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ISSN 0153-6184
quarterly - 33 e
N 165 - April 2013

Garden cities, an ideal to be pursued N 165 - April 2013


an ideal to be pursued

ce
Garden cities,

an
Fr
e-
-d
le
N 165 - avril 2013 Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les cits-jardins,

U
IA
un idal poursuivre

N 165 - avril 2013


trimestriel - 33 e
ISSN 0153-6184
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Composition of the Board of Directors of IAU dF reprsent par Mme Valrie AILLAUD.
on 1st April 2013 Le prsident de la chambre de commerce et dindustrie de Paris,
olivier.lange@iau-idf.fr Olivier LANGE (01 77 49 79 38)
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Le prsident du directoire du Crdit de lquipement des PME,
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reprsent par M. Florent LEGUY ; INSTITUT DAMNAGEMENT ET DURBANISME DE LA RGION LE-DE-FRANCE
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Franois DUGENY reprsent par M. Patrick FRANOIS, directeur interrgional ;
Librairie LE-DE-FRANCE, accueil IAU dF - 15, rue Falguire, Paris 15e (01 77 49 77 40)
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milie JAROUSSEAU (01 77 49 76 73) emilie.jarousseau@iau-idf.fr


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Claire GALOPIN (01 77 49 75 34) claire.galopin@iau-idf.fr Muriel GUNOUX Daniel GURIN Sophie DESCHIENS Denis GABRIEL p. 1 : Jean-Luc Comier/le bar Floral photographie/Rgion dF
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Jean-Marc NICOLLE ric COQUEREL Martine PARESYS Jean-Pierre SPILBAUER
supervised by Philippe MONTILLET Guy Brhinier
Franois LABROILLE Marie-Jos CAYZAC Frdric VALLETOUX Pierre-Yves BOURNAZEL
-d

Couverture
Translation Alain AMDRO Thibaud GUILLEMET Jean MALLET Claire MONOD
STIPA
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Printing Claire MONOD Jean MALLET Thibaud GUILLEMET Alain AMDRO
STIPA mcknight.and@gmail.com Andrew McKnight
Pierre-Yves BOURNAZEL Frdric VALLETOUX Marie-Jos CAYZAC Franois LABROILLE Traduction
e-
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Guy Brhinier sous la direction de Philippe MONTILLET
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Photographic credits Franois DUROVRAY Patrick KARAM Halima JEMNI Sandrine GRANDGAMBE julie.sarris@iau-idf.fr Julie SARRIS (01 77 49 75 18)
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claire.galopin@iau-idf.fr Claire GALOPIN (01 77 49 75 34)
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ce
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au 1er avril 2013
The Chairman of the Paris Chamber of Commerce and Industry Composition du conseil dadministration de lIAU dF
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ditorial
Des cits-jardins qui inspirent le XXIe sicle
Amliorer le quotidien des Franciliens est un enjeu majeur
pour la Rgion et ses partenaires. Dans notre territoire de
12 millions dhabitants, o la ville est dense, o la vie est
rapide et mobile, il est de notre responsabilit de permettre
chacun de vivre dans de meilleures conditions.

Parmi les proccupations des franciliens, le logement figure

ce
en premire place. Il y a un enjeu quantitatif : nous devrions construire
70 000 logements par an, nous nen ralisons que la moiti.

Mais il y aussi un enjeu qualitatif. Nous voulons construire mieux, favoriser

an
laccessibilit et la mixit sociale ; construire plus dense, pour rapprocher
les habitants de leurs lieux de travail et des services, tout en vitant
ltalement urbain. Nous voulons, en un mot, favoriser lapparition
de nouveaux quartiers durables.

Fr
Pour mieux prparer le futur, comme nous le faisons avec le schma
directeur, nous devons nous appuyer sur tout ce qui a t ralis par
le pass, revisiter les valeurs qui ont forg la mtropole francilienne
et se sont attaches, ds la fin du XIXe sicle, rpondre aux attentes
e-
de ceux qui y vivaient.

Henri Sellier, a, parmi dautres, contribu dessiner une ville plus


quilibre et plus durable. Humaniste et visionnaire, il fut le pre
-d

des cits-jardins construites entre les deux guerres en le-de-France.


Il a su concilier la ncessit doffrir un habitat confortable et moderne,
et celle de les proposer un prix accessible. Il a favoris un meilleur
le

quilibre entre espaces btis et vgtaliss, pour amliorer la vie


quotidienne des habitants.

Les cits-jardins sont encore une source dinspiration. Leur architecture,


leur qualit urbaine, leur capacit bien articuler la ville et les quartiers,
reconnues par ceux qui les habitaient : tout cela mrite dtre cultiv.
U

Parce quelles participent encore de limage que nous nous faisons de la


ville au quotidien.
IA

Ce numro des Cahiers est une occasion de nous rapproprier lambition


sociale et urbanistique des cits-jardins. Je souhaite quil nous aide
dvelopper des pistes dactions adaptes au contexte de lle-de-France
du XXIe sicle, pour construire une mtropole conviviale et gnreuse.

Jean-Paul Huchon
Prsident du conseil rgional dle-de-France
Prsident de lIAU le-de-France

1
FR_c165_p1_cahiers 10/04/13 09:10 Page2

Avant-propos
Cits-jardins, ville de demain

Filles dun mouvement mondial n en Angleterre au XIXe sicle,


les cits-jardins se sont dveloppes autour de Paris pendant lentre
deux-guerres. Modeste du point de vue quantitatif, ce dveloppement
revt surtout toute son importance en tant que modle urbain,
architectural et social dans lhistoire de notre mtropole.

ce
Les cits-jardins sont, bien des gards, riches denseignements.
Les formes urbaines quelles mettent en uvre, les paysages quelles organisent,
le modle social auquel elles se rfrent sont des facettes quil nous appartient de
revisiter car elles rpondent autant de proccupations qui font lactualit du dbat

an
daujourdhui sur la mtropole de demain. Les valeurs et les modes de conception de
la ville imagins au XIXe sicle en Angleterre par Ebenezer Howard et Raymond Unwin,
mis en pratique dans les annes 1930 en rgion parisienne par Henri Sellier
et Georges Benot-Lvy, restent en effet tonnamment modernes et constituent
des rfrences qui peuvent toujours inspirer un amnagement de qualit de nos villes
Fr
et de nos quartiers. Le bien-vivre ensemble, le rapport entre ville et nature, la volont
de faire du beau pour les populations modestes sont autant de valeurs quil nous
appartient de porter et de confronter aux dfis socioconomiques
et environnementaux, aux besoins de compacit et dconomie nergtique
e-
de la mtropole contemporaine.

Cest cet exercice de relecture et de confrontation que sattache le numro 165


-d

des Cahiers, au moment o les acteurs franciliens, au premier rang desquels la Rgion
au travers de son projet le-de-France 2030, se mobilisent pour construire une rgion
robuste et durable tout en exprimentant les nouveaux quartiers urbains de demain.
le

2013, cest aussi un anniversaire, celui du centenaire de la cration en 1913


par Ebenezer Howard de la Fdration internationale des cits-jardins
et de lamnagement des villes, devenue la Fdration internationale pour lhabitation,
lurbanisme et lamnagement des territoires (Fihuat) laquelle lIAU le-de-France
U

adhre depuis de nombreuses annes au travers de sa filiale franaise.


Un centenaire qui sera clbr Londres, mais aussi par une manifestation
en le-de-France, ce qui explique la publication dun numro bilingue de nos Cahiers,
IA

contribution franaise au colloque international organis par la Fihuat.

Franois Dugeny
Directeur gnral de lIAU le-de-France

2
Sommaire
ditorial :
Des cits-jardins qui inspirent
Agir
le XXIe sicle
Suresnes, de la cit-jardins
Jean-Paul Huchon ...................... 1 la cit-jardin
Interview de Christian Dupuy ........ 40
Avant-propos :
Cits-jardins, ville de demain
La cit-jardins du Pr Saint-Gervais,
Franois Dugeny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 symbole de valeurs davenir
Interview de Grard Cosme .......... 42
Prologue : Les cits-jardins,
un idal poursuivre
Les bailleurs, au cur
milie Jarousseau, Lucile Mettetal,

ce
de la diversit des enjeux
Gwenalle Zunino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Hlne Joinet, Lucile Mettetal ........ 44

Paroles dhabitants
Lucile Mettetal partir dinterviews de Dessine-moi une cit-jardin

an
Marcel, Chantal, Vronique et Paule . . . . 48 Projets de Pauline Szwed, Nicolas Ziesel
et Adelaida Uribe Lemarie . . . . . . . . . . . . . 75
Conseiller, valoriser et transmettre
Interview de Richard Wissler .......... 52 Rinventer la cit-jardin travers
dautres formes urbaines

protges
Fr
Rhabiliter des cits-jardins

Interview de Bruno Mengoli .......... 54


Gwenalle Zunino

Comment rinterprter
....................

la cit-jardin au XXIe sicle ?


82

La cit-jardin, une ville-nature ? 84


e-
Christian de Portzamparc ............
Pierre-Marie Tricaud .................. 56
Les cits-jardins,

Comprendre Espaces publics et voirie :


de lordonnancement lintimit
une alternative davenir ?
Thierry Paquot 88
-d

.......................
Anca Duguet ......................... 60
Naissance dun idal urbain : Pour le projet rural
la cit-jardin Des quipements pour tous, et sortir du romantisme vert
6 un pralable au bien-tre social Philippe Madec ...................... 89
le

Thierry Paquot ........................


Ginette Baty-Tornikian ................ 65
La diffusion de lidal Rimaginer les principes
des cits-jardins dans le monde Mise en valeur et tourisme des cits-jardins pour le XXIe sicle
Mike Devereux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Maud Baccara ........................ 68 Kate Henderson, Katy Lock ........... 94

La cit-jardin au Brsil La nouvelle cit-jardin


U

Ana Rosa Sulzbach C, du Coteau Vitry-sur-Seine


Paulo Horn Regal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Interview de Michel Leprtre ......... 96

Anticiper
IA

Les cits-jardins du bassin minier Lavenir dune illusion ?


du Nord-Pas-de-Calais Monique Eleb ......................... 98
Raphal Alessandri, Marie Patou . . . . . . . 15 Les cits-jardins,
un modle pour demain ? Une autre philosophie
En le-de-France : entre projet Mireille Ferri .......................... 72 de lhabitat
social et amnagement rgional Gwenalle Zunino .................... 102
Christine Moissinac ................... 18
Limaginaire de la mitoyennet
Les cits-jardins franciliennes, confortable dun sicle lautre
dhier aujourdhui Pierre Lannoy, Marie Balteau .......... 103
milie Jarousseau, Philippe Montillet . . 22

Balade potique
au Pr Saint-Gervais
Bertrand Le Boudec ................... 29 Ressources
Tmoins de lhistoire urbaine
ou modles pour lavenir ?
Jean-Pierre Palisse ..................... 35 lire ................................. 108
3
Prologue Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Les cits-jardins, un idal poursuivre


Plus de trente ans aprs la publication du n 51 des Cahiers consacr aux cits-jardins
de la rgion le-de-France (mai 1978), lIAU le-de-France ritre son analyse avec un tout
autre regard. Les cits-jardins ne sont plus des ensembles urbains que lon tudie pour
dcrire une forme urbaine ou un temps de lamnagement mais bien un modle dsor-
mais reconnu, dont les valeurs peuvent tre rinterprtes.

ce
Ce n 165 des Cahiers sattache ainsi comprendre les origines du mouvement, lies la
crise urbaine issue de lindustrialisation massive de la fin du XIXe sicle et qui plonge ses
racines dans le socialisme utopique. La cit-jardin, concept thoris par Ebenezer Howard,
doit permettre damliorer le sort des travailleurs en leur offrant de bonnes conditions
de logement dans des villes-campagne dun nouveau genre, alliant mixit des fonctions

an
urbaines et une nature omniprsente.

Le dbut du XXe sicle va ainsi tre le tmoin dune appropriation mondiale du concept
des cits-jardins, et donner naissance diverses interprtations. De nombreuses ralisa-
Fr
tions ont eu lieu en France, notamment dans le Nord-Pas-de-Calais et en rgion parisienne.
Leur importance tant historique que symbolique est primordiale dans la rgion capitale
puisquelles constituent les premires constructions dhabitat social, envisages de
manire concerte et globale.
e-
Prs dun sicle aprs, et en considrant lurbanisation depuis lors mise en uvre en
le-de-France, les cits-jardins restent lune des rares oprations dhabitat possdant autant
de qualit, offrant un cadre architectural remarquable, une composition paysagre, et
-d

dans la plupart des cas des quipements collectifs.

lments touristiques et culturels qui participent la reconnaissance des territoires, ces


ensembles urbains ont russi combiner confort, fonctionnalit et qualit de vie mais
le

aussi cohrence des espaces publics, harmonie et diversit du bti. Elles ont galement
cr un sentiment dappartenance, lide dun nous , travers lattachement des
valeurs communes.

Sans pour autant calquer ces ensembles urbains intelligemment conus, la question
aujourd'hui est de penser la ville de demain, la ville durable, dense, sociale et conome
U

en nergie, travers une relecture des grandes valeurs des cits-jardins. Comment
rinterprter les formes urbaines, l'organisation des espaces publics, la place de la nature,
le mode d'habiter, la vie de quartier, les mixits sociale et fonctionnelle, et mme les
IA

utopies urbaines ? Telles sont les questions auxquelles ce numro des Cahiers tente de
rpondre pour construire une mtropole francilienne encore plus solidaire et robuste.

milie Jarousseau, Lucile Mettetal, Gwenalle Zunino


IAU le-de-France

4
ce
Comprendre
an
Fr
Au dbut du xxe sicle, le concept de cit-jardin simpose
comme un modle global durbanisation. Pourtant, lide
dEbenezer Howard (1898) de concevoir des communauts
e-
autosuffisantes lcart des grandes villes et intgres
lespace rural, va donner naissance de nombreuses
interprtations travers le monde, bien diffrentes du modle
-d

originel de Letchworth, cit-jardin commence en 1903


au nord de Londres. Cest notamment le cas en France
o la premire cit-jardin est construite dans le bassin minier
le

du Nord-Pas-de-Calais ds 1904, et offre alors une nouvelle


manire de concevoir lhabitat ouvrier.

En rgion parisienne, les cits-jardins sont conues comme un


lment de rorganisation et de planification de la banlieue.
U

Lidal howardien, adapt au contexte francilien, permet


denvisager de 1920 1939 un habitat priphrique modle,
IA

une forme de quartier recommande aux constructeurs


sociaux. Quantitativement peu important par rapport
aux lotissements, le nombre de logements construits au sein
des 34 cits-jardins est valu 22 000 dans
lagglomration parisienne. Aprs une longue priode
dabandon, nous assistons depuis une vingtaine dannes
un regain dintrt pour ces quartiers la fois attractifs
et populaires et qui offrent une mixit de logements
et dquipements dans un paysage vgtalis.

5
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Naissance dun idal urbain :


la cit-jardin
Thierry Paquot(1)
Philosophe

Cet idal urbain, au tournant des XIXe

Vue dune rue de Londres Pannemaker Stphane, Dor Gustave /RMN Grand Palais /
et XXe sicles, combine les avantages
de la campagne ceux de la ville
pour offrir aux habitants un cadre
de vie agrable. Il se prsente comme

ce
une alternative indite lentassement
des ouvriers dans des taudis, tout
comme la misre dans

an
des villages dserts
Lindustrialisation provoque
la fois lexode rural et lurbanisation
Agence Bulloz
Fr acclre. Comment alors viter
technophobie et urbaphobie ?
e-
Contexte idologique

D
Illustration de Gustave Dor eux recueils de pomes dmile Verhae-
intitule Over London by Rail, ren (1855-1916), Les Campagnes hallu- Cest en 1875 que le docteur Benjamin Ward
parue dans louvrage Londres cines en 1893 et Les Villes tentaculaires Richardson (1828-1896) prononce sa conf-
de Louis nault, en 1876. en 1895, traduisent bien ce qui se passe alors en rence Hygeia, a City of Health(4) au congrs
-d

Europe et qui touchera tous les pays en voie de la Social Science Association Brighton. Il
dindustrialisation. Dun ct, des villages sont dcrit une ville modle limite 100 000 habi-
perturbs par lexode rural, tandis que de lautre, tants qui logent dans des maisons bien ares
des cits ouvrires avides de main-duvre et orientes, au confort le plus moderne et dont
le

repoussent sans cesse leurs frontires au gr de les matriaux sont sains, comme eux, qui ne
lextension des lignes de chemins de fer et de la boivent pas dalcool et sont suivis par la mde-
prolifration des lotissements btis la hte, sans cine prventive. Un journaliste et romancier
relle viabilisation. Nul pays usinier nchappe amricain, Edward Bellamy (1850-1898) anti-
ce qui ressemble une fatalit. Les philanthropes cipe ce que serait une socit galitaire dans
comme les premiers travailleurs sociaux, sans une uchronie(5) en deux parties, Looking Back-
U

oublier les muckrakers(2), enqutent sur cette ward : from 2000 to 1887 (1888, traduit en 1891
population flottante qui dbarque en ville, en franais sous le titre Cent ans aprs ou lan
accepte le diktat des marchands de sommeil, 2000) et Equality en 1897(6). Ebenezer Howard
IA

sadonne la prostitution et se noie dans lalcool, apprcie chez cet auteur le rle bienfaisant de
trouvant peine de quoi survivre en travaillant la technique et la conception cooprative des
comme des btes de somme Jacob A. Riis relations interpersonnelles, et diffuse cent
montre en 1890 How the Other Half Lives(3) New exemplaires du premier ouvrage en Grande-
York, Charles Booth accroche lExposition uni- Bretagne. Lartiste et militant socialiste anglais
verselle de Paris en 1900 ses cartes de la pauvret William Morris (1834-1896) conteste cette
londonienne, qui impressionnent un visiteur
nomm Patrick Geddes, tandis que Zola dcrit (1) PAQUOT Thierry est philosophe et professeur lInstitut
ladret du monde ouvrier avec Travail (1901), cet durbanisme de Paris.
(2) Un muckraker (de muck : fange , ordure , boue et
anti-Germinal. Si la plupart des observateurs sac- to rake : fouiller ) est un journaliste ou un crivain qui
cordent pour condamner une urbanisation enqute et publie des rapports vridiques soulevant des
indigne lie un travail industriel extnuant, que questions de socit.
(3) En franais : Comment vit lautre moiti .
la presse syndicale naissante associe au bagne, (4) En franais : Hygeia, une cit de la sant .
peu nombreux sont ceux qui imaginent un autre (5) Lauteur dune uchronie prend comme point de dpart
labeur et une autre ville pour une autre vie, une situation historique existante et en modifie lissue pour
ensuite imaginer les diffrentes consquences possibles.
excepts celles et ceux qui misent sur le Grand (6) Il donne dans cet ouvrage une vision de Boston en lan
Soir afin de rvolutionner la socit. 2000.
6
vision industrialiste et tatiste et lui oppose ses
News From Nowhere or an Epoch of Rest, qui
parat en 1890 (et sera traduit en franais en
1957 sous le titre de Nouvelles de nulle part),
o chacun associe lutile lagrable, la beaut
la satisfaction de ses besoins et rside dans
un environnement bucolique sans tat. Le go-
graphe libertaire russe Piotr Kropotkine (1842-
1921), thoricien de lentraide, publie en 1898
Fields, Factories and Workshops (dition aug-
mente traduite en franais sous le titre,
Champs, usines et ateliers ou lindustrie combi-

www.letchworth.com
ne avec lagriculture et le travail crbral avec

ce
le travail manuel, 1910). Il prcise sa conception
dune conomie dcentralise rpartie dans Premire cit-jardin ralise par
des petits villages agro-industriels, avec un habi- Raymond Unwin
tat individuel dispers et des fermes alimentant et Barry Parker au dbut du
les habitants des environs. Ltat devient inutile, XXe sicle, 60 km au nord de

an
la solidarit entre individus, activits et terri- Londres : Letchworth garden city.
toires, facilite les interactions garantes dune
socit juste convertie la dmocratie directe.
Lconomiste amricain Henry George (1839-
1897) suggre la suppression des impts et la
cration dun impt unique sur la terre (land
tax) dans Progress and Poverty, en 1879, et The
Land Question, en 1884, dont laudience
Fr
e-
dpasse largement le cercle des conomistes.
Face ces propositions que certains jugent
Letchworth Garden City Heritage Foundation

utopiques , les collectivistes demeurent


convaincus que le proltariat ne tardera pas
-d

renverser la bourgeoisie et qualors la nationa-


lisation des moyens de production ouvrira la
route au socialisme.
le

La garden city
Cest dans ce contexte idologico-politique
quEbenezer Howard publie en 1898, To-morrow:
A Peacefull Path of Real Reform ( Demain : une
voie pacifique vers une vraie rforme ). Lex-
pression garden city figure dans le corps du livre
U

et plat beaucoup aux lecteurs tel point quen


1902, elle se substitue lancien titre, dornavant,
Garden Cities of Tomorrow. Lauteur a hsit entre
IA

Unionville et Rurisville ! Quant Garden


City, il ignore que cest le nom dun ensemble
de villas construites en 1869 Long Island, prs
de New York, qui devient un tendard et un
slogan, quitte attribuer une place prpond-
Welwyn Garden Heritage Trust

rante au modle urbain, laissant dans son


ombre le projet politique rformateur Dans
son livre, Howard dessine le schma, dornavant Welwyn garden city, les architectes
clbre, des trois aimants : Louis de Soissons et A. W. Kenyon
- laimant ville (le travail, de bons salaires, une nhsitent pas proposer un style
vie stressante, des pollutions diverses, accs gorgien vernaculaire.
la culture) ;
- laimant campagne (le repos de lme au maisons spacieuses avec jardins, libert, coo-
contact de la nature, une alimentation saine, pration). Cest celui-ci qui doit attirer le
lennui, des villages abandonns) ; peuple, dautant que le sol est la proprit de
- laimant ville/campagne (beaut de la nature, la cooprative fondatrice de la cit-jardin, ce
loyers bon march, emplois nombreux, air pur, qui vite toute spculation et tout abandon.
7
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Ebenezer Howard, un simple activiste Ds 1899, une association(7) est fonde pour la dune vraie ville complte, dune population
ralisation de cits-jardins. Elle cre en 1902 compose de 30 000 35 000 habitants, qui
The Garden City Pionner Company, dote dun assurent le financement des services sans
capital suffisant pour acqurir, en 1903, souffrir de lentassement et de la promiscuit.

Courtesy of the Town and Country Planning


1 900 hectares Letchworth, dans le Hertford- Bien sr, chaque cit-jardin, dans lesprit de son
shire, 60 km au nord de Londres. Les travaux fondateur, est particulire et se modifie dans le

Association (TCPA) www.tcpa.org.uk


dbutent peu aprs et sont confis deux temps. dire vrai, ce nest pas une cit-jardin
jeunes architectes, Raymond Unwin (1863- qui pourrait le satisfaire. Il rve de nombreuses
1940) et Barry Parker (1867-1947), qui sinspi- cits-jardins qui rseauteraient entre elles,
rent de Bournville (prs de Birmingham), inventant une nouvelle gouvernementalit ter-
financ par le chocolatier Cadbury, de Port ritoriale. Ses cits-jardins contrecarrent ltale-
Sunlight (au sud de Birkenhead), proprit de ment urbain et la concentration urbaine, et
lindustriel Lever, et surtout de New Earswick, visent une juste mesure Les ralisations
Qui est Ebenezer Howard (1850-1928) ?

ce
Fils dun boutiquier londonien, il est quils ont dessin pour lentreprise Rowntree, seront contrastes, mais lengouement a t
employ de bureau 15 ans, puis apprenti au nord de York. international (France, Allemagne, Autriche,
fermier 21 ans, en Amrique, chez Ce sont des militants qui saventurent Hongrie, Belgique, Pays-Bas, Espagne, Italie,
un oncle. Au Nebraska, avec deux amis, Letchworth, ce qui explique son dveloppe- tats-Unis, Canada, Australie, etc.).
il tente sans succs de cultiver la terre.
ment lent (sa population passe de 5 234 habi- En France, cest linitiative du Muse social,

an
Moins dun an aprs, il sinstalle Chicago
et se spcialise dans le reportage tants en 1911 14 454 en 1931), do limpa- cr en 1894, quun jeune juriste et journaliste
judiciaire. De retour Londres en 1876, tience dHoward qui lance une autre cit-jardin Georges Benot-Lvy (1880-1971) est envoy en
il travaille chez Gurney comme en 1919, Welwyn Garden City, en attribuant la Grande-Bretagne pour enquter sur les cits-
stnographe des dbats parlementaires commercialisation des maisons et la recherche jardins. Il en rapporte un reportage passionnant,
et se familiarise avec la question sociale.
Paralllement, il apporte des amliorations
mcaniques la machine crire,
dont lusage se rpand dans les bureaux,
suite la commercialisation de la fameuse
Fr
dinvestisseurs industriels une socit prive.
Letchworth, les tracs sont simples et ne bou-
leversent pas vraiment la forme habituelle dun
bourg radioconcentrique avec ses voies hirar-
La cit-jardin, publi en 1904, avec une prface
de lconomiste Charles Gide (1847-1932), tho-
ricien du coopratisme. Il dcrit Port Sunlight
et Bournville avant dexpliciter la thorie
Remington, mais les inventions dHoward
e-
chises(8). La densit est de 30 maisons lhec- dHoward et dexplorer les cits-jardins, ou ce
lui procurent plus de dpenses que
tare (soit 120 habitants) avec leurs jardins qui y ressemble. Pour la France, il voque les
de gains. Cest un homme simple, ni
thoricien sophistiqu ni orateur ouverts et une ceinture verte agricole, sans anctres comme Villeneuvette, que lon doit
charismatique, convaincu quil est possible oublier une liaison ferre avec Londres notam- Colbert, ou Euville prs de Commercy, La Briche
-d

damliorer le sort des travailleurs en leur ment, o se rendait rgulirement Howard. Les prs de Blois Il annonce galement la cra-
offrant de bonnes conditions de logement cottages sont bien sr signs par Parker et tion de lAssociation des cits-jardins, avec des
dans des villes dun type nouveau,
Unwin, mais aussi Bennett, Bidwell, de Courte- membres prestigieux comme Charles Gide,
o lon travaille, rside, se dtend,
apprend, etc. Des villes entires en nay et Crickmer Brodie, un ingnieur de Liver- Jean Lahor,Andr Lichtenberger, Jules Siegfried
le

quelque sorte, avec des emplois artisanaux pool fait transporter sa maison toit plat en et des architectes, Frantz Jourdain, Sarrazin,
et manufacturiers, des services, panneaux de bton par train, Cecil Hignett ra- Henri Sauvage et Viet Plus tard, il crit cits-
des commerces, des terrains agricoles, lise lusine Spirella en style Arts and Crafts, jardins dAmrique, LEnfant des cits-jardins et
des quipements culturels, sportifs, et
autant dire que lunit urbanistique accepte la La Ville et son image, dans lequel il rcapitule
puis, surtout, la nature partout chez elle
Une ville qui baigne dans la nature comme diversit architecturale. Ce qui est aussi le cas ses observations et en propose une philosophie
Welwyn o Louis de Soissons et A.W.Kenyon, gnrale. Il note que la banalit, luniformit
U

une le au milieu de locan. Une ville-


campagne qui dmultiplie les qualits architectes en chef, nhsitent pas proposer de la ville moderne, ont cr une sorte dinter-
de la cit par une vie publique active un style gorgien vernaculaire nationalisation de la laideur . Avant daffirmer
et mobilisatrice, en liaison avec les autres
que ce quil faut en ralit nos villes, cest
IA

villes au moyen du train, dornavant


lectrique. Cest dire si cette le nest pas Une diffusion internationale une personnalit . Et den arriver la promo-
autarcique, replie sur elle-mme, Lexpression garden city se popularise rapide- tion de la cit-jardin Comme dautres propa-
coupe du monde ! ment dans dautres langues : cit-jardin , gandistes de la cit-jardin, il accepte galement
En 1879, il pouse Elizabeth Ann Bills, Gardenstadt, Ciudad-Jardin, Turnstad, etc. En la version linaire, inspire de Soria y Mata
avec laquelle il aura quatre enfants.
1919, au congrs de la Garden Cities and Town (1844-1920) : au lieu dun dploiement radio-
En 1905, un an aprs la mort de sa
femme, il sinstalle dans la premire cit- Planning Association(9), Ebenezer Howard, qui concentrique, nous avons une succession de
jardin, Letchworth. Il se remarie en 1907 en est le prsident, explicite la notion de garden bandes parallles le long de la ligne de tram-
et en 1921 dmnage dans la seconde city : [] cest une ville conue pour assurer way, pine dorsale de cette urbanisation, la
cit-jardin, Welwyn, o il moura. dans de bonnes conditions la vie et le travail bande la plus loigne tant rserve lagri-
de ses habitants. Elle a juste la taille qui culture.
convient pour permettre un plein dveloppe-
ment de la vie sociale. Elle est entoure dune (7) Town and Country Planning Association (TCPA), regrou-
pant politiciens, industriels et professionnels.
zone rurale, et la totalit des terrains y est pro- (8) Dont six larges boulevards convergent sur le centre de
prit collective, ou bien administre par des la ville rserv au Crystal Palace, o se concentrent com-
fidicommissaires reprsentant la collectivit. merces et services.
(9) Cette association, cre en 1913, est un organisme
Il ne sagit pas dune cit-dortoir satellite dune dinfluence internationale et connue aujourdhui sous le
grande ville ou dune banlieue-jardin, mais nom de la Fihuat.
8
Les cits-jardins franaises ne correspondent

First Garden City Heritage Museum, part of Letchworth Garden City Heritage Foundation
pas exactement au modle imagin par
Howard. Nous trouvons aussi bien des ensem-
bles pavillonnaires difis par un patron
social , une compagnie de chemin de fer
( cit-jardin de cheminots ), un lu btisseur
(Henri Sellier Suresnes), un bailleur ( nou-
veau Sellier, la tte de loffice public dhabi-
tations bon march de la Seine, Drancy, Stains,
Gennevilliers, Arcueil, Chtenay-Malabry, Le
Plessis-Robinson). La cit-jardin devient une
banlieue-jardin avec parfois de petits immeu-
bles (comme ceux de larchitecte Dumail au

ce
Pr Saint-Gervais), mais toujours une abon-
dance darbres, de haies, de pelouses, de
massifs floraux
Au Japon, un groupe de fonctionnaires signe
en 1907 Denen toshi (la ville agreste ). Ont-

an
Rfrences bibliographiques
ils lu louvrage dHoward ? Certainement pas,
ils se sont plutt inspirs de Garden Cities in AALEN Frederick. A. English Origines ? The Garden City. Past, Present and Future. Londres : dit par
Theory and Practice (1905) dA. R.Sennett. Pour Stephen V. Ward. E. & F.N. Spoon, 1992.
eux, la cit-jardin ralise linterpntration des ALMANDOZ A. The garden city in early twentieth-century Latin America . Urban History, 2004, volume 31,
issue 03.
jardins privs et des parcs publics et surtout
valorise la prsence dagriculteurs. Selon
Augustin Berque, mieux les lire, lon constate
que ce nest pas tant la ville qui proccupe
Fr
BELLAMY Edward. Cent ans aprs ou lan 2000. Traduit de lamricain par Paul Rey, introduction de Thierry
Paquot. Gollion (CH) : Infolio, 2008.
BERQUE Augustin. Destin, au Japon, de la garden city howardienne . Quelles villes, pour quel
dveloppement ? sous la direction dIgnacy Sachs. Paris : P.U.F., 1996.
e-
les auteurs, mais ladministration locale et ldu- DUMAS Jean (sous la direction de). Cits, cits-jardins : une histoire europenne. Talence : ditions de la Maison
cation des habitants en faveur du mode de vie des Sciences de lHomme dAquitaine, 1996.
FEHL Gerhard. The Nazi Garden City . The Garden City. Past, present and future. Londres : dit par
campagnard propre au Japon qui, en dfinitive,
Stephen V. Ward. E. & F.N. Spoon, 1992.
na que faire imiter lEurope Finalement, la GUELTON Mayalne. De la cit-jardin la cit linaire. Georges Benoit-Lvy : parcours dun propagandiste
-d

cit-jardin japonaise consiste en cette ban- idaliste (1903-1939) . Thse dirige par Franois loyer. Universit de Versailles/Saint-Quentin-en-Yvelines,
lieue-jardin tant dcrie par Lewis Mumford. 2008.
Lidal politique dune ville entire sestompe HOWARD Ebenezer. Les Cits-jardins de demain. Traduit de langlais par Th. Elzire et J. Engelmann.
Prsentation de Robert Auzelle, Prface de F-J. Osborn et Essai introductif de Lewis Mumford, Paris, Dunod,
au profit dun quartier plant.
1969.
le

KROPOTKINE Piotr. Champs, Usines et Ateliers. Traduit de langlais par Francis Leray. Paris : Stock, 1910.
Une gohistoire critique des cits-jardins reste MACFAYDEN Dugald. Sir Ebenezer Howard and the Town Planning Movement (1933). Cambridge : MIT Press,
crire qui, la fois, sarticulerait lapprcia- rdition 1970.
tion raisonne des thories urbanistiques et MILLER Mervyn. Letchworth the First Garden City. Chichester : Phillimore & C, 1989.
MORRIS William. Nouvelles de nulle part. Traduction et introduction par Paul Meier. Paris : ditions sociales,
une approche environnementale de lurbani-
1961.
sation des territoires et des murs. Ainsi
U

PAQUOT Thierry (sous la direction de). Les faiseurs de villes, 1850-1950. Gollion (CH) : Infolio, 2010.
seulement pourrons-nous apprendre si cette PURDOMS C. B. The Building of Satelitte Towns. A Contribution to the Study of Towns Devlopment.
exprience politique et urbaine renouvelle Londres : J. M. Dent, 1925.
lidal qui la portait et sautorise dheureuses WERQUIN Ann-Caroll, DEMANGEON Alain. Un heureux moment dans la fabrication du paysage
IA

de la banlieue : les cits-jardins . Bulletin dInformations Architecturales. Supplment au n96,


continuits quelle inspire.
Institut Franais dArchitecture, 1985.

>> Howard et la naissance du concept des cits-jardins


1880-1890 1898 1899 1902 1903 1913 1919
E. Howard prend E. Howard publie TCPA est cre, associa- Publication par Letchworth, Fihuat est cre, Welwyn,
conscience de la crise To-morrow : a Peacefull tion de mise en uvre Howard de Garden 1re cit-jardin, Fdration internationale 2e cit-jardin
urbaine et sociale Path of Real Reform des cits-jardins Cities of Tomorrow au nord de Londres des cits-jardins anglaise

9
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

La diffusion de lidal
Mike Devereux(1) des cits-jardins dans le monde
University of the West
of England

Pour mieux comprendre la diffusion


du concept dHoward dans le monde,
il est bon de savoir quil ntait pas
urbaniste mais stnographe, et quil
tait anglais alors que les Anglais

ce
ne savent pas comment construire
une ville ni comment la penser.
Ils sont suburbains et pseudo-

an
campagnards(2) . Il tait donc
invitable que les urbanistes et
les architectes, influencs par sa vision
Jardin pour La Terre
Fr dun rseau de cits-jardins rustiques
et autonomes, en aient adapt lide.
e-
L
Le Jardin pour la Terre Arlanc, application du concept dHoward ouvrires agrables, cres par des entreprises
planisphre gant de plantes nous fait voyager travers la France, ou des bienfaiteurs. Le concept connut
et despces vgtales. lAllemagne, la Pologne, les tats-Unis, quelques erreurs de traduction, par exemple
lAustralie, lAfrique du Sud, lAmrique du Sud avec Georges Charbonneaux(5) qui, se rendant
-d

et le Japon. en Angleterre en 1910 pour y tudier lide de


cit-jardin, visita Bournville, fruit dune
France : vers une vision dmarche sensiblement diffrente. Cependant,
plus urbaine et sociale les principes esthtiques de ce village anglais
le

Lide dune srie de communauts autonomes modle (galement utiliss Letchworth) sont
entoures dune campagne ouverte, fournissant repris de manire exemplaire dans la construc-
une solution la surpopulation et linsalubrit tion de la cit Chemin vert Reims (1923), qui
du XIXe sicle, est sduisante et a rapidement noccupe alors que 45 ha, contre les 2 400 ha
conduit Georges Benot-Lvy publier La cit- de la cit-jardin dHoward. Ailleurs en France,
jardin, en 1904. Ce livre inspira la construction son influence se manifeste chez des socialistes
U

de quatre cits-jardins la Compagnie des dsireux de sattaquer au problme du loge-


mines de Dourges(3), dans le nord-est de la ment li lexpansion urbaine, en intgrant (
France (1904-1914), servant dexemples beau- linverse dHoward) lidal de la cit-jardin
IA

coup dautres initiatives, comme celle de la dans le cadre administratif et municipal au


Compagnie du chemin de fer du Nord(4), sein duquel ils oprent.Ainsi, par loffice public
Tergnier (1919-1923). Mais ces cits-jardins dhabitation bon march de la Seine, son pr-
ntaient pas gres collaborativement et sident Henri Sellier, cre une quinzaine de
taient penses pour vivre sur un arrire-pays
agricole. Elles taient tout simplement des cits (1) DEVEREUX Mike, Department of Planning & Architecture,
University of the West of England, Bristol.
(2) Citation de LAWRENCE D.H., grand voyageur qui crira en
1929, Ugliness, un essai tir de Nottingham and the Mining
Country.
(3) La Compagnie de Dourges est la premire construire
en France des cits-jardins (1904), au moment o HOWARD
met en application ses principes (la construction de Letch-
Axel Coeuret/Le Foyer Rmois

worth dbute en 1903).


(4) DAUTRY Raoul, ingnieur en chef de la compagnie met
La cit-jardin du Chemin vert, en chantier de nombreuses cits-jardins pour loger,
difie par le Foyer rmois Reims. proximit des gares, une partie des employs. La plus clbre
Dans un style rgionaliste, est celle de Tergnier avec 1 400 logements.
(5) Industriel et philanthrope, il fonde ds 1911 le Foyer
600 maisons ont t construites, rmois avec plusieurs industriels qui appartiennent la
toutes dotes dun jardin. tradition du catholicisme social.
10
nouveaux quartiers dans la banlieue de Paris. Walter Christaller, qui travaille au Bureau pour
La cit-jardin de Suresnes (1921-1939), lune des la planification et la terre de Himmler, envisagea
plus connues, est implante dans la commune et fit construire une srie de villes suivant sa
dont Sellier est le maire. Le projet faible den- thorie dun ordre central, avec une base
sit et habitat individuel dHoward ne pouvait agraire et une forte autosuffisance alimentaire.
pas tre adapt dans ce contexte. Il a donc fallu Sans aucun des idaux sociaux ou de commu-
oprer quelque transformation pour difier une naut dHoward, celles-ci ont dment chou
cit haute densit, et axe sur la production avec lidologie qui soutenait leur construction.
dappartements. Il sagit essentiellement dun
ensemble de logements sociaux btis sur de
solides principes de paysagisme, o abondent
les quipements collectifs, comme on peut en
attendre dun plan dinspiration socialiste. Les

ce
mmes projets voient le jour Lyon et Mar-
seille(6). Ils nont aucun but lucratif et noffrent
ni dividendes, ni emplois, ni mme la capacit
alimentaire quHoward avait envisage. Ils sont
constitus par des organismes publics et dpen-

an
dent de la ville mre pour employer et nour- La cit-jardin dHellerau, construite

Lothar Sprenger
rir leurs populations. Cela ne veut pas dire que dans lest de lAllemagne,
le mouvement cit-jardin en France a t un juste avant la Premire Guerre
chec, loin de l. Mais la vision dHoward a t mondiale.
ramene sa dimension la plus pragmatique
pour rpondre principalement aux besoins de
logements citadins.
Fr
tats-Unis : lieu de formation de villes
nouvelles planifies
Aux tats-Unis, linfluence dHoward sexprime
e-
Allemagne, Pologne : une approche ds 1908 Forest Hills, un quartier de New York,
stratgique de lamnagement o larchitecte Grosvenor Atterbury(10) btit un
Hellerau (1909-1913), btie prs de Dresde, est petit lotissement de 800 maisons dans un parc.
la premire cit-jardin allemande et celle qui En ralit, ce nest pas plus quune banlieue
-d

a connu la plus grande notorit. Son fonda- prive. La perce idologique viendra plus tard,
teur, Karl Schmidt, est un industriel qui dcide en 1923, avec la cration de la Regional Plan-
de dlocaliser son entreprise et de crer une ning Association of America (RPAA) de Cla-
cit-jardin attenante. Il ngocie alors la rence Stein. Elle intgrera les deux conditions
le

construction dune nouvelle ligne de tramway majeures pour dvelopper les ides dHoward :
et permet divers architectes de renom de une vision stratgique rgionale et un fonda-
mener des exprimentations(7) sur lhabitat. teur form aux beaux-arts. La RPAA se penche
Cette cit-jardin dispose dquipements et aussi sur des questions plus larges que celle du
abrite notamment lInstitut Jacques-Dalcroze, logement. Un de ses premiers actes fut de pro-
du nom du compositeur et crateur de la ryth- mouvoir la cration du sentier des Appalaches
U

mique, qui en fera sa renomme(8). Hellerau a (1923), un parcours de 3 500 km du Maine la


t une opration de petite chelle puisqu la Gorgie. Cette initiative la conduit imaginer
mme poque merge dans toute lAllemagne
IA

une vision stratgique de lamnagement du


territoire (Raumordnung). Elle implique un fort (6) La rgion lyonnaise a vu la cration de plusieurs cits-
contrle sur lutilisation des terrains et la pro- jardins lors de son dveloppement industriel. Marseille, la
cit-jardin de Saint-Just, construite dans les annes 1930, com-
prit pour mettre en uvre le plan, un critre prend aussi de nombreux commerces.
essentiel pour une cit-jardin. (7) Chaque architecte se voit attribuer une rue afin denvi-
Rmerstadt, en 1928, fait partie dune srie de sager Hellerau comme un laboratoire urbain : maisons plu-
rifamiliales, ou logements disposs en fonction de critres
cits-jardins satellites prvues par Ernst May(9), densoleillement, ou principes dordre esthtique.
larchitecte urbaniste moderniste, pour reloger (8) En 1912 et 1913, ses spectacles drainent lavant-garde cul-
la population du centre-ville de Francfort. Ra- turelle europenne. On y prne lpanouissement artistique,
et Paul Claudel la qualifie en 1913 de laboratoire dune
lise faible densit par la Socit de logement humanit nouvelle .
de Francfort et conue autour dun cadre pay- (9) Ses tudes lon conduit en Angleterre, o il devient llve
sag, avec jardins et quipements communaux, de UNWIN R., et o il se familiarise avec les principes de la
cit-jardin. Il labora un programme dhabitat large chelle
Rmerstadt a libr limagination. Lapproche (logements compacts et semi-indpendants, utilisation de
coordonne, les maisons de haute qualit et le formes simplifies et de prfabriqus) de 15 000 btiments
plan en cercle refltent les ides dHoward. en cinq ans.
(10) Certaines de ses maisons recourent une mthode
Un plan stratgique similaire fut amnag dans innovante : par exemple, la construction hors site et en pan-
la zone occupe de la Pologne. Le gographe neaux de prfabriqus en bton.
11
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

des villes rgionales implantes dans un rseau pour lutter contre lencombrement urbain.Alors
de grands espaces naturels. Pour exprimenter que lesthtique paysagre rustique renat dans
la manire dont le logement peut tre introduit lonreuse banlieue-jardin, la priurbanisation
sur de tels sites, un membre de la RPAA,Alexan- devient la solution de choix pour la croissance
der Bing, lui-mme un prospre promoteur, met urbaine, tout du moins pour celle du march
en place The New York City Housing Corpora- libre, dans larrire-pays des villes amricaines,
tion pour construire, Sunnyside Gardens aprs la Seconde Guerre mondiale.
(NY), en 1924, des maisons de qualit et bas
prix. La RPAA comprend alors que limportation Australie : entre composition urbaine
des ides dHoward sest ralise sans la prise et modle esthtique
en compte dun facteur de poids : lautomobile. La croissance industrielle incontrle du
Cest pourquoi, en 1929, la cit-jardin de Rad- XIXe sicle et linfluence de lAngleterre auraient
burn (New Jersey) srige comme une ville d offrir les conditions idales pour faire

ce
lre du moteur . Elle est dessine par Cla- prosprer un mouvement de cit-jardin autoch-
rence Stein, Henry Wright, qui a tudi le tone. Jusqualors, le dveloppement urbain
concept en Angleterre en 1924, et larchitecte australien se manifesta travers une division
paysagiste Margaret Sewell Cautley. Radburn est de terrain en grille . Mais quand les ides
une communaut autonome, et les conven- dHoward atteignent finalement ce continent,

an
tions, toujours actives aujourdhui, demandent leur impact social sen trouve attnu : en effet,
aux rsidents de payer un impt local la la classe ouvrire australienne bnficie dj
Radburn Association qui la gre (une ide de dun bon niveau de vie. Dans les banlieues
Letchworth). Radburn na jamais atteint la taille comme Haberfield, Sydney, et Garden City,
Fr
dune ville, mais a t compose comme un
espace paysag o pitons et voitures voluent
sparment(11). Nanmoins, ce concept est
devenu un modle pour des dveloppements
Melbourne, lesthtique paysagre tend
sloigner du plan en grille. Les cits-jardins les
plus fidles aux principes dHoward sont celles
de Perth, avec une participation de la munici-
e-
similaires dans le monde entier, y compris pour palit, et Canberra, nouvelle capitale fdrale
lextension de Letchworth Garden City, en envisage en 1908. Cette dernire, conue par
Angleterre. La Grande Dpression a empch larchitecte amricain Walter Griffin qui rem-
lexpansion de lindustrie, de lagriculture et des porta le concours international en 1911, appli-
-d

quipements prvus pour Radburn, mais Stein qua le modle howardien sur une chelle plus
et Wright ont continu mettre leurs principes vaste et tablie pour accueillir 358 000 habi-
en pratique, Chatham Village (1929-1936) et tants. Canberra reste une cit fascinante par son
Buckingham (1937-1953), notamment. Ils ont agencement planifi et ordonn : plan
le

galement influenc Greenbelt, cre en 1937, polycentrique dessin autour dun lac artificiel,
une ville verte planifie et gre sur le mode avenues rayonnantes entoures de collines et
La cit-jardin de Radburn, coopratif et, beaucoup plus tard, en 1967, de sites naturels remarquables. Ce nest pas ce
o pitons et voitures voluent Columbia. que Howard avait imagin mais le gouverne-
sparment, deviendra un modle Contrairement la plupart des pays europens, ment australien a choisi dlibrment le
pour des dveloppements similaires la disponibilit apparemment illimite des terres langage formel symbolique de ce plan pour
U

dans le monde entier. aux tats-Unis a rduit lattrait des cits-jardins exprimer lidal de nation .
IA

NearMap Pty Ltd (supplied by Brimbank City Council)


Laurence H. Koplik/The Radburn Citizens Association

Vue arienne de la Garden City Melbourne,


considre comme la premire ville australienne
en termes de qualit de vie et datmosphre.

(11) Spcialement pense pour sparer les modes de


circulation : systme de cheminement pitonnier qui ne
croise jamais niveau de route principale.
12
Afrique du Sud et Amrique du Sud : Japon : un idal difficile Rfrences bibliographiques
des quartiers contrls mettre en pratique
Cet article est bas sur plusieurs sources
pour classes moyennes Les crits dHoward se diffusent au Japon au
dont celles nommes ci-aprs :
Prs du Cap, Pinelands Garden City constitue moment o le gouvernement se trouve ALMANDOZ Arturo. The Garden City in
lun des seuls exemples prcoces des principes confront la problmatique de lexpansion Early Twentieth Century Latin America.
dHoward en Afrique. Lassociation Garden City urbaine et la sauvegarde des villages ruraux. In : Urban History, 2004, vol. 31,
Trust fut cre en 1919 et lurbaniste anglais Aprs quelques visites officielles en Angleterre pp 437-452.
HALL Peter. Cities of Tomorrow. An
Albert Thompson, qui a travaill sur Letchworth, pour tudier le concept novateur de la cit-jar-
Intellectual History of Urban Planning
imagina une zone de logements paysags de din, les Japonais pensent sen approprier les and Design in the Twentieth Century.
standing. Bien que le quartier se revendique principes afin de retisser le lien ville-campagne. Oxford : Blackwell Publishing, 2002.
comme lexpression de la pense dHoward, il Mais quelque chose sest perdu dans la traduc- WARD Stephen. The Garden City. Past,
ne forme quun ensemble de rsidences cltu- tion. Le mouvement est devenu un moyen pour Present and Future.
London : E. & F.N. Spoon, 1992.
res dont larchitecture et lenvironnement res- apporter linfrastructure ncessaire dans les

ce
tent trs contrls. zones rurales afin dy retenir la population, et
endiguer ainsi la surpopulation urbaine. Il ne
sagit plus de crer de nouvelles villes auto-
nomes. Bien quil y ait eu peu dimplication
philanthropique, on voit des entreprises com-

an
merciales dvelopper de nouvelles villes,
entirement fonctionnelles, comme celle de
Denenchofu. Conues initialement faible den-
sit et destination de classes aises, suivant
Fr
un plan en grille et sur un mode paysag, elles
se sont vite transformes en banlieues-dortoirs.
En 1919, le gouvernement intgre les principes
paysagers des cits-jardins pour les extensions
e-
urbaines et, plus tard, les villes satellites comme
Brian Watkyns

Tama New Town (1965), mais il ne retient pas


lide de villes nouvelles autonomes.
-d

Prs du Cap, Pinelands Garden City est la premire Howard ntait pas un urbaniste et il venait
cit-jardin dAfrique du Sud. Sur cette photo, il sagit dun pays qui a du mal comprendre la vie
de la premire rue construite, aujourdhui protge. urbaine. Compte tenu de son approche ida-
liste, il nest gure surprenant que sa vision
le

intgre ait peine dcoll en Angleterre, sans


La situation est similaire en Amrique du Sud. parler dailleurs. Il fallait des amnageurs Bien que les Japonais aient cherch
En 1930, Buenos Aires atteint deux millions urbanistes et des architectes pour adapter les sapproprier les principes
dhabitants, Mexico, un million. Les classes principes dHoward aux complexits de la vie dHoward pour retisser le lien
moyennes et suprieures sont en qute dun urbaine relle. Sil y avait une leon pour les ville-campagne, les cits-jardins
nouveau cadre de vie, loin de la ville. La pense nouvelles oprations urbaines daujourdhui, se sont vite transformes
U

dHoward est largement diffuse en Amrique elle serait que la ville ne peut tre conue en banlieues-dortoirs,
du Sud et a inspir lamnagement de quartiers en taille unique . comme Denenchofu.
rsidentiels propres, dgags, et agrables, mais
IA

aucun rapport avec les ciudades jardin annon-


ces. La Socit damlioration et de proprit
foncire libre de So Paulo commissionna
Unwin et Parker pour concevoir une cidade jar-
dim. On aurait pu sattendre une meilleure
rponse de la part des deux architectes, si troi-
tement associs au mouvement des cits-jar-
dins en Angleterre, et ayant planifi Letchworth.
Or, il en ressort une banlieue de standing um
bairro-jardim qui a maintenu son statut grce
une ordonnance de 1929 interdisant tout, sauf
le dveloppement rsidentiel. On est bien loin
des recommandations dHoward en matire de
proximit des quipements et des services,
Jieun Yang

comme ce fut galement le cas pour dautres


cits-jardins travers le continent telles que
Lomas del Palomar Buenos Aires.
13
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Ana Rosa Sulzbach C(1) La cit-jardin au Brsil


Paulo Horn Regal
FAUPUCRS

Limpact des ides So Paulo, la pionnire Porto Alegre, la fidle


Au Brsil, la premire exprience de cit-jardin est celle de So Nanmoins, dans le champ d'influence des tendances
dEbenezer Howard, Paulo o sinstalle, ds 1913, la Compagnie foncire prive urbanistiques de cette premire moiti du XXe sicle,
damliorations de la ville de So Paulo, entreprise capitaux deux expriences significatives, fidles aux principes de
dployes en Angleterre au majoritairement trangers. La prospre et renomme compagnie la cit-jardin, ont t menes Porto Alegre pour rpondre
dbut du XXe sicle, de la ville est consciente de la menace dexplosion urbaine. Elle des publics diffrents.
acquiert les droits dachat dune extension de 1 200 ha, un Il sagit tout dabord de l'urbanisation de la Chcara Assuno
se manifeste au Brsil investissement comparable celui de Letchworth (1 138 ha) et jaillie, en 1937, dune initiative prive en rponse la demande

ce
par des initiatives de Welwyn (525 ha) en Angleterre(2). de la classe moyenne suprieure, sur une zone de 120 ha situe
Le Jardim Amrica de So Paulo sera le premier quartier-jardin vers le fleuve Guaba, 10 km de la mtropole, dans un site
et des projets de de la ville. Il couvre une superficie de 109 ha sur un naturel remarquable.
emplacement occup par des prairies, en bordure du fleuve Lauteur de ce projet, antrieur toute lgislation urbaine,
banlieues-jardins Pinheiros. Ltude initiale a t faite Londres par Barry Parker et Ruy de Viveiros Leiria, rapporte que la rpartition des secteurs

an
dans les grandes villes. Raymond Unwin, architectes des premires cits-jardins a suivi la rgle des matres de l'urbanisme, qui jugent ncessaire
howardiennes. En 1917, Parker vient lui-mme au Brsil pendant daffecter de 25 45 % de la superficie totale au domaine
Ils y prennent des formes deux ans et prend le commandement de l'implantation du public et de 55 75 % au domaine priv(3).
diffrentes selon les quartier pour en assurer la russite. Son trac, qui pouse le relief trs accident du terrain, est
Le quartier prend la forme dune trame verte cale sur une grille maill de petites places publiques de formes irrgulires et
investisseurs, les lieux rgulire, avec deux axes diagonaux et des ensembles qui daires de jardins dans les recoins intrieurs des pts de
et les populations
auxquelles ils sadressent.
Fr
constituent la scnographie urbaine, comme le design idalis
pour favoriser les relations convergentes entre les maisons.
Cependant les vises sont essentiellement rsidentielles, sur de
vastes lots d'environ 1 450 m2 o la projection de la zone
maisons, pour offrir chaque lot des endroits paisibles et
ombrags favorables au repos. Ils communiquent avec les voies
publiques par des espaces jardins. On y retrouve la proposition
despaces de jeux et de passages pitonniers entre les quartiers
Le plan densemble construite, limite au 1/5e de la terre, recherche une faible dimmeubles, les raccourcis pitonniers pour traverser les lots
e-
de plusieurs villes densit de population et une qualit de vie leve. La proposition de grande taille.
dun jardin interne chaque pt de maison, destin Des concepts dunit de voisinage sont dvelopps partir
nouvelles suivra lappropriation collective et lusage exclusif des rsidents, ne de la localisation de lcole, qui est llment central localis en
suscite pas ladhsion des propritaires qui le subdivisent par la fonction de son rayon daction, ainsi que de la zone
les concepts urbains
-d

suite en espaces privatifs. Les quipements collectifs grs par commerciale place dans laxe central et rectiligne du terrain.
et les principes des clubs sociaux (So Paulo, Harmonia ou Nossa Senhora do
Brasil) structurent le quartier, de mme que les activits Autre exemple, celui de la Vila do IAPI, cit ouvrire cre entre
dorganisation commerciales installes en priphrie, en limite dun secteur 1940 et 1952 par Marcos Kruter (1944), sur un axe dexpansion
fondamentaux du dj urbanis. Les rues sinueuses et les jardins qui irriguent le de la zone industrielle, avec 2 446 units rsidentielles, des
le

quartier dun vert continu nont pas empch la rupture entre les noyaux commerciaux, un centre civique et sportif dot
mouvement anglais. terrains et la rue, malgr une vgtation omniprsente le long dquipements publics, sociaux, sportifs et religieux. Des alles
des murs qui entourent les proprits prives. sinueuses bordes dabondantes plantations darbres pousent
Ainsi, bien que la cit-jardin de Hampstead (1907) lui ait servi la topographie des lieux, entrecoupes de petits espaces verts
de modle, lexprience brsilienne du Jardim Amrica reste intgrs aux jardins rsidentiels. Elles donnent lensemble un
loigne de lide d'autosuffisance de la Garden City. caractre particulier, qualifi de quartier intgr la nature.
De caractre essentiellement rsidentiel, la diversit typologique
U

mrite d'tre souligne. La conception en ruban de cette ville


qui mle des maisons isoles et des maisons jumeles,
des immeubles de logements de deux tages destins accueillir
IA

plusieurs familles et des immeubles dhabitations avec


commerces en rez-de-chausse. Les btiments de moyenne
et haute densit, de forme gomtrique simple, sont situs
au centre des lots. La configuration des immeubles
multifamiliaux est innovante par ses espaces ouverts individuels.
Les principes de design urbain recommands par le concept
de cit-jardin, comme les couloirs biologiques et cologiques,
lusage intensif de zones vertes et la pleine intgration des
btiments et des espaces ouverts, ont t adopts dans dautres
villes brsiliennes grce lintrt des investisseurs trangers
oprant dans le pays, mais ils se dmarquent le plus souvent des
RobertoZimme/ Wikipedia Commons

vises sociales, conomiques, fonctionnelles et foncires de la


proposition howardienne.

(1) C Ana Rosa Sulzbach est architecte-designer urbain (ana.ce@pucrs.br)


et REGAL Paulo Horn (regal@pucrs.br) est architecte et doyen de la Facult
darchitecture et durbanisme (FAUPUCRS) de Porto Alegre au Brsil.
(2) HOWARD Ebenezer. Les Cits-jardins de demain. So Paulo : Nebraska Press,
1996.
(3) Descriptif de lAnte-Progecto de Urbanzing agricole dtenue par
Le Jardim Amrica est actuellement un oasis dans les zones urbaines de So Paulo. Immobiliaria Villa Assumpo Ltda, 1937.

14
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Les cits-jardins du bassin minier


(1)
Raphal Alessandri
Marie Patou du Nord-Pas-de-Calais
Mission bassin minier
Nord-Pas-de-Calais

Indissociable des patrimoines


techniques et paysagers, lhabitat
minier du Nord-Pas-de-Calais vient
dtre rcemment distingu par une
inscription sur la liste du patrimoine

ce
mondial de lUnesco. Succdant
dautres modles de cits minires,

Samuel Dhote pour la Mission bassin minier


les cits-jardins constituent un hritage

an
tmoignant dune volution en matire
de conception du logement ouvrier
dans la premire moiti du XXe sicle.
Fr Un patrimoine dont lhistoire continue
de scrire aujourdhui.
e-
L
La cit-jardin Foch habitat minier du Nord-Pas-de-Calais La cit-jardin. Cest prcisment en 1904 que
Hnin-Beaumont (1921-1922). offre une lecture unique de lhistoire dbute la construction, par la Socit des mines
lie lexploitation du charbon et, en de Dourges, de la premire cit-jardin dans le
particulier, de limportance des hommes et des bassin minier, la cit Bruno.
-d

ides dans lmergence dun habitat social, sur De rpercussion internationale, la nouvelle
prs de 150 ans, des annes 1820 lavnement thorie urbaine de la cit-jardin donne trs
de la charte dAthnes au lendemain de la rapidement naissance de nombreuses inter-
Seconde Guerre mondiale. Il prsente ainsi une prtations. Lhabitat minier du Nord-Pas-de-
le

trs grande diversit de choix urbanistiques et Calais nexplore ces thories qu une certaine
de traitement formel du bti(2) et des espaces chelle. Georges Benot-Lvy propose la rali-
qui lui sont lis. Aujourdhui, lensemble repr- sation de cits-jardins industrielles aux diri-
sente 70 000 logements rpartis sur 563 cits, geants des compagnies minires, ne gardant du
dans plus de 130 communes, et accueille envi-
ron 200 000 habitants(3).
U

(1) PATOU Marie, charge de mission et ALESSANDRI Raphal,


N de lassociation du capitalisme industriel et architecte DPLG, sont tous deux rattachs la Mission bassin
de la philanthropie sociale, cet habitat minier Nord-Pas-de-Calais, http://www.missionbassinminier.org.
tmoigne des volonts patronales dencadrer (2) Prs de 800 types de logements diffrents ont t dnom-
IA

brs dans le bassin minier.


tous les moments de la vie des mineurs et de (3) Ces 70 000 logements appartiennent aujourdhui deux
leur famille, et de sassurer le concours dune bailleurs sociaux, Maisons et Cits et Socit immobilire de
main-duvre efficace et discipline. Se nour- lArtois (SIA).
(4) Le coron constitue la premire gnration dhabitat
rissant des courants de pense sur le logement ouvrier. Avec le temps, les corons de quelque dizaines de
ouvrier et fruits de farouches volonts de diff- mtres de long se transforment en barreaux stirant fr-
renciations entre les nombreuses compagnies quemment sur plus dune centaine de mtres (25 % du parc
minier).
minires, ces politiques dencadrement ont (5) Les cits pavillonnaires reposent majoritairement sur
suscit de multiples formes dhabitat, depuis les deux principes de fragmentation : la maison jumelle et le
corons(4) jusquaux cits pavillonnaires(5), des regroupement de quatre logements. Gomtrie, symtrie,
rationalisme restent les mots dordre. La largeur et les grandes
cits-jardins jusquaux logements modernes(6). perspectives des rues, lespacement entre les maisons et la
Les expositions universelles des XIXe et XXe si- place accorde aux jardins donnent aux cits pavillonnaires
cles seront dextraordinaires lieux de diffusion un aspect rsidentiel (41 % du parc minier).
(6) Les cits modernes : pour pallier le manque dhabitations
des modles dhabitations et de cits ouvrires. pour les retraits et les veuves, sont difis de petits loge-
Celle de 1900, Paris, est loccasion de prsen- ments dont la construction se normalise. En 1954, de manire
ter un nouveau concept, celui de la cit-jardin. acclrer le processus de construction, les houillres adop-
tent le procd Camus (panneaux de bton prfabriqus).
Dbut 1904, Georges Benot-Lvy cre lassocia- Il en existe deux types : les Camus hauts, partir de 1954, et
tion des cits-jardins de France et publie les Camus bas partir de 1959 (25 % du parc minier).
15
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Le bassin minier promu par lUnesco concept de ville-jardin que la faible densit dsormais guid par des soucis architecturaux
Inscrit sur la liste du patrimoine mondial des constructions (15 20 logements lhec- et urbanistiques. Elles rompent avec la rigueur
de lUnesco en juin 2012, le bassin minier tare), la forme des voies et son apparence des cits pavillonnaires et leur tradition du
prsente un remarquable exemple
de territoire transform par lindustrie paysagre. En ralit, les cits-jardins du bassin damier grce aux voiries courbes mettant en
charbonnire sur prs de trois sicles minier, construites entre 1904 et 1939, sont valeur les perspectives et un environnement
(1720-1990). Ponctuant lhorizon, surtout le produit dun mariage entre la vision vert et paysager. Les voies sont bordes darbres
les fosses dextraction, les chevalements humaniste dHoward et les thses paternalistes et les espaces publics gnreusement arbors.
et les terrils tmoignent avec force de la et productivistes des compagnies. Les maisons sont regroupes le plus souvent
production houillre, tandis que les cits
minires constituent une extraordinaire Deux facteurs principaux expliquent ladapta- par deux, mais galement par trois ou par qua-
vitrine de lhabitat ouvrier : des corons tion des principes dHoward lhabitat minier. tre, et sont implantes au cur dun double jar-
aux cits pavillonnaires, des cits-jardins Tout dabord, en proposant un dveloppement din qui peut atteindre parfois jusqu 1 300 m2.
aux logements modernes, accompagns urbain indpendant des villes, les cits-jardins Le potager est toujours situ derrire la maison,
de leurs quipements collectifs, tels sont parfaitement adaptes la politique fon- tandis quun jardin dagrment fait son appari-
les coles, les glises, les hpitaux,

ce
les salles des ftes. Ce sont 353 lments cire des compagnies : cration denclaves tion entre la rue et lhabitation. Les jardins sont
patrimoniaux(1) et 4 000 hectares qui sont foncires, maintien des mineurs proximit de spars par des cltures vgtales ou de bton
aujourdhui reconnus au titre de paysage la fosse et loignement de la vie publique. De dcores de motifs propres chaque compa-
culturel . Du Valenciennois au Bruaysis, le plus, elles cherchent toujours dmontrer leur gnie. lment nouveau, les logements sont
bassin minier propose sur 120 km de long supriorit et attirer la main-duvre en orns dun porche dentre, en bton ou en

an
autant de paysages miniers contrasts
qui participent sa varit patrimoniale. proposant un logement plus attractif. La Pre- brique, assurant la transition entre la rue,
LUnesco a reconnu la valeur universelle mire Guerre mondiale va galement jouer un lespace public et la sphre prive.
exceptionnelle des paysages culturels rle dcisif dans le dveloppement des cits- Laspect des maisons est radicalement modifi
volutifs vivants () du bassin minier jardins. Au lendemain de la guerre, les poli- et laccent est dsormais mis sur la varit des
du Nord-Pas-de-Calais, ainsi que sa place
exceptionnelle dans lhistoire
vnementielle et sociale du monde de la
mine . Il reprsente un lieu symbolique
majeur de la condition ouvrire et de ses
Fr
tiques de reconstruction sont partages entre
la ncessit de prserver lidentit culturelle
du territoire et lopportunit de moderniser
lhabitat. Si un grand nombre de cits minires
logements, se distinguant par leurs faades et
leurs toitures, introduisant originalit et fantai-
sie : fractionnement des volumes, polychromie
des frises de brique, toitures quatre pans
solidarits, des annes 1850 1990 .
e-
sont reconstruites lidentique, pour les dbordant largement des pignons et des
(1) Sont inclus, entre autres, dans le primtre
nouveaux difices, les compagnies sengagent faades. La palette des matriaux senrichit
du patrimoine mondial : 17 fosses ou vestiges dans la modernit en favorisant lessor de la avec lapparition du bton, les enduits de
significatifs, 21 chevalements, 51 terrils,
54 kilomtres de cavaliers, 3 gares, 124 cits,
cit-jardin. ciment, les pierres meulires ou la peinture
-d

38 coles et groupes scolaires, 26 difices religieux, Prcurseur en la matire, la Socit des mines silicate. Le style pittoresque simpose par des
22 quipements de sant, 7 quipements collectifs
(salles des ftes, maisons syndicales, quipements
de Dourges ouvre la voie. Elle ralise quatre lments de dcors tirs dimages rgionalistes
sportifs), 3 grands bureaux de compagnies. cits-jardins entre 1904 et 1925 : les cits Bruno, extrieures la rgion Nord-Pas-de-Calais :
Promper, Darcy et Margodillot. Elle est trs formes et dcors des baies, faux colombages
le

rapidement suivie par les Compagnies des en ciment, etc.


mines de Lens et dAnzin. Pour la premire fois, La Premire Guerre mondiale a provoqu un
lurbanisme minier est pris en charge par des lger inflchissement dans la diversit des cits-
architectes et non plus par les ingnieurs des jardins, en mme temps quelle imposait un
compagnies : lamnagement des cits est changement important dans leur taille.
U
IA

Samuel Dhote pour la mission bassin minier


Mission bassin minier

Le coron (1825-1890) se caractrise par des logements en bande. La cit pavillonnaire (1890-1939) est conue selon un plan orthogonal
Le coron du Bois brl Somain (fin XIXe sicle). qui structure limplantation des constructions.
Ici, la cit Maistre Mazingarbe (1927-1930).
16
Lurgence de la reconstruction et laccueil de minier (Maisons et Cits et le groupe SIA) et Lhabitat minier, source dinspiration
mineurs de plus en plus nombreux sont les communes concernes, une srie de cits pour le XXIe sicle
lorigine dune normalisation qui sest mainte- pilotes . Ces dmarches, vise oprationnelle, Les 150 ans dvolution ont laiss
sur le territoire un habitat riche et vari,
nue pendant toute la priode de lentre-deux- font travailler ensemble experts du patrimoine, avec des formes urbaines, des typologies
guerres. On assiste un changement dchelle architectes, urbanistes, paysagistes, sociologues, dune extraordinaire modernit,
et la taille moyenne des cits passe brutalement thermiciens, experts des TIC pour dmontrer, en adquation souvent trs grande
de 400 1 000 logements.Trs rpandu, ce type dans les faits, que la valorisation du patrimoine avec les concepts contemporains rigs
de cit minire est caractris par une densit des cits minires est un atout et une opportu- en modle dhabitat individuel innovant
(densit, place des espaces publics,
plus leve, un trac de voirie alatoire et un nit pour rpondre aux enjeux des territoires volutivit). La cinquantaine de cits-
bti plus dense compos dune alternance de en mutation. Ces tudes sont laboutissement jardins, qui reprsente prs de 10 %
quelques types dhabitations groupes. dun long processus de plus de huit annes du parc actuel de logements miniers,
La cinquantaine de cits-jardins qui jalonne le (depuis 2004), durant lesquelles la Mission en est lexemple le plus minent.
bassin minier du Nord-Pas-de-Calais, dune bassin minier na eu de cesse de construire un Le plan de gestion se fixe comme but
la rinterprtation des formes de lhabitat

ce
qualit parfois exceptionnelle, nen demeure dialogue et un partenariat avec lensemble des minier afin de proposer un nouveau
pas moins un parc de logements social n- acteurs impliqus dans la mutation de ce parc modle dhabitat qui soit la fois
cessairement volutif, afin de rpondre en social. Ce dialogue a pris corps autour de trois en filiation avec lhistoire du territoire
permanence aux normes de construction, la axes fondamentaux : et en adquation avec les aspirations
mutation des villes et aux besoins changeants - la construction dun diagnostic partag ; des habitants actuels et futurs. Plus que

an
sur tout autre territoire, ce modle
de la population. Leur prservation et leur valo- - la mise en place dun modus operandi dhabitat individuel dense trouve
risation dpassent les enjeux de protection dun concernant la gestion, la protection et la mise naturellement sa place comme alternative
patrimoine bti. Leur avenir nous pousse nous en projet ; ltalement urbain. Des premires
interroger sur des problmes la fois humains, - la sensibilisation des populations, la valorisa- rflexions, menes autour du grand site
de la mmoire Oignies ou autour
socioconomiques, culturels, urbains, environ-
nementaux qui ncessitent une vision glo-
bale et transversale. ce titre, elles sont un outil
de dveloppement pour lensemble du territoire
Fr
tion culturelle et touristique.

Ces fondamentaux sont la base du plan de


gestion labor pour garantir la prservation
du parc des les , sur la communaut
dagglomration dHnin-Carvin, sont
prometteuses et montrent que lhabitat
minier peut tre source dinspiration
pour construire un habitat du XXIe sicle
e-
du bassin minier et au-del. Il apparat ainsi que de la valeur universelle exceptionnelle (VUE)
seule une approche croise, prenant en compte du bassin minier inscrit sur la liste du patri- qui respecte et transmette aux gnrations
futures la valeur universelle
enjeux sociaux et urbains, contraintes tech- moine mondial. Les cits pilotes en sont les exceptionnelle du bien.
niques, environnementales, besoins de la premires dclinaisons oprationnelles. Dau-
-d

population et faisabilit conomique, permet tres actions sont en cours, portant par exemple
denvisager des solutions qui rendent compati- sur lintgration de cette VUE dans la dfinition
Rfrences bibliographiques
bles la protection de ce patrimoine exception- du schma directeur conu autour du Louvre-
nel et la ncessaire adaptation dun parc social Lens par Michel Desvigne et Christian de BREITMAN Nada. Les maisons des mines.
le

condamn voluer pour perdurer. Portzamparc, ou encore la dfinition, avec la Dans le Nord et le Pas-de-Calais. Lige:
De manire dmontrer la compatibilit et la rgion Nord-Pas-de-Calais, dune politique Mardaga, collection Modles urbains,
visant mobiliser la population travers des 1995, 127 p. ISBN 2-87009-617-8.
fraternit entre dveloppement durable et
FROUARD Hlne. Du coron au HLM.
prservation du patrimoine, la Mission bassin actions portant sur la rappropriation des jar- Patronat et logement social (1894-1953).
minier met en place avec les bailleurs du parc dins, vritables symboles de la culture minire. Rennes: Presses universitaires, collection
Art et Socit, 2008, 187 p.
U

LEFEBVRE Nathalie. Le logement


dans la cit . Lille : Ifresi, 1999, 21 p.
Anthropologie du bassin minier. tudes,
IA

vol. 6, juin 1999. ISBN: 2-911 975-06-5.


LE MANER Yves. Du coron la cit: un
sicle dhabitat minier dans le Nord-Pas-
de-Calais, 1850-1950. Lewarde: Centre
historique minier, collection Mmoires
de Gaillette, vol. 1, 1995, 120 p.
SOCIT DES MINES DE DOURGES.
Samuel Dhote pour la mission bassin minier

Habitations ouvrires. [s.l.]: Socit


des mines de Dourges, 1909, 34 p.
SOCIT DES MINES DE DOURGES.
Cits-jardins. [s.l.]: Socit des mines
de Dourges, 1911, 34 p.
Mission bassin minier

La cit-jardin. Une histoire ancienne,


une ide davenir. Actes du colloque
europen du Foyer rmois. Reims, les 21
et 22 septembre 2000. Reims: CRDP
de Champagne-Ardenne, 2002, 156 p.
Lhabitat minier en rgion Nord-Pas-
La cit-jardin (1904-1939) offre une nouvelle La cit-moderne (1946-1970) spure de-Calais. Histoire et volution 1825-
manire de concevoir le cadre de vie ouvrier. et tous les ornements disparaissent. 1970 . Cahier technique, tome I. [s.l.]:
Cit-jardin de la Clochette Douai (1925-1927). Cit du Bois Duriez Lallaing (1962). d. Mission bassin minier, 2006, 56 p.
17
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

En le-de-France : entre projet


social et amnagement rgional
Christine Moissinac(1)
Historienne

Exceptionnelles bien des gards,


les cits-jardins sont sans doute
la partie la plus visible de leffort en
faveur du logement social entre 1920
et 1939. Concrtisation dune volont

ce
politique, fonde sur la qualit
et la solidarit, elles ont t loccasion
dexprimentations menes par des

an
hommes convaincus. Elles symbolisent
la longue rflexion au service

AM Le Blanc-Mesnil
du logement des classes populaires
Fr de 1830 aux premires ralisations,
en 1920, la priphrie de Paris.
e-
L
Promotion de la cit-jardin a banlieue, emblme dun lieu de non- baines qui, par ailleurs, ne peuvent prtendre
de Blanc-Mesnil, 1922. droit, refuge des classes dfavorises, ni une cohrence gographique, ni une
deviendra, sous linfluence de rforma- unit politique.
teurs sociaux, un territoire exprimental Lalerte face cette situation, initie par des
-d

permettant doffrir aux classes populaires un hyginistes, sest concrtise dans de nom-
logement sain et confortable, pens comme un breuses tudes, dans un esprit de neutralit
moyen de garantir la paix sociale . politique et de technicit rigoureuse. Des
rformateurs sociaux, mdecins, libraux,
le

Le surgissement de la banlieue juristes, conomistes puis architectes, se mobi-


La banlieue est reste jusquaux annes 1920 lisent au dbut du XXe sicle, souvent regroups
un espace peu connu, considre comme une au sein du Muse social, fond en 1894 par le
accumulation incohrente dusines, dhabita- comte de Chambrun. Sa section hygine
tions et de voies, portant une menace rcur- urbaine et rurale (SHUR), cre en 1907, fdre
rente de dsordre social. Cette image ngative de nombreux lus, comme le socialiste Henri
U

sest cristallise durablement. Un exemple, Jules Sellier et le radical Paul Strauss, et des institu-
Romains voquant en 1932 les nouveaux fau- tions telles que lalliance dhygine sociale, la
bourgs davant 1914 : Ils sortaient verticale- Socit dart populaire et la Socit franaise
IA

ment des jardins marachers, du terrain vague des habitations bon march (HBM).
de la dcharge publique. Ils taient venus com- Offrir aux classes populaires un logement sain
bler dun foisonnement dusines sommaires, et confortable est pens comme un moyen de
dune craquelure de logis pauvres, les inter- garantir la paix sociale , suscitant un large
valles libres(2). consensus sur le principe de lintervention
Cest en banlieue en effet que se concentre publique. Prolongeant la loi Strauss de 1906,
laccroissement dmographique : un peu moins qui incitait communes et dpartements aider
dun million dhabitants en 1901, et presque les socits prives dHBM, la loi Bonnevay de
3 millions en 1936, alors que 2,7 millions de 1912, vote lunanimit, instaure un vritable
personnes vivent Paris la mme anne.
Plus grave encore, la banlieue est mal reprsen- (1) MOISSINAC Christine, historienne et urbaniste, a t direc-
te politiquement. Le conseil gnral de la trice de lcole spciale darchitecture entre 1990 et 2000, et
a cr un dpartement de gnie urbain luniversit de
Seine est domin par les membres du conseil Marne-la-Valle. Elle est actuellement associe un bureau
municipal de Paris qui y sigent statutairement dtude dvaluation en matire durbanisme et de program-
et imposent leurs vues en faveur de la ville- mation, Alphaville.
(2) ROMAINS Jules. Les Hommes de bonne volont. Paris :
capitale. Ils sont deux fois plus nombreux que Robert Laffont, coll. Bouquins, 2003. Prologue 6 octobre
les reprsentants des communes subur- 1908 .
18
service public du logement social : elle permet
aux collectivits locales de crer (et de finan-
cer) des offices dHBM, ayant le statut dtablis-
sements publics et pouvant bnficier de prts
bas taux. Ils ont comme Objet exclusif
lamnagement, la construction et la gestion
dimmeubles salubres [...], ainsi que lassainis-

Office Public dHabitations 93


sement des maisons existantes, la cration de Papier en-tte de lOPHBM
cits-jardins ou de jardins ouvriers . Cette pre- du dpartement de la Seine,
mire mention du concept de cit-jardin dans dont le titre principal
un texte lgislatif fait suite un mouvement de Les cits-jardins du Grand Paris
curiosit suscit par plusieurs publications, est significatif des priorits
dont celle, fondatrice, dEbenezer Howard en affiches au dbut des annes 1920.

ce
1898(3). Le relais tant pris par un juriste,
Georges Benot-Levy(4), puis par lAssociation la banlieue est enfin reconnue comme un
des cits-jardins de France, cre en 1904(5). espace ncessitant une organisation spatiale
Cette mme anne, les premires pierres dune cohrente. Mme si la plupart des lus restent
cit-jardin avaient t poses Letchworth en sourcilleux sur le principe de lautonomie

an
Angleterre, sous lgide du concepteur communale, la loi Cornudet, vote en 1919 puis
Raymond Unwin. enrichie en 1924, demande chaque com-
Mais, pour construire, il faut des terrains : la mune de plus de 10 000 habitants de se doter
recherche dopportunits foncires devient une dun plan damnagement, dembellissement
priorit, et la bataille sengage trs vite propos
des fortifications enserrant Paris, 800 ha appar-
tenant larme. En 1908, la SHUR propose un
plan damnagement de lenceinte, prvoyant
et dextension . Fr
Tandis que le long des lignes de chemin de
fer, des investisseurs et spculateurs fonciers
lotissent des terrains en promettant voiries et
e-
logements et parcs publics, sans effet jusquen quipements ceux que lon va appeler les
1919. Et que faire au-del de cette barrire phy- mal-lotis , le conseil gnral concentre ses
sique et symbolique ? Sous limpulsion dun efforts sur le dveloppement conomique, en
architecte de la ville de Paris, Louis Bonnier, et prvoyant en 1924 la cration de deux villes
-d

du directeur de la Bibliothque historique de nouvelles mais trs bien desservies(10). Il est


la ville de Paris, larchiviste Marcel Pote, se cre rapidement supplant par une instance admi-
en 1911 une commission dextension de Paris nistrative, cre en 1928, le Comit suprieur de
dont le vaste programme recommande la cra- lamnagement et de lorganisation de la rgion
le

tion de cits-jardins(6). La Fdration socialiste parisienne qui propose, en 1934, un plan centr
de la Seine, sous linfluence dAlbert Thomas, sur le dcongestionnement de la capitale en
avait dj en 1908 voqu cette solution, et sappuyant sur les zones dj urbanises. Ce
Henri Sellier, lun des fers de lance de ce parti, projet sera, lui aussi, abandonn.
dposa au conseil gnral dont il est membre,
une proposition tendant la rorganisation En rponse un projet social,
U

administrative du dpartement de la Seine et des lots de bien-vivre


la cration, en 1914, dun office public des Les cits-jardins, nes pour combattre linsalu-
habitations bon march cette chelle(7). brit et la pnurie de logements, ont en fait pro-
IA

Mettant en avant la ncessaire solidarit de pos un modle de vie sociale et urbaine !


Paris et des communes de banlieue, il dfend Symbole du refus de la caserne ouvrire
le principe dune coordination des diffrentes quoffraient les industriels et en mme temps,
politiques (habitat, transport, sant) qui sont
leur charge. (3) HOWARD Ebenezer. To-morrow : A Peaceful Path To Real
En 1919, la prfecture, le conseil municipal de Reform. Cambridge : Cambridge Library Collection, 1898.
(4) BENOT-LVY Georges. La cit-jardin. Paris : H. Jouve, 1904.
Paris et le conseil gnral de la Seine organisent Prface de GIDE Charles.
le concours pour ltablissement dun plan (5) Qui devient en 1914 la Fdration internationale des
damnagement et dextension de Paris pour cits-jardins et de lamnagement des villes.
(6) Considrations techniques prliminaires. Paris : imprimerie
identifier les enjeux de lagglomration et Chaix, 1913.
proposer des solutions. On commence parler (7) Conseil gnral de la Seine, 2 juin 1914. Imprimerie muni-
du Grand Paris(8), et un service de lextension cipale.
(8) Voir larticle de SELLIER Henri la cit-jardin du Grand
est cr. Le projet du laurat, Lon Jaussely, ne Paris dans la revue la vie urbaine quil dirige en 1920.
sera jamais ralis, mais lide est lance et des (9) MORIZET Andr. Du vieux Paris au Paris moderne.
lus influents comme Andr Morizet repren- Haussmann et ses prdcesseurs. Paris : Hachette, 1932.
(10) La cration de La Courneuve (100 000 habitants) et
nent lexpression et le flambeau(9). Rungis (30 000 habitants) devait sappuyer sur un nouveau
Cest donc aux alentours des annes 1920 que mtro express rgional.
19
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

trs loin de vouloir copier lappartement dhygine et dagrment dsirables(11) . Autant


bourgeois, ce projet, respectueux de lintimit dexigences qui se heurteront une ralit
des familles et support dune insertion citadine contraignante.
et citoyenne, sexprimera de multiples ma- Deuxime option, le refus de copier ce qui se
nires. Il impactera les plans damnagement fait dans les pays voisins, lAngleterre et lAlle-
(hirarchisation de la voirie, variation de la magne. Henri Sellier prconise une adaptation
composition urbaine), lorganisation des aux circonstances locales, lesprit franais,
espaces intrieurs (indpendance des pices) la ralit de lagglomration parisienne, car-
et le confort des habitations (dans la tradition tant lide ddifier des villes nouvelles. Dans
hyginiste, libre circulation des fluides, leau, une note adresse au conseil gnral en 1919,
lair, les dchets), lampleur et la qualit des il crit : Il ne saurait entrer dans les proccu-
espaces privatifs et publics, la diversit de loffre pations de loffice dlaborer les plans de
de services et dquipements (coles, bains- vritables cits-jardins au sens absolu du mot.

ce
douches, salles pour tous et, parfois, piscine, [...] Loffice a un objet bien limit et bien dfini
thtre). Ces nouvelles cellules sociales qui consiste difier des agglomrations
compltes accueillent, dans des conditions propres assurer le dcongestionnement de la
exceptionnelles pour lpoque, une population ville de Paris et de ses faubourgs, servir
qui il est demand de vivre en bon pre de dexemples aux lotisseurs qui depuis trente ans

an
famille . ont littralement sabot la rgion, et montrer
Les dbuts sont timides : en 1911, le comit comment [...] il est possible dassurer la popu-
dpartemental des HBM de la Seine organise lation laborieuse, manuelle et intellectuelle, un
un concours, mais les ralisations tardent. logement prsentant le maximum de confort
Fr
Compte tenu des efforts juridiques, techniques
et financiers ncessaires, une cit-jardin, mme
modeste, ne pouvait natre que dune conjonc-
tion de volonts, celles de la commune concer-
matriel, des conditions hyginiques de nature
liminer les inconvnients des grandes villes
et des modes damnagement esthtique
contrastant singulirement avec la hideur des
e-
ne et de loprateur, en loccurrence en rgion formules antrieurement pratiques.
parisienne, loffice dpartemental des HBM, qui En 1919, lOPHBM de la Seine dispose denviron
fut cr par dcret en 1915 et devint actif 220 ha. Un dbut prometteur qui voit la ralisa-
lanne suivante. Henri Sellier, nouvellement lu tion de petites oprations de 200 300 loge-
-d

maire de Suresnes, qui en prend la prsidence, ments, avec une prdominance de maisons
dispose dun cadre rglementaire et financier individuelles, souvent groupes(12), avec jardins
suffisant. Une dotation de fonctionnement pour privatifs, telles que Les Lilas, Nanterre, Dugny,
les dix premires annes (150 000 francs) et un Arcueil, Cachan. Dautres oprations dbutent,
le

crdit de dix millions de francs pour acheter plus importantes, comportant en grande partie
des terrains, lui sont attribus. des logements collectifs, telles que Suresnes
Le choix des terrains est justement crucial : dans (30 ha) et Stains (25 ha). Celles de Chtenay-
un rapport adress au conseil gnral en 1918, Malabry (55 ha) et du Plessis Robinson (64 ha)
il prcise quils doivent tre situs dans les sont en prparation et certaines dentre elles
diffrentes rgions de la priphrie et conve- stendront par la suite. Les jeunes architectes,
U

nir la cration de cits-jardins, prsenter une Bassompierre, de Rutt, Payret-Dortail et Mais-


utilit certaine du point de vue de lextension trasse (liste non exhaustive), mobiliss par
et de lamnagement du dpartement et aussi Henri Sellier, font preuve dune grande inventi-
IA

au point de vue des lois de diffusion de la vit. partir de 1928, et jusquen 1938, la loi Lou-
population, et runir tous les avantages cheur intervenant, loffice dploie une activit
intense. Dans un numro spcial de LArchitec-
ture daujourdhui, publi en 1937, Henri Sellier
crit que loffice a ralis 15 704 logements
locatifs, sans faire la distinction entre les cits-
jardins et les autres oprations. Il a bien t un
office dpartemental majeur avec 15 cits-
jardins construites, mais noublions pas celles
de lOPHBM de la Seine-et-Oise, certes moins
ambitieuses, ni celles des diverses fondations,
. Jarousseau/IAU dF

(11) Compte-rendu moral des travaux du conseil dadminis-


tration, 6 juillet 1916-1er janvier 1918, 1919.
(12) Les maisons accoles permettent de mnager des points
La cit-jardin de Suresnes de vue, des espaces libres et dconomiser pour la construc-
(1921-1939). tion, le chauffage et les charges de voirie.
20
compagnies de chemin de fer ou autres la plupart des rsidents manifestaient lintense
socits dHBM locales. attachement leur habitat.
Pourtant, ce bel lan va tre confront deux Car cest l lincontestable russite des cits-
difficults majeures, le foncier et les finances. jardins : les locataires, parfois obligs de sadap-
Trouver des terrains des prix acceptables ter de nouvelles conditions de vie, ont consi-
devient compliqu, ce qui explique la localisa- dr quy tre logs, reprsentait un avantage
tion de certaines oprations et le parti archi- considrable, mme si le confort et surtout
tectural choisi. Lespace tant de plus en plus lespace intrieur peuvent paratre, nos yeux
compt, mme si les proccupations esth- du XXIe sicle, infrieurs aux normes actuelle-
tiques et formelles restent toujours prsentes, ment admises(13). Dans le quotidien de leurs
la densification devient une ncessit : par habitants, comme dans la mmoire des com-
exemple, 90 logements lhectare Champigny munes, ces cits-jardins sont devenues et restes
et au Pr Saint-Gervais au lieu de 30 dans les comme des lots de bien-vivre. Les solutions

ce
premires oprations, ou de 70 Stains, rtr- architecturales et urbanistiques renouveles
cissant les espaces publics et modifiant leur ont t mises au service dune vision humaniste
statut et leur usage. Le logement collectif attentive aux classes populaires, dont lun des
remplaant lhabitat individuel, des ensembles mrites a t denrichir considrablement la
de 200 300 logements sont raliss avec conception de ce que pouvait tre un logement

an
seulement une cour jardin . On imagine alors et sa place dans la ville. Une question encore
des cits exclusivement collectives comme si actuelle aujourdhui !
celle de la Muette Drancy, construite en 1933-
1935 (125 logements lhectare et des tours de (13) Un appartement de quatre pices reprsentait entre
15 tages). Malgr lauthentique effort des archi-
tectes (Beaudoin et Lods) pour abaisser les
cots de construction, elle est la dernire cit-
jardin dle-de-France et annonce, par ses inno-
54 et 66 m2. Fr
e-
vations techniques et urbanistiques, les grands
ensembles de laprs-guerre. En contrepartie,
ces dernires oprations autorisent des am-
liorations substantielles, comme le chauffage
-d

central, des salles deau fonctionnelles et des

Lurbanisme en France, tome I, Ralisations de loffice public dhabitations


pices mieux rparties.
Lloignement de la capitale et des lieux dem-
ploi, dans un contexte o les transports en
le

commun sont encore rares ou inexistants, a une

du dpartement de la Seine, Strasbourg, Edari, 1933.


autre consquence : la vacance, proccupante
dans quelques oprations comme Chtenay-
Malabry et Le Plessis-Robinson. Elle va grever
les finances de loffice et donc amoindrir sa
capacit de dveloppement. Par ailleurs, le
U

contrle social exerc par loffice et certaines


municipalits, se traduisant par des visites rgu-
lires pour sassurer de la bonne tenue des
IA

logements et la sant des familles, en dissuade


certaines dy venir ; alors mme qu linverse,

>> Amnagement rgional et cits-jardins franciliennes


1904-1905 1907 1912 1916 1919 1919 1920
G. Benot-Lvy publie La Muse social, cration Loi Bonnevay, Cration dOPHBM Loi Cornudet, plan Concours pour lextension Cration de lOPHBM
cit-jardin et cre lAsso- de la section dhygine permet de crer de la Seine (H. Sellier damnagement oblig. de Paris : cit-jardin du de Seine-et-Oise
ciation des cits-jardins urbaine et rurale les offices HBM en est le prsident) pour ville + 10 000 hab. Grand Paris

21
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Les cits-jardins franciliennes,


milie Jarousseau dhier aujourdhui
Philippe Montillet
IAU le-de-France

Une trentaine de cits-jardins


subsistent aujourdhui en le-de-
France. Construites principalement
entre les deux guerres, dans un tissu
peu dense, elles sont dsormais

ce
insres dans lagglomration.
Ces ensembles, divers dans leur
conception mais rpondant au double

an
souci de rsoudre la crise du logement
et linsalubrit dune partie de lhabitat

. Jarousseau/IAU dF
populaire, ont pass lpreuve du
Fr temps. Lintrt de les analyser rside
dans la lecture de leur volution.
e-
C
La cit-jardin onues au dpart comme un lment pas oublier les autres matres douvrage, publics
de Champigny-sur-Marne. de lamnagement rgional, les cits- ou privs, notamment pour en comparer les
jardins se sont construites au gr des pratiques.
opportunits foncires. Raliss entre 1920 - LOPHBM de la Seine a t cr en 1916 par
-d

et 1939, ces ensembles urbains ont chacun t Henri Sellier. Les 17 cits-jardins ont t
luvre dun matre douvrage unique, faisant ralises afin de rpondre au besoin de des-
appel un architecte ou une quipe, qui a serrement de lhabitat parisien. Avec un total
conu et men le projet intgralement. Les denviron 14 000 logements (avant-guerre),
le

constructions sont labores en srie par souci cest prs de 80 % des logements construits en
dconomie, mais les divers modes dassem- cit-jardin. Les premires oprations dbutent
blage permettent dobtenir diversit et en 1920-1921 et sont essentiellement consti-
esthtisme, et ltat des lieux(1) en donne com- tues de logements individuels, comme la cit-
prendre les spcificits. Le but ntait pas de jardin des Grands-Champs (Bagnolet) ou
crer une ville complte comme lenvisageait Joseph-dpinay (Les Lilas). Dautres cits sui-
U

Howard, mais des ensembles de logements virent, plus importantes en superficie et en


sociaux (destins la location et financs par nombre de logements du fait de lessor des
des crdits et subventions publics), au sein immeubles collectifs, difies en partie pour
IA

dune trame urbaine et paysagre de qualit. amoindrir les cots de construction. De par
Ces quartiers, souvent dots dquipements, leur taille et leur qualit architecturale, elles
sont trs loigns des cits ouvrires et des lotis- sont les plus connues, comme celles de Stains,
sements paysagers(2) qui se construisent la Suresnes, Le Plessis-Robinson, Champigny-sur-
mme poque en limite de Paris. Marne, Chtenay-Malabry. Les cits-jardins de
lOPHBM de la Seine se situent pour lessentiel
Approche spatiale : une dizaine de kilomtres de Paris.
une prdominance du nord-est parisien - LOPHBM de Seine-et-Oise, cr en 1920, a
la diffrence du modle anglais qui simplante
(1) Cette analyse a t effectue partir de visites de terrain,
au sein dun espace rural dont il est insparable, dentretiens et de lectures diverses mais, surtout, en sap-
les cits-jardins franciliennes ont t principale- puyant sur ltude des cits-jardins mene par lIaurif en 1978,
ment construites proximit de Paris, dans un et qui reste, aujourdhui, une rfrence (voir encadr p. 28).
(2) Ces oprations se diffrencient des cits-jardins par le
rayon dune quinzaine de kilomtres. Ce mou- manque de composition urbaine. Les cits ouvrires utilisent
vement ne peut tre dtach de laction prpon- le plan en grille et les logements des lotissements paysags
drante de loffice public dhabitations bon ne sont pas raliss par le mme matre douvrage.
(3) noter que les premires cits-jardins ont t cres par
march (OPHBM) de la Seine(3), dont plus de la le dpartement de la Seine, puis donnes en gestion
moiti des cits-jardins mane. Mais il ne faut lOPHBM.
22
conu huit cits-jardins (pour un total de 800 Depuis la suppression, en 1968(4), du dparte-
logements) qui seront construites plus tardive- ment de la Seine et de celui de Seine-et-Oise
ment, dans les annes 1930. On peut citer celles (remplacs par trois dpartements en proche
des Petits-Bois Versailles (1925-1933) ou de couronne de Paris et quatre en grande cou-
Neuilly-sur-Marne (1934). Elles sont souvent ronne), la carte des cits-jardins a t modifie,
petites, une centaine de logements en et les offices publics dhabitations loyer
moyenne, dominante pavillonnaire, sans modr (OPHLM) dpartementaux(5) ont pris le
quipement, et parfois assez loignes de la relais des anciens OPHBM. Ainsi la relative uni-
capitale (comme celle de Trappes). cit de gestion a fait place divers organismes
- Divers matres douvrage ont galement ayant chacun leur autonomie. Aujourdhui, on
construit, au sein de neuf cits-jardins, un total dnombre 14 cits-jardins en Seine-Saint-Denis ;
de 2 200 logements. Il peut sagir dorganismes 7 dans le Val-de-Marne ; 5 dans les Hauts-de-
privs dHBM poursuivant des objectifs de Seine ; 3 dans les Yvelines et dans le Val-dOise ;

ce
logements sociaux, comme Le Nouveau Logis 1 seule en Seine-et-Marne et dans lEssonne. On
pour la cit-jardin dOrly (1928), la Fondation observe une rpartition ingale au sein de la
Blumenthal (1920-1927) pour celle dpinay- rgion le-de-France, alors mme que ce mouve-
sur-Seine, ou encore la Socit des cits- ment voulait apporter une solution lensemble
jardins de la rgion parisienne pour celle de la banlieue parisienne. Face la multiplica- Ligne de Tram

an
dOrgemont, Argenteuil (1930-1938). Cer- tion des acteurs, se pose alors la question de leur
taines entreprises ont aussi pris part ce mou- volution et de la ncessit ou pas dassurer un
vement pour loger leurs personnels telles que suivi harmonieux et cohrent, lchelle mtro-
la Compagnie du chemin de fer du Nord politaine, de cette forme urbaine.
(Mitry-Mory, 1925) ou la Socit des avions
Brguet (Vlizy-Villacoublay). Elles ont rsolu
la question du foncier en crant leur cit sur
leur terrain demprise, proximit immdiate
Fr
(4) En application de la loi de juillet 1964 portant sur la
rorganisation de la rgion parisienne.
(5) Pour les dpartements de lEssonne, du Val-dOise et des
La cit-jardin de Gennevilliers
proche du bourg et des transports
Yvelines, les cits-jardins sont dsormais gres par un office
e-
de lactivit. public interdpartemental, lOpievoy. publics.

Carte de situation des cits-jardins franciliennes


-d

Val-dOise Aroport Mitry-Mory


du Bourget

Orgemont Epinay- Stains


Argenteuil
sur-Seine Le parc
Blumenthal Dugny Le Blanc-Mesnil
le

e Le Perreux Gennevilliers
in Albert 1er La Poudrerie
Se
La La Courneuve Drancy
La Muette Livry-Gargan
Paul Bert
Hauts-
Nanterre Pantin Seine-St-Denis
Les Foyers Joseph dEpinay
U

Le Pr- Les Lilas


Suresnes St-Gervais Grands-Champs
Bagnolet Neuilly-
sur-Marne
Paris La Marne Seine-
IA

de-
et-
Yvelines
Marne
Champigny-
sur-Marne
Petit Bois Arcueil
Viroflay Seine Arcueil-
Versailles
Vlizy- Le Plessis- Cachan Aqueduc
Vitry-
Villacoublay Robinson Cachan sur-Seine Crteil
Les Dents de Scie Route Nationale
Trappes Chtenay- Val-de-Marne
Malabry Le Moulin Vert
La Butte-Rouge
Orly
Villeneuve-
St-Georges

Essonne Aroport
dOrly
ine

Montgeron
Se
La

0 10 km
IAU dF - www.iau-idf.fr
OPHBM du dpartement de la Seine OPHBM du dpartement de Seine et Oise autres matres douvrage Cit-jardin protge
23
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Peu de logements individuels Seconde Guerre mondiale, comme pour la


mais beaucoup de collectifs Butte-Rouge Chtenay-Malabry (1931-1940 et
Toutes les cits-jardins ont t cres ou ont 1949-1965). Lcart extrme entre les dates
dbut leur construction entre 1920 et 1939, (1920-1965) explique que la conception des
mais cinq extensions ou reconstructions ont cits-jardins a largement volu. La premire
galement t entreprises aprs la Seconde priode privilgie les logements individuels et
Guerre mondiale. Le tableau, ci-joint, montre petits collectifs avec des quipements, tandis
quil y a eu un nombre plus important de cits quau lendemain de la Seconde Guerre mon-
construites dans les annes 1920 mais, en diale, apparat dj le grand ensemble avec une
revanche, plus de logements btis dans la priorit donne la densit et des quipe-
seconde priode. Les premires cits sont rela- ments(6) moins nombreux. Ces spcificits sont
tivement petites (environ 200 logements) et galement visibles travers lanalyse des
composes en majorit dhabitat individuel, diffrentes phases dlaboration.Ainsi, le projet

ce
tandis que ds les annes 1930 se construisent initial de Stains envisage de nombreux quipe-
de vastes programmes o domine le collectif. ments, mais seuls quelques-uns verront le jour.
Pour un total de 17 000 logements btis en cits- Champigny-sur-Marne, lglise sera remplace
jardins, on ne dnombre que 4 800 maisons par des logements collectifs.
individuelles.

an
Les dlais de construction varient aussi trs for- Une multiplicit des sites dimplantation
tement. Bien que la majorit ait t ralise sur Alors quHoward accordait une grande impor-
une priode dun deux ans, certaines ont tance lemplacement des cits-jardins et
ncessit des dlais plus longs, voire ont t leur superficie (2 500 ha), leur installation en

Tableau de synthse des cits-jardins


difies en deux tranches, avant et aprs la Fr le-de-France a plus t le fait dopportunits
foncires. Cela explique notamment quelles
ont des tailles diffrentes ce qui, thorique-
ment, tait impossible dans le modle anglais.
Cits-jardins Ville Dpt Matre douvrage Date cration Log. indiv. Log. coll. Total
e-
Grands-Champs Bagnolet 93 Dpt de la Seine 1920-21 101 0 101 Ainsi, on observe une diversit des choix
Le parc de Dugny Dugny 93 Dpt de la Seine 1921-1922 200 40 240 dimplantation des cits-jardins : proche dun
Aqueduc Arcueil 94 Dpt de la Seine 1921-23 231 0 231 bourg existant ou dun transport en commun ;
Nanterre Nanterre 92 Dpt de la Seine et OPHBM 1921 + 1930 92 40 132
Paul Bert Drancy 93 OPHBM Dpt Seine 1921-22 + 1929-30 173 39 212 en fonction dun terrain faible cot ou dans
-d

Joseph dEpinay Les Lilas 93 OPHBM Dpt Seine 1921-23 + 1931 179 106 285 un environnement agrable. Ces nouveaux
Route nationale Cachan 94 Dpt de la Seine 1921-24 + 1928-30 274 54 328 fragments de ville vont alors sintgrer de
Stains Stains 93 OPHBM Dpt Seine 1921-1933 472 1 176 1 648
1921-39 173 2 327 2 500 manire diffrente au tissu environnant.
Suresnes Suresnes 92 OPHBM Dpt Seine 1947-49 500 500 Par exemple, la cit-jardin a t rattache au
le

Gennevilliers Gennevilliers 92 OPHBM Dpt Seine 1923-1934 237 336 573


1924-39 200 2 008 2 208 cur de bourg existant Stains(7) et Nanterre,
Le Plessis-Robinson Le Plessis-Robinson 92 OPHBM Dpt Seine 1952-60 2 500 2 500 tandis que dautres se sont inscrites en conti-
Jardin de lEguiller Dugny 93 OPHBM Dpt Seine 1932-33 28 159 187
Du Moulin Dugny 93 OPHBM Dpt Seine 1930-33 + 47-50 0 390 390 nuit dextensions pavillonnaires datant de la
Le Pr Saint-Gervais Le Pr Saint-Gervais 93 OPHBM Dpt Seine 1930-34 50 1 000 1050 mme poque, comme Villeneuve-Saint-
1931-36 142 1 054 1 196
Champigny Champigny-sur-Marne 94 OPHBM Dpt Seine 1948-49 50 50 Georges et Champigny-sur-Marne. Dautres
1931-40 32 1 541 1 573 encore ont t implantes en fonction de la
U

La Butte-Rouge Chtenay-Malabry 92 OPHBM Dpt Seine 1949-65 2 200 2 200


La Muette-Drancy Drancy 93 OPHBM Dpt Seine 1933-1935 0 950 950 qualit du site : au milieu de terres agricoles, en
Sous- total avant 45 2 584 11 220 13 804 bordure de bois ou avec une vue remarquable
OPHBM de la Seine Total 2 584 16 470 19 054
comme celle dArgenteuil-Orgemont, dominant
IA

Rue du Marais Argenteuil 95 OPHBM Dpt Seine-et-Oise 1925 101 0 101


Petits Bois Versailles 78 OPHBM Dpt Seine-et-Oise 1925-33 173 0 173 la Seine. Rappelons enfin ldification lie au
Les Dents-de-Scie Trappes 78 OPHBM + Compagnie Ch de fer 1932 62 0 62
lieu de travail comme Villeneuve-Saint-
Blanc-Mesnil Blanc-Mesnil 93 OPHBM Dpt Seine-et-Oise 1933 36 0 36
Poudrerie Livry-Gargan 93 OPHBM Dpt Seine-et-Oise 1933 27 0 27 Georges et Trappes (gares de triage) ou Livry-
Le Perreux Argenteuil 95 OPHBM Dpt Seine-et-Oise 1933 63 90 153 Gargan (Poudrerie nationale de Sevran).
Montgeron Montgeron 91 OPHBM + Compagnie Ch de fer 1933 66 72 138
En ce dbut du XXIe sicle, ces implantations
Neuilly-sur-Marne Neuilly-sur-Marne 93 OPHBM Dpt Seine-et-Oise 1934 48 88 136
OPHBM de la Seine-et-Oise Total 576 250 826
ont t bouscules par le dveloppement de
Albert 1er La Courneuve 93 HBM La Courneuve 1921-31 46 40 86
lagglomration. Certaines cits ont russi
Mitry-Mory Mitry-Mory 77 Compagnie chemin de fer Nord 1925 115 0 115 prserver un certain environnement naturel,
Vlizy-Villacoublay Vlizy-Villacoublay 78 Socit Brguet 1925 18 0 18 comme celle de Suresnes, en bordure de
Crteil Crteil 94 Compagnie dassurance gnle 1925 77 0 77
Le Moulin Vert Vitry-sur-Seine 94 HBM du Moulin vert 1926-28 + 1932-33 254 20 274
lhippodrome de Saint-Cloud, ou celle de Ch-
Orly Orly 94 HBM le nouveau Logis 1928 105 30 135 tenay-Malabry, en bordure du bois de Verrire.
Blumenthal pinay-sur-Seine 93 Fondation Blumenthal 1928-30 316 40 356
Villeneuve-Saint-George Villeneuve-Saint-George 94 Compagnie Chemin de Fer PLM 1930 120 60 180
Orgemont Argenteuil 95 Socit Cites-J. de la Rgion P. 1930-38 584 366 950 (6) La dernire cit-jardin est celle de Drancy-La Muette.
Ayant dbut en 1933-1935, elle est pense intgralement en
Divers matres douvrage Total 1 635 556 2 191
logements collectifs (950 au total) par les architectes Beau-
Sous-total avant 1945 4 772 12 043 16 815 doin et Lods, pour des questions de cot.
Total 4 772 17 293 22 065 (7) Stains, le terrain de 28 ha correspond au primtre de
Source : IAU dF. lancien parc du chteau qui tait accol au bourg.
24
FR_c165_p1_cahiers 09/04/13 15:58 Page25

Mais la grande majorit, du fait de la forte crois- conception, laissant peu de place aux aires de
sance urbaine, est dsormais insre dans stationnement. Les rnovations actuelles sont
lagglomration. Elles ont t parfois intgres souvent loccasion de rflchir ces problmes
en continuit de lurbanisation communale, la sans pouvoir toujours bien les rsoudre.
cit-jardin pousant et prolongeant les tracs La morphologie urbaine doit aussi tre analy-
prexistants. Tel est, par exemple, le cas au se en lien avec la typologie du bti, permettant
Pr Saint-Gervais o la cit vient en prolonge-
ment du rseau viaire et sy connecte. Mais un
(8) Il sagit dun groupement de maisons autour dune
grand nombre de cits-jardins forme un ensem- impasse ou placette semi-publique et souvent arbore.
ble circonscrit et se dmarque du reste du (9) Voir POUVREAU Benot, COURONN Marc, LABORDE Marie-Fran-
rseau viaire. Elles donnent une impression de oise, GAUDRY Guillaume. Les cits-jardins de la banlieue du
nord-est parisien. Paris : Le Moniteur, 2007.
seuil franchir pour y entrer, seuil plus ou
moins marqu. Parfois, il sinscrit physiquement

ce
comme Paul Bert (Drancy), dautres fois il se
montre plus lger mais visible tout de mme,
comme Suresnes ou Champigny. Cela a des
consquences, notamment par rapport aux
centralits. Ainsi, Champigny-sur-Marne, les

an
commerces sont trs nettement la limite de
la cit, devant son accs. linverse, au Pr
Saint-Gervais, la place Sverine forme elle

. Jarousseau/IAU dF
seule un nouveau centre qui draine une popu-
lation au-del du primtre de la cit-jardin. Fr Lentre de la cit-jardin Paul Bert
Drancy est bien marque
Composition urbaine : une dclinaison par un porche.
de formes au service de la qualit
Loriginalit des cits-jardins rside dans leur
e-
Plans masse de quatre cits-jardins :
forme urbaine et Henri Sellier insistait beau-
Orgemont, Blumenthal, Albert 1er, La Poudrerie
coup sur linscription dans le site, en tenant
compte de la gomorphologie (pentes et dni-
pinay-sur-Seine / Orgemont
-d

vels). Au Pr Saint-Gervais, il a fallu tenir Argenteuil


compte de la nature du sol pour difier les
pavillons (sols instables de remblai) et le
collectif (sol de meilleure qualit).
le

Quant la trame urbaine, elle peut tre trs


rudimentaire et constitue seulement dune
seule rue. Le plan masse se rduit alors une
voie sur laquelle peut venir se greffer un
clos (8). Plus la cit-jardin est importante et
plus la voirie se hirarchise : sur la voie unique
U

se rajoutent des rues secondaires en boucle,


des impasses, des venelles pitonnires. La cit-
jardin devient alors un projet ambitieux, quasi-
IA

ment de ville nouvelle, comme ltait celle


dOrgemont(9), avec de grands axes marqus
par un ou plusieurs quipements, se rappro-
chant du modle howardien, dans lequel la
hirarchie des voies tait un des fondements
Livry-Gargan / pinay-sur-Seine / Blumenthal
du projet. Le n 51 des Cahiers de lIaurif ana- La Poudrerie
lysait divers cas de morphologie remarquable N
0 50 100m
par rapport aux axes et ce qui y tait qualifi
Sources :
de systme monumental . CG 93 / SPC / Marc Couronn
Fond de plan : extrait du Perdif
Un demi-sicle plus tard, les cits-jardins nont Cahier de lIAU dF - vol 51

pas vu cette morphologie remise en cause, sauf La Courneuve /


en cas de destruction partielle. Mais cest au Albert 1er
niveau du rseau viaire que les conflits dusage
ont le plus clos depuis une trentaine dannes. Des formes
La voiture est venue perturber un rseau qui urbaines trs
navait pas t conu pour elle. Or, lespace des diverses.
cits-jardins est plus ou moins affect ds la
25
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

une mise en valeur rciproque des espaces et soppose quelques annes plus tard larchitec-
des logements. Une hirarchie des types de bti ture moderne : toit plat, fentre en bande ou
existe en fonction des voiries avec les quipe- pan de verre et absence de modnature. Cette
ments implants en position centrale et mis en influence sera trs nette sur les dernires cits-
perspective ; les immeubles collectifs sont gn- jardins. Elle correspond aussi un souci de
ralement sur des voies principales et rectilignes ; standardisation de la construction, qui favorise
et les voies secondaires, souvent courbes, le confort moindre cot. Ds les annes 1930,
accueillent les maisons individuelles. Les loge- il sagit de produire des logements en masse et
ments se combinent aussi entre eux avec sou- bon march comme pour Drancy-La Muette
vent lutilisation du groupement de maisons(10) ou Le Plessis-Robinson. Les cits-jardins ont t
par deux ou trois. Les divers modes dassem- de vritables terrains dexprimentation, entre
blage, en bande, en angle, par des porches ou innovations urbaines et architecturales, entre
des passages couverts permettent dassurer cit linaire et verticale. Elles sont aujourdhui

ce
visuellement la continuit du bti et offrent des lieux dobservation de lhistoire urbaine et
encore aujourdhui une grande varit deffets. doivent, lors des rnovations, prserver leur
Cette diversit est galement lie aux modes identit.
de conception et darchitecture. Les premires
cits, influences par le modle anglais, adop- De la reconnaissance patrimoniale

an
tent larchitecture dite pittoresque , roman- la rnovation
tique et rgionale : toits en pente, traitement Jusqu la fin des annes 1970, laisses sans
dcoratif des faades et des dtails au niveau entretien, les cits-jardins sont devenues
des corniches et des balcons. Tandis que vtustes et de plus en plus inadaptes aux nou-
Fr velles normes de confort (sanitaires et chauf-
fage notamment). Cette longue phase de dcro-
chage a partout t mal vcue, dvalorisant
limage de ces quartiers et de leurs habitants.
e-
Les collectivits ont alors eu des attitudes dif-
frentes. Il y a eu des politiques de destruction
partielle(11), Nanterre, aux Lilas, Argenteuil,
voire totale comme Cachan. Mais aussi des
-d

politiques de rnovation et de rhabilitation de


certaines municipalits sensibilises la fin des
annes 1980-1990, au moment o se mettent en
place les premires protections.
le

Actuellement, sept cits-jardins sont protges


. Jarousseau/IAU dF

divers titres, consquence de la difficult


former une doctrine ds lors quil sagit
densembles urbains non homognes.
- Quatre cits-jardins sont en sites inscrits (loi
Gennevilliers, le pittoresque est assur par la couleur des faades de 1930) : la premire ayant t celle de Stains
U

et le regroupement des pavillons par 2, 4 ou 5. en 1976, puis Gennevilliers en 1985, le


Pr Saint-Gervais et Chtenay-Malabry en
1986.
IA

- Deux sont des monuments historiques (loi de


1913) : inscrit pour Trappes en 1992 (faades,
toitures et jardins de tous les pavillons), class
pour Drancy en 2000 en tant que modle des
premires constructions en matriaux indus-
trialiss et en srie, mais aussi pour son rle
historique dans la dportation.

(10) Pour Suresnes, son architecte, A.MAISTRASSE, envisage en


1926 de prfrer les maisons jumeles ou accoles qui per-
met dabaisser des cots pour la construction et le chauffage,
. Jarousseau/IAU dF

et permet de raliser une composition gnrale .


(11) Certaines ont t dtruites parce quil sagissait, ds leur
construction, de cit durgence de qualit mdiocre ; dautres
en raison dune densit trop faible. Comme elles ne prsen-
taient plus de valeur conomique, on a prfr les dmolir
et les remplacer par des immeubles collectifs. La guerre a
Champigny-sur-Marne, des immeubles collectifs en U aussi entran des destructions comme Villeneuve-Saint-
autour dune cour dsormais accs rglement. Georges.

26
- Une est sous la forme de ZPPAUP zone de Au-del des approches lies la prservation
protection du patrimoine architectural, urbain et la valorisation, force est de constater que
et paysager (loi de 1993) : Suresnes en 1996. la cit-jardin est dsormais reconnue au double
Cette nouvelle protection permet dintgrer titre de modle urbain, qui doit tre compar
plus largement la commune au dispositif de aux autres, et notamment aux grands ensem-
sauvegarde. bles lui succdant, et de modle social ayant
Si la protection en tant que site inscrit a t su crer une urbanit certaine. une poque
choisie en 1976, cest qu lpoque, il ntait charnire o de grandes interrogations se
pas dans la pratique de donner des ensem- posent sur lavenir de lurbain confront aux
bles une protection monument histo- questions de densit, de cohabitations sociales,
rique (12), plus adapte des difices identifia- de mixit fonctionnelle, les cits-jardins appor-
bles. Les limites de cette protection, gre par tent une rponse qui a lavantage, par rapport
le ministre de lEnvironnement, se sont fait beaucoup dautres, de pouvoir sappuyer sur

ce
sentir et elle semble plus approprie aux une exprience russie de prs dun sicle.
espaces naturels que btis.Ainsi, comme le sou-
ligne Bruno Mengoli(13), architecte des Bti- (12) Les deux cas o elle a t employe sont assez particu-
liers. Drancy, hormis le contexte mmoriel, il nexiste plus
ments de France de Seine-Saint-Denis, la quun seul btiment, ce qui permet de revenir une vision
ZPPAUP (devenue Avap, aires de mise en valeur plus classique du monument historique. Trappes, il ne sagit

an
de larchitecture et du patrimoine, en 2011), est que dune rue avec des maisons en srie, ce qui, l encore,
nest pas impossible grer au titre des MH.
aujourdhui la meilleure des protections pour (13) Voir linterview de MENGOLI Bruno p. 54, concernant les
les cits-jardins. Elle permet de prendre en rhabilitations des cits-jardins de Seine-Saint-Denis.
compte un primtre bien adapt et, surtout, (14) Tel est le cas pour la cit-jardin du Pr Saint-Gervais,
protge au titre des sites inscrits, mais aussi incluse, pour la
elle implique la fois la commune et ltat, ce
qui est un juste quilibre si lon veut parvenir
des rsultats concrets en matire de prise en
compte de la protection dans une politique
Fr
majorit de son espace, dans les zones de servitude des
monuments historiques de quatre monuments.
e-
damnagement.
Si la protection loigne le spectre des dmoli-
tions envisages une poque, sous la double
contrainte de la densification et de ladaptation
-d

aux nouvelles normes de confort, encore faut-


il trouver les bonnes mthodes de prservation.
Les cits-jardins sont devenues des quartiers
auxquels la population sest beaucoup atta-
le

che.Ainsi les travaux de rhabilitation doivent


composer entre le respect du caractre de
lexistant (que la cit bnficie ou non dune
protection) ; le dsir des habitants ; les
contraintes urbaines de la commune, aux-
L. Mettetal/IAU dF

quelles sajoutent les contraintes financires,


U

dont une part importante repose sur les orga-


nismes gestionnaires. Actuellement, se pose la
question de la mise aux normes des logements,
IA

des parties communes et souvent de la reprise Suresnes : au milieu des collectifs, un espace public reconverti en jardins familiaux.
des faades. Il sagit de travaux de plus en plus
lourds : double vitrage, porte palire coupe-feu,
extracteur de fume, installation de chauffage
central et, dans certains cas, recomposition int-
rieure des appartements (agrandissement ou
cration de sanitaires). Les problmes sont
donc nombreux pour les matres douvrage,
quil sagisse dune cit-jardin bnficiant ou
non dune protection, ou incluse dans un pri-
mtre de 500 m aux abords dun monument
A. Duguet/IAU dF

historique(14).

Chtenay-Malabry, face la place centrale, deux immeubles sont les tmoins


de larchitecture du mouvement moderne.
27
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Rfrences bibliographiques Les cits-jardins de la rgion dle-de-France, Cahiers de lIaurif, n 51, 1978(1)

BATY-TONIKIAN Ginette (dir.) ; SELLALI Entretien avec Thierry Roze, architecte et auteur de cette tude.
Amina (dir.). Cits-jardins : gense et
actualit dune utopie. Paris : ditions Dans quel contexte ce numro des Cahiers avait-il t envisag ?
Recherches. IPRAUS, 157 p., 2001. Ds 1970, un nouveau regard est port sur les cits-jardins, qui deviennent des objets
CAHIERS DE LIAURIF, Les cits-jardins de la de recherche. Il sagit alors de dcrire une forme urbaine, un temps de lamnagement
Rgion le-de-France. Volume 51, tude une poque o le schma directeur de 1976 commenait tre appliqu, renouvelant la
ralise par ROZE Thierry, mai 1978. question de lamnagement de lle-de-France. La puissance publique projetait de
CHAMPEAUX Jean-Franois et CHAMPEAUX dvelopper un habitat faible densit avec une proportion importante de logements
Nicolas. Les cits-jardins. Un modle pour individuels, et souhaitait aussi mettre en valeur son parc de logements anciens.
demain. Foncier Conseil, Paris, 160 p., Les cits-jardins constituaient donc un champ dobservation sur les problmes
2007. dvolution des ensembles dhabitat. On menait au mme moment lIaurif des tudes
GUERRAND Roger-Henri et MOISSINAC sur les extensions de la mtropole (formes et densits), sur les oprations groupes et le
Christine. Henri Sellier, urbaniste et mode doccupation des sols (MOS).
rformateur social. Paris : ditions La

ce
Dcouverte, 229 p., 2005. Aviez-vous conscience de la valeur patrimoniale de ces cits-jardins ?
POUVREAU Benot, COURONN Marc, Oui, notre souci tait de faire un tat des lieux en vue dune reconnaissance
LABORDE Marie-Franoise, patrimoniale. Mais la cit-jardin, avec son bti exemplaire, ntait pas encore reconnue, alors quun certain nombre dentre elles avaient
GAUDRY Guillaume. Les cits-jardins de la t dtruites (Cachan) et que dautres taient sur le point dtre dmolies, comme Drancy-La Muette, en 1976, pourtant lune des plus
banlieue du nord-est parisien. Paris : Le innovantes dun point de vue architectural et urbain.
Moniteur, 2007. Ctait la priode aussi o le transfert se faisait sur les bailleurs dpartementaux et il fallait les alerter sur la valeur de ce patrimoine.

an
De nombreux documents trs intressants taient encore accessibles au centre darchives de loffice de la Seine, quil a fallu que
je classe et analyse pour effectuer ce travail. Je pense quaujourdhui une actualisation de ltude de 1978 serait ncessaire, montrant
lvolution architecturale, urbaine et sociale de ce patrimoine, qui va de la rhabilitation (la Butte-Rouge) des dmolitions-
reconstructions (Plessis-Robinson), des extensions, des densifications, etc.

Fr
Avez-vous eu des difficults traiter et dfinir les cits-jardins ?
Cet inventaire ne se voulait pas exhaustif, hormis pour les cits de lOPHBM de la Seine. Il voulait montrer lunit et la diversit
des ralisations et tous ces ensembles (31 au total rfrencs) ont en commun leur nom de cit-jardin , en rfrence la cit-jardin
anglaise. Il y a donc eu des choix difficiles, pour celle de Trappes notamment, constitue dune seule rue. Il faut savoir que, dans les
annes 1920-1930, les matres douvrage appelaient facilement leur projet cit-jardin ds quil y avait quelques maisons au sein de
e-
lopration. Mais le modle urbain et le type architectural ont vraiment volu, du fait des contraintes conomiques comme de la
transformation des ides urbaines dans cette priode. Sous ce mme terme gnrique, il y a donc eu des ralits diverses.
Les lotissements-jardins , qui permettent chacun de construire sa maison sur une parcelle, ont t exclus de lanalyse.

La cit-jardin est-elle un modle urbain ?


-d

Il est vrai que mler lindividuel et le collectif en fait un modle, tout comme la diffrenciation des espaces publics, cette hirarchisation
trs fine est pour moi la spcificit de la cit-jardin et lune de ses grandes qualits. Mais au-del du modle, mieux vaut parler des
valeurs car la reproduction est dune part, impossible dautre part, risque. Il faut les rinterprter et surtout les restituer dans leur
contexte et comprendre les qualits qui les font perdurer. Il est par exemple tonnant que la cit-jardin ait t une source dinspiration
le

en 1978, alors que la puissance publique prne la faible densit, et quelle le reste aujourdhui alors quon favorise linverse.
Les objectifs ont volu, mais le concept est rest remarquable.

1 - Ce numro des Cahiers est compos de trois fascicules : une analyse ; des repres bibliographiques ; 31 monographies (plan, photo, programme, caractristiques
urbaines et architecturales).
U
IA

>> Les cits-jardins en le-de-France


1920-1939 1922 1928 1947-1965 1976 1996 2013
Construction dune tren- Loi qui dfinit les normes Loi Loucheur, les cits- Extension et achvement 1re cit-jardin protge : 7e et dernire cit-jardin Les cits-jardins :
taine de cits-jardins en des HBM (surface, jardins profitent des des dernires Stains (S.I.) protge : Suresnes un idal poursuivre
le-de-France confort, prix) crdits dtat pour cits-jardins (ZPPAUP)
200 000 HBM

28
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Balade
Bertrand Le Boudec
Architecte - Paysagiste potique au
Matre-assistant lENSAP Lille
Atelier traverses Pr Saint-Gervais

Bertrand Le Boudec nous livre ses impressions de la cit-jardin du

ce
Pr Saint-Gervais au rythme de sa dambulation potique.
Lextrme ralisme de ses croquis montre la richesse patrimoniale
et architecturale de ce lieu de vie, compos de 1 200 logements
collectifs et de 56 pavillons individuels, raliss par larchitecte

an
Flix Dumail pour loffice du dpartement de la Seine sur la priode
1927-1952.
Sente des Cornettes
Fr
C
est l, aux portes de Paris.
L, quatre cents mtres peine du priphrique,
e-
prs de la porte des Lilas,
sur ce flanc de colline o Jaurs,
il y a presque un sicle,
exhortait en vain la paix une foule en canotiers.
-d

Cest l, au bout de petites sentes troites


fleuries de glycines et de roses trmires,
que se dcouvre une des cits-jardins
les plus raffines de la rgion parisienne.
le

La premire ide,
la premire vidence peut-tre,
cest lintelligence du relief.
Felix Dumail, larchitecte,
a regard avec une extrme attention le site
U

et choisi de sy adapter sans schma prconu.


Le terrain tait difficile, irrgulier, pentu. Angles des rues Jean Jaurs et Edouard Vaillant
12 hectares truffs danciennes carrires de gypse.
IA

Le gypse, on le sait, a longtemps t lune des


richesses de cette colline de Belleville, aussi bien
ct Paris, des Buttes-Chaumont la Mouzaa,
quici, sur ce versant qui court jusqu Romainville.
Sur ce sol fragilis par les extractions et les
infiltrations deau, les fondations cotent cher.
Avant de tracer son plan, Flix Dumail a pris
le plus grand soin pour regarder ces paysages.

La deuxime belle ide est le programme.


Lpoque redoutait le cholra et la tuberculose.
Elle se mfiait des fouillis de maisons et des voiries
ftides. On se souvient qu la mme poque,
la ville de Paris, voisine, dressait un casier sanitaire
de chaque immeuble et traquait les ilts insalubres.
Pour construire ces nouveaux logements,
qui faisaient tant dfaut la rgion parisienne,
29
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Lidal tait alors dimaginer une ville


qui ait le plus faible coefficient de mortalit ,
pour reprendre le mot du mdecin britannique
Benjamin W. Richardson(1).
Les remdes pour prvenir ces flaux taient
connus : de lair, du soleil, de la lumire,
autrement dit,
des terrains de sport et des jardins,
tant pour les loisirs que pour le corps.
Ce souci hyginiste devait se traduire par une
disposition simple et rationnelle qui exprime
lide dordre et lchelle dune communaut.

ce
Flix Dumail combine ces exigences
pour tracer son projet.
Par souci dconomie, il choisit de sappuyer Place Sverine
sur le rseau de voiries existantes et de
construire autant que possible lalignement, (1) RICHARDSON Benjamin Ward. Hygeia, A City of Health.

an
London : Mac Millan and Co, 1876.
l o le terrain est priori le plus stable.
Il ne trace au total que trois rues nouvelles.
De fait, cette premire opration de 1 050 logements
nexigera que 750 m de voirie.

Lopration est ensuite dcoupe par phases


qui chacune sorganise autour dun
grand espace libre, amnag au centre de llot.
Fr
e-
Dumail amnage ainsi un stade, un square,
un jardin, un bois, une esplanade,
autant de dclinaisons despaces publics pour
tous les ges et les usages.
-d

Au point darticulation des lots,


il organise des transitions
par des petits centres de quartiers
le

Place Sverine, le cur de la cit-jardin,


il dispose ainsi, autour dun mail de magnolias,
des commerces de proximit, une crche, Place Sverine
un arrt de bus, une placette. Dans la mme
logique, il placera langle nord-ouest,
lcole, le collge et le bureau de poste pour
U

articuler le quartier avec le reste de la ville.


IA

30
La dmarche de Dumail carte lide de modle.
Il ny a pas de ville type, mais autant de cits-
jardins que de cas particuliers.
Cest un loge de la souplesse, de lcoute.
De ce trac ressort une impression de clart,
de fluidit. Lensemble est remarquablement
insr dans le tissu existant.

Le troisime atout de cette cit-jardin


est, sans doute, le raffinement de larchitecture.
Flix Dumail avait le got des formes nouvelles.
Il aimait lexprimentation, les lignes pures et
partageait une certaine esthtique du progrs,

ce
affranchie du pittoresque de la ville ancienne.
Chacune des phases de sa cit-jardin
lui donnera loccasion de dcliner
un type de btiment diffrent.

an
Les premiers logements, au sud,
sont les collectifs en brique rouge
qui entourent lancien trou marin
sur lequel a logiquement t amnag le stade.
Lensemble est compos sur la base dun module
dimmeubles de cinq niveaux
dont laccs sopre depuis la rue,
par une entre au calepinage soign.
Fr
e-
Lescalier est dot dun clairage naturel.
Il distribue dix appartements double orientation
qui chacun disposent de balcons ou de loggias.
une faade sur rue, urbaine et monumentale,
-d

soppose une faade intrieure,


communautaire et domestique.

Sur la base de ce thme, soprent les variations.


le

Elles marquent les angles,


donnent lire les seuils, affirment les passages,
hirarchisent lespace public.
Pour souligner laccs vers les curs dlots,
les immeubles de la place Sverine slvent
par exemple, dun tage, dgagent une terrasse
U

au premier niveau. En vis--vis, leur rpondent


des immeubles bow-windows
et une placette ordonne par un porche.
IA

Un rayon de
lumire claire le
fond de ce passage.
Entrons
31
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Au-del de ce porche se dcouvre au nord,


un second ensemble architectural,
une opration de 50 pavillons avec jardins,
amnage autour dun square.
Les pavillons sorganisent en priphrie
sur deux ou trois niveaux.
Lcriture architecturale est moderne,
mais plus proche de celle de Tony Garnier
et de son projet de Cit industrielle (1917)
que des architectures blanches de Le Corbusier.
Ce nest peut-tre pas un hasard :
Flix Dumail avait tudi aux beaux-arts
dans latelier de Scellier de Gisors

ce
qui fut aussi le professeur de Tony Garnier.
De fait, il ny a ici, ni fentre en longueur,
ni plan libre, ni toit-terrasse accessible.
Cest un travail sur la standardisation
et la fragmentation des volumes. Square Henri Sellier

an
Sil fallait chercher une parent stylistique,
elle serait plutt tenter vers les cits-jardins
bruxelloises, comme celles de Berchm-Sainte-
Agathe, conue par Victor Bourgeois,
ou celle du Logis floral de Jean-Jules Eggericx.

Il faut prendre le temps dapprcier ce lieu.


Fr
e-
Son silence surtout.
quelques centaines dune des voies rapides
les plus frquentes dEurope,
il y a l des jardins profonds o sautillent les
-d

merles, de discrtes venelles o paressent


des chats, des cerisiers pleins dhistoires,
et des lilas bien sr.
La varit du lieu est tonnante.
le

Le travail sur le nivellement assure


une transition dchelle entre les pavillons
individuels et les logements collectifs.
Chaque fois, Dumail diffrencie les espaces,
dissocie les circulations, joue du dnivel
pour qualifier les venelles,
U

les voies secondaires et les avenues.


Il y a l beaucoup de savoir et de simplicit.
IA

Il faudra prendre le temps aussi de revenir goter


lombre du square central.
Il est en travaux cette anne.
Une trentaine darbres ont t abattus,
faisant disparatre bien des oiseaux
et changeant lensoleillement des riverains.
Souhaitons que lamnagement nouveau
prserve la posie du lieu, et trouve une petite
place pour la belle sculpture qui lornait
(un vieux travailleur dans le style de Jules Dalou).

Bureau de Poste
32
En poursuivant rue Henri-Sellier,
le visiteur dbouche sur un carrefour
qui distribue cinq rues.
Le lieu marque une limite communale avec
Pantin et Flix Dumail choisit de le traiter
comme une pice urbaine,
tenue par cinq btiments en brique blonde.
Au sud de la fourche, il place un immeuble sur
cinq niveaux avec crche au rez-de-chausse
que prolonge un petit square,
encadr de grands arbres.
De part et dautre des rues transversales,
il dispose quatre btiments, deux deux Traitement de la limite entre Pantin et le Pr Saint-Gervais

ce
symtriques, au rez-de-chausse desquels Une placette dans le prolongement dune crche au rez-de-chausse
souvrent des commerces et un march. Quatre immeubles symtriques avec commerces au rez-de-chausse
Pour marquer les angles de rue
et louverture sur les lots attenants,
il dote les angles de double bow-windows

an
qui forment comme une porte symbolique.
Ainsi, avec une rare conomie de moyens,
(un jeu sur les retraits, la volumtrie, le
traitement de la pente), lespace devient clair,
hirarchis, ouvert sur autant de transitions.

En poursuivant vers le nord, le visiteur


Fr
e-
dcouvre lensemble de la rue des Pommiers
ralis de 1932 1934.
L encore, lintelligence du sol est vidente.
Le terrain est situ en pied de colline.
-d

prsentant un fort dnivel (suprieur 30 %).


Pour garantir la stabilit du talus,
et le protger des affouillements causs
par les ruissellements deau, Flix Dumail
le

choisit de le terrasser en risberme,


autrement dit damnager une plate-forme
au milieu du talus.
Sur la base de ce nivellement,
il dispose ensuite ses btiments en peigne
en alignant six plots (R + 5) le long de la rue
U

que prolongent en retrait,


autant dimmeubles en longueur (R + 4).
Entre chaque plot est amnage une avant-cour
IA

qui donne sur une sente conduisant en


lacet vers la risberme, traite en pelouse
ouverte sur le versant bois. Cest trs beau.

La troisime et dernire tranche fut ralise


au lendemain de la guerre, entre 1947 et 1952.
Lensemble se compose de petits immeubles
parallles, dclinant un mme modle
rgulirement espac sur une pelouse flanc
de colline. Lopration est essentiellement
difie sur le territoire de Pantin, mais
elle se prolonge par une cinquantaine
de logements sur le territoire des Lilas.

Collge Flix Dumail, architecte, 1934


33
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Lpoque et le style ont chang.


On est pass de llot la barre ,
du jardin lespace vert, de la brique
la prfabrication de plaques gravillonnes.
Lensemble a perdu une part de sa cohsion,
de sa lisibilit, de son identit peut-tre.
Une attention plus soutenue reconnatra toutefois
que Dumail conserve ici le souci du terrain,
et de lconomie des terrassements.
On retrouve, au centre de la composition,
un vide fdrateur, une esplanade encadre
de grands peupliers. Une attention plus grande Rue des Pommiers
encore, notera le soin apport aux sutures, 1933-1934

ce
aux lisires, aux raccordements avec lexistant.
Et sans doute est-ce l le plus convaincant.

Le respect des donnes locales de terrain


prmunit contre le schmatisme , disait Theodor

an
Fischer, qui fut le grand professeur dErnst May
et de Bruno Taut. Lorsquon visite aujourdhui
les belles cits-jardins, comme celles de Une opration structure en trois phases
Francfort, de Berlin ou du Pr Saint-Gervais, successives, de 1927 1952.
on ne saurait mieux dire.

1934
Fr
Cration de trois rues seulement.
Au coeur de chaque lot, un stade, un square,
un jardin, un bois ou une esplanade.
Aux points dintersection, un petit centre
e-
de quartier : placette, commerces, crche,
cole, bureau de poste, arrts de bus.
1946
1952
1927
-d

1934 1930
le

1931
U
IA

Cit des auteurs 1947-1952

Sente Geneste
34
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Tmoins de lhistoire urbaine


ou modles pour lavenir ?
Jean-Pierre Palisse(1)
IAU le-de-France

Les cits-jardins dle-de-France ont


t cres dans lentre-deux-guerres,
dans un contexte dmographique,
social, conomique et institutionnel
bien diffrent de celui du Grand Paris

ce
des annes 2010.
Pourtant, sintresser au modle
des cits-jardins ne relve pas

an
seulement de la curiosit historique
ou de la nostalgie, mais peut nous

. Jarousseau/IAU dF
aider trouver des solutions pour
Fr rendre la ville contemporaine et future
plus accueillante et plus durable.
e-
L
La cit-jardin de La Butte-Rouge es cits-jardins ont t conues pour rence et lharmonie globale la diversit du
Chtenay-Malabry. rpondre un besoin vital en logements, bti, quil sagisse de sa programmation (indivi-
financirement accessibles, un besoin duels ou collectifs, taille des logements) ou de
qui reste aujourdhui au premier rang des sa morphologie et son architecture. Elles
-d

proccupations rgionales. Il sagissait pour le bnficient de la prsence de nombreux qui-


dpartement de la Seine, au moyen de son pements publics de proximit et de lamnage-
office public dhabitation bon march ment soign despaces publics structurants et
(OPHBM), de loger dans de bonnes conditions hirarchiss o la vgtation est trs prsente.
le

une population venue des provinces rurales Les cits-jardins offrent, dans le patchwork
franaises pour travailler dans les usines de la du tissu de la banlieue parisienne, un mode
proche couronne parisienne.Aujourdhui, dans urbain intermdiaire entre le dsordre des
le cadre dun urbanisme communal, nous faubourgs et lennuyeuse uniformit des grands
devons relancer la production dune offre ensembles collectifs et des lotissements
urbaine adapte la diversit sociale et cultu- pavillonnaires. Elles prsentent une forte iden-
U

relle inhrente une grande mtropole mon- tit de quartier qui favorise lattachement et
diale. Les rponses apportes par les cits- lenracinement de leurs habitants.
jardins cet enjeu majeur sont-elles encore Leurs principes de composition urbaine, fonds
IA

pertinentes dans le Grand Paris du XXIe sicle ? sur la prise en compte de la topographie du
site et des trames viaires et foncires prexis-
Un hritage urbain valoris tantes, ont permis aux cits-jardins de sinsrer
Bien quelles prsentent un certain nombre de et de sarticuler au tissu urbain existant et ont
dfauts, une situation souvent excentre, un bti vit quelles se marginalisent et se constituent
et des matriaux modestes, des logements au en enclaves, comme ce fut le cas pour les
niveau de confort sanitaire et climatique grands ensembles de laprs-guerre.
dpass, les cits-jardins sont reconnues Enfin, conues comme des ensembles cohrents
comme un patrimoine urbain de valeur, qui de parcelles lmentaires, et bnficiant dura-
semble avoir mieux vieilli que les grands blement dune gestion collective par les OPHBM
ensembles dhabitation de laprs-guerre, et qui et leurs hritiers, les cits-jardins et leur bti ont
sont toujours des quartiers rsidentiels priss. pu, tant bien que mal, tre adapts aux nouveaux
Cela nest pas le fruit du hasard, mais la cons- besoins et aux nouvelles exigences amens par
quence de plusieurs facteurs bnfiques qui lvolution des pratiques sociales et des normes
les caractrisent. relatives aux services et lhabitat.
Les cits-jardins offrent dabord une qualit de (1) PALISSE Jean-Pierre est ancien directeur gnral adjoint de
conception urbaine qui a su marier la coh- lIAU dF.
35
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Des quartiers qui doivent sadapter


Quartiers attractifs mais aussi quartiers popu-
laires, grce la prsence dominante de loge-
ments sociaux, les cits-jardins doivent voluer,
sadapter, se requalifier et se moderniser pour
ne pas se dgrader. La structure de la popula-
tion et la composition des mnages voluent,
appelant une adaptation de la configuration et
de la taille des logements. Les besoins scolaires,
culturels ou de sant se transforment au gr du
vieillissement des rsidents et de larrive de
nouveaux habitants, appelant un ajustement

ce
de loffre dquipements et de services. De nou-
velles techniques et de nouvelles rglementa-
tions imposent des travaux de modernisation
et de mise aux normes du bti et des espaces
ouverts. Les cits-jardins ne sont pas des

an
rserves patrimoniales, mais des quartiers
vivants o il faut trouver les moyens dadapter
et de rnover sans banaliser et sans effacer ce

. Jarousseau/IAU dF
qui fait leur caractre, leur identit et leurs
qualits spcifiques. Fr
Trois domaines dadaptations sont essentiels
tant par la place quils occupent au cur du
systme de valeurs des cits-jardins que par le Parmi les quipements de la cit-jardin dOrgemont
e-
fait quils soient les piliers structurants dun Argenteuil, seuls les bains-douches sont ferms,
quartier durable, tel que souhait par les stra- dans lattente dun autre usage.
tgies urbaines contemporaines.
Le premier domaine adapter aux nouveaux souvent dorigine rurale, qui linvestissaient
-d

besoins et aux nouvelles pratiques de la ville pour en faire leur verger ou leur potager mais,
est celui des espaces et des quipements peu peu, il nest devenu que dcor quil appar-
publics. Les cits-jardins ont t riges avant tenait la collectivit publique dentretenir,
la dmocratisation de lautomobile et sa quand il ntait pas laiss en friche. La valorisa-
le

conqute de lespace public. Redonner une tion du jardinage de loisir et de lautoproduc-


place importante aux pitons et aux vlos, cest tion alimentaire peut conduire un nouveau
Le thtre Jean Vilar a t construit un peu revenir leur origine, mais cela suppose regard sur ces jardins et mener des pratiques
en 1938 au cur de la cit-jardin. de grer la cohabitation avec un mode de et des modes de gestion renouvels. Quant aux
Rhabilit en 1990, il accueille dplacement motoris, qui demeure trs pr- quipements publics programms dans lentre-
Suresnes Cit Danse et offre une sent et utilis. Au dpart, le jardin collectif ou deux-guerres, ils gardent leur valeur emblma-
U

programmation de niveau national. priv des cits tait offert lusage dhabitants, tique par leur architecture remarquable, mais
ont parfois perdu toute utilit, comme les bains-
douches, o ne sont plus proportionns aux
IA

besoins, comme certaines coles. Cependant,


les collectivits locales ont le plus souvent
assur leur entretien, leur modernisation et leur
adaptation, permettant le maintien dun bon
niveau dquipement, et parfois la valorisation
de lieux de grande renomme comme le th-
tre Jean-Vilar Suresnes.
Le deuxime domaine adapter est celui du
logement. Les exigences lgard de lhabitat
ont beaucoup volu depuis les annes de
lavant-guerre. Une premire vague de moder-
nisation a port sur lquipement sanitaire des
logements, avec la cration de toilettes et de
. Jarousseau/IAU dF

salles deau. Lenjeu aujourdhui, face au ren-


chrissement de lnergie, est damliorer leur
isolation thermique pour les rapprocher des
nouvelles normes, dont ces logements sont trs
36
loigns, et pour assurer une rduction subs- de dtente de proximit, ils sont appels
tantielle de leur consommation nergtique. contribuer la durabilit et la rsilience de
Des amnagements internes des logements lcosystme urbain en alimentant sa biodiver-
sont aussi ncessaires pour quils rpondent sit, en apportant des ressources renouvelables
aux modes de vie familiaux contemporains. pour alimenter la ville et en contribuant son
Le troisime domaine adapter est celui de la adaptation climatique.
sociologie des habitants et des activits pr- condition de sarticuler son environnement
sentes dans la cit-jardin. La clientle du parc urbain, la cit-jardin et son paysage vgtalis
HLM, lhritier des HBM de lorigine, nest pas peuvent participer la visibilit de ce mariage
suffisamment reprsentative de la diversit de ville-nature, facteur dattractivit et de durabilit
la socit contemporaine pour que les cits- mtropolitaines.
jardins puissent tre spontanment des quar-
tiers de brassage social. Mais faut-il pour autant Des valeurs urbaines toujours actuelles

ce
privatiser ce parc au risque, selon la situation Les valeurs et les modes de conception de la
de la cit dans le march rsidentiel mtropo- ville imagins par Ebenezer Howard et Ray-
litain, de voir ces quartiers sembourgeoiser mond Unwin, dvelopps et enrichis par
rapidement ou au contraire se dgrader la Georges Benot-Lvy et Henri Sellier restent des
manire de certaines coproprits paupri- rfrences constructives et peuvent toujours

an
ses ? Dans la mme optique que les cits inspirer les oprations damnagement urbain.
ouvrires construites lcart dusine polluante Elles sont nanmoins confrontes aux dfis
et bruyante, les cits-jardins avaient une fonc- socioconomiques et environnementaux de la
tion essentiellement rsidentielle que naccom- mtropole contemporaine et doivent faire la
pagnaient que les fonctions de commerces ou
de services qui lui taient associes.
Aujourdhui, la nature de beaucoup dactivits
conomiques leur permet de cohabiter avec
Fr
preuve de leur compatibilit avec les objectifs
dconomie despace, de compacit et dinten-
sit urbaines prns par le projet Sdrif, arrt
par la Rgion en octobre 2012.
e-
lhabitat et dtre rinsres dans des quartiers Dans un article introductif au n 149 des
dominante rsidentielle comme les cits-jar- Cahiers, Envies de Villes(2), je rappelais les sept
dins, et de renforcer ainsi leur mixit fonction- piliers de la qualit urbaine sur lesquels devrait
nelle favorisant une proximit domicile-travail tre fond un projet urbain :
-d

mais, surtout, une vitalit plus intense et - articulation des diffrentes chelles urbaines
constante de ces quartiers. et cohrence de lespace public ;
- adaptation de loffre immobilire aux besoins
Du couple cit-jardin et objectifs socioconomiques ;
le

au couple ville-nature - accessibilit des amnits urbaines grce


Le succs du concept de cit-jardin est n de une localisation et des conditions de mobi-
lassociation et de la complmentarit du bti lit appropries ;
et du vgtal. On retrouve aujourdhui la mme - optimisation de lenvironnement et de lco-
dualit dans lide de composer ville et nature, systme ;
qui est trs prsente dans les travaux sur le - urbanit des espaces publics ;
U

Grand Paris, notamment dans les propositions


de lquipe Secchi-Vigano. (2) PALISSE Jean-Pierre. Donner envie de villes . In : Les jardins familiaux de la cit-jardin
Cette association, beaucoup plus paradoxale, Les Cahiers de lIAU dF, n 149, dcembre 2008, p. 6. de Suresnes, entre autoproduction et
IA

exprime un changement dchelle de la pro- jardinage de loisir.


blmatique urbaine et ouvre une dimension
environnementale qui tait beaucoup moins
prsente au sicle dernier. Plus quun lment
dcoratif de la ville, lespace vert devient un
maillon de la trame biologique qui la structure
et la vivifie, et qui participe lquilibre de son
cosystme.
De ce point de vue, la version traditionnelle de
la cit-jardin et son mode de traitement des
espaces ouverts et vgtaliss ne peut suffire
lirrigation naturelle de la ville, mais peut y pren-
dre part si elle sintgre la trame verte et bleue
L. Mettetal/IAU dF

prne par le Grenelle de lenvironnement. Les


jardins des cits ne sont plus la reproduction
rduite et symbolique de la campagne mais,
tout en jouant leur rle despace de loisirs et
37
Comprendre Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

- qualit de la forme et de limage urbaine ; lintensit urbaine,que sont la densit et la mixit.


- capacit de rsilience et dvolutivit moyen La cit-jardin imagine par Howard tait peu
et long termes. dense, du fait dun habitat principalement
Les cits-jardins ont assez bien rpondu ce individuel et despaces verts trs abondants,
cahier des charges, ce qui a fait leur attrait rsi- mais plusieurs cits-jardins franciliennes, celles
dentiel et leur a permis de bien vieillir. Pour de Suresnes et de Chtenay-Malabry notam-
cela, elles ont mis en uvre des ingrdients ment, ont montr quune densit relativement
urbains et architecturaux modestes, simples et leve pouvait tre compatible avec lesprit des
discrets, mais aussi soigns, imaginatifs et par- cits-jardins si une part importante de loge-
fois innovants qui, sur le long terme, ont fait la ments collectifs ou intermdiaires tait int-
preuve de leur efficacit. Ces valeurs et ces gre. Il est clair cependant quune forte densit
ingrdients ont parfois t oublis dans les op- de type parisien nest pas conciliable avec
rations urbaines de laprs-guerre, du fait de lapproche de composition urbaine tradition-

ce
linfluence de doctrine et didologie en vogue nelle des cits-jardins, et quelle ne peut tre
ou, plus prosaquement, en raison de lurgence envisage dans des sites trs haute valeur fon-
et de limmensit des besoins. Les concepteurs cire ou qui exigent des travaux pralables
des grands ensembles dhabitat social puis lamnagement trs coteux, dont la rentabilit
ceux des villes nouvelles ont trop souvent ncessite des densits bties trs leves. Il faut

an
prfr ignorer les apports de lexprience des alors rechercher dautres modes dinsertion de
cits-jardins au profit dune modernit fonc- la vgtation dans la ville que limplantation
tionnaliste et dinnovations urbaines qui se sont en pleine terre.
avres illusoires et difficilement amendables. La diversification morphologique du parc de
Fr
La recherche contemporaine dune ville plus
durable nous conduit donc remettre en avant
ces valeurs et actualiser ces ingrdients du
projet urbain.
logement est un premier pas vers une diversi-
fication sociale, mais celle-ci dpendra surtout
du programme et du montage financier de
lopration damnagement, de la part de loge-
e-
Cependant, les projets urbains daujourdhui se ment social et de la rpartition entre locatif et
dveloppent dans un contexte diffrent de accession la proprit. Quant la mixit
celui des cits-jardins de lentre-deux-guerres. fonctionnelle, le succs de son introduction
En proche couronne, il ne sagit plus doccuper, par des services, par des commerces, mais
-d

aux marges de lagglomration parisienne, des aussi par des activits conomiques pouvant
terrains laisss vacants par un talement urbain cohabiter sans conflit avec lhabitat, dpendra
incontrl, mais de reconstruire la ville sur la de lintgration du quartier la ville, de son
ville, de recycler des sites urbains obsolescents. accessibilit et de son positionnement dans
le

En grande couronne, il ne sagit plus de crer larmature urbaine.


de nouveaux villages rsidentiels, mais de
russir des greffes urbaines qui permettront de Les articles qui suivent vont nous donner voir
requalifier et dintensifier les agglomrations la manire dont les anciennes cits-jardins
priurbaines en vitant leur dilution au dtri- continuent vivre et se dvelopper et les
ment de lespace rural. pistes quelles nous ouvrent pour amnager la
U

ville de demain. Paradoxalement, leur principal


Les cits-jardins au dfi dfaut au regard des enjeux de la ville dura-
de la compacit urbaine ble nest-il pas la valeur patrimoniale que leur
IA

Lexprience des cits-jardins donne des pistes confre leur qualit urbanistique et architectu-
intressantes pour laborer et conduire ces rale exceptionnelle, valeur qui peut faire
projets, condition de prendre garde aux deux obstacle des volutions et des mutations
Les coteaux Vitry-sur-Seine. questions cruciales pour la compacit et urbaines toujours ncessaires ?
B. Basset/IAU dF

38
ce
Agir
an
Fr
Aujourdhui, les cits-jardins sont considres comme un
patrimoine prserver, mais aussi rhabiliter, donnant
ncessit, pour les bailleurs, de composer entre respect de
e-
la qualit architecturale et mise aux normes des logements,
au risque dentraner une dnaturation du bti.
Face ce dfi, la vente du parc en ltat pourrait tre
-d

une tentation ; pour autant, les cits-jardins ne sont en rien


un terrain dexprimentation privilgi de la vente HLM.
Envisage dans un objectif de mixit sociale, elle relve plus
le

souvent dun choix politique.

Au-del du bti, lenjeu est galement de maintenir


la cohrence et la qualit des espaces publics, parfois
menaces par une certaine ncessit fonctionnelle telle que
U

le stationnement. En effet, la dclinaison sophistique


de la trame viaire comme la diversit et la richesse vgtales
IA

sont des lments forts de lidentit des cits-jardins.


Les habitants se disent attachs leur quartier, conscients
de cette qualit, soucieux de la prserver et de la valoriser,
friands des valeurs solidaires inhrentes la conception
mme des cits-jardins.

39
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Suresnes,
de la cit-jardins la cit-jardin
Les Cahiers Que reprsente trahi, sur un plan urbain, architectural mais
la cit-jardins vos yeux ? aussi symbolique. La protection obtenue fut
Yazid Menour
Christian Dupuy La cit-jardins est un bel linscription au rpertoire des sites pittoresques,
exemple de toutes les expressions architectu- ce qui permit une rhabilitation respectueuse,
rales dune poque, avec des volumes varis, dmarre en 1985 et acheve en 1996.
des architectures qui rappellent lcole du lpoque, les seuls financements possibles
Bauhaus, des styles anglo-normands, sans parler taient les financements Palulos, pour lesquels
Interview des constructions des annes 1920 influences nous avons obtenu, sur les premires tranches,

ce
par le XIXe sicle. En tant que maire, jai toujours des dplafonnements assez consquents. Dans
considr la cit-jardins comme un lment la partie des indsirables notamment, plu-
fort didentit et du patrimoine de Suresnes. sieurs logements ont t runis en un seul afin
Christian Dupuy est maire de La volont initiale daccueillir diffrentes cat- de proposer de plus grandes surfaces. Mais ce
Suresnes depuis 1983 gories sociales et des quipements publics, des financement a paradoxalement entran le

an
(lu 32 ans), vice-prsident commerces, est une source dinspiration. conventionnement unique avec un seul
du conseil gnral des Hauts- ce sujet, jaimerais quon revienne sur lhistoire plafond de ressources, et a compromis la mixit
de-Seine en charge de la dun modle. Celui dHoward tait utopiste, il sociale, consubstantielle du projet dHenri
culture, et ancien dput. sagissait de faire les villes Sellier.

Avocat de profession, il a t
nomm conseiller dtat en
service extraordinaire en 2009.
la campagne, de pou-
voir bnficier des fonc-
tionnalits des centres-
villes mais lcart des
Fr Lenjeu reste lquilibre social Jai tent de convaincre
du quartier et le bien-tre
de ses habitants.
loffice de lancer un pro-
gramme daccession par
les locataires. lpoque,
e-
centres urbains. Henri Jai chou car loffice ne
Particulirement port sur Sellier a revisit lide dans un contexte de voulait pas grer des coproprits. Jai obtenu
les questions de logement, crise du logement et durbanisation croissante gain de cause uniquement sur les maisons
Christian Dupuy est de lagglomration parisienne, au lendemain individuelles qui, mme si elles ntaient pas
-d

vice-prsident de la Fdration de la Premire Guerre mondiale. lpoque, concernes par la rhabilitation, se sont vu
nationale des offices de Henri Sellier tait la tte de loffice des HBM appliquer le conventionnement unique.
lhabitat et reprsente de la Seine et prsident du conseil gnral de Aujourdhui en 2012, environ 50 % des maisons
lassociation des maires la Seine. La cit-jardins, telle quil la conue, de la cit-jardins sont occupes par leur pro-
le

de France au Conseil national sadressait lensemble des couches sociales : pritaire. Pour le collectif, il a fallu attendre que
de lhabitat. les indsirables , des exclus qui venaient des Nicolas Sarkozy, prsident du conseil gnral
bidonvilles des anciennes fortifications, les des Hauts-de-Seine lexige auprs de loffice.
En 2011, il a t lu prsident populations ouvrires, les employs, les cadres, Un plan daccession fut alors lanc sur le
de loffice public dpartemental et les populations bourgeoises, qui avaient ga- collectif, mais les ventes se sont limites envi-
de lhabitat des Hauts-de-Seine. lement leur place dans la cit-jardins. Cette ron 2 % des logements, un taux bien en de
U

diversit se traduisait par des diffrences de dune relle mixit sociale de ce quartier,
confort au sein des immeubles. Une coursive compos de plus de trois mille logements.
et des petites chambres pour les indsira-
IA

bles , avec des toilettes communes, la douche L. C. Aujourdhui vous tes galement
dans les toilettes pour les ouvriers et les prsident de loffice public dpartemental
employs, et de vraies salles de bain pour les de lhabitat des Hauts-de-Seine,
cadres suprieurs qui habitaient face la mixit sociale au sein des cits-jardins
lhippodrome de Longchamp. Et pour pallier reste-t-elle un objectif ?
ces diffrences de confort : de somptueux bains C. D. En tant que prsident de loffice, je
douches publics orns de mosaques art dco compte bien poursuivre laction, en particulier
de style no-mauresque. Chtenay-Malabry, Suresnes et au Plessis-
Robinson, l o les cits-jardins offrent une
L. C. En tant que maire, quel a t votre vraie cohrence urbanistique, une vraie qualit
rle dans lhistoire de la cit-jardins de architecturale. Prserver le patrimoine ne doit
Suresnes ? pas nous condamner crer des ghettos
C. D. Quand jai t lu en 1983, jai fait sociaux. Il faut aboutir la mixit sociale
inscrire la cit-jardins de Suresnes au rpertoire comme dans une opration Anru, mais sans
des sites protgs par le ministre de la Culture, passer par la dmolition-reconstruction.
car je savais que loffice envisageait la rhabi- Puisque le dconventionnement est impossi-
litation, et je craignais que lesprit de la cit soit ble, il faudrait faciliter le conventionnement
40
diffrenci pour obtenir une diversit des L. C. Quels sont les liens entre La cit-jardins, quelle criture ?
statuts sociaux des habitants : du label PLS, du la cit-jardins et le reste de la ville ? Dans cette interview et la suivante,
PLI, et de laccession sociale la proprit pour C. D. Mon objectif est douvrir la cit-jardins, nous avons fait le choix de respecter
lorthographe de cit-jardins telle que
les locataires qui le souhaitent. et dattirer lattention des habitants sur la qua- lcrivait Henri Sellier, le pluriel de
Suresnes est un exemple de mixit sociale lit du quartier, dans lequel ils vivent. Des visites jardins est suppos la diffrencier du
puisque la ville comprend 37 % de logements pdagogiques sur ltude architecturale du modle de villes nouvelles idales
sociaux au sens de la loi SRU mais, en ralit, quartier et sa conception sont organises dans dHebenezer Howard en soulignant son
plus de la moiti des logements de la com- le cadre des activits priscolaires. Elles sont aspect concret et opratoire. En France
aujourdhui, mme si une cit-jardin est
mune sont aids si on prend en compte les suivies dateliers de construction de maquettes selon le Service de linventaire du
PLI. La mixit sociale existe dans les autres par les enfants. patrimoine, un lotissement concert, o
quartiers de Suresnes, jaimerais la retrouver Aujourdhui, la cit-jardins se visite, et certains les habitations et la voirie s'intgrent aux
au sein de la cit-jardin. Mon objectif est de quipements attirent une population extrieure espaces verts publics ou privs, compos
parvenir 20 % de la population hors plafond comme le thtre Jean Vilar, devenu trs attrac- de logements sociaux individuels ou
collectifs locatifs avec amnagement

ce
HLM. tif. Lors de mon premier mandat, jai souhait paysager et jardin autour de lhabitat ,
relancer lactivit du thtre, qui avait t trans- lorthographe symbolique sen est alle.
L. C. Comment se droule la vente form en salle des ftes, aprs avoir eu son
des logements de la cit-jardins ? heure de gloire dans les annes 1950. cette
C. D. Dans un premier temps, loffice a vendu poque, le Thtre national populaire, dirig

an
Quels sont les enjeux venir sur
les maisons sous le rgime de laccession dans par Jean Vilar vivait ses premires annes dexis- la cit-jardins ?
le parc locatif social. Cest le locataire qui tence. Mais le thtre, mal conu, souffrait de Je citerai volontiers les normes
achte. Dans le cas o un logement se librait, malfaons, aggraves par une bauche de environnementales, le maintien du
rfections mal penses dans les annes 1970. commerce de proximit et le
on proposait aux locataires sociaux de la
stationnement. Les briques empchent
commune de lacheter, et en labsence de
candidats, aux locataires du dpartement.
Plus rcemment, il a t dcid que les maisons
de la cit-jardins seraient cdes hors statut
Fr
Entre 1988 et 1990, une importante rnovation
fut engage, pour un budget de 60 millions de
francs. Lintrieur du thtre fut entirement
refait et laspect extrieur prserv. Par la suite,
lisolation par lextrieur, et lisolation par
lintrieur savre complique en milieu
occup. On se heurte la difficile
adquation entre le confort et la
prservation du patrimoine.
e-
locatif social, et en ltat, donc avec dimpor- et grce Olivier Meyer, directeur du lieu, le
La voiture ntait pas un sujet au moment
tants travaux effectuer. Les prix de vente par thtre a retrouv la rputation quil avait du de la construction de la cit-jardins mais
lOPDH sont trs attractifs mais la revente, les temps de Jean Vilar, avec un taux de frquenta- lest devenu. Il sagit de trouver des
prix peuvent atteindre jusqu 10 000 euros/m. tion de plus de 90 %. La cration du festival solutions, sans remettre en question la
-d

Lorsque le plan daccession intgrant les loge- Suresnes Cits Danse , il y a vingt ans, y a cohrence densemble et la qualit des
ments collectifs a t lanc, loffice a opt pour beaucoup contribu, premire initiative en espaces communs. Certains ont une
vocation sociale affirme, comme les
la dcote maximum autorise de 35 % par France consistant faire travailler les plus jardins familiaux, crs il y a six ans, grs
rapport lestimation des domaines. Il a, par grands chorgraphes contemporains avec des par un jardinier professionnel qui assure la
le

ailleurs, mis en place deux crdits vendeurs danseurs de hip-hop. partie pdagogique, dautres sont des
avec diffr damortissement, sajoutant au dou- Toujours dans loptique douvrir le thtre sur terrains de jeu pour les enfants, dautres
blement du prt taux zro (PTZ) accord par lextrieur et de le rendre accessible tous, un encore participent laspect paysager du
quartier. Sans remettre en question ces
le conseil gnral, en sus du PTZ de ltat. Ce travail partenarial a t dvelopp avec les espaces de respiration, la situation reste
dispositif permet aux locataires dacqurir leur autres quipements culturels de la ville et le aujourdhui tendue puisquil manque des
bien environ la moiti du prix du march, et secteur scolaire. Et pendant le festival Suresnes places de stationnement. Cest pourquoi la
U

dacquitter des mensualits similaires, voire Cits Danse , comme pour dautres spectacles, cration dun parking souterrain a t
infrieures, au loyer antrieur. Il ncessite les rptitions sont ouvertes au public. dcide et sera porte par loffice et la
ville sous la place de la Paix.
nanmoins un accompagnement des mnages La cit est excentre mais son accs sest consi-
IA

Enfin, conus ds lorigine, les commerces


pour les sensibiliser lensemble des param- drablement amlior. Jai obtenu de la RATP en pied dimmeubles ont toujours exist et
tres, tels que de devoir payer les charges et la que les lignes de bus, qui contournaient la cit- font partie de la qualit densemble de la
taxe foncire en tant que propritaires. Nous jardins, passent dornavant lintrieur, jusqu cit-jardins. Loffice public est responsable
voulons viter que les locataires soient fragiliss la place Stalingrad. Pour que les Parisiens puis- de la gestion des baux et reste attentif la
varit commerciale. Comme partout
par lacquisition de leur logement, et davoir sent venir au thtre, des navettes ont t mises ailleurs, le commerce de proximit souffre
ensuite grer des coproprits dgrades. en place partir du pont de lAlma et de de la concurrence de plus grandes
Laccession nattire que trs peu de population ltoile. Cela concerne nanmoins une petite surfaces. Nous restons fermement opposs
extrieure, et reste le fait, dans plus de 80 % des part du public puisque 80 % des spectateurs la transformation des commerces en
cas, des habitants de la cit-jardins. viennent de Suresnes ou des villes limitrophes. logements mais pour viter la vacance,
quelques locaux abritent dornavant des
services la personne.
Propos recueillis par Lucile Mettetal Plus globalement, lenjeu reste lquilibre
social du quartier et le bien-tre de ses
habitants. La cit-jardins a longtemps
souffert dune image dgrade, tant par
son ambiance que par son aspect.
Aujourdhui, aprs des annes deffort, elle
est en passe de retrouver limage quelle
mrite.
41
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

La cit-jardins du Pr Saint-Gervais,
symbole de valeurs davenir
Les Cahiers En tant que maire, briques rouges concerne environ 500 loge-
quel regard portez-vous sur la cit-jardins ments sur deux lots (la cit Henri Sellier et les
William Beaucardet
du Pr Saint-Gervais ? abords du stade Lo-Lagrange), et a dbut en
Grard Cosme La cit-jardins(1) symbolise la juin 2012 pour un achvement des travaux
renaissance dun patrimoine, ressenti comme prvu en septembre 2015. Ils permettront
tel au quotidien par la population. Lurbain est damliorer lisolation thermique et phonique,
un cycle, et les valeurs de multifonctionnalits dadapter 17 logements au handicap et doffrir
Interview du territoire qui sont portes par la cit-jardins, davantage de grands logements (F5 et F4) par

ce
sont des valeurs modernes, loppos dorga- le jeu des restructurations.Aujourdhui, la suroc-
nisations urbaines faites de sgrgations et de cupation est malheureusement une des
zonages. Imprgne de valeurs patrimoniales rponses la crise du logement.
Grard Cosme est n et de valeurs davenir, la cit-jardins a su traver- Les espaces communs sont essentiellement
le 31 mars 1953 au ser le temps ; telle est la puissance de ce lieu grs par la ville, mais la situation reste hybride

an
Pr Saint-Gervais, o il a grandi pens pour lhabiter. Et si lon me demande et ncessite de travailler de manire intelligente
et toujours vcu. aujourdhui quel est le projet politique du Pr avec les partenaires, et principalement loffice
Saint-Gervais, je parle- public de lhabitat du
Il reprend la chocolaterie rais de ces valeurs-l, Grce lintervention 93 (OPH 93). La rhabi-
familiale, qui emploie
actuellement une dizaine
de personnes. Une boutique
gervaisienne propose la vente
de progrs et de soli-
darit. Ces valeurs ont
guid la naissance des
cits-jardins lheure
Fr
dun habitant, jai pris conscience
que la cit-jardins pouvait devenir,
pour lartisanat, pour la culture
litation des squares est
en cours, elle a d-
marr par les abords
du stade Lo-Lagrange
et pour les artistes, ce quelle a t
e-
les chocolats fabriqus sur du socialisme muni- et se poursuit actuelle-
place. cipal qui restent pour les ouvriers aprs-guerre. ment avec le square
intactes. Jean-Baptiste Henri Sellier, en parte-
Il entre dans lquipe Smanaz, premier maire socialiste du Pr Saint- nariat avec lArchitecte des Btiments de
-d

municipale de Marcel Debarge, Gervais (1904-1914) tait trs li politiquement France. Situ au cur de la cit-jardins, il a fait
en tant quadjoint au maire. et amicalement Henri Sellier. Il a jou un rle lobjet dun traitement privilgi, par le biais
prpondrant dans le lancement de ce projet dune enqute auprs de la population pour
En 1998, il devient maire, afin de lutter contre lhabitat insalubre de connatre les besoins des jeunes comme des
le

succdant Claude Bartolone, lpoque. Parce que sa conception a t guide anciens, et dun travail minutieux sur le choix
qui entre au gouvernement par lesprit de partage, la cit-jardins est une des matriaux et des essences vgtales.
de Lionel Jospin. belle rponse au vivre ensemble, ne du regard Lobjectif est de renouer avec les dfinitions de
de ceux qui pensent lurbain pour servir lespace telles quavait pu les concevoir en son
En octobre 2012, il devient lhumain. La cohrence du plan densemble en temps Flix Dumail(2), et doffrir une identit
prsident de la communaut est la traduction la plus sduisante : comme un propre chacun des squares.
U

dagglomration Est Ensemble. trait urbain, les immeubles en brique rouge


Ancien 1er vice-prsident entourent les pavillons qui, eux-mmes, se L. C. La vente dune partie
dlgu lamnagement, rpartissent autour dun espace vert majeur du patrimoine est-elle envisage ?
IA

Grard Cosme sattache destin la rencontre, aux sports et aux loisirs. G. C. La vente nest pas dans nos objectifs, et
respecter les spcificits de je my opposerai par tous les moyens. Nous
chaque commune composant L. C. Comment la cit-jardins a-t-elle avons frl la catastrophe la fin des annes
lintercommunalit. rsist au temps ? 1990, quand lOIRP(3), qui avait alors des diffi-
G. C. Nous avons la chance davoir un bail- cults financires, a dcid de vendre une
Il est, par ailleurs, chevalier leur unique qui investit pour rhabiliter son partie du patrimoine. Au moment o la rhabi-
de la Lgion dhonneur depuis patrimoine. Dans six ans, lensemble des loge- litation a t lance, la prsence de ces
le 10 octobre 2002. ments de la cit-jardins seront rhabilits. Il quelques copropritaires fut complique
sagit dun dossier complexe qui ncessite de grer. En effet, le maintien dune certaine unit
respecter lhistoire et la valeur patrimoniale du architecturale mais aussi dune identit urbaine
bti tout en sadaptant aux normes de confort et culturelle est plus facile garantir avec un
thermique et daccessibilit. La prsence et
(1) Dans cette interview comme dans la prcdente, nous
lappui de ltat, puisquil sagit dune cit- avons fait le choix de respecter lorthographe de cit-jardins
jardins protge, garantissent un certain niveau telle que lcrivait Henri Sellier.
dexigence en termes de prservation. Les (2) Cest au titre darchitecte-directeur de loffice public
dhabitations bon march de la Seine (OPHBMS) quil a
travaux ont dmarr il y a cinq ans avec la rha- construit la cit-jardins du Pr Saint-Gervais.
bilitation de lensemble des pavillons. Celle des (3) Office interdpartemental de la rgion parisienne.

42
propritaire unique, en loccurrence lOPH 93. en crant de la vie sur la place. Cest un dossier Gense de la cit-jardins Henri Sellier
Pour les acqureurs, il sagit dune aubaine qui avance trs grands pas et qui donne du Terre de villgiature vocation agricole,
puisque les prix ont t multiplis par trois en sens la vie de la cit-jardins. Nul ne doute que prise par les riches parisiens
au XVIIIe sicle, le Pr Saint-Gervais a
douze ans, mais nous ne sommes pas lus pour larrive dartistes et dartisans dart participe
profondment chang avec
laisser la ville aux mains du march immobilier. sa valorisation. Aujourdhui, environ 30 % des lindustrialisation, devenant un quartier
Ma volont politique est de maintenir lquili- surfaces sont occupes : la cit-jardins abrite ouvrier. La ncessit de loger une
bre social de lhabitat en conservant un mini- un atelier spcialis dans le socle de sculptures, population nouvelle de travailleurs et
mum de 45 % de logements sociaux sur la quatre ateliers de plasticiens, un groupement dorganiser des services en fait lendroit
idal pour limplantation dune cit-jardins
commune. travers le PLU, nous obligeons les dartistes, une cratrice de vtements pour
de grande ampleur. Irrgulire, trs pentue
promoteurs intgrer au moins 30 % de loge- enfants, plusieurs designers et une tapissire par endroits, la zone acquise se divise
ments sociaux au sein de toute opration dameublement forme la Maison Revel de naturellement en parties distinctes.
dhabitat. Cet quilibre est ncessaire compte Pantin. Ainsi, les 1 008 logements collectifs
tenu du nombre important de demandes par Ds lorigine, les artistes et artisans dart ont eu et les 243 pavillons prvus par larchitecte
Flix Dumail sont rpartis en fonction du

ce
rapport loffre, et ce dautant plus que le taux une place dans la cit-jardins : certains pavillons
terrain, pour minimiser les coteuses mais
de rotation est faible au sein de la cit-jardins. ont t conus pour tre des ateliers, et avant indispensables fondations. Ces contraintes
la crise de 1929 un thtre de verdure(4) tait expliquent le regroupement des pavillons
L. C. Les petits commerces ont prvu la place du stade. Finalement, il sagit au centre de la composition.
tendance disparatre, comment dun retour aux origines, lessence mme de La cit-jardins Henri Sellier du Pr

an
Saint-Gervais a t construite en deux
conserver lactivit dans la cit-jardins ? la cit-jardins !
tapes : en 1928, avec les groupements
G. C. Lactivit est ncessaire, je ne veux pas Tout comme les quipements sportifs, les pavillonnaires entourant le square Sellier,
que la cit-jardins devienne une cit-dortoir. squares, ou encore la prsence de services les immeubles de lavenue Jean Jaurs et
Aujourdhui, les commerces de la cit-jardins publics dcentraliss, la culture participe une de la place Sverine ; puis en 1931 avec
les immeubles collectifs enserrant le stade
nchappent pas la tendance de la consom-
mation, certains disparaissent au profit des
grandes surfaces, ou peinent faire face la
valorisation des loyers par loffice qui doit assu-
Fr
politique urbaine de cohsion qui permet
douvrir la cit-jardins ceux qui ny habitent
pas. Sa situation gographique et les chemins
verts favorisent cette rencontre : o que vous
Lo-Lagrange.
Un centre de protection infantile fut
ralis, et le groupe scolaire Jean Jaurs
fut construit entre 1930 et 1934.
e-
rer la rentabilit de son patrimoine. Pendant un soyez au Pr Saint-Gervais, vous tes moins La poste complte cet ensemble.
temps, ces locaux commerciaux vacants ont de 5 minutes pied de la cit-jardins. Cette cit-jardins est aussi compose de
nombreux commerces situs en
abrit des siges de petites entreprises, leur
rez-de-chausse, ainsi quun magasin
vitrine tait peinte en blanc et ils devenaient Propos recueillis par coopratif, cher Henri Sellier, mais qui a
-d

des lieux inactifs, sans interactions avec les Sophie Mariotte et Lucile Mettetal disparu par la suite. Les travaux sachvent
habitants. Mme si plusieurs commerces avec la cit des Pommiers, situe sur le
subsistent et jouent un rle social essentiel, une territoire de Pantin et la cit des Auteurs
Pantin et aux Lilas. Si les plans initiaux
partie de lactivit traditionnelle ne peut
le

faisaient la part belle aux habitations


rsister, et ce constat nous a fait rflchir. individuelles, au fur et mesure de la
Depuis quelque temps, et notamment depuis (4) Un thtre de verdure est une aire enherbe, en forme
construction et de lvolution
damphithtre, entoure de haies hautes, avec des gradins
la cration de la Villette, des artistes et artisans tourns vers une scne o se tiennent des manifestations.
dmographique, Sellier et son quipe
dart sont venus sinstaller sur notre territoire, darchitectes ont d concder au logement
collectif une part beaucoup plus
une ralit et une identit que lon travaille
importante. La cit-jardins Henri Sellier,
valoriser dans nos politiques culturelles,
U

protge au titre des sites en 1986, est


limage de la Maison Revel Pantin. Certains, rgulirement entretenue depuis 1998.
sduits par le lieu quils avaient eu loccasion Proprit de loffice dpartemental dHLM,
de visiter lors des journes du patrimoine, sont elle compte aujourdhui 1 200 logements
IA

collectifs et 56 pavillons individuels.


venus sinstaller dans la cit-jardins. Un jour, lors
dune runion publique et grce linterven- Les valeurs de progrs et de solidarit sont encore
tion dun habitant, jai pris conscience que la bien portes par la cit-jardins.
cit-jardins pouvait devenir, pour lartisanat,
pour la culture et pour les artistes, ce quelle a
t pour les ouvriers aprs-guerre. Depuis, nous
travaillons avec lOPH 93 pour conventionner
lutilisation de locaux dactivit et privilgier
larrive dartisans dart. LOPH 93 value la
valorisation a minima et la ville apporte une
garantie de loyer ce dernier sur une priode
dtermine qui couvre le risque (3 4 mois).
Nous tudions galement une charte didenti-
L. Mettetal/IAU dF

fication des lieux et une charte des enseignes


afin de donner de la visibilit ces artisans
dart, et dans loptique de redynamiser la place
Sverine en faisant venir un nouveau public et
43
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Les bailleurs, au cur


Hlne Joinet de la diversit des enjeux
Lucile Mettetal
IAU le-de-France

En tant que propritaires et gestionnaires,


les bailleurs sont des acteurs trs
prsents dans la vie des cits-jardins.
Pour eux, le respect dun patrimoine et de

ce
son histoire, sa valorisation, les habitudes
quotidiennes des habitants et leurs
aspirations, comme lentretien et la

an
rhabilitation des logements, le partage
et la cohrence des espaces publics, sont

Agence Ples paysagistes


autant dexigences intgrer dans leurs
Fr pratiques professionnelles.
Quelles sont-elles ?
e-
C
Projet de cur dlot qui sera et article a t rdig partir dinter- Pour lensemble des 2 200 logements des bti-
compos de jardins familiaux views ralises auprs de Yves Nede- ments en brique, la rhabilitation ne pouvait
Stains. lec(1) et Marian Sypniewski de loffice pas senvisager en milieu occup. Sengage
public de lhabitat de Seine-Saint-Denis ; alors une vaste et complexe opration tiroirs.
-d

Damien Vanoverschelde et Frdric Morlon de Et pour ne pas bloquer la mcanique,


loffice public dpartemental de lhabitat des puisquun logement devait se librer chaque
Hauts-de-Seine ; et de Philippe Bardon et jour, il est demand aux rservataires de blo-
Franois Martin du Groupe Valophis. quer les attributions. Pendant neuf ans, loffice
le

a tenu boutique au quotidien pour accueillir


Lenqute sociale : un pralable les locataires et ajuster les demandes, comme
indispensable la rhabilitation aprs lannonce dune grossesse par exemple.
des logements Monsieur Morlon, directeur de la dlgation de
La cit-jardin de Suresnes, construite linitia- Suresnes pour loffice des Hauts-de-Seine, se
tive dHenri Sellier partir de 1921, a vcu la souvient encore de ces deux vieilles dames qui
U

guerre, laprs-guerre et la construction de nou- avaient lhabitude de tricoter ensemble, cha-


veaux btiments dont les surfaces de loge- cune sur leur balcon, qui il a fallu retrouver
ments correspondent davantage aux normes deux logements voisins et des balcons exposs
IA

actuelles. Pour les logements les plus anciens, sud afin de ne pas bouleverser leurs habitudes
savoir les deux tiers de la cit-jardin, aucun quotidiennes.
travaux de rhabilitation na t effectu durant
60 ans. En 1982, loffice public dpartemental La rappropriation des curs dlots
de lhabitat des Hauts-de-Seine hrite du comme espaces publics vivre
patrimoine vieillissant de lancien office inter- La cit-jardin de Stains, construite entre 1931 et
dpartemental. Quelques mois plus tard, un 1933, se caractrise par des curs dlots
diagnostic complet de la cit-jardin de Suresnes accessibles par des petites venelles. lorigine,
est ralis, et une structure est monte en vue lusage de ces espaces tait collectif : boulo-
de sa rhabilitation : Suresnes habitat jeu-
nesse , qui cumule la matrise duvre sociale
et la matrise duvre technique. Pour loffice, (1) NEDELEC Yves est directeur gnral et SYPNIEWSKI Marian
est chef du service rhabilitation loffice public de lhabitat
cest le dbut dun travail titanesque qui va se de Seine-Saint-Denis. VANOVERSCHELDE Damien est directeur
drouler sur neuf annes, ponctues de 270 ru- gnral et MORLON Frdric est directeur de la dlgation de
nions publiques et de 6 000 entretiens indivi- Suresnes loffice public dpartemental de lhabitat des
Hauts-de-Seine. BARDON Philippe est directeur de la commer-
duels. Lengagement politique tait clair : cialisation et MARTIN Franois est directeur de service pro-
personne ne partira de la cit-jardin contraint. gramme, Expansiel Groupe Valophis.
44
drome, piste de patins roulettes, et mme curs dlots prend forme. lissue dune La vente, un processus complexe
marachage et pturage aprs la Seconde longue srie de sances de travail, une program- Vente aux occupants ou cession de
logements vacants, dans les deux cas de
Guerre mondiale. Au fil du temps, ces espaces mation est dcide, tenant compte des diff-
figure, le droulement des oprations est
ont t dlaisss, non revendiqus en termes rents usages et aspirations des habitants. Cinq encadr et implique lenchanement
dusage et dappropriation, et la nature a repris curs dlots resteront lOPH93 pour les dtapes relativement complexes qui
ses droits. Quelques jardins-potagers subsistent, ramnager en parcelles de jardins familiaux comprennent aussi bien : les tudes de
mais loin dtre partags, il sagit despaces ou partags destination de leurs locataires. faisabilit pralables, les sondages auprs
des locataires, la dlibration du conseil
privatiss, retirs de la vie sociale quotidienne, Deux curs dlots seront grs par Plaine
dadministration de lorganisme HLM, une
et dont les modes doctroi vont de lhritage Commune et ddis un usage collectif : jar- publicit cible (annonce par voie de
familial aux simples arrangements entre amis. dins publics, aires de jeux pour adolescents et presse et affiches dans les halls
Lappropriation collective a disparu au profit terrains de ptanque. Lobjectif initial dun dimmeubles du bailleur, dans la commune
dune appropriation individuelle : une concep- schma ouvert, traversable, sous la forme dune puis dans lensemble du dpartement), la
rorganisation si ncessaire des droits
tion trs loigne de celle premire la cit- promenade reliant les curs dlots entre eux,
de rservation, la fixation du prix avec un

ce
jardin. Friche agricole ou marachre, mais aussi sest finalement heurt aux contraintes de ges- niveau de dcote, laccompagnement du
monde secret, les curs dlots sont devenus tion. Certains lots autogrs, comme ceux des futur acqureur (montage financier,
des espaces invisibles pour la majorit des habi- jardins familiaux seront ferms par un portillon. information sur le montant des charges, les
tants. Certains pavillons ont condamn la vue droits et devoirs du copropritaire), la
rdaction dun rglement de coproprit et
des fonds de jardin sur les curs dlots, dau- La tentation de la clture

an
de clauses anti-spculatives, le choix du
tres ont annex la sente publique menant au Comme ailleurs, il nest pas rare que les habi- syndic gestionnaire La loi ENL de 2006 a
cur dlot. Et lorsque les accs publics origi- tants des cits-jardins expriment le souhait de facilit la prise en charge du rle de syndic
nels sont bien conservs, le problme est de clore, ici une placette, l une venelle de des- par lorganisme HLM vendeur. Mais les
diffrencier les portillons collectifs de ceux serte, ailleurs un ensemble de pavillons ou un immeubles vendus dans les cits-jardins
franciliennes sont gnralement grs par
individuels, posant le statut daccessibilit ces
espaces. Dans les curs dlots des immeubles
collectifs, le vandalisme renforce le sentiment
dinscurit, et certaines ouvertures anar-
Fr
groupe dimmeubles collectifs. Les motivations
sont varies : limiter les circulations et frquen-
tations juges intrusives, privatiser son environ-
nement immdiat pour se rserver des places
des syndics extrieurs au bailleur dorigine.
e-
chiques depuis les resserres accentuent le de stationnement en pied dimmeuble ou face
dlaiss. son pavillon, pour laisser les enfants jouer en
Devant ce constat, une tude est confie en toute tranquillit. Or, limbrication complexe de
2006 Techn [Cit] en vue de revaloriser les voies, chemins et places mlant usage public
-d

curs dlots de la cit-jardin de Stains. Lenjeu : et aspect privatif est, en quelque sorte, la
proposer un projet doccupation, de partage et marque de fabrique des cits-jardins et, avec
de connexion de lespace commun. Accompa- elle, la fluidit des parcours et la multiplicit
gns par le cabinet conseil, les diffrents parte- des cheminements possibles. Do la diversit
le

naires, savoir la ville de Stains, loffice public des rponses apportes par les bailleurs, selon
de lhabitat de Seine-Saint-Denis, et Plaine Com- les sites, les enjeux de circulation, de scurit.
mune organisent une vaste concertation avec Stains, des lots ont t clturs, notamment
les habitants de tous ges et de chaque secteur ct rue, tandis qu larrire les cours sont
gographique. Si au dpart, la transformation adosses sur les resserres, dont la conservation
des curs dlots suscite quelques craintes chez a t demande par lArchitecte de Btiments
U

les rsidents, au fil de la concertation, la volont de France.


de construire de nouvelles modalits de rela- Champigny-sur-Marne, le programme collectif
tions sociales au sein de la cit-jardin semble mis en vente et transform en coproprit a fait
IA

saffirmer, et le projet de rappropriation des lobjet dune opration de rsidentialisation


L. Mettetal/IAU dF

Stains, rendre les curs dlots


accessibles.
45
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

alors quailleurs, dans la mme cit-jardin, les Stains, malgr la pression des habitants et
demandes de fermeture formules par les habi- suite lintervention de la direction rgionale
tants naboutissent pas ncessairement afin de de lenvironnement, il a t exclu dutiliser les
prserver le potentiel des cheminements. curs dlots comme parking. Le stationnement
Suresnes, les demandes de fermeture sont souterrain nest pas, pour autant, envisageable,
rcurrentes concernant les sentes pitonnes, compte tenu des ressources modestes des
suite aux nuisances constates. Et certains rive- mnages et loffice na dailleurs pas cr de
rains nhsitent pas les fermer sans solliciter places de stationnement sous forme de box.
laccord du bailleur, pourtant responsable de Toutefois, les problmes de stationnement se
ces espaces. Loffice HLM restant bien sr en sont quelque peu attnus depuis que la com-
droit dexiger la rouverture de venelles deve- munaut dagglomration de Plaine Commune
nues impraticables. a ramnag lespace public.
certains gards, la problmatique de la Champigny, trois cours investies par les voi-

ce
rsidentialisation renvoie ainsi lquilibre tures devraient tre libres pour retrouver leur
prserver entre cit et jardin ; assurer le statut despace dagrment, ce qui ne sied pas
confort des riverains sans pour autant renforcer lensemble des riverains, attachs leur par-
lenclavement parfois associ la ralit des king de proximit. Square Lon Blum, une
cits. soixantaine de places payantes vont tre

an
amnages au tarif de 18 /mois, tandis que les
Le stationnement: des solutions trouver incidents nocturnes rpts sur laire de
pour le partage de lespace public stationnement du conservatoire rinterrogent
Le stationnement est une question pineuse, la ncessit dune fermeture de cet espace.
Fr
parfois source de conflits, dans les cits-jardins
dle-de-France. Conu avant lre du tout
automobile, leur rseau viaire a, en effet, d
sadapter, bon an mal an, la motorisation crois-
Des quartiers o lon senracine
volontiers, la vente HLM
dans les cits-jardins
e-
sante des rsidents. Et ce, dautant plus que cer- Les cits-jardins runissent souvent les condi-
taines cits-jardins restent mal desservies en tions qui permettent denvisager la vente des
transport en commun. Dans la pratique, les solu- logements HLM. Cest ainsi que plusieurs cits-
tions envisages ou dores et dj mises en jardins franciliennes ont mis en uvre un pro-
-d

uvre varient selon la configuration des lieux, gramme de vente, une chelle relativement
le jeu des acteurs, limplication de la collecti- ambitieuse pour loffice dpartemental des
vit, les choix et moyens du bailleur, les carac- Hauts-de-Seine, notamment Suresnes et au
tristiques socioconomiques des rsidents. Plessis-Robinson, ou de faon trs ponctuelle
le

Suresnes, une rserve foncire pralablement et cible pour le groupe Valophis Champigny-
destine lamnagement dune aire de sta- sur-Marne. Envisages par le bailleur dans un
tionnement accueille finalement un bel ensem- objectif de mixit sociale, ces ventes sont tou-
ble de jardins familiaux. Mais un parc de sta- jours engages aprs consultation de la com-
tionnement enterr de deux niveaux va tre mune. Elles supposent linformation et laccord
cr sous la place de la Paix, avec un niveau du reprsentant de ltat et mobilisent France
U

Stains, le ramnagement de page horaire et un niveau rserv aux loca- Domaine pour la fixation des prix. Le produit
lespace public a permis dattnuer taires, afin de dsengorger et damliorer la de la vente est destin financer la construc-
les problmes de stationnement. scurit de certaines voies. tion neuve, des travaux de rhabilitation ou
IA

lacquisition de logements.
Pour autant, les cits-jardins ne sont en rien un
terrain dexprimentation privilgi de la vente
HLM. Les faibles ressources des locataires
rendent souvent cette solution totalement inop-
portune, et certains organismes HLM, comme
loffice public de lhabitat de Seine-Saint-Denis,
ne retiennent pas la vente aux occupants
comme un axe dintervention stratgique, ce
qui nexclut pas, par ailleurs, une production
neuve en accession sociale la proprit.
Comment se droulent ces ventes lorsquelles
sont menes bien dans les cits-jardins ? Tout
L. Mettetal/IAU dF

dabord, elles ciblent en priorit les immeubles


disposant dune unit foncire propre : les situa-
tions dimbrication foncire ne peuvent que
compliquer terme la gestion et les travaux.
46
Cette complexit npargne pas lhabitat naboutit pas toujours intgralement. Et avec
individuel lorsque les pavillons en bande ont un ou plusieurs logements rests invendus dans
une toiture commune ou quil sagit de partager un immeuble, la situation peut savrer contrai-
les cots lis la rfection des rseaux enterrs. gnante pour le bailleur qui reste alors membre
Dautre part, la vente est propose l o une de la coproprit et doit continuer informer
demande existe, que les locataires se soient les locataires (acqureurs potentiels) de lvo-
pralablement et spontanment signals lution des prix. Si la commercialisation sopre
comme candidats laccession ou quils aient un rythme soutenu au dmarrage, il nest pas
rpondu positivement au questionnaire du rare quelle sessouffle avec le temps, les
bailleur. produits les plus intressants ayant t com-
Champigny, ce sont donc 162 logements mercialiss et les candidats locataires solvables
vacants qui ont t vendus par le Groupe Valo- tant dj devenus acqureurs.
phis aprs une rhabilitation lourde de tout le Ces cessions sont synonymes dune diversifica-

ce
second uvre. La typologie des logements a tion des statuts doccupation au sein de la
t revisite pour la rendre plus compacte, en cit-jardin, et dune tape importante dans le
lien avec les moyens des acqureurs, pour parcours rsidentiel des locataires HLM. Elles
lessentiel des couples trentenaires disposant dbouchent parfois, plus ou moins long
de revenus mensuels moyens oscillant entre terme, sur des reventes. la revente, on observe

an
2 200 et 2 500 . Conformment aux critres de que les appartements de la cit-jardin de
slection dfinis avec la Ville, la nette majorit Suresnes partent en moyenne 5 500 euros
des acqureurs sont campinois et issus du parc le mtre carr, les pavillons atteignant mme
social. Pour la premire tranche de lopration, 750 000 euros pour 80 m2, signe que ces mor-
portant sur la cession de 58 logements, pas
moins de 550 mnages se sont ports candidats
laccession ! Les prix pratiqus taient, en
effet, infrieurs de 20 30 % au march campi-
Fr
ceaux de cits-jardins ont dsormais intgr le
march immobilier local.

(2) Larticle 29 de la loi ENL (engagement national pour le


logement) du 13 juillet 2006 autorise une marge de 35 % par
e-
nois. La dcote propre aux ventes HLM, rapport lestimation des Domaines.
labsence de stationnement souterrain et lan-
ciennet du parc ont cumul leurs effets pour
modrer le niveau des prix : 1 975 /m2 pour la
-d

1re tranche commercialise en septembre 2006,


2 250 /m2 pour la 2e tranche lance en sep-
tembre 2007, 2 301 /m2 pour la 3e tranche en
septembre 2008 (la hausse des prix entre les
le

diffrentes tranches refltant lvolution des


cots de travaux).
Suresnes et au Plessis-Robinson, les loge-
ments ont t cds aux locataires en place,
voire leur conjoint, leurs descendants ou
ascendants. La moyenne dge des acqureurs
U

avoisine 50 ans. Les logements ont t vendus


en ltat. Suresnes, les ventes ont concern
lorigine et en priorit les pavillons (ds 1976).
IA

Aujourdhui, plus de 50 % dentre eux ont t


vendus (environ 90 sur un parc total de 170).
Mais partir de 2007, conformment aux orien-
tations du conseil gnral et aux objectifs fixs
par le gouvernement, la politique de cession a
pris une ampleur nouvelle en sappliquant
dsormais au collectif. Loffice public dparte-
mental des Hauts-de-Seine a opt pour la
dcote maximum de 35 % pour faciliter les
ventes(2) et mis en place deux dispositifs de cr-
dits financs sur ses fonds propres. En 2005-
2006, les prix pratiqus taient de lordre de
1 500 /m2 Suresnes et de 1 700-1 800 /m2 au
Plessis-Robinson, avec une augmentation de
lordre de 15 % pour les tranches suivantes.
Ces tarifs attractifs engendrent un rythme de
commercialisation soutenu, mais la vente
47
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Paroles dhabitants
Lucile Mettetal
IAU le-de-France

Les habitants des cits-jardins ont


souvent un lien ancien et solide avec
leur quartier. Une profonde affection
pour ce lieu de vie, ce lieu o ils ont
grandi, ce lieu o ils ont lev leurs

ce
enfants. Avec un brin de nostalgie,
mais aussi beaucoup de conviction,
ils nous racontent. Marcel et ses

an
souvenirs dune poque qui parat

Collection particulire/IAU dF
lointaine, puis trois femmes, Chantal,
Vronique et Paule, toutes trois
Fr investies pour que vive lesprit de la
cit-jardin.
e-
L
Des habitants dans une rue a russite dun projet territorial ou dun petit, ils ont rajout des salles deau. Les
de la cit-jardin de Suresnes concept urbanistique svalue par le pavillons avaient quand mme t construits
au dbut du XXe sicle. bien-tre quont les habitants y vivre un peu lger, en parpaings de mchefer.
quotidiennement, par le sentiment quils ont Quand on est arriv, ils avaient dj t conso-
-d

de partager des valeurs caractrisant leur lids avec des fers en S qui les traversaient. Il y
quartier, et par leur panouissement prenne a eu aussi les problmes dtanchit des
en son sein. terrasses : il a fallu faire des toits !
Les gens venaient de Paris et de province. Mon
le

Marcel, cit-jardin dOrgemont. oncle, lui, venait des Grsillons Gennevilliers.


Souvenirs dantan Il y avait beaucoup de Bretons, dAuvergnats, et
On venait dAlsace et lorsquon sest install normment denfants. Cest pour a quils ont
dans la cit-jardin en 1938, javais 13 ans. fait des coles, pour nous viter daller
Jhabitais square des Angevins, rue du Com- Argenteuil ou sur pinay. Il y avait des petites
mandant Dou, mais a a t dmoli depuis. boutiques, qui ont disparu : un coiffeur square
U

On avait dj un oncle qui habitait la cit. On des Angevins, une picerie, les laiteries
est rest un mois chez lui, puis la Socit des Hauser-Maggi, un boulanger et un charcutier.
cits-jardins nous a trouv un appartement. a donnait du travail deux ou trois jeunes
IA

lpoque, la cit finissait dans les champs. Ils filles. Le bougnat nous donnait le charbon et
terminaient peine les routes et ils construi- le bois. Pour le march, on allait sur Argenteuil
saient 75 pavillons par mois ! Mais tous les en prenant le chemin de halage au bord de la
projets nont pas t raliss : il devait y avoir Seine. On regardait les pniches. Tous ces
un square, un terrain dvolution, et a na pas coins-l taient sauvages. On prenait
t fait ! rarement la route parce quil ny avait pas de
Square des Angevins, on navait que deux passage niveau cette poque. Lautobus
pices. Alors comme javais un frre et une dpinay nous conduisait vers la gare
sur, ctait un peu juste, mais on avait pris a dArgenteuil, un autre menait au Cygne
en attendant. On est rest l deux ans, et en dEnghien. Il y avait aussi le train de la grande
1940 on a trouv un pavillon dans la cit, avec ceinture qui prenait des voyageurs.
un jardin. Pour lpoque, ctait vraiment bien ! On avait des bains douches avec une piscine,
Il y avait deux pices et une cuisine en bas, et enfin... une pataugeoire ! Les curs de lglise
encore deux pices ltage ; donc a faisait Saint-Ferdinand organisaient des animations
beaucoup plus daisance. Mais il ny avait ni dans un lieu paroissial situ rue des Proven-
salle deau ni chauffage, ctait en option. On aux, des sances de cinma, du thtre. On sy
se chauffait avec un Godin. Par la suite, petit runissait en famille, a nous vitait daller
48
Enghien au cinma. Il y avait aussi un comit
des ftes. Au carrefour des Carrouges, ils instal-
laient des estrades au milieu de la rue pour des
matchs de boxe. ct, il y avait une tonnelle
et un petit caf ; on y passait laprs-midi. Mon
pre cultivait un champ, l o il y a le cimetire
maintenant, et un potager qui a t perdu
quand tout a sest construit. Du potager, je
descendais la carrire qui ntait plus en
exploitation depuis dj une dizaine dannes,
l on samusait comme des fous. Je me baignais
dans la Seine avec Dd, un copain. Dans les
champs, il y avait des poires jaunes, trs

ce
juteuses. Sur la route dArgenteuil jusquau

Collection particulire/IAU dF
Cygne dEnghien, il y avait des primeurs qui
vendaient des poireaux, des choux-fleurs. Les
marachers avaient encore des chevaux et des
charrettes.

an
Propos recueillis par Batrice Capedoce,
conseil gnral des Yvelines. ARPE(1)

initiatives un peu festives pour lesquelles on fait Des enfants qui jouent sur un
Chantal, cit-jardins(2)
de Champigny-sur-Marne.
Linvestissement dune vie
Je suis ne ici, dans un pavillon, nous tions
Fr
beaucoup de publicit, notamment pour faire
sortir les jeunes et pour quils rencontrent dau-
tres habitants, de tous ges. On organise la fte
des voisins, la galette des rois, des repas parta-
terrain dlimit mais ouvert,
cit-jardin de Suresnes.
e-
une famille de 11 enfants et je nai jamais quitt gs, des activits thtre, les petites formes ,
la cit-jardins de Champigny. Quand je me suis avec les professeurs et le personnel du conser-
marie, jai habit un temps dans un immeuble, vatoire du quartier, pour faire oublier aux gens
la suite dune mutation, jai emmnag nou- leurs problmes quotidiens. Un partenariat a
-d

veau dans un pavillon de la cit-jardins et jy t mis en place avec le conservatoire et nous


suis depuis 40 ans. lpoque, ils avaient du avons obtenu la gratuit pour les habitants de
mal louer les logements, la cit-jardins tait la cit-jardin. Mme gratuit, ils ny vont pas, ils
loin des transports et personne ne voulait venir narrivent pas passer le cap.
le

habiter en banlieue, loin de tout, loin de Paris Entre 1990 et 1997, les btiments ont t rha-
surtout. Ils ont donc fait venir la garde mobile bilits. Les logements taient petits et certains
pour occuper une partie de ces logements, qui navaient pas de salles de bain. Les 900 familles
ont accueilli ensuite la garde rpublicaine concernes par la premire tranche de travaux
jusqu la fin des annes 1990. Chaque matin, ont t dmnages , certains sont partis
ils faisaient le tour de la cit et on les regardait la cit du Plant, dautres la cit Prairial situe
U

passer, en uniforme sur leurs beaux chevaux. ct, dautres encore la cit des Boulereaux.
Bien sr la cit-jardins a chang : quand jtais En tant quassociation, on a travaill sur un pro-
petite il ny avait pas de voiture et on faisait du tocole daccord pour que les habitants puissent
IA

patin roulettes dans les rues. Nous vivions revenir la cit-jardins aprs travaux. Ils avaient
dehors et je crois que tout le monde se sentait deux ans pour rflchir mais les personnes
en scurit. Il y avait des jardins potagers en ges apprhendaient un nouveau dmnage-
pied dimmeubles, mais la plupart ont t ment et nont pas souhait se rinstaller
abandonns. lissue de la rhabilitation. Pour les tranches
Je suis bien dans cette cit, et je my suis inves- ultrieures, une vaste opration tiroirs sest
tie trs tt en devenant prsidente de lamicale engage, chacun avait le droit trois proposi-
des locataires. Je tiens une permanence chaque tions de logement. Ce fut le dbut dune longue
samedi et les habitants viennent me confier priode de discussions et de ngociations,
leurs difficults personnelles, leurs attentes. Je
les reois dans un bureau part pour plus de (1) Rattach la direction de laction culturelle du conseil
discrtion. Il faut vraiment avoir la foi pour faire gnral du Val-dOise, lAtelier de restitution du patrimoine
et de lethnologie (ARPE) mne depuis 1993 des tudes sur
vivre une association, les gens veulent recevoir lhistoire contemporaine du territoire et de ses habitants, du
sans simpliquer, et moi je commence fatiguer XIXe au XXIe sicle. Son quipe collecte des tmoignages oraux,

face cette dmobilisation. Seuls les retraits des photographies, des films et des archives de famille, quelle
tudie et interprte.
sinvestissent mais lavenir ce nest pas nous, ce (2) Chantal et Paule nous ont prcis quelles tenaient au
sont les jeunes. Alors on essaie davoir des pluriel de cit-jardins : cest la cit des jardins .
49
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

qui mont puise en tant que prsidente de les faades, histoire de lui donner un coup de
lamicale, mme si le travail avec le bailleur jeunesse ; mais il aura fallu quon se batte pen-
sest trs bien droul. Il a fallu accompagner dant plus de 20 ans. Loffice fait plus quavant
en particulier les personnes ges qui taient mais moins que pour dautres cits-jardins.
parfois dans leur logement depuis 50 ans. Les Certaines villes sont privilgies pour des rai-
travaux des pavillons ont t raliss en loge- sons politiques. Laccs la proprit est pos-
ment occup car les locataires ont refus de sible depuis une quinzaine dannes mais jes-
dmnager, de peur de ne pas rcuprer leur time que la vente aurait d tre propose bien
logement aprs la rhabilitation. Aujourdhui, avant. Certains habitants ont vcu l pendant
nous travaillons sur le suivi des travaux de rfec- plus de 50 ans comme locataires, ils ont fait des
tion des espaces extrieurs, qui ne seront pas travaux, ils sont comme chez eux. Moi jtais
totalement termins pour la journe du patri- locataire et jai achet avec mon mari il y a dix
moine. Il faudra trouver des moyens suppl- ans, depuis mon pavillon a d tripler ou qua-

ce
mentaires pour la rfection des murets, et nous drupler de valeur. Aujourdhui, tout le monde
esprons que le bailleur entendra le message peut acheter sil le souhaite, les pavillons
de lamicale des locataires. cotent trop chers rhabiliter et le bailleur
Propos recueillis par Lucile Mettetal veut les vendre en ltat. terme, tous les
pavillons seront vendus et seuls les collectifs

an
resteront en locatif.
La municipalit, en la personne de notre maire
adjoint Marc Hourson, fait beaucoup pour
notre quartier. Dans la cit-jardin, il y avait un
Fr terrain labandon depuis plus de 20 ans. Des
pavillons avaient t construits au-dessus des
anciennes caves de Richelieu, l o il entrepo-
sait ses rserves, ses armes, et un jour tout sest
e-
effondr. Par la suite, le terrain a servi de
dpotoir, on y trouvait des tuiles, un peu de tout,
L. Mettetal/IAU dF

et a donnait une image dgrade du site. Pen-


dant un temps, la ville a eu le projet dy faire
-d

un parc, puis il y a eu cette ide de jardin


productif, un jardin de fleurs, de lgumes et de
fruits. La mairie a remis le terrain en tat, install
Chantal, sur son perron. Vronique, cit-jardin de Gennevilliers. une petite cabane, achet un motoculteur, et
le

Un jardin pour tous une convention a t signe entre lassociation,


Je suis ne en 1963 Gennevilliers et jhabite la commune et le dpartement. Aujourdhui,
en face du parc o jai pass mon enfance. Ma cest une association que je prside suite au
grand-mre vivait dans la cit-jardin, mon grand- dcs de son fondateur, Henri Arnaud. Le jardin
pre travaillait lusine, comme beaucoup est devenu un endroit convivial, les gens vien-
dhabitants de cette cit, conue pour les nent aprs le travail et le week-end pour planter,
U

ouvriers de Gennevilliers. Jai toujours vcu l, entretenir, dsherber, mais ce nest pas pour
mon pre na jamais voulu quitter le quartier. eux. Tout ce quon rcolte est destin aux
Ici, les personnes se connaissent depuis des personnes dans le besoin. Les bnvoles se
IA

annes, on tait ensemble la maternelle, les retrouvent aussi volontiers pour un pique-
liens sont forts et lesprit de solidarit prcieux. nique, une petite fte ou un concert. Les jour-
Jaurais du mal quitter cette cit laquelle je nes portes ouvertes sont loccasion de faire
suis attache, cest comme un cocon. Mme si venir des musiciens locaux, dorganiser des
les pices sont petites, on a la chance davoir ateliers ou daccueillir dautres associations en
son pavillon et son petit coin de verdure deux lien avec lenvironnement. Cest aussi un projet
stations de mtro de Paris. Il aurait juste fallu pdagogique, les enfants des coles maternelles
que la cit soit mieux entretenue ces 40 der- viennent voir lvolution des fraises ou com-
nires annes, elle a t laisse labandon ment on fait pousser des carottes. Mme si
pendant trop longtemps. Il y a bien eu quelques parfois les habitants de la cit viennent donner
rhabilitations dans les annes 1970, mais trs un coup de main, comme lorsquil a fallu fabri-
mal faites. On voit encore les fils de tlphone quer le panneau lentre du jardin, on a du
qui dpassent, il fait toujours froid, cest mal mal trouver suffisamment de bnvoles pour
isol et on entend le voisin. Depuis peu, il est assurer lentretien du jardin.
envisag de changer les fentres et de ravaler Propos recueillis par Lucile Mettetal

50
Association Un jardin pour tous

ce
Jardin productif pour tous
dans la cit-jardin de Gennevilliers
aujourdhui.

an
Paule, cit-jardin de Suresnes. entoure de verdure. Les jeunes mamans res-
Les lieux de rencontre tent dehors dans les cours avec leurs enfants
Je suis ne dans le bas de Suresnes et je me et ils jouent au ballon pendant quelles parlent
suis installe dans le haut, la cit-jardins en avec leurs voisines sur un banc. Je massoie
1978. Ma grand-mre y habitait et lorsque jtais
enfant, je venais presque tous les week-ends lui
rendre visite, ctait une des balades du
dimanche. Mes grands-parents taient marai-
Fr
parfois avec elles. Ce sont des moments
dchanges plaisants. Les espaces communs de
la cit-jardins sont aussi des espaces de rencon-
tre comme au square Lon Bourgeois. ct
e-
chers, ils vendaient leur produits sur le march de la place Jean Jaurs, il y avait une fontaine
de la cit-jardins ; le march tait une vraie fte, avec des bancs, ctait un lieu que les gens
il lest encore aujourdhui. Autrefois, il y avait affectionnaient particulirement mais la mairie
beaucoup plus de petits commerants, notam- a dcid de tout supprimer. En tant qulue
-d

ment place Stalingrad, ils ont t remplacs par dopposition au conseil municipal de Suresnes,
des restaurants, ct du thtre Jean Vilar qui jai vot contre et ai argument pour prserver
attire maintenant des gens dailleurs, car pour ce lieu qui profitait tout le monde mais je nai
le plus grand nombre dentre nous, les tarifs des pas t entendue.
le

spectacles sont trop onreux. Les habitants demandent depuis longtemps


Rcemment jai d dmnager du fait de la loi quun parking ou deux soient construits dans
Boutin. Je me suis battue contre cette loi en la cit-jardins. Au lieu de cela, ils ont sacrifi
revendiquant la possibilit de conserver son des surfaces de pelouses pour y amnager des
logement, avec son histoire et ses souvenirs. En places de parking, ce qui na pas rgl totale-
L. Mettetal/IAU dF

le quittant pour un logement plus petit, cela ment le problme. Le besoin de parkings existe
U

devient plus compliqu daccueillir mes petits- toujours, nous les demandons gratuits pour les
enfants lorsquils viennent le mardi soir pour y rsidents. De nombreux arbres ont t abattus
rester la journe du mercredi ou pendant pour les parkings et mme le long des trottoirs,
IA

quelques jours lors des vacances scolaires. Cest ce qui est dommage. Paule, dans son salon.
toujours dchirant davoir quitter son chez Pour conclure, la cit-jardins a ses coles, son
soi . Bureau de poste, ses pharmacies, mes voisins
Mes enfants ont une autre vision de la cit- que jestime. Je veux continuer y vivre le plus
jardins, ils mincitent la quitter. Moi je my longtemps possible afin de participer ce
trouve bien. Je mentends avec tous mes voi- quelle accueille encore mieux ses habitants.
sins. Je dis un petit mot lorsque je sors, aux Propos recueillis par
jeunes comme aux moins jeunes. Il y a mainte- Sophie Mariotte et Lucile Mettetal
nant 25 ans, javais d faire un peu la loi prs
de chez moi quand les garons sifflaient ma
fille devenue adolescente, ou quand mon fils
sest fait vol son vlo. Aujourdhui, certains
jeunes parlent fort le soir devant les immeubles
L. Mettetal/IAU dF

et gnent les voisins ; les salles dans lesquelles


ils pouvaient se rencontrer ont t fermes il y
a quelques annes par la municipalit. Lintimit des jardins potagers
Ce qui me plat particulirement ici, cest dtre au Plessis-Robinson.
51
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Conseiller, valoriser et transmettre

Les Cahiers Quel est le rle du CAUE Ainsi, sans autorit ni outils juridiques, il en va
pour la cit-jardin de Champigny ? de la volont des diffrents acteurs de bien
L. Mettetal/IAU dF
Richard Wissler Le rle du CAUE est de vouloir nous couter. Difficile aujourdhui das-
transmettre la culture architecturale, destina- surer notre rle de conseil puisque nous ne
tion du grand public ( loccasion des journes sommes pas consults, par ngligence ou par
du patrimoine, notamment), des lves ou crainte dun effet inflationniste sur les travaux.
encore des enseignants. La qualit urbaine des Bien sr, nous transmettons nos remarques au
Interview cits-jardins se prte particulirement bien service urbanisme, mais les lus ont certaine-

ce
cette mission pdagogique et, Champigny-sur- ment dautres proccupations et considrent
Marne, comme dans dautres cits-jardins, nous peut-tre que les ntres relvent du dtail anec-
organisons des visites guides et commentes dotique. Cest pourtant ces dtails qui font aussi
Richard Wissler est architecte qui participent sa valorisation. Pendant un la richesse architecturale des cits-jardins et
au conseil darchitecture, temps, ces visites, destines faire dcouvrir que les projets de rhabilitation doivent respec-

an
durbanisme et de un patrimoine bti et paysager, taient assures ter. Un bon projet nest pas simplement un
lenvironnement (CAUE) par des architectes, des urbanistes ou des projet conforme un rglement.
du Val-de-Marne. paysagistes. Mais ces professionnels taient
parfois mal perus par les habitants, qui pou- L. C. Parlez-nous de ces lments du
Dans ce cadre, il occupe le
poste de responsable de
lAgence de lnergie
du Val-de-Marne, dont lespace
Fr
vaient y voir une forme dintrusion. Ce qui nous
a pouss les impliquer dans des actions de
sensibilisation et de reconnaissance, via des
patrimoine qui vous semblent prcieux
R. W. Certains lments sont difficiles pr-
server, car ils ne relvent pas forcment de
jeunes, vivant ou ayant vcu dans la cit-jardin. lvidence pour tout le monde. titre dexem-
e-
info-nergie est intgr dans lissue dune formation destine les initier ple, les cltures en bton arm des anciens jar-
le rseau rgional de lAdeme. larchitecture, son vocabulaire et son his- dins sont des lments identifis dans le cata-
toire, les jeunes ont t logue de lexposition des
Il est architecte, conseiller embauchs en tant que Chaque intervention arts dcoratifs de 1925.
-d

auprs de plusieurs villes guides, et rmunrs sur le patrimoine Champigny, elles ont t
du Val-de-Marne depuis 1992. comme des profession- doit tre respectueuse maintenues du fait du faible
nels. Ce projet, intitul de la composition originelle. entretien, mais le projet de
Il a occup paralllement le jeunes guides de ban- rhabilitation prvoit de les
le

poste darchitecte au Pact 94, lieue , a permis de donner un nouvel lan supprimer certains endroits. Dapparence
de 1994 2004, o il a ces jeunes, quelque peu dlaisss, souvent modeste, cest pourtant un lment qui fait
travaill sur les problmatiques dscolariss, et qui devenaient ainsi des repr- partie du patrimoine. Dans dautres cits-
de rhabilitation dans diffrents sentants de la cit-jardin, mais aussi des jardins, on voit ces cltures disparatre, cela
primtres dOpah opration sachants . cette occasion, ils ont dcouvert reflte lignorance de certains dtails des com-
programme damlioration la qualit de leur quartier et lont partage avec posantes urbaines. Les cltures comme les
U

de lhabitat. les visiteurs, tout en tmoignant du regard quils haies ont leur importance. Les haies de trones
portent sur leur environnement, et de leur vcu, de la cit-jardin de Champigny participent
Il avait prcdemment pratiqu parfois sous la forme danecdotes. Une exp- lesthtisme et la cohrence dun ensemble.
IA

la matrise duvre en tant rience enrichissante, intergnrationnelle, que Chaque intervention doit tre respectueuse de
quarchitecte libral de 1982 dautres villes, comme LHa-les-Roses ou la composition originelle.
1992. Fontenay-sous-Bois, ont souhait reproduire Cest bien sr au moment des rhabilitations
avec le CAUE, et notamment dans des quartiers quil faut tre vigilant. Une des qualits des
conus dans les annes 1970, sans relle qualit immeubles de la cit-jardin de Champigny est
architecturale apparente, mais avec une histoire son enduit projet au balai, comme on savait
urbaine raconter. le faire lpoque, et qui donne un aspect
granuleux aux faades. Alors quil aurait fallu
L. C. Le CAUE est-il impliqu dans les opter pour une peinture minrale, loffice a
projets de rhabilitation de la cit-jardin ? choisi dappliquer une peinture acrylique qui,
R. W. Il serait judicieux que le CAUE soit asso- dune part, ne laisse pas respirer le support et,
ci en amont afin quil puisse inciter la vigi- dautre part, cre un phnomne statique atti-
lance et au respect de la qualit du patrimoine. rant les salissures. Si ce choix parat aberrant
Mais aucune obligation nest faite la munici- sur un plan technique et esthtique, il semble
palit ou au bailleur, en loccurrence Valophis, quil soit motiv par la crainte du contentieux
Champigny-sur-Marne, de consulter le CAUE en cas de fissure traversante et de fuite deau
pralablement aux travaux de rhabilitation. dans les logements. Lors de la rnovation des
52
faades, la qualit, le style, lesprit de lpoque
nont pas totalement t respects. Les
contrastes entre les couleurs chaudes et les
couleurs froides ont disparu, le satin a rem-
plac le mat.
De la mme faon, la peinture Pliolite utili-
se pour les encadrements de baies des
faades en brique se dgrade avec lhumidit
et se reconstitue par temps sec. Cette peinture
a tendance baver sur la brique et se rvle
trs difficile nettoyer. Les agrgats minraux
pntrent dans le support de la brique poreuse.
Une peinture siloxane aurait t mieux adap-

ce
te, cela fait des annes quon le rpte, mais
les bailleurs sociaux, comme le monde du bti-
ment, ont parfois des rflexes quelque peu
archaques.
Et les erreurs du pass ont la vie dure. Cham-

an
CAUE 94
pigny, les petites traces jaunes que vous voyez
un peu partout sur les faades sont celles dun
produit destin rparer les effets dun dter- Les jeunes guides de banlieue partagent leur savoir et leur vcu de la cit-jardin
gent de type acide dilu, et qui avait tendance avec les visiteurs.
altrer la brique.
Un dernier exemple qui permet dillustrer le
manque dattention apport ces dtails qui
nen sont pas : les pavillons en toit-terrasse ont
Fr
Champigny-sur-Marne, le bailleur social, avec la
mairie, ont su mettre en place un projet de pr-
e-
un dbord de toit typique des annes 1930 et, servation et dentretien des espaces communs.
pour viter les coulures, un bandeau mtallique Ainsi, les closes ont conserv leur vocation
a t pos sur ces dbords. Ce nouvel lment de square public, ou plutt semi-public,
est contraire au respect dun patrimoine dans puisquils sont frquents essentiellement par
-d

son ensemble, puisquen dehors des lments les habitants des maisons qui les bordent. Ils
de serrurerie en fer forg noir, le mtal na pas sont labri de la voirie principale, et ce ct
sa place dans la cit-jardin de Champigny-sur- confidentiel participe leur charme.
Marne. En 1919, le premier plan masse de Pelletier et
le

Et, plus globalement, la standardisation conduit Teisseire intgrait le trac du ru de la Lande,


malheureusement utiliser systmatiquement qui a t bouch par la suite au cours du chan-
le PVC dans les oprations de rhabilitation, tier. On peut en voir le trac sur les plans de
prcisment quand il sagit de changer les cadastre, en fond de parcelles. lheure o lon
fentres. En esprant que dans vingt-cinq ans, parle volontiers de limportance de la trame
quand le PVC arrivera en fin de vie, le bailleur bleue, lheure des agendas 21 qui doivent int-
U

se rsoudra enfin opter pour le bois. Car si grer la lutte contre les lots de chaleur, je me
. Jarousseau/IAU-dF

les arguments environnementaux semblent plais imaginer, quun jour, les amnagements
ignors, les arguments purement financiers ont urbains permettront de redcouvrir ce petit
IA

tendance revaloriser le bois, et ce dautant ruisseau. Cest aussi le rle du CAUE de rvler
plus que sa dure de vie est plus importante les trsors cachs.
que celle du PVC. En le-de-France, certaines cits-jardins ont t
oublies, certaines ont t abmes. Celles qui
L. C. Quel regard portez-vous sur ne sont pas reconnues risquent de se dgrader,
lvolution des espaces extrieurs ? et cest un patrimoine qui disparat. Partager la
R. W. La voiture ntait pas dactualit quand connaissance de lhistoire des lieux, cest faire
les cits-jardins ont t construites, et la diffi- prendre conscience de leur valeur.
cult aujourdhui est lie au manque de places
de stationnement. Les espaces verts sont poten- Propos recueillis par
tiellement menacs par cette ncessit mais, Hlne Joinet et Lucile Mettetal

53
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Rhabiliter des cits-jardins protges

Les Cahiers Parmi les 11 cits-jardins vre ou non. Au sein de la cit-jardin, la difficult
de Seine-Saint-Denis, seulement 3 de lABF est de concilier la prservation du patri-
L. Mettetal/IAU dF
sont protges, pourquoi ? moine avec lamlioration du confort, et cer-
Bruno Mengoli La premire cit-jardin pro- taines normes comme celles lies lisolation
tge a t celle de Stains en 1976, puis Le Pr des logements. Au-del des autorisations dur-
Saint-Gervais en 1986, et La Muette, Drancy, en banisme qui concernent la rhabilitation du
2000. Les deux premires lont t au titre des bti, lABF doit aussi prendre en compte les
Interview sites inscrits puisque, lpoque, loutillage tait espaces publics lorsquil sagit des sites inscrits.

ce
limit aux monuments historiques, dont la ges- Son regard porte alors sur lentretien et les modi-
tion savre assez lourde (cest le cas de La fications de ces espaces, sur les cltures et sur
Muette), et au secteur sauvegard, plus adapt les plantations. Lenjeu porte souvent sur la place
Bruno Mengoli est chef aux centres anciens, et qui protge galement de la voiture, inexistante lors de la cration des
du service territorial lintrieur du bti. Lavantage du site inscrit est cits-jardins. Stains, le stationnement a rvl

an
de larchitecture et du de contrler un ensemble urbain en prenant un enjeu majeur de la requalification des
patrimoine de la Seine-Saint- en compte sa dimension paysagre. En Seine- espaces publics. La ville a su dgager un consen-
Denis depuis 2003. Architecte Saint-Denis, cette protection a t une bonne sus gnral sur la limitation du stationnement
des Btiments de France, rponse et a offert la cit-jardin une sorte de au profit de la qualit urbaine et paysagre.
il est le conservateur
de la Basilique Saint-Denis.

Aprs un diplme darchitecte


Fr
lablisation. En 1993, a t cre la ZPPAUP(1),
dont la procdure est plus adapte et permet
notamment ltablissement pralable dun cor-
pus rglementaire, labor conjointement avec
L. C. quel moment lABF intervient-il
dans les oprations de rhabilitation ?
B. M. Lorsquun ensemble est protg, loffice
e-
DPLG et du diplme la commune, ainsi quune gradation dans les public HLM de Seine-Saint-Denis, la ville et
de spcialisation dlivr prescriptions. Remplace en 2011 par lAvap(2), lABF travaillent ensemble au service dune
par lcole de Chaillot, le document intgre prsent les proccupa- rhabilitation russie. Mme sil ne sagit pas
Bruno Mengoli intgre le corps tions lies au dveloppement durable. Il faut dune obligation, lOPH associe trs souvent
-d

des architectes urbanistes une vraie motivation locale pour engager un lABF au choix des architectes, et cette
de ltat en 1999 et processus de protection qui impose lavis de dmarche partenariale en amont permet de
son premier poste en tant lArchitecte des Btiments de France (ABF) et limiter les risques de conflits. Les demandes
quArchitecte des Btiments une intgration des servitudes dans le PLU. Cest sont parfois complexes traiter, sur des choix
le

de France en 2000 aussi reconnatre un patrimoine qui mle la dusage comme les loggias, que lon souhaite
en Seine-Maritime. problmatique du logement social, de la poli- clore, ou sur des lments qui auront un impact
tique de la ville, dans des ensembles urbains important sur larchitecture, comme les types
lourds de gestion. Il y a de fentres. Citons
pourtant de beaux Lors des rhabilitations, lexemple des garde-
exemples qui mrite- nous ne voulons pas manger au Pr Saint-
U

raient cette reconnais- systmatiquement refaire Gervais, qui nont plus


sance comme la cit- la mme fonction que
lidentique, mais prendre
jardin des Auteurs dans les annes 1930,
IA

(Pantin) ou celle en compte les changements dusages mais font partie du


dOrgemont, o avait en conservant une cohrence patrimoine, dun point
t voque la possibi- densemble. de vue historique. Non
lit dune ZPPAUP. En visibles depuis lespace
attendant la protection, certaines communes public, il a t dcid de les supprimer, sans
mnent des rflexions qualitatives sur leur cit que la qualit architecturale densemble en soit
et ont des volets patrimoniaux au sein de leur considrablement dnature. On pourrait envi-
PLU (art. L.123-1-7-5 du Code de lurbanisme). sager un appartement tmoin . Cela ncessi-
terait quune association de locataires soit moti-
L. C. Quel est le rle de lArchitecte ve pour la grer. Nous ne voulons pas
des Btiments de France au sein systmatiquement refaire lidentique, mais
des cits-jardins protges ? prendre en compte les changements dusages
B. M. Comme pour tout site inscrit, lABF peut en conservant une cohrence densemble.
sopposer la demande dun permis de dmolir. LABF se doit dvaluer o se situent les enjeux,
Dans le cadre des permis de construire et des
(1) Zone de protection du patrimoine architectural urbain
dclarations pralables, il formule un avis, et et paysager.
cest au maire que revient la dcision de le sui- (2) Aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine.
54
les besoins des populations et leurs impacts. et fermes de manire anarchique. Afin de
Ds lors que les partenaires se sont mis retrouver une certaine cohrence, lide a t
daccord, la demande de travaux est transmise de tout enlever et de remettre une paroi vitre
en mairie, et nous revient afin que lon puisse avec une menuiserie mtallique trs fine, sans
formuler un avis qui aura valeur rglementaire. exigence nergtique. Citons galement les bal-
cons de Stains que les habitants ont peint de
L. C. Pensez-vous quil y a eu couleur diffrente au fil du temps. Depuis la
des volutions regrettables au sein rnovation, une sensibilisation et une prsence
des cits-jardins ? sans doute plus importante de lOPH ont per-
B. M. Globalement, non, car la cit-jardin offre mis de retrouver une certaine harmonie. Les
un cadre de vie bien vcu par une population vraies difficults sont lies la multiproprit
consciente de sa qualit.Au fil des gnrations, et aux microprojets envisags sans architecte,
le faible taux de rotation, comme Stains, ren- et que lABF doit grer au cas par cas.

ce
force lattachement des habitants leur lieu de
vie, et cest certainement la plus efficace des L. C. Les normes nergtiques,
reconnaissances.Au sens rglementaire, la pro- de plus en plus exigeantes,
tection est un label valorisant qui vient signifier nuisent-elles la qualit architecturale ?
la population quelle ne vit pas nimporte o. B. M. Aujourdhui, la question de lisolation

an
La prsence dun seul gestionnaire qui main- se pose compte tenu des charges de chauffage
tient la cohrence densemble est aussi un l- difficilement supportables pour certains foyers.
ment rassurant. La menace rside dans le Les logements sont trop petits pour envisager
dmantlement, la privatisation, ou dans cer- lisolation par lintrieur, et les niveaux de per-
taines normes plus ou moins corrosives lies
aux dperditions nergtiques ou lisolation
acoustique, qui peuvent entraner une dnatu-
ration du bti. Le logement en brique, trs
Fr
formance imposs par les exigences rglemen-
taires ncessitent une isolation extrieure. Dans
le cadre des sites inscrits, comme pour tout dis-
positif patrimonial, aucune norme nest impose
e-
architectur et soign, reprsente la griffe des rglementairement sur les cits-jardins prot-
cits-jardins. Si on opte pour une isolation par ges. Mais la drogation la rglementation du
lextrieur, le bti sen trouve dnatur. Code de la construction est une chose, et les
financements des oprations en sont une autre.
-d

L. C. Quelles sont les principales Ici, tout devient rellement compliqu puisquil
difficults rencontres lors nexiste pas de drogation, et le choix de lop-
dune rhabilitation ? ration dpend des financements, eux-mmes
B. M. La premire difficult est celle du conditionns par le respect des normes.
le

temps. Idalement, les travaux de rhabilitation


doivent tre raliss trs vite. Au Pr Saint- L. C. Quel est votre regard
Gervais, il a fallu prs de seize ans pour sur les cits-jardins en tant qulments
restaurer les pavillons, avec les alas des chan- culturels et touristiques ?
gements dintervenants. B. M. Ce sont des patrimoines un peu
Les matriaux de faades sont dterminants. hroques qui participent la reconnais-
U

Pour les logements en brique, il sagit de rpa- sance des territoires, dans un dpartement qui
rations ponctuelles et dun lger nettoyage. Les connat de grands bouleversements. Ce sont
A&B Architectes/PMCR

maisons sont plus compliques rhabiliter des exemples densembles urbains dont on
IA

lorsquil sagit denduits la tyrolienne ou den- pourrait tirer les leons en regard dun urba-
duits de chaux avec coloration. L, pour com- nisme contemporain bas sur le court terme,
bler un trou, il faut refaire toute la faade, et peu apte voluer vis--vis des chelles, des
donc toute la maison. dcoupages fonciers des oprations. La cit-
Stains(3), le sujet de dbat a t lutilisation jardin, solide et persistante, devrait pourtant tre
ou non du PVC la place des menuiseries bois, une source dinspiration, combinant la qualit
et nous avons trouv un compromis avec luti- des espaces publics, la rflexion sur la densit
lisation dun PVC de qualit et lgrement et lintgration de la vgtation dans une op-
A&B Architectes/PMCR

teint. Ce qui, en regard des caractristiques ration Une vision urbaine qui devrait nous
architecturales particulires de la cit, sest stimuler.
avr trs peu impactant. Par ailleurs, les menui-
series dorigine, en mtal, ont t conserves Propos recueillis par milie Jarousseau
dans les cages descaliers. En dehors des loge- et Lucile Mettetal
ments, lappropriation des locataires, qui rali- Au sein de la cit-jardin,
sent eux-mmes des travaux, complique sou- la difficult de lABF est de concilier
(3) Stains, les premiers travaux nont dbut que dans les
vent le projet de rhabilitation. Pour exemple, annes 2000, alors que la protection date de 1976. La labelli- la prservation du patrimoine
certaines loggias des maisons ont t annexes sation nimplique pas lobligation dune rhabilitation. avec lamlioration du confort.
55
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

La cit-jardin,
une ville-nature ?
Pierre-Marie Tricaud
IAU le-de-France

Les cits-jardins ont fait lobjet de


beaucoup dtudes sur leur projet
social, leur composition urbaine, leurs
formes architecturales mais assez peu

ce
sur leurs jardins et leurs formes
vgtales. Si la cit-jardin la franaise
est une cit avant dtre un jardin,

an
lespace ouvert et les formes vgtales
y restent plus prsents que dans la
plupart des autres formes urbaines,

L. Mettetal/IAU dF
Fr et participent ce que Caroline Mollie a
appel lurbanisme vgtal .
e-
D
La cit-jardin la Butte rouge ans les cits-jardins dveloppes en places de stationnement). Les essences
Chtenay-Malabry, France entre les deux guerres, la nature employes sont assez classiques, assez peu
reprsentative de et la vgtation tiennent moins de nombreuses et certaines trs utilises, comme
lurbanisme vgtal . place que dans le concept anglais dorigine, du le platane, le tilleul ou lrable pour les aligne-
-d

tout dbut du xxe sicle. Cela ne tient pas seu- ments, ou le trone pour les haies (plant de
lement une relation la nature traditionnel- faon quasi systmatique).
lement diffrente, mais aussi aux conditions
dans lesquelles les cits-jardins franaises se
le

sont difies : dans le concept labor par


Howard et Unwin, la cit-jardin est au milieu
dun espace rural qui lalimente (2 000 ha pour
400 ha btis dans le schma dHoward) et se
compose principalement de maisons indivi-
duelles ; celles dveloppes en France, notam-
U

A. Duguet/IAU dF

ment par lOPHBM de la Seine, se situent en


frange immdiate de lagglomration pari-
sienne. Elles sont bientt entoures par lurba-
IA

nisation et comprennent beaucoup, voire une


majorit, dimmeubles collectifs. Suresnes, larbre dalignement est dans sa forme
la plus architecture, avec la taille en rideau la
Une nature trs domestique franaise .
mais qui reprend parfois sa libert
Bien sr, la diffrence de relation la nature Mais au fil du temps et dun entretien plus rel-
entre les cits-jardins anglaises et franaises se ch, la nature reprend ses droits, et les espaces
lit dans les formes vgtales : larbre daligne- ouverts redeviennent plus naturels au sens pre-
ment, relativement marginal l-bas, peut tre ici mier du terme ce qui pousse spontanment,
un lment structurant du paysage urbain, sans intervention extrieure. Cest notamment
comme Stains, au Pr Saint-Gervais ou le cas de curs dlots dsaffects, de ces
Suresnes. Dans ce dernier exemple, on le trouve friches offrant une riche palette vgtale, ceux
mme dans sa forme la plus architecture, avec de Stains tant parmi les plus emblmatiques.
la taille en rideau la franaise . Les haies Cette prsence de la nature ne correspond
sont elles aussi le plus souvent tailles (que ce certes pas au projet dorigine, mais mme dans
soit en clture ou pour des emplois plus spci- les parties qui restent entretenues, en dehors
fiques, comme lintgration paysagre des des tailles en rideau qui contiennent les haies,
56
L. Mettetal/IAU dF
Stains, les curs dlots

ce
dsaffects offrent une riche palette
vgtale, aux formes parfois
inattendues.

ou les alignements dans leurs volumes initiaux, au paysage de lespace public, avec, dpassant

an
la croissance des vgtaux introduit norma- la haie, des arbustes ou des plantes grimpantes
lement une diversit de formes et des effets (lierre, glycine, rosier) conduites selon des
inattendus. formes varies.

Faade avant, faade arrire


Avec la domestication de la nature, un autre
trait du caractre urbain des cits-jardins est la
distinction entre le ct rue et le ct jardin,
Fr
De la rue la sente, de la place au jardin
Une caractristique de la cit-jardin, qui est
lune de ses grandes qualits, est la hirarchie
quilibre des espaces, avec un plus grand
e-
lavant et larrire du bti. Mme avec une forte nombre dchelles intermdiaires que dans
interpntration de la ville et de la nature, bien dautres quartiers, plus anciens comme
mme avec un bti souvent discontinu, les plus rcents. Cette hirarchie dtermine aussi
cits-jardins conservent cette caractristique bien le rseau de voirie que les espaces verts.
-d

de la ville traditionnelle, surtout dans les La voirie carrossable est elle-mme hirarchi-
secteurs de logement individuel, mais aussi se, et dautant plus que la cit est grande
dans le collectif. La vgtation est prsente des avec des places, des voies primaires, des petites
deux cts, mais sous des formes diffrentes ; rues et diffrencie selon les modalits de
le

ainsi, non seulement larchitecture de la faade, rpartition et de largeur entre chausse, trottoirs
mais aussi le traitement de son pied identifient et terre-pleins, centraux ou latraux. Mais au-
le ct quelle regarde : ct rue, la faade est del de cette voirie accessible aux vhicules,
soit lalignement (forme classique dans la lintrieur des lots est lui-mme parcouru par
ville traditionnelle mais, ici, moins frquente une voirie pitonne qui runit lespace avant
dans le collectif, et exceptionnelle dans lindi- et lespace arrire. Ce second rseau se branche
U

viduel), soit spare par un petit jardin que lon sur la rue, avec des modalits varies entre
ne fait que traverser pour entrer, entour de des jardins, entre des maisons, sous des porches
haies basses et du moins dans lhabitat travers le bti et atteint le cur de llot, Gennevilliers, une venelle
IA

individuel plant despces moins varies voire, souvent, le traverse. On trouve parfois, branche sur la rue dessert
que le jardin arrire. Cependant, ce petit jardin comme Gennevilliers ou Arcueil, un systme une sente troite entre les jardins
a souvent une fonction dcorative et contribue de desserte de llot lui-mme hirarchis en de larrire.
L. Mettetal/IAU dF

P-M. Tricaud/IAU dF

Champigny, la nature reprend sa libert, avec des


plantes grimpantes ornant joliment la faade avant,
donnant sur lespace public.
57
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

plusieurs niveaux, avec une venelle branche la cit-jardin ; citons galement les closes de la
sur la rue, qui dessert son tour une sente cit-jardin de Champigny-sur-Marne. La raison
troite entre les jardins de larrire. dtre de ces espaces est bien un usage collec-
Les jardins suivent la mme hirarchie de tif, intermdiaire entre le public et le priv, pour
lespace le plus public vers le cur de llot, les familles des maisons qui le bordent.
plus confidentiel. On trouve bien sr la forme
classique du jardin public occupant tout un Une gestion varie selon les acteurs,
lot, que lon peut appeler place-jardin , plus que diffrencie selon les milieux
dautant plus quand il sagit dun espace La gestion des espaces verts, en gnral assure
central, entour de btiments publics ou de par les mmes acteurs quailleurs (villes pour
commerces, comme Gennevilliers. Et lautre lespace public et parfois lespace collectif,
extrmit de la hirarchie, on trouve le jardin offices dHLM pour lespace collectif, occupants
privatif, davant ou darrire (privatif dusage, pour les jardins individuels), nest en gnral

ce
mais rarement priv, puisque mme les pas plus innovante dans les cits-jardins
maisons individuelles sont en location, au quailleurs.
moins lorigine). Il y a aussi les espaces verts Les services municipaux despaces verts
de lhabitat collectif, aux formes vgtales semblent plus en avance que ceux des offices
souvent plus pauvres. dHLM. Ces derniers pratiquent une gestion

an
Le milieu de cette gamme de jardins est occup classique, qui vise avant tout la propret, et se
par ceux dusage intermdiaire entre le public soucient assez peu de la forme vgtale et de
et le priv ; il est noter que lemplacement de la biodiversit. linverse, les premiers se
ces espaces collectifs, semi-publics ou publics convertissent de plus en plus des techniques
Fr
abrits, ne se situe pas entre ces deux ples,
mais cest souvent au-del des jardins privatifs
quil faut aller les chercher, au cur des lots.
Dans bien des cas, les jardins privatifs de
plus respectueuses de lenvironnement et la
gestion dite diffrencie (diversit despces,
tailles et tontes moins frquentes, formes plus
libres, paillages naturels). Celle-ci nvite
e-
larrire ou les espaces extrieurs des rsi- dailleurs pas lcueil des effets de mode, avec,
dences collectives ne vont pas jusquau centre par exemple, linstallation sur des trottoirs de
de llot. Suresnes, certains curs dlots sont massifs de fleurs varies, daspect sauvage, sur
occups par des jardins publics, souvrant sur un mulch de brindilles, formes qui seraient plus
-d

la voie publique par des entres pitonnes adaptes lespace intrieur des lots (dont
assez larges, prolonges par des alles entre les elles nont habituellement pas la charge). On
btiments. Stains, danciens potagers, assiste alors une inversion entre le caractre
aujourdhui en friche, sont accessibles par des attendu des espaces (plus urbain pour lespace
le

sentes troites. On trouve aussi des espaces qui public, plus libre pour lespace intrieur) et leur
ne sont pas proprement parler des curs traitement.
dlots, puisquils sont carrossables et que des Dans les jardins privatifs, une diversification a
Au-del des curs dlots, maisons y ont leur entre, mais qui, labri de t introduite par lvolution des modes de
des espaces intimistes usage la voirie principale et en gnral en impasse, gestion, avec des haies initialement entretenues
collectif, intermdiaire entre le ont un caractre intimiste. Un bel exemple est par le bailleur et qui le sont aujourdhui, et
U

public et le priv, agrmentent celui des petites places-jardins de Stains, avec depuis plusieurs dcennies, par les locataires.
les cits-jardins, comme les closes des arbres sur une pelouse, sur le modle du Certains ont introduit des essences, des formes,
Champigny. common anglais, qui nest pas l-bas rserv des ambiances nouvelles et varies (Le Pr
IA

Saint-Gervais), mais labsence de cahier des


charges prcis ( la diffrence des secteurs de
jardins familiaux, trs norms) a conduit un
manque dharmonie et une perte de certains
caractres de dpart (comme la structuration
par les haies de trones). La rsidentialisation
despaces collectifs a eu les mmes effets,
comme Champigny-sur-Marne, aprs la vente
des anciens logements de la garde rpubli-
caine.
La demande croissante de scurit a aussi
modifi les espaces : des sentes ont t fermes,
comme Gennevilliers, ou encore Suresnes,
L. Mettetal/IAU dF

par les riverains eux-mmes. Le faible gain de


biodiversit et de scurit relle permis par
cette fermeture est loin de compenser la perte
pour lusager (allongement de parcours, perte
58
dune amnit) et laltration de lesprit gn- Forme urbaine, Rfrences bibliographiques
reux de dpart. linverse, les curs dlots en paysage et nature dans la ville
MOLLIE Caroline. Des arbres dans la ville.
friche de Stains sont rests accessibles, par des Loriginalit de la cit-jardin rside dans la com-
Lurbanisme vgtal. Arles : Actes Sud,
sentes troites et, moyennant un entretien position de lespace et, notamment, dans la 2009 (rd. et actualisation de
lger, sont quasi exempts des incivilits quon hirarchie et larticulation des espaces publics, LUrbanisme vgtal, 1993).
pourrait y attendre (dpts sauvages, trafics) : semi-publics et privs, davantage que dans les GAUDRY Guillaume. Les jardins de la
peu de dchets, peu de plaintes des voisins, et formes vgtales et paysagres. Il est intres- cit. In : Les Cits-jardins de la banlieue
du nord-est parisien. Paris : Le Moniteur,
mme une frquentation par des coles pour sant de noter que les archives sur le traitement
2007, pp. 44-51.
dcouvrir la nature et sexercer au land art. vgtal des cits-jardins sont assez difficiles
Dans le cadre du projet de rhabilitation, il a trouver. Les arbres, par exemple, ne figurent sur
t convenu de respecter les diffrents usages. les plans que dune manire symbolique.
Certains curs dlots accueilleront des jeux (Gaudry, 2007, p. 44).
denfants ou un terrain de boules, et resteront Cest plus une forme urbaine quune forme pay-

ce
accessibles tous ; dautres seront destins au sagre, dans la mesure o cest le bti et la voirie
jardinage et seront rservs leurs usagers. qui structurent lespace ; la vgtation vient en
Parmi les divers usages et les modes de gestion accompagnement certes trs pertinent, mais
qui les servent, il faut en effet signaler la pro- accompagnement tout de mme et le site pr-
duction potagre. Les jardins potagers sont existant joue en gnral un rle mineur.

an
toujours des lieux de vie et de production Les cits-jardins peuvent constituer un modle
la fois, mais avec des degrs varis de contrle pour de nouveaux quartiers, un modle de
par la collectivit ou par les habitants : forme urbaine crant un paysage ; mais elles
Suresnes, un ensemble de jardins familiaux a ne sont pas particulirement un modle de
t recr avec une grande qualit damna-
gement et un rglement trs strict ; Chtenay
ou au Plessis, une plus grande latitude est
laisse aux usagers de ces jardins ; Stains, des
Fr
ville-nature , au sens de la demande contem-
poraine de biodiversit et de soutenabilit
heureusement, pourrait-on dire, dans la mesure
o ce dveloppement de la nature en ville peut
e-
jardins potagers ont t amnags spontan- se faire dans des formes urbaines trs varies,
ment par des habitants sur des friches. y compris celles des autres quartiers existants.
-d
le
U
IA

. Jarousseau/IAU dF

Gennevilliers, la place centrale accueille des jeux denfants.

59
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Espaces publics et voirie :


de lordonnancement lintimit
Anca Duguet
IAU le-de-France

Les cits-jardins ont su raliser un


dosage subtil entre densit urbaine
et espaces publics. Avec le temps,
leur richesse spatiale dorigine na

ce
presque pas t perturbe et elles ont
su voluer grce aux diffrentes
rhabilitations. Elles offrent aujourdhui

an
de prcieux points de repres
et dinspiration, ainsi que

L. Mettetal/IAU dF
des questionnements sur la ville
Fr de proximit.
e-
L
De lordonnancement lintimit. es besoins croissants de construction de - Cette richesse a-t-elle rsist lpreuve du
Cit-jardin de Champigny-sur-Marne. logements, allis aux enjeux du dvelop- temps ? A-t-elle su sadapter la pression auto-
pement durable, gnrent nombre de mobile ? Aux volutions des modes de ges-
projets dcoquartiers et de rflexions quant tion ? Aux rhabilitations ?
-d

la densit supportable (1). Ces approches met- - Quels enseignements apporte-t-elle aux nou-
tent laccent sur la mixit, sur la dimension veaux projets : la ville de proximit, est-ce
nergtique de lhabitat, et donnent aux cela ? En quoi les nouveaux coquartiers trou-
espaces publics un rle croissant dans la qua- veraient-ils sen inspirer ?
le

lit du cadre de vie : il y va de la prsence du


vgtal, de la gestion alternative de leau, de la Des trames viaires composes
place accorde aux circulations douces et de et hirarchises
la bonne desserte en transports publics. Ce sont Nous sommes retourns dans quelques-unes
l autant dingrdients ncessaires, mais dont des cits-jardins les plus connues : la Butte
la simple addition sera insuffisante pour crer rouge Chtenay-Malabry, Le Pr Saint-Gervais,
U

des quartiers agrables vivre. Stains, Champigny. Ds leur conception, toutes


Lexemple des cits-jardins est souvent men- offrent une richesse infinie de lespace public,
tionn en rfrence, car il offre un bon recul et avec :
IA

surtout une vision unitaire de ces quartiers, - un lien profond entre la trame viaire et les
dont lidentit repose sur une grande coh- formes de logements (individuel/individuel
rence entre larchitecture et lorganisation des group/collectif dchelle intermdiaire/
espaces publics. Les cits-jardins prsentent collectif traditionnel) ;
une dclinaison extrmement fine des typolo- - une prsence vgtale constante et gn-
gies de voies et despaces extrieurs, appuye reuse ;
sur une composition spatiale bien hirarchise. - une dclinaison sophistique de la voirie
Cette composition doit beaucoup au mlange locale dans son aspect, ainsi que dans son
entre logement individuel et collectif, qui est usage (public, semi-public, semi-privatif,
fait avec une grande finesse, ainsi quau posi- privatif).
tionnement toujours exemplaire des quipe- Deux aspects se conjuguent : la prise en compte
ments. Mais elle va plus loin encore, et introduit du site et la structure gomtrique. Selon les
souvent une vritable richesse dans la qualit
des espaces du dplacement et dans la cra-
tion de lieux urbains. (1) Voir les recherches inities par le Puca sur la Villa urbaine
durable, ou encore Les Carnets pratiques du Sdrif : Comment
- Comment sopre larticulation entre espaces encourager lintensification urbaine, Comment concevoir des
publics et espaces privatifs ? extensions urbaines denses, IAU dF, 2009-2010.
60
recommandations dHenri Sellier, le plan
gnral est domin par la nature et les acci-
dents du terrain(2) . Cela induit lemplacement
des points centraux, mais aussi lorientation des
btiments et le trac des voies, dtermin par
le souci de mnager les perspectives les meil-
leures . Ce mme plan dclinant linfini : rues,

Atelier Sirvin et associs, architecte


places, perspectives, impasses, placettes,
squares, clos Entre les rues et les intrieurs
dlots, les cheminements sont traits de
manire multiple, offrant aux habitants des
pratiques varies et des paysages changeants.
On a souvent qualifi la composition des cits-

ce
jardins de monumentale(3). Le cas de la Butte
rouge est peut-tre le plus paradoxal : si le plan La Butte rouge Chtenay-Malabry : une composition forte, qui inflchit son systme viaire en
vu davion semble plaqu sur le site, il lpouse fonction du site et organise lvolution du projet dans le temps.
en ralit dans la plus grande intimit. Face au
relief (fort Chtenay-Malabry, plus lger mais

an
assez prsent au Pr Saint-Gervais), la dclinai-
son viaire sadapte au site avec souplesse et
modestie :
- la Butte rouge, laxe majeur est totalement
discret, presque cach ; Fr
A. Duguet/IAU dF
- Les croisements des axes gnrent des ddou-
blements dans la voirie, crant des places
traites avec une grande simplicit ;
e-
- Dans ces ddoublements, on trouve souvent
des espaces en creux : bassins la Butte
rouge, mail et square au Pr Saint-Gervais.
Dans le mme temps, cette composition est
-d

suffisamment forte pour rguler dans le temps


lvolution du projet qui, dans le cas de la Butte
rouge, sest chelonne sur plus de trente ans.
Cela est aussi valable dans la structure viaire
le

A. Duguet/IAU dF

des cits-jardins ralises sur terrain plat,


comme Suresnes ou Stains. Dans le cas de La Butte rouge
Champigny, avec un relief lger, lagencement Chtenay-Malabry : symtries,
semble en revanche moins affirm. ddoublements, dcalages
Lanalyse de la Butte rouge rvle que, finale- successifs, transparences :
ment, la voirie devient secondaire au regard de une alliance entre monumentalit
U

la force de la structure gnrale : lorsquelle est et modestie, source de multiples


axe et concide avec la composition, la voirie permabilits dans les espaces
est courte et se ddouble en logeant une place de circulation et de cheminement.
IA

qui, son tour, se creuse (en crant un square,


ou encore un bassin). Il stablit ainsi une
A. Duguet/IAU dF

ambiance publique-prive, propice lappro-


priation. Tout est fait pour que lespace public,
mme monumental, garde une certaine inti-
mit. Lorsquelle doit simplement desservir les
btiments, la voirie pouse au mieux les
courbes de niveau pour rduire les pentes. Cest
ce mariage paradoxal, entre pittoresque
(romantique) et organisation (classique), bas
sur des symtries successives, qui produit les
rsultats dune richesse inoue dans la qualit
des espaces extrieurs.
A. Duguet/IAU dF

(2) Citation de SELLIER Henri dans : Olivier Nicoulaud. Cits-


jardins . AMC, n 34, 1987.
(3) Voir les diffrentes analyses trs dtailles dans Les
Cahiers de lIaurif, n 51, 1978.
61
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Dans ce jeu subtil se tisse un systme dacces- difficults majeures dadaptation, et cela pour
sibilits trs complet, qui organise un maillage plusieurs raisons. Pour viter les vitesses exces-
complexe et lisible la fois, grce son carac- sives, on y a install assez tt des zones 30 int-
tre hirarchis. Les cheminements pitons sont grales, trs bien adaptes lunit affirme des
nombreux, varis, ils longent ou traversent les quartiers, et cela avec une grande conomie
immeubles, souvrent par moments dans autant damnagement de voirie. Tout au plus
de sous-espaces. Larchitecture participe cette quelques carrefours surlevs aux points stra-
dclinaison : de nombreux porches autorisent tgiques dentre, comme au Pr Saint-Gervais,
les diffrentes continuits tout en maintenant par exemple. Cela est assez exceptionnel, car
A. Duguet/IAU dF

le caractre intime des passages. Les traite- la tendance, en France, va plutt vers des am-
ments dangles (arrondis la Butte rouge, biais nagements ponctuels de scurit, et des zones
Stains) accompagnent les espaces publics 30 partielles (par rues ou tronons de rues).
majeurs et participent la permabilit gn- La pression du stationnement est en gnral la

ce
rale de lensemble. pierre dachoppement des actions qualitatives
Il est probable que lidentit forte et reconnue sur lespace public. Cette pression est variable
des cits-jardins soit en grande partie due selon les quartiers : plus importante Suresnes,
toutes ces qualits de lespace public : compo- moins Stains ou Gennevilliers. Champigny,
sition gnrale, permabilits pitonnes, verdis- o la voirie na pas encore t refaite, on ren-

an
sement, varit des systmes sparatifs contre encore du stationnement cheval sur
(cltures, haies, treillages). partir de ces les trottoirs, mais les cours restent protges.
constatations, la question qui se pose Lorsque lespace public a t rhabilit, la ges-
aujourdhui est multiple : cette richesse est-elle tion du stationnement a gnralement t int-

Rutilisable ?
Fr
prenne ? Reproductible ? R-interprtable ? gre : Stains, cest la communaut dagglom-
ration Plaine Commune qui en a eu la charge.
Suresnes, la protection historique a permis
A. Duguet/IAU dF

Une richesse des espaces publics de traiter les parkings paysags (avec des ban-
e-
qui rsiste bien aujourdhui quettes vertes et des arbres interstitiels).
Avec le temps, la gestion des espaces publics Toutefois la demande de stationnement reste
sest gnralement partage entre les offices rcurrente, comme en tmoigne le projet de
Le Pr Saint-Gervais : HLM et la collectivit, qui gre la voirie, mais parking souterrain sous la place de lglise,
-d

cheminements internes longeant galement les parcs et squares les plus impor- Suresnes.
les jardins, raccordant les pentes, tants. Stains, par exemple, deux curs dlots Un autre danger aurait pu menacer la perma-
offrant de prcieux raccourcis ont t cds par loffice, via un bail emphy- bilit des espaces publics et leur maillage : la
semi-privatifs. totique, la communaut dagglomration tendance, constate par ailleurs, la privati-
le

Plaine Commune pour poursuivre la rhabili- sation de lespace public(4) , ou la tentation


tation. Cela devrait rpondre aux besoins de dune certaine rsidentialisation (au sens de
scurit exprims par les habitants, mais celle pratique dans les programmes de rno-
pourrait malgr tout perturber le caractre vation urbaine). Or cela arrive peu (un des
intime, presque semi-privatif des lieux. accs au parc de Suresnes ferm par le gestion-
Suresnes, les jardins principaux ont galement naire, deux sentes donnant accs aux jardins
U

t cds la municipalit pour en assurer la de Gennevilliers privatises). Il semble quil ny


gestion. Des jardins familiaux ont t rcem- ait pas tant besoin de cltures lorsque le sys-
ment amnags dans une des cours. tme despaces publics sarticule en finesse
IA

La gnralisation de la voiture a bien entendu avec les espaces privs, et lorsque les seuils et
cr une pression croissante sur lespace les transitions sont bien conus.
public. Pourtant, il ne semble pas y avoir eu de Dans lensemble, grce aux qualits spatiales
intrinsques et aux diffrents amnagements,
la voirie est assez calme, et reste donc accueil-
lante pour les vlos. Leur stationnement reste
nanmoins encore organiser la plupart du
temps, dans lespace public comme lors des
rhabilitations des immeubles collectifs. Quant
laccs des personnes mobilit rduite, avec
la rhabilitation de la voirie, tout est mis aux
A. Duguet/IAU dF

A. Duguet/IAU dF

normes. Il reste cependant un problme


daccessibilit des logements proprement dits,

(4) Voir en particulier larticle de Cline LOUDIER-MALGOUYRES.


La tentation souponne du repli extrme . Habiter dans
Ces mmes cheminements rejoignent la composition gnrale, dont le parc en cours de le priurbain, Les Cahiers, IAU dF, mars 2012, n 161,
rhabilitation forme le point central de la cit-jardin. pp. 35-36.
62
A. Duguet/IAU dF

A. Duguet/IAU dF
Cit-jardin du Pr Saint-Gervais : plateau surlev ... accompagn dune chicane destine ralentir
lentre principale de la cit-jardin... les voitures, le tout en zone 30.

ce
an A. Duguet/IAU dF
A. Duguet/IAU dF

Suresnes : contre-alle limite 15 km/h


et stationnement rsidentiel.
Fr
Stains : avenue principale requalifie, intgrant
le stationnement, et un nouvel amnagement
paysager sur des bases plus actuelles.
e-
car linstallation des ascenseurs semble quasi La ville des courtes distances,
impossible ou inefficace. la ville de proximit
Ailleurs en Europe, les qualits ainsi observes Lide de prserver et de promouvoir la mixit
ont pu tre reconduites, dune faon directe ou des fonctions et la densit urbaine et dmogra-
-d

peut-tre inconsciente. On sait que les villes phique pour pouvoir se passer de voiture dans
nouvelles anglaises ont largement prn le les dplacements courts est de plus en plus
concept des units de voisinage , pour indi- partage. Laspiration une ville de proximit
quer des quartiers bien mixtes et identifiables, sexprime lchelle locale dans lamnage-
le

mme si une certaine banalisation a pris le ment des quartiers, mais aussi dans les docu-
dessus. On peut penser que la mobilisation des ments de planification territoriale (par exemple:
pays du Nord pour la modration de la circu- le PDU de Montpellier, la stratgie dagglom-
lation, ds les annes 1975, a t une faon ration Reims 2020, le CDT de la Valle scienti-
similaire de retrouver lidentit des quartiers et fique de la Bivre en cours).
de la place pour les pitons et les cyclistes dans Aux chelles territoriales, plusieurs leviers
U

lespace public. servent dappui : les projets structurants de


transports en commun, la mise en place doffres
Quelles leons pour demain ? varies pour les pitons et les vlos parmi
IA

Les cits-jardins montrent que lassociation lesquelles laction sur lespace public la sen-
entre composition urbaine, maillage et hirar- sibilisation de la population pour inciter aux
chie des voies donne naissance des quar- changements de comportements. De ce point
tiers bien unitaires, qui sadaptent dans le de vue, les cits-jardins ne sont pas une rf-
temps et savent prserver leurs identits. Il rence, car elles sont restes souvent assez mal
semble quune telle richesse du maillage des desservies par les transports structurants. Pour
espaces publics ait t rarement retrouve autant, un certain nombre de projets actuels
depuis. Par exemple, la permabilit apporte devraient changer la donne : le tramway sur la
par les porches, si elle trouve de nouvelles RD986 Chtenay-Malabry, la tangentielle nord
interprtations dans larchitecture, a du mal Stains, le tramway sur la RN214 pinay-sur-
sappuyer sur de vritables espaces de circu- Seine. Cela devrait coup sr renforcer leur
lation. Or, cest l un enjeu majeur pour tous attractivit, susciter de nouveaux projets.
les quartiers dhabitat : ceux du priurbain, qui Aux chelles locales, il sagit le plus souvent
sont particulirement pauvres de ce point de dagir sur les dessertes en bus et sur la mod-
vue, mais aussi ceux en rnovation urbaine, ration de la circulation. L aussi, laction sur
o le principe du dsenclavement est une lespace public occupe une place essentielle
constante. (par linstallation de zones 30, de zones de
63
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

dcoquartiers bien connues, comme Vauban


Fribourg-en-Brisgau ou Hammrby Sjstad
Stockholm. Dailleurs, ces quartiers intgrent les
transports publics et les dplacements doux
comme des donnes fondatrices, et limitent la
prsence de la voiture.
Dans les projets franais, si la qualit des
espaces publics est largement plbiscite, il
nest pas sr quelle soit rellement articule
avec la question des mobilits, qui appelle

A. Duguet/IAU dF
tre pense une chelle territoriale largie.
La limitation de la place de la voiture reste clai-
rement une difficult dans les expriences

ce
menes jusqu prsent(5). En outre, on assiste
Stains : nouveaux logements en limite de la rhabilitation du Clos Saint-Lazare : une sorte de multiplication des strotypes,
un clin dil aux porches des cits-jardins ? dont il faudra tre vigilant quant la cohrence
gnrale. Par exemple, le recours ou la rf-
rencontre, et des requalifications). De ce point rence assez systmatique aux noues paysagres

an
de vue, les cits-jardins bnficient dune assez avec, la cl, lassainissement des eaux plu-
forte attention lors des rhabilitations, qui est viales, peut-il aller de pair avec une voirie struc-
facilite par la qualit de leur conception ture et hirarchise ? trop systmatiser les
initiale. La richesse et la diversit du maillage, solutions techniques, ny a-t-il pas un risque de
Fr
les raccourcis, les placettes, les cours et les
jardins, offrent des lieux de passage comme des
lieux de rencontres, autant de gages de bien-
vivre ensemble. Les permabilits trs nom-
d-densification de lespace public gnrant,
terme, un allongement des distances parcou-
rir, donc moins de courtes distances ? Autant
de questions qui restent ouvertes pour lavenir.
A. Duguet/IAU dF

e-
breuses et trs varies ne sont pas une cons- Les cits-jardins enseignent quavec une com-
quence dun plan de circulation fait par position spatiale forte, la lisibilit des voies
ailleurs, mais font partie de la composition coule de source et permet une richesse infinie
spatiale de lensemble. despaces publics, semi-publics et privs. Elles
-d

Gennevilliers, porche reliant placette Tous ces lments pourraient, par exemple, montrent que la gestion de la voirie interne
et venelle arrire. inspirer utilement les PLU actuels, dont les peut rester lgre, na pas besoin dtre sura-
orientations damnagement et de programma- mnage si maillage, permabilit et hirarchie
tion (OAP) forment des outils encore insuffi- coexistent. Seule loffre de stationnement
le

samment mis profit pour qualifier les espaces appelle une vritable rgulation, et cela le
publics. Sans aller jusqu dessiner la voirie plus en amont possible.
comme dans lquivalent allemand des PLU, les
Bebauungsplne, il faudrait certainement Dans les futurs quartiers dhabitat, ou encore
davantage de prescriptions prenant en compte dans les quartiers en rnovation urbaine, mieux
la diversit des espaces du dplacement et leur rflchir la voirie et les espaces publics, cest
U

cohrence au regard du systme global rpondre le plus souvent une question de


daccessibilits. diversit et de dmultiplication de loffre pour
les dplacements doux, dans une harmonie
IA

Les coquartiers globale, partie intgrante de la conception spa-


Face la croissance priurbaine, mais aussi tiale. Larticulation avec le systme global
laspiration de donner plus de respiration dans daccessibilits est indispensable et participe
les quartiers denses, la cit-jardin rapparat au bon fonctionnement de lensemble et du
dans la production contemporaine (le Petit- bien-vivre des habitants.
Btheny Reims, par exemple). Car cit-jardin
et dveloppement durable partagent les
mmes enjeux sociaux, conomiques et envi-
ronnementaux.
Concernant les espaces publics, la permabilit
(5) Voir linterview de DIOR Valrie sur la ZAC de Bonne
des circulations et la place importante du Grenoble : Retour sur le premier coquartier de France .
vgtal nest pas sans rappeler les rfrences Urbanismes de projet, Les Cahiers, IAU dF, n 162, pp. 44-45.

64
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Des quipements pour tous,


un pralable au bien-tre social
Ginette Baty-Tornikian(1)
Sociologue

Les cits-jardins ont t conues ds

Ren Letourneur - Bas-relief du thtre Jean Vilar (Suresnes), 1934/ ADAGP, Paris 2013/
leurs prmices comme des projets
de socit, non pas alternatifs mais
complmentaires et crateurs dune vie
sociale nouvelle. Les quipements

ce
de ces grandes zones rsidentielles
programmes tout autour de Paris
en sont la reprsentation directe.

an
Lobjectif des cits-jardins nest pas
dendiguer les mal-logs, mais de crer
un modle social du vivre ensemble
Ville de Suresnes dont on na pas encore puis
Fr les possibles.
e-
L
Les conditions institutionnelles a cit-jardin se veut le creuset exprimen- central. Et bien sr, la prsence dune gare pour
et culturelles sont dterminantes tal de la civilisation urbaine moderne. se relier tous les hommes de toutes les villes.
pour bien-vivre ensemble. Dans le mme lan, elle propose une Les acteurs des cits-jardins, tant Georges Benot-
forme urbaine de satellites, soit des villes tout Lvy quHenri Sellier, croient au rle moteur et
-d

en communication les unes avec les autres et dexemplarit que peut jouer une action
des ensembles dquipements qui permettent urbanistique dterminante. la naissance de
aux habitants de se construire une vie sociale lurbanisme social, leur courant politique allie
trs labore. Une certaine rflexion tait dj les entrepreneurs philanthropes du Muse social
le

mene sur les formes dactivits que les habi- au courant socialiste rformiste et municipaliste.
tants des villes europennes pouvaient prati- Ils veulent freiner lesprit de prdation et
quer et sur ce quil tait possible de leur offrir. dexploitation des hommes en sparant la
Les propositions dactivits investies par les gestion du temps de travail de celle du hors
individus des villes dans leur temps libre travail. La gestion politique de la ville et de la vie
sorientent et se systmatisent dans les cits- urbaine prend son indpendance face lentre-
U

jardins par des typologies qui engagent toutes prise et au commerce, se libre de la production
la vie sociale ses diffrentes chelles et qui, industrielle et des changes par des savoirs
par leur permanence, crent du lien social et spcifiques qui vont gnrer lurbanisme.
IA

de lidentit.
MUS-Muse dhistoire urbaine et sociale de

Les cits-jardins, source cratrice


dun langage architectural et urbain
socialement innovant
Bien avant que le concept dunit de voisinage
soit thoris Radburn, dans le New Jersey
(1 928), Ebenezer Howard, ds 1898, propose
Suresnes

une construction par sections de chaque


cit-jardin, dans lesquelles il introduit systmati-
quement les quipements ncessaires un La maternelle Wilson Suresnes.
minimum de vie sociale. De lespace public natu-
rel, avec arbres et pelouse, la naissance du parc (1) BATY-TORNIKIAN Ginette est chercheure en histoire sociale
central, commerces, coles, coopratives sont et patrimoine architectural et urbanistique du xxe sicle,
implants. Les emplacements des quipements membre mrite du laboratoire IPRAUS/UMR/AUSSER
C.N.R.S./MCC n 3329 (Institut parisien de recherche archi-
tels muse, thtre, salle de concert, bibliothque tecture, urbanistique, socit). cole nationale suprieure
sont prvus et rservs autour dun jardin darchitecture de Paris-Belleville.
65
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Par leur action, et leurs propositions hors des


loisirs lucratifs que connaissent dj les
grandes villes, ils constituent les conditions
institutionnelles et culturelles du bien-tre des
habitants.
Les cits-jardins sont une force de propositions
qui inscrivent une rforme sociale pacifiste

. Jarousseau/IAU dF
dans lespace habit. Elles inventent un langage
architectural et urbain dans lequel elles
introduisent un mode de vie rsidentiel pour
le monde des salaris et affirment leur autono-
mie urbaine par leurs quipements. Le thtre Jean Vilar Suresnes.
Henri Sellier les conoit en tant quensembles

ce
urbains qui font systme dans lagglomration partags : Chtenay-Malabry depuis une
urbaine de Paris.Au-del du dpartement de la quinzaine dannes, Suresnes depuis cinq ans,
Seine, lide du Grand Paris apparat et, fait Stains en projet.
merger les cits-jardins qui se dmultiplient. Quatre maisons communes, maisons pour Tous
Satellites de la ville centre, tout en affirmant ou maisons de la culture Champigny-sur-

an
leur indpendance politique, elles restent dans Marne, Gennevilliers, Stains, Suresnes sont
lattraction de Paris, pour le travail, la sant et toujours en activits. Leurs fonctions se sont
la culture. diversifies au fil du temps, devenues conser-
vatoire de musique de la ville Champigny-sur-
Fr
quipements culturels et environnement
naturel au cur des cits-jardins
Les projets rsidentiels que sont les cits-
jardins, sont extrmement raffins. Les pro-
Marne, thtre Suresnes, cinma Gennevil-
liers, salle de spectacle et espaces de runion
pour les associations locales dont lassociation
des habitants Stains. Un grand stade magnifie
e-
grammes saffichent ds les premiers plans, toujours le ring , lanneau de logements
proposs par les architectes. Elles exprimen- collectifs au Pr Saint-Gervais.Toutes les coles
tent une articulation et une interpntration sont en place, les maternelles ont quelque peu
grande chelle du logement social, des qui- chang leurs espaces de jeux intrieurs et
-d

pements culturels et dun environnement profitent de leurs belles cours de rcration


naturel. Ces deux grands types dquipements arbores. Aucun quipement public nest ce
seront intgrs selon leur mode aux habita- jour en dshrence dans les cits-jardins.
tions. Ceux de lordre de la nature que sont tous
le

les types de plantations, les alignements Un environnement pens pour faire


darbres, les jardins privs, les jardins publics et merger la responsabilit de chacun
les parcs et ceux de lordre de la culture que La densit et la qualit des quipements ima-
sont les btiments scolaires, les quipements gines dans les cits-jardins, leur hirarchie, les
sportifs, les maisons communes, les lieux chelles de projet proposes, allant de lunit
culturels. Des surprises attendent les visiteurs, de voisinage la ville en passant par le quartier
U

quelques vases de Svre parsems dans le sont toujours un modle pour les urbanisations
paysage des jardins publics Suresnes, des bacs rsidentielles actuelles.
sable et des jeux de boules cachs dans les La hirarchie et les chelles dintervention des
IA

curs dlots la Butte rouge. Les squares et quipements tant dans lordre de la nature que
petits parcs sont trs priss aux sorties des de la culture font partie du vocabulaire esth-
coles, par les parents et leurs enfants, au Pr tique des cits-jardins. Tous les types de mani-
Saint-Gervais, la Butte rouge, Suresnes festations artistiques tant dans lart des jardins
Chacun de ces quipements est porteur de que le choix des essences, les venelles, le
rythmes de la vie sociale. Les maires de chaque raffinement des chemins de promenade, les tra-
cit-jardin participaient aux festivits saison- verses des lots, les architectures publiques,
nires, dont certaines taient inter-cits, comme leurs fresques, leurs monumentalits discrtes
le concours, chaque t, des jardins individuels, sont appels construire le lien social. Un envi-
prsid par Henri Sellier. Pendant longtemps, le ronnement de haute qualit, gal pour tous, est
maire de Chtenay-Malabry, Jean Longuet, pens pour faire merger la responsabilit de
. Jarousseau/IAU dF

figure socialiste emblmatique, organisait une chacun.


fte des cerises, rappel nostalgique de La Com- La construction dune vie sociale modle, vie
mune, qui rassemblait tous les habitants et leurs familiale, de voisinage, de quartier, de la cit et
enfants autour du grand bassin. Actuellement, de la ville, en crant des identits et des senti-
les nouvelles gnrations dhabitants aides par ments dappartenance par des quipements
Lcole maternelle dOrgemont. les municipalits, ont redonn vie aux jardins fixes dans un espace habit, lui-mme forte-
66
ce
. Jarousseau/IAU dF
Le cinma Jean Vigo

an
de Gennevilliers.

ment hirarchis, constitue et permet lintrio- Suresnes est le meilleur contre-exemple. La ville
risation de modes de vie au dpart, purement a pris en charge lespace public avec un
rsidentiels.
Les ractualisations des quipements des cits-
jardins sont, en grande partie, techniques : co-
nomies dnergie, ramnagement des curs
Fr
systme de bail emphytotique sur 40 ans.
Son systme de gestion de lespace public est
dissuasif. Il interrompt toute prtention
lappropriation dune partie de lespace public
e-
dlots, rorganisation et mise aux normes de par un groupe local. La ville a ouvert compl-
jardins partags, font appel des acteurs qui tement laccs tous les espaces publics, en
ne matrisent pas toujours les objectifs globaux supprimant les petites barrires de marquages
et lthique que se donnaient leurs premiers pralables des espaces collectifs. Elle a renforc
-d

concepteurs. Une conception scuritaire de la valeur de lespace public par limplantation


fermeture des lots no-haussmanniens dans de bancs trs accueillants dans tous les lieux
certains projets dactivits de voisinage, les plus publics (place commerante, place de
saffronte une conception ouverte, qui offre lglise, petit parc, jeux pour enfants, espaces
le

une libert complte de promenade et de paysagers dans les lots.). Cest ainsi que la
traverse pitonne dans toutes les autres. cit-jardin de Suresnes est actuellement
Certains veulent clore les venelles qui permet- considre par tout le voisinage comme un parc
tent daccder aux curs dlots dans linqui- habit.
tude dun monde toujours plus criminel et se Les cits-jardins, en pensant la vie urbaine
dirigent vers une aspiration la privatisation autant par ses promenades, ses flneries que
U

de lespace public, tandis que dautres ont, au par ses loisirs et ses reprsentations, ont su
contraire, gard lesprit de la cit-jardin. proposer un temps du bien-tre.
IA

Ville de Suresnes
. Jarousseau/IAU dF

Lglise vanglique luthrienne


Le stade du Pr Saint-Gervais. de Suresnes.
67
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Mise en valeur et tourisme


Maud Baccara(1)
Plaine Commune

Pourquoi faites-vous visiter la cit-


jardin? Une cit HLM? Qua-t-elle de si
intressant? Et y-a-t-il vraiment des
touristes qui viennent? Stains, cest bien
en Seine-Saint-Denis? En banlieue?

ce
Cest accessible? Ce nest pas
dangereux? . Ces questions poses
Maud Baccara, charge de la valorisation

an
touristique et patrimoniale de la cit-

Ville de Stains-Plaine Commune


jardin de Stains, montrent lultime
ncessit de lever les ides prconues
Fr sur lventuel dsert architectural et
patrimonial squano-dyonisien.
e-
O
Visite de la cit-jardin de Stains, ui, la cit-jardin de Stains, et les autres (loffice public de lhabitat de Seine-Saint-
Seine-Saint-Denis. cits-jardins sont dignes dintrt, en Denis, OPH 93), le service du patrimoine cultu-
termes darchitecture, durbanisme, de rel du conseil gnral de Seine-Saint-Denis, le
traitement paysager mais, galement, pour les comit dpartemental du tourisme de Seine-
-d

habitants eux-mmes, qui ont fait cette cit- Saint-Denis (CDT 93), le conseil darchitecture,
jardin. Car quand on parle de valorisation tou- durbanisme et denvironnement de Seine-
ristique de ce type de patrimoine, un patri- Saint-Denis (CAUE 93), loffice de tourisme de
moine habit, on parle aussi de ses habitants. Saint-Denis Plaine Commune, la mission tou-
le

risme du conseil rgional dle-de-France, le


Un lieu : Mmoires de cit-jardin comit rgional du tourisme (CRT) et lamicale
En 1976, la cit-jardin de Stains est inscrite des locataires de la cit-jardin de Stains. Cette
linventaire des monuments historiques au titre diversit dacteurs, aux objectifs et champs de
des sites. Cette prise de conscience de lintrt comptences diffrents, rend le projet dautant
patrimonial des cits-jardins fait son chemin. plus riche quil est complexe. Toutefois, la
U

Pour Stains, lopportunit de ladhsion la volont dun ancrage local est partage par
communaut dagglomration Plaine Com- tous. Il sagit dintgrer pleinement les habitants,
mune, en 2003, avec sa comptence tou- de leur permettre de se rapproprier le patri-
IA

risme , ainsi que le programme de rnovation moine et de contribuer sa valorisation.


urbaine engag en 2005 sont des lments fon- Les actions sont alors penses en sappuyant
dateurs de la mise en valeur de la cit-jardin. sur les volutions du quartier. Elles suivent la
Ds 2003, Plaine Commune inscrit dans son rnovation et les proccupations des habitants,
schma touristique la volont de dvelopper qui y sont lies : transformation des espaces
des ples dattractivit touristique sur son publics, devenir des curs dlots, amlioration
territoire, en dehors des grands sites (basilique du cadre de vie, etc. Elles rpondent galement
de Saint-Denis, Stade de France, etc.). Ltude aux attentes des visiteurs : dcouverte architec-
de prfiguration Comment mettre en tourisme turale, urbaine et paysagre de ce patrimoine,
la cit-jardin de Stains ? voit ainsi le jour et, en visites thmatiques, produits drivs Un
2006, une charge de projet est recrute pour travail particulier est galement men en direc-
mettre en uvre le programme. tion des plus jeunes afin de faciliter lappropria-
Un comit de pilotage est constitu pour ani- tion de ce patrimoine : jeux de pistes, rallye
mer ce projet. Il est compos de partenaires de
champs divers : la mission tourisme de Plaine
(1) BACCARA Maud est charge de projet pour la valorisation
Commune, les services politique de la ville, touristique et patrimoniale de la cit-jardin de Stains, direc-
archives, culture de la ville de Stains, le bailleur tion du dveloppement conomique de Plaine Commune.
68
dcouverte, travail sur limage et la reprsen- dobjets avec la participation des habitants.

Ville de Stains Plaine commune


tation Ces crations furent installes en cur dlot
Ds le dmarrage, un emplacement est recher- pour la fte de lenvironnement, ce qui donna
ch au cur de la cit-jardin pour en faire la loccasion aux habitants de raconter des
vitrine du projet. Ce sera une ancienne quin- petites histoires vcues de la cit.
caillerie, avec son enseigne en mosaque - Une ruche a t installe pendant un an dans
encore apparente, un commerce en rez-de- la cit-jardin pour une classe de primaire, afin
chausse situ sur lavenue principale. de lui faire tudier la biodiversit locale,
Mmoires de cit-jardin est ainsi inaugur en labeille devenant mdium de dcouverte de
septembre 2008. Cet espace, ddi la valori- lenvironnement urbain.
sation des cits-jardins, et de celle de Stains en - Pour les Bruits de jardins, une sociologue a
particulier, propose des expositions perma- invit les habitants sexprimer pour crer
nentes et temporaires. Lieu de rencontres, de une balade sonore faisant parler les murs.

ce
runions et daccueil, il est identifi localement, - Un collectif darchitectes graphistes a mobilis
mais aussi au niveau rgional, comme point de les habitants pour leur faire imaginer les Balade sonore faisant parler
rfrence pour les cits-jardins. Depuis son curs dlot qui vont tre transforms dans le les murs.
ouverture, plus de 5 000 visiteurs lont sillonn. cadre de la rhabilitation.
Cette plate-forme dinformation permet de - Fes dchets a permis une association dar-

an
dvelopper des initiatives visant galement tistes plasticiens de dtourner les dchets
rinvestir les espaces extrieurs et rvler le pour inventer une flnerie potique.
patrimoine en donnant voir autrement leur - Promenade photographique a offert aux habi-
cit aux habitants. tants la possibilit de partager le regard quils

Ateliers artistiques et balades


Des ateliers de pratiques artistiques, bass sur
le socle patrimonial ont t proposs aux habi-
Fr
portent sur la cit-jardin.
- Et des balades appelant une dcouverte et
re-dcouverte de la cit-jardin ont permis de
dvelopper des moments dchanges, mlant
e-
tants. Les restitutions ont donn lieu des ins- habitants et visiteurs extrieurs : balade
tallations et des parcours travers la cit-jardin : soupe, balade nocturne, balade apro .
- loccasion du Rendez-vous aux jardins, nous Les visites proposes voquent lhistoire de la
avons organis des lectures en cur dlot, cit-jardin de Stains et, plus gnralement du
-d

lissue dune visite. Une photographe et une mouvement des cits-jardins, et lmergence du
danseuse ont anim des ateliers avec les logement social. Elles prsentent son architec-
enfants, aboutissant Maison jardin, un ture, son urbanisme, son traitement paysager et
parcours chorgraphique prsent lors des les transformations urbaines lies la rnova-
le

journes du patrimoine. tion. Mais elles sattachent aussi mettre en


- Lopration Prairie fleurie a permis aux habi- valeur les habitants en transmettant leur his-
tants, accompagns par une plasticienne toire. Pour ce faire, des entretiens ont t mens
paysagiste, de crer un jardin en cur dlot, pour recueillir leur parole ainsi que des docu-
et de sensibiliser les enfants du primaire et du ments darchives personnelles. Mises en scne
collge la biodiversit en leur faisant raliser dans lexposition, racontes dans les balades
U

la signaltique des parcelles. ou tout simplement montres dans un film, ces


- Les pouvantails de la cit-jardin ont t paroles dhabitants contribuent prsenter la
construits par une compagnie de thtre cit-jardin dans toutes ses composantes.
IA
Ville de Stains Plaine commune

Ville de Stains Plaine commune

Maison-jardin, parcours chorgraphique,


Journes du patrimoine. Cration dun jardin en cur dlot.
69
Agir Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Des souvenirs drivs du patrimoine


plusieurs reprises, des visiteurs nous ont
demands si nous avions des souvenirs de la
cit-jardin en vente la boutique Mmoires de
cit-jardin. La rencontre avec la cit et ses habi-
tants les ayant marqus, ils souhaitaient en
garder trace. Franciade est une association qui
dveloppait des objets drivs sur la ville de
Saint-Denis et son patrimoine archologique.
Nous lavons sollicite pour quelle tende son

Ville de Stains Plaine commune


travail Stains, en imaginant des objets dont la
vente bnficierait la cit-jardin.
Une premire gamme papeterie fut cre : car-

ce
nets, cartes postales, marque-pages. Le travail
dillustration a t ralis par une artiste dio-
nysienne qui sest imprgne du lieu, par des
visites, des rencontres avec les habitants, et Ralisation dune signaltique de parcelles.
laccs aux archives runies sur la cit-jardin

an
de Stains. Puis nous avons dvelopp une ensemble pour valoriser nos cits-jardins ainsi
gamme textile : sacs, trousses, protge-cahiers que leurs habitants ?
Un srigraphe de Saint-Denis a anim des ate- Forts de lintrt de cette premire rencontre,
liers pour initier les habitants la technique de les changes seront reconduits annuellement
Fr
la srigraphie grce laquelle ils ont pu mettre en le-de-France : Suresnes en 2010, Champi-
Ville de Stains Plaine commune

en images leur vision personnelle de la cit- gny-sur-Marne en 2011, pinay-sur-Seine en


jardin. Ces images, retravailles par le profes- 2012.
sionnel, ont t transposes sur tissu, composi- Au fil de ces rencontres, des prsentations dini-
e-
tion confie ensuite des couturires dune tiatives menes par les uns et les autres ont per-
association stanoise pour la confection de ces mis le partage dexpriences et la cration
objets textile. Ainsi, les visiteurs qui achtent dune culture commune . Une initiative
Les pouvantails de la cit-jardin. ces produits repartent avec une histoire conjointe a vu le jour en 2012 pour engager un
-d

transmettre. processus de valorisation touristique : le Prin-


temps des cits-jardins dle-de-France. cette
Le rseau des cits-jardins occasion, les cits-jardins engages dans le pro-
Les cits-jardins dle-de-France, bien que lan- jet ont propos au moins une visite guide de
le

ces sous limpulsion dun seul et mme leur site.Toutes ont connu un certain succs en
homme, Henri Sellier, sont toutes diffrentes : terme de frquentation.
en termes de taille, darchitecture, durbanisme, Comme pour le projet initi Stains, les parte-
de configuration, dquipements, daccs, de naires associs ce rseau par les villes sont
peuplement, de transformation partir de des plus divers : bailleurs, offices de tourisme,
ce constat, nous pensions quil serait intressant comits dpartementaux du tourisme, amicales
U

de constituer un rseau des cits-jardins de locataires, Architecte des Btiments de


franciliennes pour partager les richesses de ce France dpartemental. Ce qui renforce le projet
patrimoine. et le complexifie aussi : chacun doit poursuivre
IA

Les maires des villes concernes ont t inter- la mission propre la structure ou la collecti-
pells afin quils identifient, au sein de leurs vit quil reprsente tout en uvrant pour le
services, les techniciens les plus mme de projet commun, avec la participation ncessaire
suivre ce rseau. Selon les villes, les interlocu- de lhabitant.
teurs diffrent : du service culturel celui de
lurbanisme, en passant par le service du patri- Quelles sont aujourdhui les suites donner
moine ou encore loffice de tourisme. Diffrents ce projet ? Quelles sont les actions mener ?
mtiers sont ainsi reprsents, qui illustrent le quelle chelle ? Avec qui ?
positionnement des villes par rapport leur Un itinraire patrimoine tracer travers
cit-jardin, toutes saccordant sur la place occu- les cits-jardins dle-de-France ? Une inscription
Ville de Stains Plaine commune

pe par les habitants, tant dans la prservation au patrimoine de lUnesco ? Une mise en
que dans la rhabilitation, la transformation ou rseau des cits-jardins franaises, euro-
la valorisation touristique et patrimoniale. pennes ?
En 2009, linvitation est lance auprs des villes Cest ce qui est en train de se construire.
dle-de-France loccasion dune premire ren- Rendez-vous au prochain Printemps des cits-
contre organise Stains. La problmatique jardins dle-de-France pour suivre lvolution
Inspiration dune flnerie potique. poursuivie tait la suivante : comment travailler de cette utopie qui ne cesse de se raliser.
70
ce
Anticiper
an
Fr
Plus que construire des logements en conciliant ville et
nature, les cits-jardins rpondaient un idal social, une
utopie du bien-vivre ensemble dans le respect de chacun.
e-
une poque o nous construisons des coquartiers,
pourquoi ne pas sappuyer sur ce modle pour crer, en
partie, la ville de demain ? En dautres termes, comment
-d

rinterroger aujourdhui certains principes et valeurs de la


cit-jardin au regard de la ville durable, sociale et sobre du
point de vue nergtique ? En voici quelques exemples :
le

- Concevoir le projet dans un souci de qualit, de cohrence et


dharmonie au sein du quartier comme avec la ville existante.
- Organiser et hirarchiser des espaces publics, pour disposer
de lieux multiples, la fois fonctionnels et accueillants.
- Rinstaurer le dialogue entre ville et nature dans une
U

logique denrichissement mutuel.


- Faire voluer le mode dhabiter en veillant une mixit
IA

typologique, en favorisant la vie de voisinage et


en respectant lintimit de chacun.
- Impliquer les habitants dans la vie de quartier.
- Favoriser les mixits sociale et fonctionnelle.
- Crer des outils de rgulation foncire.

Ces lments rejoignent les travaux dtudiants sur


les imaginaires du 3e millnaire, qui plbiscitent la ville
sociable, porteuse des valeurs de bien-tre pour tous,
dquilibre entre les fonctions et de libert.
Reste garantir que la rinterprtation de la cit-jardin ne
glisse vers une communaut exclusive cultivant lentre-soi.

71
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Les cits-jardins,
Mireille Ferri (1) un modle pour demain ?
Conseillre rgionale
dle-de-France

Les cits-jardins renvoient trois


images : une utopie, celle du bien-vivre
ensemble dans le respect de chacun ;
une conciliation de la ville avec la

Architecte Victor Bourgeois - Berchem-Sainte-Agathe / Wikipedia


nature ; une capacit construire pour

ce
les plus modestes et faire du beau,
du sain, du mieux. Ce modle mrite
quon examine les questions poses

an
comme les solutions adoptes.
Les cits-jardins existent toujours,
dans notre imaginaire et dans le dcor
Fr concret des villes actuelles.
Elles sont durables !
e-
C
La cit moderne de rer une cit-jardin ne se rduit pas avis pour toute nouvelle implantation, surtout
Berchem-Sainte-Agathe, concilier nature en ville et cration de sil sagit dune activit qui relve du commerce
Bruxelles, Grand prix de logements neufs. Prcisons-le, car quel- ou de lchange conomique.
lExposition des Arts dcoratifs ques contresens ont pu faire passer de bons Si la cit-jardin soppose radicalement aux pri-
-d

en 1925, reste une rfrence lotissements pour des cits-jardins. Loin de vate communities, elle sloigne tout autant des
architecturale pour ses volumes constituer des lots de luxe pour populations grands ensembles dvolus aux seuls logements :
sobres aux angles droits privilgies, les cits-jardins portent dabord les elle compose des lieux urbains, complexes,
et aux toits plats. valeurs de la solidarit sociale. mixant les populations comme les usages.
le

La premire vertu de cet exercice de relecture Sans ignorer les difficults et les contraintes de
sera alors de rinterroger le mouvement du ces constructions qui doivent tre situes dans
logement social aujourdhui, autour de des lieux urbains centraux et soumis de mul-
quelques grandes ides qui ont fond la tiples apptits : une proccupation majeure
dmarche dEbenezer Howard. dHoward est la lutte contre la spculation
(dj !) et la cration doutils publics de rgu-
U

Un impratif dabord social lation des valeurs foncires Le droit anglais


Fabriquer une cit nest pas seulement fournir donne l des solutions que nous ne pouvons
des logements. Cest constituer un cadre de vie transposer, mais pose la question de la pro-
IA

dans lequel se trouvent des services collectifs prit ncessairement publique du sol pour
de grande qualit. Les numrer ne suffit pas : que de telles initiatives puissent natre.
au premier rang, les quipements ducatifs Une piste pour la rgnration de la vie urbaine
(groupe scolaire, crche, cole diverse), cul- et un vritable dfi non seulement pour les orga-
turels (bibliothque, thtre, salle de rptition, nismes dhabitat social, mais aussi les grandes
kiosque), de sant (dispensaire, maison pour politiques nationales, travers le mode de finan-
personnes ges), de loisirs, des lieux sportifs cement du logement social et de la politique
aux bains-douches. Ainsi que tous les lieux de la ville. Au moment o une nouvelle gogra-
ncessaires lexercice de la citoyennet et phie prioritaire tente de mieux comprendre les
la vie sociale, autour de la maison communale, enjeux dans les quartiers en souffrance sociale,
du foyer lac au lieu de culte. Mais ce qui est et o ltat cherche redfinir une vritable phi-
original dans lutopie de la cit-jardin, cest son losophie de la politique de la ville, il serait peut-
mode de gestion : ce sont les habitants, parfois tre vivifiant de relire le dessein dHoward.
mme sous la forme de cooprative, qui grent
lensemble de ces lieux en association avec le
(1) FERRI Mireille est galement vice-prsidente de lIAU dF,
pouvoir communal. Et qui sont, au moins dans de la Fnau, et est directrice du Syndicat de la Plaine de
les principes fondateurs, amens donner leur Montjean.

72
Faire bel et bien Si, comme on peut le pressentir et le souhaiter,
Une des caractristiques des cits-jardins est le les quartiers durables sont des avatars des cits-
recours des architectes passionns qui ont jardins, ils ont tout gagner retrouver le sens
invent des formes nouvelles, travaill les mat- global des espaces publics qui les animaient,
riaux, dessin lensemble des espaces. Cette les reliaient et les identifiaient.
grande rigueur et cette recherche de qualit
applique sont aujourdhui bien prsentes au Rgnrer la ville par le vivant
cur du mouvement du logement social. Redonner un sens la nature en ville, cela pour-
Il sagit aussi de sappuyer sur la rflexion glo- rait tre lui attribuer une fonction forte, au-del
bale concernant lurbanisme de la cit. Victor de la dcoration. Ouvrier ou pas, le jardin,
Bourgeois, pourfendeur de larchitecture jusquau XIXe sicle, tait bien plus consacr
objet , sinterroge sur le fonctionnement orga- lalimentation qu la dcoration florale.
nique de la ville et construira ainsi une des plus Aujourdhui, les nouvelles prrogatives de la

ce
belles cits-jardins : la cit moderne de nature pourraient stablir en quelques axes :
Berchem-Sainte-Agathe, Bruxelles. - la production, de lgumes ou dherbes comes-
De nombreux architectes aiment pratiquer tibles, reste centrale. Ce qui nexclut pas lagr-
larchitecture de chevalet, cest--dire ne tenant ment. ;
compte que delle-mme, sans se proccuper - la convivialit dun espace public ou semi-

an
du voisinage ancien ou moderne. [] Ldifice public, o sopre, travers les jardins parta-
est redevable de sa vritable signification ce gs, un contact entre les citoyens, parce quils
qui le justifie et ce qui lentoure , crit-il. Cest agissent ensemble et tendent raliser une
une belle illustration dune dmarche dont uvre commune. La mixit sociale par
nous comprenons toujours le sens et lactualit.
Bien des coquartiers gagneraient sen
inspirer !
Si lesthtique de certaines cits nous enthou-
Fr
laction, voire par la cogestion active, est le
support dune relle capacit vivre ensem-
ble, en assumant laltrit ;
- le renforcement de la biodiversit, celle des
e-
siasme moins aujourdhui, limpression de abeilles en ville, des continuits biologiques,
cohrence et dharmonie exprime la qualit de linfiltration de leau ;
de leur conception. Quelques ralisations - la rgulation climatique : foin du bitume dans
particulirement originales continuent de les cours ! Lhumidit dune mare, les continui-
-d

tmoigner du soin extrme, du souci de qualit ts herbeuses, lombre des arbres participent
et de beaut lors de leur cration comme de la lutte contre les lots de chaleur et pour-
lglise Saint-Nicaise, Reims, dcore par le raient bien dmontrer, bientt, que leur esth-
verrier Lalique. tique est en outre une prcieuse protection.
le

Alimentation, construction sociale, constitution


Les citoyens veulent de la place dun cosystme vivant, continuit biologique
Cette qualit de conception se retrouve dans avec les espaces qui entourent la ville autant
lattention apporte lorganisation des de fonctions essentielles qui se jouent dans le
espaces publics. Deux proccupations conver- jardin de la cit. Sans doute ntaient-elles pas
gent : crer des lieux adapts de multiples
U

usages, se dplacer, se croiser, se parler, se retrou-


ver ; et, en mme temps, organiser des modes
de transport scuriss, doux et conviviaux.
IA

Cette rflexion montre aussi comment la cit-


jardin organise les coupures : couture avec la
ville environnante, couture entre les lots, entre
ADAGP, Paris 2013/ Christophe Urbain pour le muse Lalique

les groupes Elle pense la fluidit du lien


lensemble de la ville et la connexion ses
rseaux de transport. Le cheminement nest
quune des faons doccuper lespace public,
bien au-del de la rue transforme en route
dans la ville moderne.
Lusage de la place varie : lieu de fte ou de
march, de pratiques sportives ou culturelles,
espace vide et ouvert ou bien surpeupl et
bruyant Cette plasticit du lieu que lon
traverse ou que lon contourne selon les
poques, selon le climat, selon son humeur,
participe de lurbanit mouvante et vivante, ne Lglise Saint-Nicaise, Reims, dcore par le verrier Lalique tmoigne du souci de qualit
de lappropriation par les citoyens. et de beaut lors de la cration des cits-jardins.
73
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

penses dans les mmes termes par les capables de revivifier la vie urbaine par les
premiers btisseurs. Elles deviennent des services. Ce principe de rtroaction sur lexis-
proccupations mergentes des citoyens tant, double dune capacit intervenir dans
urbains : faire venir la campagne en ville pour un systme urbain multiscalaire est sans doute
ne plus voir les villes dfaire les campagnes, tis- un des fils conducteurs de la ville durable. Une
ser de nouvelles solidarits et sinterroger sur piste majeure qui gagnerait tre mieux dve-
le destin commun (et la gouvernance unifie ?) loppe dans le dbat actuel sur la constitution
des espaces ruraux et urbains. La cit-jardin des mtropoles.
lavant-garde dune nouvelle pense de la Si lon ajoute cette vision fonctionnelle la
mtropole ? caractristique dhybridation ville-campagne
Dautres questions dveloppent des savoir-faire des cits-jardins, alors nous voyons se dessiner
mergents. une autre dimension du dbat sur la fabrication
La raret des espaces et la lutte contre les lots de la vie : quelles formes doivent prendre ces

ce
de chaleur nous poussent imaginer les cits- lisires ? Pour dvidentes raisons, les grandes
jardins dun nouveau type, o les maisonnettes agglomrations sont situes au cur de
sont dsormais superposes, o les jardins se territoires agricoles riches. Leur prservation est
dploient sur des terrasses, o lon cultive sur ncessaire. La question de la lisire urbaine,
les toits. comme frontire permable ou, mieux encore,

an
comme interface, peine trouver une forme
consensuelle et adapte. La nouvelle cit-jardin,
avec ses constructions tages de petits
collectifs et ses habitants jardiniers, pourrait se
Fr rvler tre lillustration forte et durable des
fronts urbains, dont nous savons la ncessit
sans en connatre rellement le visage.
e-
Une vision systmique de la ville
Howard souhaitait faire de ses cits-jardins un
rseau dpassant toutes les frontires natio-
nales et crant, par leur dynamique propre, une
-d

alternative la ville classique, prdatrice de


ressources et dnergie, coupe de son environ-
D. Gander Gosse/Mairie de Paris

nement naturel.
L encore, la modernit du propos sidre.
le

lheure du Grand Paris et de ses ttonnements


thoriques, de son manque de desseins, la
clart et la complexit mles de ce rve pour-
raient bien nous rappeler quelques vidences.
Nous sommes face un systme urbain et donc
Lenvie de nature pousse investir La ncessit de rgnrer des espaces urbains il faut un dessin premier, une ville organise,
U

les dlaisss urbains pour les et de grer linfertilit des sols nous conduit labore comme un systme mobile. Construire
transformer en jardins partags, retravailler la terre urbaine avec de nouvelles des cits-jardins du XXIe sicle , des coquar-
lieux dchanges et de sociabilit. mthodes : utiliser les lanires et les dlaisss, tiers mtropolitains ou des nouveaux quar-
IA

Paris XXe. se glisser dans les interstices, jardiner les petits tiers urbains solidaires : autant de faons de
espaces pour infiltrer de la nature. Adopter les dire quil faut faire du neuf en rgnrant
techniques de la permaculture et son sol sur- lancien, rflchir simultanment et solidaire-
lev pour rendre fertile le moindre recoin : ment plusieurs chelles, relier les espaces et
lintensit urbaine passe aussi par la densifica- organiser les flux, tudier lhtrognit
tion de ses espaces jardins. comme une chance ultime de fabriquer du
bien-vivre ensemble.
Fabriquer de la lisire Face aux dfis de la mondialisation drgule
Howard considrait la cit-jardin comme une et la mtropolisation qui pose des questions
alternative aux villes industrielles en chec. indites (insolubles ?) de gouvernance,
Cette vision rejoint notre conviction actuelle lapproche par le quartier, comme systme
qui nous fait rgnrer lunivers urbain en complexe mis en rseau, pourrait bien tre une
sappuyant sur de nouveaux quartiers, crateurs voie de rgnration. Un retour vers lutopie
de lien social, conomes en nergie et en urbaine ?
ressources, accessibles et relis, et surtout,

74
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Dessine-moi une cit-jardin


Projets de Pauline Szwed, Nicolas Ziesel
Gwenalle Zunino et Adelaida Uribe Lemarie
IAU le-de-France

quoi pourrait ressembler


une cit-jardin demain ? LIAU dF
a organis un workshop dune journe,
en proposant Pauline Szwed(1),

ce
Nicolas Ziesel(2) et Adelaida Uribe
Lemarie(3) de rpondre cette
question. Trois projets aux visions

an
diffrentes et complmentaires
donnent ainsi voir lvolution
possible du modle de cit-jardin
B. Basset/IAU dF dans notre socit actuelle et venir.
Fr
e-
L
e chapitre prospective de ces Cahiers - lquilibre entre les espaces btis ;
tait loccasion de confronter trois inter- - la relation la nature et au paysage, voire
prtations du concept de cit-jardin lagriculture de proximit ;
travers ltude dun cas pratique. - le rapport lespace public et sa hirarchie ;
-d

- la conception du logement et lvolution


Le dfi du mode dhabiter ;
Pauline Szwed, paysagiste, Adelaida Uribe - le rapport lintimit ;
Lemarie et Nicolas Ziesel, architectes, se sont - les espaces mutualiss ;
le

Pauline Szwed prts au jeu de lesquisse pendant une journe - la mixit fonctionnelle et notamment, la place
pour dvelopper un projet de cit-jardin. des quipements et des lieux de travail ;
Le site retenu est Maurepas, commune priur- - les prescriptions architecturales pour donner
baine de la ville nouvelle de Saint-Quentin-en- une cohrence densemble.
Yvelines. Il est compos de deux parcelles de
6,5 ha au total, de part et dautre de la voie Les rsultats : 3 projets, 3 visions
U

daccs au noyau villageois, en bordure de la Le premier projet sest attach rinvestir les
RD13. Sur ces terrains : un peu dactivits, deux espaces extrieurs, du jardin particulier au grand
corps de ferme et quelques vaches prserver paysage, en crant une diversit et une hirar-
IA

Nicolas Ziesel pour rappeler lhistoire rurale du territoire. chie de fonctions, dusages et damnagement.
La commande portait sur un programme ax Le second a voulu bousculer nos habitudes en
sur la mixit fonctionnelle, compos dhabitat, positionnant lagriculture au cur du projet.
dactivits et dune crche. Lobjectif est dat- Le troisime propose de placer la cit-jardin au
teindre une densit rsidentielle de 70 loge- cur dun cosystme plus grande chelle.
ments par hectare. Lambition du projet est Tous se sont appuys sur les valeurs de partage,
de crer une entre de village , doptimiser de collectif, dchange, en redfinissant les
le lien avec la zone commerciale attenante, et espaces communautaires, mutualiss, et les
de donner une identit ce site. diffrents jardins, tout en respectant lintimit de
chacun. Paysagistes et architectes ont apport de
Adelaida Uribe Lemarie Rinterroger les valeurs de la cit-jardin relles solutions de mixit fonctionnelle, cr un
Des valeurs hrites des cits-jardins peuvent lien la ville existante, dtermin une hirarchie
tre adaptes aujourdhui, parmi lesquelles : despaces publics et instaur un rapport nouveau
Webographie - lidentit du quartier ; la nature, dans des projets forte identit.
www.baseland.fr - le concept de la ville de proximit ;
(1) SZWED Pauline est paysagiste lagence Base.
www.koz.fr - lambition sociale du quartier ; (2) ZIESEL Nicolas est architecte lagence Koz.
www.seraji.net - une certaine densit ; (3) URIBE LEMARIE Adelaida est architecte latelier Seraji.
75
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Vers de nouveaux espaces


collectifs et paysagers
Pauline Szwed

ce

an
Prolonger le jardin
sur le grand territoire
Lobjectif est de sortir de son logement pour aller cher-
cher les lieux rcratifs au sein despaces collectifs natu-
rels. Il sagit donc de relier la cit-jardin aux entits pay-
sagres dans un rapport de proximit. En effet, les
quipements sportifs sont contigus, la base de loisirs
Fr
e-
moins de 10 min pied, les parcs, les bois et le versant
agricole, un quart dheure. Ces entits naturelles sont
aussi des lieux dusage oxygnatoires.
-d

Mailler quartiers et quipements


alentour par le vgtal
En composant avec la trame verte existante, ce projet
de cit-jardin a pour objectif de crer un parc rayonnant
le

lchelle de louest de Maurepas. Pour cela, il doit


constituer un ensemble avec le parc sportif et se connec-
ter avec les quartiers environnants. Le parti pris est donc
damnager de manire transversale un espace public
traversant lensemble du site, ainsi quune liaison verte
nord-sud.
U

Mnager des lisires


La cration de diffrentes typologies de lisires permet
IA

de mettre distance les lments et de donner une


identit ce quartier. La lisire avec le parc sportif consti-
tue une transition o chacun, parc comme quartier, voit
ses fonctions augmenter. Afin de mettre distance la
RD13, des jardins partags et nourriciers composent
une large lisire, vcue comme un espace de sociabilit
et de production. La RD13 est transforme en boulevard
urbain avec des contre-alles (cycles+pitons), assurant
un double filtre vgtal. Lintrieur du quartier est un
espace collectif central multifonctionnel : commerces,
quipements, lieux de promenade, dusage rcratif, mais
aussi espace circul o la voiture est invite, garantissant
ainsi la desserte locale. Autour de cet espace, des lisires
vgtales sont amnages, prservant lintimit des jar-
dins privs. Au niveau de la hirarchie des espaces
publics, sont proposs : une place sur le parvis de la
crche, lespace collectif central et des sentes pitonnes.
76
Un espace collectif central, lieu de sociabilit,
entour par des jardins privs, o lintimit est prserve

Des jardins partags comme lisire sur la route dpartementale

ce
an
Fr Une large lisire
entre le quartier et le parc sportif
pour valoriser ces deux lments
e-
Une transition vgtale entre les btiments
-d
le
U

Une cit-jardin connecte la ville et au grand paysage


IA

77
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Imaginer
dautres habitudes
Nicolas Ziesel

ce
an

De la cit-voiture
Aujourdhui, mme si les habitants de Maurepas pen-
sent habiter une cit-jardin, en ralit, ils habitent une
cit-voiture, car tout est organis autour delle. Mais
il existe encore une trace assez sympathique de vaches
dcoratives lentre de la ville, qui lui donne son
caractre de ruralit.
Fr
e-
la cit potagre

Imaginer la ferme ides


-d

Ce concept serait un ple dchange et de partage, o


llaboration de la programmation se ferait entre les
habitants et des personnes souhaitant inventer de nou-
veaux mtiers. La ferme ides serait un incubateur
le

de marachers, avec des ateliers de transformation et


des espaces de travail mutualiss.

Mixer les usages


Il faudrait mlanger et pouvoir changer les usages dans
les btiments en intgrant bureaux, logements, ateliers.
U


Tisser des liens avec la zone commerciale
Mutualiser les stationnements des nouveaux logements
IA

avec ceux du supermarch de lautre ct de la RD13,


et transformer le supermarch en un minimarch.
Ainsi se dessine un quartier qui devient un espace
hybride entre une ferme et un jardin, avec une vision
surprenante et un autre rythme, celui du vgtal et de
lanimal.
Lchange et le partage deviennent les matres mots
dune nouvelle sociabilit.

Des animaux dans la ville


Le quartier sorganise autrement, partir de la ferme
ides, en utilisant par exemple les animaux, et notam-
ment les chevaux, pour la livraison et le ramassage sco-
laire, ce qui dessine un autre rseau dans la ville.
Les animaux, surtout les vaches, profitent dun bel
espace de pturage autour du parc sportif, en rinves-
tissant les dlaisss.
78
Le retour la ralit :
la confrontation avec notre parcelle
Pour installer un maracher, il faut au minimum
2 ha, ce qui prend beaucoup de place dans un
sens comme dans lautre sur la parcelle.
La densit demande de 70 logements/ha cor-
respond 460 logements. Si on construit R+1,
on occupe 50 % de la parcelle, ce qui laisse peu
de surface pour dvelopper autre chose. Si on
construit R+3, on a de lespace, mais il existe
une rupture volumtrique avec lexistant, ce qui
nest pas non plus satisfaisant. Le choix est donc
de construire en R+2.

ce
Concernant le stationnement, cela quivaut
460 voitures au minimum, ncessitant de dgager
une bande de 35 m sur toute la parcelle. Pour uti-
liser cet espace autrement, sans faire le choix
denterrer les parkings ni de crer beaucoup de

an
voirie, lide est donc de le mutualiser avec dau-
tres, comme celui du supermarch.

Fr
e-
-d
le
U

IA

Comment intervenir dents nayant pas de potager de construire des tes (en violet) sont distribues par un nouveau
sur un site dj habit ? petits logements pour habiter cette frange et systme viaire se raccordant lexistant. Le prin-
Pour ne pas tablir de rupture, lide est de sap- accueillir des tudiants, personnes ges, ou cipe est dutiliser des jardins de devant pour la
puyer sur lexistant, cest--dire lactivit sur rue jeunes travailleurs. distribution de btiments en R+2, construits selon
et lhabitat en fond de parcelle. une trame la plus rgulire et modulable possible
2e acte, organiser le quartier pour faciliter lvolutivit entre bureaux, ateliers
1er acte, le chemin du fond Dans cette logique de permabilit, le systme et logements, en fonction de la demande.
Agencer une desserte sur la profondeur de la par- en lanires, perpendiculaires la rue, est privilgi Entre ces bandes habites : des poches de mara-
celle va permettre de rendre microconstructibles pour garder les profondeurs entre la partie com- chage, de serres et denclos. Ce systme permet
tous les arrires de parcelles bties. Dans les merciale et la partie rsidentielle. Le systme pro- de dvelopper lagriculture en milieu urbain et
pavillons adjacents, peine 10 % des parcelles pos alterne des bandes habites et des bandes dtablir une forte proximit entre jardinage de
ont des potagers. On pourrait suggrer aux rsi- ddies lagriculture urbaine. Les bandes habi- loisirs et semi-professionnel.
79
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Une cit-jardin :
la nature
comme repres
et cosystme
Adelaida Uribe Lemarie

ce

an
Relier les espaces
Fr
e-
lchelle de la ville, lcosystme est cr par la mise
en rseau de la parcelle de projet avec le parc sportif,
les espaces verts alentour, les rigoles royales et les
bois.
-d

Renforcer le lien
Par lcosystme, lide est de renforcer le lien de la
cit-jardin avec les diffrentes entits de Maurepas :
le

le noyau villageois, le centre-ville, les zones commer-


ciales et la gare.

Se baser sur le vide


lchelle de la cit-jardin, le projet sappuie sur la
trame parcellaire et les chemins existants pour am-
U

nager les lots.


IA

80

ce

an
Imaginer un parc central Crer des surprises
Pour conforter lcosystme, un parc central est propos au cur du projet. Il tablit des liens Une volont forte du projet en terme didentit
vers le village et les rigoles royales.

une piste cyclable.


Toutes les voies de desserte dbouchent sur lcosystme.
Fr
Pour se mettre en retrait de la RD13, une bande verte trs arbore est cre, amnage avec
du lieu est de cadrer des espaces de pause, vgtale
ou minrale, o le regard est renvoy vers lcosystme
central ou les btiments patrimoniaux. Cela se traduit
par un travail sur le rythme entre les pleins et les vides.
e-
-d
le


IA

Varier la programmation
Lcosystme est compos dun grand parc central,
dun parc linaire rejoignant le cur villageois et dune
prairie pour les vaches.
Les btiments de ferme sont prservs et deviennent
des quipements de proximit, notamment une
crche. Les cours sont transformes en places.
Une diversit de logement est suggre afin de per-
mettre un parcours rsidentiel au sein du quartier et
une mixit sociale :
- des logements intermdiaires en R+2 profitent au
maximum des parcs ;
- des logements sociaux en R+3 salignent sur la rue ;
- des logements individuels en R+1 font la liaison
avec le quartier pavillonnaire adjacent.
Le bti sera conu avec des espaces vides qui pour-

ront voluer par des surlvations ou des extensions.


81
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Rinventer la cit-jardin
travers dautres formes urbaines
Gwenalle Zunino
IAU le-de-France

Comment rinterprter les valeurs


de la cit-jardin par des formes
urbaines contemporaines,

ce
futuristes, voire utopiques ?
Cet article donne voir quelques
projets, volontairement trs diffrents,

an
qui revisitent les valeurs de sociabilit,
de mixit, de proximit et
de nature en ville.
Fr
e-
Habiter le ciel : Atelier Castro Denissof

A
Habiter le ciel au bord de leau. ujourdhui, la volont de promouvoir
le de Vitry-sur-Seine. une ville dsirable et durable est Dans le cadre de la consultation du Grand
Atelier Castro Denissof. indniable. une poque o urbanit, Paris, lagence de Roland Castro a imagin un
densit et mixit sont de rigueur, les tours sont projet conciliant ville dsirable, symbolique,
-d

devenues des formes urbaines communes. densit et ralit conomique. Mme sil en a
Lobjectif est de se dgager des ides prcon- lapparence, il ne sagit pas dune tour, mais
ues leur encontre pour rinventer une dun village vertical compos dune srie
nouvelle manire de les vivre. de cinq cours-jardins superposes autour des-
le

Parmi les exemples choisis dans les crations quelles sorganisent, autour de chacune delles,
de Roland Castro, douard Franois, MVRDV une vingtaine de logements. Laspiration indi-
ou Vincent Callebaut, certains sont ralistes, viduelle est rendue compatible avec lensemble
dautres plus utopiques. Mais ils sapparentent collectif, et lappropriation des logements est
tous, de prs ou de loin, au concept de cit- proche de celle de la maison individuelle : une
jardin par lactualisation de certaines valeurs, typologie en duplex, un accs individualis
U

et leur ambition de devenir un modle repro- travers les cours-jardins et de larges loggias. Un
ductible et adaptable. Rconcilier la nature et sentiment dappartenance fort a t dvelopp
la ville est un thme rcurrent. Certains projets pour garantir la prennit et la durabilit du
IA

sinscrivent en lien avec un contexte naturel btiment. Chaque cour-jardin vitre possde
fort. Mme sils sont traits diffremment, lam- des ambiances et des fonctions diffrentes. Elle
nagement des espaces extrieurs, leur hirar- permet bien sr daccder au logement, mais
chie et leurs usages ont une vocation de lieux elle est galement un lieu de vie investir et
de loisirs, dchanges ou de production. Lautre un rgulateur thermique. Ces jardins suspendus
valeur forte est la sociabilit, avec la volont de constituent aussi une seconde adresse dans
crer les conditions dun vivre-ensemble et de limmeuble. Le dimensionnement et la
proposer un mode dhabiter diffrent. Chacun programmation du socle du btiment sadap-
dentre eux suggre une manire de concilier tent en fonction de lintgration urbaine : il peut
lintimit du logement avec les espaces intgrer des commerces, des quipements et
collectifs de rencontre, parfois mutualiss. La des maisons de ville. Le promoteur Nexity sou-
mixit fonctionnelle est galement de mise, haite raliser un premier village vertical Gen-
participant ainsi au concept de la ville de nevilliers.
proximit. Enfin, tous sinscrivent dans un
milieu urbain dense, mme Dragonfly, utopie
de no-agriculture samarrant sur les rives des
mtropoles.
82
Socialisation de la hauteur :
douard Franois
douard Franois a conu, sur la ZAC de la
presqule de Grenoble, un projet de deux tours
de 140 logements. Pour rpondre aux dfis
combins de la hauteur, de la performance
nergtique et de la volont de chacun de
profiter dun espace extrieur, la fonction bal-
con a t dsolidarise de celle de loge-
ment . Les balcons se retrouvent ainsi empils
sur le toit. Cette pice en plus de 35 m, ouverte

Maison Edouard Franois


sur le ciel, bnficiera dune cuisine dt. Elle
sera vendue en tant que lot indpendant, une

ce
sorte de rsidence secondaire. De plus, dans ce
projet, les curs dlots accueillent des folies ,
petits chalets destins des espaces mutualiss
comme, par exemple, un appartement pour
amis. La livraison est prvue pour 2015.

an
Gwanggyo Power Center : MVRDV
MVRDV a gagn le concours du centre-ville de
Gwanggyo, ville nouvelle situe 35 km au sud
de Soul. Rpondant un contexte naturel fort,
compos dun lac et de forts, le projet consiste
Fr
e-
en un ensemble de btiments dont la forme
voque les collines aux alentours. En combi-
nant haute densit et mixit programmatique,
il est conu comme un assemblage danneaux
-d

o chaque programme profite dun espace


extrieur vgtalis. Un systme de parc vertical
et de larges atriums, participant la ventilation
naturelle et la rduction de la consommation
le

dnergie, se substitue au rseau despaces


publics. Les atriums accueillent les halls des
bureaux et des logements, les places devant les
muses, les quipements et les espaces com-
MVRDV
merciaux. Un nouveau paysage urbain est ainsi
cr, rpondant au contexte naturel.
U

Dragonfly : Vincent Callebaut


IA

Dragonfly est un prototype de ferme urbaine


regroupant des logements, des bureaux et des
espaces agricoles tags, cultivs en partie par
les habitants. Ce projet se veut autonome et
presque autarcique. Il rejoint notamment les
Vincent Callebaut Architectures - www.vincent.callebaut.org

valeurs de mixit sociale, de conscience co-


logique, de commacteurs , et dagriculture
urbaine communautaire. Autour des ples de
bureaux et de logements sorganisent des
espaces agricoles et de loisirs, des plus privs
aux plus publics : jardins, potagers, vergers,
prairies, rizires, fermes et champs suspendus.
Au niveau de la forme, deux tours oblongues
sont jumeles autour dune serre bioclimatique.
Cette utopie est propose dans un contexte
urbain fort : New York. Elle viendrait samarrer
sur les rives de lEast River.
83
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Comment rinterprter
la cit-jardin au XXIe sicle ?
Christian de Portzamparc
Architecte-urbaniste

La cit-jardin du XXIe sicle ,


voil comment Christian de
Portzamparc prsente le quartier
des Jardins de la Lironde,

ce
Montpellier. Cest la raison pour
laquelle nous avons souhait
linterroger.

an
quelles valeurs de la cit-jardin
fait-il rfrence ?
Comment les rinterprte-t-il
dans la ville daujourdhui ?
Nicolas Borel
Fr Pourquoi ?
e-
L
Dans les Jardins de la Lironde a ville sest fonde face la nature, disant quil comprenait ce que javais voulu
Montpellier, le dialogue entre les se protgeant mme par des manifester.
les habites et la nature rappelle enceintes de son immensit incon- la Roquette, je voulais manifester lextraordi-
les concepts de cits-jardins. trle et ses dangers, de sa sauvagerie. Mais ce naire valeur, pour moi, de ce type de vide dans
-d

couple dopposition culture-nature nest plus le continuum urbain, de la belle altrit quil
du tout celui du nolithique, et il nest plus, non reprsente dans nos villes, de la rinterprtation
plus, celui du sicle dernier. Largement anthro- neuve qui devrait en tre faite, et de lavantage
pologise au cours des sicles, au point dtre quen offrent ses bords, ses fronts, pour lhabitat.
le

profondment transforme par la prsence Cest ainsi que je faisais de ce trou dans la
humaine, la plante nest plus un fonds hostile texture un suppos morceau de lle-de-France
et riche quil faut matriser, selon notre histoire primitive qui aurait ressurgi. Il est vrai que le
du progrs technique, mais cest elle quil nous modle merveilleux de Frederick Law Olmsted
faut, autant que possible, protger. Central Park mtait familier.
Le projet du chteau deau de Marne-la-Valle, Cest avec le projet pour Atlanpole que je vais
U

en 1972, posait la question de la relation ville- travailler en 1988 sur la notion dles bties, de
nature en transformant une construction pure- quartiers sinterrompant bords francs sur des
ment technique de stockage deau en monu- grands parcs que javais dfinis initialement
IA

ment-repre vgtalis. Le projet exalte la dans les lieux les plus riches et lgrement
nature en tant que milieu mme, dont on a marcageux de ce grand site de 4 km de long
lavantage de se rapprocher si on est dans une au bord de lErdre. Toujours cette logique de
ville nouvelle. bord, et sa richesse pour la cration dhabitat,
Quand je fis le projet de la Roquette deux ans mais fragmente et dmultiplie, et non plus
aprs, je cherchais faire un manifeste pour continue et unie. Ce projet fut particulirement
lespace disparu travers nos urbanisations nou- fcond, puisque cest l, dans ces projets de
velles, sans limites et sans repres. Prcisment quartiers-les que, pour rpondre linconnu
pour retrouver cet espace que les modernes, des programmes immobiliers, annoncs nom-
sauf Pouillon, refusaient et dtestaient : celui qui breux, je dfinis la grille dlots ouverts.
est entour par des constructions. Cest seulement deux ans aprs, sur un vaste
Lionel Schein crivit dans AMC, propos de ce site naturel, au bord du Montpellier sagrandis-
projet, que je croyais encore que le vide pouvait sant, en 1990, que jen suis arriv (en quelques
tre une valeur moderne. Ctait la Doha. Mais, semaines dessais !) reprendre le thme de
dix ans aprs, voyant ce que javais fait La cet lot ouvert, mais libr de tout lien
Villette, je fus heureux que cet infatigable lespace viaire. Ce ne sont plus des quartiers-
militant me dcerna tous les lauriers en me les, mais des lots-les.
84
Jai aussi pu installer une partition public-priv, du XIXe sicle. Cest dailleurs peu aprs que lre
des services et commerces, et surtout un traite- technique prend son essor, comme si elle avait
ment sur les bords qui se fond avec les quartiers t programme depuis la Grce antique tout
limitrophes, afin dviter leffet de ville clture. au long de laventure scientifique. Lentreprise
En effet, aujourdhui, le concept de cit, sorga- promthenne de lOccident saccomplit dans
nisant de faon plus ou moins communautaire, la matrise par lhomme dune plante univer-
reprsente tout ce que nous craignons. Le salise.
risque de privatisation de la ville est en effet On sait comment lurbanisme moderne du
trop important et il sest accompli partout, dans XXe sicle, n aprs la Premire Guerre mon-
les deux Amrique et en Asie, o sont apparus diale, sest raisonn contre quelques repous-
les nombreux domaines plus ou moins naturels soirs : le Ring viennois, les prceptes de Camillo
et habits que nous avons pu visiter. Il nest pas Sitte et son amour de la ville classique, et puis
dramatique, il dtruit simplement lentement la cit-jardin. Les concepts de celle-ci ne pou-

ce
tout ce en quoi la ville est cl dune dmocra- vaient quignorer la beaut du monde moderne
tie, la notion despace commun public acces- et limprieuse ncessit de trouver un traite-
sible tous. ment rationnel aux grands nombres sur le plan
Jai utilis, propos des Jardins de la Lironde, urbain, quand lindustrie lavait trouv sur le
limage de la cit-jardin de notre poque parce plan de la production des biens, et bientt de

an
que les prsentations la presse, aux habitants, la distribution.
demandent toujours des exercices de schma- Le Corbusier, en 1925, dans son modle de ville
tisations simplificatrices. Il faut des mots- pour un million dhabitants, prend lexact
images. Mais limaginaire des cits-jardins contrepied des cits-jardins, en installant une
correspondait pour moi alors une autre
histoire. Et une tout autre poque.

Trois modes de la relation ville-nature


Fr
gomtrie rectiligne dominante qui mtapho-
rise lhomme conqurant une nature qui vient
accompagner la ville et qui est seconde. La go-
mtrie nexiste pas dans la nature, elle est la
e-
Le mode primitif, celui de cette nature dange- trace visible du gnie de lhomme sur la terre
reuse contre laquelle la ville se protge ds son et dans notre ville moderne. La rationalisation
apparition, nest plus la mme au XIXe sicle, constructive, mais aussi le credo humaniste
quand apparaissent les cits-jardins. Depuis le progressiste, exigent une nature soumise
-d

VIIIe sicle, la nature nest plus hostile. Des tats larchitecture quant, au contraire, les architectes
comme la France et lAngleterre ont pacifi et des cits-jardins staient efforcs des traces
contrl le hors-les-murs de la ville et, aux tats- arrondies en privilgiant le jardin.
Unis, est dict le Jeffersons Act, qui instaure Cest limage mme de la civilisation produc-
le

de tracer, travers toute la campagne amri- tive, ou productiviste, laquelle il fallait rendre
caine, une trame carre de routes pour contr- hommage, qui tait dans cette ville au cordeau.
ler tout le territoire. La relation de lhomme Cette rvolution progressiste eut un impact que
la plante a alors volu : elle est dcouvrir, lon ne pouvait imaginer.
conqurir, peupler. Par un curieux pied de nez de lHistoire, quand
lorigine, les cits-jardins, en Grande-Bretagne, les quipiers du Ciam, en sminaire Athnes,
U

sont une raction positive contre larrive des durant lequel ils avaient prvu un mode droit
usines et de lencombrement des villes et des et inflexible, voulurent se reposer, ils allrent
cits ouvrires. Il suffit de regarder les gravures passer un moment Hydra, merveilleuse le au
IA

de Daumier, dont latelier illustrait lpoque large de la pninsule hellnique. Or, le trac du
comme Paris Match aujourdhui, pour se rendre port dHydra suit un amphithtre naturel et
compte de ce qutaient les quartiers de est distribu par de beaux chemins pavs pour
Londres. Raction positive parce que nourris- le passage des nes. Le chemin des nes tant
sant des projets communautaires plus ou moins devenu le mot critique que Le Corbusier utili-
utopiques et fondant une voie que Franoise sait pour fustiger les rues courbes.
Choay appela culturaliste, en nous apprenant Aujourdhui, nous sommes dans un troisime
la comprendre en pleine poque du progres- temps de la relation la nature. Un retour au
sisme industriel absolument dominant. culturalisme, si ce nest la cit-jardin. Mais le
Les cits-jardins correspondent un idal progressisme avait les forces productives avec
urbain, combinant les avantages de la ville et lui.
ceux de la campagne. Elles participent dune Ford et Lnine ont cette mme vision positive
culture o la relation avec la nature devient trs et, pour Freud, la civilisation, cest lanti-nature.
importante. Elles entretiennent un rapport de Cette grande et belle idologie est encore majo-
connivence avec la nature que ni la ville ritaire et je ne connais pour linstant que les
classique, ni la ville moderne ne proposent, et textes de Bruno Latour, qui semble se poser la
qui correspond aux merveilleux parcs urbains question du tournant indispensable dans notre
85
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

mode de penser toute entreprise. Il crit que ment une imitation de la ville-centre et de ses
lhistoire qui est la ntre est tout fait contraire rues, ou des lotissements. Ds 1991, Christian
de celle des modernes smancipant toujours de Portzamparc avait prsent ce projet, que le
davantage de la nature. Nous vivons une histoire maire avait accept, aux promoteurs possibles,
dattachement chaque jour plus intime entre qui lavaient apprci. Aprs la crise immobi-
humains et non-humains. Cest ce que nous lire des annes 1990 qui a stopp ou presque
avons ressenti constamment. lopration, les promoteurs sont revenus vers
Pour nous, la nature nest plus conqurir, elle Christian de Portzamparc en 2000, en signifiant
est en nous, et elle nest plus simplement un que ctait dsormais le produit adquat : des
lieu de loisir, elle est nous-mme : il faut la pr- logements en ville avec vue sur jardin.
server, car elle est menace. Le grand artefact, Aujourdhui,lopration est en voie dachvement.
la nature artificielle quest la ville devra intgrer Les Jardins de la Lironde sorganisent donc en
peu peu le gnie de la nature et, lentement, les habites au milieu de la nature. Du point

ce
apprendre autrement jouer avec nergie, cli- de vue de lorganisation urbaine, ce qui est int-
mat et nourriture. Nous ne sommes plus dans ressant, cest le dialogue des cours et des les
le concept de ville la campagne des cits- entre elles, partir de fentres entre les
jardins, mais dune nature dans la ville, dune immeubles, o lon voit la nature au loin et les
nature habite. On pourra dire quil y a une autres les avec la rue anime. Cette ambiance

an
inversion du paradigme et cest ce que ces sapparente aux concepts de parc habit ou de
projets dj anciens commenaient vouloir cit-jardin, mme si les rythmes y sont diff-
appliquer. rents. Dans les Jardins de la Lironde, il existe
une alternance dlments serrs, les les
Les projets en scne par Gwenalle Zunino
Les prmices
Fr denses, puis desserrs, le parc et le grand
paysage. De plus, comme pour les cits-jardins,
lambition tait davoir une certaine harmonie
CDP

Le quartier de la Roquette Paris 1975 architecturale, mme si cela reste difficile


e-
Premier manifeste de Christian de Portzamparc concevoir avec 16 architectes.
sur le concept de vide habit, qui est une adap- En outre, travers ce concept dle habite, la
tation possible de la cit-jardin, cette opration hirarchie du systme viaire est claire. Lobjectif
a conjugu densit et nature. Llot rectangulaire est aussi de limiter les voiries, avec des voies
-d

est organis autour dun grand parc public. Ce priphriques et des voies de traverse. La
vide au cur de llot, valoris par le parc, volont des promoteurs tait de multiplier les
permet daugmenter la densit btie des parkings de plein air. Christian de Portzamparc
immeubles du pourtour.Tous les logements ont y a rpondu en intgrant les parkings dans les
le

une vue sur le parc. socles des btiments, ce qui est un peu dom-
mage aujourdhui, mais qui, en revanche, consti-
De la cit-jardin lle habite tue un potentiel dvolutivit trs intressant
Les Jardins de la Lironde Montpellier 2012 pour lavenir.
Le contexte urbain du quartier des Jardins de Autour de ces les, lide initiale tait de navoir
la Lironde est radicalement diffrent de celui quun grand parc public. Or, la gestion en aurait
U

Le quartier de la Roquette Paris. de la Roquette Paris. Mme sil est situ tout t trop complique, la dimension du parc
prs de la ville, cest quand mme la campagne, tant trop importante. Il a donc t dcid de
avec des vignes et des fermes, offrant un pay- raliser un parc public autour duquel sorgani-
IA

sage de calme merveilleux. La volont du maire sent des quipements (cole maternelle, ter-
tait de raliser un lotissement. Celle de Chris- rains de sport, aires de jeux, etc.) et des jardins
tian de Portzamparc tait, ici, en priphrie de privs autour de chaque le. Ces derniers sont
Montpellier, dapporter aux futurs rsidents un entretenus en respectant un cahier des charges
quartier de vie qui soit au moins aussi attirant prcis et sont en relation directe avec le jardin
et valorisable que les belles rues du centre-ville public.Tout le monde profite de la nature, mais
classique. Lide tait de prserver au mieux la on ne peut pas circuler partout. Comme dans
campagne, ses quelques fermettes. Cest pour- les cits-jardins, une diversit de typologies
quoi le projet est bas sur linstallation dles despaces ouverts extrieurs est propose dans
bties, formes dlots de quatre six btiments, cette opration, diffrentes chelles, du bal-
assez hauts pour prserver la densit, et poss con au grand paysage.
sur des socles-parkings formant terrasse com- Aujourdhui, la nature est prserver, surtout
mune et accs aux immeubles. en priphrie de ville, pour viter la tentation
Le charme vient de la coexistence des vues de ltalement urbain. Par consquent, le parc
Chiffres cls
ZAC de 40 ha, dont 65 % en espaces libres. proches sur le jardin et les cours, et des vues est rflchir lchelle territoriale. Les Jardins
Programmation : 2 000 logements, lointaines sur le grand paysage. Il y avait l, bien de la Lironde constituent un poumon vert
35 000 m2 de bureaux, une cole. sr, une recherche pour refuser catgorique- une chelle beaucoup plus grande, celle de la
86
ville dense. Dautres quartiers se sont urbaniss Par ailleurs, dans lide urbaine et la ville en
autour de cette opration, sans crer de grands gnral, la mixit fonctionnelle est essentielle.
espaces verts. Ils profitent donc des Jardins de Un quartier doit vivre aussi bien durant la jour-
la Lironde, qui reprsentent lambiance natu- ne que le soir. Il doit bnficier de la proximit
relle du secteur. des logements, des commerces, des bureaux,
des services et des quipements. La mixit fonc-
Les Tresums Annecy en cours tionnelle dtermine galement la souplesse de
Christian de Portzamparc rinterprte lide de transformation de la ville, ce qui est primordial,

ACDP
lle habite pour lopration des Tresums surtout en ville dense. Cette facilit de liens phy-
Annecy. Ce projet est compos dlots privatifs siques multiples avec limmense patrimoine de Les Tresums Annecy.
de deux ou trois immeubles, organiss autour services dune ville est absente de la cit-jardin,
dun jardin commun. Ces les sarticulent autour comme de toutes ses nombreuses dclinaisons
dun grand parc public sadaptant la forte dans le monde : si limplantation est excentre

ce
dclivit du site. et la nature de fait prserve, la cit devient
exclusivement rsidentielle, avec pour seule
Quelques principes de la cit-jardin ne activit un commerce de proximit.
rpondant plus aux volutions actuelles Comme ces cits supposent une gestion
Christian de Portzamparc souligne que la trame commune de tout lespace, soustrait ladmi-

an
urbaine de la cit-jardin na pas facilit son nistration publique, la tendance dans la rin-
volutivit. Prenons lexemple de So Paulo : terprtation de la cit-jardin aujourdhui est de
mme si les cits-jardins ont t ralises pour glisser dune communaut organise vers une
quon les respecte en tant que jardins, elles se communaut exclusive, ajoute Christian de
sont adaptes la ville trs dense daujourdhui
de faons trs diffrentes.Il existe des cits-jardins
organises autour de rues courbes, qui ont vo-
lu avec limplantation de gratte-ciel, mais sont
Fr
Portzamparc. Dans la tendance actuelle de ville
privatise, la dviance serait de crer des cits
fermes et contrles, comme cest le cas, par
exemple, de tous les condominiums dAm-
e-
devenues des quartiers sans respiration et sans rique du Nord et du Sud. Pour viter cet cueil,
perspective. Higienpolis, au contraire, la trame le dcoupage des chelles de proprit,
verte cale sur une grille rgulire de rues recti- comme le dcoupage public-priv, sont trs
lignes a permis ce quartier de se densifier en importants et doivent se lier aux quartiers
-d

restant trs lumineux. Autant la concentration riverains, et se concentrer sur lchelle de llot
dimmeubles de hauteur est possible dans une de taille raisonnable.
trame de rues rectilignes, autant sur une trame
de rues courbes, cela devient touffant.
le
U
IA

Atelier Christian de Portzamparc

87
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Les cits-jardins,
une alternative davenir ?
Thierry Paquot(1)
Institut durbanisme de Paris

Les cits-jardins nes il y a plus dun


sicle ont-elles des qualits qui
serviraient difier des villes-paysages
ou des territoires jardins o il ferait
bon vivre ?

ce
En quoi ce modle peut-il contribuer
llaboration dun urbanisme

Letchworth Garden City Heritage Foundation


sensoriel, participatif, chronotopique

an
pour des units territoriales urbaines
disposant dune large capacit
dautonomie, tout en tant rseautes
afin de bnficier des atouts de leurs
Fr voisines et des opportunits
des changes ?
e-
L
Letchworth, premire cit-jardin urbanisation plantaire luvre constructibles), il est possible de le municipa-
concrtisant le concept de Howard. depuis plus dune cinquantaine dan- liser, Howard, lui, propose den faire la proprit
Quelles leons en tirer pour la ville nes revt plusieurs formes (bidonvil- dune cooprative. Chacun est propritaire de
de demain ? lisation, mgalopolisation, villes globales, gated sa maison et le sol appartient la collectivit.
-d

communities, urbain diffus, petites et moyennes Voil une ide reprendre. Aucune maison
villes-dortoirs) qui participent de la globali- nest semblable, contrairement aux lotissements
sation de lconomie et de la communication. pavillonnaires et aux gated communities. Cette
Dans ces conditions, les citadins rclament singularit ncessite lintervention dun archi-
le

davantage d espaces verts , consomment des tecte, vite luniformit et permet des expri-
terres arables pour y installer des lotissements mentations. Sur une population de 32 000
pavillonnaires et des autoroutes. Bref, la 35 000 habitants, la cit-jardin type compte plu-
nature surbanise galement en privilgiant sieurs centaines dagriculteurs qui cultivent de
des modles architecturalo-urbanistiques quoi nourrir cette population (nous avons l
globaliss Ici et l, des exprimentations plus lanctre des circuits courts ) et qui recyclent
U

ou moins bricoles tentent de contrecarrer les une grande partie des dchets gnrs par la
effets de cette urbanisation dsastreuse dun ville. Les citadins bnficient dune alimenta-
point de vue environnemental. Elles se nom- tion bio et les paysans ont accs aux qui-
IA

ment villes en transition , villes lentes , villes pements collectifs (sant, culture, formation, loi-
rsilientes , villes en dcroissance , villes sirs). Les premiers rsidants de Letchworth
zro carbone , etc. Elles conservent lidal de taient des convaincus : sans une forte aspira-
la ville tout en privilgiant le cas par cas. tion vivre autrement , pas de ville autre .
Cest ici o la cit-jardin intervient. En effet, reli- Comme lon trouve pratiquement tous les ser-
sant le texte dEbenezer Howard, plusieurs des vices dans une cit-jardin, cela limite les
conditions qui prsident leur constitution dplacements, autres que pdestres et vloci-
nous interpellent encore. Pour le dire autre- pdiques Avec les technologies de linforma-
ment, que pouvons-nous emprunter cette tion et de la tlcommunication actuelles (et
alternative centenaire, en lactualisant ? Au futures), il est envisageable dimaginer des
moins cinq lments : la proprit cooprative transports partags, des livraisons conjointes,
du sol, la diversit architecturale des habita- des mobilits choisies.Ainsi la cit-jardin actua-
tions, la prsence dune agriculture urbaine, la lise a-t-elle de lavenir, ct des mgalopoles
conviction des habitants et lconomie des et de lurbain parpill
dplacements (donc de lnergie).
Le foncier priv engendre la spculation et les (1) PAQUOT Thierry est philosophe et professeur lInstitut
drogations (terres arables qui deviennent durbanisme de Paris.
88
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n 165 - avril 2013

Pour le projet rural


et sortir du romantisme vert
Philippe Madec
Architecte urbaniste

Face au drglement climatique et la


crise de lnergie, la ville de demain
devra tre quitable, les sgrgations
mises mal par la mixit, laccs
facilit aux ressources, lemploi et

ce
aux services. Plus dense et conome
de son sol, elle conciliera biodiversit
et bti. Et puisqu prsent

an
amnager signifie clairement
mnager la Terre et lhumanit,
protger la Terre humaine, il est
Clment Guillaume
incontournable de ne plus nier
Fr linterdpendance absolue des milieux
urbains et ruraux.
e-
L
Lagriculture est maintenue dans le volution urbanistique et une certaine pas la densit indispensable la ville consti-
projet des quartiers Beausoleil doxa incitent se demander si les co- tue : il sagit pourtant darrter de considrer
Pac grce la prairie de quartiers ne seraient pas les cits- la campagne comme le rservoir foncier de
Mondonin, rendue inondable. jardins de demain, tant les dimensions paysa- ltalement urbain.
-d

gres et potagres y sont convies. Du point de Le fond de la question reste : quel est lassem-
vue de la smantique, la rponse est positive : blage de lcoresponsabilit, de la cit et du
les termes cit-jardin et coquartier sont jardin ? Quel lien tisser entre social, culture,
aussi fourre-tout lun que lautre, mot-valise conomie, environnement, fruits et lgumes ?
le

comme disait Roger-Henri Guerrand(1) propos Dans quelles conditions historiques ?


du premier. Si une ambition conomique,
sociale et environnementale, avec toutes les La mtamorphose
variantes nationales, guidait ces concepts Nous sommes dans une histoire dont les condi-
malgr leurs diffrences sculaires, la mme tions davenir sont connues. Pour rduire les
rcupration cynique les a repris. missions des gaz effet de serre responsables
U

Au dbut de cette deuxime dcennie du XXIe du drglement climatique, toutes nos actions
sicle, il est primordial de clarifier le sens des locales seront nourries dune conscience glo-
actions en cours, de revenir sur la priode de bale. Elles rpondront limprieux engage-
IA

dploiement de lcoresponsabilit, de ne pas ment europen et national pour un facteur 4,


nous abandonner un certain romantisme vert cest--dire, selon la conception contemporaine
ou une mode qui fait de lutile verdissement strictement nergtique, une rduction par qua-
de la ville un alibi. Certaines esprances regrou- tre des missions de gaz effet de serre en
pent sous le mme regard bienveillant des pra- 2050. Membre du Club de Rome, je prfre la
tiques sociales et cologiques vertueuses et des version humaniste porte ds 1990 par les
projets relevant du green washing, coup de experts du Club, tourne vers une efficience
peinture verte sur la misre environnementale. cologique, un progrs humain : deux fois plus
Cest un effet dsastreux de lutile prise de de bien-tre pour deux fois moins de
conscience partage de la situation plantaire. ressources , produire autant de richesse en
Refusons le propos sducteur de ces urba- utilisant quatre fois moins de matires pre-
nismes qui mettent tous les aspects de la ville mires et dnergie(2).
la sauce verte, de llot-jardin aux bois habits, (1) GUERRAND Roger-Henri. lorigine des cits-jardins la
de quartier-jardins en tours ou immeubles- franaise . Revue Urbanisme, 1995, n 281.
jardins, de faux jardins habits, in fine moins (2) VON WEIZSCKER Ernst Ulrich, LOVINS Armory et LOVINS
Hunter L. Facteur 4. Deux fois plus de bien-tre en consom-
verts que les cits , comme on dit. Sans mant deux fois moins de ressources. Un rapport au Club de
verdoltrie ni slogan mensonger, ils nassument Rome. Paris : Terre vivante, 1997.
89
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n 165 - avril 2013

Pour y parvenir, dans lamnagement des ta- tudes (diagnostic de performance nerg-
blissements humains, nous pouvons suivre trois tique, audit nergtique), mais pas de travaux,
voies : 1/ construire de nouvelles ralisations malgr la notion de travaux dintrt collectif,
urbaines et architecturales, cologiques et effi- nont pas enclench le mouvement souhaita-
cientes, autour ou dans la ville ; 2/ rhabiliter ble. Dans ce contexte, la rnovation de la ville
coresponsablement la ville existante et ses existante chouera avant le facteur 4.
btiments ; 3/ accompagner le changement Reste lvolution des modes de vie, moteur puis-
alternatif des modes de vie.Trois outils refondus sant et plus immdiat. Il ne faut pas faire
ou refondre dans lnergie positive et puis- confiance la seule technique pour y parvenir :
sante du dveloppement durable, la condi- depuis que lEurope a sign le protocole de
tion den accepter la vertu pragmatique et rvo- Kyoto, de vrais progrs sont raliss sur tous les
lutionnaire ou, pour ceux que le mot effraie, la postes, sauf celui du dplacement automobile,
capacit de mtamorphose qunonce malgr lvolution technique des vhicules,

ce
Edgar Morin : le pire est probable, la mtamor- moins gloutons et polluants, car lutilisation des
phose possible (3). vhicules augmente. Il convient que les poli-
En France, la construction neuve ne reprsente tiques et les projets urbains autorisent et sou-
environ chaque anne que 1 % du bti existant. tiennent les engagements citoyens vers un autre
Ce nest donc pas avec nos ncessaires co- savoir-vivre-le-monde. Le modle des contrats

an
quartiers neufs, conus ou non comme cits- de quartier dvelopp depuis plus de dix ans
jardins, ou quartiers de bobos, ou rcipien- par la rgion Bruxelles-Capitale met la rnova-
daires des prix du ministre ou autoproclams tion urbaine lpreuve de la participation
par des promoteurs, que nous atteindrons le citoyenne, et peut servir dexemple(5). Comme
facteur 4. Loin de l ! Fr
Le grand chantier est la ville existante, lun des
principaux gisements de rduction des mis-
sions de gaz effet de serre, et de dveloppe-
Lisbonne, o les projets mens par les habi-
tants sont financs par la municipalit dans des
zones dintervention prioritaire du nouveau
plan dintervention municipal(6).
e-
ment de lconomie locale(4). Mais les outils Lempreinte cologique est une mesure de la
manquent. Mme si la rnovation nergtique pression quexerce lhomme sur la nature. Elle
des btiments fit lobjet dun consensus au Gre- value la surface productive ncessaire une
nelle de lenvironnement et se trouve au cur population pour rpondre sa consommation
-d

de la transition nergtique , elle est confron- de ressources et ses besoins dabsorption de


te aux rgles de coproprit, la filire dchets. Dans lempreinte cologique dun
constructive peu structure, et, malgr les pro- Franais, le poids de lalimentation reprsente
positions rcentes, la faiblesse de lincitation 30 %, plus lourd que la part du transport ou du
le

publique. Les rgles historiques de coproprit logement. Le projet alimentaire simpose pour
ne favorisent pas la prise en charge de travaux penser la ville de demain. Changer de mode
Dans le cadre du projet de lco- importants disolation et de chauffage. Les dalimentation savre plus efficace que faire
village des Nos entreprises, peu formes, prfrent construire le choix pourtant utile dun vhicule hybride.
Val-de-Reuil, les surfaces de cinquante logements neufs que rhabiliter cinq Dautant plus que les villes, surtout les mtro-
production sont protges et gres fois dix logements anciens, surtout occups. poles, sont les milieux les plus dpendants qui
U

par la cooprative Aurore Lchec de la taxe carbone fut un frein. La fis- soient, du point de vue de laccs aux
(horticulture bio et rinsertion calit verte : la TVA rduite et le crdit dimpt, ressources (eau, nergie, alimentation, biens,
sociale). et les obligations actuelles de raliser des main-duvre, etc.).
IA

La valeur environnementale
La prsence du vgtal en ville importe plus
dun titre : environnemental, tant esthtique par
ses couleurs et son expression des saisons que
psychologique par ses valeurs apaisantes, tant
nergtique que thermique par sa capacit
lutter contre leffet dlot de chaleur par son

(3) MORIN Edgar. loge de la mtamorphose . Le Monde,


dimanche 10 janvier 2010.
(4) Il ne sagit pas ici de dvaloriser la construction neuve,
qui a toujours t le terrain de rflexions et dexprimenta-
tions qui se retrouvent ensuite dans la rhabilitation.
Atelierphilippemadec

(5) Bruxelles change! 10 ans de politique de la ville en


Rgion de Bruxelles-Capitale. 1995/2005. Cahiers du SRDU
n 4, novembre 2007.
(6) Programme BIP-ZIP de Lisboa : http://habitacao.cm-lis-
boa.pt/documentos/1297367449H9pYN4dv1Mg00UU8.pdf.
90
ombre bienfaitrice, ou maintenir une humidit La valeur sociale
propice dans les priodes et rgions chaudes, Au-del de ces valeurs, lapport social des jar-
que sanitaire par son apport la qualit de lair dins se vrifie chaque jour. Une tude mene
en stockant du gaz carbonique et des pous- en 2010 par FranceAgriMer et la Fdration
sires, et en mettant de loxygne. Larbre en est nationale des jardins familiaux et collectifs
le parangon, ami du projet urbain(7). En outre, le (FNJFC(9)) indiquait que les motivations cites
vgtal autorise le maintien ou le retour de la par les jardiniers, par ordre dimportance, sont :
biodiversit faunistique et sert prvenir des 1/ le plaisir de jardiner et de consommer ses
risques naturels comme les ruissellements, etc. propres produits ; 2/ les discussions, les rencon-
Mais, envisag ainsi, le vgtal est rduit un tres ; 3/ laspect alimentation sant ; 4/ le ct
outil technique vocation hyginiste : phytore- convivialit familiale ; 5/ les raisons cono-
mdiation, dpollution, sant. Cette attitude miques(10) . Elles sont donc sociales et picu-
reprend une idologie du XIXe sicle faite dun riennes. La capacit des espaces vgtaliss

ce
mlange de vertu rparatrice de la nature et de favoriser des rencontres socialisantes ne fait
rve dharmonie sociale, alors que notre rapport aucun doute. Plus la ville est dense, plus lim-
la nature a profondment chang. Sur un autre portance des espaces ouverts saccrot, plus
plan, si les jardiniers consomment les produits leur qualit simpose, ddie len-commun.
des jardins, sur place, en saison, et contribuent En ce sens, la capacit des jardins partags

an
donc diminuer leur empreinte cologique, cela poser les bases de relations trans-gnration-
ne concerne quune part de lalimentation de nelles spanouit ; les coopratives dhorticul-
ce peu de gens qui disposent du temps nces- ture bio font de la rinsertion sociale ; les
saire au jardinage. jardins publics sont entretenus par des associa-

La valeur culturelle
La culture est une figure historique coh-
rente(8) dont le jardinage est une expression,
Fr
tions de personnes handicapes, etc. Participer
la paix sociale nest pas rien.

La valeur conomique
e-
diffrencie dun pays lautre, comme dans Cultiver la ville Montral avec les Urbain-
chaque nation, par la diversit des terroirs et des culteurs(11), investir les toits Zurich, Berlin ou
traditions potagres. Si le jardin collectif, ouvrier Ble avec les UrbanFarmers(12), partager les
ou familial, voque la culture populaire des deux potagers communautaires dans le dsert ali-
-d

sicles passs, en tant que figure historique coh- mentaire de Detroit, dvelopper l agripunc-
rente, il nest pas fig dans une vision patrimo- ture Helsinki(13), etc. Les expriences se dve-
niale rigide, volue avec le temps, les histoires loppent partout pour les mmes raisons et
des situations propres. Lvolution vers le jardin des titres diffrents.Y compris en Chine, o des
le

partag ou le jardin de rinsertion sinscrit dans balcons et caves y sont cultivs (soja, champi-
cette histoire qui se dialectise. gnons, etc.)(14). Quelles en sont les limites ?
Laventure chinoise les claire lextrme : la
Chine achte des terres en Afrique pour nourrir
les siens. En France mtropolitaine, les surfaces
artificialises reprsentaient 8,3 % du territoire
U

en 2007 ; de 1982 2004, elles ont augment de


43 %. Paralllement, la surface de lagriculture
et de llevage reprsentait 53 % du territoire
IA

et diminuait rgulirement. Ce ne sont pas les


petites surfaces dagriculture urbaine incluses
dans les projets dcoquartiers, souvent en large
Atelierphilippemadec

extension sur des terres agricoles, qui vont

(7) HALL Francis. Plaidoyer pour larbre. Arles : ditions


Actes Sud, 2005.
(8) RICUR Paul. Histoire et Vrit. Paris : ditions du Seuil,
1955, p. 296.
(9) Se reporter valuation de la production dune parcelle
de jardin familial.
Disponible sur : <http://www.franceagrimer.fr/content/down-
load/9007/57492/file/Conf-FAM-jardins02122010.pdf>
(10) Ibid., p. 4.
(11) http://www.urbainculteurs.org/
Dans le projet agriculturel des murs pches de (12) http://urbanfarmers.com/
Montreuil, la rintroduction de lagriculture a une (13) http://www.archdaily.com/244787/urban-agri-puncture-
valeur patrimoniale pour la prservation des murs dylan-kwok/
(14) http://www.lemonde.fr/planete/article/2012/09/04/les-
classs, culturelle par laction des associations, ch i n o i s - a m e n ag e n t - c ave s - e t - b a l c o n s - e n - p o t ag e r _
et conomique par lactivit agricole venir. 1755391_3244.html
91
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

compenser ces pertes de terres agricoles-l. Ce Pour en finir avec le romantisme vert
nest pas en rduisant la production agricole prsent, le vgtal et ses pratiques lies rem-
professionnelle et en la remplaant par une portent toutes les adhsions, guriraient nos
pratique damateurs mme clairs que les maux. Il ny a pas si longtemps, quand on ne
circuits courts vont augmenter, puisque la savait pas quoi installer dans une partie dun
dpendance alimentaire de la France saccro- projet urbain, on proposait dy placer des pra-
tra. Mme si diffrentes initiatives balbutient, tiques artistiques. Maintenant, on propose du
dplacent les modles associs au vgtal, rac- marachage, des jardins familiaux ou partags,
tivent des circuits de distribution locaux et ini- selon lhumeur politique. Et quand on ne sait
tient des partenariats indits, par exemple pour pas comment dessiner une faade, on la vg-
lapprovisionnement des cantines scolaires. talise ; pourtant, les dispositifs de vgtalisation
verticale hors sol sont trs coteux et pas du
tout cologiques. En France, dans le milieu de

ce
lamnagement des tablissements humains, la
survenue des enjeux de biodiversit, trames
verte et bleue, approvisionnement et circuit
court, fut abrupte, sans hirarchie. Dans latelier
2 du ComOp#9 Urbanisme sur La nature en

an
ville , lon attendait que nous nous pronon-
cions sur les questions aussi loignes que en
ce qui concerne la prise en compte de la bio-
diversit, plus particulirement par les SCot et
Fr les PLU, certaines dispositions devraient-elles
tre renforces et, si oui, lesquelles ? Ou faut-
il dvelopper les jardins (ouvriers, partags,
pdagogiques, etc.) et la participation du public
e-
qui en dcoule ?(19) La loi Grenelle I fit la part
des choses, et le jardin familial ny sera pas
cadr. Ce moment rend compte de notre
poque o, sous le poids des lobbies, se situent
Atelierphilippemadec
-d

au mme plan des enjeux territoriaux lourds


pour la nation et des sujets pour quelques
personnes. Et il ne sagit pas de gradation dans
les chelles car, en matire de biodiversit, de
le

qualit de vie sociale ou de rgulation ther-


Dans lcoquartier du Fort Que rapporte un jardin familial ? Un mensonge mique, les diffrentes dimensions interagissent.
dAubervilliers, les jardins familiaux court : Une parcelle de 100 150 m2 permet Le cot des terrains en ville ou en lisire
historiques sont prservs et des dconomiser 1 000 euros par an, soit 80 euros urbaine est trop lev pour autoriser les classes
jardins partags proposs. par mois(15). Les rsultats de ltude de Fran- moyennes davoir accs des jardins. Donner
ceAgriMer et de la FNJFC sont autres : lco- un jardin chaque logement dans les coquar-
U

nomie moyenne ralise sur une parcelle de tiers urbains ne permettra pas datteindre
jardin familial est estime 544 euros(16) pour
une surface moyenne de 172 m2. Cette pratique
IA

(15) Relay par-ci par-l, comme par http://www.lemonde.fr/


ne concerne environ que 150 000 foyers(17), dont planete/article/2012/09/04/les-chinois-amenagent-caves-et-
54 % sont des retraits. Dans une France qui balcons-en-potager_1755391_3244.html
compte en 2009, 27,5 millions de mnages, dont (16) Ibid., p. 3.
(17) Fin des annes 1940, on dnombrait plus de 700 000 jar-
un tiers est compos dune seule personne, peu dins familiaux. partir des annes 1950, leur nombre baisse
de gens sont concerns. Qui plus est, lautono- jusqu ce quen 1970, on nen comptait plus que 140 000,
mie alimentaire de ces familles en fruits et puis 100 000 au dbut des annes 1980. Le modernisme, la
prosprit des Trente Glorieuses et lurbanisation sont passs
lgumes est loin(18). par l.
Quant la production horticole professionnelle (18) valuation de la production dune parcelle de jardin
en site urbain, elle ncessite une surface mini- familial, op. cit., p. 4 : Consommation Achats dans le com-
merce. Le budget moyen des achats de fruits et lgumes des
male de 1,5 2 ha pour que le maracher puisse jardiniers se situe autour de 20 par semaine. En hiver, 57 %
commencer en vivre. Elle demande un enga- des jardiniers achtent entre 60 % et 100 % de leurs lgumes
gement personnel lourd et un niveau de scu- dans le commerce, alors quen t, ils ne sont que 8 %. En
contrepartie, ils sont 42 % nacheter aucun lgume dans le
rit de la production pour viter les vols. Les commerce lt. En hiver, 93 % des jardiniers achtent plus
terrains horticoles ne sont pas des parcs de 80 % de leurs fruits dans le commerce, alors quen t, ils
urbains libres de passage, mais des productions ne sont plus que 48 %.
(19) Se reporter la fiche O, La nature en ville , propos
professionnelles entoures de cltures, comme des engagements du Grenelle n 72 et n 76, ComOp
les jardins collectifs, familiaux ou partags. Urbanisme, runion thmatique n 2.
92
lautonomie, ni de matriser ltalement urbain.
En outre, la proprit dun jardin en ville est
devenue le signe dune richesse impartageable,
et donc un impossible modle urbain, une
poque o lquit territoriale simpose, sauf si
la fracture sociale pour raison environnemen-
tale ne drange pas : coquartier = quartier
bobo .
Quid de cultiver sur les toits et dans les caves ?
Cest certainement plus pertinent du point de
vue de lempreinte cologique que de
construire des immeubles-fermes, voire des
tours-fermes. Installer des jardins sur les toits

ce
dj l pour y crer du lien intergnrationnel
et des lieux de partage de proximit est socia-
lement positif, mais ne gnrera pas une
production significative. Installer des serres de
production horticole sur les toits, comme New

an
York, engage un surcot de production si lev
que seuls quelques grands restaurants et habi-

Atelierphilippemadec
tants de lUpper East Side en sont les clients. Les surfaces des pratiques agricoles
Que dans des villes en dshrence comme constituent le cur agro-urbain de
Detroit, les habitants sans emploi investissent
les parkings abandonns pour y faire pousser
des lgumes, qui peut condamner cette expres-
sion de survie ? Il nest pas condamnable de
Fr
les communes de 2 000 habitants ne sont pas
lcoquartier de Montvrain
Marne-la-Valle.
e-
cultiver et dentretenir son jardin comme de principalement rurales. Dans certains dparte-
bonnes relations avec ses amis jardiniers. Bien ments, la plus grande commune natteint pas
au contraire. Pourvu que la pratique soit nourrie 18 000 habitants. Ces dpartements sont ruraux
dun engagement citoyen, ainsi que le propose et leurs conomies, y compris industrielles, sont
-d

la nouvelle charte des jardiniers, et que les agricoles.


jardins accueillent des pratiques biologiques 56,7 % de la population franaise habitent des
et restent des rserves de biodiversit. communes de 10 000 habitants(20) et moins, de
Il est condamnable de laisser croire que le la petite ville au bourg. Ces communes sont soit
le

dploiement des jardins non professionnels reprsentes par lAssociation des petites villes
aura une incidence forte sur lapprovisionne- de France ; en 2006, elles taient 2 890 com-
ment des villes. Non, cest la rengociation de munes de 3 000 20 000 habitants, soit environ
la politique agricole commune qui est lenjeu 20 millions dhabitants. Soit par lAssociation
et lun des vecteurs les plus puissants vers le des maires ruraux de France, diles de com-
facteur 4. Alors quel modle agricole pour les munes de moins de 3 500 habitants, qui repr-
U

dcennies venir ? La ville en dpend. sente 34 000 des 36 000 communes franaises.
En outre, depuis 1999, la population du monde
La cl : le projet rural rural crot au mme rythme que la population
IA

Aujourdhui, la pense urbanistique est pares- franaise, soit 0,7 % par an.
seuse. Tout serait urbain ou en passe de le La rponse rside dans un projet amorcer : le
devenir. Pas de salut hors de la ville, voire des projet rural.
mtropoles et des grandes infrastructures les Sans nier la ncessit du projet urbain cores-
reliant. La campagne nexisterait plus, on peut ponsable, il faut complter le discours urbain
donc la dsquiper de ses coles, cliniques, dominant par un propos rural tout aussi
tribunaux, postes, etc. Et lon ne parle plus que construit. Il faut ajouter le projet rural au projet
dagriculture urbaine. Comme si la ville en plus urbain. Il permettra de redonner sens lam-
dtre la ville pouvait faire le travail de la cam- nagement du territoire, de revaloriser le
pagne ! contexte de vie de plus de la moiti des Fran-
Il faut dconstruire le propos du tout urbain. On ais.Alors, peut-tre, arrtera-t-on de croire, dans
dit quen France, 80 % de la population vit en le mme temps, que la ville peut tenir le rle
ville. Pourquoi? Parce que le seuil pour faire ville de la campagne et que le sort de lhumanit
est de 2 000 habitants ! Erreur statistique ou dci- repose sur les paules des jardiniers !
sion idologique ? Mensonge certain ! Comme
si on passait dun bourg une ville partir du (20) Certains sociologues pensent quil ne sagit pas encore
deux millime habitant. Qui confirmerait que de ville.
93
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Rimaginer les principes


Kate Henderson(1) des cits-jardins pour le XXIe sicle
Katy Lock
TCPA

En 2011, dans le cadre dune


importante campagne visant
promouvoir le modle des cits-jardins
pour le dveloppement urbain,
lassociation Town and Country Planning

ce
(TCPA) a publi le rapport Rimaginer
les cits-jardins pour
le XXIe sicle. Ce dernier souligne les

an
enseignements actuels des cits-jardins
et des nouvelles villes. Aujourdhui,

Welwyn Garden City


des avances sont constates tant
Fr au niveau des politiques quau sein
du dveloppement urbain.
e-
L
Welwyn Garden City. es premires cits-jardins de Letchworth chelle, localement intgre , comme outil
Un environnement vert important, et Welwyn sont issues dune clbre pour une stabilit long terme et pour la cra-
une grande qualit de lhabitat vision avant-gardiste du fondateur de tion de logements. En mars 2012, lors dun
et des modes diffrents lassociation TCPA, Ebenezer Howard. Dans son discours sur lamnagement, le Premier minis-
-d

doccupation des logements. ouvrage dterminant sur le principe de la cit- tre confirmait la volont du gouvernement
jardin, Tomorrow : A Peaceful Path to Real dexaminer les opportunits rsultantes de
Reform (1898), il a dcrit comment rendre cette politique, en annonant une consulta-
Rfrences bibliographiques parfaitement compatibles les bnfices dune tion venir sur lutilisation du principe des
le

vie urbaine active avec la beaut et le ravisse- cits-jardins au sein denvironnements attractifs
CAMERON David. PM speech on ment de la campagne . pour les habitants et fort potentiel de crois-
infrastructure . Discours l Institution Depuis le sicle dernier, les idaux de la cit- sance . Tant le rapport cadre de la politique
of Civil Engineers . Londres. Ed. Bureau
du Premier Ministre. 19 mars 2012.
jardin restent dactualit. Nous avons encore nationale damnagement de mars 2012, faisant
www.number10.gov.uk/news/pm- aujourdhui relever les principaux dfis des clairement rfrence aux principes des cits-
speech-on-infrastructure/. pionniers des cits-jardins : grer la pnurie de jardins, que les discours de ladjoint au Premier
U

HOWARD Ebenezer. To-Morrow: A Peaceful logement, crer des emplois et rendre des envi- ministre et du nouveau ministre de lAmnage-
Path to Real Reform. Ed. Facsimil avec ronnements attractifs pour tous. Cependant, ment, plus tardivement dans lanne 2012, ont
les commentaires de Peter Hall, Dennis
nous devons aussi faire face aux enjeux des aliment les raisons poussant lexamen de
IA

Hardy et Colin Ward. Ed. Routledge.


2003. marchs globaliss et lurgence danticiper leur application. Avec une prsence telle dans
SHAPPS Grant. Garden cities : reshaping les impacts du changement climatique. les politiques gouvernementales, revisiter les
the ideas of the past for the 21st En rponse au rapport de la TCPA, lancien ides fondatrices des cits-jardins, combinant
century . Guardian Housing Network. ministre du Logement, M. Grant Shapps MP, a les atouts de la vie citadine avec ceux de la
19 Sept. 2011.
www.guardian.co.uk/housing-
mis en avant, dans un article du quotidien The campagne, est lgitime pour crer des quartiers
network/2011/sep/19/garden-cities- Guardian Housing Network en septembre 2011, structurs et vivants. Aujourdhui, nous pouvons
grant-shapps-housing. que limportance du manque de logement et devons aller plus loin.
Creating Garden Cities and Suburbs est tel que nous avons besoin de propositions
Today. Policies, Practices, Partnerships imaginatives se rfrant aux ides de Howard . Tirer parti des multiples bnfices
and Model Approaches . Rapport du
groupe dexperts des cits jardins et des
Le ministre a aussi sollicit la TCPA pour runir travers de nouveaux quartiers
banlieues. TCPA. Mai 2012. des experts et des acteurs du dveloppement De nouvelles cits-jardins crent des opportu-
www.tcpa.org.uk/pages/creating- urbain, en vue de rinventer le modle des
garden-cities-and-suburbs-today.html. cits-jardins du XXIe sicle. La TCPA a relev le (1) HENDERSON Kate est directrice et LOCK Katy est charge des
Laying the Foundations: A Housing dfi. En novembre 2011, la politique gouverne- cits-jardins et nouvelles villes lassociation TCPA (amna-
Strategy for England. Department for gement du territoire). Cet article a t pralablement dit
Communities and Local Government.
mentale du logement en Angleterre, au sein de
dans ldition spciale Garden Cities for Today du magazine
Nov. 2011. www.communities.gov.uk/ son plan dactions crer les fondements , de la TCPA, septembre 2012. Pour plus dinformations sur les
documents/housing/pdf/2033676.pdf. citait la politique de dveloppement grande cits-jardins et sur lassociation TCPA : www.tcpa.org.uk.
94
nits et des conomies dchelles ncessaires comme les cits-jardins, lutter contre la crise Les principes des cits-jardins
pour une relle mise en uvre des ambitions, du logement et de lemploi et crer une Les cits-jardins visaient dvelopper de
nouveaux quartiers sociables, sains et
en faveur dun dveloppement durable, de meilleure qualit de vie, le gouvernement doit
esthtiques, par lamlioration de leur
quartiers sains et vivants, tout en tirant parti de passer une nouvelle tape et proposer une environnement naturel, la qualit et
multiples bnfices (logement social, mission politique claire et approfondie, ainsi que les laccessibilit un habitat modr et aux
de zro carbone, architecture, nergie faible moyens financiers pour le faire. Le soutien fort emplois localement existants. Lieu des
taux de carbone, transport durable, approvision- et durable de ltat est essentiel pour donner premires exprimentations de
nement en denres locales et accs la globalement confiance aux collectivits dveloppement durable, les cits-jardins
avaient pour principes :
nature). Ils offrent aussi une bonne occasion locales, aux quartiers, et aux investisseurs - une valeur ajoute en direction des
pour mettre en place de nouveaux modes de privs. In fine, dans un contexte de dcentrali- quartiers ;
gouvernance, o les habitants seraient au cen- sation, ce sont plutt les collectivits locales et - une coproprit du foncier et une gestion
tre de lamnagement et de la gestion des biens les constructeurs, avec les quartiers qui long-terme ;
collectifs. En sus des enseignements tirs de travaillent conjointement pour dcider de la - une vision ambitieuse et une forte
implication des habitants ;

ce
lamnagement des nouveaux quartiers, le meilleure localisation et de la taille de lam- - une varit de modes doccupation dun
modle des cits-jardins sactualise grce aux nagement requis pour la cration dun quartier habitat modr pour la classe populaire ;
innovations technologiques, au design et nou- durable. Ces dcisions doivent rpondre aux - une offre importante demplois locaux, et
veaux matriaux, permettant plus facilement besoins des emplois, des logements locaux, et une varit demplois proches de la cit-
de meilleurs amnagements, modernes et des financements ncessaires aux infrastruc- jardin ;

an
- une forte crativit architecturale (avec
durables. Les cits-jardins rpondaient un tures requises. Elles faciliteront la prosprit des un habitat incluant un jardin), combinant
idalisme et un enthousiasme en faveur de habitants et leur comportement cologique. les atouts de la vie citadine et ceux de la
nouveaux modes de vie. Bien qu lorigine Comme les pionniers des cits-jardins, nous campagne pour crer des habitations
initie par des entreprises prives, les acteurs devons encourager linnovation de lamnage- saines dans des quartiers vivants ;
- un environnement naturel gnreux
travaillaient avec le secteur public et associatif.
Cet esprit de partenariat et dinnovation devrait
tre retrouv.
Fr
ment paysager et exploiter les technologies
modernes, en appliquant de manire novatrice
les principes des cits-jardins. Lefficience et le
partenariat sont essentiels pour assurer le
sappuyant sur le paysage, comprenant
un bel ensemble de jardins publics ou
privs, bien grs, des viaires arbores et
des espaces verts ;
- des opportunits pour les habitants de
e-
Un groupe dexperts des cits-jardins succs long terme des nouveaux quartiers.
et des banlieues Les premires cits-jardins taient finances par partager la production de leurs grands
jardins potagers ;
Comme rponse directe au dfi du ministre du des investisseurs privs. Les nouvelles villes de - laccs des quipements culturels,
Logement de fdrer les acteurs du secteur de laprs-guerre taient finances par ltat dans rcratifs ou des commerces de
-d

lamnagement, pour tudier la rinvention du les deux cas, des points forts et des points fai- proximit ;
modle des cits-jardins du XXIe sicle la TCPA bles sont identifiables et nous devons nous - et laccs un transport collectif intgr
a constitu un groupe dexperts des cits-jardins appuyer sur leurs enseignements. et en facile liaison avec celui des villes
voisines, permettant une connexion
et des banlieues qui, en mai 2012, a publi un globale au bassin demplois (comme
le

premier rapport La cration des cits-jardins et Un appel laction lexprimait Ebenezer Howard dans sa
des banlieues aujourdhui . Sappuyant sur les Pendant que ltat et les collectivits locales vision de la ville sociale ).
analyses approfondies de deux runions du rflchissent aux enjeux conomiques et aux
groupe dexperts, le rapport propose des pistes besoins en logement alors que la croissance
dactions, pour les politiques, les associations de dmographique est la plus forte depuis 50 ans
quartier et les entrepreneurs individuels, les bail- et que la construction dhabitat est la plus faible
U

leurs sociaux, les constructeurs dhabitat, les depuis les annes 1920 il existe une relle
investisseurs et propritaires fonciers, les collec- opportunit pour influencer lavenir de la
tivits locales, les urbanistes, pour les inciter nation. Sans aucun doute des logements nou-
IA

travailler collectivement pour crer de nouveaux veaux seront construits, mais la question
quartiers durables, bass sur le principe des cits- majeure est le lgue aux gnrations futures de
jardins. Sachant quil nexiste pas de solutions programmes harmonieux et durables, rpon-
idales pour rvler les bnfices potentiels issus dant aux besoins du XXIe sicle. Il faudra sassu-
des nouvelles cits-jardins et des banlieues, le rer long terme des comptences ncessaires
groupe dexperts a identifi le besoin urgent en vue de rpondre cette ambition. Le rapport
dactions dans 5 principaux domaines : une Creating Garden Cities and Suburbs Today ,
vision, une gestion et une gouvernance ; une comme les travaux de la TCPA relatifs la
possible exploitation du foncier; linvestissement construction de nouveaux quartiers grande
kids by pond

dans des infrastructures ; lamnagement chelle, et la valorisation des principes des


paysager ; et la comptence, la coordination et cits-jardins, au Royaume-Uni et dans le reste
lefficience. du monde, proposent un plan dactions clair,
afin de renouveler lengagement pour la Enfants prs dun bassin,
Les prochaines tapes construction de quartiers exceptionnels, socia- les bnfices multiples du rseau GI
Reconnaissant limportance des opportunits, lement intgrs, durables et dignes des cits- qui aident ladaptation
rsultant des quartiers de grande envergure jardins . aux changements climatiques.

95
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

La nouvelle cit-jardin
du Coteau Vitry-sur-Seine

Sylvain Lefeuvre/ Mairie de Vitry-sur-Seine


Les Cahiers Quelle fut la volont ont port sur la construction dune cit-jardin
politique pralable de la ville pour moderne, pas tant sur laspect conceptuel de
conduire lopration du Coteau ? la cit-jardin, mais sur une dmarche urbaine
Michel Leprtre lorigine, la ville avait respectueuse du tissu existant. Dans un souci
acquis un certain nombre de proprits fon- dopration qualifiante, on a valoris les atouts
cires en vue dun projet de voiries qui fut du contexte en jouant sur les perces visuelles,
abandonn. Mais au-del dun foncier dispo- le systme de sentes qui se connecte au rseau
Interview sition, la population sinterrogeait sur laffecta- actuel, en laissant une grande place aux

ce
tion de ces terrains. Cest pourquoi, ds les espaces verts et notamment aux jardinets. Le
annes 2000, la ville a souhait associer la qualificatif de cit-jardin traduisait lambition
population cette rflexion en suscitant un que nous avions. Paralllement, une seconde
Michel Leprtre est adjoint au dbat public. La dmarche mene sur ce tude sest intresse plus particulirement
maire de Vitry-sur-Seine, en quartier est lie une volont politique de lvolution urbaine du quartier. En 2006, le

an
charge de lamnagement et de renouvellement urbain lchelle de la ville, POS(2), en cours dvolution PLU(3), a permis
lurbanisme, et prsident de la car nous sommes enga- une densification du sec-
Semise, socit dconomie gs dans un processus de La gouvernance exerce teur pavillonnaire et lin-
reconstruction de loge-
mixte locale.
du projet du quartier du Coteau troduction de coefficients
travers lopration du Coteau,
pourquoi la ville de Vitry-sur-
Seine dcide-t-elle aujourdhui
ments, notamment so-
ciaux, dans le cadre
dune procdure Anru(1).
Loffre de logements sur
Fr sapparente celle du projet
politique dune cit-jardin
traditionnelle.
despaces verts ambi-
tieux. La Semise, socit
dconomie mixte locale
en charge de la coh-
e-
de revisiter le modle de cit- le secteur du Coteau rence de lensemble des
jardin ? Quelles sont ses rpond un souci de densification et de mixit projets, a dict un cahier des charges incluant
motivations ? quelles valeurs, sociale correspondant la spcificit du lieu, le respect de la typologie des lieux et une
notamment sociales, tant au niveau gographique que social. Effec- dmarche damnagement environnementale.
-d

souhaite-t-elle se rfrer ? tivement, en limite de Villejuif, et malgr la proxi- Ltude de programmation du projet fut confie
mit du mtro sur la RD7, il sagit dun tissu pri- lagence Brs et Mariolle.
urbain faible densit pavillonnaire. De plus,
sa particularit topographique de plateau lev L. C. En quoi lopration du Coteau
le

et la difficult de construire flanc de coteau fait-elle rfrence au modle de la


au dbut du sicle y ont fait natre, au fil des cit-jardin ?
dcennies, du logement insalubre et une cit M. L. Mme si elle nest pas de mme enver-
durgence. limage de la ville associe la gure, lopration du Coteau sapparente aux
mixit et au vivre ensemble, nous avons cher- cits-jardins de la rgion parisienne par son
ch crer une nouvelle typologie de loge- contexte urbain pavillonnaire et sa densit.
U

ments sur ce secteur pavillonnaire, sous une Avec 210 logements sur un terrain de 3 ha, la
autre forme urbaine, pour permettre certaines densit des Coteaux est de 66 logements
populations venant de quartiers difficiles de lhectare. titre dexemple, la densit de la cit-
IA

bnficier dun logement social dans un cadre jardin de Stains est de 58 logements lhectare,
de vie plus agrable.Ainsi, dans cette opration et celle de Suresnes de 80. De plus, elle sera des-
de 210 logements, 138 logements sont sociaux servie terme, non seulement par le mtro,
(60 %), financs pour moiti par des subven- mais aussi par le tramway.
tions Anru. La forme urbaine sinspire de la cit-jardin
traditionnelle. La trame viaire est structure par
L. C. Quelles ont t les modalits de la hirarchie des voies, des rues et des sentes.
mise en uvre de cette opration ? Les espaces publics sont dclins en espaces
M. L. Paralllement la consultation de la extrieurs autour de placettes, squares et jardins
population, deux tudes urbaines ont t rali- familiaux. La forme architecturale traduit une
ses pour lamnagement de ces parcelles. Une varit typologique btie reprenant les maisons
premire, conduite par les services de la ville, de ville.
a port sur les particularits de la topographie De mme que nous savons que la russite dun
et le systme des sentes de cet ancien tissu
maracher. Dans ce quartier du Coteau, comme
(1) Agence nationale pour la rnovation urbaine.
pour lensemble de la ville, on a tenu compte (2) Plan doccupation des sols.
de la ralit urbaine. Les premires rflexions (3) Plan local durbanisme.
96
quartier durable repose en grande partie sur des espaces verts en curs dlots, les jardins
une dmarche participative porte par les lus, familiaux, la rcupration des eaux flanc de
la gouvernance exerce du projet du quartier coteaux et lisolation basse consommation des
du Coteau sapparente celle du projet poli- logements. Il est encore trop tt pour avoir un
tique dune cit-jardin traditionnelle. La consul- retour dexpriences sur les co-usages, notam-
tation lance auprs des habitants ds les ment en matire de slection des dchets. Si le
annes 2000 fut difficile. Je ne vous cache pas stationnement nest pas encore satisfaisant, ma
quau dbut, il y a eu des aspects trs conflic- priorit est de garantir la mobilit des mres
tuels avec des prises de position pour le moins de famille avec leurs landaus. Jai lambition
condamnables sur le rejet de populations acc- de conduire bientt une gestion partage des
dant au logement social. On a pris beaucoup jardins familiaux et ppinires locales avec un
de temps pour dbattre, mais cela relve de ma tissu associatif.
responsabilit politique et du prix payer de

ce
la dmocratie. Cette mixit sociale sur notre L. C. Si on saccorde reconnatre que
territoire fait partie de la richesse de notre ville. les cits-jardins reposent sur un systme
Au bout dun moment, on a commenc affir- de valeurs, quel bilan peut-on faire de
mer des choix urbains et architecturaux, pr- lopration du Coteau ?
nant des principes despaces de proximit, de M. L. Cest une dmarche exemplaire, car si

an
voirie, de qualit urbaine. Ce fut un processus nous avons eu la chance de bnficier de
lent, mais lapport des riverains fut essentiel. rserves foncires, nous nous sommes donn
Mais si les cits-jardins assumaient une forte les moyens financiers et le temps ncessaires
fonction dencadrement social visant instau- pour rpondre des besoins sociaux avec des
rer une communaut de vie de proximit en
favorisant la profusion dquipements publics,
il savre que le secteur du Coteau reste domi-
nante habitat. Les tudes menes et les avis de
Fr
valeurs du vivre ensemble sur la spcificit de
notre territoire.
Effectivement, raliser un cadre de vie pour le
plus grand nombre dhabitants, en suscitant
e-
professionnels dquipements commerciaux leur participation et en favorisant du lien social
sollicits par la ville nous ont dconseill par le partage despaces conviviaux, va bien
limplantation de nouveaux petits commerces dans le sens des valeurs durables de la solida-
alimentaires, en raison dune population juge rit et du mieux-vivre ensemble. Par cons-
-d

insuffisante et de la proximit de la RD7. Mais quent, que ce soit par la gouvernance exerce,
avec une prsence importante de personnes la dimension sociale voulue, les caractris-
ges sur les lieux, la ville a favoris la reloca- tiques urbaines ou la qualit environnementale
lisation dune pharmacie, laccompagnement du cadre de vie, cette opration sinscrit bien
le

dun cabinet mdical et un futur tablissement dans le modle dune cit-jardin, tout en recou-
pour personnes ges dpendantes (Ehpad), vrant plus largement les caractristiques dun
en cours de financement. quartier durable.
Concernant la dmarche environnementale, les
principales orientations ont port sur la hirar- Propos recueillis par Hlne de Gassart
chisation des voies, le traitement des sentes et Architecte-urbaniste
U
IA

B. Basset/IAU dF

Lopration du Coteau sapparente


une cit-jardin, notamment travers
sa forme urbaine, la hirarchie de
ses voies et espaces publics.
97
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Lavenir dune illusion ?


Monique Eleb(1)
Laboratoire Architecture,
Culture et Socit

Les cits-jardins ont cr un sentiment


dappartenance, une volont de
partage. Lide dun nous a merg,
ce qui na pas souvent t le cas dans

ce
les grands ensembles, les lotissements
ou lhabitat pavillonnaire.
Aujourdhui, dans quelles conditions

an
ces idaux se retrouvent-ils dans
lhabitat ? Cette question fait rflchir
sur les diffrences de conception

Le Foyer Rmois
Fr et de valeurs entre les dbuts
du XXe et du XXIe sicles.
e-
L
Lopration Les Aquarelles au Petit es merveilleux utopistes qui se sont bat- moderne, dsire, devrait tre celle qui nous
Btheny Reims se rapproche du tus pour construire les cits-jardins permet de mettre en scne naturellement nos
modle de cit-jardin par sa taille, avaient enfin russi mettre les villes modes de vie. Des avances techniques et une
ses idaux sociaux et sa conscience la campagne ,car ils proposaient une vie attention nouvelle lenvironnement vont am-
-d

environnementale. urbaine, que ce soit dans une maison indivi- liorer notre vie dans les logements. Mais cela
duelle ou dans une habitation collective. Que suffit-il ? Lorganisation du lieu de vie est cense
proposaient-ils au-del de lide quils avaient donner un substrat matriel aux pratiques
alors dun logement confortable pour tous ? Un quotidiennes inscrites dans une culture en
le

jardin, quil soit priv ou collectif, un habitat volution, et contribuer les stabiliser. quels
parfois plus gnreux quen ville, qui tenait changements remarquables avons-nous assist
compte dactivits autres. Une sociabilit faci- rcemment ? Bien sr, les volutions dmogra-
lite par la proximit et le partage de certaines phiques conditionnent nos choix et nos dsirs,
activits : bricolage, jardinage, quipements mais le logement devrait sy conformer en tant
proximit, dambulation dans un espace semi- flexible et adaptable. La vie dans les villes sem-
U

priv parfois protg des voitures. Un lieu pour ble peser de plus en plus des habitants qui
lever ses enfants , comme on peut lire rvent de possder une maison (plus de 75 %).
lentre de certaines villes amricaines.Tout ce Le mot nature a aujourdhui un halo extrme-
IA

dont rvent bon nombre de nos contempo- ment positif, comme au tournant des XIXe et
rains(2). XXe sicles, qui avait vu la profusion de jardins
dhiver, loggias, terrasses et maisons sur le toit.
De quoi parle-t-on quand on voque Cet engouement pour un extrieur intrio-
lvolution des modes de vie ? ris montre le dsir de compensation dun
Cette notion renvoie limpact quont le travail manque, celui davoir sa porte des lieux de
et ses rythmes sur nos vies quotidiennes et promenade et de respiration dans la ville. Si
lusage de nos habitations. Ces lments sarti- cest devant chez soi, on croit avoir atteint un
culent, sont intriqus, avec nos habitus, nos idal de bien-tre. Les cits-jardins loffraient.
manires de faire lis nos valeurs, notre
thique, nos buts. (1) ELEB Monique est sociologue et chercheur au sein du
Il ne faut pas oublier aussi que les chos des laboratoire Architecture, Culture et Socit, spcialiste de
lhabitat, lcole nationale suprieure darchitecture Paris-
faons de concevoir la modernit nous attei- Malaquais, UMR/AUSSER C.N.R.S./MCC n 3329.
gnent, par la mode, par la ncessit de possder (2) Pour une courte histoire des alas du type, lire : La dis-
certains objets (et notamment ceux lis aux parition progressive dun concept . In : POUVREAU Benot,
COURONN Marc, LABORDE Marie-Franoise. Les cits-jardins de
nouvelles technologies). la banlieue du nord-est parisien. Paris : ditions Le Moniteur,
Que nous disent les habitants ? La maison 2007.
98
Au-del des obligations lies au mode de vie, Gennevilliers), mais trs vite pour des raisons
chacun rve de choisir son art de vivre. de rentabilit, la mixit typologique est prco-
Aujourdhui, ceux qui sexpriment sur lhabitat nise. Des petits immeubles (comme
le font travers des idaux prcis : rapport la Suresnes), parfois des tours, viendront compl-
nature, protection de lenvironnement, informa- ter les types dhabitation, sans parler de la
tion et consultation des habitants, etc. Sans mixit fonctionnelle assure par la prsence
oublier la volont dconomiser lnergie. Mais dquipements de quartiers et de commerces.
reprsentent-ils la population en gnral ? Y avait-il rupture par rapport ce qui stait
Avoir un art de vivre, un style de vie, nest pas construit auparavant ou ce qui se construira
lapanage des possdants. La revendication ensuite ? Oui et non, car certaines de ces cits-
dun jardin, mme partag, doit se comprendre jardins apparaissent proches soit de la ceinture
comme une mise distance du rapport norm rouge de Paris ou des HBM en gnral, soit des
la vie quotidienne organise autour du travail. grands ensembles (comme Drancy), celle de

ce
Les relations celui-ci se sont complexifies : Chtenay-Malabry tant la plus mixte. Ce qui
difficile pour certains, devenu un besoin pour les rend spcifiques, cest videmment le
dautres, pensum ou expression de soi, au traitement du paysage, la profusion de la vg-
bureau ou ailleurs, mais aussi chez soi, il a trans- tation, les parcours diffrencis et les quipe-
form, en voluant, le rapport aux lieux de vie, ments, le tout sous-tendu par un projet social

an
avec larrive dans la maison des nouvelles o la sant, lhygine et le bien-tre sont
technologies. Leur prsence y a augment tout premiers. Aujourdhui, la question du dvelop-
au long du xxe sicle, et nous parlons alors pement durable remplace ou renouvelle les
dinternalisation des comportements dans discours sur lhygine et la salubrit dalors, et
lespace domestique. Laugmentation de la pr-
sence chez soi accrot aussi le besoin davoir
un intrieur bien clair et un air sain, mais
aussi dtre dehors, dans un intrieur extrio-
Fr
les dispositifs spatiaux proposs par les cits-
jardins apparaissent sous un autre jour. Par
ailleurs, cette mixit des types est un modle
aussi pour densifier le pavillonnaire, en surle-
e-
ris , de ne plus tre coup de la nature, toutes vant les maisons qui peuvent ltre, en construi-
valeurs ou idaux prsents dans la conception sant des petits immeubles et en quipant les
des cits-jardins. La vogue des coquartiers, quartiers de lieux de rencontres en tout genre,
pour linstant auprs dune population avertie permettant une vie de voisinage apprcie,
-d

et cultive, lexprime, mais il faudra apprendre comme nous le disent les habitants, mais sans
aussi lutter contre lentre-soi, voire les drives intrusion Ensemble mais sparment.
sectaires assorties dun rapport aux consom- On sait aussi que le manque dinstitutions
mations nergtiques culpabilisantes. dintrt collectif dans son quartier donne
le

limpression dtre un citoyen de seconde zone.


Pourquoi revisiter les types ? Lintrt apport la beaut du lieu est gale-
lheure o lon tente de rparer les mfaits ment fondamental pour assurer ce sentiment
dune longue politique de zoning qui divisait de reconnaissance citoyenne.
les villes de faon fonctionnaliste, o la lutte Ces cits sont restes un modle encore ingal
contre la solitude des grandes villes et la sgr- pour lextension de la ville. Ces projets taient
U

gation sociale occupe des politiques et des mili-


tants, le modle des cits-jardins est souvent
convoqu. Nous avons observ que les types
IA

architecturaux qui paraissent obsoltes sont


parfois ractivs par des changements sociaux
ou conomiques (rapport au travail, relation au
chez-soi, transformations des rfrences au
bien-tre, la sant, etc.). La gnalogie nous
montre quon peut revisiter les types, car
certains apparaissent adapts aux questions
daujourdhui, et des expriences abandonnes
sont regardes autrement.
university town of Tuebingen

La question de la mixit typologique est


lordre du jour. Partout, les oprations mlent
immeubles de toute taille, jusqu des tours,
habitats intermdiaires, maisons individuelles
et maisons groupes. Or, les cits-jardins ont
affirm cette mixit typologique et parfois
fonctionnelle. Plusieurs sont composes Aujourdhui, plus quun mode de vie, cest un art de vivre qui est recherch
uniquement de maisons individuelles (comme dans les nouveaux quartiers.
99
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

fonds sur le socialisme municipal, qui rendait rver que la surface de son logement volue
le foncier la collectivit. Les nouveaux sans quon ait quitter son quartier, lcole des
villages et les lotissements de promoteurs, qui enfants, ses voisins-amis, ses commerants. Ou
sen rclament parfois, sont loin de ce modle. de dmnager ct, ce quoffrent encore
Tournant dlibrment le dos toute aujourdhui les cits-jardins, avec leur potentiel
architecture contemporaine, ils proposent ou de logements diffrencis, voire de rsidences
imposent des maisons prfabriques no- adaptes, et grce leur quipement de
rgionalistes, supposant quun simple lment proximit.
de modnature suffit les inscrire dans la Pour atteindre les idaux dune vie prive sans
rgion. Le jardin gnreux y est rduit un jar- difficult quotidienne due lloignement des
dinet et les quipements sont oublis. Lhabitat quipements et aux temps de transport, il
pavillonnaire manque aussi de ce qui fait la faudrait procder un rquilibrage de la
qualit des cits-jardins, car ces petites maisons, prsence des types correspondant aussi des

ce
tournes vers leur indpendance, ne font pas modes de vie et des passages de la vie. Les
systme. On imagine le rveil de ces rues bor- types de logements intermdiaires qui permet-
des de maisons, dynamises par des traite- tent dtre autonome dans son logement, mais
ments de lespace public qui les uniraient, par proche des autres, trs priss des classes
des quipements publics et des jardins partags moyennes, devraient tre dvelopps. Ltale-

an
qui feraient se rencontrer des voisins isols ment urbain pourrait ainsi tre mieux matris,
jusqualors, augmenter peut-tre aussi la soli- mais cette solution doit tre assortie de
darit entre gnration, comme dans un mesures renforant la compacit et les limites
village . Mais ne minimisons pas les difficults urbaines.

Lespace ne suffit pas.

La mixit programmatique,
Fr
mettre en place une convivialit de voisinage. Lvolution du rapport au travail impose de
rflchir des immeubles quips de bureaux
et services partags, mais aussi un traitement
particulier du quartier. Cette rflexion simpose
e-
typologique et de population aussi pour le logement des personnes ges et
Le dveloppement durable est le plus souvent des tudiants. Les jeunes couples avec enfants
tudi dans son versant technique, en oubliant devraient pouvoir bnficier de services, adap-
quil est aussi social. Si les cits-jardins se sont ts leur situation, dans leur immeuble ou
-d

dveloppes autour de la notion de bien-tre proximit. Le croisement des types et des finan-
et de sant pour tous, aujourdhui les aspira- cements semble donc ncessaire. Il sagirait de
tions du mme ordre sont assorties de lide mler collectif, maison individuelle et habitat
de mobilit, dadaptabilit aux diffrents ges group, logements en accession, logements
le

de la vie (seul ou en couple, avec ou sans locatifs aids. Tout en matrisant, bien sr, la
enfant, g ou trs g). Ce qui conduit question des dplacements.
U
IA

Nicolas Ruoppolo

Serge Demailly

Lopration passage Chevalier Saint-Denis (Tectne architectes) propose une diversit typologique de logements (logements collectifs, maisons sur
le toit, maisons en bande) favorisant la mixit.
100
La nature, lextrieur appropri
et videmment, le lien social
Le rapport la nature chez soi se dcline de
faons diverses. Si pour les uns, il se rsume
voir le passage des saisons, il sinscrit pour
dautres dans un rapport soi-mme, qui va
jusqu la thrapie par le jardinage. Il est aussi
prtexte rencontres et changes. Par ailleurs,
dans une priode de crise, le jardin potager
permet davoir des lgumes frais. Ce rapport
lextrieur est construit selon des hirarchies.
Comme le dcrivent les auteurs de larticle
Architecture vgtale et solidarit sociale (3) :

ce
Citons lavenue, la rue, la venelle, la place, le
clos, la cour, le square, le terrain de jeux, le
terrain de sport, le potager familial, le jardinet

Valrie Lebois
de devant, le jardin privatif, etc. Auxquels,
comme ils le soulignent, sajoutent les caract-

an
ristiques des espces darbres et des vgtaux,
qui construisent un paysage et une ambiance Les espaces intermdiaires rapparaissent dans les projets. Ici, un local commun rsidentiel
originale, une ville o la nature a accs (4). dans une opration de Catherine Furet, Paris XVIIe.
Nest-ce pas le rve de nombre de citadins, en
particulier des centres des grandes villes
perues comme trop minrales ?

Que faut-il retenir de la cit-jardin ? Deux ensei-


Fr
concernait la transformation dun trs grand
territoire. De plus, les discours autour de ces
crations contemporaines se focalisent sur la
e-
gnements essentiels : la pluralit des chelles thermique et sur les conomies dnergie.
offrant des types de logement assurant une vri- Lambition sociale qui vise augmenter le bien-
table mixit sociale, et larmature des espaces tre des habitants ny est pas si prsente. La cit-
et des quipements de proximit qui peuvent jardin Les Aquarelles au Petit-Btheny, Reims
-d

tre garants de la cohsion sociale. La mutuali- (le Foyer rmois et six quipes darchitectes),
sation, notamment de certains quipements se rapproche plus du type. Construite de 1993
(ou une pice partage dans limmeuble), refait 2007 sur 6,3 ha, elle a la taille et les idaux
son apparition. Est-ce une utopie, un dsir de sociaux de son modle, mais y ajoute une
le

militant ou une tendance forte ? dimension HQE (haute qualit environnemen-


Mais retenons aussi une autre leon : la cration tale). Les 111 pavillons ossature bois sont
dun espace social doit beaucoup la sriation rpartis dans sept jardins thmatiques et les 133
du public au priv dans les cits-jardins. Les logements collectifs dans un jardin la
cits-jardins forment un rseau constitu dune franaise. Est-ce le dbut dune ractualisation ?
double structure avec un schma de circulation Si certaines des caractristiques des cits-
U

cache, prive, secrte, interne la cit et rser- jardins correspondent si bien un certain idal
ve aux pitons, qui se superpose la structure daujourdhui, pourquoi ne se dveloppent-elles
de circulation et de communication publique. pas plus et ne sont-elles pas davantage
IA

En ponctuant et en renforant ces axes privs convoques pour rflchir la conception des
et publics par des lments de lordre de la coquartiers ?
nature (clos, placettes, jardins publics), elles ont
cr cet entre-deux, cet espace du possible(5) .
Il reste rflchir dans chaque cas larticula-
tion des espaces, non seulement fonctionnels, (3) WERQUIN Ann-Carol, DEMANGEON Alain. In : BATY-TORNIKIAN
Ginette (ed.). Cits-jardins. Gense et actualit dune utopie.
mais susceptibles de nous mouvoir et de nous Paris : Les Cahiers de lIpraus, d. Recherches, 2001, p. 151.
faire rver dans notre vie quotidienne. (4) Op. cit., p. 153.
Les coquartiers reprennent-ils la tradition des (5) BATY-TORNIKIAN Ginette. Les alas dun art de vivre. Les
cits-jardins de la rgion parisienne . In : BATY-TORNIKIAN
cits-jardins ? Ces quartiers nont pas leur Ginette (ed.). Cits-jardins. Gense et actualit dune utopie.
dessein ambitieux, social et politique, qui Paris : Les Cahiers de lIpraus, d. Recherches, 2001, p. 137.

101
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Une autre philosophie


de lhabitat
Gwenalle Zunino
IAU le-de-France

Aujourdhui, face la hausse des prix


de limmobilier et aux nouveaux
besoins citoyens, lhabitat participatif
devient un outil supplmentaire

ce
au service de la construction
de logements. linitiative de groupes
de particuliers, ces projets soutiennent

an
les valeurs environnementales,

university town of Tuebingen


de mixit sociale et de dmocratie
de voisinage. Une aventure collective
Fr promouvoir.
e-
H
Lexprience dhabitat participatif abitat group, habitat participatif, habi- intressante car, en plus de ces multiples co-
Tbingen a permis de raliser une tat coopratif, autopromotion autant nomies, il favorise les relations humaines et la
diversit architecturale, sociale et dappellations pour dfinir un projet mixit sociale. Ce mouvement reprsente 15
fonctionnelle. port par un groupe de particuliers, compos 20 % du parc de logements en Allemagne, aux
-d

de logements organiss autour despaces Pays-Bas ou en Suisse. Pourquoi reste-t-il si


collectifs autogrs. Dans une socit o les marginal en France ?
rseaux sociaux, les colocations et le monde
associatif explosent, laborer un projet ensem- Les temps changent
le

ble, partager, outre les services et les quipe- Le principal frein est labsence de reconnais-
ments, une philosophie dhabiter, a du sens. sance rglementaire et lgislative du statut dha-
bitat participatif. Mais les politiques publiques
Quentend-on par habitat participatif ? voluent, conscientes des richesses et des poten-
En marge de la promotion immobilire prive et tialits de ce type dhabitat. Le rseau national
du secteur social, lhabitat participatif ne corres- des collectivits pour lhabitat participatif a t
U

Lhabitat participatif lchelle pond pas un produit standardis. Un groupe de cr en 2010. Ses principaux objectifs sont de
dun quartier particuliers se runit pour raliser, sans interm- lgitimer laction des collectivits en la matire
Pour la reconversion des casernes
diaire, un projet dhabitat collectif. Il porte le projet et de promouvoir ce type de projet dans les poli-
IA

franaises, la ville de Tbingen, en


Allemagne, a souhait promouvoir lhabitat et participe sa conception, sa gestion, aux rela- tiques publiques. Lors des dernires Rencontres
participatif. Ainsi, 160 Baugruppen (habitat tions de voisinage, en inventant parfois des modes nationales de lhabitat participatif(1) (novem-
group) runissent 6 500 habitants sur de consommation et de construction. Lobjectif bre 2012), Ccile Duflot a dclar que ctait la
85 ha. Lobjectif tait de raliser une ville est de crer des logements prservant lintimit troisime voie pour le logement. Selon la minis-
anime et de courts chemins.
de chacun, et un ensemble de locaux mutualiss: tre de lgalit des territoires et du Logement,
Des petites parcelles usage mixte ont t
cres, imposant des rez-de-chausse sur espace polyvalent, buanderie, atelier, logement faire de lhabitat participatif un dispositif citoyen
rue ddis aux commerces et services. pour amis, jardin potager Pour assurer le succs part entire et un mode daccession sociale
Les terrains ont t attribus sous de lopration, ladhsion et le portage par tous la proprit, conduit mener plusieurs
certaines conditions : des exigences est primordial, la dfinition de la gestion et des actions : dmocratiser la dmarche, acclrer le
nergtiques, une mixit fonctionnelle et
degrs de mutualisation galement. processus de ralisation des projets, dfinir un
sociale. Dans les lots, chaque parcelle
dispose dun terrain privatif de 5 8 m Ce type dinitiative permet aussi de matriser les rgime juridique adapt, scuriser les montages
de profondeur partir de la faade. Le cots, avec une conomie de lordre de 15 20 %, financiers Une dmarche de concertation est
cur dlot est collectif, mutualis et gr car il nexiste ni intermdiaire, ni publicit. De lance, visant faire des propositions concrtes
par lensemble des copropritaires. plus, la mutualisation des espaces et des services pour alimenter la grande loi sur le logement,
La diversit architecturale, lintgration
assure une rduction des dpenses dnergie, des qui sera prsente au 1er semestre 2013.
sociale, la mixit fonctionnelle et
lanimation urbaine font de ces quartiers cots de construction et de fonctionnement. (1) Retrouvez le discours de DUFLOT Ccile sur
une vritable russite. Lhabitat participatif parat donc une solution http://www.habitatparticipatif.net
102
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Limaginaire de la mitoyennet
Pierre Lannoy(1) confortable dun sicle lautre
Marie Balteau
Metices

Lorsque lInstitut pour la ville


en mouvement(2) (IVM) a demand
des tudiants du monde entier

ce
de mettre en images leurs rves
de ville, il a ouvert un laboratoire
urbanistique dans lequel leurs

an
imaginaires ont pu incuber et prendre
forme non sans rappeler certains
traits du rve des cits-jardins.
Fr
e-
L
Les illustrations de cet article e mouvement des cits-jardins a consti- social, despace dans lequel le lien social peut
reprennent les diffrentes tu une des grandes innovations urbanis- tre rtabli, nourri et dvelopp, soutenant
propositions des tudiants. tiques du dbut du XXe sicle, nourrissant lexistence dune ville et dune vie meilleures.
Green City 2 Rio de Janeiro un imaginaire de la ville idale associant troi- Certes, diffrentes formes de ville se dgagent
-d

37 Utopian contribution. tement les avances de la technique moderne au travers de ces productions utopiques, mais
et les potentialits dun vgtalisme gnralis. toutes incluent la nature comme pice
Ctait notamment la question du logement et incontournable de lintgration urbaine et
celle de lhygine qui proccupaient le plus les sociale.
le

urbanistes de lpoque : la cit-jardin est une


forme de ville pense partir du logement La cit organise
monofamilial, donc partir de la vie domes- Une premire forme de ville qui se dgage est
tique. Le jardin permet cette vie domes- la cit organise. Ici, le principe premier du
tique de spanouir (air propre, potagers, renouvellement de la ville est son amnage-
espaces de jeux), mais galement dtablir ment harmonieux et quilibr : la ville actuelle
U

les liens avec les autres parties du corps social, doit tre rorganise selon les principes dun
conues sur le mme mode. Cette nature revt amnagement durable. Dans les images de
donc, dans cet imaginaire urbanistique, un rle cette ville, on trouve une srie dlments assez
IA

Les villes utopiques socialisateur : assurer la solidarit sociale (3). divers, tels que des transports efficaces, des
et les villes rves Nous avons t surpris de retrouver un imagi- espaces verts, de la mixit fonctionnelle, etc.
naire partiellement similaire dans une srie de
ne sont pas seulement
travaux raliss, en 2010-2011, par des tudiants
des jeux de lesprit en architecture, urbanisme et transports prove-
rservs aux diles nant de trois continents (Europe, Amrique (1) LANNOY Pierre, sociologue, est chercheur et enseignant
au Metices (Institut de sociologie, universit Libre de
et aux architectes plus latine,Asie). Ces contributions ont t sollicites Bruxelles). BALTEAU Marie, titulaire dun master en sociologie,
ou moins visionnaires. par une initiative de lInstitut pour la ville en a t stagiaire de recherche dans le mme centre.
mouvement, soucieux de mieux connatre les (2) La Fabrique du mouvement , une recherche internatio-
Elles sont aussi nale et un colloque pilots par lIVM avec ses chaires Chine
imaginaires urbains de ces futurs profession-
des moteurs de progrs, et Amrique latine, et par la Fabrique de la cit, en partenariat
nels de la ville. Notre tonnement fut dautant avec luniversit Paris-Est, avec le soutien de lIAU dF et de
comme peuvent ltre plus marqu que la consigne qui leur avait t la Caisse des dpts, et la participation de la Fdration natio-
des laboratoires donne consistait exprimer leurs rves de
nale des agences durbanisme (Fnau), finance par la rgion
le-de-France.Voir le dossier spcial La fabrique du mouve-
de recherche. villes en partant de la question de la mobilit ment , Revue Urbanisme, n 385, 2012. Tous les travaux sont
(et non du logement). Mais ici aussi, comme consultables sur le site www.movemaking.com
DE MONCAN Patrice. Villes utopiques, villes (3) Pour une synthse, voir : BATY-TORNIKIAN Ginette (dir.). Cits-
rves. Paris : Les ditions du Mcne, 2003, dans le cas des cits-jardins, la nature est jardins. Gense et actualit dune utopie. Paris : Les Cahiers
p.9. omniprsente et joue le rle de mdiateur de lIpraus, d. Recherches. 2001.
103
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Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

Mais tous ces lments ont comme point En dautres mots, dans limaginaire de la cit
commun dtre organiss, autrement dit dtre organise, la ville meilleure rsultera dune pro-
amnags, structurs, agencs, pour former une jection densemble du territoire urbain, du
infrastructure gnrale venant soutenir la dploiement dun plan bien pens, dun geste
nouvelle organisation urbaine. urbanistique et logistique grce auquel la ville
se verra, enfin, pourvue des organes dont la
conception et lagencement assureront la vie
pleine et satisfaisante. Cet imaginaire est lhri-
tier direct des utopismes urbains classique et
moderne : cest bien la mise en ordre raisonne
de la ville qui apparat, ici autant quaux XVIIIe,
XIXe et XXe sicles, comme le moteur de sa trans-
formation positive. Dans cette organisation

ce
Horizontal and vertical city urbaine, la nature joue un rle socialisateur,
Daegu 05 Utopian Postcards. tant au plan esthtique (rendre la ville agrable
vivre) quau plan sociologique (faire lien
Dans limaginaire de la cit organise, llment entre les espaces urbains en permettant la
nature ou espace vert apparat dans prati- cohabitation harmonieuse de leurs multiples

an
quement toutes les images, et il est intgr selon usagers). Si la cit organise nest pas propre-
une logique urbanistique prcise : la nature est ment parler une cit-jardin, elle est nanmoins
circonscrite des portions spcifiques des- la cit des jardins, synonyme despaces publics
paces urbains (des espaces verts ) dont de grande qualit paysagre et fonctionnelle.
Fr
larchitecture, la localisation et la fonction ne
sont pas laisses au hasard, mais intgres la
ville comme autant de ses organes vitaux. Ces
espaces verts sont de la nature jardine, cest-
La cit engage
Dans cette seconde figure de limaginaire
urbain, le moteur du renouvellement de la ville
e-
-dire mise en forme selon un plan densemble est non plus un changement de matrialit,
qui se veut cohrent et matris. mais bien une mutation de mentalits. De nom-
breux travaux soutiennent lide que, fonda-
mentalement, la forme de la ville se joue
-d

dabord dans les ttes de ses habitants et de ses


usagers, dans leurs habitudes, dans leurs
manires de penser et dagir, dans leurs atti-
tudes concrtes et quotidiennes. Lhumanit
le

est nergie dit lun des collages montrant des


pieds nus survolant une ville dense : le mouve-
ment viendra des gens et des valeurs de base.
Otegui Si, comme le disait Georg Simmel au tout dbut
Santiago de Chili 53 Utopia. du XXe sicle, il existe un rapport troit entre
mtropole et mentalit , nos tudiants du tout
U

Dun autre ct, la cit organise est cette ville dbut du XXIe sicle laffirment avec force :
qui rpartit idalement les diffrents modes de fabriquer la mtropole de demain suppose
transport dans lespace et fait cohabiter harmo- dabandonner les mentalits daujourdhui. Plus
IA

nieusement les types de mobilit au sein dune exactement, ce changement de mentalits est
infrastructure urbaine gnrale. Cest bien lor- le seul moyen, selon eux, de pouvoir se dgager
ganisation de cette infrastructure qui est cense des matrialits daujourdhui pour sengager
transformer la ville mal organise daujourdhui dans une ville vraiment viable. En effet, ce qui
et produire la ville future, intgre, quilibre, est dnonc ou renvers, cest prcisment lor-
durable. ganisation matrielle de la ville actuelle une
organisation perue comme destructrice,
terme, de la ville elle-mme, que ce soit en
termes de consommation nergtique, dat-
teintes lenvironnement, ou dalination indi-
viduelle.
En matire de transports, les usagers de la cit
engage se caractrisent par des attitudes et
des gestes radicalement distants de la norma-
Selfsufficient and balanced city lit, dnonant et abandonnant les modes
Barcelona 01 Utopian durs (ceux qui blessent et ceux qui abrutis-
contribution. sent) pour leur prfrer les modes doux
104
La cit conforte
Dans cet autre rve de ville, il sagit de faciliter
des usages, en les rendant les plus fluides pos-
sible. Ces usages de la ville sont penss comme
ouverts, labiles, sensibles, varis, mouvants et
interactifs au sens o ils reposent fondamen-
talement sur la sociabilit urbaine. Le dessein
de la ville idale est ici celui de conforter ces
usages, la fois en les renforant et en les
rendant plus confortables.
La cit conforte a cette particularit de porter,
dinsuffler et de reposer sur la mobilit : elle en
est la fois garante, et pense partir delle.

ce
Imagine en tenant compte des individus, de
leurs pratiques, et des relations sociales qui les
Humanity is energy Daegu, no restrictions animent, la cit conforte propose de rendre
on moving ! 01 Utopian Postcards. les usages plus aiss, pour crer un vivre ensem-
ble qui soit meilleur, moins rugueux, moins

an
(ceux qui caressent la ville et adoucissent les pnible. Ce projet se distingue de celui de la
murs). Regarder le ciel, planer au-dessus de cit organise dans la mesure o la mobilit
la ville, faire obstacle la circulation automo- ny est plus conue comme une demande
bile, transformer les boulevards en prairies, se urbaine laquelle apporter une rponse logis-
dplacer dans des bulles de plastique, autant
dappels changer les manires habituelles de
voir la vie urbaine. Cette nouvelle mentalit se
prsente non pas comme rgression des mobi-
Fr
tique et urbanistique, mais bien comme le pro-
pre du mode de vie urbain, que la ville, comme
milieu, doit favoriser.
La ville conforte suppose linnovation, la cra-
e-
lits, mais au contraire comme la seule voie tion dobjets, denvironnements et de techno-
capable de garantir laccessibilit la mobi- logies fdratrices de liens sociaux, confortant
lit , qui est rige en valeur centrale de la cit des dynamiques sociales complexes dans
engage : pas de restrictions pour nos mouve- lesquelles se mlent le quotidien des individus
-d

ments affirme un montage montrant la ville et les enjeux socitaux auxquels ils sont sensi-
de Daegu (Core du Sud) survole par une bles. Modularit et connectivit sont ici les
ronde de danseurs antiques. matres mots. La cit conforte est celle des
En ce qui concerne la nature , limaginaire objets mobiles toujours conus comme des
le

de la cit engage ne la dploie plus sur le outils de sociabilit (transports publics, vhi-
mode despaces verts jardins mais, au cules lgers, tlphones et ordinateurs porta-
contraire sur le mode dune ville habite par bles, etc.). On peut parler dobjets sociobiles,
la nature, dune ville reconquise par celle-ci. La comme on dirait volubiles. La ville conforte
nature apparat plus libre, elle sparpille et est celle des individus mobiles et sociables,
reprend possession du territoire, elle redevient linstar des objets quils affectionnent.
U

sauvage et parfois dominante. Elle racquiert


un droit de cit , un droit doccuper la ville
sa guise, droit que la ville actuelle lui a retir.
IA

Lurbaniste ne se conoit plus ici comme un


jardinier, mais comme un serviteur de la nature,
qui lui permet de se dployer, voire de prolif-
rer, selon sa logique propre. Il ny a plus dordre
gnral perceptible, seulement un patchwork
ou un point de vue particulier, qui permet
dapercevoir la ville plutt que de la saisir. Taquilles urbanes Barcelona
La nature est ce qui oblige penser autrement 16 Utopian contribution.
la ville et qui appelle un engagement Un autre pilier est llimination des failles de
conscient et actif de la part de ses usagers. Le la ville actuelle. Les tudiants soulignent le fait
faire-ville napparat plus comme une affaire que les citadins sont souvent confronts des
dexperts, mais comme la multiplication de pnibilits quotidiennes, sortes de lacunes
pratiques diverses et, pourrait-on dire, liber- urbaines, telles que des difficults daccs, des
taires, dans le sens o elles seraient le fait connexions entraves, des espaces inscuri-
dtres vivants, humains et non-humains, reven- sants, du confort dfaillant La ville conforte
diquant une libert radicale par rapport entend y substituer des amnagements socia-
lordre existant. bles, cest--dire des objets, des espaces et des
105
Anticiper Les cits-jardins, un idal poursuivre
Les Cahiers de lIAU dF
n 165 - avril 2013

rseaux conus non pas seulement pour leur ensembles de projections urbanistiques dessi-
efficacit, mais galement pour leur capacit nent une collectivit rendue harmonieuse par
intgrer la diversit des usages et des usagers, lheureux quilibre des techniques modernes
et conforter la sociabilit urbaine. Dans la et dune nature vertueuse : ce subtil mlange
ville relle, lemprise dune autoroute urbaine est cens assurer la cohsion sociale en pro-
surleve engendre de linterstice dsaffect. duisant les conditions dune mitoyennet
Dans la ville conforte, cet interstice est rin- confortable. Dans les cits-jardins, la maison-
vesti pour dvelopper de nouvelles pratiques nette (logement tout confort), son jardin, les
de sociabilit. parcs et les venelles vertes soutiendront une
vie collective qui laisse une place la vie
prive. Dans les cits rves des tudiants du
troisime millnaire, ce sont les espaces des
mobilits, rendus frquentables, sociables et

ce
dsirables, qui pourront assurer le meilleur
vivre-ensemble dindividus par ailleurs auto-
nomes dans leurs choix et modes de vie. Ces
deux visions urbanistiques donnent un rle
central lespace public comme vecteur du

an
lien social, mais au travers de figures inverses :
la cit-jardin entend assurer la qualit de
Marginalized due to the speed lespace domestique et du quartier face un
Daegu 03 Utopian Postcards. espace public peru, au tournant du XXe sicle,
Fr
Enfin, dans la ville conforte, il nest plus vrai-
ment question dune nature dans la ville, mais
plus exactement de la ville comme milieu
comme dltre moralement et socialement ;
la cit mobile est celle qui rinvestit ses espaces
publics pour leur donner autant de confort et
de convivialit que nen possdent les espaces
e-
naturel. Lharmonie urbaine sapparente un privs. Dans les deux cas, il sagit de rformer
quilibre cologique savamment entretenu, lespace public pour lui restituer sa fonction
dans lequel le confort humain suppose la sym- premire : rendre la ville sociable.
biose entre les composantes technologiques et Par ailleurs, ces imaginaires urbains sont ani-
-d

les composantes naturelles du milieu. ms par des valeurs largement convergentes :


la cohsion sociale, le bien-tre pour tous, la
libert, lquilibre des fonctions, lhumanisme
enfin, entendu comme mise en forme de les-
le

pace citadin partir des besoins des habitants


et usagers, de leur vie concrte et quotidienne.
Un dernier point commun est labsence des
activits de production, des territoires indus-
triels et autres espaces du travail : la cit-jardin
comme la ville-mobilit mettent hors cadre les
U

lieux de lconomie, qui forment un arrire-


Personnal automated transport fond invisible de la vie urbaine(5). Peut-tre cet
Barcelona 14 Utopian oubli commun vient-il dune critique plus ou
IA

contribution. moins explicite des aspects les plus ngatifs de


la ville relle dans laquelle voluent respecti-
Appels rver la ville future, des tudiants du vement les uns et les autres : si la cit-jardin est
monde entier ont produit un panorama imagi- une proposition pour rformer la ville indus-
naire extrmement riche et vari. Les trois trielle, la ville-mobilit des tudiants dau-
portraits que nous avons dessins sont videm- jourdhui se pose comme contre-modle de
ment des formes pures, des axes dorienta- cette ville franchise (6) qui, partout dans le
Les illustrations de cet article tion styliss. On peut constater que tous monde, semble annoncer lavnement dune
figurent sur Movemaking. com, valorisent une mme conception gnrale de sgrgation assume et dune anxit incon-
plateforme rsultant
de La Fabrique du Mouvement , lurbain, celle de la ville-mobilit et de lhomo fortable.
une recherche internationale mouvens(4).
et un colloque pilots par lIVM (4) Pour reprendre les termes de LLOP Carles, cit par TRAN
avec ses chaires Chine Magali dans larticle quoi rvent les tudiants ? . Traits
et Amrique Latine, et par la Fabrique La mitoyennet confortable Urbains, n 55, juin/juillet 2012, p. 57.
de la Cit, en partenariat avec luniversit comme imaginaire urbain (5) Voir le texte de DAUMAS J. La cit-jardin ou la confusion
Paris-Est, avec le soutien de lIAU dF En quoi cette production dimaginaires fait-elle vertueuse . In : GIRARD P. & FAYOLLE LUSSAC B. (coord.). Cits,
et de la Caisse des dpts, cits-jardins : une histoire europenne. Talence, MSHA, 1996.
et la participation de la Fnau. cho aux idaux du mouvement des cits- (6) MANGIN David. La ville franchise. Formes et structures de
Action finance par la rgion le-de-France. jardins ? un sicle dintervalle, ces deux la ville contemporaine. Paris : ditions de la Villette, 2004.
106
IA
L. Mettetal/IAU dF
U
. Jarousseau/IAU dF B. Basset/IAU dF
Brian Watkyns D. Gander Gosse/Mairie de Paris . Jarousseau/IAU dF
le
-d
e-
Fr
an
Ressources ce
Laurence H. Koplik/The Radburn Citizens Association Samuel Dhote pour la mission du bassin minier L. Mettetal/IAU dF L. Mettetal/IAU dF
lire
Les ouvrages donnant lieu ces notes de lecture sont disponibles la mdiathque de lIAU dF

L
histoire de la cit-jardin de Champigny tournent vers lavenir, linstar de M. Mouneyrac:
nous est prsente par petites touches, cest avec les habitants daujourdhui que lon
travers une srie de 26 portraits dha- crira la mmoire future de cette cit .
bitants, accompagns de rcits la premire per- Alors que lavant-propos se concentre sur les tra-
sonne. En plus de nous ouvrir la porte de leur vaux de rhabilitation de la cit, en sefforant
logement, en posant dans leur intrieur pour le de tirer un bilan positif dune opration difficile
photographe Michel Robert, les locataires nous et souvent mal vcue, Mme Bossavie-Giraudet,
plongent dans la vie de la cit depuis ses ori- architecte au CAUE 94, vient complter ces
gines, o le confort des appartements tait appr- tranches de vie par lexemple campinois dans

ce
ci, malgr labsence de chauffage en temps de lhistoire du mouvement des cits-jardins.Amor-
guerre.Alors que la solidarit tait de mise entre ces au dbut du XXe sicle par Ebenezer
voisins, diffrents clans staient forms en Howard, puis portes en France par Georges
fonction du lieu de rsidence dans la cit: Place Benot-Lvy et Henri Sellier, les cits-jardins dle-
ROBERT ;
MICHEL
Louis Loucheur, rue Charles Fourier, apparte- de-France ont vu le jour entre 1920 et 1939. Leur

an
BOSSAVIE-GIRAUDET
CECILE
ment, pavillon ou caserne ! La prsence de la conception et leur ralisation ont t prises en
Mmoires de cit, cit de mmoire
Paris : TransPhotographic press, 2007 garde rpublicaine, puis de la garde mobile en charge par un matre douvrage unique. Cham-
IA 52044 plein cur de la cit est une originalit souvent pigny, lOPHBM de la Seine fait appel aux archi-
voque. Beaucoup ont pass leur vie dans ce tectes Pelletier et Teisseire qui, tout en suivant le
Fr
lieu, et nimaginent pas sinstaller ailleurs, tels
Dany et Flix Fontas, les quincaillers retraits.
Connus de la plupart des habitants, ils sont ns,
ont grandi, vcu et travaill toute leur vie dans
tournant architectural moderne des annes 1930,
ont conserv, pour lamnagement des espaces
publics, lesprit de pittoresque, de village. Lomni-
prsence de lOPHBM, les diffrentes tapes du
e-
la cit, et sont conscients du lien social quils ont projet, sa densification progressive la part de
tiss pour le quartier. Malgr une certaine nos- lhabitat individuel se voyant rduite au profit
talgie davant, sans voitures et avec pleins de dimmeubles de logements collectifs et les dif-
commerces de proximit, quelques habitants se ficults rencontres sont galement voques.
-d

D
ans la seconde moiti du XIXe sicle, le ont t un laboratoire urbain et architectural.
le

nord-est de Paris, soumis une forte pres- Confronte lobligation de construire parfois
sion dmographique, devient un lieu rapidement, la recherche sur la prfabrication
dexprimentation, destine loger les ouvriers ou lutilisation du bton arm sest dveloppe.
dans une habitation saine.Au dbut du XXe sicle, Les matriaux utiliss et le dcor ont une voca-
le nord-est de Paris est nouveau le lieu dap- tion esthtique et de reprsentation importante,
plication dun nouveau concept inspir du montrant la dignit du logement ouvrier. Leur
U

modle anglais, les cits-jardins. conception, des annes 1910 aux annes 1930
Louvrage est port par plusieurs exemples chro- a galement volu en passant du pittoresque
nologiques, caractrisant lvolution architectu- au rationalisme, et dune vocation hyginiste,
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rale des cits-jardins : 1904-1919, les premires sous forme de pavillon, au regroupement des
BENOT POUVREAU ; MARC COURONNE ; dentre-elles ; 1920-1939, leur apoge ; 1939-1999, logements par mesure dconomie. Les quipe-
MARIE-FRANOISE LABORDE ; la disparition du concept. La loi Bonnevay du ments, composante forte des cits-jardins, plus
GUILLAUME GAUDRY 23 dcembre 1912, qui cr les offices publics souvent sanitaires et sociaux que culturels ou
Les cits-jardins de la banlieue du municipaux et dpartementaux dHBM et rompt sportifs, les distinguent dun lotissement banal.
nord-est parisien avec le non-interventionisme en la matire, est Aujourdhui, le concept de cit-jardin continue
Paris : Editions Le Moniteur, 2007. 141 p.
dcisive pour les cits-jardins. Les collectivits stimuler limaginaire collectif, mais les
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territoriales deviennent matres douvrage, et lac- contraintes foncires et nergtiques limitent
tion publique se mobilise en faveur du logement leur ralisation. La construction de la cit-jardin
social. Les formes urbaines rpondent des du Petit-Btheny Reims renoue toutefois avec
objectifs similaires dhygine, utopiques, mercan- ce modle. Le livre, richement illustr par de
tiles ou encore altruistes. Elles ont en commun : nombreuses cartes postales et photographies,
un espace clos, un contrle social dans les des plans de masse, inventorie les cits-jardins,
espaces de transition, des quipements publics, en prcisant le nombre de logement en pavillon
une prsence lorigine potagre, des espaces ou collectif, les dates de construction, le type de
verts. Louvrage dmontre que les cits-jardins construction et les matriaux utiliss.

108
lire
C
it-jardins, le terme renvoie une multi- urbaniste Raymond Unwin au nord de Londres,
tude de ralits concrtes disperses. fut la premire cit-jardins concrtisant le concept
Toutes cependant, revendiquent un lien dHoward. Lide de quartier-jardins aux abords
avec le projet fondateur dEbenezer Howard. des villes et de villes nouvelles satellites autour
Les contributions, rassembles dans cet ouvrage, des villes prend naissance; ainsi que les proces-
ont une approche historique du concept de cits- sus de rgulation sur lesquels sappuiera la pla-
jardins, laquelle est associe le contexte nification urbaine de lurbanisme du XXe sicle.
intellectuel, socioconomique, idologique et En France, cest le Muse social, fond par des
humain qui la produit et diffus. Louvrage nous philanthropes franais, qui portera le concept.

ce
permet de mieux comprendre la manire dont Ils seront relays par Henri Sellier, en recherche
des ides universalistes issues du milieu intellec- de solutions pour le logement social, qui pro-
tuel britannique ont pris forme et t dclines posera, ds 1913 la cration dun office public
dans diverses cultures,au Royaume-Uni,aux tats- dhabitations bon march (LOPHBM de la
Unis ou encore en France. Pour Howard, la trs Seine cr en juillet 1915), permettant de rali-

an
grande ville symbolise la course perdue du ser une vingtaine de cit-jardins en rgion pari-
capitalisme vers son autodestruction. Il va jusqu sienne, aprs la premire guerre mondiale. Une
la considrer comme un obstacle lefficacit gestion du logement social lchelle des villes GINETTE BATY-TORNIKIAN (DIR.) /
conomique et organisationnelle, et laccuse se concrtise ainsi dans le systme municipa- AMINA SELLALI (DIR.)
Cits-jardins : gense et actualit
davoir dconnect lhomme de la nature. Le
concept de cit-jardin propos par Howard est
une rponse politique cette conviction. Sa
Social city ne projette rien de moins que
Fr
liste franais, dont lobjectif est de dconges-
tionner Paris et ses faubourgs, et non pas de
raliser des entits autosuffisantes comme le
concevait Howard. Ce qui nempche pas
dune utopie
Paris : Ipraus, ditions Recherches. 2001,
157 p. : ill.; phot.
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e-
rapprocher lhomme de lenvironnement naturel, lattachement des habitants, qui survit au fils
de sa libert par le ragencement de la trs des gnrations, et par l mme, la conscience
grande ville en un rseau de villes de taille davoir le privilge de vivre dans le cadre dun
rduite. Letchworth, ralise par larchitecte- patrimoine urbain original.
-d

L
e site internet de lIAU dF propose
le

des cartes interactives qui permet-


tent de dcouvrir la rgion le-de-
France avec les outils cartographiques
Visiau, en libre accs ou sur abonnements.
Initialement labors pour les besoins de
l'IAU dF et de la rgion le-de-France, les
U

Visiau sont aujourd'hui mutualiss et en


accs libre. Le Visiau Grand Public pro-
pose une centaine de cartes lie aux
IA

grands thmes de lamnagement du ter-


ritoire francilien.
Lune des cartes interactives concerne les
cits-jardins franciliennes et permet de
visualiser les 34 cits-jardins construites
principalement entre les deux-guerres.
Vous pouvez ainsi enregistrer, imprimer ou ralisation, matres douvrage et archi- VISIAU PATRIMOINE CITS-JARDINS
rcuprer la carte et les donnes de len- tectes, volution (destruction, rhabilita- http://www.iau-idf.fr/cartes/
semble des cits-jardins. En slectionnant tion, protection), etc. cela sajoute une cartes-et-fiches-interactives.html
le bouton dinterrogation vous obtenez partie documentaire assez fournie allant
pour chacune dentre-elles une fiche des plans anciens aux photos actuelles.
dtaille qui apparait dans une nouvelle Ces fiches ne se veulent pas exhaustives
fentre du navigateur. On y retrouve mais synthtiques. Des rubriques biblio-
diverses informations : localisation, des- graphiques et sources permettent de
cription gnrale et typologie des loge- complter linformation ou de joindre des
ments et des quipements, dates de services ressources.

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