización y desinfección. Se debe tener presente que
deberá emplearse insecticidas de buena calidad que no dejen malos olores ni residuos nocivos
para la salud, debiendo estar autorizado su uso por el Organismo Internacional de la Salud y
cumplir con las normas de protección ambiental. D.S. N°022-2001-SA y R.M N°449-2001-
SA/DM
Nota:
El Contratista proporcionará obligatoriamente los Certificados y Constancias que estipula la ley en lo que
respecta a los servicios de fumigación y desratización, asumiendo cualquier obligación de orden tributario o
trámite administrativo que se tenga que realizar para cumplir con las normas de Salubridad.
f) RUTINAS EVENTUALES
Las rutinas eventuales serán realizadas dentro del horario normal de trabajo, establecido en los presentes Términos
de Referencia:
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5.9. Seguros
La Empresa ganadora de la buena Pro, deberá obtener y mantener vigentes durante el plazo de contratación del
servicio, las siguientes pólizas de seguros:
Póliza de Seguros de Vida y Accidentes Personales: por la cual el contratista asuma los daños contra el
cuerpo o la salud que pudiera sufrir su personal asignado al Servicio contratado a consecuencia de la
prestación del respectivo servicio. Para tal efecto, las respectivas pólizas a remitir deben señalar a cada
uno de los operarios asignados (beneficiario), por un monto mínimo de S/. 10,000.00 (por cada
personal asignado).
Póliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo de Salud: que cubra salud, muerte e invalidez
derivada de los accidentes de trabajo.
Póliza de Deshonestidad: que cubra la reposición Integra de la pérdida de dinero, objetos o bienes por
deshonestidad o infidencia del personal asignado al servicio, tanto de bienes propios o de terceros. En
caso la Compañía de Seguros no cubra la reposición Integra de la perdida, esta será asumida por el
contratista. Para tal efecto, las respectivas pólizas a remitir deberán señalar a la entidad como
beneficiario, por un monto mínimo de $ 10,000.00 (Diez mil dólares y 00/100 Dólares).
Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual: deberá cubrir los daños y/o perjuicios de
los que resulte responsable el personal asignado al servicio Limpieza y Mantenimiento del OTASS, y/o
de cualquier reclamo de terceros en que se encuentre responsabilidad del personal a cargo del servicio
contratado, que además incluya la responsabilidad Civil Patronal, que cubra al OTASS, considerándose
éste como un tercero. Esta Póliza deberá estar vigente durante todo el periodo de contratación y , por
un monto mínimo de $ 10,000.00 (Diez mil dólares y 00/100 Dólares).
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Experiencia mínima de un (01) año en labores de limpieza de ambientes u oficinas y/o mantenimiento de ambientes
u oficinas, del personal clave requerido como Operario.
• Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que,
de manera fehaciente, demuestre la experiencia del personal propuesto.
*El supervisor realizará su labor, tres veces por semana como mínimo.
Descripción U. M.
SEMESTRAL
CHAQUETA, GORRO, PANATALON DRILL DE COLOR CON LOGOTIPO DE LA
EMPRESA (OPERARIO DE LIMPIEZA)
Unid. 1
POLO ALGODÓN M/CORTA COLOR CON LOGOTIPO DE LA EMPRESA
(OPERARIO DE LIMPIEZA)
Unid. 1
POLERA ALGODÓN M/LARGA COLOR CON LOGOTIPO DE LA EMPRESA
(OPERARIO DE LIMPIEZA)
Unid. 1
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
MEDIDA
Aspiradora industrial de 10
Unidad 3
galones. agua polvo
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Lentes panorámicos y de
Unidad 1 x cada operario
protección
UNIDAD CANTIDAD
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD FRECUENCIA TRIMESTR
MEDIDA AL
Balde de 10
Unidad 3 Trimestral 3
litros
Base de
Unidad 1 Trimestral 1
Trapeador
Desatorador de
Baño (DE Unidad 3 Trimestral 3
JEBE)
Escobilla de
Unidad 3 Trimestral 3
mano
Pulverizador o
atomizador de Unidad 3 Trimestral 3
500 ml
Recogedores
Unidad 3 Trimestral 3
plásticos
CANTIDAD
UNIDAD DE CANTIDA CANTIDAD
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA CUATRIMESTR
MEDIDA D MENSUAL
AL
Bolsas negras de
140 l Unidad 300 Mensual 300 1200
biodegradables
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Bolsas negras de
75 l Unidad 300 Mensual 300 1200
biodegradables
Bolsas negras de
30 l Unidad 300 Mensual 300 1200
biodegradables
limpiador líquido
Frascos 500
para muebles en 12 Mensual 12 48
ml
aerosol
Desinfectante de
Galón 3 Mensual 3 12
pino
Desodorizador frascos x
72 Mensual 72 288
spray 500 ml
Detergente
Kilos 15 Mensual 15 60
industrial
Guantes de jebe
Pares 9 Mensual 6 36
N.º 35 talla 8 o 9
Mechón
trapeador Unidades 3 Mensual 3 12
(repuesto)
Removedor de
Galón 6 Mensual 6 24
sarro
Shampoo para
Galón 6 Mensual 6 12
alfombra
(*) Todos los materiales de limpieza, en lo que corresponda (si existe en el mercado), deberá ser productos
biodegradables y de buena calidad.
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CANTIDAD
UNIDAD DE CANTIDAD
DESCRIPCIÓN CANTIDAD FRECUENCIA CUATRIMESTR
MEDIDA MENSUAL
AL
Jabón líquido
Galón 6 Mensual 6 24
para manos
Papel Toalla
color natural 250 Unidad 156 Mensual 156 624
m
Papel Higiénico
jumbo. Color
Unidad 216 Mensual 216 864
blanco. Rollo x
500 m
La jornada de trabajo deberá adecuarse a las necesidades de OTASS, debiendo contemplar dos turnos, los cuales se
establecerán considerando que laborarán de lunes a sábado, tomando su descanso el domingo y en el siguiente horario:
Primer Turno: A partir de las 07:00 hasta las 15:00 horas, de lunes a viernes, para realizar trabajos de:
• Mantenimiento de las áreas de atención al público y áreas comunes de acuerdo con la rutina diaria establecida.
• Barrido y baldeado de los locales.
• Repaso de limpieza general de baños privados.
• Limpieza permanente en doble turno de los servicios higiénicos comunes.
Este turno se encargará de la limpieza de oficinas, baños privados y públicos, así como otras rutinas diarias que no
afectan las labores normales del personal de OTASS.
Segundo Turno: A partir de las 12:00 hasta las 20:00 horas, de lunes a viernes en que culminen su labor, para
realizar trabajos de:
Los días sábados a partir de las 07:00 hasta las 15:00 horas, se realizará la limpieza general con todo el personal.
EL CONTRATISTA deberá presentar a OTASS, en su propuesta técnica, el cuadro detallado del personal que efectuará
la labor de limpieza, indicando, nombre y apellidos del personal que prestará el servicio de mantenimiento y limpieza
integral.
El personal de limpieza proporcionado por EL CONTRATISTA deberá cumplir con el siguiente requisito:
OPERARIOS:
• Edad de 18 a 60 años.
Contar con copias de la siguiente documentación del personal propuesto, con una antigüedad no mayor de 90 días según
corresponda:
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SUPERVISOR:
El Contratista, deberá proporcionar un(a) Supervisor(a) de limpieza, sin costo alguno para la Entidad, que deberá
supervisar las labores de los operarios de limpieza, tres veces por semana como mínimo; para lo cual dejará constancia de
visita e incidencia (de ser el caso), al encargado de Servicios Generales.
Deberá presentar copias de la siguiente documentación del personal propuesto, con una antigüedad no mayor de 30 días
según corresponda:
• Proporcionará bajo su responsabilidad, trabajadores calificados y con experiencia acorde a las necesidades de OTASS.
• Los trabajadores deberán exhibir en su uniforme el fotocheck firmado por el representante de EL CONTRATISTA.
• Deberá proveer el reemplazo dentro de las siguientes dos (02) horas de conocida la necesidad o ausencia del (los)
trabajador (es) que por circunstancias justificadas o injustificadas se ausenten del puesto laboral asignado.
• El personal a cargo de la limpieza deberá estar dividido por ambientes, para determinar la responsabilidad de trabajos
correspondientes.
• EL CONTRATISTA para la presentación del servicio se obliga a sustituir al personal cuyo desempeño no resulte
satisfactorio a juicio de OTASS, dentro de un plazo máximo de veinticuatro (24) horas de conocida necesidad.
• Son de exclusiva responsabilidad y competencia de EL CONTRATISTA el cumplimiento de las obligaciones labores
y tributarias para con los trabajadores a su cargo que presten servicios a el OTASS.
• EL CONTRATISTA deberá presentar, cuando sea necesario, a la Coordinación de Logística de OTASS, las
ocurrencias, problemas y alternativas de solución que permitan optimizar el servicio y un informe sobre el estado de
conservación de los servicios higiénicos y/o instalaciones sanitarias para su inmediato mantenimiento.
• Acatará las disposiciones y directivas que sobre la prestación, disponga la Entidad, las mismas que estarán enmarcadas
dentro del objeto del Contrato.
• EL CONTRATISTA se obliga a instruir al personal destacado a OTASS, para el buen desenvolvimiento y desempeño
a las actividades de aseo y limpieza inherentes a su cargo.
El personal que preste el servicio durante o después de la vigencia del contrato, no tendrá ningún vínculo ni
relación laboral con la Entidad, por ser su empleador EL CONTRATISTA contratado para prestar los servicios de
limpieza
5.15. Subcontratación
No Aplica
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Toda información del OTASS a que tenga acceso el proveedor, así como su personal, es estrictamente confidencial.
El proveedor y su personal deben comprometerse a mantener las reservas del caso y no transmitirla a ninguna
persona (natural o jurídica) sin la autorización expresa y por escrito del OTASS.
Sobre la inobservancia del párrafo anterior, esta se entenderá como un incumplimiento que no puede ser revertido,
por lo que se procederá a la resolución del contrato, bastando para ello una comunicación notarial (Art. 136° del
Reglamento).
5.15.1 Lugar
El Lugar de prestación del servicio será en los Locales de OTASS, ubicados en el distrito de San Isidro.
NOTA
El OTASS podrá variar la Ubicación de los Locales, a cuyo efecto bastará la comunicación por escrito a el Contratista,
sin que eso constituya un costo para la entidad.
5.15.2 Plazo
El plazo de ejecución del servicio será por doce (12) meses (trescientos sesenta y cinco (365) días calendario.
El Plazo de ejecución del Servicio inicia con la suscripción del acta de Instalación del Servicio, según el siguiente detalle:
Tres (03) operarios con la suscripción del acta de Instalación del Servicio
Seis (06) operarios a los 90 días de suscrita el acta de Instalación del Servicio.
5.20. Remuneraciones
• En adición a la remuneración básica, el postor deberá considerar en su propuesta económica la asignación familiar,
horas extras, feriados y otros de acuerdo con las normas laborales legales vigentes.
• Se deberá considerar la asignación familiar que es el 10% de la Remuneración Mínima Vital (Ley N° 25129).
• Todos los ingresos se tomarán en cuenta para el cálculo de beneficios y leyes sociales.
• Los reajustes que pudiera decretar el Supremo Gobierno en materia de remuneraciones podrán dar lugar a reajuste
de los precios pactados, sólo en aquellos rubros de la estructura de costos en que se demuestre que el incremento
tenga incidencia directa en la parte a que se refiere al personal que trabaje directamente en la prestación del servicio
a OTASS, no así en la de los empleados de administración y otros costos indirectos.
• En cuanto a los tributos, se debe señalar que las variaciones que decrete el Supremo Gobierno podrán dar lugar a la
disminución o incremento del monto del contrato en el mismo porcentaje en que se haya establecido la variación.
• EL CONTRATISTA es responsable directo del personal destacado, para la presentación del servicio no existiendo
ningún vínculo de dependencia con OTASS
• EL CONTRATISTA es responsable con el pago de remuneraciones de su personal destacado, así como de todos los
importes, que por el pago de tales remuneraciones pudieran devengarse. Por conceptos de leyes, Beneficios Sociales,
ESSALUD, compensación por tiempo de servicios, tributos creados o por crearse, entre otros; estando facultado
OTASS a la verificación correspondiente al amparo del Decreto Supremo N° 003-2002TR, pudiendo solicitar la
inspección de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
• El contratista deberá pagar mensualmente las remuneraciones del personal asignado al servicio, obligándose a
presentar ante OTASS, en forma mensual todos los documentos que acrediten el pago de remuneraciones, CTS y
demás beneficios sociales, así como el pago de la ONP o AFP según corresponda a cada trabajador. El incumplimiento
de este punto o la no presentación de los documentos es una causal de resolución de contrato.
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La Entidad efectuara el pago mensualmente, previa conformidad de la prestación de los servicios emitida por la
Oficina de Administración
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor de EL CONTRATISTA en forma mensual
en virtud a la ejecución de la prestación del servicio, mediante el respectivo abono a la cuenta bancaria de EL
CONTRATISTA, en un plazo de quince (15) días calendarios de entregarse completo el expediente de pago, sea a
través del Banco de la Nación o de cualquier otra institución bancaria del Sistema Financiero Nacional, para cuyo
efecto EL CONTRATISTA comunicara su CODIGO DE CUENTA INTERBANCARIA (CCI).
De acuerdo con el artículo 149º del Reglamento del DS Nº 350-2015-EF, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
- Copia simple de los contratos suscritos con los trabajadores destacados a la Entidad,
Copia de las boletas de pago fedateadas del mes anterior, de todos los trabajadores destacados a la Entidad.
Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado del mes anterior.
Copia de la planilla de aportes previsionales o AFP cancelado del mes anterior.
Pago de CTS y gratificaciones, cuando corresponda.
EL CONTRATISTA, deberá de presentar ante Mesa de Partes de OTASS y en un plazo máximo de cuatro (04) días
calendarios luego de la culminación del servicio del mes anterior, los documentos.
Con la anterior documentación, el responsable de Servicios Generales elaborará el informe mensual del servicio y
emitirá el formato de Conformidad del Servicio, y este sea elevado a la Coordinación de Logistica, para la
conformidad respectiva.
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comunicación para la subsanación en forma inmediata de la falta, sin perjuicio de las penalidades y sanciones
establecidas.
Tabla de Penalidades
04 Por incumplimiento por cada limpieza especializada que no se realice. 50% UIT
Nota: la penalidad se aplica de acuerdo con el valor de la UIT, montos que serán descontados
de la factura del mes que corresponda.
Procedimiento:
La Coordinación de Logistica procederá a emitir un acta indicando las observaciones, otorgando un plazo para la subsanación,
este plazo de subsanación no enerva el derecho de la Entidad a aplicar la correspondiente penalidad por el incumplimiento
detectado. Una vez levantada el acta se proceder a realizar el descuento respectivo.
De no subsanar las faltas indicadas en la presente tabla, las penalidades se continuarán aplicando hasta alcanzarle 10% del monto
del contrato, en cuyo caso la Entidad podrá resolver el Contrato por Incumplimiento.
La conformidad de la prestación no invalida reclamos posteriores por parte de OTASS, por inadecuación a los
términos de referencia u otras situaciones anómalas verificables
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Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificación que se
extraen de los términos de referencia, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en los
mismos, los cuales son los siguientes:
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.
Acreditación:
• Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una antigüedad no
mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
• En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario
a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
A.2 HABILITACIÓN
Requisitos:
• Autorización o Certificación Sanitaria vigente o Copia de la comunicación para inspección técnica por inicio
de actividades de empresas de saneamiento ambiental para operar como empresa de Saneamiento
Ambiental para la actividad de Desinfección, Desinsectación, Desratización, Limpieza de ambientes y
Desinfección de reservorios de agua, expedida por el Ministerio de Salud de conformidad con el D.S. N°
022-2001-SA y R.M. N° 449-2011-SA/DM.
Acreditación:
10
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
11 En caso de presentarse en consorcio.
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• Copia de la constancia vigente de estar inscrito en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que
realizan actividades de intermediación laboral – RENEEIL, expedida por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
• Copia simple de la Autorización o Certificación Sanitaria vigente para operar como empresa de Saneamiento
Ambiental para la actividad de Desinfección, Desinsectación, Desratización, limpieza de tanques sépticos12,
Limpieza de ambientes y Desinfección de reservorios de agua.
Importante
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
MEDIDA
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a tres veces el Valor Referencial, por
la contratación de servicios similares al objeto de la convocatoria y/o en la actividad, durante un periodo
no mayor a tres (03) años a la fecha de la presentación de ofertas.
Acreditación:
Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada;
o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de
depósito, reporte de estado de cuenta cancelación en el documento, comprobante de retención,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
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En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia
del Postor.
Importante
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Evaluación: La evaluación consistirá en
otorgar el máximo a la oferta de
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. precio más bajo y otorgar a las
demás ofertas puntajes
Acreditación: inversamente proporcionales a
sus respectivos precios, según la
Se acreditará mediante el documento que contiene el precio de la oferta siguiente fórmula:
(Anexo Nº 5)
Pi = Om x PMP
Oi
i= Oferta
Pi= Puntaje de la oferta a evaluar
Oi=Precio i
Om= Precio de la oferta más baja
PMP=Puntaje máximo del precio
[…] puntos
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio materia del presente
contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
13
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 149 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos periódicos de prestación de servicios en general, si el postor ganador de la
buena pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía
de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
Importante
14
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
15
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades
afines, se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
41
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De conformidad con el artículo 128 del Reglamento, no se constituirá garantía de fiel cumplimiento del
contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos cuyos montos sean
iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00). Dicha excepción también aplica a los contratos
derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado
o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad, según
corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades
respectivas.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que debió
ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
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Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Tabla de Penalidades
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Nota: la penalidad se aplica de acuerdo con el valor de la UIT, montos que serán
descontados de la factura del mes que corresponda.
Procedimiento:
La Coordinación de Logistica procederá a emitir un acta indicando las observaciones, otorgando
un plazo para la subsanación, este plazo de subsanación no enerva el derecho de la Entidad a
aplicar la correspondiente penalidad por el incumplimiento detectado. Una vez levantada el acta
se proceder a realizar el descuento respectivo.
De no subsanar las faltas indicadas en la presente tabla, las penalidades se continuarán aplicando
hasta alcanzarle 10% del monto del contrato, en cuyo caso la Entidad podrá resolver el Contrato
por Incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
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dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje será institucional y resuelto por ÁRBITRO ÚNICO. LA ENTIDAD propone las siguientes
instituciones arbitrales: CENTRO DE ARBITRAJE DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA O LA
UNIDAD DE ARBITRAJE DEL CENTRO DE ANALISIS Y RESOLUCIONES DE CONFLICTOS DE
LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ.16.
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el número de árbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no está de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se procederá de conformidad
con el inciso 189.1 del artículo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el inciso 45.8 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
16 Preferentemente, las instituciones arbitrales deberán encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
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ANEXOS
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ANEXO Nº 1
Señores
ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
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ANEXO Nº 3
Señores
ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN
DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia que se indican en el
numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el cumplimiento
de los términos de referencia, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al contenido de las
ofertas de la presente sección de las bases.
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ANEXO Nº 4
Señores
ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 5
PRECIO DE LA OFERTA
ÍTEM N° [INDICAR NÚMERO]
Señores
ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO17 TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
El postor debe consignar el precio total de la oferta, sin perjuicio, que de resultar favorecido con
la buena pro, presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para el
perfeccionamiento del contrato, según lo previsto en el numeral 2.4 de la sección específica de
las bases.
17Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
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ANEXO Nº 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO] – PROCEDIMIENTO
ELECTRÓNICO.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
18
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
19
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
20
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
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..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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ANEXO Nº 7
Señores
ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2018-OTASS – PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO
Presente.-
N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA21 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA22 ACUMULADO23
PAGO
1
21
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
22
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
23
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA21 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA22 ACUMULADO23
PAGO
10
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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