FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y

ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

DERECHO MINANCIERO

“Ensayo de la estructura del estado y órganos de

gobierno”
DOCENTE:

ROSALES LEON PETERSON

ALUMNOS:

 MARCELIANO NEIRA Roció

PERU_HUARAZ
2016
 I. INTRODUCCION

En el presente Trabajo hablare sobre el Estado, su estructura y sus funciones. Mi punto de

vista personal va enfocado a la importancia de conocer como está conformado política y
jurídicamente el lugar donde vivimos, creo que es fundamental su conocimiento ya que
nosotros mismos como ciudadanos somos parte de los elementos que conforman el estado.

Comienzo con una breve definición del concepto de estado para poder entender
posteriormente cuáles son sus elementos; población, territorio y gobierno, que iré
describiendo en este trabajo uno por uno.Se abordara el tema de la separación de poderes
para conocer quienes nos rigen en el poder y cuáles son nuestras autoridades competentes,
además de las funciones que desempeñan cada uno.

En este ensayo pretendo profundizar el estudio del Estado Peruano de manera clara y
específica para dar un mejor entendimiento al lector y lograr en ellos un conocimiento e
interés político y jurídico que permita a la sociedad comprender lo que es y cómo es nuestro
orgulloso país, creando una visualización más amplia en cada una de las personas sobre este
importante tema como peruanos.
 II. DEFINICION DE ESTADO
Existen innumerables conceptos con el propósito de definir que es el Estado, uno de ellos
nos afirma que “el Estado es un persona Jurídica formada por un comunidad política,
asentada en un territorio determinado y organizada soberanamente en un gobierno propio con
decisión y acción”. Analizando diversos conceptos puedo definirlo como un sociedad
establecida en un determinado territorio, regida por un orden jurídico este creado y formado
por un poder soberano con la facultad de aplicarlo y sancionarlo con el fin de tener un bien
común para todos.
Alguno de estos fines son los siguientes:

1. Crear un orden necesario

2. Asegurar la convivencia social
3. Establecimientos de medios para el desarrollo cultural, económico, político, moral y
social;
4. El bienestar de la nación; y
5. La solidaridad social.

Con estos fines nos damos cuentas que la principal finalidad de la creación de Estado, es
siempre ver por el bien de la sociedad, para atender sus fines sociales, ósea colectivos de
todos los miembros de esta.
También cabe resaltar que existe una combinación fundamental dentro del estado: el derecho
y la autoridad, creando una complicada red de instituciones donde el estado siempre es esta
tiene un lugar supremo por encima de los demás.

III. ELEMENTOS
a. La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un espacio
geográfico determinado. Este grupo posee ciertos vínculos que los mantienen unidos como
por ejemplo: costumbres, su unidad idiomática, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e
ideales comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas. Nuestra
C.P.P señala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el
subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo cubre.
El territorio de la República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en
cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y
desconcentrada.

c. La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante una serie de

leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.

d. Soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere
sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberanía es entendida
en el plano jurídico, político y económico.

IV. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

PODER EJECUTIVO.
Es el órgano autónomo encargado de hacer cumplir y ejecutar las leyes, así también es
responsable del buen funcionamiento de los servicios públicos que la colectividad necesita
para su desarrollo y bienestar.
Está conformado por: Presidente de la República, los vice presidentes y los ministros del
Estado.
El presidente de la República es el jefe del Estado y personifica a la Nación. Es elegido en
sufragio directo por un periodo de cinco años.
Las atribuciones más importantes del Presidente de la República son:
a. Cumplir y hacer cumplir la constitución, los tratados, leyes y demás disposiciones
legales.
b. Representar al Estado, dentro y fuera de la república.
c. Dirigir la política general de gobierno.
d. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
e. Convocar a elecciones.
f. Conceder indultos y conmutar penas.
 g. Convocar al congreso a legislatura extraordinaria.
h. Otros señalados en la Constitución Art. 110 – 118.

EL CONSEJO DE MINISTROS
Es el órgano del poder ejecutivo integrado por la reunión de ministros encargados de la
conducción de los diversos sectores públicos. Cada ministerio es el responsable de la
dirección y gestión de los asuntos que competen a la cartera a su cargo.
El Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, es, después del
Presidente de la República, el portavoz autorizado del gobierno, coordina las funciones de
los demás ministerios y firma los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los demás
decretos y resoluciones que señala la ley y la constitución.
Atribuciones del Consejo de Ministros:

Son las siguientes, contenidas en el Art. 125 de la Constitución:

• Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República somete al congreso.

• Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el presidente de la
República, así como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley.
Esto conforme a la constitución Art. 104.
• Deliberar sobre asuntos de interés público.
• Las demás que le otorgan la constitución Art. 119 - 129 y las leyes.

LOS MINISTERIOS.

1. Ministerio de Economía y Finanzas.

2. Ministerio de Relaciones Exteriores.
3. Ministerio de Agricultura.
4. Ministerio de Energía y Minas.
5. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
6. Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
7. Ministerio de Educación.
8. Ministerio de Justicia.
9. Ministerio de Defensa.
10. Ministerio del Interior.
11. Ministerio de Salud.
12. Ministerio de Pesquería.
13. Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales
Internacionales.
14. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Humano.
15. Ministerio del Ambiente.
16. Ministerio de la Cultura.
17. Ministerio de la Juventud.
18. Ministerio de la Inclusión Social.

EL PODER LEGISLATIVO.
Es el órgano del Estado encargado de dictar, modificar y derogar las leyes. También tiene
atribuciones de fiscalización con respecto a las instituciones públicas y a los funcionarios que
las ejercen a través de comisiones investigadoras.

El Congreso de la República es la expresión del poder legislativo. Está integrado por cámara
única compuesta por 130 representantes, elegidos por cinco años mediante voto electoral
directo, secreto y obligatorio. Los requisitos para ser congresistas, las funciones, atribuciones
y otros están en la Constitución Art. 90 – 102.

Organización del Congreso de la República.

• La Comisión Permanente.
• Las Comisiones Investigadoras
• Las Comisiones Dictaminadoras

Formación y Promulgación de las Leyes – Art. 107 – 109.

1.- Iniciativa Legislativa.

2.- Dictamen de la Comisión Respectiva.

3.- Aprobación de la Ley.
4.- Promulgación de la Ley.
5.- Publicación de la Ley en el Peruano.

PODER JUDICIAL.
Es el poder del Estado, que tiene autonomía política, administrativa, económica, disciplinaria
e independiente en lo jurisdiccional, encargado de administrar justicia conforme a la
Constitución y a las Leyes, a las personas y las instituciones que conforman la sociedad.
Principios y derechos de la función jurisdiccional, implica que el Poder Judicial a través de
sus órganos jurisdiccionales, es el único llamado a administrar justicia en todo el territorio
nacional, con la excepción de la extensión jurisdiccional y el derecho consuetudinario.
Sus funciones, atribuciones y demás están estipulados en la Constitución Art. 138 – 149.

Organización y Funciones del Poder Judicial.

La Corte Suprema de Justicia.- es el más alto tribunal de justicia, denominado también

Tribunal Supremo de Justicia. Tiene su sede en la capital de la República – Lima, tiene
competencia sobre todo el territorio nacional. Está integrado por 18 vocales supremos, con
el presidente a la cabeza, seguido del vocal jefe de la oficina de control de la magistratura,
vocal integrante del consejo ejecutivo del poder judicial y por otros vocales integrantes de
las salas jurisdiccionales. La Corte Suprema está conformado por salas especializados de
cinco vocales cada una, en materias como: civil, penal y derecho constitucional y social.

Las Cortes Superiores de Justicia.- son órganos jurisdiccionales que administran justicia
en segunda instancia y tienen como sede el Distrito Judicial donde se encuentran establecidas.
Cuentan con salas especializadas o mixtas como: civiles, penales, laborales y agrarios. Las
Cortes Superiores están conformadas por el presidente de la corte y tres vocales cada una de
las salas, que la preside el más antiguo.
Juzgados Especializados y Mixtos.- son aquellas entidades que resuelven en primera
instancia. En los lugares donde no hay juzgados especializados, el despacho es atendido por
un juzgado mixto. En cada provincia hay por lo menos un juzgado especializado o mixto,
teniendo como sede la capital de la provincia y su competencia es provincial. En las
provincias existen jueces especializados o mixtos, en materias como: civiles, penales, trabajo,
agrarios y de familia (del menor y del adolescente).

Juzgados de Paz Letrados.- son instituciones judiciales que funcionan en lugares señalados
por ley. Los jueces de paz en general, tiene como función primordial la de conciliar a las
partes en litigio y resuelven el conflicto mediante un procedimiento más expeditivo. Los
jueces de paz letrados conocen asuntos civiles, penales y laborales. El juez debe rotar del
puesto cada dos años.

Juzgados de Paz.- son órganos de menor jerarquía. Los jueces de paz, anteriormente
conocidos como juzgados de paz no letrados, desarrollan actividades jurisdiccionales en
asuntos de mínima cuantía. Generalmente están a cargo de personas legales. En cada centro
poblado según su volumen demográfico rural y urbano debe establecerse un juzgado de paz.
La función principal del juez de paz radica en la búsqueda de la conciliación, proponiendo
alternativas de solución.
V. CONCLUSION
Creo que uno de los temas más importantes que debemos conocer como ciudadanos peruanos
es este tema abordado en el ensayo, para quitarnos esa ignorancia por el desconocimiento de
información y poder actuar en las funciones del gobierno, que no sean solo unos cuantos los
que están el poder, para salvar a nuestro país de tanta corrupción y desigualdades sociales, si
nos informamos y comprendemos cuales son los elementos que conforman nuestro estado,
los poderes en que se divide cual es la función de cada uno de ellos, nos dará una visión y un
panorama más amplio para poder intervenir en ellas o simplemente para tener conocimiento
y que no jueguen con la ignorancia de las personas.
En lo personal considero que la idea con la que se creó esta organización del estado es buena,
solo que con el paso de los años va perdiendo la esencia y cada vez abusan más del poder,
como mexicanos nos falta conciencia para comprender que trabajando legalmente y en unión
como sociedad nuestro país puede creer y tener un gran avance de manera benéfica para todas
las personas.

Referencias bibliográficas
 Pichardo Ignacio, c. introduccion a la nueva administracion publica. Obtenido de:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/3/1425/4.pdf
 Wikipedia Estado del Peru: https://es.wikipedia.org/wiki/Estado_del_Per%C3%BA
 José Ávila Herrera (Introducción al Derecho)
 CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU art. 107-109
 CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU art. 110-118
 CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU art. 138-149