Colegio Municipal

“Sebastián de Benalcázar”

Código del Colegio: 001492

Nombre del Estudiante:

CHANCHAY ANAGUANO DIEGO MARCELO

Código de la convocatoria del estudiante:

001492-011

Investigación Histórica

Asignatura: Historia

Tema: Crisis bancaria ecuatoriana de 1999

Convocatoria: Mayo 2014

Número de Palabras: 1999

 1. Plan de investigación
Esta investigación histórica se plantea evidenciar limitadamente ¿Cómo influyo la crisis
bancaria ecuatoriana de 1999 en el desarrollo social del Ecuador? , una de las crisis
económicas más influyentes para el país a finales del siglo XX, proveniente de un periodo
neoliberal que asolaba al Ecuador y que consigo llevó rezagos de la crisis de los 80 lo
cual influyó especialmente al extracto social. Determinar esa influencia sea positiva o
negativa dentro del desarrollo social del Ecuador será el objetivo de esta investigación.
El método investigativo tendrá pilares fundamentales en la comparación de fuentes de
varias obras sobre reconocidos economistas como: Alberto Acosta (Breve Historia
Económica del Ecuador) y Rafael Correa (Ecuador: de Banana Republic a la No
República). De esta forma se contrastará las fuentes de manera que analíticamente se
establezca conclusiones verificables sobre el problema de investigación.
De igual manera tomando en cuenta bibliografía de diversos libros sobre la crisis
bancaria de 1999 se procederá a realizar cronológicamente un Resumen detallado.

2. Resumen de la información encontrada

- La década de los 80 fue llena de irregularidades para el Ecuador, con constantes
devaluaciones del sucre, desventajosos precios internacionales del barril del
petróleo e inclusive en el año de 1982 con la sucretización de la deuda privada.
Mediante estos antecedentes económicos que transitaron hacia la década de los
90, nuevamente el país atravesaría un periodo de crisis económica.
- Específicamente en el año de 1999, “Ecuador sufrió una de las peores crisis
económicas de su historia”1(Correa, 2012), producto de políticas económicas
neoliberales, acentuadas por el Consenso de Washington, el cual planteaba
mediante específicas medidas acabar con el subdesarrollo en América Latina.
- El Estado ecuatoriano mediante el Consenso de Washington, empezó a perder de
apoco su finalidad de velar por el desarrollo integro socio-económico de la
población Ecuatoriana.
- Ante esta nueva expectativa establecida del consenso de Washington, el modelo
liberalizador de la Economía siguió un camino establecido desde los años 80.

1
Correa R, (2012), De Banana Republic a la No Republica: La crisis de 1999 y sus secuelas,
(Pág. 71). Quito: Corporación Editora Nacional
 - El Arquitecto Sixto Durán Ballén en el año de 1992, enfatizo y agudizo la
intervención del modelo neoliberal con una nueva propuesta del Estado que
intervino en un proceso de privatización de los sectores estratégicos del país,
Ballén establecería conexiones hacia lo que sería la crisis de 1999.
- El 10 de Agosto de 1998, “Mahuad accede al poder constitucional del Ecuador.
El gobierno de Mahuad dominado por la bancocracia no tuvo la capacidad para
desactivar la crisis que se veía venir desde 1992”2(Correa, 2012). Ya en el
gobierno muchos de sus funcionarios al mando en ministerios y superintendencias
fueron banqueros.
- Este supuesto control de la banca privada desde el Estado, agudizó el despilfarro
de los créditos que en un ambiente de corrupción se evadían diversas
restricciones, lo cual ocasionó un desequilibrio financiero.
- A inicios de 1999, la AGD3 “estableció una garantía pública del 100% y sin límite
de monto sobre los depósitos del sistema financiero”4, esta agencia sería la
encargada de incentivar aún más un perjudicial manejo bancario, debido a que el
Estado debía asumir la carga si existiese una crisis bancaria, cosa que
inevitablemente se veía venir.
- De igual manera la modalidad funcional que se otorgó al banco central sirvió para
que cuando los bancos quebraron el BCE emita bonos hacia la AGD para que
pueda responder ante la ley de garantía pública, en otras palabras los bancos
quebraban y el Estado estaba para respaldarlos amigablemente.(Correa, 2012)5
- Este fenómeno de quiebras incesantes se lo conoce como el feriado bancario,
donde el estado entregó 900 millones de dólares a los bancos y 1400 millones de
dólares a la AGD para salvar a los bancos, de igual manera en “marzo de 1999
congelo en toda la banca los depósitos de los clientes por unos 3800 millones de
dólares”6(Acosta, 2012).
- Mahuad, dio confianza a su voluntad neoliberal, aposto por los banqueros y
recibió protestas populares por la actuación de un Estado en favor de la banca.

2
Acosta, A. (2012).Jamil Mahuat Witt. En A. Acosta, Breve hitoria económica del Ecuador (pág. 233).
Quito: Corporacion Editora Nacional.
3
AGD: Agencia de Garantía de depósitos.
4
Correa, R. (2012), De Banana Republic a la No Republica: La crisis de 1999 y sus secuelas,
(Pág. 72). Quito: Corporación Editora Nacional
5
Correa, R. (2012), De Banana Republic a la No Republica: La crisis de 1999 y sus secuelas,
(Pág. 72). Quito: Corporación Editora Nacional
6
Acosta, A. (2012).Jamil Mahuat Witt. En A. Acosta, Breve hitoria económica del Ecuador (pág. 237).
Quito: Corporacion Editora Nacional.
 Como última medida dolariza la economía nacional donde “propone determinar
la paridad de la moneda ecuatoriana a 25.000 sucres por dólar”7, lo que alrededor
de 1998 la paridad se encontraba a 5.000 sucres por dólar, esto resultó
desventajosos para los depositantes que perdieron dinero por el tipo de cambio.
- Este salvataje agudizo la economía del país, el estado se encargó de salvar bancos
y olvido sus prioridades con el pueblo ecuatoriano,
- El pueblo sufrió un desgaste y empobrecimiento con diversas consecuencias
sociales, pues el banquero cargo a la sociedad sus problemas.
3. Evaluación de Fuentes.-
El primer libro en Analizar será el del Eco. Rafael Correa, Ecuador: De Banana Republic
a la No República. Su primera edición fue lanzada en el año 2012 por Editora Géminis y
presenta un trabajo académico donde minuciosamente detalla el proceso económico del
Ecuador. El objetivo principal de este libro es contrastar los procesos económicos de una
manera humana donde el capital tenga una relación ética con la fuerza laboral,
contribuyendo a un equilibrio social.
El capítulo fundamental que se usó para el análisis de las fuentes es “La Crisis de 1999 y
sus secuelas”, pues aquí se fundamenta mucho la crítica del autor y cuestiona como fue
la influencia de la crisis en la población ecuatoriana.
Existe una limitación en contraste con el tema de investigación histórica a pesar de relatar
antecedentes, causas y consecuencias de la crisis bancaria de 1999, la extensión de
información es resumida, es decir, es objetivo con respecto a los problemas económicos.
Breve Historia Económica del Ecuador, tercera edición publicada en Ecuador en el año
2012, escrito por Alberto Acosta, será el segundo libro por analizar. Este autor presenta
de manera minuciosa y más detallada la historia económica del Ecuador. De igual manera
toma muy en cuenta todos los procesos productivos, modelos de desarrollo y crisis
económicas por los cuales país paso en su historia.
Acosta expresa que su trabajo es destinado a estudiantes en formación económica, pero
que necesariamente deben optar por conocer los hechos históricos del país, donde
evidentemente se aprecia la influencia del capitalismo metropolitano en ámbitos sociales,
políticos y económicos.

7
JARA, D. (2000).Atraco Bancario y Dolarización. (pág. 7). Quito: Ediciones Gallo rojo.
Para el análisis de las fuentes se utilizará el capítulo “Crisis, dolarización y poscrisis”, el
cual determina de manera cronológica el ámbito económico, político y social inmiscuido
en la crisis de 1999.
Al ser un tema de mucha importancia según expone el autor, este capítulo contiene amplia
información sobre el proceso del auge neoliberal y su crisis en el ecuador, por lo tanto
detalla contenido económico e histórico. Consecuentemente es una fuente con amplio
valor y credibilidad, el autor se presenta apegado a los hechos al momento de tratar la
crisis de 1999, pero expone juicios de valor como: “Medida apresurada, irresponsable”
por lo cual otorga un carácter comentarista.

4. Análisis de las Fuentes.-

La crisis bancaria de 1999 contempla una fundamental influencia en el desarrollo social,
el cual en el siguiente análisis se verá de manera detallada y sistemática para entender el
problema que se originó en el pueblo ecuatoriano:

La desigualdad social generalizada a raíz de la crisis.-

Rafael Correa en su libro “Ecuador: de Banna Republic a la No República” afirma que
los efectos de la crisis de 1999, son de índoles económicas sumamente graves donde “el
PIB por habitante cayera 7,6% en dicho año”8 (Correa, 2012). La banca y su crisis
exhaustiva, llevo al país a un periodo recesivo de la economía los índices de pobreza
aumentaron pues es evidente ya que la crisis bancaria se traspasó a la población
ecuatoriana. El trayecto neoliberal del Ecuador especialmente al activarse la crisis,
estableció una brecha de desigualdad social, una extensa y mala redistribución de la
riqueza asolaron el ámbito social del país. “A casusa de las enormes desigualdades en la
distribución de la riqueza, del bajo poder adquisitivo de las masas, de una creciente
concentración del ingreso y los activos en pocas manos, concentración que motiva
también, la creciente pobreza”9.

Emigración y remesas como fuente de apoyo económico.-

8
Correa, R. (2012), De Banana Republic a la No Republica: La crisis de 1999 y sus secuelas,
(Pág. 71). Quito: Corporación Editora Nacional
9
Acosta, A. (2012).ELEMENTOS COYUNTURALES Y ESTRUCTURALES DE LA CRISIS. En A. Acosta,
Breve hitoria económica del Ecuador (pág. 248). Quito: Corporacion Editora Nacional.
Otro aspecto fundamental que presentan estos autores es, como a raíz de la crisis bancaria
en el Ecuador se experimentó una serie de salida de personas del país, la migración
corresponderá a un recurso inevitable para la población Ecuatoriana. Acosta expone que
el periodo de crisis alerto y ejecuto “elevados niveles de desempleo y subempleo”10
mientras los banqueros disponían de sus créditos otorgados por el Estado. La tónica en
ese momento proclamaba que las tasas de desempleo en el año de 1999, bordearan una
magnitud del 14,4% y de igual manera en el sub empleo de la población económicamente
activa fuese del 56,8%.11 (Correa, 2012). La crisis generalizada se expresó de una manera
despiadada, el pueblo ecuatoriano necesitaba recursos para subsistir, la ausencia de
programas de inclusión fue evidente y ocasionó que una nueva tendencia de emigración
se origine en el País.
Este nuevo fenómeno estableció un proceso de remesas por parte de los emigrantes
ecuatorianos, quienes aportaron a sus familiares en el Ecuador con créditos provenientes
del Exterior. “Las remesas de emigrantes, que pasaron de 201 millones de dólares en
1993, a 2.453,5 en 2005……….., son las que han evitado el colapso de la economía y de
la dolarización ecuatoriana”12(Correa, 2012).
Rafael Correa crítica mucho esta salida de la crisis, ya que afirma que el impacto social
fue trágico miles de jóvenes huérfanos sin sus padres, que no tenían la posibilidad de
estudiar e instruirse lo cual en este mundo competitivo es importante.

La dolarización como consecuencia Monetarista.-

Mahuad en el año 2000, toma la decisión de dolarizar la economía lo cual “fue no solo
un acto desesperado en medio de una grave crisis sino ante todo una acción irresponsable”
(Acosta, 2012)13, su efecto en los primeros años representó un beneficio tanto para
exportadores como banqueros y un perjuicio para el consumidor y sectores marginales
del país quienes a más del feriado bancario con la dolarización perdieron grandes
cantidades de dinero en sus depósitos debido al tipo de cambio estipulado en 25000 sucres

10
Acosta, A. (2012).ELEMENTOS COYUNTURALES Y ESTRUCTURALES DE LA CRISIS. En A. Acosta,
Breve hitoria económica del Ecuador (pág. 248). Quito: Corporacion Editora Nacional.
11
Correa A, (2012), De Banana Republic a la No Republica: La crisis de 1999 y sus secuelas,
(Pág. 81-82). Quito: Corporación Editora Nacional
12
Correa A, (2012), De Banana Republic a la No Republica: La crisis de 1999 y sus secuelas,
(Pág. 81). Quito: Corporación Editora Nacional
13
Acosta, A. (2012).ELEMENTOS COYUNTURALES Y ESTRUCTURALES DE LA CRISIS. En A. Acosta,
Breve hitoria económica del Ecuador (pág. 245). Quito: Corporacion Editora Nacional.
por dólar americano. En el año 2004 se vería una reducción de las consecuencias de la
dolarización.

5. Conclusiones
-El óptimo desarrollo social que se debe alcanzar en un país, determina la condición en la
cual se dé un bienestar económico y social; ante esta perspectiva la crisis bancaria
ecuatoriana de 1999, influyo negativamente sobre el desarrollo social del Ecuador.
Económicamente el país decayó en un periodo de marginidad generalizada para el pueblo
popular, mientras que la población hegemónica y en especial banqueros fueron quienes
se beneficiaron de una crisis que ellos mismos ocasionaron. El desempleo en el país abrió
una brecha de desigualdad social lo cual frente a una redistribución de la riqueza no
óptima se estableció en el país un aumento en la pobreza lo cual en definitiva no establece
un bienestar socio-económico. La influencia que representó la crisis para la estabilización
económica en el país se presentó mediante la emigración de las personas, quienes tenían
dificultad para conseguir empleo en el Ecuador, tal medida ayudo a apaciguar la crisis
bancaria pero dejó una huella social fatal debido a los altos índices de jóvenes y niños
huérfanos viviendo con sus abuelos u otros parientes, pero muy lejos de sus padres lo cual
en definitiva afecto tanto sus posibilidades académicas como económicas en el país, esta
consecuencia origino un trabajo infantil. La dolarización establece el empeoramiento en
de los depósitos bancarios que ya fueron atracados por los banqueros por lo tanto el tipo
de cambio perjudico de manera sobresaliente a los depositantes empeorando su situación
económica. Como comentario final, considero que la crisis bancaria de 1999, es un hecho
que no debe volverse a repetir en el Ecuador, el hecho de asumir las irresponsabilidades
de organismos privados y gobiernos que olvidan el roll del estado en beneficio del pueblo
provoco que el desarrollo social fuese precario en el periodo (1999-2000) por lo tanto
esto atribuye al hecho de aprender sobre los errores pasados para no volverlos a cometer
en el futuro.

6. Fuentes y Recuento de palabras.-

Bibliógrafa.-
 Correa Rafael, (2012), De Banana Republic a la No Republica. Quito:
Corporación Editora Nacional.
 Acosta, Alberto. (2012), Breve historia Económica del Ecuador. Quito:
Corporación Editora Nacional.
  Carlos Larrea M. (2004), Pobreza, Dolarización y Crisis en el Ecuador. Quito:
Editorial Abya Ayala.

Net grafía.-
 http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/2007/CRISIS%20BANCARIA%20EN
%20ECUADOR.htm
 http://www.memoriacrisisbancaria.com/

Recuento de palabras: 1999