MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

GERENCIA MUNICIPAL
SUB GERENCIA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

INFORME TECNICO N° 003-2016-RWCF-HVTM-SGPI-GM-MPT

A ING. JOSE LUIS FUENTES CACERES
Sub Gerente de Programacion e Inversiones

ECON. WALTER CORRALES FLORES

ING. HANS V. TARQUI MAMANI
Evaluador de Proyectos de Inversion Publica

Evaluacion del Estudio de Pre Inversion a nivel de Perfil

denominado"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE RECREACION
ACTIVA Y PASIVA DE LA PLAZA FRANCISCO BOLOGNESI EN EL C.P.
FRANCISCO BOLOGNESI DEL DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA DE
TACNA - TACNA"

a) ID. N° 24985
b) Informe N° 041-2016-UGFP-GDU/MPT

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, para saludarlo cordialmente y en atencion al provefdo

del documento de la referencia informarle el resultado de la evaluacion realizada al PIP de acuerdo
a los contenidos minimos de los informes tecnicos de evaluacion de proyectos de inversion publica
. recomendados en el Anexo SNIP 16 (modificado por Resolucion Directoral N° 006-2012-EF/63.01,)
~vc/~e acuerdo al siguiente detalle:
4/,
, i,
il ~\DATOS GENERALES
21 ~\lTiTULO: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE RECREACION ACTIVA Y PASIVA DE
ft .•~.·r~.~l.~.::;.'~'..·~LA
.' PLAZA FRANCISCO BOLOGNESI EN EL,~'P, FRANCISCO BOLOGNESI DEL DISTRITO
Prt>Q.lnVffisiones
.•.. ./.,
..•.. DE TACNA, PROVINCIA DE T ACNAe - TACNA .
~-"'"

NIVEL DE ESTUDIO:

MONTO DE INVERSION:
(a precios de mercado)

Gerencia De Desarrollo Urbano

Sub Gerencia de Programacion e Inversiones (OPI -

MPT)

II. RESULTADOS DE LA EVALUACION

Luego de la revision, analisis y evaluacion del estudio de pre-inversion a nivel de PERFIL del
proyecto "Mejoramiento de los Servicios de Recreacion Activa y Pasiva de la Plaza Francisco
Bolognesi en el C.P. Francisco Bolognesi del Distrito de Tacna, Provincia de Tacna - Tacna",
este es Aprobado.

III. ANTECEDENTES Y BASE LEGAL DEL PROCESO DE EVALUACION:

3.1. Antecedentes:
~ La Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Tacna, mediante Informe N° 367-
2015-UFP-GDU/MPT remite el estudio de pre inversion a nivel de Perfil a la OPI-MPT.

~ Mediante Informe Tecnico N"07-2015-RWCF-HVTM-SGPI/MPT la OPI-MPT, se observa el

estudio de Pre Inversion a nivel de perfil.
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~ Mediante Memorando N 001-2016-SGPI-GM/MPT, la OPI-MPT remite ellnforme Tecnico de

evaluaci6n a la Unidad Formuladora a fin de implementar el levantamiento de las
observaciones.

~ Con Informe W 041-2016-UGFP-GDU/MPT la Unidad Formuladora, remite a la OPI-MPT el

estudio de preinversi6n para su evaluaci6n.

3.2. Base Legal:

~ Ley W 27783-Ley de Bases de la Descentralizaci6n.
~ Ley W 27293-Ley del Sistema Nacional De Inversi6n Publica.
~ Decreto Supremo 102-2007-EF-Reglamento del SNIP.
~ Directiva W 001-2011-EF/68.01-Directiva General del SNIP, aprobada mediante Resoluci6n
Directoral W 003-2011-EF/68.01 Y sus modificatorias.

IV. EL PROYECTO
~ Localizaci6n:

Tacna

C.P. Francisco Bolognesi

~ Objetivo central:
EI objetivo central del PIP es: "Adecuado Acceso a los Servicios de Recreaci6n Activa y
.~ Pasiva en la Plaza Francisco Bolognesi del C. P. Francisco Bolognesi" .
o !f1ic~"
~\\
'" ,." <'J5, Medios fundamentalesy/o Componentes del Proyecto:
Is,
~ . [:. ~ ~J
~ JL NTES 1,;, ~
r"'~. EI proyecto contempla 02
deportiva y el mejoramiento
Bolognesl.
componentes: La Construcci6n de infraestructura recreativa y
de la inrraestructura y del mobiliario urbano de la plaza Francisco

~p SubGerenl~ Alt t" 01 .

Prog ..e n~er>i!;nes erna .va .
Se plantea la siguiente alternativa de soluci6n la cual contempla el desarrollo de las
siguientes acciones que a continuaci6n detallamos:
COMPONENTE 01: CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Y
DEPORTIVA
~ LOSA DEPORTIVA
.:. Construcci6n de la plataforma deportiva de cesped artificial, con arcos metalicos de
fulbito y la protecci6n de postes de luminarias .
•:. Instalaci6n de una cobertura Iiviana con malla de hila poliester para la protecci6n de
los rayos solares .
•:. Construcci6n de graderfas de concreto armado para la comodidad de los
espectadores .
•:. Instalaci6n de cerco perimetrico metalico, este permitira la seguridad y el resguardo
de los equipos e infraestructura deportiva .
•:. Construcci6n de veredas y pisos para un adecuado acceso y el desplazamiento al
interior de la loza deportiva .
•:. Construcci6n de servicios higienicos para damas y varones con sus respectivas
instalaciones sanitarias .
•:. Instalaciones electricas para la loza deportiva.

~ JUEGOS INFANTILES
.:. Construcci6n de pisos y pavimentos para una adecuada movilizaci6n en los
ambientes de los juegos infantiles .
•:. Implementaci6n de areas verdes en espacios disponibles .
•:. Instalaci6n de juegos multifuncionales para ninos con sus respectivas instrucciones.
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COMPONENTE 02: CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Y

DEPORTIVA
~ PLAZA CIVICA
.:. Construcci6n de pisos y pavimentos para un adecuado desplazamiento .
.
:. Mejoramiento de areas verdes.
..
: Construcci6n de sardinel peraltado y sumergido .
.
:. Instalaci6n de bancas ornamentales para el descanso de los usuarios.
.
.: Instalaci6n de astas de bandera con su respectivo pedestal.
.
:. Mejoramiento de la pileta ornamental.
.:. Instalaci6n de cisterna y caseta de bombeo.
.:. Instalaciones hidraulicas para la distribuci6n y funcionabilidad ornamental.
.:. Instalaciones electricas para la iluminaci6n de la plaza y el funcionamiento de la
pileta ornamental.
.:. Instalaci6n de comunicaciones para la habilitaci6n de servicio WIFI.
>- Monto de Inversion:
EI monto de la inversi6n de la alternativa 01a precios privados es deS/2'000,170.91soles
(Alternativa Seleccionada) y la alternativa 02 a precios privados es S/2,221 ,716.88 soles.

>- Indicadores de rentabilidad social

EI estudio considera la evaluaci6n social mediante la metodologfa costa efectividad (CE), ya
que los beneficios del PIP son cualitativo, obteniendose los siguientes resultados:

MONTO DE INVERSION 5/1,679,906.12 5/1,867,758.42

VAC 5/1,981,419.78 5/2,228,240.61
Ratio C/E 389.58 438.11
PROM. POB. BENEF. 5,086 5,086

~ Marco Logico de la alternativa seleccionada.

EI planteamiento de la matriz del marco 16gico de la alternativa seleccionada en el presente
estudio de pre inversi6n a nivel de perfil es coherente con los objetivos.
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V. ANALISIS
5.1. Evaluaci6n de las caracteristicas generales de la intervenci6n
~ EI presente estudio de pre inversion a nivel de perfil, califica como proyecto de inversion
publica porque se enmarca dentro de la definicion de un PIP de acuerdo a la normatividad
del Sistema Nacional de Inversion Publica, interviniendose en el servicio de recreacion
publica. Asimismo el servicio en intervencion se encuentra dentro de las funciones y
competencias del gobierno local.
~ EI proyecto no presenta indicios de fraccionamiento; la propuesta de intervencion del
presente Proyecto de Inversion Publica aborda de manera integral la problematica
identificada.
~ Ademas el presente estudio de pre inversion no presenta duplicidad con otro proyecto
registrado en el banco de proyectos.
5.2. Evaluaci6n de la pertinencia del PIP
~ EI analisis de la oferta y la demanda con y sin proyecto ha identificado las brechas a ser
cubiertas por el PIP, asimismo, se ha determinado que no es posible realizar la optimizacion
de la oferta debido que el servicio que se brinda es deficiente e inadecuado, es decir la
capacidad de prestacion de servicio es muy reducida; debido a que la plaza no cumple con
las caracteristicas tecnicas para brindar el servicio.

~ En el analisis del diagnostico de la situacion actual del estudio de pre inversion, es posible
identificar el problema, sus causas y efectos en un analisis cuantitativo y cualitativo que
afecta el servicio identificado. Los mismos que se ven reflejados con indicadores en el
estudio.

~ EI abjetivo Central planteado es brindar "Adecuado Acceso a los Servicios de Recreacion

Activa y Pasiva en la Plaza Francisco Bolognesi del C. P. Francisco Bolognesi", este
objetivo, asi como sus medios fundamentales y acciones son pertinentes y consistentes con
el Problema Central del PIP.

Las alternativas planteadas son tecnicamente posibles y pertinentes, y se enmarcan dentro

del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia Tacna 2011-2021.

5.3.1. Ambito de Influencia del PIP

La zona de influencia del estudio esta conformada por el Centro Poblado Bolognesi de la
ciudad de Tacna, del distrito Tacna.

5.3.2. Brecha de oferta y demanda

Los para metros utilizados en el analisis de la brecha de oferta y demanda son el Area de
juegos recreativos infantiles, el Campo Deportivo y la Plaza Principal, esto se da por falta
de infraestructura y equipamiento que oferte servicios adecuados de recreacion.

La unidad productora del servicio se encuentra localizada , en el C.P. Francisco Bolognesi,

entre las vias Av. Mariscal Castilla y calle Moro de Arica, y entre as calles transversales
Mariscal Razuri y Jose Bernardo Salcedo. Segun Plan Director de la ciudad de Tacna
aprobada por a.M. W0039-02 de vigencia ampliada por a.M. W005-15, la plaza principal
del C.P. Francisco Bolognesi tiene una zonificacion de ER, 10 que implica una recreacion
pasiva como parques y plazas y recreacion activa como losas deportivas y/o juegos
recreativos

EI dimensionamiento se ha definido a partir del balance de la oferta vs demanda y la brecha

de servicios por atender, asimismo, considera tam bien los parametros para una adecuada
recreacion.
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EI estudio considera 105 intereses de 105 usurarios de contar con adecuadas areas de
recreaci6n el cual permitiran el mejoramiento del servicio de recreaci6n pasiva y activa de la
zona

Los costas de inversi6n estan debidamente sustentados en sus presupuestos detail ados,
105 precios unitarios ha side sustentado mediante un analisis de costas unitarios, cuenta
con una plan ilia de metrados y listado de insumos.

5.3.4. Beneficios y costos sociales

Los beneficios obtenidos por el proyecto son 105adecuados para el tipo de intervenci6n que
se pretende, se ha planteado beneficios cualitativos, entre ellos principalmente;
.:. Areas de recreaci6n activa para el desarrollo t1sico y mental de 105 nirios de la zona
esto permitira que 105 nirios tengas una buena salud fisica al tener actividades ffsicas,
tambien permite la interacci6n con otros nirios por 10 que podran sociabilizar,
beneficiando su aspecto mental al distraerse .
•:. Areas de recreaci6n segura con juegos apropiados para 105nirios .
•:. Espacios de areas verdes seguras para que las personas tengas una distracci6n
pasiva, en dichos espacios se podra descansar y sociabilizar, estos espacios son
proposici6n para 105 adultos mayores, ya que cuenta con inmobiliario adecuado para
que pueden descansar.
.:. Mejor uso del tiempo de ocio en actividades deportivas y recreativas .
•:. Incremento de la actividad deportiva en la zona por parte de j6venes y adultos .
•:. Mejora del ornato publico de la zona.
~ .OVlflJC;
.$?~ 4(1 Los costas sociales han side calculados utilizando 105factores de correcci6n son adecuados
~\\. segun la tipologia del proyecto.
-~ ...•I!
~':>" :>'
~ ,.tL. ~~NTES[; 1.5. Flujos de Costos de Operaci6!:' y Mantenimiento
~ Prou~~::~;lll$" Los Flujos de costas son adecuados para el nivel de estudio que se analiza. Los costas de
• ~},I operaci6n y mantenimiento presentan un analisis y son pertinentes para el presente
proyecto. Ademas garantiza la adecuada prestaci6n del servicio de Recreaci6n Activa y
Pasiva durante su horizonte de evaluaci6n el cual es de 11 arios (fase de post inversi6n).

5.3.6. Rentabilidad Social

La metodologla utilizada para medir la rentabilidad social del proyecto es Costo Efectividad,
ya que corresponde por la naturaleza y tipologla del proyecto aplicar esta metodologia. Los
indicadores de rentabilidad social estimados son VACs: 1'981,419.78y Ratio CtE: 389.58.
Lo cual nos indica que el proyecto es rentable socialmente.

5.4. Evaluaci6n de la sostenibilidad del PIP

EI estudio indica que la Municipalidad Provincial de Tacna, asumira 105costas de inversi6n y
de operaci6n y mantenimiento segun sus competencias. Con 10 cual se garantizaria la
sostenibilidad del proyecto durante la fase de post inversi6n.
5.5. Evaluaci6n de rentabilidad Privada del PIP
De acuerdo a la naturaleza del PIP no se justifica la evaluaci6n de rentabilidad privada del
PIP. Por 10expuesto no corresponde al presente PIP su evaluaci6n.

5.6. Evaluaci6n del Marco L6gico

EI marco 16gico presenta adecuadamente la informaci6n a nivel de actividades,
componentes, prop6sito del proyecto. EI Fin, el prop6sito y 105 resultados muestran una
relaci6n 16gica con el arbol de objetivos y fines, asimismo, 105 indicadores objetivamente
verificables guardan correspondencia con cada nivel (producto, prop6sito, fin).
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6.1 Conclusiones:
EI resultado de la evaluaci6n realizada al estudio de pre-inversi6n presentado es Aprobado
por los siguientes aspectos que se indican a continuaci6n:

~ EI presente estudio de Pre inversi6n a nivel Perfil es socialmente rentable, porque la

inversi6n justifica el beneficio estimado que tendran los Beneficiarios Directos del PIP,
durante la ejecuci6n y a 10 largo del horizonte del proyecto.

~ La Sostenibilidad de los costos de operaci6n y mantenimiento esta dada por la

Municipalidad Provincial de Tacna.

6.2 Recomendaciones:
~ Declarar viable el presente proyecto debido que cumple con todos los requisitos y
para metros del Sistema Nacional de Inversi6n Publica - SNIP.
~ La Unidad Ejecutora, debe cenirse a los parametros por los cuales es otorgada la viabilidad,
respetar el planteamiento tecnico, los componentes y metas fisicas contempladas en el
estudio de Pre inversi6n, para la elaboraci6n del estudio definitivo y ejecuci6n del PIP, en la
fase de inversi6n.
~ Se recomienda luego de haber culminado el Estudio Definitivo 0 Expediente Tecnico
detallado, la UE debera remite al 6rgano que declar6 la viabilidad, el Formato SNIP-15
debidamente lIenado y suscrito, en el que informa que existe consistencia entre el Estudio
Definitivo 0 Expediente Tecnico detallado. De presentar modificaciones debera sustentarlas
apropiadamente. Como requisito previa a la Aprobaci6n del Estudio Definitivo 0 Expediente
Tecnico.
~ Garantizar la libre disponibilidad del terreno antes de iniciar la ejecuci6n del proyecto.

HTM
Ce. Arehivo
Adj. 01 Perfil impreso + 01 CD.