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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 2
LA CORRUPCIÓN ......................................................................................................................... 4
1. DEFINICIÓN .................................................................................................................... 4
2. LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN LA SOCIEDAD ANDINA DEL
IMPERIO DE LOS INCAS .................................................................................................... 5
3. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN .............................................................. 7
5. TIPOS DE CORRUPCIÓN .......................................................................................... 16
6. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN .............................................................................. 17
7. LA PRÁCTICA DE LA CORRUPCIÓN .................................................................... 18
8. LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN .............................................................................. 20
9. Normas Legales nacionales e Internacionales para la Lucha contra la
Corrupción ........................................................................................................................... 21
LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ ................................................................................................. 22
II. SIGLO XIX. ....................................................................................................................... 23
III. EL SIGLO XX ................................................................................................................. 24
3.4.- SITUACIÓN ACTUAL ............................................................................................... 31
4.1.- EL CASO BCCI ........................................................................................................... 33
V.- EL DECENIO DE FUJIMORI-MONTESINOS ........................................................... 38
VI . LA CAÍDA DEL RÉGIMEN DICTATORIAL CORRUPTO ...................................... 45
VII. LOS SECTORES MÁS PROPENSOS A LA CORRUPCIÓN EN EL PERU ..... 47
LA POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN EN EL PERÚ ............................................................. 51
VII. LA COMISIÓN NACIONAL ANTICORRUPCIÓN: ................................................. 51
7.1 LA POLÍTICA DE ESTADO ANTICORRUPCIÓN: PLAN Y CREACIÓN DE UN
SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN .................................................................... 52
7.2.- NECESIDAD DE UNA EFECTIVA REPARACION CIVIL DE LA
CORRUPCION ..................................................................................................................... 57
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ................................................................................... 61
A MANERA DE SOLUCIÓN ................................................................................................... 62
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 67
INFOGRAFIA ............................................................................................................................ 69
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INTRODUCCIÓN
Pero nuestro país cada vez se hace más visible que la corrupción está
de naturaleza trasnacional
las leyes válidas y creativas. Existe una anomia que no es por no diferenciar el
bien y el mal, pues estos están suficientemente diferenciados, sino que algunos
eligen el mal porque da mejores dividendos. De ahí que el pueblo los vea con
con el delito, pero por otro envidia lo logrado por estos al querer tener lo que
interna, se identifican con estos e incluso están listos a formar parte de esta
favores y privilegios.
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como una mal del estado y analizar los casos de corrupción en la década del
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LA CORRUPCIÓN
1. DEFINICIÓN
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guarda armonía con la Pacha; es decir, con el orden natural, con el Cosmos. Lo
universal del ama sua, es decir, del "no seas ladrón", era sancionado con la
la víctima, como compensación del daño ocasionado. Los toqrikuq eran los
Khipukamayoq.
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Cristóbal de Miranda, en 1580, acerca del sistema judicial de los incas, permite
cuando la falta era grande y concernía a la seguridad del Estado. Esta punición
también de sanción.
arbitrario ejercicio por su total dependencia del aparato judicial del Estado. En
caciques. Los castigos que imponen los jueces comuneros van desde la simple
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conductas que son acatadas sin reserva alguna por los comuneros. Tanto
votación.
una lejana comunidad de los Andes centrales del Perú, ilustra la prevalencia de
infringido sus reglas, y entraron en colisión violenta con el país oficial. fueron
definitiva.
3. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN
• Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos públicos
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DE LA CORRUPCIÓN:
fiscalización de la corrupción.
inversiones por parte del sector privado (Banco Mundial, 2012; Anwar, 2007;
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corrupción por los superiores, una firma o cargo público (James, 1969). En las
transacciones sobre las cuales se dispone una gran discrecionalidad por parte
esta (caracterizada por el afán de lucro y ganancia). Así por ejemplo, según
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resultados. Bajo esa lógica, los funcionarios mantendrán sus cargos en función
Lambsdorff, 1999).
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1995).
Las ciencias jurídicas han seguido una línea de análisis semejante a los
falencias sistémicas que permiten que ocurra un acto de corrupción o que este
quede impune; ii) los modos en que se deben implementar y reglamentar las
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bajo la idea que una mejora en la eficiencia del aparato institucional tiene como
anticorrupción.
sistema legal para condenar, procesar o permitir que se lleven a cabo actos
mafia (Hobsbawn, 2000; Gambetta, 1993 citados por Mujica, 2011). La vía de
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las prácticas sociales en la vida cotidiana de los sujetos (Mujica, 2011; Medard,
2000; Gupta, 2000). Sin embargo, son escasos los estudios que han intentado
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2007; Dye, 2007 UNODC, 2004). Sin embargo, es una constatación que esta
varios países (OECD, 2009; Norad, 2007). A partir del reconocimiento de este
de corrupción.
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de corrupción como la “captura del Estado”, toda vez que suele implicar
escala, sino en los actores implicados: la primera involucra actores del ápice
UNODC, 2004).
pasiva.
pago (la figura del soborno), mientras la segunda agrupa todos aquellos casos
pago. Ambas son modalidades que pueden dar inicio a un acto de corrupción.
como aquellos otros en los que se obtuvo una respuesta negativa (Anwar,
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5. TIPOS DE CORRUPCIÓN
establecidos.
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6. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN
A) Causas formales
son:
nacional.
separado.
B) Causas culturales
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grupos sociales que saben que "la ley no cuenta para ellos" fomenta la
C) Causas materiales
prácticas corruptas. Las situaciones concretas de las que se trata en este caso
son las distintas brechas existentes entre el orden jurídico y el orden social
vigente.
7. LA PRÁCTICA DE LA CORRUPCIÓN
poder para obtener algún beneficio para sí mismo, para sus familiares o para
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posición de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que esté dispuesto a pagar
permisos), etc.Aunque ilícita, hay quienes piensan que la corrupción puede ser
útil. Argumentan que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a acelerar los
Así, por ejemplo, dicen que sirve a los alumnos que tienen problemas con
comprar al profesor. También dicen que sirve para establecer un criterio para
Por ejemplo, si en una escuela es común que los profesores acepten sobornos
para el resto de su vida con el sello de que vienen de una escuela que no los
de los países.
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baja calidad de los servicios médicos, baja calidad de los servicios educativos,
temblor. La malas carreteras pueden ser muy peligrosas para los conductores
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públicas;
públicas;
el presente artículo.
contemplado en ella.
la Corrupción
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145-2000-JUS).
CME-PJ)
tales como
marzo de 1997.
LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ
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los créditos extranjeros, sea a los beneficios producidos por las riquezas
mitad del siglo XIX, esta riqueza natural era explotada por un sistema de
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sucedían en el gobierno.
III. EL SIGLO XX
grandes ingresos.
los seguidores, para contentar a los militares. Sin embargo, la pesca industrial
este periodo estuvo marcado por el asesinato del pionero de esta industria, lo
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En cierto modo, el mismo Estado admitía el lavado del dinero sucio mediante el
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Estado.
ratificada por la conclusión de una "capitulación". Por este acto formal, el Rey
Estas ventajas eran concedidas por el Rey en contrapartida a los servicios que
debía entregarle al Rey los tributos y ser leal a la Corona. Así, una relación de
recurso económico debía ser objeto de un pedido ante una autoridad que tenía
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Esta organización del Estado colonial fue el resultado de una larga evolución.
no sólo por el oro y la plata, sino sobre todo por la tierra de los indios. Los
un grupo social sólido. De esta manera una sociedad caracterizada por una
aparente que reinaba entre los conquistadores fue destruida por las guerras
Esta empresa culminó con la fundación del Virreinato del Perú: el poder de los
funcionarios.
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Compartían con la burocracia colonial las ventajas del principio según el cual
Por ejemplo, los corregidores, los administradores, los notarios quedaban fuera
propietarios por el hecho que habían comprado sus cargos. De esta manera,
A fines del siglo XVIII, según Julio Cotler, el Arzobispo de Michoacán Manuel
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pobres- afirmó: "Por consiguiente resulta entre ellos y la primera clase aquella
oposición de intereses y de afectos que es regular entre los que nada tienen y
los que lo tienen todo, entre los dependientes y los señores. La envidia, el robo,
los otros.
Estas resultas son comunes hasta cierto punto, en todo el mundo. Pero
en América suben a muy alto grado, porque no hay graduaciones; son todos
pueden unir a estas dos clases con la primera y a todas tres con las leyes y el
gobierno?
insultos de la envidia y los asaltos de la miseria. Pero las otras dos clases, que
no tienen ni bienes ni honor ni motivo alguno de envidia para que otro ataque
su vida y su persona ¿qué aprecio harán ellas de las leyes que sólo sirven para
medir las penas de sus delitos? ¿Qué afección, qué benevolencia pueden tener
comprender? ».
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largo del siglo XIX, se establece un vínculo estrecho entre los grupos
vasallo», que era propio del sistema colonial, en tanto base política de la
detentaba el poder. Uno de los objetivos del nuevo Estado peruano fue la
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su función tradicional, sobre todo con respecto a los sectores sociales menos
enemiga.
sistema colonial.
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un precio determinado.
justicia; los peritos son pagados por las partes interesadas ya que el Estado no
que sus miembros son con frecuencia autores de delitos graves (tráfico de
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drogas. Estos han logrado infiltrar a la policía así como a otros sectores del
Estado.
Esta afirmación evidente nos permite rechazar la idea, bastante extendida entre
cumple". La solución es, por tanto, más de orden político y social que jurídico
penal.
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su texto, sino en la anotación manuscrita por Figueroa. Esta dice: "Hector: este
telex fue enviado a las 12:00". "Para tu conversación con Amer". Luego lo
rubrica y a renglón seguido añade:" dile que el Pdte ya está de acuerdo con lo
conversado".
Era evidente que no pudo tratarse del Presidente del Concejo de Ministros, Luis
Alva Castro, quien actuó sólo periféricamente en este caso, por lo tanto debía
discrepancia que tenían el B.C.R.P y el B.C.C.I. y que tenía que ser resuelta
por García?
de Panamá estaba determinado; las tasas de interés también, así como las
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III.
Rahman El Assir en su periplo por Europa del mes de junio de 1985. Luego lo
Está probado que este personaje es un conocido traficante de armas que opera
enviaron a Paris, con respecto de los Mirage, se reunieron con Abdul Rahman
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Con el convenio Júpiter IV, el Perú adquirió oficialmente sólo doce aviones y un
que era imposible, puesto que el Perú no poseía los aviones: los aviones no
estaban construidos.
llegada de los aviones, así como los números de serie de sus reactores. La
unos 200 millones de dólares que fueron repartidos entre Atan García y sus
siguió en ese cargo de absoluta confianza hasta que García ganó las
elecciones de 1985.
del interior. En los cinco años, tuvo una relación fluida con el presidente que lo
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"saltando por los techos de las casas". Mantilla fue recluido durante quince
meses en el Hospital Militar. Tras su liberación fue visto con simpatía por los
En marzo del 2000, en plena campaña electoral, Agustín Mantilla, entonces jefe
conocimiento de nadie ¿Se le puede creer eso? El video que reveló dicha
entrega se difundió a los pocos días que García iniciaba su campaña electoral.
El ex presidente dijo que lo hecho por Mantilla había sido "una cuchillada por la
espalda" y reiteró que la dirigencia del APRA ignoraba este siniestro trato.
suma tan cuantiosa. A esto hay que agregar lo sugestivo de las fechas en que
menos que tan solo cinco y seis meses después de haber culminado el
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favorecieron a este último, que salió vencedor en las elecciones. Sin plan de
golpistas.
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ropa que donaba el Japón para los pobres, a través de la empresa Apenkai; la
denuncia fue archivada poco después del golpe y Higushi fue encerrada en
Palacio de Gobierno.
prohibía.
desde 1988, significó el inicio del derrumbe de este grupo subversivo, lo cual
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Congreso, que amnistiaba a todos los militares acusados por violaciones a los
reelección inmediata en su artículo 112, y ninguna ley puede estar por encima
de la Constitución.
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(de US$ 50 a 100 mil) por permitirle realizar sus vuelos en la selva. Los
prensa que informó del hecho. Poco despúes, "Vaticano" apareció visiblemente
declaraciones.
del embajador japonés durante una fiesta a la que habían sido invitados cientos
fueron liberados en los días siguientes, quedando 172 personas. Cuatro meses
rehenes, muriendo 1 de ellos (el vocal Carlos Giusti), 2 militares y todos los
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que incluían la tortura de la agente del Servicio de Inteligencia del Ejército (SIE)
En julio de 1998, tras una serie de desavenencias con Fujimori, fue relevado de
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Fujimori dijo: "Montesinos es abogado ... supongo que tiene un buen número
para una tercera elección presidencial, el proceso electoral del 2000 estuvo
para financiar la ilegal candidatura, todo con la complicidad del Jurado Nacional
El mismo día de las elecciones (9 de abril del 2000) se dio un primer resultado
Manrique con 48% versus Fujimori con 42%, resultado que fue alterado sólo 2
horas después, invirtiéndose radicalmente las cifras (47% para Fujimori y 42%
otorgarle el "triunfo" en primera vuelta con más del 50% de los votos válidos.
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primera vuelta.
y 600 del Consejo por la Paz), como propaganda oficialista en los mismos
encubrimiento. Es más, pocos días antes de la fecha fijada por el JNE para la
segunda vuelta, la fiscal Trabucco acusó a los mismos que habían denunciado
las tachas que pudieran presentarse, y fijó la fecha de la segunda vuelta para el
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a Fujimori como único candidato para las "elecciones" del 28 de mayo, en las
(esto fue confirmado por varias versiones de congresistas que no aceptaron los
Kouri por $ 15 mil), hasta que Fujimori llegó a tener nuevamente mayoría en el
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En los meses siguientes fueron apareciendo más videos, en los cuales figuran
Mantilla, Luis Bedoya de Vivanco, Alex Kouri, Eduardo Calmell, Carlos Boloña,
Javier Valle Riestra, Luisa Cuculiza, José García Marcelo, Rómulo Muñoz Arce,
Alipio Montes de Oca, Dionisio Romero, Genaro Delgado Parker, José Enrique
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pues los subalternos tienen que cobrar coimas o abusar de su autoridad para
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las empresas les pagan coimas para ganar las licitaciones. La otra fuente de
los que parecen ser los principales actos corruptos tienen que ver con el
institucional.
dependiendo del interés de los padres de familia y profesores. Pero los propios
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reproduciendo.
que termina, del lado de la naturaleza, en la erosión del suelo de cultivo y, del
una mala calidad de información, sino que se incrementa cuando ese estilo
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muchos problemas y con grandes espacios para los actos corruptos. Siendo la
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Finalmente, los partidos políticos son una de las principales fuentes de presión
que la presión puede venir desde miembros del partido fuera del aparato
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manera tajante.. Las políticas señaladas aquí se dan dentro del marco de un
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colaboración eficaz.
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Fujimori (43%), alcanzando un 30%; que las tres instituciones más corruptas
son el Poder Judicial (70%), Policía Nacional (66%) y Congreso (60 %); y que
mundial.
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República.
cumplimiento.
del Estado.
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asesores.
pública
ciudadana sobre la gestión pública, para lograr su efectiva fiscalización por los
anticorrupción.
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participen todos los actores políticos, empresariales y sociales del país, y que
CORRUPCION
Muchos de los corruptos del Perú actual , que han sido juzgados y lo están
Hace cinco añosAlberto Kouri fue elegido congresista por Perú Posible, pero
por 117 mil dólares que le dio Vladimiro Montesinos aceptó pasarse a las filas
dinero recibido y a pagar una reparación civil de 500 mil soles. Dos años
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reparación, ya que ello le hubiera tomado casi 35 años y otros 26 años más
para devolver lo que recibió. Por ese motivo, Kouri no podrá acogerse a la
Así como él, hay otros 31 procesados por corrupción que han sido
años y al pago de una reparación a favor del Estado que va de S/.1.500 a los
S/.11'500.000.
Por haber sido uno de los que dirigió la mafia que operó en el Gobierno del
corrupción afronta hasta el momento. En los cuatro juicios en los que ha sido
Nacional (SIN).
Hasta ahora, a todos los sentenciados por los diversos delitos de corrupción se
esa suma, los condenados solo han pagado el 1,4%; es decir, apenas
S/.331.159.
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efectivo ese pago. Sin embargo, muchos de los condenados se han apresurado
a "desaparecer" sus bienes, para que no puedan cobrarles. Pero no todos han
podido recurrir a esta vieja artimaña. Uno de los que no podría escapar sería
con una reparación como resarcimiento del daño causado. El monto --agregó--
de la persona.
También por la determinación del lucro cesante; es decir, por lo que el Estado
dejó de hacer o percibir como consecuencia del dinero desviado. Y es que con
Por otro lado , solo los colaboradores del regimen corrupto han cumplido Por
ejemplo, los hermanos Samuel y Mendel Winter han pagado hasta ahora 250
mil dólares por haber vendido la línea editorial de Frecuencia Latina. Los que sí
han pagado puntualmente el monto de su reparación civil han sido aquellos que
Estado Peruano.
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Peruano como reparación civil a las víctimas y sus deudos, por violaciones a
sus derechos humanos ocurridas durante los gobiernos de Alan García (Apra) y
del prófugo Alberto Fujimori. Sin embargo, faltan otros 10 millones de dólares
responsables de los daños, pero --por ser tercero civil responsable-- el Estado
ese es el término jurídico-- para cobrar lo que ha pagado por esos daños
cometidos. Los casos más numerosos y los que han generado más costos han
sido los crímenes cometidos por el grupo Colina y los vejámenes contra el ex
podrá iniciar esa cobranza luego de que concluyan los procesos penales con la
en particular. Por ejemplo, en el caso del grupo Colina, hasta que se determine
entre otros.
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este flagelo.
La lucha contra la corrupción es tal vez uno de los campos en los cuales la
absolutamente necesaria.
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A MANERA DE SOLUCIÓN
que fue adoptada en 2003 que exige a sus miembros no sólo asegurar la
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Para lograr una efectiva lucha contra la corrupción se debe asegurar que
que tengan los medios legales suficientes para obtener evidencias, que
corrupción, por lo tanto, deberá poseer una base legal que especifique
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tomada en cuenta.
trabajo.
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CONCLUSIONES
que han impedido ver su realidad. Y para que surja un nuevo enfoque se
construir una verdadera auditoría que no solamente combata sino que venza a
y por una frágil institucionalidad. Este contexto sirve para crear espacios en los
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más bien personal, prima siempre el manejo oculto y los negociados sin
control.
moral de la Nación.
reforma del Estado. Una tarea que deberá asumir el próximo gobierno.
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INFOGRAFIA
http://www.monografias.com/trabajos105/de-verdad-auditoria-
lucha-corrupcion/de-verdad-auditoria-lucha-corrupcion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos100/banalidad-auditoria-
lucha-corrupcion/banalidad-auditoria-lucha-corrupcion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-
corrupcion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos39/corrupcion-
peru/corrupcion-peru3.shtml
http://bajolalupa.org/13/14_tex.html
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