Característica Definición

: es la parte de la previsión social obligatoria bajo la administración y vigilancia del Estado que
tiende a prevenir o compensar a los trabajadores por la pérdida o disminución de su capacidad
de ganancia por los riesgos naturales y sociales a que están expuestos.

Naturaleza

: fue creado como un servicio público, porque la continuidad y regularidad de las prestaciones
que de acuerdo con la ley le corresponde otorgar hacen necesario que el Estado las garantice
como una función propia, aunque descentralizadas por servicio.

Obligatoriedad

: deriva de la necesidad financiera del servicio. Esta misma obligatoriedad hace que las
personas en la situación que describen los supuestos previstos por la ley pasen a ser sujetos
del régimen en forma automática desde el establecimiento de servicio, aun en contra de su
voluntad.

Descentralización

: El Ejecutivo administra en dos sistemas distintos: centralización y descentralización. La

centralización consiste en una labor realizada por un conjunto de secretarías y departamentos
autónomos. La descentralización, en cambio, consiste en confiar la realización de algunas
actividades administrativas a órganos que guardan con la administración central una relación
que no es de jerarquía.

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36.4 Sujetos del seguro social

Son los beneficiarios, hay sujetos activos (son los que cotizan con aportes para el
funcionamiento de la institución aseguradora) y pasivos (son las personas que en calidad de
beneficiarios dependiente es de algún sujeto activo únicamente obtienen beneficios).

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36.5 Cotizaciones

El régimen financiero de los seguros sociales está basado en las cotizaciones que por ley hacen
los trabajadores, los patrones y el Estado. Las cotizaciones varían según la rama del seguro.

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36.6 Principales órganos de la institución Asamblea General

: Autoridad máxima, integrada por 30 miembros, 10 del sector obrero, 10 al patronal y 10

designados por el Estado. El cargo dura seis años. Su función es discutir para su aprobación o
modificación el estado de los ingresos y gastos de la institución.
Consejo Técnico

: Segunda autoridad en orden jerárquico, integrado por 12miembros, cuatro de ellos del sector
obrero, 4 del patronal y cuatro propuestos por el Poder Ejecutivo. Será el representante legal y
administrador del Instituto.

Comisión de Vigilancia

: integrada por seis miembros, dos por cada sector, sus facultades serán fijadas por el
Legislativo.

Director General

: nombrado por el Presidente de la Republica, sus atribuciones son las de mayor relevancia en
la función administrativa de la institución.

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36.7 Ramas del seguro socialRégimen obligatorio

: Obligación patronal la afiliación de los trabajadores.Comprende los seguros por: riesgos de

trabajo, enfermedades y maternidad,invalidez y vida, retiro, cesantía en edad avanzad y vejez,
guarderías yprestaciones sociales.

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36.8 Tendencia privatizadora socialPrivatización

: es la transferencia parcial o total de propiedad o de servicios delEstado hacia el sector

privado. La crisis económica ha llegado a los segurossociales porque la idea de seguro social es
una idea económica, no social. Varios