Políticas e intervenciones en salud pública

“Distracciones al conducir
vehículos de motor. El caso
del teléfono celular”
Dra. Elisa del Carmen Hidalgo Solórzano Investigadora en Ciencias
Médicas C
CISS
 Orden de presentación
• Definiciones
– Tipos de distractores
• Uso de celular
– Fuentes de información
– Prevalencia de uso de celular
• Mundo
• México
– Intervenciones
• Reflexiones finales
 Definiciones
• Distracción en la conducción… es el desvío de la
atención de todas aquellas actividades esenciales
para una conducción segura hacia otra actividad
diferente.

OMS (2011)
 Definiciones
• Desatención en la conducción se refiere a
cualquier estado o suceso que haga que el
conductor preste menos atención a la tarea de
conducir

OMS (2011)
 Tipos de distractores

Internas Externas

Reproductor de música
Visuales Vallas publicitarias
Teléfono celular

Cognitivas Hablar con pasajeros Evento fuera del vehículo

Manipular control de
Físicas
temperatura, reproductor Esquivar un bache
música, comer, beber

Auditivas Volumen de la música Sonido de claxon

OMS (2011)
 ¿Es diferente conversar por celular que
conversar con un pasajero en el vehículo?

• Los efectos de hablar por teléfono celular en el

desempeño de la conducción son similares a los efectos
de mantener una conversación con un pasajero

• Estudios más recientes señalan que hay un mayor riesgo

de distracción y mayores consecuencias para la
conducción en el caso del uso del teléfono celular

• Un conductor que habla por celular tarda más en

reaccionar que el que habla con un pasajero

OMS (2011)
 Uso de celular
• Afecta más de una categoría de capacidades
• Aumenta el tiempo de reacción de 0.5 a 1.5 segundos
• Aumenta el riesgo de colisión entre 4 y 9 veces
• Usar un teléfono celular puede ser similar a la
conducción en estado de ebriedad (0.08 g/dl)1
(también el “manos libres”2)
• La duración y la complejidad
de la conversación afectan
la conducción

1 Strayer DL et al. A comparison of the cell phone driver and the drunk driver.
Hum Factors 2006;48:381–91.
2 McEvoy SP, et al. Role of mobile phones in motor vehicle crashes resulting in
hospital attendance: a case-crossover study. BMJ 2005;331:428.
 ¿Qué áreas del comportamiento
afecta el uso del teléfono celular?

• Apartar la vista de la carretera (distracción

visual)
• Apartar la mente de la carretera
(distracción cognitiva)
• Quitar las manos del volante (distracción
física)
• Distracción auditiva, provocada por el
timbre de un teléfono que suena, (la
duración de esa distracción suele ser más
corta)
 Suscripciones a teléfonos celulares por
cada 100 habs. 1990-2014
140
120
100
80
60
40
20
0
1994

2005
1990
1991
1992
1993

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
México Miembros de la OCDE

Fuente: World Bank

 Factores que favorecen el uso de
celular
Lo que no puedes ver puede
• Sentirse seguro hacerte daño.

• Usar el automóvil como

“oficina móvil”
• El avance en las redes
sociales
• Aprovechar los tiempos
muertos
• Edad del conductor
• Vacíos en la ley

Un texto o llamada podría

arruinarlo todo. www.distraction.org
 ¿Cómo obtenemos información?
Fuente Ventajas Limitaciones
• Resistencia a asumir a
Información sobre
Autoreporte la distracción como un
grandes grupos
factor causal
• Mayor posibilidad de
que los conductores
Observaciones en un
Estudios observacionales realicen estas
ambiente habitual
actividades en los
altos
• Dificultad para
determinar si la
Estudios basados en Información sobre la
distracción causó o no
eventos prevalencia y posible
el evento
Reporte policial reincidencia
• Dificultad para
observar la falta
 Prevalencia de uso

• Ha aumentado en los últimos 5 a 10 años:

del 1% y 11%1
• Melbourne2: aumento significativo en el uso
de celular de 2006 (1.6%) a 2009 (3.4%)
(p<0.05
• Estados Unidos3: autoreporte, 40% algunas
veces por semana

1. OMS (2011), 2. Young et al (2013), 3. Braitman y McCartt (2010),

 Prevalencia de uso en México
• Observaciones en la vía pública: Junio - agosto
2011 y diciembre 2011-enero 2012
• No autobuses ni camiones de carga
• Datos del sitio, automóvil y conductor

– Guadalajara-
Zapopan: entre 13 y
15%
– León: entre 7 y 9%
– Cuernavaca: entre
7 y 9%

Vera-López et al. (2012)

 Estudio Reciente , 2016.

– Selección de sitios
• Muestra de puntos semaforizados
– Vehículos de 4 ruedas
• Número de personas usando celular,
características sociodemográficas,
características generales del vehículo
 Uso de celular en cuatro ciudades,
2016
8.0

7.0

6.0

5.0

4.0
6.6
3.0
5.6
2.0 4.1 4.2
3.1
2.4 2.1
1.0 1.9 1.9 1.6 1.9
1.2 1.5 1.2
0.1
0.0
Total N = 2,600 Cuernavaca N = Guadalajara N = León N = 539 Villahermosa N =
479 631 951
Hablando Texteando Manipulando
 Uso de celular en cuatro ciudades
por sexo del conductor, 2016
35.0
30.0 3.0

25.0
20.0 2.1 2.9
17.8
2.1
15.0 9.5
12.9 2.4 5.1
9.5 4.9
10.0 12.4 0.1
6.4 3.3
7.6 5.8
5.0 2.8 10.1 9.7 6.9
6.0 6.3
4.2 2.5 2.8 3.5 3.4 2.0
0.0
Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre

Mujer

Hombre
Total Cuernavaca Guadalajara León Villahermosa
Hablando Texteando Manipulando
 Prevalencia de uso en México
• Observaciones en la vía pública: diciembre 2011 -
enero 2012 y abril – mayo 2012
• Datos del sitio de observación, motocicleta y
motociclistas
- Guadalajara-
Zapopan: entre 0.6 y
1.6%
- Cuernavaca: entre
0.2 y 1.5%
- León: entre 0.06 y
0.6%

Pérez-Núñez et al. (2013)

 Uso de celular en motociclistas de
cuatro ciudades, 2016
3.5

3.0

2.5

2.0

1.5
2.7
2.4
1.0
1.6
0.5
0.7
0.5
0.0
Total Cuernavaca Guadalajara León Villahermosa
 Legislación sobre uso de
teléfono celular al conducir
• No todos los reglamentos incluyen
restricciones específicas sobre uso de
teléfono celular al conducir
• Otros distractores no están
contemplados
• En el caso de motociclistas no se
incluye el uso de distractores
 Intervención: legislación

• Alrededor de 50 países prohíben el uso de celular a

los conductores
– Leyes prohíben la operación manual, pero permiten el uso
de manos libres
– Austria1, 63.9% de los conductores encuestados no tienen
manos libres, de los que sí tienen, 32% no lo usa siempre
• Aplicar la ley con firmeza y de forma permanente a
lo largo del tiempo,
• Las multas por las infracciones deben estar
estipuladas y hacerse públicas

1. White et al., 2010

 Intervención: legislación

• Al combinar la aplicación de la ley, campañas de

comunicación social enfatizando en las sanciones
• Uso de celular al conducir
– Disminución de 56% en Hartford, Conneticut (6.8 a 3.1%)
– Disminución del 38% en Syracuse, Nueva York (del 3.7 al
2.3%
• Mensajes al conducir (texting)
– Reducción del 68% en Hatford (del 3.9 al 1.4%)
– Reducción del 42% en Syracuse (del 2.8 al 1.6%)
• Retos a la aplicación: observar la infracción

Crosgrove et al (2010)
 Otras intervenciones
• Licencia gradual1
– Los conductores novatos
pasan mayor tiempo
aprendiendo a manejar,
efecto positivo en la
atención
• Campañas de comunicación
social
– Efectivas si se acompañan
de otras acciones
(aplicación de la ley, apoyo
de la sociedad civil)2
1. Thomas et al (2011) 2. Elder et al (2004)
Otras intervenciones
• Noruega1, programa que
contaba con componentes
informativos, y de reforzamiento
de comportamientos.
• Alentar a los pasajeros de
vehículos con conductores
jóvenes a manifestarse en
contra de conducción poco
segura
• Reducción en las tasa de
lesiones y muertes en pasajeros,
no hubo impacto significativo
en conductores
1. Elvik (2000)
 Estrategias recomendadas

• recopilar datos para evaluar la magnitud del

problema y determinar dónde y entre quiénes hay
una mayor prevalencia;
• adoptar y aplicar leyes sobre el uso del teléfono
celular;
• apoyar la legislación mediante una aplicación
rigurosa de las leyes
– campañas de sensibilización pública - hincapié en el
riesgo de esa conducta
– publicitar las sanciones ligadas a la comisión de tales
infracciones.

Fuente: OMS-NHTSA, 2011.

 Reflexiones finales

• ¿Cuántos choques, muertes y lesionados son

atribuidas a los distractores? ¡No se sabe!
– Es necesario incorporar distractores (uso de
celular) a los sistemas de información
– Generar información y compartirla
• Acciones - grupos de colaboración - cumplimiento
de la ley
 Reflexiones finales

• Retos al cumplimiento
– Nuevas tecnologías automotrices: sistemas de
telecomunicación integrados activados por voz
• Considerar el efecto de la distracción en otros
actores
– Peatones, grupo vulnerable y mayor mortalidad
– Ciclistas, grupo creciente en grandes ciudades
Políticas e intervenciones en salud pública

¡Gracias!
elisa.hidalgo@insp.mx
 Para la elaboración de constancias,
favor de enviar lista de
participantes presenciales con:

Lic. Reina Norma Espíritu Bolaños

reina.espiritu@insp.mx
Videos y presentaciones anteriores en:
http://www.espm.mx
-Videoconferencias

https://www.facebook.com/espm.insp