Normas para Mataderos

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
SECTOR INDUSTRIAL
MODALIDAD PARTICULAR
ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

DEL RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA;
DEL MUNICIPIO DE CHIAUTLA DE TAPIA, EN EL ESTADO DE PUEBLA
SECTOR INDUSTRIAL
“ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA
CONSTRUCCIÓN DEL
RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA;
UBICADO EN EL MUNICIPIO DE CHIAUTLA DE TAPIA,
DEL ESTADO DE PUEBLA”
JUNIO 2011
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SECTOR INDUSTRIAL

ÍNDICE
LISTADO DE ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y EL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I.1 PROYECTO
I.1.1. Nombre del Proyecto
I.1.2. Ubicación del Proyecto
I.1.3. Tiempo de Vida útil del Proyecto
I.1.4. Duración Total
I.1.5. Presentación de la Documentación Legal
I.2. PROMOVENTE
I.2.1. Nombre o Razón Social de la Empresa
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del Promovente
I.2.3. Nombre y Cargo del Representante Legal
I.2.4. Dirección del Promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.
I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. Nombre o Razón Social
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP
I.3.3. Nombre del Responsable Técnico del Estudio
I.3.4. Cédula profesional del Responsable de la elaboración del Estudio
I.3.5. Dirección del Responsable Técnico del Estudio
CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1. Naturaleza del Proyecto
II.1.2. Selección del Sitio
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización
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SECTOR INDUSTRIAL

II.1.4. Inversión requerida

II.1.5. Dimensiones del Proyecto
II.1.6. Uso actual del suelo
II.1.7. Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1. Programa General de Trabajo
II.2.2. Preparación del Sitio
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
II.2.4. Etapa de Construcción
II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento
II.2.6. Otros Insumos
II.2.7. Sustancias Peligrosas
II.2.8. Descripción de Obras Asociadas al Proyecto
II.2.9. Etapa de Abandono del Sitio
II.2.10. Utilización de Explosivos
II.2.11. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
II.2.12. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DE SUELO
III.1. INFORMACION SECTORIAL

III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION
III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV. 1. DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO
IV. 2. CARACTERIZACÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1. Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema
IV.2.1.1. Medio físico
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SECTOR INDUSTRIAL

IV.2.1.2. Medio biótico

IV.2.1.3. Medio socioeconómico
IV.2.2. Descripción de la estructura del sistema
IV.2.3. Análisis de los componentes ambientales relevantes o críticos
IV.3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1.1. Indicadores de Impacto
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto.
V.1.3. Criterios y Metodologías de Evaluación
V.1.3.1. Criterios
V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
VI. 1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACION O

CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL POR ETAPA DEL PROYCTO
CAPITULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, VALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS
VII.1. PRONOSTICO DE ESCENARIO

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
VII.3. CONCLUSIONES
CAPITULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA
INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII. 1. FORMATOS DE PRESENTACION
VIII. 1.1. Planos definitivos
VIII. 1.2. Fotografías
VIII. 1.3. Lista de Flora y Fauna
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SECTOR INDUSTRIAL

VIII.2. ANEXOS
Datos Generales del Promovente
Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental
Reporte Fotográfico
Descripción y listado Florístico y Faunistico de las especies mas relevantes
Macro localización
Micro localización
Cuadro de Construcción
Datos de Construcción
Presupuesto y Volúmenes de Materiales
Geotecnia
Planimetría
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SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I. 1.PROYECTO
I.1.1.Nombre del proyecto
"ESTUDIO Y PROYECTO PARA LACONSTRUCCIÓN DEL RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA;

DEL MUNICIPIO DE CHIAUTLA DE TAPIA, EN EL ESTADO DE PUEBLA"
I.1.2.Ubicación del proyecto
El presente proyecto que se somete a consideración, pretende el desarrollo de obras y actividades

de construcción para un Rastro Municipal con acceso vehicular sobre la carretera No. 23 que se
encuentra en el Estado de Puebla y se desarrolla específicamente en el municipio de Chiautla de
Tapia; proyecto que lleva por nombre RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA y presenta un área
total de construcción de 1,428 m2.
ESTADO DE PUEBLA
El Estado de Puebla se encuentra ubicado al Sureste

del Altiplano de la República, entre la Sierra Nevada y al
Oeste de la Sierra Madre Oriental tiene la forma
aproximada de un triángulo isósceles cuyo vértice
apunta hacia el norte y la base hacia el sur; se
encuentra entre los paralelos 17º 52’ - 20º 52’ latitud
norte y los 96º 43’ y 99º 04’ de longitud Oeste; está
limitado al Norte con Veracruz, al sur con Oaxaca y
Guerrero; al oeste con Morelos, Estado de México,
Tlaxcala e Hidalgo y al este con Veracruz Llave. La
Entidad tiene una superficie total de 33,919 Km2 que
representa el 1.7% de la nacional; ocupa el vigésimo
primer lugar en el país. En cuanto a su integración
territorial, Puebla cuenta con 4,930 localidades.
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SECTOR INDUSTRIAL

MUNICIPIO DE CHIAUTLA DE TAPIA
El municipio de Chiautla, se localiza en la parte suroeste del estado de Puebla. Sus coordenadas
geográficas son los paralelos 18º 07´48” y 18º 09´42” de latitud norte y los meridianos 98º 21´00” y
98º 48´06” de longitud occidental. Sus limitaciones son: al Norte limita con el municipio de Chietla e
Izúcar de Matamoros, Al Sur colinda con los Municipio de Xicotlán, Chila de la Sal y Cohetzala, Al
Oeste colinda con los municipio de Tehuitzingo y Axutla, Al Poniente colinda con los municipio de
Chiautla de Tapia y Cohetzala
Tiene una superficie de 685.05 kilómetros cuadrados que lo ubica en el 1er. lugar con respecto a
los demás municipios del estado.
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SECTOR INDUSTRIAL

Ubicación del Rastro Municipal:
En la Carretera No. 23 que va de la Cd. de Puebla de Zaragoza a 124 Km. se encuentra el

municipio de Chiautla de Tapia, con un área de terreno de 18,864.72 m2; se pretende desarrollar
un Rastro Municipal para bovinos y porcinos con una producción de 35 cabezas diarias las cuáles
se consumirán en el propio municipio, en primera etapa, beneficiando a una población de 13,398
personas.
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SECTOR INDUSTRIAL

A la salida de la cabecera municipal de Chiautla de Tapia, sobre un camino revestido con dirección
a Huehuetlán el Chico se localiza el proyecto denominado Rastro Municipal de Chiautla en una
zona apta para la construcción de este, puesto que se cuenta con las obras de infraestructura,
eléctrica, sanitaria y cuenta con la carretera federal No. 23 para que el producto sea trasladado de
manera rápida y eficiente, como se muestra en los mapas de ubicación (Macro-localización y
Micro-localización).
Rastro
municipal
MICROLOCALIZACIÓN DEL RASTRO MUNICIPAL

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SECTOR INDUSTRIAL

Rastro
municipal
MACROLOCALIZACIÓN DEL LIBRAMIENTO
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SECTOR INDUSTRIAL

Rastro
municipal
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SECTOR INDUSTRIAL

Coordenadas geográficas y altitud de CHIAUTLA, PUE.
Latitud norte Longitud oeste Altitud

Cve Municipio
Grados Minutos Grados Minutos Msnm1/
047 CHIAUTLA 18 16 98 36 1052
Fuente: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Puebla, del año 2008. 1/ Metros sobre
el nivel del mar, en las cabeceras municipales
TABLA (1).-EN LA SIGUIENTE TABLA SE MUESTRAN LAS COORDENADAS DEL PROYECTO
COORDENADAS DEL PROYECTO
RASTRO MUNICIPAL
LATITUD: 18 19’ 21.22” N
LONGITUD: 98 38’ 9.01” O
ELEVACIÓN. 1054 MSNM
I.1.3. Tiempo de Vida útil del Proyecto
La vida útil de este proyecto estará determinada por el periodo Económico de Diseño o Proyecto,
que es el tiempo durante el cual se estima que la obra prestara un servicio eficiente y en el cual se
amortizarán las inversiones hechas en la misma. Un sistema Industrial para un Rastro no se debe
proyectar ni construir para la población existente en el momento de abordar el problema, sino para
un futuro racional el cual depende de las condiciones económicas de la población y la ley de
crecimiento poblacional que registre la misma. Para el caso del rastro municipal de Chiautla se
estima un periodo económico de diseño de 30 años aproximadamente. Y 25 años para el caso del
servicio público de alumbrado y de la red de distribución de agua potable.
I.1.4. Duración Total
Para la ejecución del proyecto, se contemplan como máximo 6 meses para su ejecución, sin
embargo, se considera que el inicio dependerá de la designación del presupuesto y de las
autorizaciones necesarias antes de ejecutarse el proyecto y en tal caso se propone un año como
máximo para el culmino del proyecto en su etapa de construcción, mientras que la operación del
mismo no tiene término ya que al darle labores de mantenimiento o de renovación de instalaciones
adecuadas al sistema podría servir por tiempo indefinido.
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SECTOR INDUSTRIAL

I.1.5. Presentación de la documentación legal
Los terrenos afectados con el nuevo rastro municipal tienen un tipo de tenencia de la tierra de
pequeña propiedad y tipo privada, para lo cual se están llevando a cabo los trámites
correspondientes para que pasen a manos del H. Ayuntamiento de Chiautla.
I.1.6 Justificación
El presente Estudio de Impacto Ambiental para solicitar cambio de uso de suelo se presenta a
consideración de la SEMARNAT, en virtud de considerarse una obra oque traerá grandes
beneficios sociales y comerciales que tendrán los habitantes de la región, al contar con una obra
industrial de infraestructura comunitaria que mejore su calidad de vida, ahorre tiempos de traslado
hacia los diferentes puntos de la zona y reduzca los costos de operación; ya que se trata de una
zona altamente ganadera.
Por lo anterior, el Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental en

sus artículos 5 incisos B) y O) y 6 instituyen lo siguiente:
Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en Materia de Impacto Ambiental:
Incisos: O):
O).-Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como selvas y zonas áridas:
Fracción I: Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo
inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el
establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación
forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de
instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su
construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metro cuadrados, o
la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de
protección especial de conformidad con las normas oficies mexicanas y otros instrumentos
jurídicos aplicables.
Fracción II.- Cambio de uso de suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de
las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes
inferiores al 5 por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del 20 por
ciento de la superficie total y ésta no rebase dos hectáreas en zonas templadas y cinco en zonas
áridas, y
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SECTOR INDUSTRIAL

Fracción III.- Los demás cambios de uso de suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal,
con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales, agroforestales o
silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas.
Artículo 6.- Las manifestaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitación y

el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y actividades señaladas en el artículo
anterior, así como con las que se encuentren en operación, no requerirán de la autorización en
materia de impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes:
I.- Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva y cuando no
hubieren requerido de ésta.
II.- Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de producción que genero
dicha autorización, y
III.- Dichas acciones no implican incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental en
virtud de su ubicación, dimensiones, características o enlaces, tales como conservación,
reparación y mantenimiento de bienes inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes
inmuebles en áreas urbanas, o modificación en bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo
en la superficie del terreno ocupada por la construcción e instalación de que se trate.
En estos casos los interesados deberán dar aviso a la secretaria previamente a la realización de
dichas acciones.
Las ampliaciones, modificaciones, sustitución de infraestructura y rehabilitación y el

mantenimiento de instalaciones relacionadas con las obras y actividades señaladas en el
artículo 5, así como con las que se encuentren en operación y que sean distintas a las que
se refieren el primer párrafo de este artículo, podrán ser presentados a través de una
manifestación de impacto ambiental cuando se demuestre que su ejecución no causará
desequilibrios ecológicos ni rebasará los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y
restauración de los ecosistemas. Para efectos del párrafo anterior los promoventes deberán
dar aviso a la secretaria de las acciones que pretendan realizar para que ésta, dentro del
plazo de 10 días, determine si es necesaria la presentación de una manifestación de impacto
ambiental, o si las acciones no requieren ser evaluadas y, por lo tanto, pueden realizarse sin
contar con la autorización.
En virtud de las condiciones que presenta el rastro se considera un Cambio de Uso de Suelo de
acuerdo a lo que se refiere en el Artículo 3° del REIA en su fracción I, el cual establece: “Cambio
de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a
cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación”.
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SECTOR INDUSTRIAL

De lo anterior, en la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, se tendrá en cuenta la

reducción de impactos ambientales sobre el ambiente donde se pretende realizar las obras y
actividades contempladas en el mismo, y para ello, se tiene la siguiente información que intenta
describir las condiciones actuales del sitio pretendido por el proyecto y en su caso la descripción de
la naturaleza del proyecto.
I.2. PROMOVENTE
I.2.1. Nombre o razón Social
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CHIAUTLA DE TAPIA
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SECTOR INDUSTRIAL

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1. Nombre o Razón Social
CORPORATIVO DE OBRA CIVIL Y AMBIENTAL
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SECTOR INDUSTRIAL

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SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Construcción de un rastro público municipal, que proporcione el servicio a la ciudad, en beneficio

de la salud de los pobladores.
II.1.Información General Del Proyecto
Es un rastro no tipo Inspección federal (TIF), pero que reúne las características suficientes para
garantizar el sacrifico humanitario de los animales, la sanidad de los animales que ahí se
sacrifiquen y consecuentemente la inocuidad alimentaria de las carnes de los animales sacrificados
para el consumo humano.
II.1.1. Naturaleza del proyecto
La naturaleza del proyecto está determinada por la Clasificación Mexicana de Actividades

Económicas y Productos, la cual fue realizada a partir de la Clasificación Internacional Uniforme de
todas las Actividades Económicas de la Organización de las Naciones Unidas, adaptando esta a
las Características Particulares de la Economía Nacional para catalogar las unidades económicas
captadas durante el levantamiento de los censos económicos.
El proyecto está clasificado dentro de las actividades del sector 3 correspondiente a industrias
manufactureras, que incluye los establecimientos maquiladores, sub-sector 31 correspondiente a
productos alimenticios, bebidas y tabaco, rama 3111 correspondiente a la industria de la carne,
actividad 311101 matanzas de ganado y aves.
Este proyecto generará durante su construcción una importante derrama económica y será
inundable generador de empleos temporales y permanentes, apoyando al plan municipal de
desarrollo de Chiautla, ayudando a reducir los índices de pobreza y demanda de empleo
generados por las actividades económicas del municipio.
El área que abarca el sitio del proyecto es solamente una hectárea donde se construirá el rastro
municipal, es una zona que ya ha sido impactada con anterioridad debido a que se practica la
ganadería y la agricultura, por lo que el entorno ambiental no se verá afectado significativamente
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SECTOR INDUSTRIAL

El proyecto fue autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito

Público para el Estado de Puebla bajo el programa de Asistencia Social y Servicios a cargo de la
SAGARPA, a través del Ramo 23 para la Zona prioritaria de la Mixteca en el Municipio de Chiautla
de Tapia, Puebla
Las actividades derivadas del proyecto de referencia están reguladas por los artículos 28 de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y 5 de su Reglamento en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, sin embargo no afectan áreas naturales
protegidas.
Para llegar al punto del pretendido proyecto se encuentra un camino a nivel de terracerías,
conocido como carretera No. 23 y se presentará un acceso vehicular con un ancho de corona que
varía de 6.5 m. a 7.0 recubierto con una capa mínima de 2 cm. a 5 cm. de arenas limosas de color
café de la zona, y se pretende encarpetar con concreto hidráulico.
Por lo tanto, con esta obra de infraestructura no sólo se podrán darle un sacrificio
humanitario a los animales sino que diversos productos ganaderos que se producen en la
zona se transportarán eficientemente y de esta manera dar un impulso importante a las
actividades económicas de la región.
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SECTOR INDUSTRIAL

Anexo No. 3
Planos del proyecto
El presente proyecto pertenece a:

Sector 3
Industria de la manufacturera
Sub sector 31
Rama 3111
Actividad 311101
Tipo de proyecto
Construcción de obras para matanzas de ganado y aves.
Como se ha mencionado, la obra será de beneficio para los habitantes los Municipios de Chietla,
Izúcar de Matamoros, Xicotlán, Chila de la Sal, Cohetzala, Tehuitzingo; Axutla, Huehuetlán El
Chico, Teopantlán, Huatlatlauca, Zacapala, Huatatlauca, Santa María Tlaltempan y Ahuatlán, así
como comunidades de la zona, principalmente las localidades de la Cabecera municipal de
Chiautla de Tapia.
II.1.2. Selección del Sitio
Criterios Técnicos
Los criterios de selección del sitio fueron determinados en su momento en función de la propiedad
del predio, se puede decir que área en donde se localiza contará con la factibilidad de los servicios
urbanos, como agua potable, energía eléctrica, transporte, es una zona impactada, la distancia de
a ciudad, y la vía de comunicación que resulta de fácil acceso a los introductores.
Criterios Socioeconómicos
En este criterio se considera su valor económico, de acuerdo a las estrategias de crecimiento del
municipio y de la necesidad de proporcionar empleo temporal durante su construcción y empleo
permanente durante su operación, a la población de esa zona, pudiendo considerarse dentro de las
actividades humanas que requieren espacio debidamente regulados, que aportan importantes
recursos a la administración municipal, además de ser un controlador natural del abigeato, que
genera pérdidas muy serias a los productores organizados, que de esta forma y con esta
instalación aseguran sus ingresos.
Criterio Ambiental
Dentro de las principales características ambientales del sitio, se puede decir que ha perdido sus
características originales debido al uso anterior que le han dado los habitantes del sitio, en la
actualidad es parte de un potrero, además de ser un área destinada para una obra municipal.
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SECTOR INDUSTRIAL

Por lo que el uso del sitio provocó los cambios de vegetación, y la original no existe, la actual está
conformada por diversas gramíneas inducidas; la cual no se verá afectada por la construcción ni la
operación del proyecto, la ubicación del sitio es la adecuada por el tipo de instalación de que se
trata y que al estar alejada de la ciudad los contaminantes ambientales que pudiera generar no
serán dañinos al entorno ni a la sociedad
Así también para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se llevaron a

cabo dos visitas de campo, con el fin de conocer el medio socioeconómico, físico, biótico u otras
características especiales que impidieran la ejecución del proyecto, y de esta manera, presentar a
los evaluadores los criterios que aprueban o desaprueban la ejecución del mismo.
No se considera otro sitio alternativo para el desarrollo del rastro municipal, ya que la elección del
sitio según el estudio geotécnico y topográfico, es el más adecuado y estratégico para la ejecución
del proyecto.
Durante el presente proyecto se efectuaron en campo estudios (Geotecnia, Flora y Fauna), estos
dos últimos para analizar y determinar las áreas de mayor importancia para su preservación
durante la construcción del rastro municipal, además de realizar consultas técnicas utilizando
material bibliográfico correspondiente a cada tema.
Consulta Técnica
 Geología y Geomorfología: Estos datos se obtuvieron por medio de la carta geológica,

correspondiente a la carta estatal a escala 1:1 000 000. Además de haber realizado visitas al
sitio de interés, para poder verificar algunas referencias de las cartas con datos visuales, como
lo son la morfología y topografía que presenta la zona, entre otros.
 Geohidrología: Los datos geohidrológicos se obtuvieron principalmente por salidas de campo

realizadas a la zona de interés y por medio de las cartas estatales hidrológicas de aguas
superficiales y de aguas subterráneas.
 Hidrología: Los datos hidrológicos como la pureza del agua, salinidad, dureza, pH, cantidad de
solutos disueltos, temperatura media se obtuvieron de la carta hidrológica de aguas
superficiales a escala 1:1 000 000.
 Vegetación: El tipo de vegetación y uso actual del suelo se obtuvieron de la carta estatal de
este tema, a escala 1:1 000 000 y del libro de Rzedowski, 1986. Además de que se
corroboraron los datos realizando tres visita de campo, al sitio de interés.
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SECTOR INDUSTRIAL

 Edafología: Para la clasificación del suelo se uso una guía de suelos mundiales, avalada por la
FAO-UNESCO 1970 y modificada por DGG (Dirección General de Geografía), además que
durante el estudio de geotecnia se obtuvieron muestras del suelo para analizar sus
propiedades, como lo son: Humedad optima, Composición granulométrica, Limites de
consistencia líquido y plástico, Peso volumétrico del lugar, Peso volumétrico seco suelto, Por
ciento de compactación del lugar, Valor relativo de soporte con pruebas de Porter estándar,
Contenidos de agua de cada estrato.
 Socio economía: Los datos socioeconómicos del Municipio de Chiautla de Tapia se obtuvieron
de la Enciclopedia de los Municipios de México PUEBLA. © 2005. Instituto Nacional para el
Federalismo y el Desarrollo Municipal Gobierno del Estado de Puebla.
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto
El Rastro Municipal para Bovinos y porcinos se pretende realizar a la salida de la cabecera de

Chiautla; beneficiando además a los municipios de Chietla, Izúcar de Matamoros, Xicotlán, Chila de
la Sal, Cohetzala, Tehuitzingo; Axutla, Huehuetlán El Chico, Teopantlán, Huatlatlauca, Zacapala,
Huatatlauca, Santa María Tlaltempan y Ahuatlán.
Se localiza en la parte suroeste del estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son los
paralelos 18º 07´48” y 18º 09´42” de latitud norte y los meridianos 98º 21´00” y 98º 48´06” de
longitud occidental. Ver TABLA (1)
El proyecto no se encuentra en o cerca de un área natural protegida de jurisdicción federal o

estatal. De igual forma, el proyecto no se ubica dentro o en un área de atención prioritaria,
considerándose estas las zonas arqueológicas, sitios históricos, zonas de importancia indígena,
corredores biológicos, etc.
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SECTOR INDUSTRIAL

Anexo 3
Planos de Localización
23
SECTOR INDUSTRIAL

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SECTOR INDUSTRIAL

II.1.4. Inversión Requerida

Para llevar a cabo el proyecto de construcción del Rastro Municipal de CHIAUTLA DE TAPIA,
tendrá una inversión de $ 3, 383,839.16, cantidad que será suministrada por la SAGARPA, bajo el
100% del Ramo 23 y administrada a través del H. Ayuntamiento de Chiautla de Tapia. Y ejecutado
bajo licitación Pública
TABLA (2).-EN LA SIGUIENTE TABLA SE MUESTRAN LOS COSTOS DEL PROYECTO
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SECTOR INDUSTRIAL

II.1.5. Dimensiones del Proyecto
Durante la elaboración de la presente información, se determino la superficie total del predio

involucrado en el muestreo y el total a afectar, así como la superficie para obras permanentes del
presente Estudio de Impacto Ambiental.
a) ANCHO DEL RASTRO A PROYECTAR
Área del rastro = (longitud del rastro) x (ancho del rastro)

Área del rastro= (139.18 m) x (176.70 m)
2
Área del rastro=24593.10 m =2.45 Ha
a) ANCHO DEL ÀREA DE INFLUENCIA (ZONA DE ESTUDIO)
Área total = (longitud del Rastro) x (ancho del área de influencia)

Área total= (1482.00 m) x (12.72 m)
2
Área total= 18,864.72 m = 18.86 Ha
b) SUPERFICIE DE AFECTACION DEL RASTRO
Superficie por afectar= (Longitud del Perímetro del Rastro) x ( Ancho por afectar)
Superficie por afectar= (563.47 m) x ( 10.0 m)
2
Superficie por afectar= 5,634.70 m = 0.56 Ha
De lo anterior, se considera como área de estudio la longitud total que presenta el rastro y el ancho
de la zona de influencia, y en consecuencia representara a la superficie de 18.86 hectáreas como
el 100 % de la superficie muestreada y sometida a consideración.
El predio donde se llevará a cabo el proyecto tiene un área de 18,864.72 m2, de la cual el área de
construcción será de 1482.00 m2, el área de rampas y corrales será de 158.00 m2 y el área de
maniobras de 576.00 m2
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SECTOR INDUSTRIAL

II.1.6. Uso Actual del Suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del Proyecto y en sus
colindancias
Las diferentes actividades que se llevan a cabo en el sitio bajo estudio (100%) y sus colindancias
son las siguientes, razón por lo que considero únicamente muestrear 10 metros de ancho,
partiendo del eje del proyecto:
1) AGRICOLA. Una de las actividad

antropogénica principales que se
localizaron en las colindancias del área de Uso Agrícola
estudio son terrenos que ostentan
agricultura de temporal, estas actividades
se han originado de tiempo atrás, el cual se
requiere eliminar en su totalidad a orillas del
proyecto, puesto que en su gran mayoría, el
principal cultivo presente en el área de
estudio es el maíz (Zea mays), planta
domesticada desde el tiempo prehispánico
cultivada en casi todos los climas y tipos de
vegetación en nuestro país y en este sitio
no es la excepción.
Uso Agropecuario
(Equinos)
2) AGROPECUARIO. Las actividades

antropogénicas son la causa principal de la
fragmentación de los ecosistemas y una de
las actividades que eliminan la cubierta
vegetal autóctona es la ganadería, ya que
desmontan los terrenos con vegetación
nativa en su totalidad para establecer
potreros, cultivando pastizales inducidos
que sirven de alimento a los animales que
conforman los diferentes tipos de ganado.
27
SECTOR INDUSTRIAL

3) FORESTAL. Las actividades agrícolas que se

llevan a cabo en el área de estudio ha sido la
Uso
principal causa de la fragmentación de la Forestal
vegetación forestal, provocando que la vegetación
autóctona se localice en las partes más altas de
los lomeríos formando islas florísticas rodeadas
por terrenos agrícolas, la frontera agropecuaria va
desplazando continuamente a la zona forestal,
motivo por el cual con la implementación del
proyecto no se afectara comunidades vegetales
ya que estas fueron afectadas de tiempo atrás y
solo se localiza vegetación de borde formada por
especies cultivadas o introducidas que se
establecen en el margen del proyecto que sirven
para delimitar los terrenos agropecuarios.
Vegetación
de Borde
4) VEGETACION DE BORDE. Es un conjunto
vegetal que se desarrolla a las orillas del
terreno actual donde se pretende llevar a cabo
la construcción del Rastro Municipal. Esta
estructura vegetal suele estar compuesta por
ejemplares de remanentes de la vegetación
introducida y/o árboles que son utilizados
como cercas vivas por los lugareños, e incluso
árboles y arbustos propagados por la gente.
Estos ejemplares generalmente toleran el
disturbio al cual son sometidos, es por eso
que se logran establecer en estas condiciones
de estrés.
Cerca de árboles
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SECTOR INDUSTRIAL

DIFERENTES USOS DE SUELO QUE PRESENTA EL ÁREA DE ESTUDIO Y POR DONDE SE

CONSTRUIRÀ EL RASTRO MUNICIPAL CHIAUTLA
RASTRO Rastro
Lindero
Construcción
del Rastro
Vegetación
de Borde
CONSTRUCCIÒN
DEL RASTRO
Maleza MUNICIPAL
Existente CHIAUTLA
Camino
Rastro
Agrícola
Rastro
29
SECTOR INDUSTRIAL

Usos de suelo
2% 3% Agrícola
15% Asentamientos
Porcentaje que representa a Humanos
los diferentes tipos de uso de Agropecuario
45%
suelo que se desarrollan en el
área de influencia donde Camino
transcurre el proyecto. 20%
Forestal
15% Vegetación de borde
En la zona del proyecto el uso del suelo es de tipo agropecuario, específicamente es un predio
dedicado a la cría de ganado de manera extensiva.
En el área del proyecto no existen cuerpos de agua que se vayan a modificar o a emplear para la
construcción y la futura operación de la obra
La vegetación que se verá afectada, fisiológicamente son plantas de rápido crecimiento y toleran el
disturbio al cual son sometidas, es por eso que se logran establecerse en estas condiciones de
estrés.
II.7.1. Urbanización del Área y descripción de servicios requeridos
La zona donde se efectuará el proyecto de construcción del rastro municipal, es una zona rural
enclavada en la parte Suroeste del estado de Puebla. La localidad involucrada, dada su cercanía
con centros urbanos importantes, cuenta con infraestructura educativa, correo y servicios públicos
como vías de comunicación rural, agua potable, electrificación.
30
SECTOR INDUSTRIAL

Servicios Públicos
Cuenta con panteón, parques o jardines.
AGUA ALUMBRADO SEGURIDAD

LOCALIDAD DRENAJE LIMPIA PAVIMENTACION
POTABLE PUBLICO PUBLICA
Chiautla de
100% 60% 90% 80% 80% 60%
Tapia *
Tlancualpican 70% 60% 80% 80% 80% 0%
Sta. Ana
80% 50% 70% 60% 70% 0%
Tecolapa
Ejido San
60% 0% 60% 60% 70% 0%
Miguel
Pilcaya 70% 0% 80% 80% 80% 0%

*cabecera
Medios de Comunicación
Cuenta con servicios de correo, telégrafo, teléfono, recibe la señal de cadenas de TV , estaciones
radio difusoras, circulan periódicos, revistas estatales y nacionales, el servicio de transporte
foráneo de carga y de pasajeros es prestado por dos líneas (ERCO, VOLCANES), además se tiene
el servicio de taxi, combis y microbuses que parten del centro de la cabecera con rumbo a Izúcar
de Matamoros pasando por las diferentes localidades de la carretera estatal; además se cuenta
con un sistema de circuito cerrado de televisión utilizado para la transmisión urgente de mensajes
a la municipalidad.
Vías de comunicación
Una carretera secundaria procedente del estado de Morelos entra al municipio por el noroeste y
llega a la cabecera municipal en donde se ramifica, un ramal que se dirige para el Sur a Ixcamilpa
de Guerrero, otro al noreste, a la ciudad de Izúcar de Matamoros, y el último hacia el oeste a los
municipios de Huehuetlán el Chico y Cohetzala.
31
SECTOR INDUSTRIAL

El terreno donde se localizara el proyecto tiene los servicios básicos de infraestructura como
energía eléctrica, alumbrado público, entre otros, los cuales serán modernizados por el H.
Ayuntamiento de Chiautla, a fin de garantizar su operatividad, esto será posible sin mayor
inversión.
II. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1. Programa General de Trabajo
Una vez autorizado el proyecto mediante la Evaluación de Impacto Ambiental, y cumpliendo con el
ordenamiento jurídico legal aplicable, se pretende ejecutar el proyecto en tres etapas, la primera
etapa consistirá en la construcción de la obra, la segunda etapa consistirá en la operación y
mantenimiento, y la tercera etapa consistirá en el abandono y restitución del sitio.
Se espera que el presente proyecto tenga una vida útil de aproximadamente 30 años, bajo la
aplicación de un programa de mantenimiento óptimo para su operación. Las que solamente podrán
ser calendarizadas en el momento en que la obra pueda ser asignada a la empresa constructora,
por lo que los tiempos asignados en el programa de obra, en este momento solo tienen carácter
enunciativo.
El programa de trabajo comprenderá principalmente las siguientes actividades:

32
SECTOR INDUSTRIAL

 Limpieza y nivelación del terreno

 Excavación
 Compactación
 Construcción de accesos y áreas de circulación
 Área administrativa
 Área de inspección y pre matanza
 Área de matanza
 Área de máquinas
 Área de almacenamiento y vísceras
 Área de embarque
A continuación se representa por medio de un cronograma el programa general de trabajo

33
SECTOR INDUSTRIAL

II.2.2. Preparación del Sitio

34
SECTOR INDUSTRIAL

Para la etapa de preparación del terreno se realizarán las siguientes actividades:
Limpieza del terreno: Esta actividad se realizará manualmente el retiro de la vegetación

existente en el terreno y la remoción de la capa superficial del suelo, aproximadamente 5.00
cm.
Relleno del área: Se adquirirá arcilla de banco, producto del corte para el terraplén, se
considera que la nivelación es mínima, por lo que el suministro se garantiza sin la necesidad
de realizar dragados o fuentes especiales de obtención del material.
Trazo y nivelación: Basándose en el proyecto ejecutivo se ubica sobre el terreno los ejes de
trazo para iniciar las actividades correspondientes al relleno y la excavación para la
preparación de la cimentación. Además se ubican los niveles de terreno natural con respecto a
los niveles constructivos, basándose en los bancos de nivel oficiales.
Nivelación del terreno: Esta actividad se realiza con el fin de proporcionar una superficie
adecuada a la etapa de edificación, se efectúa por medio de la maquinaría pesada y tiene
como objetivo preparar las diferentes áreas del proyecto, además de realizar los
mejoramientos de la superficie por medio de rellenos y compactado de material.
Construcción provisional de la bodega de material: Para proteger los materiales, equipos y

herramienta menor, se requerirá construir una bodega provisionalmente, ubicándola
estratégicamente para que no perjudique en el desarrollo de la obra.
35
SECTOR INDUSTRIAL

Instalación de letrinas portátiles: Con el fin de evitar que el personal ocupado en la

construcción, defeque al aire libre, se instalarán durante el periodo de la ejecución de la obra
por lo menos dos letrinas portátiles.
El material que se utilizará para el relleno será de bancos autorizados
Para su compactación se deberá utilizar equipo del tipo rodillos lisos vibratorios, que es el equipo
adecuado para la compactación de subrasante, se deberá compactar en capas de 30 cms como
máximo para lo cual se utilizara un equipo de 20 ton o similar.
Se deberán aplicar entre 4 y 6 pasadas para lograr la compactación deseada, para lo cual se
deberá verificar la compactación mediante pruebas de laboratorio de control de calidad durante el
proceso de construcción, ya que la capacidad de carga admisible es de 15.6 Ton/m2
II. 2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Se entiende por obras provisionales a todas aquellas obras que el contratista debe diseñar,
construir, instalar y retirar, y que son necesarias para la construcción del proyecto:
 Caminos provisionales
 Almacén, Bodega, Taller, Planta de Asfalto y Planta Trituradora, Patios de Maquinaria
(estacionamientos)
 Campamento (Oficinas, Dormitorios y Comedores)
 Instalaciones Sanitarias
 Sitios para la disposición de residuos
En seguida hacemos una descripción general de las obras asociadas que posiblemente
requerirá el Proyecto, ya que las especificaciones particulares de construcción de cada una
de estas obras, quedará a cargo de la empresa constructora correspondiente.
Caminos Provisionales
No se contemplan caminos de acceso ya que se utilizará la carretera No. 23 para el suministro de

materiales y equipos
36
SECTOR INDUSTRIAL

Centro de Acopio de Materiales, Bodega, Taller, Patios de Maquinaria
Centro de Acopio de Materiales: En este sitio se depositaran temporalmente los materiales a

utilizar en la obra (grava, arena, rocas y material pétreo), que pueden sufrir pérdidas o deterioro por
su exposición a la intemperie. La capacidad del depósito la determinara el flujo de materiales de
acuerdo con el programa de trabajo, el tamaño y materiales con que se construya, en promedio la
2
superficie requerida puede variar entre 500 y 1000 m .
La ubicación o localización del centro de acopio será de libre elección del contratista teniendo en
cuenta que se deberá de construir sobre un terreno plano y que no presente vegetación nativa,
además de contar con un permiso previo a la construcción de estas obras.
Bodega: En este lugar se guardan los insumos, el equipo y las refacciones que se utilizaran
durante la obra, como son las siguientes: herramienta menor, combustible, aceite, lubricantes,
aditivos, accesorios y material de poco volumen (clavos, alambre). Además de que también se
podrán guardar los repuestos del equipo de seguridad de los trabajadores (cascos, overoles,
googles, etc.). La bodega o almacén es un cuarto comúnmente construido con láminas de cartón
sostenidas sobre una estructura de madera (polines). Para proteger el suelo donde se ubica la
bodega de posibles derrames de sustancias nocivas se deberá de ubicar una capa de concreto de
aproximadamente 10 cm. de espesor o proteger el suelo con un polímero resistente que no permita
infiltraciones al suelo.
Las dimensiones de la bodega son de 7 m. por 7 m. La capa de concreto deberá de estar ubicada
en toda el área donde se encuentre la bodega y hasta 3 metros de distancia de la periferia de la
misma. La bodega deberá desaparecer al finalizar la construcción. Al igual que la capa de
concreto.
Taller: El taller es un área donde se repara la maquinaria que labora durante la obra. La única
recomendación es que se ubique en un lugar plano. Para proteger el suelo donde se ubica el taller
de posibles derrames de sustancias nocivas (aceite, diesel), se deberá ubicar una capa de
concreto de aproximadamente 10 cm de espesor, misma que deberá de tener una pendiente hacia
un deposito donde se deberá de recolectar todo el aceite usado para que posteriormente sea
entregado a la empresa encargada de recolectar los residuos peligrosos. La superficie en la que se
2
puede ubicar un taller puede variar pero en promedio puede ser de 100 a 500 m .
37
SECTOR INDUSTRIAL

La capa de concreto deberá de estar ubicada en toda el área donde se encuentre el taller y hasta 3
metros de distancia de la periferia de la misma. Este taller deberá de ser removido al finalizar la
construcción del rastro. Al igual que la capa de concreto.
Patios de Maquinaria (estacionamientos): Estos sitios se habilitan para estacionar la maquinaria, al

término de la jornada de trabajo diaria, el principal patio de maquinaria se ubicara cerca del
campamento, en este sitio se debe tener especial precaución ya que en muchas ocasiones la
maquinaria presenta derrames de aceite o combustible.
Campamento (Oficinas, Dormitorios y Comedores)
La construcción de los campamentos es otra de las obras provisionales que requerirá el Proyecto
de Construcción del Rastro Municipal Tipo de CHIAUTLA. Es muy probable que debido a la
construcción de del proyecto se necesiten ejecutar dos campamento.
Acorde con el contrato y de común acuerdo con el promovente, el contratista levantará en un sitio
cercano a la obra una caseta o construcción provisional, que reúna los mínimos requisitos de
higiene, comodidad, ventilación, y ofrezca protección y seguridad contra los agentes atmosféricos.
Los campamentos debido a que el trazo es sinuoso con pendientes pronunciadas y con el fin de
evitar aperturas a la orilla del camino, se recomiendan instalar en las afueras de las comunidades
dispersas a pie de carretera a lo largo de todo el trazo, en estos sitios los trabajadores podrán
contar con mayores servicios como el médico y alimenticio.
Oficinas: Las oficinas son sitios que sirven para realizar todas las actividades correspondientes de
revisar planos y las nominas de los trabajadores, recibir y responder oficios, ejecutar correcciones
del proyecto geométrico, verificar datos topográficos etc. Las oficinas son cuartos comúnmente
construidos con laminas de cartón sostenidas sobre una estructura de madera (polines). Para
mantener limpias y libre de polvo las oficinas y evitar que se pueda dañar el equipo que se tiene, se
deberá de ubicar una capa de concreto de aproximadamente 5 cm., de espesor. Las dimensiones
de las oficinas son de 6 m. por 6m. La capa de concreto deberá de estar ubicada en toda el área
donde se encuentre la oficina y hasta 2 metros de distancia de la periferia de la misma. Las oficinas
desaparecen al finalizar la construcción del rastro. Al igual que la capa de concreto.
38
SECTOR INDUSTRIAL

Dormitorios: Los dormitorios son útiles para que la gente que labore en la obra pueda descansar al
finalizar su jornada. Por lo tanto deberán de contar con sitios adecuados para descansar
cómodamente. Los dormitorios son cuartos comúnmente construidos con laminas de cartón
sostenidas sobre una estructura de madera (polines). Para mantener mejor la higiene de los
dormitorios y evitar enfermedades de los trabajadores se deberá de ubicar una capa de concreto
de aproximadamente 5 cm., de espesor.
Las dimensiones de los dormitorios son de 7m por 7m. La capa de concreto deberá de estar
ubicada en toda el área donde se encuentre el dormitorio y hasta 2 metros de distancia de la
periferia de la misma. Los dormitorios desaparecen al finalizar la construcción del rastro. Al igual
que la capa de concreto.
Comedor: El comedor será un lugar limpio en donde los trabajadores que laboren en la obra
puedan alimentarse durante el tiempo que dure la obra. Por lo tanto deberá de haber mesas y
sillas. El comedor será un cuarto construido con láminas de cartón sostenidas sobre una
estructura de madera (polines). Para mantener limpios y libre de polvo los alimentos y evitar que se
puedan enfermar los trabajadores, se deberá de ubicar una capa de concreto de aproximadamente
5cm., de espesor. Las dimensiones del comedor serán de 7 m. por 7 m. La capa de concreto
deberá de estar ubicada en toda el área donde se encuentre el comedor y hasta 2 metros de
distancia de la periferia del mismo.
De ubicarse los campamentos en los lugares recomendados por Ingeniero, el contratista

deberá de efectuar todos los pagos por la prestación de los servicios de luz, agua,
alimentación, etc., que se requieran en la oficina, dormitorios y comedor.
Instalaciones Sanitarias
Debido a que ya existe un camino de terracería, se facilita el transporte de los servicios sanitarios
portátiles, recomendándose instalar servicios sanitarios en los frentes de trabajo y en los
campamentos en cantidad suficiente, para cubrir la demanda del personal que labore en la obra (1
sanitario por cada 12 trabajadores). Estas instalaciones podrán ser portátiles o semi-portátiles. La
recolección de los residuos generados por este servicio quedará a cargo de la empresa que preste
el servicio de los sanitarios portátiles, así como su mantenimiento mientras dure la construcción.
Cualquier impacto negativo ocasionado por el mal manejo durante el retiro de los sanitarios
portátiles deberá ser mitigado por la empresa encargada de prestar el servicio de renta.
39
SECTOR INDUSTRIAL

Residuos No Peligrosos, Residuos Peligrosos
Se recomienda la separación Los desechos resultantes del de residuos como madera,

funcionamiento y mantenimiento plástico, papel, aluminio, de la maquinaria se tendrán que cartón,
metales, entre otros, de colocar en contenedores con manera que puedan destinarse tapa y bajo
techo, para a empresas recicladoras. Los residuos que no puedan ser reciclados serán empresas
cuenten con las dispuestos en sitios autorizaciones respectivas por autorizados por parte de la
SEMARNAT, a los cuales se les denominara tiraderos y deberán de seguirse ciertas
especificaciones en su construcción, como se indica en el estudio de impacto ambiental.
Los contenedores de los residuos peligrosos, se podrán ubicar en un lugar dentro del área del
taller, bajo la sombra y lejos de cualquier fuente de ignición.
Posteriormente entregarlo mediante manifiesto generador de residuos peligrosos, a la empresa

responsable.
Los sólidos domésticos se depositarán en contenedores con tapa, que serán ubicados
estratégicamente en las áreas donde se generen.
Su disposición final se realizará en forma periódica donde la autoridad local lo determine, a efecto
de evitar tanto su dispersión como la proliferación de fauna nociva.
Los residuos peligrosos derivados de la ejecución del proyecto, tales como botes y residuos de
pintura, solventes y aceites gastados provenientes de la lubricación del equipo, que son
considerados como residuos peligrosos de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM 052-
SEMARNAT-2002, serán manejados con apego al Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.
La empresa constructora deberá darse de alta como empresa generadora de residuos

peligrosos, ante la Delegación de la SEMARNAT del Estado de Puebla.
Bancos de Materiales
Se localizarán con el estudio Geotécnico
40
SECTOR INDUSTRIAL

Con forme a las características geológicas de la región y con objeto de fijar las fuentes de
aprovisionamiento de materiales apropiados para estructurar las Terracerías, se realizo una
investigación de las zonas factibles, consistentes en el muestreo de los materiales disponibles en
los frentes abiertos y en los pozos a cielo abierto que fue posible realizar.
El análisis para la selección de los bancos, se llevo a cabo atendiendo a los volúmenes requeridos,
la calidad de los materiales explotables, las condiciones de extracción más económica, así como
su ubicación para lograr las distancias de acarreo más conveniente.
TERRAPLEN
Banco No. 1, “Producto de cortes”, del trazo en estudio, arenas arcillosas, que requieren
tratamiento de disgregado a tamaño máximo 3”. Régimen particular.
GRAVA PARA CONCRETO HIDRÁULICO:
Banco No. 2, “Tlancualpican”, grava-arena de río, que requiere tratamiento de cribado por mallas
de 1 1/2” a No. 4. Régimen comunal.
ARENA PARA CONCRETO Y MORTERO HIDRÁULICO:
Banco No. 3, “Tlancualpican”, grava-arena de río, que requiere tratamiento de cribado por malla
No. 4 para obtener arena para concreto hidráulico y por malla No. 8 para obtener arena para
mortero.
PIEDRA PARA MAMPOSTERÍA:
Banco No. 4, “San Miguel”, roca ígnea, que requiere extracción manual. Propiedad particular.
AGUA PARA CONCRETOS Y COMPACTACIONES:
Banco No. 5, “Chiautla”, pozos de agua. Adquisición.
41
SECTOR INDUSTRIAL

Rastro
municipal
Anexo 7
Estudio Geotécnico
II.2.4. Etapa de Construcción
Para la etapa de construcción, se llevarán a cabo las siguientes actividades
a) La estructura de la construcción será a base de muros, cadenas y castillos
b) Los muros serán de block de concreto de 15x20x40 cms., asentado con mortero cemento-arena
en una proporción de 1:4 de 2 cms de espesor.
c) Los castillos serán de concreto F`c= 150 Kg. /cm2 de 15x15 cms. Armados con Armex 15x15x4,
amarrados con alambre recocido del No 18, con un traslape de 40 cms. min.
d) La cadena de cerramiento, de concreto F`c= 150kg/cm2 armada con Armex 15x30x4, será
colada en dos etapas, la primera de 10 cms, donde se asentara la vigueta pretenzada y se colará
la segunda etapa de 20 cms junto con la losa para crear un concreto monolítico.
42
SECTOR INDUSTRIAL

Albañilería
a) Se perfilarán y emboquillarán las aristas de los muros, cadenas y castillos con mortero cemento
arena 1:4 a plomo, regla y nivel.
b) Se construirá un pretil en las orillas de las losas de azotea para detener el flujo pluvial, mismo
que se hará de block de 10x20x40, asentado con mortero cemento-arena 1:4 acabado aplanado en
las tres vistas con un chaflán de 7x7 cms para evitar filtraciones.
c) Sobre las losas de azotea se colocará un entortado ó cal creto de 3 cms., promedio de espesor
en proporción 1:1:8, una de cemento, una de cal hidra y ocho de arena(o polvo de piedra), creando
una pendiente de 3% de acuerdo a la longitud hacía la bajante de aguas pluviales.
d) Los registros sanitarios con medidas de 60x40 serán de block de cemento de 15x20x40
asentados con mortero cemento-arena 1:4, acabado aplanado pulido en su interior, con chaflán de
7x7 cms en la parte inferior creando un ducto hacía la continuidad del drenaje sanitario, tendrán
tapa de concreto F`c= 150 Kg. /cm2 colado en una estructura de ángulos de 1 ½” formando un
marco y un contramarco.
43
SECTOR INDUSTRIAL

Instalación Sanitaria
La red sanitaria estará conformada por tubería de PVC sanitaria de 2” como recolectores de la
aguas negras de los lavabos, regaderas, fregaderos y lavaderos, conectados estos a través de
coples, codos y tees de PVC con pegamento tangit a un colector principal de PVC de 4” de
diámetro que llevará las aguas negras a los registros sanitarios y de estos al colector principal de la
red sanitaria y a la planta de tratamiento de aguas residuales, misma que se especificará
posteriormente.
44
SECTOR INDUSTRIAL

Instalación Eléctrica
La red eléctrica se realizará con cables THW calibres 8,10,12 y 14 marca Latincasa que llevará la
energía eléctrica a las diferentes áreas de la construcción, iniciando del muro de acometida al
centro de carga QO8 marca SQUARE D por 3 cables THW calibre 8 donde se instalaran 3
interruptores termo magnéticos 2x30.
De este centro de carga se distribuirá la energía eléctrica a toda la construcción a través de cables
THW calibre 10 creando 2 o 3 circuitos, terminando e iniciando en cajas de PVC cuadradas de 4x4
donde se realizarán los amarres y conexiones hacia las salidas eléctricas como lámparas,
contactos, apagadores y ventiladores, a través de cables THW calibres 12 para contactos,
lámparas y ventiladores y calibre 14 para apagadores. Todo este cableado irá oculto dentro de
poliducto naranja de 3/4” de diámetro terminando en las cajas ó chalupas.
Acabados Interiores
a) Muros: tendrán acabados a base de aplanado pulido con mortero cemento-arena en proporción
1:4 a regla y nivel, terminados con pintura vinílica. Los muros de los baños tendrán acabados con
azulejo 20x30 marca Daltile, asentados con pegazulejo.
b) Pisos: El piso será a base de recubrimientos vinílicos, lo que permitirá un estado óptimo de
higiene, ya que facilita el lavado y conservación de las instalaciones y evitan la proliferación de
microorganismos causantes de condiciones inapropiadas para el procedimiento de los productos
cárnicos.
c) Acabados Exteriores: Los acabados exteriores de los muros serán de pasta en color, aplicada
después del aplanado pulido a regla y nivel con mortero cemento: arena 1:4. Las losas planas
tendrán acabados con cal creto para dar pendientes en proporción 1:1:8 cemento-calhidra-arena,
dándole acabado fino para recibir impermeabilizante. Las losas inclinadas se recubrirán
impermeabilizante tipo plástico color blanco.
Los insumos necesarios para el proyecto son los siguientes:
Materiales
En la tabla inferior se encuentra los materiales no renovables empleados en la obra
45
SECTOR INDUSTRIAL

FUENTE DE FORMA DE MANEJO Y

MATERIAL ETAPA ETAPAS DE USO
SUMINISTRO TRASLADO
Proveedores
Arena Construcción
locales
Camión de volteo C
Proveedores
Grava Construcción
locales
Camión de volteo C
Proveedores
Cemento portland envasado Construcción
locales
Tortón C
Proveedores
Agua Construcción
especializados
Pipas de Agua C
Agua
El agua para el proyecto se trasladará mediante pipas propiedad de la Secretaría de Obras
Públicas del municipio de Chiautla, así como la de consumo humano en botellones de agua
purificada.
En la tabla inferior se localiza el consumo de agua de la obra.
El abastecimiento de agua para las actividades de limpieza y baño de los ganados se hará
mediante aspersores a presión y se tomaran de un pozo profundo, el cual se encuentra a una
distancia de 30 mts., al suroeste del edificio.
CONSUMO
ETAPAS DEL COSUMO EXCEPCIONAL O PERIODICO
AGUA ORDINARIO
PROYECTO
VOLUMEN ORIGEN VOLUMEN ORIGEN PERIODO DURACIÓN
Preparación
cruda ND SM NINGUNO * * *
del sitio
Construcción cruda ND SM NINGUNO * * *
Operación cruda ND SM NINGUNO * * *
UNA VEZ
Mantenimiento cruda ND SM N/D SM POR TRES 24 HRS
MESES
Abandono * * * * * * *
46
SECTOR INDUSTRIAL

II.2.5. Etapa de Operación y mantenimiento
El programa de operación estará determinado en función de la demanda de los usuarios,

estimándose que los servicios diversos se prestarán durante las 12 horas diarias los 365 días del
año.
El mantenimiento de las instalaciones estará a cargo del personal que contrate el H. Ayuntamiento
de Chiautla.
En la etapa de mantenimiento se realizarán las siguientes actividades:

Mantenimiento y conservación del alumbrado.
Programa de mantenimiento
Las actividades a realizar durante esta etapa serán las siguientes según las Normas y
Procedimientos de Conservación de Rastros Tipo:
47
SECTOR INDUSTRIAL

ACCIONES PERIOCIDAD
Recolección de la basura Diario.
Limpieza de instalaciones Diario
Limpieza de los drenajes Quincenal
Limpieza de cuarto frío Diario
Limpieza de corrales de Bovinos Quincenal
Limpieza de corrales de cerdos Semanal
Limpieza de la paila de pelado de

Quincenal
Cerdos
Limpieza de Calderas Bimestral
Recolección de esquilmos(sangre) Según sea la cantidad a recolectar
Recolección de pieles Diario
Recolección de contenido ruminal Cada dos días.
Limpieza de los accesos a las

Según se requiera, máximo cada mes
instalaciones
48
SECTOR INDUSTRIAL

REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS
Personal
El número de personas requeridas para la etapa de preparación y construcción estará en razón de

las necesidades y recursos asignados a la empresa constructora. Por igual, el personal de
mantenimiento variará de acuerdo al tipo de obra que se realice y a la cantidad de recursos
asignados.
DESMONTE, DESPALME, CORTES Y TERRAPLÉN
PUESTO CANTIDAD
RESIDENTE 1
TOPOGRAFO 2
OPERADORES 6
ALBAÑILES 10
VELADORES 4
PEONES 28
Se tendrá como equipo: vehículos de volteo, tractor D-8, motoconformadora, pipas de agua, rodillo vibratorio,
palas, picos, pisones, carretillas, pintura y machetes.
CONSTRUCCIÓN
PUESTO CANTIDAD
RESIDENTE 2
TOPOGRAFO 2
OPERADORES 4
ALBAÑILES 28
VELADORES 4
PEONES 56
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SECTOR INDUSTRIAL

SUSTANCIAS
No se considera la utilización de sustancias peligrosas, tóxicas y explosivos.
ENERGÍA Y COMBUSTIBLES
Para la ejecución de la obra no se requerirá de energía eléctrica y el combustible que utilizará la

maquinaria y equipo durante el proceso constructivo, será de diesel y gasolina, abasteciéndose
mediante pipas surtidoras, por lo que no se requiere un almacén determinado.
MAQUINARIA Y EQUIPO
Tabla: Equipo y maquinaria utilizados durante cada una de las etapas del proyecto
TIEMPO HORAS
EMISIONES
EMPLEADO DE
DECIBELES A LA TIPO DE
EQUIPO ETAPA CANTIDAD EN LA TRABAJO
EMITIDOS ATMÓSFERA COMBUSTIBLE
OBRA DIARIO
(G/S)
(MESES) (8/TURNO)
Tractor Construcción 5 2 2 turnos 90 N/D Diesel

Cargador
Construcción 3 2 2 turnos 80 N/D Diesel
frontal
Moto
Construcción 3 4 2 turnos N/D N/D Diesel
compactador
Camión volteo Construcción 17 3 2 turnos N/D N/D Diesel
Revolvedora Construcción 1 1 2 turnos N/D N/D Gasolina
Martillo
Construcción 1 1 2 turnos N/D N/D Diesel
hidráulico
*N/D No determinado
GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE

EMISIONES
50
SECTOR INDUSTRIAL

RESIDUOS GENERADOS
Material de despalme. El material producto de despalmes se puede utilizar para el arropamiento de

taludes y/o cortes, el material producto de los cortes se empleara en la formación de terraplenes.
Material producto de los cortes. Parte de este material se empleara en la formación del cuerpo de
terraplén; el material sobrante se extenderá y acamellonará aguas debajo de la obra de modo que
altere lo mínimo la imagen de la zona, o se depositará en el lugar que indique la supervisión.
Residuos sólidos (basura). Estos residuos derivados de tambos impregnados con grasas y aceites
provenientes del mantenimiento de la maquinaria y equipo, unidades metálicas, guantes, papel,
residuos de asfalto, resto de tuberías, varilla, cemento, residuos orgánicos como restos de comida,
bolsas de papel y de plástico se colectaran y se llevaran para su disposición final en los tiraderos
oficiales de las comunidades más cercanas.
Residuos fecales. Al igual que en el punto anterior, la disposición de este tipo de residuos se
recolectaran por la empresa proveedora de la renta de letrinas portátiles y se depositaran en los
sitios autorizados.
Polvos durante las excavaciones. Este tipo de residuos se generan durante los trabajos de
despalme, excavación y compactación de los materiales para la formación de las terracerías. Estos
residuos no se pueden evitar y se mitigaran haciendo riegos frecuentes durante el desarrollo de los
trabajos.
Emisión de gases de la maquinaria de construcción. Toda la maquinaria de construcción genera

humos que son producto de la combustión de los combustibles, estas emisiones no se pueden
evitar pero si se pueden controlar manteniendo los motores en buen estado mecánico.
En todo caso si se trata de motores de combustión interna (ciclo Otto de gasolina), deberán
apegarse a lo que indica el Art. 13 de la Ley Federal de Protección al ambiente, en el caso de
motores que operen con diesel (Ciclo Diesel) deberán apegarse a lo que indica el Art. 14 de la
misma Ley.
Ruidos. Durante la etapa de la construcción será cuando se emitirán ruidos de mayor intensidad,
ya que se utilizará maquinaria pesada de construcción.
51
SECTOR INDUSTRIAL

Los ruidos que se emitirán no podrán rebasar los niveles que se indican en la siguiente tabla:
NIVELES DE RUIDO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCION
NIVEL DE RUIDO A 15 m DE LA A 20 m DE LA A 60 m DE LA A 120 m DE LA

FUENTE
PICO dB(A) FUENTE DB(A) FUENTE dB(A) FUENTE dB(A) FUENTE dB(A)
Pick up 92 72 66 60 54
Camión de volteo 108 88 82 76 70
Mezcladora de concreto 105 85 79 73 67
Tractor 107 87-102 81-96 75-90 69-84
Cargador 104 73-86 67-80 61-74 55-68
Motoconformadora 108 88-91 82-85 76-79 70-73

Niveles máximos permitidos motocicletas a
Más de 3000 Kg
dB(A) por peso vehicular a 15 m más de 10,000 7.5 m de la
Hasta 3000 Kg 79 y hasta 10000
de distancia de la fuente emisora Kg 84 fuente 84
Kg 81
(*)
(*) Fuente: Ley Federal de Protección al Ambiente. Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación
originada por la emisión de ruido. Diario Oficial de la Federación del día 6 de diciembre de 1982.
Para cumplir con lo anterior se debe verificar que toda la maquinaria y vehículos empleados
durante la construcción estén en perfectas condiciones mecánicas.
Cuando se lleven a cabo actividades de mantenimiento a vehículos deberá tenerse especial

cuidado de evitar derrames de grasas y aceites y la disposición inadecuada de llantas, filtros de
aire, filtros de aceite, de gasolina, refacciones usadas, baterías de auto. Lo anterior deberá de ser
prevenido por el contratista adoptando una serie de cuidados y procedimientos abarcando el
almacenamiento, transporte y abastecimiento a maquinaria y vehículos.
Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los
tipos de proyecto.
Las afectaciones ambientales que por lo general se presentan al desarrollar proyectos similares,
son las siguientes:
52
SECTOR INDUSTRIAL

Tierra:
 Material de Construcción
 Suelos
 Relieve
Agua:
 Superficiales
 Subterráneas
Aire:
 Calidad
 Microclima
 Ruido
Biota:
 Árboles y arbustos
 Cultivos, Hierbas y pastos
 Aves y mamíferos
Socioeconómico:
 Espacios abiertos y silvestres

 Ganadero
 Agrícola
Estético:
 Vistas panorámicas
53
SECTOR INDUSTRIAL

II.2.6. Otros Insumos
En la etapa de preparación y construcción únicamente se requiere diesel y gasolina, la cual será

surtida en las estaciones de servicio de la región y en su caso trasladada a los lugares de maniobra
por vehículos de la compañía constructora, en toneles de 200 litros, de tal forma que no se rebase
la cantidad de reporte autorizada. Se estima que cada máquina utilizará 200 Lts. por cada 8 horas
de trabajo, pero el uso de la maquinaría será muy variable, dependiendo del tipo de actividad que
se vaya a realizar.
II.2.7. Sustancias peligrosas
NO APLICA
II.2.8. Descripción de Obras asociadas al Proyecto
Para desarrollar este apartado se indicará y describirá la información del Apéndice, tal y como
sigue:
CARACTERÍSTICAS GENERALES
Categoría o clasificación del tipo de proyecto: Industrial

Construcción de
Rastro Municipal
Dimensiones: Superficie del Terreno: 1,482.00 m2

Superficie de cubierta x construcción: 378.00 m2
(Área de matanza)
Superficie de cubierta x construcción: 42.00 m2
(Área de Admon. Y servicios)
Superficie de Patio de Maniobras: 576.00 m2
(Área de circulación para carga y descarga)
Superficie de corrales: 158.00 m2
Superficie libre: 328.00 m2
PARÁMETROS DE OPERACIÓN
Capacidad operativa: 35 cabezas diarias de
Ganado
54
SECTOR INDUSTRIAL

INFRAESTRUCTURA ADICIONAL
Intersecciones
Áreas de maniobra: proyectada
Accesos: proyectado
Estacionamientos: proyectado
Paraderos de autobuses: proyectado
Zonas de descanso:
Sanitarios: proyectado
Estaciones de servicio combustible: proyectado
Casetas: No proyectado
Otros servicios: No proyectado
Se requerirá temporalmente bodegas para el almacenamiento de materiales, introducción de

energía eléctrica, conexión de agua al sistema
II.2.9. Etapa de Abandono del Sitio
Por el tipo de proyecto se estima una vida útil de 30 años, durante la cual se dará mantenimiento
periódico adecuado.
En el caso del servicio público de alumbrado y de la red de distribución de agua potable se estima
una vida útil de 25 años, en los cuales se deberá de realizar un mantenimiento periódico.
Tomando en cuenta que una vez construida la obra las condiciones actuales del terreno serán
modificadas creando una relación organismo-ambiente que corresponde principalmente al proceso
de aumento de la demanda del servicio por el crecimiento de la ciudad y las actividades de tipo
económico de la población, no se contempla ningún uso diferente al concluir la vida útil del
proyecto
II.2.10.Utilización de Explosivos
No aplica al Proyecto.
II.2.11.Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera
Los residuos generados por la construcción se pueden clasificar en:
Residuos sólidos
Principalmente papel, madera, metal y en cantidad menor plástico.
55
SECTOR INDUSTRIAL

Residuo líquido principalmente agua proveniente de la elaboración del concreto.
Residuos gaseosos, originados principalmente por fuentes móviles, producto de la combustión de

diesel y gasolina. En menor cantidad se generarán emisiones de polvo provenientes del manejo de
materiales pétreos.
La generación de residuos se dará en todas las etapas que conforman este proyecto y para la
correcta disposición de estos, primeramente se verificará si es orgánico, inorgánico, peligroso, o
de manejo especial. Para ello, se tiene programado la instalación de contenedores previamente
rotulados.
Por ejemplo, los residuos generados por lo trabajadores producto de los alimentos como son
estos de comida, botellas, vasos de plásticos, unicel, etc. son residuos orgánicos e inorgánicos,
por lo tanto serán dispuestos al departamento de limpia pública del municipio de Chiautla
respectivamente, este residuo se generará durante las tres etapas del proyecto.
Los residuos producto de la construcción como madera, clavo, bolsas de cemento, alambres,
varillas, etc., deberán ser colocados correctamente en los contenedores, ya que, además de dar
un buen aspecto a la zona de trabajo, ayuda a prevenir accidentes.
Estos residuos también serán dispuestos al departamento de limpia pública del municipio de
Chiautla
Para el caso de los lodos provenientes del proyecto, serán dispuestos por una empresa
especializada en un sitio de confinamiento autorizado por la autoridad o, en caso de resultar
negativa la prueba, se puede disponer como lodos ante el departamento de limpia pública del
municipio o bien se puede utilizar como abono o mejorador de suelos según menciona la NOM-
004-SEMARNAT-2002 en su apartado 3.3 de aprovechamiento.
Con respecto a los residuos líquidos (aceites quemados principalmente), proveniente del
mantenimiento de la maquinaria pesada en la etapa de construcción se deberá contratar a una
empresa especializada para su tratamiento y disposición final
Aguas residuales
Por las características constructivas y operativas del proyecto, no se producirán aguas residuales.
Emisiones atmosféricas
En la fase de construcción y con motivo de los movimientos de tierra, transporte de materiales y
explotación de canteras se produce un aumento en la emisión de partículas en suspensión y
sedimentables.
56
SECTOR INDUSTRIAL

Cabe destacar que estas emisiones, están localizadas temporalmente. Además, la generación de
polvos y partículas no implicará mayor afectación a la población ya que ésta será de baja
intensidad, temporal e intermitente; sin embargo para reducir la generación, se deberá procurar
humedecer con agua el suelo antes de iniciar las actividades (excavaciones, compactaciones, etc.)
También, existirá un ligero aumento en la generación de emisiones a la atmósfera producidos por

los vehículos que intervendrán directa o indirectamente en la ejecución del proyecto, por lo que
debe estimarse que el cumplimiento de los parámetros de emisiones que establece la Norma
Oficial Mexicana (NOM-41-SEMARNAT- 1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996), la cual controla los
índices de aportación individual, serán acatados por la empresa que se contrate para la
construcción del rastro.
Los principales contaminantes que se emitirán con motivo de la combustión de carburantes serán
las siguientes: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de nitrógeno
2
(NO ), entre otros. A previsión y control de su generación, estarán dados por el cumplimiento de la
normatividad aplicable a los vehículos automotores que establecen la Normas Oficiales Mexicanas
(NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-045- SEMARNAT-1996 y NOM-048- SEMARNAT- 1993) y
que su cumplimiento corresponde a la empresa ejecutora de los trabajos de construcción
Ruido
Durante la fase de construcción del rastro municipal se producen incrementos de nivel sonoro
debido a cortes en el terreno; por otra parte existirá un incremento sonoro de tipo continuo debido a
la utilización de maquinaria ocupada en el proceso del rastro y por el incremento de transporte de
productos cárnicos.
Sin embargo, la generación de estos ruidos es propia de trabajos de esta índole y su duración es
de corto plazo e intermitente, por lo que dicho ruido no implican afectación a la población.
Estos niveles de ruidos se reducirán siempre que se cumplan con las limitaciones impuestas por el
Reglamento de operación de Rastros Municipales, por lo que deberán cumplir con los niveles
máximos permisibles de emisión de ruido por las normas ecológicas en vigor (NOM-080-
SEMARNAT-94) que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes
del escape de ruidos automotores, motocicletas triados motorizados en circulación y su método de
medición) o de los ordenamientos y límites que la autoridad establezca en lo futuro.
57
SECTOR INDUSTRIAL

II.2.12. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
La buena conservación es esencial en los rastros. Una vez ejecutado un proyecto apropiado, el
mantenimiento debe incluir los siguientes tipos para que la obra funcione de acuerdo al diseño:
Preventivo, rutinario, correctivo y reconstrucción. En esta etapa se consideraron las siguientes
actividades fundamentales:
Recolección de la basura
Limpieza de instalaciones
Limpieza de los drenajes
Limpieza de cuarto frío
Limpieza de corrales de Bovinos
Limpieza de corrales de cerdos
Limpieza de la paila de pelado de Cerdos
Limpieza de Calderas
Recolección de esquilmos(sangre)
Recolección de pieles
Recolección de contenido ruminal
Limpieza de los accesos a las instalaciones
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SECTOR INDUSTRIAL

El personal que laborará en la operación y conservación, generará basura, residuos no peligrosos,

por lo tanto, es necesaria la recolección en contenedores y proceder a clasificar los materiales
reciclables, cartón, vidrio y plástico, para que se guarden en contenedores o bolsas de plástico,
bajo techo para entregarla a empresas recicladoras.
El equipo de operación generará emisiones a la atmósfera de: PTS, bióxido de azufre, monóxido
de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos, para controlar las emisiones se necesitará la
afinación o verificación del equipo cada seis meses. Los materiales o contenedores impregnados
de aceite así como cartones de grasa, mangueras y llantas se colocarán en los contenedores con
tapa y bajo techo para entregar mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la
empresa responsable.
NOTA:
En los anexos se puede ver un listado de las empresas autorizadas ante la SEMARNAT, para
el manejo de residuos peligrosos, además de los sitios en donde se pueden contratar los
servicios de sanitarios portátiles.
59
SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DE SUELO
III.1.INFORMACION SECTORIAL
Los Servicios públicos municipales son aquellas actividades que lleva a cabo el ayuntamiento con
la finalidad de satisfacer las necesidades básicas de la comunidad. Se compone de 6 áreas:
Alumbrado Público, Control Canino, Mercados, Panteones, Limpia y Rastro Municipal.
El nivel de vida de una población, es un claro ejemplo de una adecuada o no gestión

gubernamental, es a través de, la prestación de los servicios públicos que se puede elevar dicha
calidad de vida, esto significa que en la medida que se incrementen los servicios se mejoraran las
condiciones materiales de desarrollo de las comunidades.
Los servicios públicos entonces, juegan un papel muy importante dentro de las funciones que
desempeñan los gobernantes, pues de esta forma refleja eficacia gestionada durante su
administración y por consecuencia, se tiene la capacidad de atender las demandas planteadas por
la comunidad.
Los aspectos que debe considerar el municipio para la prestación de servicios públicos debe
fundamentarse en el conocimiento de aquellos servicios que realmente necesita su comunidad,
contemplando si el servicio es esencial, imprescindible o no.
Los servicios adquieren la cualidad de públicos porque engloban dentro de este concepto a toda
la población. El municipio es el más cercano a los habitantes. La relación entre gobernantes y
gobernados es más directa y estrecha y, aunque es cierto que es principalmente función del
municipio prestar dichos servicios, es vitalmente importante, que los gobernados colaboren de
cerca con el gobierno, pues con esto, la atención será acorde a las necesidades reales y la
respuesta a dichas necesidades será con mayor rapidez.
El fin de impulsar el crecimiento económico, la integración regional y el desarrollo social, se vuelve

fundamental la conservación, modernización y ampliación de la infraestructura del transporte y las
comunicaciones.
60
SECTOR INDUSTRIAL

Para ello, se fortalece el proceso de planeación integral del Sector, sustentado en una visión de
mediano y largo plazos, otorgar prioridad en la asignación de recursos presupuéstales a la
terminación de proyectos en proceso y a la realización de nuevas obras que satisfagan criterios de
rentabilidad social y económica, que comuniquen a los principales centros de producción y
consumo del país y finalmente, promover el uso de mecanismos financieros adecuados al
desarrollo de proyectos de infraestructura. En el cumplimiento de estos objetivos, se enfatiza en el
programa que habrán de adoptarse las medidas que aseguren la preservación del equilibrio
ecológico y la protección del medio ambiente.
Una de las estrategias es el reforzar los mecanismos de planeación, para asegurar un uso eficiente
de los recursos, actualizar la tecnología y desarrollar proyectos que cumplan las expectativas de
los usuarios.
III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION
PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO
La ordenación del territorio se ha convertido en el proceso y el método que permite orientar la

evolución espacial de la economía y de la sociedad, y que promueve el establecimiento de nuevas
relaciones funcionales entre regiones, pueblos y ciudades, así como entre los espacios urbano y
rural.
De esta manera la ordenación del territorio hace posible una visión coherente de largo plazo para
guiar la intervención pública y privada en el proceso de desarrollo local, regional y nacional.
El Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio, está dirigido a evaluar y programar el

óptimo uso del suelo y manejo de los recursos naturales en un espacio geográfico definido,
con el objetivo de regular e inducir el uso más racional del suelo y el desarrollo de las
actividades productivas.
Planeación de la Ordenación del Territorio
61
SECTOR INDUSTRIAL

En México se cuenta actualmente con 16 PEOT concluidos, en tanto que 12 están en proceso y 4
estados (Guerrero, Jalisco, Nuevo León y Yucatán) no han iniciado.
*Fuente: Pagina Web de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio.
Como se puede observar en la figura anterior el Estado de Puebla, aun no ha concluido el

ordenamiento territorial.
Por ello, para los fines del presente Estudio de Impacto Ambiental, destacaremos el objetivo de
cumplir con un instrumento de Regulación que permita lograr el desarrollo de las obras y
actividades que contempla el Proyecto referido, con actividades encaminadas al propósito de un
Desarrollo Sustentable del País, así como de la región que se verá directamente beneficiada con el
Proyecto.
El presente proyecto que se somete a consideración, pretende el desarrollo de obras y actividades

de construcción para un Rastro Municipal con acceso vehicular sobre la carretera No. 23 que se
encuentra en el Estado de Puebla y se desarrolla específicamente en el municipio de Chiautla de
Tapia; proyecto que lleva por nombre RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA y presenta un área
total de 1482.00 m2.
62
SECTOR INDUSTRIAL

Respecto a los recursos naturales solo se afectaran algunos arbustos y al estrato herbáceo
en el lindero del terreno.
La presente administración federal, de nuestros ejes estratégicos establece los lineamientos para
la protección ambiental y un buen aprovechamiento de los recursos naturales, señalando además
que se deben aplicar las políticas ambientales dentro de un marco legal que fundamenten la
protección y conservación del medio ambiente, ya que de este depende el beneficio de la sociedad
y de un desarrollo equilibrado y sustentable del país. Por otra parte dentro del eje 4 del mismo plan,
hace referencia que el desarrollo de nuevas actividades económicas y productivas en regiones
rurales y semi rurales sean con el propósito de contribuir en la generación de los empleos y que
paralelamente conserven el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles.
Además que en todo desarrollo se debe promover la sustentabilidad ambiental en el crecimiento

de la economía de los estados y municipios que favorece el desarrollo humano sustentable para
todos los mexicanos.
Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los
sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que
aprovechen con responsabilidad los recursos naturales. El análisis de impacto ambiental en las
políticas públicas debe estar acompañado de un gran impulso a la investigación y desarrollo de
ciencia y tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el desarrollo y
una alta calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana.
Con respecto al eje 4 sobre sustentabilidad ambiental, el Plan Nacional de Desarrollo, establece
que:
La sustentabilidad ambiental debe ser eficiente y racional para mejorar el bienestar de la población
actual sin comprometer la calidad de vida de la generaciones futuras, además uno de los
principales retos de México es inducir al medio ambiente como uno de los elementos de la
competitividad de desarrollo económico y social; y solo así se puede alcanzar un desarrollo
sustentable, enfatizando que el cuidado del medio ambiente es una preocupación de la presente
administración y las consecuencias de su deterioro se manifiesta en el calentamiento global siendo
uno de los problemas mundiales, con el cambio climático en el cual nuestro país no se escapa de
esta problemática.
63
SECTOR INDUSTRIAL

Por lo anterior, se debe establecer una política más rígida sobre las acciones para minimizar y
frenar las tendencias del deterioro ecológico, en donde se deben de realizar programas específicos
para sanear el ambiente en las ciudades más contaminadas, restaurar los sitios más afectados por
el inadecuado uso de los recursos naturales y manejo de residuos sólidos, peligrosos, y por obras
mal planeadas, etc., sanear cuencas hidrológicas y restaurar áreas críticas para la protección de la
biodiversidad.
El proyecto deberá ejecutarse de una manera que cumpla con los ordenamientos ambientales que
establecen las leyes y normas oficiales mexicanas para la protección y conservación de los
recursos naturales, biodiversidad, encontrando además, un balance entre el ecosistema y el
proyecto que coadyuve la conservación del patrimonio natural del municipio de Chiautla, aunque en
el caso que nos ocupa la zona está deteriorada por las actividades antropogénicas, que han sido a
través de los años el sustento de la población., siendo esta obra el apoyo a la situación actual de la
ganadería.
Contribución a las tendencias de deterioro de los recursos naturales. La ejecución de esta obra
podría ocasionar un deterioro de los recursos naturales solo durante la etapa de construcción,
después de esta, durante la etapa de operación estos se recuperaran hasta alcanzar el nivel que
tenían antes de iniciarse la construcción, sin embargo como se menciona en el punto anterior la
calidad ambiental podría mejorarse, siempre y cuando las autoridades ambientales ejerzan una
adecuada y estricta vigilancia para que durante la construcción se apliquen las recomendaciones
que se indican en este documento.
El presente proyecto no coincide con áreas protegidas. Asimismo, no interfiere con otros
proyectos del Gobierno del Estado, Comisión Nacional del Agua o el Instituto Nacional de
Antropología e Historia. En este caso no hay ordenamientos ecológicos para esta región, el
INEGI (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática) reporta en su carta estatal
escala 1: 50,000 que el uso del suelo en esta zona es agrícola de temporal, de pastizales
naturales, así como bosque de pino, donde predomina la vegetación secundaría.
64
SECTOR INDUSTRIAL

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011- 2017
El Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 es un instrumento de política pública que atiende las
necesidades y refleja las aspiraciones de los poblanos, y busca detonar el enorme potencial que
tiene el estado. Por otro lado, el Estado registra altos rezagos en materia de desarrollo social. Uno
de los principales retos es la dispersión poblacional que eleva el costo per cápita para llevar
servicios básicos a las comunidades, dando como resultado altos grados de marginación y
pobreza.
En el Plan Estatal de Desarrollo (PED) se presenta la visión del desarrollo que demanda la
sociedad, las directrices para cada uno de los 4 ejes rectores y los sectores que le corresponden,
además de establecer los objetivos de cada uno de estos sectores y sus proyectos estratégicos.
Las acciones a lo largo de los primeros 100 días de la actual administración, junto con el PED, son
pasos decididos que dan rumbo y sentido al esfuerzo conjunto de la sociedad y el gobierno.
Demuestran que Puebla es capaz de construir un mejor presente y fijar rumbo para superar sus
problemas estructurales y rezagos endémicos.
Por su parte, las regiones con predominio rural necesitan acciones continuas en los aspectos
sociales y económicos para superar sus rezagos. En estas regiones, se necesita una política
social que permita incrementar los niveles educativos, de salud, de nutrición y de ingresos
familiares, y un impulso firme y sostenido a las actividades agropecuarias y comerciales, mediante
la modernización de las prácticas productivas y la capacitación continua de los productores.
El impulso se debe dar en 4 direcciones: La atracción y retención de inversiones, la migración

hacia mercados de más alta densidad económica, el avance a los siguientes niveles de la cadena
de valor en cada mercado y el desarrollo acelerado de las plataformas manufactureras existentes,
entre las que destacan la automotriz, la alimentaria, la textil y la de los minerales no metálicos,
según corresponda en cada región.
Particularmente las manufacturas alimentarias tienen un rol relevante pues se observa su

presencia en 5 de las 7 regiones del Estado, ocupando el primer lugar en las regiones ajenas a
Angelópolis dada la dominancia de las manufacturas automotrices.
65
SECTOR INDUSTRIAL

Como condición fundamental para lograr los avances y mejoras deseables, es necesario que el
Estado cuente con un mejor nivel de competitividad, que coloque a Puebla a priori en la mesa de
análisis de cualquier inversionista de ramos o giros afines a las fortalezas con que cuenta el
estado y que derivado de las evaluaciones de factibilidad financiera, legal, administrativa y
logística, el estado de Puebla sea electo destino de la inversión
Se impulsara una política estatal en materia de asentamientos humanos y el ordenamiento

territorial que se alineará y dará coherencia al desarrollo urbano, la vivienda, la infraestructura
productiva y el empleo, los equipamientos y servicios sociales, la cohesión social, la vulnerabilidad
territorial y la sustentabilidad ambiental.
Se ubicara a Puebla como vanguardia en el aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales; por ello, implementaremos un programa intensivo de reforestación que implique la
recuperación de los ecosistemas forestales con suelos erosionados y el incremento de las obras
de restauración de suelo y agua.
Se vigilara el territorio forestal conservado, tanto de la tala ilegal como de los incendios forestales,
estableciendo lineamientos, sistemas, métodos y mecanismos de prevención, combate y control.
Se reconvertirá la superficie de aptitud forestal a través del establecimiento de plantaciones
comerciales, fomentando el desarrollo de esta industria.
Se mitigara el impacto de las actividades humanas en el ambiente a través del establecimiento de

nuevas áreas naturales protegidas, el fomento al uso adecuado del agua, el cuidado a la calidad
del aire y la promoción del reaprovechamiento de los residuos sólidos.
Se convocara al ejercicio de la corresponsabilidad social, para fomentar el mayor aprovechamiento

posible de nuestros residuos, mediante la participación coordinada de los tres órdenes de
gobierno y la colaboración activa de la sociedad civil, lo cual repercutirá en un menor volumen
disposición per cápita y al incremento de la vida útil de nuestros espacios de disposición final.
Desde el punto de vista normativo la ejecución de este proyecto, No existe impedimentos

jurídicos que pudieran violentar algún programa municipal de ordenamiento o planeación.
66
SECTOR INDUSTRIAL

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicada en 1988, es un
ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la Constitución General de la República
relativas a la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el
territorio Nacional. Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la
protección y conservación de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre, algunos de estos
criterios son:
 Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar.
 Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación.
 La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las especies silvestre,
tanto faunísticos como florísticos.
 La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración
de las áreas naturales protegidas.
 El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el
agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de
beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.
 La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.
 El combate del tráfico ilegal de especies.
 Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, conservación de las especies y la protección al ambiente.
En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la

Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal
que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio
ecológico en las áreas de su realización.
Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el artículo 28, 30 y
31 de la LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que se deben someter al
procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental
mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental, en consecuencia el proyecto implicó
la presentación de un estudio de impacto ambiental.
67
SECTOR INDUSTRIAL

Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o
actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior deberán
someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño
que pudiera generarse al ambiente.
El artículo dice que es el Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental el que
determina las obras o actividades, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances
no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios
ecológicos, ni rebasen los limites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas, y por
tanto también determina cuales no deban sujetarse al proceso de evaluación de impacto.
Los proyectos de obras y actividades de competencia federal son evaluados por medio de una
Manifestación de Impacto Ambiental que se presenta bajo las modalidades de:
 Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad Particular

 Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad Regional
De acuerdo a lo anterior, el presente Proyecto se presenta con una Manifestación de

Impacto Ambiental en su modalidad Particular, con base al siguiente artículo del
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental:
Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener a

rasgos generales la siguiente información:
Datos generales del proyecto, del promoverte y del responsable del estudio de impacto ambiental;
Así mismo, el Artículo 14 de ese mismo Reglamento refiere que cuando la realización de una obra
o actividad requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impactos ambientales involucre,
además, el Cambio de Uso de Suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los
promovente podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la
información relativa a ambos proyectos, que para el Proyecto de estudio involucra la afectación
dentro de terrenos uso forestal o preferentemente forestal en todo el trazo, por mejoramiento y
cumplimiento a las características técnicas de construcción y condiciones topográficos de la zona
de estudio.
68
SECTOR INDUSTRIAL

II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales
de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos

aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y
deterioro de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales,

del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales,

del sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los
resultados de la manifestación de impacto ambiental.
A continuación se presenta la una tabla donde se desglosa el fundamento jurídico de la

Manifestación De Impacto Ambiental Modalidad Particular.
69
SECTOR INDUSTRIAL

NORMATIVIDAD PARA MIA PARTICULAR
FUNDAMENTO MIA (PARTICULAR)

JURÍDICO
Disposiciones LGEEPA: Art. 28, Art. 29, Art. 30, Art. 31, Art. 32
legislativas
Disposiciones Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental:
Administrativas Art. 5, incisos B) , O) y R)Art. 6, Art. 9, Art. 10, Art. 11, Art. 13,
Art. 14, Art. 17, Art. 22
Del instructivo Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental:
Art. 9, Art. 11, Art. 13
Del comprobante LGEEPA: Art. 34 Reglamento de la LGEEPA en materia de
Impacto Ambiental: Art. 9, Art. 13, Art. 14, Art. 20
De la vigencia Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental:

Art. 20, Art. 21, Art. 22
Del plazo de LGEEPA: Art. 35 bis
FUNDAMENTO
MIA (PARTICULAR)
JURÍDICO
Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental:
De la emisión de la
Art. 44 fracciones I, II y III, Art. 45, Art. 46, Art. 47, Art. 48, Art.
Resolución
49
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO

DE PUEBLA; Publicada el 12 de marzo de 1999 en el periódico oficial.
TITULO TERCERO POLITICA ECOLOGICA E INSTRUMENTOS DE APLICACION CAPITULO V

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 36
70
SECTOR INDUSTRIAL

Cuando se trate de la evaluación del impacto ambiental por la realización de obras o actividades
que tengan por objeto el aprovechamiento de recursos naturales, se requerirá a los interesados
que en la manifestación del impacto ambiental correspondiente, se incluya la descripción de los
posibles efectos de dichas actividades en el ecosistema de que se trate, considerando el conjunto
de elementos que lo conforman y no únicamente los recursos que serían sujetos de
aprovechamiento.
En estos sitios se realizaron estudios de campo para determinar la calidad de los materiales y los
probables usos, además de realizar estudios sobre la calidad ambiental que presentan (flora y
fauna), para poder determinar el daño y la posible afectación que sufrirán estos sitios, por las
actividades de extracción.
Es importante mencionar que no es obligatoria la extracción de estos sitios, le empresa
constructora tendrá la libre elección de los bancos de materiales propuestos que mejor le
convengan.
TITULO QUINTO PROTECCION Y APROVECHAMIENTO RACIONAL DEL AMBIENTE Y DE

SUS ELEMENTOS NATURALES CAPITULO II DEL SUELO
ARTICULO 90
Para la protección y aprovechamiento del suelo se considerarán los siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los
ecosistemas;
II. La realización de las obras públicas o privadas que por si mismas puedan provocar deterioro
severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración.
Para compensar el posible daño que causara el proyecto, se tiene considerado realizar
actividades de reforestación, con especies nativas de la región.
71
SECTOR INDUSTRIAL

ARTICULO 93
Son atribuciones de los Municipios:
II.- Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposición final de los residuos
sólidos, no peligrosos; Durante la construcción se generaran residuos no peligrosos, principalmente
y en gran cantidad residuos generados por las actividades de desmonte y despalme, este material
vegetal y geológico, será dispuesto en bancos de tiro, que deberán estar autorizados por la
autoridad municipal correspondiente. Durante el estudio de campo realizado para sustentar el
presente estudio de impacto ambiental, se identificaron 5 sitios que pueden fungir como bancos de
tiro, a esto se deberán obtener previa disposición, los permisos correspondientes por las
autoridades del municipio.
ARTICULO 100
Para el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación, que

constituyan depósitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como
rocas o productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de
materiales para la construcción u ornamentos, corresponde a la dependencia competente del
Gobierno del Estado:
I. La regulación y control de los minerales o sustancias a que se refiere este Capítulo; II. Otorgar
autorizaciones para realizar las actividades de exploración, explotación y aprovechamiento de
estos recursos. La autorización sólo se otorgará con la opinión favorable del Municipio en cuya
jurisdicción se encuentre el mineral o sustancia a explotar, y III. Vigilar que dichas actividades se
lleven a cabo sin causar daños al equilibrio ecológico y al medio ambiente, procurando:
A. El aprovechamiento sea racional;
B. Se eviten daños o afectaciones al bienestar de las personas;
C. La protección de los suelos, flora y fauna silvestres;
D. Se eviten graves alteraciones topográficas; de los humus y polvos.
E. La no contaminación de las aguas que en su caso sean utilizadas, así como de la atmósfera
respecto de los humos y polvos.
72
SECTOR INDUSTRIAL

La misma ley señala que en actividades productivas susceptibles de generar contaminación, con
lleva el compromiso del tratamiento de las descargas de las aguas residuales para reintegrarla en
condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y mantener el equilibrio ecológico.
Finalmente, así mismo que el aprovechamiento del suelo y sus recursos; el uso del suelo debe ser
compatible con su vocación y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; habrá que mantener
su integridad físico-química y biológica y productiva, los usos productivos del suelo deben evitar
prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de sus características
topográficas, además indica quien realice obras o actividades que afecten o puedan dañar al
ambiente, esta obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, en particular en la
presente manifestación se propone medidas de mitigación para minimizar los impactos ambientales
que pudiera generar el proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo.
Con respecto a la generación de residuos sólidos el articulo 129 de la ley señala que le incumbe al
gobierno del estado y a los ayuntamientos, la regulación del manejo y disposición final de los
residuos sólidos que no sean peligrosos conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, en este sentido la Secretaria de Obras Públicas del Gobierno del Estado,
durante la construcción y operación del rastro deberá observar a lo que establece la presente ley
en lo que corresponde al manejo y disposición final de sus residuos, mencionado en este
ordenamiento
ARTICULO 101
Quienes realicen actividades de exploración, explotación y aprovechamiento de los minerales o
sustancias no reservadas a la Federación están obligados a controlar:
I. La emisión o el desprendimiento de polvos, humos o gases que puedan afectar el equilibrio
ecológico; y
II. Sus residuos, evitando su propagación fuera de los terrenos en los que lleven a cabo sus
actividades.
De autorizarse la explotación y aprovechamiento de los bancos arriba mencionados, la empresa
constructora deberá de llevar a cabo las medidas preventivas y correctivas, aplicadas a los sitios
de extracción de material geológico, como se indica en el punto VI.3 de este estudio de impacto
ambiental.
73
SECTOR INDUSTRIAL

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario
Oficial de la Federación el día 25 de febrero de 2003; para el proyecto en estudio se indica lo
siguiente:
DISPOSICIONES LEGISLATIVAS De la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su

Título Primero de las Disposiciones Generales, y de acuerdo al Desarrollo del Proyecto en estudio,
los siguientes artículos se hacen aplicables para las obras y actividades que pretende el Proyecto,
específicamente para el caso de utilización de terrenos forestales o de aptitud preferentemente
forestal, en aquellas áreas en las que sea inevitable la remoción de vegetación por la naturaleza
misma de las actividades de construcción del rastro, de los cuales se tienen los siguientes:
ART. 1° .-Que indica que la presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de
observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la
conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y
aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos así como distribuir
competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios.
ART. 2°.-El cual indica los objetivos generales de esta Ley, que para el proyecto aplica las
siguientes fracciones:
I. Contribuir al desarrollo, social, económico, ecológico y ambiental del país mediante el manejo
integral sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas hidrológico-
forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;
III. Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la biodiversidad
que brindan los recursos forestales;
V. Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los lugares que
ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del artículo 2 fracción VI de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normatividad aplicable.
74
SECTOR INDUSTRIAL

ART. 3°.-El cual indica los objetivos específicos de esta Ley, que para el proyecto aplica las
siguientes fracciones:
II. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos forestales, así
como la ordenación y el manejo forestal;
IV. Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio ambiente y la
preservación del equilibrio ecológico;
VI. Promover una efectiva incorporación de la actividad forestal en el desarrollo rural;
XXII. Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos;
XXIII. Contribuir al desarrollo socioeconómico de los pueblos y comunidades indígenas, así como
de ejidatarios, comuneros, cooperativas, pequeños propietarios y demás poseedores de recursos
forestales.
ART. 12°.-Son atribuciones de la Federación: II. Diseñar, organizar y aplicar los instrumentos de
política forestal previstos en esta Ley, garantizando una adecuada coordinación entre la
Federación, las entidades federativas y los municipios, en el marco del Servicio Nacional Forestal.
ART. 117°.-La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales,
por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate
y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la
biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad de agua o la
disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más
productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera
aislada.
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial
de la Federación el día 21 de febrero de 2005; para el proyecto en estudio se indica lo siguiente:
De las Disposiciones Generales Artículo 1°.- El presente ordenamiento tiene por objeto
reglamentar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en el ámbito de competencia
Federal, en materia de instrumentos de política forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de
los ecosistemas forestales del país y de sus recursos, así como su conservación, protección y
restauración.
75
SECTOR INDUSTRIAL

Artículo 2°.-El cual hace mención de la terminología contenida en la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable.
De las Medidas de Conservación Forestal Artículo 119°.-Los terrenos forestales seguirán
considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas,
enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa.
Del cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales Artículo 120°.-Para solicitar la autorización
de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el
formato que expida la Secretaría.
Artículo 121°.-Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley
deberán contener la información siguiente:
I. Usos que se pretenda dar al terreno;
VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo;
VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; Artículo
122°.-La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales.
Artículo 123°.-La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno
forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la
Ley, por el monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo
establecido en el artículo 124 del presente Reglamento.
Artículo 124°.-El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del
suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será determinado por la
Secretaría.
Artículo 125°.-Para efectos de lo dispuesto en el artículo 117, párrafo séptimo, de la Ley, la
Secretaría podrá celebrar convenios de coordinación con dependencias y entidades públicas de los
sectores energético, eléctrico, hidráulico, petróleo y de comunicaciones.
Artículo 126°.-La autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales amparará el
aprovechamiento de las materias primas forestales derivadas, y para su transporte, se deberá
acreditar la legal procedencia con las remisiones forestales respectivas, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley y su Reglamento.
76
SECTOR INDUSTRIAL

La Secretaría asignará el código de identificación y lo informará al particular en el mismo oficio de

autorización de cambio de uso del suelo.
II. Construir y conservar directamente caminos y puentes,
NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES AL PROYECTO:

El proyecto, tendrá que ajustarse a lo que establecen los instrumentos normativos aplicables y a
las disposiciones que señalan las Normas Oficiales Mexicanas, en el manejo de sustancias,
residuos sólidos y peligrosos, de la generación de ruidos, de polvos y partículas a la atmósfera.
Por lo que la construcción y operación del rastro deberá sujetarse a las siguientes normas:
EN MATERIA DE CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL
NOM-001-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales.
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. La empresa constructora deberá
contratar la instalación de Servicios Sanitarios Portátiles para cubrir las necesidades fisiológicas de
las personas que laboren en el Proyecto de Construcción del Rastro Municipal en sus etapas de
Preparación del Sitio, Construcción y Mantenimiento. El agua residual deberá de cumplir con los
límites máximos permisibles en la NOM001-SEMARNAT-1996 y en la NOM-002 SEMARNAT-1996.
EN MATERIA DE ATMOSFERA Y EMISIONES DE FUENTES MÓVILES

77
SECTOR INDUSTRIAL

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes
del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Debido a que durante las actividades de preparación del sitio se utilizaran vehículos para el
transporte de material de relleno y con el propósito de cumplir con los limites máximos permisibles
que señala el presente instrumento las unidades vehiculares deberán tener un mantenimiento
periódico para estar en buenas condiciones y reducir la emisión de gases principalmente Monóxido
de Carbono, producto de la combustión de la maquinaria.
La Secretaria de Obras Públicas del Gobierno del Estado deberá observar que durante las
diferentes etapas del proyecto se cumpla con esta disposición y al mismo tiempo mantener las
condiciones ambientales de la región, en caso de que observe alguna anomalía deberá informar al
responsable de la obra.
NOM-044-SEMARNAT--1997
Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de
carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del
escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión
de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857kg.
Se debe de observar lo que señala la presente norma referente a la emisión de monóxido de
carbono, óxidos de nitrógeno ya que puede haber afectación a la población. Los vehículos deberán
estar en buenas condiciones.
La Secretaria de Obras Públicas del Gobierno del Estado, deberá de percatarse que durante las
diferentes etapas del proyecto los vehículos que se utilicen deberán estar dentro del rango de
tolerancia que señala la presente norma, en caso de notarse alguna anomalía referente a la
disposición que señala el presente instrumento deberá informar el residente de la obra que cumpla
con lo que establece la norma en comento.
NOM-045-SEMARNAT--1997
Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo provenientes de escapes de
vehículos automotores en circulación que usen diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
78
SECTOR INDUSTRIAL

Durante las diferentes etapas de construcción del rastro municipal, la maquinaria y equipo deberá
de estar en buenas condiciones para reducir la emisión de humos y partículas a la atmósfera, y con
el propósito de estar dentro de los limites que señala la presente norma, la maquinaria deberá estar
en buenas condiciones mismo que deberá tener un mantenimiento periódico.
La Secretaria de Obras Públicas del Gobierno del Estado, deberá percatarse que durante la
preparación del sitio y construcción del rastro, la emisión de partículas y humos a la atmósfera
deberán estar dentro de lo que señala la norma; en caso de observar alguna anomalía deberá
informar al residente de la obra con el propósito de asegurar el cumplimiento de este
ordenamiento.
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de
vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
CALIDAD DE COMBUSTIBLES NOM 086-SEMARNAT-1994
Contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los

combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. Una vez iniciada la
obra y mientras duren las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento del rastro,
se utilizaran vehículos y maquinaria pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, respectivamente,
produciendo gases contaminantes (COx, NOx, HC´s) como resultado de la combustión interna de
los motores que utilizan gasolina y partículas suspendidas en forma de humo los motores que
utilizan diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada, empleados en la obra deberán
de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996.
El mantenimiento de los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es responsabilidad
de la Empresa Constructora.
En este rubro el consumo de combustibles necesarios para el funcionamiento de equipos y
maquinaria pesada, que ejecutaran las obras que contempla el proyecto, no deberán contener
sustancias con características nocivas al medio natural como el plomo.
79
SECTOR INDUSTRIAL

EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites
que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de
residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.
Se producirán residuos peligrosos, como resultado del mantenimiento y operación de los vehículos
y maquinaria pesada, por lo que para el cumplimiento de las disposiciones que indican estas
normas se contempla la construcción de almacenes temporales de residuos peligrosos en los sitios
destinados para el mantenimiento de equipo, así mismo se contrataran los servicios de recolección
y transporte de estos residuos, por una empresa recolectora que se encuentre autorizada ante la
SEMARNAT.
EN MATERIA DE RESIDUOS MUNICIPALES

NOM 083-SEMARNAT-1996
Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los
residuos sólidos municipales.
Debido a la falta de infraestructura para la disposición final y adecuada de los residuos sólidos no
peligrosos, en las comunidades cercanas al proyecto, se prevé que si durante las etapas de
preparación del sitio y construcción, se autoriza un sitio para utilizarlo como tiradero, se deberá de
seguir las condiciones que indica esta Norma, para elegir el sitio en donde se dispondrán los
residuos, cuidando de no afectar cuerpos de agua y sitios con vegetación nativa, además de que
quedara estrictamente prohibido disponer algún tipo de residuo peligroso.
80
SECTOR INDUSTRIAL

EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN POR RUIDO

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los
vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de
medición.
EN MATERIA FORESTAL
Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de
leña para uso doméstico. La maquinaria empleada en la obra, deberá de recibir afinación y
mantenimiento periódico, con el fin de minimizar la emisión de ruido por algún elemento
desajustado, esto también es económicamente recomendable porque optimiza el consumo de
combustible. Además de las actividades de construcción deberán de quedar sujetas a realizarse
estrictamente en un horario diurno, ya que la fauna silvestre presenta mayor actividad durante las
noches.
SUELOS
Que establece los límites máximos permisibles de contaminación en suelos afectados por
hidrocarburos.
PROTECCIÓN DE ESPECIES
Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo
y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.
81
SECTOR INDUSTRIAL

Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y
fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se
ocasionan por el cambio y uso de suelo de terrenos forestales agropecuarios, leña para uso
domestico, por parte de los habitantes de la zona.
La maquinaria pesada que se va a utilizar durante la construcción del Rastro Municipal, podría
presentar pequeños derrames de combustible, en especial cuando se encuentran estacionada, así
que será probable que se produzca contaminación del suelo, por medio de manchas de
combustible (diesel), este efecto es totalmente mitigable, así que la empresa constructora deberá
de considerar la impermeabilización de los sitios de estacionamientos.
La aplicación de la primera Norma, se realizo cuando se hizo la visita de campo al área del
proyecto, ya que fue necesario realizar una identificación de las especies vegetales presentes, y
una vez identificadas, se prosiguió a realizar un cotejamiento con la NOM-059-SEMARNAT-2001,
para poder determinar o excluir a las especies ubicadas en el área de estudio con las de la Norma.
Las siguientes normas se aplicaran en el proyecto para proponer medidas de mitigación viables
que permitan compensar el daño provocado por la ejecución del proyecto.
En materia de lo que se considera de suma importancia para el desarrollo de cualquier proyecto de
esta naturaleza y que proteja las alud y lo concerniente al proceso ambiental que conforma su
entorno, se deberá de observar lo que señalan las siguientes normas
82
SECTOR INDUSTRIAL

NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Protección ambiental-salud ambiental- residuos peligrosos

biológicos-, infecciosos-clasificación y especificaciones de manejo, que se pueden generar durante
la operación del proyecto, que a causa del decomiso de animales que por su condición de no
inocuidad alimentaria se puedan generar y que pudieran ir en perjuicio de otros animales, incluidos
los de fauna silvestre.
NOM-008-ZOO-1994. Especificaciones zoosanitarias para la construcción y equipamiento de

establecimientos para el sacrificio de animales y los dedicados a la industrialización de productos
cárnicos; el proyecto se apega a lo establecido en esta norma en lo referente a sus espacios, tipo
de construcción y sus condiciones para el manejo adecuado de los animales y su carne.
NOM-009-ZOO-1999. Establece los procesos sanitarios a los que debe ajustarse la carne para su
consumo y garantizar su inocuidad como alimento para el consumo humano. La presente Norma
es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y tiene por objeto, establecer los
procedimientos que deben cumplir los establecimientos destinados al sacrificio de animales y los
que industrialicen, procesen, empaquen, refrigeren productos o subproductos cárnicos para
consumo humano, con el propósito de obtener productos de óptima calidad higiénico-sanitaria.; en
el caso de esta norma es importante señalar que el diseño del proyecto cumple con lo señalado en
ella y garantiza en caso de que al construirse y operarse se ajuste a lo establecido en ella, la
inocuidad de los alimentos que por el sacrifico de los animales se obtengan
NOM-033-ZOO-1995. Sacrificio humanitario de los animales domésticos y silvestres.
Esta Norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y tiene por objeto,
establecer los métodos de insensibilización y sacrificio de los animales,
83
SECTOR INDUSTRIAL

Con el propósito de disminuir su sufrimiento, evitando al máximo la tensión y el miedo durante este
evento, en el caso de esta norma que es de observancia obligatoria en los establecimientos que se
dediquen a ello el proyecto reúne las condiciones suficientes para que se apliquen en el sacrificio;
es importante señalar que aunque esta norma no es propiamente ambiental su cumplimiento es
obligatorio para la operación del proyecto y debe considerarse como indispensable su
cumplimiento.
El análisis de los ordenamientos e instrumentos jurídicos aplicables al proyecto en materia

ambiental, el Plan de Desarrollo Nacional y Ambiental, Estatal y Municipal se ve vinculado con el
proyecto ya que, el desarrollo del país ha provocado un deterioro del entorno natural, tanto por
practicas productivas inadecuadas, como por sus usos y costumbres de la población, se ha
abusado históricamente de los recursos naturales renovables y no renovables y se han dañado
seriamente numerosos ecosistemas en diferentes regiones. El deterioro ambiental se atribuye por
lo general al desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acción.
DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Las Áreas Naturales Protegidas constituyen ecosistemas terrestres y acuáticos en los que el
ambiente original no ha sido alterado significativamente por el ser humano, o que requieren ser
preservadas y restauradas y están sujetas a las disposiciones normativas vigentes.
Para el estado de Puebla, se encuentran publicados los siguientes decretos:
84
SECTOR INDUSTRIAL

Como se puede observar en la tabla, no existe ningún decreto en los municipios al que
pertenece la zona del tramo del proyecto.
85
SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV. I. DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO
La realización de un inventario ambiental dentro del contexto de la Evaluación de Impacto

Ambiental (EIA), viene a ser la definición de la situación preoperacional del ámbito de estudio del
proyecto; esto es, una descripción del medio físico en sus elementos bióticos y abióticos, así como
del medio socioeconómico. El inventario ambiental, es de una gran importancia en el proceso de
EIA y como parte fundamental dentro del Estudio de MIA, principalmente por dos razones:
Es imprescindible para poder prever las alteraciones que se pueden producir en el medio
físico y social.
Es una fuente de datos que permite evaluar, una vez que se ha realizado la obra, la
magnitud de aquellas alteraciones que son difíciles de cuantificar, pudiéndose aplicar
medidas correctoras según los resultados que se vayan obteniendo durante la ejecución de
la obra.
El principal objetivo de elaborar este inventario ambiental será la descripción de los elementos
medioambientales susceptibles de ser impactados por el proyecto de construcción del rastro
municipal en estudio, especialmente en la población, fauna, flora, suelo, aire, factores climáticos,
así como la interacción entre los factores anteriormente citados.
IV.1 Delimitación del área de estudio
El medio ambiente es el entorno vital, o sea el conjunto de factores físico-naturales, estéticos,

culturales, sociales y económicos que interactúan con el individuo y con la comunidad en que vive
(Conesa Fernández, 1997).
86
SECTOR INDUSTRIAL

En el sitio en donde se pretende desarrollar el proyecto, no existe aún un Ordenamiento Ecológico

decretado, por consiguiente, en la delimitación del área de estudio no se considero ninguna
regionalización establecida por alguna Unidad de Gestión Ambiental del Ordenamiento Ecológico.
Analizando que el área de estudio está definida como el área mínima indispensable de delimitación
natural para instrumentar una valoración de los posibles impactos que se producirán a nivel local,
así como analizar la planeación, el manejo y uso de los recursos naturales que se localizan dentro
del Sistema Ambiental, en consecuencia se tiene lo siguiente:
El Proyecto consiste en la construcción de un Rastro Municipal tipo en Chiautla de Tapia, el
proyecto está ubicado entre las colindancias de la cabecera municipal de Chiautla, Puebla; tal
proyecto pretende y tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las
localidades anteriormente mencionadas así como proveer a la población altamente ganadera de
productos cárnicos higiénicos y de buena calidad.
El sitio puntual del proyecto no contempla la afectación de ecosistemas forestales. La elección del
sitio del proyecto fue determinado por ser un terreno propiedad del H. AYUNTAMIENTO desde
hace ya varios años y conectado con una vía altamente transitada para llega a la zona urbanizada
por lo que presenta diferentes grados de disturbio, ocasionados de tiempo atrás, sin embargo, lo
que actualmente ha provocado serios problemas de contaminación y disturbio con el paso del
tiempo al ecosistema es la urbanización o asentamientos humanos en el área de influencia del
proyecto, además para realizar el proyecto no se requiere de aperturas y desviaciones de camino
ya que como se menciono anteriormente es un terreno comunicado desde hace ya varios años.
En el proyecto donde se pretende llevar a cabo la construcción del rastro no se afectara a la fauna
y a la flora del lugar, la vegetación observada determina que se encuentra alterada en cuestión al
sistema ambiental y como consecuencia de la erosión del suelo al paso del tiempo.
Por lo anterior, para delimitar el sistema ambiental y el área de influencia del presente Estudio de
de Manifestación de Impacto ambiental tenemos los diferentes usos de suelo:
Us os de s uelo
2%3%
Agrícola
15%
As entamientos H umanos
45% Agropecuario
20% C amino
F ores tal
15% Vegetación de borde
87
SECTOR INDUSTRIAL

Criterios para describir el ecosistema ambiental y el Área de Influencia del Proyecto:
Con base a lo mencionado anteriormente, para el presente proyecto se establece el siguiente

razonamiento:
El criterio para haber delimitado el área de estudio, para esta actividad de construcción del rastro
se consideró monitorear un área para el sistema ambiental de aproximadamente 18,864.72 m2,
esto es, 18.86 hectáreas (1482.00 metros x 12.72 metros), el cual involucra los distintos usos de
suelo que actualmente se presenta en el área de interés y que ya fueron descritos en puntos
anteriores que forman parte de la presente información de la Manifestación de Impacto Ambiental.
2
Así mismo, dentro del área delimitada como sistema ambiental (18,864.72 m ), para el área de
2
influencia del proyecto se tiene una superficie de 24,593.10 m , esto es, 2.45 hectáreas (139.18
metros de longitud x 176.70 metros de ancho), además se consideró que se tienen a la redonda
terrenos de cultivo, vegetación arbustiva, además de estar en una zona perturbada de uso urbano
y ecosistema alterado desarrollándose actividades antropogénicas.
88
SECTOR INDUSTRIAL

El predio donde se llevará a cabo el proyecto tiene un área de 18,864.72 m2, de la cual el área de
construcción será de 1482.00 m2, el área de rampas y corrales será de 158.00 m2 y el área de
maniobras de 576.00 m2
2, 2025,971.00
538,490.00
139.18 m
176.70 m
2, 2025,836.06
538,458.33 RASTRO
MUNICIPAL
120.79 m 2, 025,863.00
538,631.00
126.83 m
2, 2025,763.37
538,554.79
89
SECTOR INDUSTRIAL

IV.2 CARACTERISTICAS Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
A medida que los elementos del proyecto se plantean y antes de generar la correspondiente matriz,
se hace un juicio a priori con los elementos esenciales y los agentes que intervendrían en el
Proyecto, determinándose que no existen elementos ambientales relevantes y críticos que pudiera
el proyecto generar acciones en detrimento de la zona, especialmente por tratarse de un
equipamiento urbano y de uso indispensable para la protección de salud humana, esta opinión es
posible apuntarla, toda ves que el sitio del proyecto, no reúne ninguna característica ambiental
relevante ya que se trata de un potrero abandonado, con presencia de pastizales inducidos,
además que en el espacio a ocupar es menor a una hectárea, como sitio para el proyecto, aunado
a esto, se encuentra en los límites de la ciudad, considerándose el espacio como suburbano, que
reúne condiciones ambientales propias de una zona ocupada por asentamientos humanos
IV.1.1 Aspectos abióticos
A continuación se describen los aspectos abióticos del sito en estudio, como es clima, fisiografía,
geología, edafología e hidrología superficial y subterránea.
CLIMATOLOGIA DE LA ZONA EN ESTUDIO
El tipo de clima según Köppen modificado por E. García se clasifica como grupo de climas cálidos,
subtipo de menor humedad dentro de los cálidos sub húmedos Awo(w), temperatura media anual
mayor de 22º, temperatura media del mes más frío mayor de 18ºC, % de precipitación invernal
menor de 5.
Semiseco muy cálido; se presenta al sur y sudeste del municipio a lo largo de la ribera del río
Atoyac.
Semicálido subhúmedo con lluvias en verano; se localiza en las formaciones montañosas del norte
del municipio, cálido subhúmedo con lluvias en verano; se localiza al occidente, centro, oriente y
extremo sudeste.
90
SECTOR INDUSTRIAL

B.- FISIOGRAFIA
Se localiza una gran diversidad morfológica, ya que su territorio es recorrido por 34 unidades, y se
presenta una divisoria entre dos unidades.
Presenta dos formaciones montañosas importantes: una al norte que culmina con los cerros
Tecorral, Grande y La loreta; y prácticamente divide el Valle de Chiautla de Matamoros. La
segunda, al suroeste, indica el inicio de contrafuerte meridional del sistema volcánico transversal,
además se localizan los cerros Huitlaloc, Toztle, Tequichihuitla y Zinacatlán.
Del río Atoyac y al oriente, todavía dentro del municipio, se inicia la sierra de Acatlán.
Por último, el resto del municipio forma parte del Valle de Chiautla, aunque sólo los alrededores de
la cabecera municipal pueden considerarse estrictamente planos; el resto lo constituyen sistemas
montañosos que llegan a niveles mayores de 200 metros sobre el nivel del mar.
91
SECTOR INDUSTRIAL

C.- GEOLOGIA
Cronoestratigrafía perteneciente al Cenozóico Terciario superior (Ts), respecto a su litología se

ubica en rocas ígneas extrusivas, del tipo volcanoclástico (vc).
Depósitos volcanoclásticos afloran en las zonas norte y suroeste de la entidad, y consisten de

cenizas volcánicas predominantemente arenosas con fragmentos de material piroclástico que
llegan a tener el tamaño de bloques, constituidos por basalto, andesita e incluso caliza. Los
sedimentos acusan escaso transporte y se encuentran burdamente estratificados. En la zona
suroeste del estado, la unidad Ts(vc), corresponde a depósitos de material volcanoclástico de
composición ácida, de diversa textura. Está formada de arenas volcánicas intercalada con arenisca
y conglomerado híbrido, los cuales presentan horizontes bentoníticos, estratificación cruzada y
superficies de erosión.
92
SECTOR INDUSTRIAL

Los depósitos sobreyacen a rocas calcáreas del Cretácico y a basaltos de Terciario Superior.
D. HIDROLOGIA SUPERFICIAL
SE LOCALIZA DENTRO DE LA Región Hidrológica (RH-18) río balsas.
REGION HIDROLOGICA (18) río balsas.

Esta región, es una de las más importantes del país; ocupa las zonas central y suroccidental del
estado, se extiende desde el estado de Michoacán y en una pequeña porción del estado de
Veracruz; donde está limitada por las elevaciones que circundan la cuenca de Oriental-Perote,
entre las que destacan, la caldera de los Húmeros, el volcán Pico de Orizaba, el Cofre de Perote y
el volcán Atlítzin o Sierra Negra. Hacia el sur de estas montañas, el parteaguas oriental de la
región, se prolonga a lo largo de las serranías que constituyen el borde occidental de la cañada
poblana-oaxaqueña. Al norte y al sur, la región se encuentra limitada por los parteaguas del Eje
Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur, respectivamente.
93
SECTOR INDUSTRIAL

Está subdividida, en 10 cuencas, de las cuales, cuatro de ellas, se encuentran parcialmente

incluidas en territorio poblano: (A), Río Atoyac; (B), Río Balsas-Mezcala; (E), Río Tlapaneco y (F),
Río Grande de Amacuzac. Suman en conjunto, 59.14% de la superficie estatal, aproximadamente.
Cuenca (18-a) Río Atoyac.
Constituye la porción oriental de la región, incluye a la mayor parte de las zonas centro, oeste y
suroeste de la entidad, que representan 57.23% de la superficie del estado. En esta área se genera
anualmente un escurrimiento aproximado de 1,291 Mm3, volumen que con las aportaciones de los
estados limítrofes de Tlaxcala, Morelos y Oaxaca, asciende a 1,451 Mm3. De estos, 1,088
millones, salen al estado de Guerrero, a través del río Mezcala. Esta cuenca representa el extremo
nororiental de la región del Balsas, por lo que sus límites dentro de éste, son los mismos descritos
anteriormente para dicha región.
El rasgo hidrográfico más sobresaliente de esta zona, es

el río Atoyac, que es además la corriente más importante
del estado; se forma a partir de la unión de los ríos San
Martín o Frío, de Puebla y Zahuapan de Tlaxcala. El
primero, baja de la Sierra Nevada, y el segundo, de la
sierra de Tlaxco. En la ciudad de San Martín
Texmelucan, las aguas de dicha corriente y sus
afluentes, se aprovechan en las actividades agrícolas,
domésticas e industriales. Esta porción se caracteriza
por lo accidentado de su topografía y el grado de
pendiente de los cauces de sus corrientes, que sin
control, pueden causar pérdidas en la agricultura. A lo
largo del Atoyac, recibe las aportaciones de las
corrientes permanentes de los ríos Nexapa, Mixteco y
Tlapaneco. Al ingresar al estado de Guerrero, cambia su
nombre al de río Mezcala y posteriormente, al de Balsas.
El escurrimiento medio anual de los ríos Atoyac y Nexapa, se estima en 458 Mm3.
Dentro de Puebla, la cuenca del Atoyac, incluye a las subcuencas: A, Río Atoyac-Tehuitzingo; B,
Atoyac-Balcón del Diablo; C, Presa Miguel Avila Camacho; D, Atoyac-San Martín Texmelucan; E,
Río Nexapa; F, Río Mixteco; G, Río Acatlán; H, Laguna de Totolcingo y J, Alceseca. Estas
subcuencas están representadas por corrientes menores como las de los ríos Alseseca,
Huehuetlán, Laxamilpa y otros.
94
SECTOR INDUSTRIAL

E. HIDROLOGIA SUBTERRANEA
El agua subterránea reviste gran importancia dentro del contexto económico del estado de Puebla,
ya que en la entidad las corrientes superficiales son escasas y de volumen reducido,
especialmente hacia la parte centro y sur de la entidad, o bien, se encuentran casi totalmente
aprovechadas o presentan problemas de contaminación.
La disponibilidad de agua en el subsuelo, es un factor importante que condiciona fuertemente la

factibilidad de incrementar el desarrollo económico del estado. Asimismo, se debe señalar la
importancia de una explotación racional de estos recursos, pues son susceptibles de agotarse ante
la sobreexplotación inmoderada, o bien pueden sufrir contaminación por las descargas residuales o
el uso de pesticidas.
UNIDADES DE PERMEABILIDAD.
La permeabilidad se define como la capacidad que tienen los diversos materiales geológicos (rocas
y suelos) de permitir el paso de fluidos a través de ellos, que pueden ser petróleo y en este caso, el
agua.
En este apartado, se agrupan a las rocas o suelos, en cinco categorías o rangos de permeabilidad,
según la capacidad de estos materiales para transmitir y almacenar el agua subterránea. Se hace
también una distinción entre materiales consolidados (roca coherente) y no consolidados
(materiales sueltos). La clasificación se basa en las características físicas de los materiales, como
son: porosidad, grado y carácter del fracturamiento, grado de alteración, tamaño de las partículas,
cementación, compacidad, grado de disolución, etc.
Los rangos manejados son: BAJA, BAJA-MEDIA, MEDIA, MEDIA-ALTA, y ALTA, tanto para
materiales consolidados como no consolidados.
Materiales con Permeabilidad ALTA.
Comprende rocas con alta porosidad, fracturas abiertas e intercomunicadas entre sí, libres de
obstrucciones como arcillas o vetillas. Dentro de este rango se incluyen a sedimentos aluviales y
depósitos piroclásticos no consolidados de tamaño grueso y medio, como gravas y arenas, que
pueden tener una cantidad despreciable de arcillas. Estos materiales (si su extensión y posición
topográfica y estratigráfica así lo permiten), son capaces de almacenar agua y funcionar como
acuíferos de excelente rendimiento. En otro caso, si estas rocas y materiales granulares se
encuentran en zonas montañosas, pueden servir como áreas de infiltración o recarga y transmitir el
agua hacia los valles.
95
SECTOR INDUSTRIAL

Materiales NO Consolidados.
Se clasifican aquí a los conglomerados y aluviones del Cuaternario, poco compactados, bien
clasificados, sin cementación y con muy escasa arcilla que se encuentran distribuidos en los valles
y cauces de los ríos; mismos que albergan a las principales zonas de explotación y asentamientos
de numerosas comunidades en todo el estado.
En estos rellenos la permeabilidad puede variar grandemente en forma local debido a mayores
concentraciones de arcillas, sin embargo, se tiene una buena permeabilidad general, tal es el caso
de las zonas del valle de Puebla, la cuenca de Oriental, Tecamachalco, Palmar de Bravo,
Esperanza y la cañada oaxaqueña. También se incluyen los depósitos de ceniza, lapilli y algunos
aglomerados del Cuaternario, que se encuentran en la porción centro-oriental del estado; el mismo
caso se presenta para las unidades del centro-occidente del Terciario Superior.
Materiales con Permeabilidad MEDIA ALTA
Se consideran aquí a rocas porosas y bastante fracturadas, con discontinuidades entreabiertas y

con muy escaso relleno, así como también, a sedimentos no consolidados de grano grueso y
medio, con bajo contenido de arcillas. Estos materiales pueden permitir el flujo del agua en
cantidades suficientes como para conformar muy buenas zonas de recarga y si se conjugan los
factores mencionados anteriormente, constituir acuíferos capaces de sustentar a poblaciones y
actividades económicas de mediana escala.
Materiales No Consolidados
Se consideran aquí a los depósitos aluviales de los valles de Atlixco e Izúcar de Matamoros, debido
a su carácter general más arcilloso. Se tienen también, extensos depósitos piroclásticos de
composición ácida del Terciario Superior que rellenan bajos topográficos en la parte norte del
estado; en los alrededores de Teziutlán, Tlatlauquitepec, al sur de Santa María Ixtiyucan y a unos 8
km al oriente de Mazatepec. Asimismo, se consideran los sedimentos de los lechos lagunares de
Totolcingo y El Salado así como los depósitos volcanoclásticos que cubren los valles de
Ahuehuetzingo y Chiautla de Tapia, en el extremo sureste de la entidad.
Materiales con Permeabilidad Media-Baja.
Se incluyen en esta categoría a las rocas y sedimentos clásticos, que debido a su escasa
porosidad y fracturamiento o alto contenido de arcillas, permiten escasamente la circulación del
agua a través de ellas, y aunque pudieran absorber cantidades considerables de agua, son
incapaces de cederla de manera suficiente. De estos materiales sólo se pueden aprovechar o
extraer volúmenes de agua muy reducidos, tan solo para uso doméstico en pequeñas
comunidades.
96
SECTOR INDUSTRIAL

Materiales Consolidados
Entran en este grupo, las unidades de limolita-arenisca, y caliza-lutita de edad mesozoica de la

sierra Norte, al igual que las formaciones de lutita-arenisca y caliza lutita de la misma edad, de la
sierra Mazateca.
Están también los conglomerados pardo rojizos y cuerpos de limolita-arenisca y arenisca-

conglomerado del Terciario Inferior, considerablemente cementados, que afloran en diversos
puntos en toda la mitad sur de Puebla; también extensos macizos lávicos de composición
intermedia y ácida, como los que se encuentran en el extremo suroeste de la entidad y en el área
de Chignahuapan y Ahuazotepec.
97
SECTOR INDUSTRIAL

IV.2 Aspectos bióticos
Medio biótico
A. Vegetación terrestre
Actualmente la vegetación nativa que predominaba en las inmediaciones del proyecto ha sido
fragmentada para convertirse en terrenos dedicados a la agricultura de temporal, principal causa
de la perdida de la cubierta vegetal que se registro a lo largo del trazo.
El municipio produce los siguientes Produce maíz, fríjol, sorgo y cacahuate; en hortalizas, la
cebolla, y en fruticultura la sandía y caña principalmente.
El clima predominante es Calido sub húmedo con lluvias en verano. Como se ha mencionado en la
región de estudio persisten escasas áreas cubiertas con vegetación nativa sin disturbios, las
comunidades humanas que directamente serán beneficiadas han coexistido en estos sitios desde
tiempos antiguos. La zona ha incrementado paulatinamente su productividad en el cultivo del maíz
motivo por el cual al presentar una vía de comunicación más eficiente el tiempo de traslado se
reducirá y podrán competir con otros productores.
La riqueza forestal y paisajística aún existente dentro de la zona en estudio no tiene gran potencial
eco turístico, desgraciadamente la flora ha sido sobre explotada. El adecuado manejo de la
vegetación con fines de restauración constituiría la única alternativa para su preservación.
Un análisis profundo de la flora y fauna de la región convendría no sólo en el aspecto botánico o

faunístico si no también en la etnobotánica: farmacéutico, cultural, artesanal y principalmente
ecológico.
Agricultura de temporal
La agricultura de temporal se desarrolla en lugares con topografías muy variadas, que van desde
las partes planas de los valles, hasta lugares con pendientes pronunciadas que forman parte de la
sierra, así como en lomeríos y grandes llanos; además de lugares favorecidos por la humedad.
98
SECTOR INDUSTRIAL

Se encuentran bajo la influencia de varios tipos climáticos, desde templado sub húmedo con lluvias
en verano hasta semi seco semi cálido con lluvias en verano y sobre una gran diversidad de
suelos, donde la fertilidad es variable, La mayoría presenta altos rendimientos con aplicación de
fertilizantes.
La agricultura es una de las actividades que presenta intensidad de los disturbios al ecosistema
circundante, tal y como se muestra en las siguientes imágenes.
99
SECTOR INDUSTRIAL

Nombre Nombre
Concepto Utilidad
científico local
Agricultura
Zea mays Maíz Comestible C

4.2 % de la
superficie Phaseolus vulgaris Frijol Comestible C
Musa paradisiaca Plátano Comestible C
Pastizal
Cynodon Estrella
2.27 % de la Forraje C
plectostachyus africana
superficie
Bouteloua sp. Navajita Forraje C
Selva
Pochote,
Ceiba sp. Madera C
7.06 % de la mosmot
superficie
Papelillo
Bursera fagaroides Madera C
amarillo
Otro
Brahea sp. Palma Artesanal C

0.53 % de la
superficie Palma de
Brahea dulcis Artesanal C
sombreros
Byrsonima
Nanche Comestible C
crassifolia
La mayor parte de área donde se ubica el proyecto, está sometida a actividades antropogénicas lo
que ocasiona que las especies nativas se desplacen a áreas estables para su reproducción,
encontrándose las siguientes especies:
100
SECTOR INDUSTRIAL

Clase Nombre científico Nom. Común Estatus

Mamalia Sylvilagus sp Conejo C
Didelphys virginiana Tlacuache común C
Thomommys umbrinus Tuza C
Conepatus sp Zorrillo C
Baiomys musculus Ratón de campo p C
Peromyscus sp Ratón de campo g C
Aves Toxostoma Cuitlacoche C
Hirundo rustica Golondrina común C
Passer domesticus Gorrión C
Quiscalus mexicanus Zanate C
Cyanacorax morio Chara
Pachyramphus Mosquero C
Polioptila sp Perlita C
Sporophila Semillerito C
Turdus sp Zorzal C
Almophila sp Gorrión CR C
Reptilia Cnemidophorus deppi Lagartija C
Sceloporus spinosus Lagartija espinosa C
Sceloporus horridus Lagartija C
Sceloporus sp Lagartija C
Sceloporus anolis sp Lagartija anolis C
Cnemidophorus sp Lagartija C
Urosaurus sp Lagartija C
Amphibia Buffo sp Sapo C
Rana sp Rana C
Las especies mencionadas que tengan algún estatus de riesgo se marcan de la siguiente manera:
En peligro de extinción P
Amenazadas A
Raras R
Sujetas a protección Pr
Especies comunes C
El tipo de reproducción de la fauna registrada no forma grupos grandes, por lo que la formación de
madrigueras y nidos son escogidos al azar por las especies. No se encontró en el área del
proyecto zonas de anidación masiva ni áreas específicas de alimentación o reproducción.
101
SECTOR INDUSTRIAL

El proyecto no interrumpe el paso de las especies a los sitios de alimentación o ingesta de agua,
por lo anterior se considera que el proyecto no tiene impactos significativos a las especies
animales.
IV.2.1 Paisaje
Visibilidad.
El proyecto no se desarrolla en áreas de esparcimiento público, o zonas residenciales, no
provocará contrastes cromáticos, ni alterará la forma y tamaño de la cuenca visual, ni la ínter
visibilidad. Por lo que el contraste entre la morfología natural y el aspecto ingenieríl del proyecto no
es significativo.
Calidad paisajística.
En el paisaje inmediato (600 m) no se aprecia formaciones vegetales, selvas o bosques, ni litología
de interés o masas de agua o carreteras paisajísticas.
Fragilidad paisajística.
El proyecto no introducirá vegetación alguna que ponga en riesgo la estructura y diversidad del
entorno natural de la zona. No se encuentran elementos paisajísticos de carácter científico,
cultural, arqueológico o histórico que pueda dañar.
IV.3 Medio socioeconómico
La construcción del rastro municipal es un factor importante que trae como beneficios el
crecimiento socioeconómico de una región: la apertura de centros de salud, de escuelas, líneas de
transporte colectivo y mejoramiento del nivel de vida de la población.
 Aspecto económico: los beneficios sociales y económicos es facilitar el transporte de los

productos agrícolas, ganaderos, etc., que se generan, proporcionando mejores ingresos
dentro de la zona.
IV.3.1 Demografía
“La Demografía es la ciencia que tiene como objetivo el estudio de las poblaciones humanas y que
trata de su dimensión, estructura, evolución y características generales, considerados desde un
punto de vista cuantitativo.
102
SECTOR INDUSTRIAL

Por tanto la Demografía estudia estadísticamente la estructura y la dinámica de las poblaciones

humanas y las leyes que rigen estos fenómenos”.
En 1995 el municipio contó 19,762 habitantes de los cuales 9,529 son hombres y 10,209 mujeres
representando un 0.427% de la población total del Estado. Tiene una densidad de población de 29
habitantes por kilómetro cuadrado, teniendo una tasa de crecimiento anual de 1.30 %; se estima
que para el año 2000 la población del municipio sea de 16,889 habitantes, calculándose una
densidad de población de 25 habitantes por kilómetro cuadrado.
Tiene una tasa bruta de natalidad de 33.5 por ciento anual, una tasa bruta de mortalidad de 9.4 por
ciento al año y una tasa de mortalidad infantil de 25.8 al año.
Con respecto a la marginación el municipio tiene un índice de -0.224, por lo tanto su grado de
marginación es medio y ocupa el lugar 171 con respecto a los municipios del estado.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el
municipio cuenta con un total de 18,480 habitantes.
IV.3.2 Tipo de centro de población
El sistema de centros de población del área de estudio está conformado por un conjunto de
Poblaciones de distinto rango, por las relaciones (interacciones e interrelaciones) que entre ellas se
dan y por las áreas de influencia definidas para cada lugar.
IV.3.3 Marginación y pobreza
Problema que impacta a la mayor parte de la población del estado
Fenómeno que se presenta en zonas rurales como urbanas, presentándose de manera

recurrente bajos niveles de bienestar social y la carencia de satisfactores elementales
como salud, educación, vivienda, etc.
103
SECTOR INDUSTRIAL

IV.3.4 Educación
El municipio cuenta con infraestructura educativa en los siguientes niveles: En el nivel preescolar
CENDI´S se cuenta con un total de 17 escuelas con 65 Aulas y un total de 861 alumnos; y de
preescolar CONAFE se cuenta con un total de 2 escuelas con 1 aula y 12 alumnos; 37 Escuelas
Primarias con 246 aulas y 3,966 alumnos, 5 Escuelas Primarias CONAFE con 5 aulas y 33
alumnos, 3 Bachilleratos con 50 aulas y 459 alumnos, 1 Profesional Medio Municipal con 10 aulas
y 29 alumnos y también cuenta con 1 Escuela Inicial no escolarizado con 10 aulas y 186 alumnos.
El analfabetismo se ha abatido considerablemente a través del programa INEA.
Además cuenta con una biblioteca municipal.
IV.3.5 Salud y seguridad social
Salud
Se proporciona a través de instituciones oficiales como: centros de salud “B” y “C”, de la SS

integrado por un médico y una enfermera como, hospital rural social, IMSS, COPLAMAR, unidad
médico general del ISSSTE, puesto periférico ISSSTEP, y médico particular.
La atención a la salud en este municipio de tiene una cobertura descentralizada de 43,624 usuarios
de servicios como son: Centro de salud “C” de la SSA que cuenta con 9,724 usuarios, Unidad
Médico Familiar del ISSSTEP que cuenta con 1,240 usuarios, Unidad Médico General del ISSSTE
que cuenta con 2,423 usuarios, Unidad Médico Familiar IMSS-Solidaridad y además cuenta con el
servicio médico DIF que tienen 170 usuarios.
IV.3.6 Vivienda
Vivienda
Los habitantes del municipio de Chiautla de Tapia se alojan en 4,056 viviendas de las cuales 1,102,
fueron construidas con materiales de tierra, 2,392 se empleo el material de cemento; 217 con
mosaico y el resto de ellas es de material no especificado; además se encuentran construidas con
pared de adobe y techo de teja un 50% de las viviendas, de ladrillo con techo de concreto un 30%,
de vara con techo de lamina o cartón el 20%.
Según apreciación del Ayuntamiento actual se contaron para 1996 con 4,000 viviendas.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el
municipio cuentan con un total de 4,271 viviendas de las cuales 4,185 son particulares.
104
SECTOR INDUSTRIAL

IV.3.7 Actividad económica
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Agricultura
Produce; maíz, frijol, sorgo, ajonjolí, arroz y cacahuate; en fruticultura, sandía, melón, pepino,
jícama y caña de azúcar; en hortalizas; cebolla, calabacita, chile verde, chile seco, tomate de
cáscara, jitomate, pápalo y anís.
Ganadería
Ganado bovino, porcino, caprino, ovino, equino; varios como asnal, mular, y conejos, aves; pato,
ganso y paloma, cría de aves de huevo.
Industria
Cuenta con ganaderías, confección de ropa, tortillerías, fabricación de mosaicos, tubos, postes y
similares y explotación de mármol.
Turismo
Su principal actividad es la feria Regional de Guadalupe que se celebra del 8 al 12 de diciembre y
la Feria Patronal del 28 de agosto en honor a San Agustín. Se localiza en la localidad de Chahuapa
la alberca que lleva el mismo nombre, solamente es útil en la Semana Santa, está ubicada a 10
minutos de la cabecera municipal lográndose arribar a ella por camino pavimentado y una parte
pequeña de terracería.
En la localidad de Tlancualpican también se localiza otra alberca pero esta es natural que es útil
todo el año, ubicada a 20 minutos aproximadamente de la cabecera.
Así también se localiza en Pilcaya otra alberca útil todos los días del año, la cual se ubica a 1 hora
con 15 minutos aproximadamente.
Por último encontramos en la cabecera y de reciente creación el centro “Luises Club” el cual es
balneario, discoteque, y restaurante. Cuenta además con infraestructura que puede dar albergue a
los turistas en hoteles dentro de la cabecera municipal.
Comercio
Tiene: tiendas de abarrotes, misceláneas, venta de frutas y legumbres, farmacias, pollerías,
carnicerías, expendios de huevo, tiendas de ropa, zapaterías, papelerías y mueblerías.
Servicios
Se encuentran establecimientos como fondas y loncherías, para la preparación de alimentos,
talleres de reparación automotriz, de bicicletas y de aparatos eléctricos, hoteles, centros de
esparcimiento.
105
SECTOR INDUSTRIAL

Sector Primario
(agricultura, ganadería, caza y pesca)
43.50 %
Sector Secundario
(minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera electricidad, agua y construcción)
19.80 %
Sector Terciario
(Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa,
comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personales de mantenimiento y otros)
33.60 %
IV.4. Factores Socioculturales
Los terrenos donde se ubica el proyecto no son de uso colectivo, no se usan de puntos de reunión,
recreación o de aprovechamiento colectivo. Tampoco se localizan monumentos históricos,
artísticos o arqueológicos.
La población migra a otros lugares en busca de satisfactores, tienen remuneraciones bajas, y

presenta un grado de marginación, por lo tanto, es necesario hacer obras de infraestructura, que
permita abatir los rezagos sociales a los que se enfrenta la comunidad.
Los caminos son importantes para la colectividad, ya que a través de ellos, logran sacar sus
productos, para llevarlos a los centros de distribución y obtener recursos que les permitan mejorar
su calidad de vida.
El nivel de aceptación del proyecto se ve reflejado en las solicitudes hechas a las autoridades
municipales para llevar a cabo la realización del proyecto.
IV.4.1. Descripción de la estructura del sistema
El sistema se caracteriza por ambiente inducido para las cuestiones agrícolas propias del estado,
lo que deja el evidente el atraso al desarrollo natural de los ecosistemas, los cuales resultan ser
sumamente necesarios para su adecuado funcionamiento integral.
Esto se demuestra con los hechos ocurridos el octubre de 1999, en los cuales se evidenciaron
claramente las consecuencias de la explotación irracional de los recursos naturales y la necesidad
de establecer condiciones que favorezcan un aprovechamiento sustentable de los recursos
existentes.
106
SECTOR INDUSTRIAL

Destaca por su importancia, el rezago y marginalidad que el área presenta en diferentes sectores
sociales debido a que gran parte de la infraestructura se encuentra concentrada en los principales
centros de población.
IV.4.2. Análisis de los componentes ambientales relevantes o críticos
No existe ningún componente relevante y/o crítico con alto potencial de afectación por la
realización del proyecto ya que en su mayor parte los ecosistemas se encuentran modificados. Sin
embargo deberán de observarse todos los lineamientos en materia ambiental para evitar se siga
afectando el ya de por sí deteriorado sistema.
IV.3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Cualquier bosque, selva, matorral es valioso con el solo hecho de existir, en la actualidad estas
zonas son cada vez más escasas es por ello que es muy importante su preservación.
Contrariamente a esto último, las necesidades de nuevas vías de comunicación van en aumento.
La tendencia a nivel global en general es la desaparición de los bosques templados y tropicales.
El cambio de uso de suelo en las áreas colindantes al proyecto se ha llevado a cabo de tiempo
atrás, provocando la fragmentación de la cubierta vegetal y convertirla en terrenos que ostentan
actividades agrícolas por tal motivo es claro que en el presente proyecto se provocarán impactos
ambientales moderados. Ya que el 100% del proyecto se encuentra en terreno ya impactado,
donde la afectación será mínima y el conjunto vegetal que se desarrolla en las orillas del terreno
corresponde a vegetación de borde predominando el estrato herbáceo y arbustivo.
Resultado de la descripción del medio físico, biológico y socioeconómico realizada en párrafos

anteriores se tiene el siguiente diagnóstico de la problemática ambiental identificada para el área
de estudio:
AIRE.
En el municipio de CHIAUTLA DE TAPIA, la calidad del aire se ve ampliamente favorecida gracias

a las condiciones climatológicas prevalecientes, como son la presencia de vientos que contribuyen
a la dispersión de contaminantes gaseosos y partículas sólidas, y los medianos niveles de
contaminación de las urbes. Aunado a lo anterior, y en comparación con grandes centros urbanos
como la ciudad de Puebla, el municipio involucrado con el proyecto, presenta un menor número de
empresas productivas y actividades generadoras de algún tipo de emisión atmosférica.
107
SECTOR INDUSTRIAL

Por tanto, la calidad del aire en el área de estudio podría calificarse como óptima, sin que esto
represente la nula afectación al medio atmosférico en aras de la realización del presente proyecto.
AGUA
Las condiciones actuales que guardan los recursos hídricos (entiéndase por recursos hídricos los
ríos, barrancas, arroyos, etc.) en el municipio de CHIAUTLA DE TAPIA, se tiene que la mayor parte
de ellos se encuentran contaminados por las descargas de aguas residuales en su mayoría de tipo
doméstico y en menor proporción por las descargas generadas por comercios, y pequeñas
empresas. En cuanto a la disponibilidad de agua, existen sólo arroyos con caudal durante la época
de lluvias, mantos freáticos en general a 180 metros de profundidad; además existen pozos para
extracción de agua.
SUELO
La problemática que se centra sobre el recurso suelo se debe principalmente por el cambio de
vocación natural del uso del suelo que de formar parte del sustento de recursos naturales pasa a
ser ocupado para usos agropecuarios y urbanos. Como se ha mencionado anteriormente, esta
problemática se ve reflejada claramente con los hechos ocurridos por las torrenciales lluvias del
pasada octubre de 2005.
Otra problemática importante a considerar, es acerca de los residuos sólidos, ya que en estos
municipios se carece de un sitio adecuado para la disposición de estos residuos, lo que propicia
que sean vertidos en terrenos baldíos, laderas de caminos o barrancas, ocasionando problemas de
contaminación visual y probablemente de escurrimientos de lixiviados por la degradación de dichos
residuos. Con esto se quiere decir que las modificaciones más drásticas al recurso suelo en cuanto
a la perdida de la estructura natural de dicho recurso se ha dado previamente a la concepción del
proyecto en estudio.
FLORA Y FAUNA
Las zonas agrícolas son los que ocupan la gran parte del territorio donde se instalará el rastro
municipal. Esto lleva a una segunda consideración que es la disminución de la fauna nativa de la
región por la perdida de sus hábitats naturales.
Estas dos perspectivas nos llevan a la conclusión de que el entorno natural y las relaciones
ecológicas que implican, se encuentra ampliamente deterioradas, problema que paulatinamente ira
creciendo con el crecimiento de la población y sus fronteras urbanas.
108
SECTOR INDUSTRIAL

SOCIOECONÓMICO
El proyecto se asentara en la parte suroeste del Estado de Puebla. En cuanto a infraestructura

urbana y servicios públicos se refiere, situación que se debe en gran parte a lo disperso de su
población y a la topografía accidentada, lo que encarece la instalación de cualquier tipo de
Servicios públicos.
El rastro es una instalación de tipo industrial, que por su propia característica de municipal, su
capacidad es limitada, y tiene la función de brindar un servicio a la comunidad, para el sacrifico de
los animales que serán consumidos en la población y en sus alrededores, además de garantizar la
inocuidad de los alimentos que ahí se procesen, siendo esta una de sus funciones vitales, sin
menoscabo de cuidar que estos animales sacrificados, sean realmente propiedad de los que se
ostenten como dueños, una de sus principales características del proyecto es que reúne las
condiciones indispensables para garantizar lo señalado, es una obra que brindará las facilidades a
sus operarios, para el manejo de los animales, su control y su vigilancia epidemiológica si fuera
necesario.
En conclusión, este escenario nos lleva a la consideración de que el proyecto se asentará en una
comunidad ecológica que ha perdido muchas de sus características naturales originales aún antes
de que el proyecto se concibiera, por lo que es de afirmarse que el proceso de degradación del
entorno ha sido y será independiente de la construcción del rastro municipal. Por el contrario,
existe la posibilidad de que esta obra de infraestructura de la comunidad facilite y tal vez consolide
un proceso de cambio o de integración económica de la sub región con el resto del Estado.
El área donde se construirá el proyecto, no hay reserva ecológica, patrimonio histórico, zonas de
anidación masiva ni áreas específicas de alimentación o reproducción de animales, no se
interrumpe el paso de las especies a los sitios de alimentación o ingesta de agua, actualmente no
se encuentra especies protegidas o amenazadas.
La capa vegetal es escasa, algunos suelos no tienen un uso específico, otros se dedican al
pastoreo a corral abierto, y unas pequeñas franjas son dedicadas a la agricultura de temporal, los
agricultores están dispuestos a dejar sus parcelas para dar paso a la carretera por los beneficios
que les aportaría, no hay escorrentía superficial en el lugar que se pueda afectar.
La población se encuentra interesada en el rastro municipal, demostrándolo mediante peticiones al

ayuntamiento, para ellos, significa que podrán gozar de productos cárnicos frescos y los
productores de un lugar apto para la matanza humanitaria de ganado.
CONSIDERANDO LOS CRITERIOS EVALUADOS CON ANTERIORIDAD, SE RAZONA QUE EL

PROYECTO CALIFICA PARA SU EJECUCIÓN.
109
SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Un factor importante que nos permitió identificar y describir los impactos ambientales que incidirán
en los factores físicos y biológicos durante la construcción y operación del rastro, fue sin lugar a
dudas las condiciones ambientales que inciden directa o indirectamente en el proyecto; el área y la
adyacente se encuentra impactado por las actividades agrícolas y ganaderas, eliminando los
elementos florísticos del sitio, incidiendo en forma directa sobre la fauna silvestre, por lo que las
actividades programadas causaran un impacto adverso poco significativo con medidas de
mitigación, con respecto al suelo se espera un impacto adverso significativo sin medida de
mitigación ya que este elemento será afectado por la preparación y compactación del sitio para dar
inicio a la construcción de la obra.
Con respecto al ambiente social se tendrá la presencia de impactos benéficos ya que al contar con
un rastro que cumpla con las normas sanitarias, se evitara la propagación de agentes infecciosos y
por tanto enfermedades transmisibles por este medio a los individuos o trabajadores que contactan
directa o indirectamente con el sitio
V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para la evaluación de impactos ambientales existen diferentes metodologías, las cuales podrán ser
seleccionadas justificando su aplicación en el Proyecto para la construcción del rastro municipal de
Chiautla de Tapia; para determinar el grado de afectación ambiental que el proyecto podría causar
en el entorno se consideraron las principales características del medio ambiental, medio físico,
medio social y cultural el cual estuvo constituido por tres grandes etapas, las cuales se describen a
continuación:
 La identificación de los factores susceptibles de ser afectados, entendiéndose como factor

las características biológicas, físicas, sociales, culturales, etc., del medio.
 La determinación de los impactos susceptibles de ocurrir en cada uno de los factores
identificados
 La evaluación de cada uno de los impactos identificados
110
SECTOR INDUSTRIAL

Como resultado de la ejecución de estas tres etapas se obtuvieron los principales indicadores
dando como resultados los que a continuación se describen:
INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL
Ffyf Factor flora y fauna

Fpai Factor paisaje
INDICADORES DE MEDIO FÍSICO
Fatm Factor atmósfera

Fsue Factor suelo y subsuelo
Fagu Factor agua
INDICADORES DE MEDIO SOCIAL
Fscec Factor socioeconómico
INDICADORES DE MEDIO CULTURAL
IAscec2 Integración económica de la zona

IAscec3 Bienestar social para los municipios beneficiados
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
AMBIENTAL
IAfyf1 Destrucción indirecta de la vegetación
IApal1 Cambios en las formas del paisaje
111
SECTOR INDUSTRIAL

MEDIO FÍSICO
IAatm2 Emisión de polvos y partículas sólidas a la atmósfera.
IAatm3 Emisión de partículas PM10.
IAatm4 Emisión de ruido.
IAsue2 Utilización de bancos de material.
IAsue5 Erosión del suelo.
MEDIO SOCIAL
IAscec1 Generación de empleos.
MEDIO CULTURAL
NP.
Se entiende por impacto ambiental toda actividad que modifique el entorno natural o humano, ésta
puede ser realizada por el hombre o por la naturaleza. Así mismo los impactos pueden ser
positivos o negativos, siendo de los primeros, aquellos que mejoren o restituyan un área natural o
que coadyuven a mejorar la calidad de vida de los moradores de un área natural, rural o urbana y
los impactos negativos serán aquellos que destruyan o deterioren un ecosistema o deprima la
calidad de vida de los moradores de un área natural, rural o urbana.
Las actividades del proyecto al igual que los factores ambientales afectados, constituyen la base
para la elaboración de la matriz de impactos al medio. Para la identificación de los posibles
impactos ambientales que el proyecto podría causar al ambiente, se tomaron en consideración las
diferentes etapas y acciones, que se contemplan dentro del desarrollo de las obras proyectadas,
así como los factores ambientales de la zona y del área de influencia.
Por las condiciones ambientales del área, las actividades que se realizarán en el proyecto no son
significativas, ya que los factores suelo, flora y fauna, están impactadas por diversas actividades de
desarrollo de la zona, sin embargo, los elementos como el agua, nivel freático, aire, atmósfera,
socioeconómico, constituyen la base para la elaboración de la matriz de interacción proyecto
ambiente, y determinar los impactos ambientales que se generen con el desarrollo del proyecto.
La valoración de los impactos ambientales que se generaran en el ambiente depende de una

adecuada identificación de los cambios potenciales del medio, una vez identificados estos
mediante el uso de la matriz de evaluación de impacto ambiental nos permitirá identificar los
atributos, asignando criterios de significancia en función de la naturaleza del impacto.
112
SECTOR INDUSTRIAL

(Benéfico o adverso), magnitud (muy significativo, significativo, poco significativo), duración (corto,
mediano o largo plazo), reversibilidad (reversible o irreversible), temporalidad (temporal,
permanente), intensidad (baja, moderada, alta); mitigación (mitigable, no mitigable). Asimismo, se
considera si el impacto es consecuencia directa del proyecto (impacto directo) o es resultado
adicional de un efecto indirecto (impacto indirecto).
V.1.2 LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO.

La identificación de los impactos ambientales es una actividad fundamental dentro del desarrollo
del estudio de impacto ambiental, ya que, si bien es cierto, que dentro del proceso de evaluación
ambiental se identifican las relaciones causa-efecto, entre las diferentes actividades del proyecto y
los factores ambientales y posteriormente se valoraron cualitativamente dichos impactos, no todos
ellos, ya sea por su baja magnitud o importancia, involucran afectaciones significativas al medio,
por lo que no resultaría técnica, ambiental ni económicamente viable, desarrollar medidas para su
prevención, corrección y/o mitigación.
Lo cambios negativos que generará la construcción y operación del proyecto, sobre los factores
ambientales, se espera que sean de bajo impacto y que puedan ser prevenidos, mitigados o en su
caso compensados. Los indicadores de los impactos son:
Medio Físico
Suelo
La calidad del suelo es pobre debido a sus características físicas, pero importante como substrato
de la vegetación la remoción del suelo para la preparación del sitio y nivelación del área, causara
un nivelado quedara impactado
Geomorfología
La nivelación del suelo modificara de manera significativa el relieve del sitio del proyecto, con el
objeto de dar una mayor estabilidad a la construcción del rastro, se causara un impacto negativo
permanente, sin medida de mitigación
Agua Superficial
No se considera ninguna afectación a la calidad del agua superficial, ya que las aguas residuales
que se generara durante la operación del rastro y de los servicios sanitarios serán canalizadas a
una planta de tratamiento, no se prevé impacto en esta manifestación. Por lo tanto aunque no se
prevé un impacto negativo, una medida de mitigación es que dichas aguas estén dentro de los
límites máximos permisibles que señala la NOM- 001-SEMARNAT-1996, por lo que no se anticipa
impacto alguno
113
SECTOR INDUSTRIAL

Agua subterránea
Durante la operación del rastro, las aguas residuales de los sanitarios se canalizaran hacia la
planta de tratamiento por lo que no se rebasara los límites establecidos por la NOM - 001-
SEMARNAT-1996 sobre los limites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de
aguas residuales y bienes nacionales; por lo que no se anticipa impacto alguno, en caso de haber
una descarga de esta aguas estaban dentro de los limites que indica la norma ya referida
Aire
El impacto hacia este elemento será poco significativo y se dará principalmente durante la
preparación del sitio, el acarreo del material pétreo para nivelación, así por el movimiento de la
maquinaria y equipo, por la dispersión de partículas y humos a la atmósfera. Con el propósito de
minimizar esta acción, los vehículos de volteo durante el transporte del material pétreo, estos
deberán ser humedecidos o en su caso tapado con lona, menguando las emisiones a la atmósfera
Medio biótico
Vegetación
La vegetación, herbácea, rastrera y de pastizal serán afectadas, debido a su remoción para la
nivelación del terreno, causando un impacto adverso negativo, permanente, sin medidas de
mitigación. Sin embargo como medida compensatoria se reforestara con especies nativas de la
región alrededor del área del rastro, por otra parte se respetara la vegetación que no interfiera en el
proyecto. No hay afectación de ejemplares de flora silvestre incluidas en la NOM – 059 -
SEMARNAT -2001
Fauna
Por las condiciones ambientales del área, misma que ya esta impactada debido a las actividades
agrícolas y ganaderas de años anteriores, la vegetación natural se ha eliminado para dar inicio a la
ganadería y a otras actividades agrícolas perdiendo gran parte de su potencial como hábitat para la
fauna silvestre, ocasionado su desplazamiento hacia otros sitios contiguos; no se anticipa impacto
alguno para este recurso, de encontrarse algún organismo estos serán ahuyentados para no
afectarlos (impacto poco significativo temporal con medidas de mitigación) en el sitio y las
adyacentes no se reportan especies que estén incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001
Paisaje
El escenario natural del paisaje ya se encuentra modificado desde años atrás, con la reforestación
del área adyacente se contribuirá a mejorar las condiciones ambientales del sitio por lo que será un
impacto positivo hacia el medio
Medio Socioeconómico
Empleo, mano de obra y económico
114
SECTOR INDUSTRIAL

Durante las diferentes etapas del proyecto se generaran empleos temporal y permanente, el
personal a cargo preferentemente será local para evitar la migración de trabajadores de otros
estados. El impacto será positivo local.
Con el fin de que el estudio sea comprendido en su totalidad por los evaluadores y pueda ser
replicado por investigadores independientes, a continuación se describe el procedimiento seguido
en las diferentes etapas de la evaluación de los impactos, desde su identificación hasta su
representación.
Sin duda, otro aspecto importante a considerar en una zona con alta marginación, es la generación
de empleo directo e indirecto que la obra traerá, lo cual se puede traducir en un ligero aumento en
el poder adquisitivo y una mejora en la economía de la zona al existir mayor circulación de capital.
Salud
Hay que tomar en cuenta este indicador, pues con la aplicación de las medidas de mitigación
previamente mencionadas se implementara un estado de salud u homeostasis en los pobladores y
trabajadores que tengan contacto indirecto o directo respectivamente, es decir por manejo y
preparación de las especies porcina, vacuna y otros, que se manipularan en el rastro de Chiautla.
También se evadiera y prevendrá las posibles transmisiones de agentes infecciosos que pueden
poner en riesgo a la salud de la población de Chiautla.
Los impactos ambientales que genera el proyecto, hacia los factores físicos y biológicos serán de
bajo impacto con medidas de mitigación y en su caso de compensación serán atendidos, en
general los impactos positivos se ven reflejados en los beneficios sociales y económicos a nivel
local de forma temporal.
Una vez identificado los impactos ambientales, de acuerdo a su temporalidad, naturaleza y causa
se agrega la magnitud considerada de cada impacto, se dará este sobre cada factor considerado.
La matriz de impacto nos ayuda a prever de una manera cualitativa las áreas de oportunidad y nos
permite hacer un pronóstico ambiental
V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGIA DE LA EVALUACIÓN
Con la finalidad de conocer e identificar los impactos ambientales para con ello tener una mayor
claridad en la ponderación con los elementos que serán afectados y de los efectos que tendrá el
desarrollo del proyecto, durante su construcción y operación con los elementos naturales, es
importante conocer los criterios utilizados para su identificación, evaluación, incidencia,
permanencia, intensidad y beneficio
115
SECTOR INDUSTRIAL

Construcción del escenario modificado por el proyecto.
Tomando en consideración que el entorno natural ha sido modificado previo a la concepción del
proyecto en estudio, se tienen los siguientes escenarios resultantes de la ejecución de la obra.
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Es la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental y viene representada por un
número que se deduce mediante el modelo propuesto por Conesa Fernández V. (1996), en función
del valor asignado a los atributos considerados.
i = ± [ 3i + 2ex + mo + pe + rv + si + ac + ef + pr + mc ]
ANALISIS DE LA COMUNIDAD
A la característica de las comunidades que miden ese grado de complejidad, se le llama

diversidad. A un cuando la diversidad es un concepto que puede entenderse fácil en forma
cualitativa, la expresión cuantitativa de esta es aun muy confusa.
Para el siguiente estudio se estima la diversidad de la comunidad basada en la teoría de la

información y el indice de Shannon – Weiner:
H´= ∑ pi log2
Donde:
H` = Diversidad / individuo
S = numero de especies
Pi = Proporción del numero de individuos de la especie i con respecto al total (ni/Ni)
V.1.3.1 CRITERIOS
Los criterios de valoración del impacto aplicables al Proyecto para la construcción del Rastro
Municipal de CHIAUTLA DE TAPIA; se determino conforme al representante técnico M.C. Omar
Romero Arenas el cual incluye:
116
SECTOR INDUSTRIAL

MEDIO AMBIENTAL
Factor flora y fauna
La mayor parte de los impactos identificados sobre el factor fauna y vegetación se consideran
moderados (o) neutro, esto debido a que los impactos ambientales sustantivos se presentaron
desde que el terreno empezó a ser utilizado por las propias necesidades de la población desde 25
años atrás pero que se han visto mas necesitadas estas obras de infraestructura ya que los
proyectos agropecuarios han beneficiado de una forma significativa a la población por lo que se
incrementa la necesidad de un rastro municipal para la comunidad, ya que su desarrollo se
cuantifique conforme la población crezca a demás de que la permanencia de obras como esta
solamente son de impacto cuando esta la ejecución pero el bienestar social remanece a lo largo
del tiempo.
La certidumbre para calificar el grado probable es baja, por el gran desarrollo que la zona esta
presentando por sus proyectos agropecuarios; lo cual provocara un alza económica importante
para el desarrollo de la comunidad.
La degradación de las comunidades vegetales, la alteración sobre la productividad del ecosistema,

y la destrucción de la fauna ligada al suelo, son impactos esperados directa e indirectamente por la
perdida de vegetación, sin embargo, el motivo de la construcción del rastro, no afectara ni
aumentara la degradación por el movimiento y operación de la maquinaria. Cada uno de estos
impactos se encuentra completamente ligado, ya que la alteración sobre la productividad del
ecosistema es consecuencia de la degradación de comunidades vegetales y de la destrucción de
la fauna ligada al suelo. Sin embargo, al igual que el apartado anterior, los impactos descritos se
consideran moderados debido a que previo al presente proyecto, se han venido dando alteraciones
de este tipo con los cambios de usos de suelo por la actividad agrícola – ganadera que se
presentan en la zona.
Factor paisaje
Debido a las características crecientes y existentes de la zona ganadera, se pretende desarrollar

un rastro municipal para la comercializaron de sus productos en primera instancia, aumentar la
producción para elevar el comercio entre la región y crear infraestructura para los habitantes de la
cabecera municipal para alcanzar servicios de salud y educación, por lo tanto el rastro municipal
conformará una arista de progreso para la comunidad.
117
SECTOR INDUSTRIAL

MEDIO ATMOSFÉRICO.
Suelo
Por las características de la obra es de esperarse la utilización de bancos de materiales, la
generación de residuos sólidos no peligrosos y la utilización de bancos para depositar los residuos,
la mayoría de estos impactos originados en la etapa de construcción.
El resultado del impacto generado con la utilización de bancos de material, será trasladado hacia el
lugar que ocupa el banco a utilizarse, Dicho impacto es acumulativo hacia el agotamiento de los
recursos no renovables existentes en el banco.
Las consecuencias que se esperan con el deterioro directo del suelo por la compactación son en el
sentido de la pérdida de la estructura del suelo, lo que conlleva a la perdida del desarrollo de
humus y de actividades microbiológicas, y por tanto al empobrecimiento del suelo en el área por
donde transcurrirá el proyecto. Este impacto se considera aún moderado debido a la superficie que
es abarcada por el proyecto y dado que la estructura se ha modificado previamente.
Agua
Debido a la compactación del suelo y a la acción de cubrir la superficie con obra especifica, es de
esperarse una menor infiltración de lluvia hacia los mantos acuíferos en la superficie que abarcará
el rastro municipal, sin embargo el impacto es bajo en razón de la zona en la que se encuentra el
proyecto y la superficie que se cubrirá es de 1,482.00 m2
Así mismo, no se presentara una ligera modificación al volumen de los cauces aledaños al
proyecto. Esto debido a que no se presenta una conducción de las aguas pluviales a dichos
cauces, en lugar de ser absorbidos por el suelo.
Social
NP
Cultural
NP
118
SECTOR INDUSTRIAL

Para la ponderación de los impactos ambientales con los factores físicos-biológicos y del medio
socioeconómico, fueron tomados desde la identificación de los indicadores de los impactos y de las
características ambientales presentes en el sitio. El criterio a utilizar para la evaluación cualitativa
de los impactos ambientales que generara el proyecto en sus diferentes etapas serán ponderados
en la Matriz de Leopold (1971), misma que se ajustara a la interacción del proyecto con los
elementos físicos, biológicos y socioeconómicos, los criterios de valoración de los impactos
aplicables al proyecto.
Por su naturaleza de impacto positivo o negativo:

Benéfico.- Cuando la acción o actividad ayuda o mejora la situación actual de un medio,
independiente del tiempo requerido, mismo que puede ser por su intensidad: (Alto, Bajo o
moderado).
Adverso.-Cuando la acción o actividad disminuye, restringe o elimina, independientemente del

tiempo requerido .Mismo que puede ser por su magnitud e intensidad (Muy significativo y/o
Adverso Alto, poco significativo y/o Adverso Bajo).
Por su intensidad:
Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, la valoración estará comprendido de
la duración del impacto sobre el medio físico o biológico , mismo que puede ser permanente o
temporal ; el carácter de la intensidad del impacto calificara la incidencia sobre el medio y su
influencia, mismo que puede ser :
Alta
Moderada
Baja
Por su temporalidad:
Se refiere al grado de temporalidad del impacto sobre el medio físico y biológico o socioeconómico,
mismo que puede ser:
Temporal.- Cuando es reversible por el propio sistema en un plazo corto a cinco años, o a mediano
plazo menor a quince años. Mismo que puede ser de acuerdo al tiempo de la duración de la
afectación del factor, (Corto Plazo y/o Temporal “c”, y Mediano Plazo “m p”)
Permanente.- Cuando su efecto dura mas de quince años. (Largo Plazo y/o permanente “P“, ).
Por su capacidad de mitigación
119
SECTOR INDUSTRIAL

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial, del elemento afectado como

consecuencia de la actividad del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones de
factor afectado, con medidas correctoras de mitigación.
No mitigable.- Cuando no es posible realizar actividades que disminuyan o eliminen los impactos.
”NM“
Mitigable.- Cuando al realizarse acciones preventivas o correctivas, el efecto en el sistema es

menor al esperado. “M“
Por su magnitud:
Muy significativo.- Se utiliza para calificar los impactos de mayor repercusión para el sistema
Significativo.- Se utiliza para calificar los impactos medios
Poco significativo.- Se utiliza en la calificación de impactos pequeños
No significativo.- Se utiliza para calificar impactos nulos e insignificantes
Tabla de valores para la ponderación de los impactos potenciales identificados
MAGNITUD POR SU NATURALEZA

MS= muy significativo. Be= benéfico.
S= significativo. Ad= adverso
PS= poco significativo.
EFECTO REVERSIBILIDAD
LP= largo plazo. Re= reversible.
MP= mediano plazo. Ir= irreversible.
IM= inmediato.
INTENSIDAD TEMPORALIDAD
Ba= baja. P= permanente.
M= moderada. T= temporal.
Al= alta.
MITIGACION.
M= con mitigacion.
NM= sin mitigacion.
120
SECTOR INDUSTRIAL

V.1.3.2 METODOLOGIA DE EVALUACIÒN Y JUSTIFICACIÒN DE LA METODOLOGIA

SELECCIONADA.
La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de su incidencia estimada

con criterios de calidad ambiental, normas técnicas ambientales o la percepción de la población
afectada.
El objetivo de la evaluación es determinar la significancia de los impactos potenciales para definir la

necesidad de aplicar medidas de mitigación que eviten, reduzcan, controlen o compensen aquellos
de carácter negativo e incentiven los positivos y establecer una priorización referencial para su
implementación.
Metodología de evaluación
La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de su incidencia estimada

con criterios de calidad ambiental, normas técnicas ambientales o la percepción de la población
afectada.
El objetivo de la evaluación es determinar la significancia de los impactos potenciales para definir la

necesidad de aplicar medidas de mitigación que eviten, reduzcan, controlen o compensen aquellos
de carácter negativo e incentiven los positivos y establecer una priorización referencial para su
implementación.
El proceso de evaluación de impactos incluye las siguientes tareas:
 Identificación de las actividades o acciones del proyecto que pueden resultar en impactos
al ambiente;
 Predicción de cómo estas acciones pueden afectar los varios componente ambientales
(físicos, bióticos o sociales), con base a experiencias previas y juicio profesional; y
 La evaluación de la incidencia (magnitud o intensidad) de cada impacto, considerando que

no se apliquen medidas de mitigación.
121
SECTOR INDUSTRIAL

Durante las evaluaciones de impactos de las actividades de construcción, operación,

mantenimiento y futuro inducido del rastro, se utilizó una matriz para la identificación de impactos
potenciales y otra matriz para evaluarlos. Los resultados aunque pueden ser algo subjetivos (E. G.
diferentes evaluadores podrían adjudicar distinta calificación a cada impacto), tienden a separar las
acciones y los componentes ambientales con poco impacto de las actividades y componentes que
pueden estar asociados con impactos sustanciales.
Criterios de Evaluación
La evaluación de impactos se basa en la utilización de criterios de calidad ambiental aplicables a

los factores ambientales afectados, cuya aplicación está particularmente en la evaluación de los
impactos físicos. En estos casos se utiliza como base de comparación, las leyes, reglamentos, y
procedimientos ambientales publicados por las autoridades competentes y el criterio de los
expertos o juicio profesional. El resultado que se busca es determinar la incidencia del impacto
potencial.
En el presente EIA se aplican diversos criterios para la evaluación de impactos potenciales, entre
los que destacan los siguientes:
Juicio profesional. Una de las razones del enfoque interdisciplinario en la evaluación de impactos
ambientales es el incluir una gama de disciplinas que puedan proporcionar juicio profesional con
relación al impacto en cuestión.
El juicio profesional resulta de una combinación de experiencia y conocimiento de un individuo en
relación con su área de especialización.
Este instrumento de evaluación cobra particular importancia en casos, como el presente, en que no
se cuenta con información sistemática referida a varios parámetros.
Variabilidad de factores ambientales. Otro criterio útil consiste en considerar la magnitud de los
cambios anticipados de un proyecto dado o su alternativa en relación a la variabilidad de los
factores ambientales que se estima cambia naturalmente.
Frecuentemente se asume que cualquier cambio en las condiciones de base resulta perjudicial; sin
embargo, el cambio pronosticado puede encontrarse dentro de la variabilidad natural del factor
individual.
122
SECTOR INDUSTRIAL

El razonamiento para determinar si un impacto es significativo se debe documentar en todo cuanto

sea posible; aunque generalmente se presentan debates sobre lo que es o no significativo, 10 cual
se debe principalmente a la falta de información con referencia a los temas que se analizan.
Significancia de Impactos
Para determinar si un impacto es significativo, se analizó tanto su contexto como su intensidad:

Contexto: La incidencia o significado de un impacto se debe analizar en diferentes contextos
incluyendo la sociedad como un todo, la región alterada, los intereses afectados y la ubicación.
Intensidad: Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se consideran los siguientes

factores:
 Grado en que la acción propuesta afecta el bienestar del público (salud y/o seguridad)
 Características típicas del área geográfica (sitios históricos, culturales y científicos, parques
nacionales y recreativos; ecosistemas con características típicas; especies en peligro de
extinción, entre otros)
 Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten polémicos, sean
altamente dudosos, o involucren riesgos conocidos o desconocidos
 Grado en que el proyecto por desarrollar, establezca precedentes para acciones futuras
con efectos significativos o represente una decisión de fundamento en futuras
consideraciones
 Nivel en que la acción se relaciona con otras acciones individualmente insignificantes, pero
con un impacto acumulativo significativo
 Grado en que la acción no cumpla con lo establecido por la legislación ambiental vigente
en el lugar (leyes y sus respectivos reglamentos)
La evaluación global en el contexto de un EIA consiste en la evaluación del efecto total integral que
la actividad o proyecto causa sobre el ambiente, es decir, superpone y suma los efectos
particulares evaluados en el acá pite anterior, para establecer un efecto global que se traduce en la
síntesis de la incidencia ambiental.
123
SECTOR INDUSTRIAL

Metodología para las Matrices de Impacto Usadas en este Estudio
Como ya se ha mencionado, existen diferentes metodologías para la evaluación de los impactos

ambientales; la elección de ésta depende substancialmente del tipo de actividad o proyecto que se
analice y de la información disponible.
EN EL CASO DEL “ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL RASTRO

MUNICIPAL DE CHIAUTLA DE TAPIA DE 1,482 M2 DE CONSTRUCCIÓN; DEL MUNICIPIO DE
CHIAUTLA DE TAPIA, EN EL ESTADO DE PUEBLA”, SE DECIDIÓ REALIZAR UNA
EVALUACIÓN BAJO LAS SIGUIENTES ETAPAS:
Etapa 1: Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto

Etapa 2: Evaluación cualitativa de los impactos potenciales
Etapa 3: Priorización de los factores más afectados por tramos característicos.
Etapa 4: Evaluación de impactos ambientales a lo largo del predio
En la etapa 1 se realiza una identificación de la sensibilidad local con relación al impacto, es decir
cuál es la percepción de la población con relación al cambio esperado. La etapa 2 se detalla en la
matriz de evaluación descriptiva de impactos no calificables numéricamente.
Finalmente, se han determinado los factores ambientales más afectados por la construcción,
operación mantenimiento y futuro inducido de las obras por unidad de evaluación ambiental
previamente especificado.
Etapa 1: Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto
En el acá pite 5 se ha realizado la identificación de los impactos ambientales, resumidos en la

matriz de análisis de la construcción, operación, mantenimiento y futuro inducido del RASTRO, que
considera la interacción entre actividades y factores ambientales.
En base a dicha identificación y la percepción de la población consultada, según lo especificado en

el documento de categorización otorgado por la DGBAPMA, se ha logrado determinar la
sensibilidad local con relación a los impactos potenciales. Para la normalización del sentir de la
población con relación a la aparición de los diferentes impactos se ha empleado la siguiente
escala:
124
SECTOR INDUSTRIAL

Etapa 2: Evaluación cualitativa de los impactos potenciales
Los criterios que se refieren a las características de los impactos que producen las acciones del
proyecto son los que se describen a continuación.
Carácter del impacto.- Define el sentido del cambio producido por una acción del proyecto sobre el
ambiente, respecto al estado previo a la actuación. Puede ser benéfica o positiva (+), perjudicial o
negativa (-), dependiendo de si mejora o degrada el ambiente con la siguiente clasificación:
 Efecto Positivo (+)

 Efecto Negativo (-)
Reversibilidad.- Toma en cuenta la posibilidad de que una vez producido el impacto, el efecto
puede disminuir con el tiempo y el factor ambiental puede volver a su estado inicial sin intervención
(Reversible), o su efecto persiste en el ambiente por un largo tiempo y no desaparece por sí solo
(Irreversible). Para la clasificación de reversibilidad fue adoptada la siguiente escala:
 Efecto Irreversible (Irrev): si el efecto no puede volver a su estado natural sin intervención
del hombre.
125
SECTOR INDUSTRIAL

 Efecto Reversible (Rev): si el efecto vuelve a su estado natural sin intervención del
hombre.
Recuperabilídad.- Toma en cuenta la posibilidad de que un impacto desaparezca cuando se han

aplicado las medidas de mitigación, la calificación de este impacto se define:
 Efecto Irrecuperable (Irrec): si el efecto, aún cuando se aplican medidas de mitigación,

persiste en el ambiente. Para este tipo de impactos es necesario aplicar medidas de
prevención, de modo de que no suceda, o de compensación.
 Efecto recuperable (Rec): un impacto es recuperable cuando su efecto en el ambiente

desaparece cuando se aplican medidas de mitigación.
Temporalidad.- Se refiere a la proyección en el tiempo, es decir el tiempo que el impacto o sus

efectos pueden permanecer en el ambiente. Se considera de acuerdo a las características del
entorno ambiental y al proyecto la siguiente clasificación:
 Temporal (T): Cuando el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente en forma
temporal, durante la ocurrencia de las actividades que lo provocan
 Permanente (P): Cuanto el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente de forma
continua, aunque la actividad que lo provoca hubiera cesado.
Concentración.- Este criterio está relacionado con la proyección espacial del impacto, la
clasificación adoptada es la siguiente:
 Proyección Regional (R): si el efecto se extiende a través o fuera del área de influencia
 Proyección Local (L): si el efecto es adyacente a la fuente de impacto
 Proyección Puntual (P): si el efecto se limita a la "huella" del impacto
Tipo de Acción del impacto.- Alude al modo de producirse el cambio en el medio. En este sentido,
el impacto puede ser directo o indirecto como se indica en la siguiente clasificación:
126
SECTOR INDUSTRIAL

Etapa 3: Evaluación Numéricamente de Impactos Potenciales que son Calificables
Los criterios que se refieren a las características de los impactos que producen las actividades del
proyecto y son calificables numéricamente son los siguientes:
Presencia del Impacto (Pr).- Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente como
consecuencia del desarrollo de un proyecto. Este parámetro se puede calificar entre 1 y 10 dentro
de los siguientes cuatro rangos:
Cierto : 10
Muy Probable : 7-9
Probable : 4-6
Poco Probable : 1-3
Desarrollo del Impacto (Ds).- Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse
completamente, es decir, califica la forma cómo evoluciona el impacto, desde que se inicia y
manifiesta, hasta que se hace presente plenamente con sus consecuencias. Puede calificarse
entre 1 y 10 dentro de los siguientes cinco rangos:
Muy rápido (menos de 1 mes) : 9-10

Rápido (1 mes - 6 meses) : 7-8
Medio (6 meses - 12 meses) : 5-6
Lento (12 meses - 24 meses) : 3-4
Muy lento: (24 meses o más) : 1-2
Duración del Impacto (Du).- Se califica el periodo de presencia del impacto y todas sus
consecuencias, incluyendo la etapa de desarrollo, sin considerar acciones de mitigación. La
duración depende del impacto y el recurso que se están considerando. Por ejemplo, si se toma un
árbol que provee un hábitat a una especie de ave, esta ave necesitaría muchos años para
recuperarse de un impacto producido por el corte del árbol, mientras que si el ave es espantada del
árbol por el ruido de un vehículo, probablemente retornará a éste en algunas horas.
127
SECTOR INDUSTRIAL

Se proponen cinco rangos y las siguientes calificaciones, que varían entre 1 y 10:
Permanente : 10
Larga : 7-9
Media : 4-6
Corta : 2-3
Muy Corta : 1
Magnitud del Impacto (Mg).- Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido sobre
el ambiente aledaño, en el área de influencia del proyecto, o sobre un determinado recurso o
elemento del ambiente. Se propone su cálculo comparando el valor impactado de cada recurso,
con el valor total de dicho recurso, expresado en porcentaje entre los siguientes rangos:
Muy alta (81 - 100%) : 9-10

Alta (61 - 80%) : 7-8
Media (41 - 60%) : 5-6
Baja (21 - 40%) : 3-4
Muy baja (>0 - 20%) : 1-2
Una vez que los valores, referenciales, descritos anteriormente, se han establecido en definitiva por
el equipo multidisciplinario para la evaluación de impactos, se procede a 1a calificación de cada
uno de ellos, a través del índice de Evaluación Ambiental (lEA).
Etapa 4: Cálculo de índice de Evaluación Ambiental (lEA)
El último paso en la evaluación del impacto mediante la matriz es el cálculo del valor del índice de
Evaluación Ambiental. Usando los criterios calificables numéricamente presentados en la Etapa 3 y
un dato referido a la sensibilidad local se utiliza la siguiente fórmula:
lEA = +/- (k1 * Pr) + (k2 * Ds) + (k3 * Du) + (k.t *Mg); SL
128
SECTOR INDUSTRIAL

Donde:
lEA : índice de Evaluación Ambiental

+/- : Carácter del Impacto (Positivo o Negativo)
k1, k2, k3 y k4 : Factores de Peso
Pr : Presencia de Impacto
Ds : Desarrollo de Impacto
Du : Duración de Impacto
Mg : Magnitud de Impacto
SL : Sensibilidad Local
k1, k2, k3 y k4; son factores de peso que dependen del proyecto y del medio (físico, biótico, o
sociocultural) donde va a ser implantado y que se determinan en base a juicio experto. Los factores
de peso sumados, tienen un valor igual a 1.0 para cada medio considerado. Una vez que los
factores de peso han sido asignados, el investigador adjudica valores adecuados (en base a su
experiencia en otros proyectos similares y su mejor juicio profesional) a cada criterio de evaluación.
Los factores de peso considerados para el presente proyecto, tomando en cuenta sus
características particulares se detallan a continuación:
FACTOR DE PESO MEDIO FISICO MEDIO BIÓTICO MEDIO HUMANO

k1 - Presencia del Impacto 0.1 0.1 0.1
k2 - Desarrollo del Impacto 0.1 0.1 0.2
k3 - Duración del Impacto 0.1 0.3 0.3
k4 - Magnitud del impacto 0.4 0.5 0.4
Índice de impactabilidad
En una matriz de interacción se analiza cuál de las actividades provoca un mayor número de
impactos y/o actúa sobre los elementos del medio natural y socioeconómico. Para ello, se
establece el universo de interacciones potenciales posteriormente se establece una escala de 10
para otorgarle un valor a cada una de las interacciones y de esta manera se obtiene un índice que
indica la medida en que una actividad impacta sobre el medio ambiente del proyecto.
129
SECTOR INDUSTRIAL

 Número de actividades: 20
 Universo de interacciones potenciales: 540
 Impactabilidad general del proyecto: 4.5
 Calificación del índice de impactabilidad Moderada
Índice de afectabilidad
Este índice se refiere a la susceptibilidad que un ámbito (factor) natural o socioeconómico tiene
para ser afectado en un proyecto.
 Número de elementos: 20
 Universo de interacciones potenciales: 119
 Impactabilidad general del proyecto: 1.30
 Calificación del índice de impactabilidad Bajo
Finalmente, al índice de Evaluación Ambiental se le da una estimación de la escala del impacto.

Para el presente proyecto se ha empleado la siguiente escala:
EIA ESCALA
7.0 a 10.0 alto
4.0 a 6.9 medio
1.0 a 3.9 bajo
Evaluación de impactos por matrices
Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto
En base a las consultas realizadas, se ha podido determinar la sensibilidad local con relación a los
impactos, la misma que se detalla a continuación
130
SECTOR INDUSTRIAL

MEDIO FACTOR DE IMPACTOS SENSIBILIDAD

LOCAL
Aumento en niveles de inmisión 5

AIRE
Incremento de niveles sonoros 6
Aumento de la inestabilidad de laderas 2
Desestructuración y compactación de suelos 5
SUELO
Incremento en los procesos de erosión 5
Contaminación de suelos 1
Modificación del régimen hídrico 2
AGUA Deterioro de la calidad de agua 2
Modificación de Cauces 1
PAISAJISMO Intrusión Visual 1
Eliminación de la cobertura vegetal 6
FLORA Perturbación de especies particulares de flora 5
Modificación de composición florística 2
Perturbación a la fauna 2
Alteración del hábitat 3
FAUNA
Alteración de los procesos migratorios 2
Perturbación de especies particulares 1
Daños a la infraestructura 5
Afectación a las estrategias de sobrevivencia 7
SOCIAL Afectación a la dinámica religiosa 2
Afectación al ámbito identitario 7
Dinamización de la economía local 9
Generación de empleos 9
ECONOMICO
Cambio de uso de suelo 9
Afectación a las estrategias de sobrevivencia 1
Daños a las ruinas arqueológicas 0
Afectación a la dinámica religiosa 1
CULTURAL Afectación al ámbito de identidad 1
Afectación a la cultura establecida 1
Afectación a las áreas de esparcimiento social 1
Afectación en áreas de esparcimiento sociocultural 6
131
SECTOR INDUSTRIAL

ANEXO (8)
MATRIZ DE IMPACTO
132
SECTOR INDUSTRIAL

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS
En este apartado se describen los impactos ambientales adversos y benéficos que de acuerdo con
la información recabada en el presente estudio, se espera sean provocados durante las diferentes
etapas del proyecto. Las visitas previas al sitio en el que se pretende desarrollar el proyecto,
permitieron identificar plenamente las condiciones actuales del mismo, principalmente en sus
componentes físicos y biológicos. Esta información permitió establecer un primer acercamiento a la
factibilidad ambiental del proyecto.
La descripción de los impactos ambientales que a continuación se desarrollan, siguen un orden

cronológico de ocurrencia, conforme al cronograma planteado para la realización del proyecto.
Para cada acción del proyecto se define su efecto sobre los componentes ambientales del lugar,
indicando las consideraciones que se tomaron en cuenta para calificar el impacto con base en la
lista de verificación de criterios, mencionada en el capítulo anterior.
5.2.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES AL SISTEMA AMBIENTAL
Para la identificación de los impactos generados, se han considerado las siguientes etapas en el
desarrollo del proyecto:
Preparación del Sitio y Construcción
 Construcción de almacenes y techumbre para mantenimiento

 Construcción de letrinas secas
Operación y Mantenimiento
 Almacenes
 Letrinas secas
 Mantenimiento de equipo
133
SECTOR INDUSTRIAL

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
Construcción de almacenes
Prácticamente en cualquier proyecto, el desmonte del terreno se considera como uno de los
principales impactos al ecosistema por tratarse de un impacto primario y de carácter irreversible en
la mayoría de los casos.
El predio donde se pretende realizar el proyecto se encuentra vegetación con cierto grado de
alteración, sin embargo en la etapa de preparación del sitio y construcción no habrá que removerla
ya que en los sitios donde se realizaran las construcciones actualmente están desprovistas de
vegetación.
Algunas operaciones asociadas a estas actividades podrían generar impactos ambientales

negativos, de carácter permanente durante toda la vida útil del proyecto y con posibilidades de
mitigación de algunos de los efectos. Es importante recordar, que la zona en la que se pretende
desarrollar el proyecto se encuentra, como ya se ha señalado, con distintos grados de alteración,
pues ha sido utilizada como terreno de pastoreo de bovinos. Es igualmente importante recalcar que
el predio en el que pretende desarrollarse el proyecto objeto del presente estudio se NO encuentra
dentro del polígono de un área natural protegida. No obstante, es preciso recordar que las
instalaciones que se construirán serán de una mínima proporción si se considera el tamaño del
predio.
En la siguiente sección se proponen las medidas de mitigación necesarias para reducir estos
impactos.
Factor Impactado: Vegetación
En caso de tener un mal manejo de los materiales de construcción y que estos fuesen depositados
sobre la vegetación existente en el predio, esta puede resultar dañada.
134
SECTOR INDUSTRIAL

Con base en lo anteriormente expuesto y tomado en cuenta que para los trabajos de construcción
de los almacenes y sitio de mantenimiento de equipo no se considera que habrá desmonte y
despalme, no deja de considerarse como un posible impacto adverso.
Estos impactos serán de carácter negativo, pues no se tiene contemplada la vegetación de las
áreas que albergará la infraestructura necesaria y tampoco se permitirá el proceso de
recolonización de la vegetación.
En la siguiente Tabla se resumen los impactos que se prevé serán generados por los trabajos de
construcción de los almacenes, sanitarios y sitio de mantenimiento de equipo:
VEGETACIÓN
Impacto Negativo * Neutro Positivo
Área afectada Amplia Media * Escasa
Permanencia Permanente * Temporal
Reversibilidad No Posible Posible *
Viabilidad de Mitigación No Posible Posible *
Con base en las características del impacto identificado, con relación a la diversidad, se determinó
que este es de magnitud -3. En cuanto a la distribución se determinó que el impacto tiene una
magnitud -2, mientras que en el caso de la abundancia se determinó que la magnitud es -1.
Factor Impactado: Fauna
Sin duda las actividades de construcción de los almacenes y sitio de mantenimiento de equipo
afectarán de manera adversa a algunas especies de la fauna silvestre, dado que la presencia de
los trabajadores trae como consecuencia que se alejen de las zonas de trabajo.
135
SECTOR INDUSTRIAL

No obstante, se espera que gran parte de los animales aún presentes en el predio abandonen el
terreno y migren hacia zonas contiguas donde no hay actividades.
Es importante recordar que se trata de un área en la que actualmente no se desarrollan actividades

con cierta intensidad, tanto en el predio así como en las áreas circundantes. El predio en general
presenta diferentes grados de alteración, propiciada principalmente por las actividades de
explotación del mármol que se dieron con anterioridad.
La siguiente Tabla clasifica los impactos que se prevé serán generados por las actividades de
construcción de los almacenes, sanitarios y sitio de mantenimiento de equipo sobre la fauna del
predio.
FAUNA
Área afectada Amplia Media Escasa *
Reversibilidad No Posible * Posible
que este es de magnitud -3. En cuanto a la distribución se determinó que el impacto tiene una
magnitud -2, mientras que en el caso de la abundancia se determinó que la magnitud es -1.
Factor Impactado: Atmósfera
Los trabajos de construcción pueden tener un impacto a la atmósfera debido al uso de materiales
para construcción que pueden generar la emisión de partículas fugitivas además de la emisión de
ruido, debido a las labores propias de la actividad. Sin embargo, estos impactos pueden ser
mitigados, implementando medidas para ello. La siguiente Tabla muestra y clasifica los impactos
que sobre la atmósfera, se prevé serán generados durante dichos trabajos.
136
SECTOR INDUSTRIAL

POLVOS Y RUIDO
Área afectada Amplia * Media Escasa
Permanencia Permanente Temporal *
Con base en las características del impacto identificado se determinó que las emisiones de polvo
tienen una magnitud -3, mientras que para el ruido la magnitud es -2.
Factor Impactado: Suelo
Como es obvio, la colocación de la infraestructura implica la alteración de la dinámica natural del

suelo, por ello, se le identificó como un impacto adverso. La siguiente Tabla identifica y clasifica los
impactos que pudieran registrarse en el suelo derivados de las actividades.
CONTAMINACIÓN Y COMPACTACIÓN
137
SECTOR INDUSTRIAL

Con base en las características del impacto identificado se determinó que la posible contaminación
del suelo tiene una magnitud de -1, al igual que la compactación cuya magnitud sería de -1. Por
otra parte la generación de residuos en esta etapa se considera con una magnitud de -1.
Factor Impactado: Paisaje
Indudablemente la construcción traerá como consecuencia un impacto al paisaje actual de la zona,

sin embargo, es importante recordar que ésta se encuentra ya con distintos grados de alteración.
PAISAJE
Con base en las características determinadas anteriormente el impacto identificado en el paisaje

tiene una magnitud -2.
Factor Impactado: Empleo
Es importante mencionar que las actividades de construcción tendrán también aspectos positivos,
ya que para la ejecución de estos trabajos, habrá de contratarse personal de la localidad.
138
SECTOR INDUSTRIAL

EMPLEOS
Impacto Negativo Neutro Positivo *
Cantidad empleada Baja Media Alta *
Viabilidad de Mitigación No Posible * Posible
Con base en las características del impacto identificado se determinó que este es positivo y de
magnitud 6. Otro aspecto que debe tenerse en cuenta es el ruido que se producirá por los trabajos,
el cual será de una maja intensidad y de corta duración.
Esta actividad implica la generación de residuos producto de los trabajos de construcción. La

siguiente Tabla clasifica los impactos que se prevé tendrán los trabajos de construcción de las
letrinas secas.
RESIDUOS
139
SECTOR INDUSTRIAL

Con base en las características del impacto identificado se determinó que la para la generación de
residuos la magnitud es de -2, en caso de que no se implementen las medidas de mitigación
apropiadas.
Los trabajos de construcción tendrán como consecuencia la generación de polvos y la dispersión

de partículas, además de la emisión de ruido, debido a las labores propias de la actividad.
POLVOS Y RUIDO
tienen una magnitud –1, mientras que para el ruido la magnitud estimada es de -1.
Factor Impactado: Paisaje
Indudablemente las labores de construcción den las letrinas traerán como consecuencia un
impacto al paisaje actual de la zona, sin embargo, debe tenerse en cuenta que se trata de un
paisaje con diferentes grados de alteración
140
SECTOR INDUSTRIAL

PAISAJE

Es importante mencionar que las actividades de construcción de las letrinas secas tendrán
también, desde una perspectiva socioeconómica aspectos positivos, ya que para la ejecución de
estos trabajos, habrá de contratarse personal de la localidad.
EMPLEOS
Con base en las características del impacto identificado se determinó que este es de magnitud 7.
141
SECTOR INDUSTRIAL

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Factor Impactado: Agua
Para la operación del proyecto se requiere de cantidades mínimas de agua, básicamente para el
consumo de los trabajadores, la cual será obtenida de las poblaciones cercanas, ya que los
sanitarios serán secos. Una mala disposición de la orina que se recolecte en las letrinas o de
residuos y/o sustancias químicas puede ocasionar una contaminación del agua.
Por otra parte, el movimiento del suelo traerá como consecuencia el desvío del agua por su
escurrimiento natural y con ello el arrastre de suelo, por lo cual se considera que esta actividad
traerá un impacto negativo.
Siempre que se manejan hidrocarburos en equipos, existe la posibilidad de que se presenten

derrames de los mismos y que en determinado momento sean arrastrados por el agua
contaminándola, tanto la superficial como la subterránea.
En la siguiente Tabla se resumen los impactos que se prevé serán generados por los trabajos de
operación y mantenimiento:
CALIDAD
Signo Negativo * Neutro Positivo
Magnitud Alta Media * Baja
Con base en las características de los impactos identificados se determinó que una deficiente
operación tendría un impacto de magnitud –3 en el caso de la calidad.
142
SECTOR INDUSTRIAL

Los trabajos de explotación de la cantera también tendrán como consecuencia la generación de

polvos y la dispersión de partículas fugitivas además de la emisión de ruido y vibraciones, debido a
las labores propias de la actividad. No obstante, estos impactos pueden ser mitigados
implementando para ello las medidas de mitigación correspondientes.
POLVOS Y RUIDO
tienen una magnitud –3, mientras que para el ruido la magnitud estimada es de -4.

La eliminación de la cubierta de suelo fértil de la zona se considera que tendrá un impacto
negativo, en la operación de los equipos se puedan presentar derrames de hidrocarburos y el suelo
puede ser sujeto de erosión hídrica o eólica, lo cual también se considera un posible impacto
negativo.
143
SECTOR INDUSTRIAL

EROSIÓN Y CONTAMINACIÓN
Se determinó que la contaminación del suelo tiene una magnitud de -3, la erosión es de -4. No
obstante los impactos pueden ser mitigados y tienen un carácter irreversible para el caso de la
erosión.
Factor Impactado: Vegetación
Si bien la vegetación será impactada durante la preparación del sitio y construcción, NO será
afectada durante la etapa de operación de la carretera, ya que esta actividad no implica la
remoción total de la cubierta vegetal de la zona.
VEGETACIÓN
144
SECTOR INDUSTRIAL

Con relación a la diversidad se determinó que este es de magnitud -4. En cuanto a la distribución
es de -4, mientras que en el caso de la abundancia se determinó que la magnitud es -4.
Factor Impactado: Fauna
La fauna resultará afectada debido a la remoción de la vegetación, lo que implica la eliminación de

sus zonas de alimentación, refugio, a nidación, reproducción, etc. Sin embargo, es preciso recordar
que las actividades se realizaran en forma paulatina en un periodo muy largo de tiempo.
FAUNA
que este es de magnitud -4. En cuanto a la distribución impacto tiene una magnitud -3, abundancia
se determinó que la magnitud es -4.
Factor Impactado:
145
SECTOR INDUSTRIAL

Paisaje
Indudablemente las labores de operación traerán como consecuencia un impacto al paisaje actual
de la zona, sin embargo, debe tenerse en cuenta que se trata de un paisaje con diferentes grados
de alteración.
PAISAJE
Impacto Negativo Neutro * Positivo

Al igual que en otras actividades, la generación de empleo adquiere importancia, pues permitirá la
contratación de personal de la localidad o en su defecto de la región.
146
SECTOR INDUSTRIAL

EMPLEOS
Con base en las características del impacto identificado se determinó que este es de magnitud 7,
este impacto se considera de esta magnitud debido a que la población del municipio es de
alrededor de 13,300 habitantes, por lo que dar empleo a 150 cabezas de familia es relevante.
147
SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La legislación ambiental vigente establece, que toda obra o actividad que genere un impacto hacia
el medio físico o biológico, deben presentarse medidas preventivas y de mitigación para atenuar
los efectos que puedan causar las actividades al medio ambiente, entendiéndose como medida de
mitigación la implementación o aplicación de acciones tendiente a eliminar o minimizar los
impactos adversos significativos ocasionados sobre el ambiente y son del tipo preventivo y se
darán durante la ejecución y operación del proyecto y de manera correctiva y pueden ser
modificadas si no cumplen con la acción preventiva.
VI. 1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por

componente ambiental por etapas.
Etapa de preparación y construcción. (Flora, Fauna, Suelo, Aire, Agua)
• Antes de proceder a la limpieza del área se deberá de realizar un recorrido con el propósito de
observar alguna especie de lento desplazamiento, de encontrarse se rescatará y se transportará a
un sitio para su liberación e informar a la autoridad correspondiente
• En caso de encontrarse algún organismo de fauna silvestre en el sitio se respetara y se

ahuyentara hacia otros sitios, evitando con esto un daño hacia estas especies. Por otra parte el
personal será instruido y vigilado para dar cumplimiento a la restricción de la protección de la fauna
silvestre
• La fauna presente, en transito en el área del proyecto y las circundantes deberán respetarse y
protegerse a fin de que pueda desplazarse y ponerse lejos del alcance de la maquinaria pesada,
durante los trabajos de desyerbe, despalme y construcción del proyecto. En caso de ayudar a
escapar a algún elemento biológico deberán ser llevados a sitios donde puedan continuar con su
desarrollo, preferentemente en sitios aledaños, procurando que puedan tener seguridad de su
permanencia
• Con el objeto de minimizar los impactos adversos identificados en esta etapa, durante el
transporte del material de relleno y con el objeto de reducir las emisiones de partículas sólidas a la
atmósfera. Los vehículos deberán tener lonas, con esto, se evitará la dispersión de partículas a la
atmósfera; en caso necesario deberá de humedecerse el material
148
SECTOR INDUSTRIAL

• Durante las actividades de nivelación y compactación del área se procurará en lo posible, rociar el
material pétreo de relleno, con el propósito de minimizar la emisión de polvo y partículas a la
atmósfera
• La maquinaria pesada empleada en las actividades de las diferentes etapas deberá funcionar en
condiciones óptimas para reducir las emisiones de gases y humos a la atmósfera provenientes de
la combustión de diesel, o gasolina. Así mismo no se deberá dejar depósitos de diesel, gasolina y
aceites nuevos en el área del proyecto, con el propósito de evitar alguna contingencia ambiental
producto de un incendio. Estos no deberán rebasar los límites máximos permisibles para la emisión
de ruido y humos a la atmósfera tal como lo señalan las normas NOM-041-SEMARNAT-2006,
NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-080-SEMARNAT-1994
• Se instalará y se usará en todo momento la letrina seca, evitando con esto el fecalismo al aire
libre y evitar malos olores a la atmósfera
• Durante la preparación del sitio y construcción del proyecto los residuos sólidos de origen
domestico se colocaran en tambores con tapa, para su posterior traslado al basurero municipal.
Los envases productos de lubricantes, aditivos aceites u otras sustancias químicas, se colocaran
en tambores con tapa temporalmente para su posterior entrega alas empresas que se dedican a la
colecta para su destino final y serán manejados dentro de las disposiciones que marca la NOM-
052-SEMARNAT-2005
• Todos los residuos sólidos producto de la construcción deberán ser recolectados y separados de
acuerdo a su composición y degradación, los residuos como, envases de plástico, vidrio, fierro,
retazos de láminas, entre otros, deberán ser entregados a empresas para su reciclaje o disposición
final. Por lo tanto se colocarán tambores con tapa al frente del área del proyecto y en lugares
estratégicos con el propósito de que los trabajadores, etc., depositen la basura en su lugar para su
posterior traslado, según lo indique la autoridad municipal, así mismo se cumplirá con el bando de
policía y buen gobierno en lo que respecta a basura
• Durante la preparación del sitio y construcción del proyecto no se consentirá ningún tipo de
mantenimiento de las unidades vehiculares y del equipo que se utilicen, esto se realizará en los
talleres destinados para tal fin. No se permitirá el vertimiento de ningún tipo de combustible, aceite,
lubricante y aditivos, con el propósito de no generar una contaminación al suelo, subsuelo, agua
superficial o subterránea, y con el propósito de no contaminar el sitio con las mezclas, se deberá
elegir un sitio para la preparación del material de agregado
• Con el propósito de evitar el fecalismo al aire libre durante la etapa de preparación del sitio,
liberación y construcción del proyecto se deberán colocar letrinas secas necesarias para cubrir la
demanda del personal que se demande. Obligando que estas sean utilizadas
149
SECTOR INDUSTRIAL

Etapa de Operación y Mantenimiento. Agua, Suelo, Aire
• Con el propósito de evitar que las aguas negras sean una fuente de contaminante hacia el medio,
estas serán canalizadas hasta la planta de tratamiento, (no contemplada en el presente estudio)
misma que previo a su descarga final deberá cumplir con lo que estable la NOM-001-SEMARNAT
1997 que indica los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales y bienes nacionales, proteger su calidad y su posibilitar su uso; evitando riesgos de
contaminación de las aguas subterráneas (nivel freático), controlando la disposición de los
desechos sólidos, y las aguas residuales
• La planta de tratamiento de aguas residuales (no contemplada en este estudio); deberá recibir
servicio de mantenimiento y de limpieza periódicamente y sistemático para lograr su
funcionamiento optimo y manejo adecuado de las aguas residuales, evitando con esto los riesgos
de contaminación del suelo, aguas superficiales y manto freático por un mal funcionamiento y
rebasar los limites máximos que indica la NOM-001-SEMARNAT-1996
• Se tendrá un cuidado especial en el mantenimiento de la planta de tratamiento con el propósito

de prevenir fallas o desperfectos imprevistos, los cuales serian de graves consecuencia para el
funcionamiento de la planta de tratamiento y para la salud del medio ambiente
• Con el propósito de evitar la presencia de fauna de carroña (zopilotes) se evitara que los restos
biológicos (vísceras) sean depositado a “cielo abierto”, evitando además que estos sean
dispersados y proliferen a otros organismos, fuentes de enfermedades (vectores) por lo que los
residuos sólidos biológicos deberán ser sacados del sitio y /o incinerados. Quedando prohibido su
disposición al basurero o a otros sitios sin la autorización correspondiente. Se evitará, también el
contacto con el manto freático para protegerlo ante el posible ingreso de materiales contaminantes,
tales como aguas residuales sanitarias, en las etapas de preparación del sitio, construcción y
operación del proyecto
• Los residuos sólidos de origen domestico que se generen durante la etapa de operación del
rastro deberán ser retirados del sitio, por empresas de reciclaje o por el ayuntamiento de Chiautla,
evitando con esto, que los residuos al permanecer demasiado tiempo en el sitio generen lixiviados
u otras sustancias que provoquen contaminación a los elementos agua, aire, suelo; o la
proliferación de insectos y animales vectores de enfermedades que pueden causar problemas de
salud a la comunidad de Chiautla
• Se colocarán tambores con tapa al frente del área del proyecto con el propósito de que los
trabajadores depositen la basura, y periódicamente serán recolectadas y depositadas en el
basurero municipal, a excepción de restos biológicos productos del desviscerado de los
organismos que se preparan en el rastro
150
SECTOR INDUSTRIAL

• Los residuos peligrosos que se generen, producto de los equipos y vehículos que se utilicen en el
rastro tales como aceites, lubricantes y aditivos deberán ser depositados en tambores con tapas y
entregados a empresas recolectoras para su disposición final. Se deberá de observar que durante
la operación del proyecto se cumpla con lo que establece la NOM – 052 - SEMARNAT-2005 que
indica las características de los residuos peligrosos, enlistado de los mismos y los limites que
hacinen un estado peligroso con su toxicidad al ambiente y la NOM-054-SEMARNAT-1993 que
señala el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o mas residuos considerados
como peligros que están dictados en la NOM-052 - SEMARNAT-2005
• Los materiales de limpieza y sus contenedores, deberán ser depositados en un almacén temporal
de residuos peligrosos, hasta su recolección por una empresa especializada para este trabajo
VI. 1.1. ETAPA DE PRE – CONSTRUCCIÓN
La etapa de Pre – construcción, está definida como todos los trabajos que se desarrollan hasta la
entrega del proyecto ejecutivo que ha de implantarse, incluyendo la liberación del derecho de
operación. Se da por hecho que el proceso de planeación ha sido completado hasta la etapa de
prefactibilidad del proyecto; es decir, se detectó la necesidad, se establecieron las posibles
alternativas de solución (en este caso proyectos) y se hizo una selección de la mejor alternativa.
Además se considera que dentro de esta secuencia de tareas no existen impactos adversos al
medio ambiente, aunque existen corrientes de que es precisamente en la planeación donde se
gestan los mayores impactos medioambientales, puesto que es cuando se decide si conviene o no
realizar una obra.
La etapa de Pre – construcción contiene exclusivamente dos actividades: Proyecto y afectaciones,
para las cuales se definen los posibles impactos y se presentan una serie de medidas de
mitigación factibles de llevarse a cabo, a fin de minimizar aquellos que resulten adversos.
Respecto a los proyectos específicos que conforman el proyecto ejecutivo, como son los de
proyección, se considera que no tienen repercusiones en el medio ambiente, puesto que son
trabajos de gabinete y que el posible impacto adverso se generará en la etapa de construcción.
De manera general debe suponerse que tanto las afectaciones como las acciones preventivas
fueron analizadas en la etapa de planeación y diseño del proyecto y se entiende que en el lugar
elegido se consideró la mejor alternativa de trazo tomando en cuenta criterios medioambientales,
sociales, técnicos y económicos; sin embargo, dentro de las manifestaciones de impacto ambiental
estudiadas, no se encontraron especificados estos impactos y por ende, no hubo medidas de
mitigación y es por ello que se incluyen en este apartado.
En el cuadro siguiente se presentan las actividades dentro de esta etapa que pueden tener
impactos, indicando el tipo y las medidas de mitigación correspondientes, así como las
observaciones pertinentes.
151
SECTOR INDUSTRIAL

ETAPA DE PRE – CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN OBSERVACIONES
Trazar la ruta de tal manera que se

Deslaves, hundimientos,
eviten las áreas inherentemente
deslizamientos y demás
Proyecto inestables Incluir la estabilidad de cortes Nulo
movimientos masivos en
con estructuras como paredes de
los cortes
concreto, albañilería seca, gaviones, etc.
Afectación a la actividad
No mitigable Nulo
agropecuaria
Afectación a propietarios Compensación económica Reubicación

Nulo
Afectaciones de terrenos de propietarios
Inducción de
migraciones y cambios
No mitigable Nulo
en la densidad de
población
VI. 1.2. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

La etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como inicio de la
construcción del rastro. Si bien podría considerarse como parte de la construcción en sí, en la
mayoría de los estudios de impacto ambiental es tomada como un rubro separado a la
construcción, por lo que se tomó la decisión de hacerlo de la misma manera para facilitar las
comparaciones entre los diversos estudios de impacto ambiental efectuados para rastro con el
presente documento.
Son exclusivamente dos las tareas que se incluyen dentro de esta etapa, el desmonte y despalme
para preparar el terreno donde se ha de construir el rastro y los caminos de accesos que se
“construyen” cuya función es la de permitir el tránsito de la maquinaria y equipo, los cuales no
cumplen especificaciones técnicas y tienen la particularidad de ser temporales, es decir, que
solamente se utilizan durante la construcción y una vez terminada se inhabilitan o abandonan en
buena parte de los casos. Evidentemente, el desmonte y el despalme son los que mayor impacto
tienen en el medio ambiente, por lo que se proponen medidas de mitigación para los efectos
adversos en el agua (corrientes superficiales y subterráneas), topografía, aire, ruido, suelo,
microclima, fauna y paisaje.
152
SECTOR INDUSTRIAL

Vale la pena señalar el hecho de que se presentan impactos no mitigables, como es la

modificación de la topografía, puesto que la única reducción del impacto implica la modificación del
proyecto y a su vez podría repercutir en el no-cumplimiento de las especificaciones técnicas con
las que fue diseñado. En este sentido, se optó por describir el impacto y especificar “no mitigable”,
sobre todo por la premisa de que el proyecto fue bien elaborado y que da respuesta a una
necesidad clara de movilidad dentro de la zona de estudio.
Para el caso de los caminos de acceso, solamente se incluye el impacto temporal sobre el suelo
(capa vegetal), por las razones expuestas con anterioridad.
De las 2 actividades que se incluyen en esta etapa, se determinaron 13 impactos al medio
ambiente, de los cuales 3 son benéficos y 4 son “no mitigables”, presentando 7 posibles medidas
de mitigación.
En el cuadro siguiente se presentan las actividades, indicando el tipo y las medidas de mitigación
correspondientes, así como las observaciones pertinentes.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Afectación de las
corrientes de agua
Disposición del material lejano a las
por mala Nulo
corrientes de agua
disposición del
material removido
Contaminación del Evitar el uso de herbicidas o

Nulo
suelo agroquímicos
Desmonte y
despalme
Inducir vegetación en las áreas aledañas
a los desmontes y despalmes para
detener la erosión Reutilización de la
Erosión Medio
capa orgánica sobre el derecho de vía,
una vez terminada la construcción de la
carretera.
Modificación de la
No mitigable Nulo
topografía
Evitar la quema de la vegetación
Desmonte Acatamiento a la norma oficial mexicana
Contaminación del
y NOM-042-SEMARNAT-2003 para Medio
aire por humos
despalme unidades que utilizan diesel como
combustible
153
SECTOR INDUSTRIAL

Los efectos pueden minimizarse

Cambios en el estableciendo vegetación, al concluir las
Nulo
microclima obras, en camellones y a ambos lados de
los cuerpos
Ruido No mitigable Medio
Afectación del
Medio
hábitat de fauna No mitigable
silvestre
Modificación del
No mitigable Benéfico
paisaje
Generación de
- Benéfico
empleos
Evitar los trabajos en época de
Perturbación y reproducción, evitar la caza furtiva,
desplazamiento de realizar el desmonte de manera paulatina Medio
la fauna silvestre para permitir el desplazamiento de la
fauna
Incremento en el
Benéfico
consumo de bienes -
y servicios locales
Recolección y conservación de la capa
Caminos de Remoción de la vegetal, que será utilizado en la
Medio
acceso capa vegetal reforestación de estos caminos, previa
escarificación
VI. 1. 3. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
De la amplia gama de medidas correctoras que se proponen, sólo algunas de ellas van a ser
aplicadas, ya sea porque son poco factibles por limitaciones espaciales y presupuestales, o bien,
porque dependen de cómo se efectúan las obras.
La calidad de la construcción y sus impactos ambientales dependen en alto grado del tipo de
terreno, la experiencia de los trabajadores o del contratista y la calidad de la supervisión durante la
construcción. Por lo cual el control de calidad durante la construcción puede reducir
significativamente las necesidades de mantenimiento, menor pérdida de suelos, fallas menores en
los drenajes o alcantarillas del camino, como consecuencia disminuirán los impactos ambientales.
154
SECTOR INDUSTRIAL

En esta etapa se consideraron las siguientes actividades:
 Campamentos y oficinas de campo
 Excavación y nivelación
 Obras de drenaje y sub drenaje
 Cortes y terraplenes
 Acarreos de material
 Operación de maquinaria y equipo
 Servicios adicionales al usuario
Se debe evitar en todo lo posible la modificación de terrenos para reducir al mínimo los problemas
de drenaje e implementar un diseño apropiado. Los problemas de drenaje frecuentemente
ocasionan los impactos más grandes en los caminos debido a la erosión, sedimentación y
degradación de calidad del agua.
Otros puntos que afectan de manera importante el ambiente en esta etapa son la inestabilidad de
taludes y el control de la erosión.
En el análisis resultaron 62 impactos ambientales y 57 posibles medidas de mitigación.
155
SECTOR INDUSTRIAL

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Instalación de sanitarios portátiles,

incluyendo el tratamiento de aguas
residuales y eliminación de químicos.
Contaminación de las En caso de existir una población
corrientes superficiales cercana se deberá conectar al Nulo
de agua drenaje municipal Vigilar que no
existan vertimientos de aguas
residuales, desechos de obra, ni
fecalismo en ríos o canales de riego.
Proporcionar agua potable a los

trabajadores, evitando la toma
Medio
Extracción de agua indiscriminada de diferentes fuentes
Campamentos y
de abastecimiento superficial o
oficinas de
subterráneo.
campo
Se colocarán botes para el

almacenamiento de los residuos
sólidos, vigilando su transportación
Contaminación del periódica al basurero municipal. Al
Medio
suelo término de la obra se deberá limpiar
el terreno y adicionar una capa de
tierra vegetal producto del desmonte
y despalme.
Adverso Esta práctica

Contaminación del aire Evitar las fogatas
implica un riesgo
156
SECTOR INDUSTRIAL

Contaminación del aire

Que los motores a Diesel o gasolina
provocado por los
cumplan con las normas Adverso
motores de las plantas
correspondientes.
generadoras de luz
Colocación de malla sobre los

cuerpos de agua para evitar sólidos
Drenaje superficial suspendidos. Establecer presas de Medio
decantación para que los sedimentos
en suspensión sean retenidos.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (Continua)

Se colocarán botes para el
almacenamiento de los residuos sólidos,
vigilando su transportación periódica al
Contaminación del
basurero municipal. Al término de la obra Medio
suelo
se deberá limpiar el terreno y adicionar
una capa de tierra vegetal producto del
desmonte y despalme
Campamentos y Contaminación del Adverso Esta práctica
Evitar las fogatas
oficinas de aire implica un riesgo
campo Contaminación del
aire provocado por Que los motores a Diesel o gasolina
los motores de las cumplan con las normas Adverso
plantas generadoras correspondientes.
de luz
Colocación de malla sobre los cuerpos
Drenaje superficial de agua para evitar sólidos suspendidos. Medio
Establecer presas de decantación para
157
SECTOR INDUSTRIAL

que los sedimentos en suspensión sean

retenidos
Definir los lugares donde será

depositado el material no empleado,
Afectación de suelo e
cuidando la no-afectación de corrientes Medio
hidrología
de agua superficiales y zonas de alta
productividad agrícola
Contaminación del Humedecer la superficie a excavar para
Medio
aire evitar partículas suspendidas
Excavación y Colocación de extintores en sitios
nivelación visibles y de fácil acceso, contar con un
botiquín de emergencias y tener
identificado el hospital más cercano, así
Riesgo de accidentes como la ruta de acceso más corta y Adverso
segura. Establecer un sistema de
seguridad en las zonas de mayor
tránsito, para evitar el paso de personas
ajenas a la zona de trabajo.
158
SECTOR INDUSTRIAL

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (Continua)

Generación de
ruido durante la
No mitigable Medio
utilización de
maquinaria
Desplazamiento de Restituir la vegetación como medida
la fauna por compensatoria en la etapa de
Medio
pérdida de fuente abandono para crear nuevamente un
alimenticia hábitat
Explotación de
El impacto visual negativo podrá ser
bancos de material
mejorado con ayuda de las labores de
restitución de suelo y vegetación.
Afectación al
Aprovechar el material excedente de la Nulo
paisaje
excavación para verterlo en los huecos
generados por la extracción de
materiales en el banco.
Generación de
- Benéfico
empleos
Los vehículos deberán cumplir con las
Contaminación por
normas NOM-080-SEMARNAT-1994 y Adverso
ruido
NOM-081-SEMARNAT-1994.
Generación de Transportar el material cubierto y
Medio
Acarreos de material polvos manejar materiales húmedos
Se deberá cumplir con las normas
Contaminación NOM-034-SEMARNAT-1993, NOM-
Adverso
atmosférica 048-SEMARNAT-1993 y NOM-117-
SEMARNAT-1998.
159
SECTOR INDUSTRIAL

Generación de
- Benéfico
empleos
Los vehículos deberán cumplir con la

NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-
Contaminación por
081-SEMARNAT-1994. En caso de Adverso
ruido
cruzar poblaciones, evitar el trabajo de
maquinaria nocturno.
Contar con un programa de
Deterioro del
restauración en bancos de tiro a fin de Nulo
paisaje
buscar la reutilización del suelo
Plantar arbustos para destacar las
Reducción de la curvas. Plantar arbustos en isletas y
Adverso
visibilidad desviaciones para resaltar las entradas
y salidas
Servicios
Generación de
adicionales al - Benéfico
empleos
usuario
NOTA:
 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de

aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape
de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de
medición.
 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su
método de medición. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan
gasolina como combustible.
 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como
combustible.
 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de
petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.
160
SECTOR INDUSTRIAL

VI. 1. 4. ETAPA DE CONSERVACIÓN Y OPERACIÓN
La buena conservación es esencial en las industrias. Una vez ejecutado un proyecto apropiado, el
mantenimiento se debe incluir en los siguientes tipos para que el rastro municipal funcione de
acuerdo al diseño: Preventivo, rutinario, correctivo y reconstrucción.
ETAPAS DE CONSERVACIÓN Y OPERACIÓN
IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN OBSERVACIONES

ACTIVIDAD
Establecer un programa de limpieza

y desazolve de cunetas. Retirar
escombros. Control del manejo de
Contaminación del agua
combustibles y lubricantes por
superficial , subterránea, Nulo
personal técnico especializado para
y desequilibrio ecológico
evitar fugas. Limpiar arbustos en el
canal, inspeccionar pintura, y tapar
grietas.
Mantenimiento
Conservación Reforestar los claros y partes altas
con flora nativa de la región. Cubrir
Contaminación del aire Nulo
con lona los materiales
transportados en fase húmeda.
Generación de empleo - Benéfico
Contar con los dispositivos de

Riesgo de accidentes Adverso
señalamiento adecuados.
161
SECTOR INDUSTRIAL

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
Por las características residuales del área y las adyacentes, y de la identificación de los impactos
ambientales que incidirán sobre los elementos naturales durante las actividades de preparación del
sitio, construcción y operación del proyecto no causaran impactos residuales en la zona, ya que al
termino de las obras se retirara todos lo desechos sólidos para dar inicio a la reforestación del sitio
con especies nativas de la zona. Durante la operación del proyecto se espera un impacto benéfico
hacia la población de Chiautla ya que al contar con un rastro que cumpla con los requisitos que
señalan las normas de salud, se garantizara que la comunidad adquiera un producto sano libre de
cualquier agente patógeno derivado de un funcionamiento del rastro higiénico
162
SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS
VII.1. Pronóstico de escenario
La ejecución del presente proyecto no implica la generación de impactos relevantes severos ó

críticos; si acaso los factores más importantes a impactar negativamente son el suelo y, la flora y
fauna. Sin embargo la evaluación arrojada al calificar estos factores, indicó que las acciones que se
tengan sobre ellos serán moderadas, es decir socialmente aceptables dadas las características en
las que se proyecta el rastro municipal. Sin embargo, a pesar de tratarse de impactos moderados,
se tomaran en cuenta las medidas de mitigación y prevención aquí descrita y necesaria para
reducir el impacto negativo sobre ellas.
Hay que tener en cuenta que, dentro de la amplia gama de medidas preventivas y de mitigación
que se propusieron en el presente estudio de impacto ambiental, solo algunas de ellas van a ser
aplicadas, bien porque algunas son poco factibles por limitaciones espaciales y presupuestabas,
bien porque otras dependen en gran medida de cómo se efectúe la obra, situación que queda fuera
de los alcances del proyecto que aquí se evalúa. Es importante destacar que el proyecto de
construcción del rastro se aplicará a un espacio que ya tiene el uso de suelo destinado a corrales, y
que por ello los impactos ambientales del proyecto en sí, son considerablemente bajos.
La aplicación de los instrumentos de planeación y normatividad relacionados con el proyecto

propuesto, así como también la aplicación de las medidas de mitigación, permitirá la protección de
las condiciones que favorezcan la conservación y protección desde el punto de vista ecológico, los
impactos identificados son pocos significativos con medidas de mitigación aplicables.
Económicamente se prevé una mejoría en la economía de la población del municipio de Chiautla,

que el proyecto durante su ejecución generará empleos temporales, contribuyendo a la economía
de ingreso familiar, así como con la operación del proyecto traerá beneficios a lo ganaderos y al
Ayuntamiento, al tener un mejor control sobre los animales sacrificados.
Las actividades del proyecto, que se efectuarán en el área y el análisis y diagnostico ambiental de
cada factor, en el que inciden fueron analizadas, y ponderadas, en una matriz de impactos, que
permitió identificar, a aquellos que incidan de manera directa, e indirecta al medio, del análisis y su
valoración, se determinó, que el desarrollo y operación del proyecto, no generarán impactos
ambientales que pongan en riesgo a los elementos naturales del área y su influencia.
163
SECTOR INDUSTRIAL

Los desperdicios de sacrificios de animales en forma clandestina que si generan contaminantes al

ambiente se verán disminuidos sustancialmente con la operación del rastro.
La inocuidad de los alimentos de origen animal para consumo humano se vera apoyada por la
verificación sanitaria que se aplica en un rastro de esta naturaleza fortaleciéndose el binomio
ecología-salud.
Por otra parte, con la aplicación de las medidas de mitigación propuestas, y de su seguimiento para
su aplicación correcta o modificación a tiempo, será permisible la protección y conservación del
medio ambiente. Por lo que el proyecto es compatible con el medio ambiente, cumpliendo de esta
manera con los ordenamientos jurídicos aplicables en la protección del medio
VII.2 Programa de monitoreo ambiental

Considerando el tipo de obra y los alcances a que esta sujeto el presente proyecto que se
realizará, la cual corre a cargo de una instancia de gobierno estatal y municipal con aplicación de
instrumentos económicos federales la cual basa sus acciones sobre presupuestos otorgados y
necesidades prioritarias, es difícil establecer un programa en el cual se contemple el monitoreo de
las variables físicas, químicas y biológicas, sociales y económicas que indiquen cambios en el
comportamiento del sistema ambiental como resultado de la interacción del proyecto. Sin embrago
se presenta un programa de seguimiento. Para verificar el comportamiento ambiental del proyecto,
(Informes, auditorias y ajustes posteriores).
PROGRAMA DE MONITOREO
Los objetivos del programa de vigilancia ambiental son principalmente:
 Vigilar que, en relación con el medio, cada actividad o etapa de la obra se realice según el
proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado.
 Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido propuestas y
en su caso corregirlas.
DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA DE TAPIA,

CON UN AREA DE PRODUCCIÓN DE 1482.00 M2, DEL MUNICIPIO DE CHIAUTLA, EN EL
ESTADO DE PUEBLA
El Programa de Vigilancia Ambiental establece que para el correcto funcionamiento del mismo,
sobre los siguientes indicadores de impactos ambientales:
1. Seguimiento de las emisiones de polvo y ruido.
2. Seguimiento de afecciones del suelo.
3. Seguimiento de afecciones a la flora y fauna.

164
SECTOR INDUSTRIAL

4. Seguimiento de afecciones a posibles elementos del patrimonio histórico-artístico.
1. Seguimiento de las emisiones de polvo y ruido
Para el seguimiento de las emisiones de polvo, producidas en su mayor parte por la maquinaria
que trabaja en las obras durante las etapas de construcción del rastro a nivel de terrecerías, se
realizarán visitas periódicas semanales sin previo aviso a todas las zonas donde se localicen las
fuentes emisoras. En esas visitas se observará si se cumplen las medidas adoptadas como son:
 Regar las superficies donde potencialmente puede haber una cantidad superior de polvo.
 Velocidad reducida de los camiones que trabajen en la obra.
 Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte del material.
 Instalación de pantallas contra el viento en puntos donde sea crítico el levantamiento de
polvo, tales como los son los bancos de extracción y de tiro.
 Todos los vehículos automotores utilizados (camiones, camionetas, vehículos de carga,
etc.), deberán contar con su certificado de verificación de contaminantes y/o registro de
última afinación.
La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el
nivel de polvo existente en la atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo
cuales son los lugares afectados.
Las inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde las emisiones de
polvo se consideren altas. Como norma general, la primera inspección se realizará antes del
comienzo de las actividades para tener un conocimiento de la situación previa y poder realizar
comparaciones posteriores.
2. Seguimiento de afecciones sobre los suelos
Las tareas que pueden afectar los suelos son, sobre todo, las actividades durante la etapa de
desmonte, despalme y terracerías de todas las superficies necesarias para la ejecución de las
obras.
Se realizaran visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas
establecidas para minimizar el impacto, evitando que las operaciones se realicen fuera de las
zonas señaladas para ello.
165
SECTOR INDUSTRIAL

DURANTE LAS VISITAS SE OBSERVARÁ:
 La vigilancia en el despalme inicial, desmonte y cualquier otro movimiento de tierra para

minimizar el fenómeno de la erosión y evitar la posible inestabilidad de los terrenos más
allá de lo necesario, es decir que se reduzca en la medida de lo posible al área de trabajo
siempre dentro del derecho de vía.
 Modelado y diseño de los bancos para que una vez finalizadas las extracciones o vertidos,
la unidad paisajística no se vea muy modificada.
 Acopio de la tierra vegetal de forma que posteriormente se pueda utilizar para, la
regeneración de los bancos de tiro, caminos alternos en caso de ser necesario establecer
alguno o cualquier superficie que sea necesario acondicionar. Los acopios se deberán
realizar en los lugares indicados y que corresponden a las zonas menos sensibles del
territorio.
Los montículos de tierra no superarán en ningún caso el metro y medio de altura, para evitar la
pérdida de las características de la tierra.
 Se realizarán observaciones en las zonas aledañas al rastro, con el fin de detectar cambios
o alteraciones no tenidas en cuenta en el presente estudio.
 Los posibles cambios detectados en el entorno del rastro se registrarán y analizarán para
adoptar en cada caso las medidas correctoras necesarias. Se realizará un estudio detallado de las
zonas afectadas, adoptando nuevos diseños los cuales se intentarán ejecutar con la mayor
brevedad posible.
3. Seguimiento de las afecciones a la flora y la fauna
Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los impactos a la flora y
fauna del lugar afectado por las obras del proyecto.
Si se detectara alguna nueva afección a la vegetación o la fauna del entorno del lugar, se
procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas correctoras para intentar
paliar los problemas encontrados.
4. Seguimiento de afecciones a posibles restos del patrimonio histórico – artístico.
Durante la construcción del rastro municipal, de forma especial, durante la primera etapa y en
cualquier etapa que conlleve movimientos de tierras, se procederá a realizar un seguimiento
durante las obras de acuerdo con la normativa vigente en materia de patrimonio histórico y
artístico.
166
SECTOR INDUSTRIAL

Durante la fase de operación los aspectos a tener en cuenta en el Programa de Vigilancia

Ambiental de este proyecto son los siguientes:
1. Seguimiento de los niveles sonoros en el entorno de la vía.

2. Seguimiento de las medidas de mitigación contempladas, principalmente de reforestación.
3. Seguimiento de las afecciones a la fauna en general, principalmente en el entorno cercano
a la zonas de protección.
4. Seguimiento de la estabilidad de la vegetación con respecto al estado inicial, o sea, antes
de la construcción del rastro.
1. Seguimiento de los niveles sonoros a lo largo del rastro.
Durante la etapa de operación del rastro se medirán los niveles sonoros en puntos de muestreo
determinados a lo largo de todo el trazo. Si en algún momento se superasen los niveles permitidos
se realizaría un estudio para determinar la causa y se adoptarían medidas para afrontar el
problema, bien para eliminar o bien para reducir o minimizar.
Deberán llevarse a cabo mediciones semi continuas de los niveles de ruido perimetral para verificar
el cumplimiento de los límites de la norma NOM-081-SEMARNAT-1994, que no debe rebasar los
68 decibeles –dB- (A) de las 6 h a las 22 h y los 65 dB de las 22 a las 6 h en fuentes fijas (Art. 11
del Reglamento para la Protección del Ambiente Contra la Contaminación Originada por la Emisión
de Ruido) y 79, 81 y 84 dB (A) para vehículos de 3, de 3 o más 10 ton., respectivamente.
2. Seguimiento del cumplimiento de las medidas de mitigación
Se realizará un control de las actuaciones que se realicen dentro del Programa de Restauración
Ambiental. Las tareas a realizar en este seguimiento y control se destacan:
Seguimiento y vigilancia de la reforestación. Se analizarán todas las zonas donde se han realizado
reforestaciones indicando la situación en la que se encuentran las plantaciones. Se comprobará:
estado fitosanitario de la plantación, porcentaje de sobrevivencia según las distintas especies
utilizadas y las reforestaciones realizadas.
El mantenimiento durante el periodo de garantía de todas las reforestaciones realizadas, de forma

que se produzca una integración de las zonas afectadas con el paisaje circundante. La correcta
limpieza de los restos de las obras, y las actividades de reforestación.
3. Seguimiento de las afecciones a la fauna
167
SECTOR INDUSTRIAL

Para detectar los posibles atropellamientos accidentales de animales por parte de los vehículos
que circulan y la posible existencia de caza ilegal en la zona cercana al proyecto, con ayuda de las
autoridades locales.
Si se detectara la presencia de cacería ilegal, se deberá dar aviso a la PROFEPA para que actúen
conforme a la ley a este respecto.
Presentación de Informes sobre el desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental

Cada 2 meses, desde la fecha de la aprobación del proyecto por parte de SEMARNAT, se
presentará un informe sobre el desarrollo del Programa y sobre el grado de eficacia y cumplimiento
de las medidas correctoras y protectoras adoptadas para este estudio. En estos informes
concretarán los siguientes puntos:
1. Seguimiento de las medidas para la protección de la atmósfera (polvo generado durante la

construcción).
2. Seguimiento de las medidas para la protección del suelo.
3. Seguimiento de las medidas para la protección de la vegetación.
4. Seguimiento de las afecciones a la fauna.
5. Seguimiento de los niveles sonoros
6. Correlación de los datos existentes entre las distintas actividades de la obra y los efectos e
impactos que se van produciendo.
7. Eficacia real observada de las medidas de mitigación propuestas, corrección de fallas y en
caso de detectarse un impacto no previsto en este estudio, aplicar medidas correctivas al
respecto.
Un programa de vigilancia ambiental tiene por función básica establecer un sistema que garantice
el cumplimiento de las indicaciones, medidas protectoras y correctoras con tenidas en el estudio de
impacto ambiental. Este programa, tiene además otras funciones adicionales, como las siguientes:
a) Permite comprobar la cuantía de ciertos impactos de los que su predicción resulta difícil.
Existen muchas alteraciones cuya predicción sólo puede realizarse cualitativamente, aunque esto
no quiere decir que no se puedan establecer medidas correctoras, el programa de seguimiento
permite evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctoras en el caso de que las ya
aplicadas no sean suficientes.
b) Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros estudios de impacto
ambiental, puesto que permite evaluar hasta qué punto las predicciones efectuadas son correctas.
Este conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en cuenta que muchas de las predicciones se
efectúan mediante la técnica de escenarios comparados.
168
SECTOR INDUSTRIAL

c) En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en el estudio de

impacto ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctoras.
Las fases de un programa de seguimiento son cuatro: objetivos, recolección y análisis de datos,
interpretación, y retroalimentación con los resultados. A continuación se describirá brevemente
cada una de ellas.
a) Objetivos: Se deben identificar los sistemas afectados, los tipos de impactos y los indicadores
seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco ideal es que estos indicadores sean
pocos, fácilmente mensurables y representativos del sistema afectado.
b) Recolección y análisis de datos: Este aspecto incluye la recopilación de datos, su

almacenamiento, acceso y clasificación por variables. La obtención de datos debe tener una
frecuencia temporal adecuada que dependerá de la variable que se esté controlando.
c) Interpretación: El aspecto más importante de un plan de seguimiento es la interpretación de la

información recogida. La visión elemental que se tenía anteriormente de que el cambio se podía
medir por la desviación respecto a estados anteriores no es totalmente válida; hoy en día se
conoce que los sistemas tienen fluctuaciones de diversa amplitud y frecuencia, pudiendo darse la
paradoja de que la ausencia de desviaciones sea producto de un cambio importante.
d) Retroalimentación de los resultados: Los resultados obtenidos pueden servir para modificar los
objetivos iníciales, por ello, el programa de seguimiento debe ser flexible y encontrar un punto de
equilibrio entre la conveniencia de no efectuar cambios para poseer series temporales lo más
largas posibles y la necesidad de modificar el programa con el fin de que éste refleje lo más
adecuadamente posible la problemática ambiental.
Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia de una determinada vía está
condicionado por los impactos que se van a producir, siendo imposible fijar un programa genérico
que abarque todos y cada uno de los impactos.
Este programa deber ser por tanto específico de cada proyecto y su alcance dependerá de la
magnitud de los impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los
diferentes impactos previsibles. Para la realización de visitas de inspección en materia de impacto
ambiental, primeramente se realiza un análisis de la manifestación de impacto, y de la autorización,
resolución o dictamen del proyecto en cuestión; para ello es necesario consultar del archivo
existente en la Subprocuraduría de Recursos Naturales o en la delegación estatal.
169
SECTOR INDUSTRIAL

Posteriormente se formula un itinerario para el recorrido de la obra, proyecto o actividad, tomando

en consideración los aspectos más relevantes establecidos en la manifestación y su resolución. En
la visita, el inspector deberá requerir al responsable de la obra, proyecto o actividad la presentación
de los permisos, licencias y autorizaciones. En caso de que la obra, proyecto o actividad se haya
realizado sin la autorización correspondiente de la SEMARNAT, el itinerario se elaborará con base
en las previsiones contenidas en la LGEEPA, sus Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas y
criterios ecológicos y demás disposiciones legales aplicables.
La supervisión ambiental la deberá de efectuar la empresa que realice la obra, debiendo registrar
en bitácora todas las observaciones referentes al factor ambiental, por lo tanto, esta actividad la
deberá de realizar una persona con él Responsable de la MIA.
VII.2.1 Medidas de Contingencias ante la ocurrencia de Contingencias Sociales involucrando

así la participación ciudadana.
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o no

del contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se atenderán
como se indica a continuación:
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista, deberá dar aviso
inmediato a la supervisión técnica y al Propietario del proyecto sobre el inicio de la anormalidad y
las causas que la han motivado.
Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común), donde el Contratista sea
uno de los actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes
(Policía Nacional) para que ella tome las medidas correctivas pertinentes, y, después de una
evaluación de las consecuencias de los hechos (asaltos, pérdida de equipos y materiales de
construcción), al propietario de la obra a través de la supervisión técnica, estimando los efectos
que sobre el desarrollo de las actividades puedan inferirse.
Unidad de Contingencia
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta se
encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros auxilios.
También procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos
de accidentes de trabajo y demás riesgos comunes en la realización de este tipo de obra.
La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños ocasionados por

el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y
mantendrá informado al dueño del Proyecto de dichas actividades.
170
SECTOR INDUSTRIAL

La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:

-Personal capacitado en primeros auxilios
-Unidades móviles de desplazamiento rápido
-Equipo de telecomunicaciones
-Equipos de auxilios paramédicos
-Equipos contra incendios
Implantación del Programa de Contingencias
La Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción

del proyecto, cumpliendo con lo siguiente:
a. Capacitación del Personal
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso
de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de Contingencias, quién estará a
cargo de las labores iniciales de auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del accidente.
b. Unidades móviles de Desplazamiento Rápido

El contratista designará entre sus unidades, un vehículo el que integrará el equipo de
contingencias, el mismo que además de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones
de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Este
vehículo deberá estar inscrito como tal, debiendo estar en condiciones adecuadas de
funcionamiento; en el caso que la unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada
inmediatamente por otro vehículo, considerando que las primeras horas del accidente son vitales
para la eficacia de la atención médica.
c. Equipo de Telecomunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los
grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas
con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con la unidad de auxilio.
Toda contingencia debe ser informada inmediatamente, de lo ocurrido al Supervisor de área,

asimismo, dependiendo de la magnitud y tipo del incidente, a los hospitales o centro
asistencial autorizado y a la autoridad policial correspondiente.
Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo del Propietario para la información rápida.
171
SECTOR INDUSTRIAL

Se coordinará con Delegaciones de la Policía del municipio de CHIAUTLA DE TAPIA, Centros

Médicos Salud del Estado de Puebla, entre otros para su colaboración en atender las
contingencias. Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que
comunicarse.
d. Equipos contra incendios

Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las instalaciones de la caseta
de guardianía y almacén de materiales deberán contar con extintores y cajas de arena.
VII.3 Recomendaciones
Para lograr un desarrollo del proyecto comprometido con la mitigación y no con la remediación de
los posibles impactos generados en la construcción del Rastro Municipal de CHIAUTLA; se deben
considerar las siguientes recomendaciones para evitar que los impactos negativos generados
pasen de ser de baja magnitud (irrelevantes) a alta magnitud (severo):
1. Se recomienda dar un mantenimiento preventivo y correctivo al equipo, maquinaria y vehículos

empleados en el desarrollo de la obra, de acuerdo con un programa de verificación para el
cumplimiento de las normas. Circulación vehicular con escape cerrado y menor a 40 Km./h
dentro de las instalaciones. Uso de elementos filtrantes. Utilización de combustibles de baja
concentración de plomo para vehículos automotores del tipo Magna Sin, Magna Plus y Diesel
Sin.
2. Para minimizar el impacto moderado que provoca el ruido, se recomienda el llevar a cabo las
actividades de construcción durante las horas diurnas de 6:00am y 6:00pm. Además todo el
equipo pesado que se use en el proyecto se debe conservar en condiciones satisfactorias de
operación para así controlar eficazmente las emisiones a la atmósfera y los niveles de ruido.
3. Se recomienda humedecer las superficies a excavar con la finalidad de evitar partículas

suspendidas.
172
SECTOR INDUSTRIAL

4. Analizar y medir las emisiones a fin de que cumplan con los niveles máximos permisibles
establecidos en las NOM que apliquen.
5. Los acarreos de material geológico se deben realizar en camiones de volteo, sin que el
material sobrepase las paredes laterales del platón y cubrirlo con una lona que caiga 30cm de
lado a lado y por la parte de atrás, para evitar el levantamiento de polvo durante su transporte
o la perdida por caída de material.
6. En frente de obra que se ubique en centros de población, promover actividades que involucren
uso de maquinaria en horarios diurnos.
7. La capa vegetal del suelo se debe retirar y disponerla en un lugar autorizado, para su posterior
utilización en labores de restauración del medio.
8. Los taludes de corte y de terraplén, así como los taludes de los depósitos finales de material
sobrante de los cortes, deberán estabilizarse y protegerse contra la erosión, estableciendo
vegetación rastrera nativa de la región.
9. Será responsabilidad del contratista proceder a revegetar y restaurar paisajísticamente todas
aquellas áreas en que haya intervenido y que no sean ocupadas por obras definitivas (rastro).
Se exceptúan las áreas que requieran estar libres de vegetación para su operación.
10. Llevar a cabo un programa de reforestación con especies endémicas, de áreas afectadas
fuera del derecho de vía, previo análisis dasonómico. Este programa de reforestación lo
deberá de elaborar la empresa contratista de obra, para que así esta no tenga pretextos en
ejecutarlo tal y como él lo haya diseñado. Solamente así se podrá asegurar un éxito en la
sobrevivencia de los árboles sembrados.
11. El responsable del proyecto deberá de contratar a un especialista en supervisión ambiental
para que verifique, y anote en bitácora todas las actividades que la empresa realice para evitar
daños al ambiente, y de detectar alguno no identificado en este estudio, se pueda corregir.
173
SECTOR INDUSTRIAL

12. Se deberán instalar servicios sanitarios y regaderas en cantidad suficiente por el número de
trabajadores (1 letrina por cada 12 trabajadores). Estas instalaciones podrán ser portátiles o
semi-permanentes.
13. Para minimizar el impacto paisajístico provocado por la generación de los residuos de tipo
orgánico e inorgánico (basuras, plásticos, papel, vidrio, metal, excrementos, etc.) que son
arrojados a los lugares y suelos adyacentes al proyecto, en las actividades de construcción.
Contempla las siguientes actividades:
 Manejo de residuos sólidos: mediante la separación de los sólidos reciclables y no
reciclables, orgánicos o inorgánicos, peligrosos o no peligrosos.
 Manejo de residuos líquidos: mediante la captación correcta de todo liquido que se considere
contaminante (aceites, aguas negras), así como su correcta disposición final, los aceites
deben entregarse mediante manifiesto generador de residuos peligrosos y las aguas negras
deben tratarse antes de descargarse.
14. Llevar a cabo una bitácora de manejo de residuos peligrosos.
15. Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación y de la legislación ambiental que se
aplique en la construcción del rastro municipal.
16. Proporcionar información y aviso inmediato cuando un impacto se acerque a un nivel crítico
(esto lo debe de detectar el supervisor ambiental).
17. Verificar las predicciones de impacto realizadas y la eficacia de las medidas de mitigación
propuestas, para aplicar esta propuesta en futuras actividades del mismo tipo.
18. Acumular información de las condiciones iniciales y finales del proyecto.
19. Administrar los elementos de información necesarios para la correcta ejecución de las
medidas de mitigación y recomendaciones en los elementos ambientales correspondientes.
20. Integrar herramientas para la planeación seguimiento y evaluación de la vigilancia del conjunto
de medidas de mitigación ambientales relativas al proyecto.
21. Respetar los reglamentos y Normas aplicables en la materia.
174
SECTOR INDUSTRIAL

IV.4 Pronósticos del escenario

Debido a que la trayectoria de la terracería a construir ya existe desde hace años y a que a lo largo
de las colindancias del terreno, la vegetación se encuentra visiblemente deforestada y a que en la
zona puntual del proyecto ya no existe vegetación autóctona y solo un espacio de terracería; el
escenario modificado por el proyecto al ser una obra que en un 100 % trascurre por un terreno ya
impactado, el cambio a nivel de paisaje y medio socioeconómico cambiará de forma
SIGNIFICATIVA. No así la biodiversidad la cual ya se encuentra alterada.
Se determina que el proyecto de construcción del rastro, con una longitud total de 1,482 m2 no
altera de forma drástica al ecosistema circundante, originando en su mayoría impactos de carácter
social positivos. Es así que se otorga un diagnostico positivo desde el punto de vista biológico, esto
siempre y cuando el contratista ejecute de manera correcta las recomendaciones y medidas de
mitigación propuestas en la presente Manifestación de Impacto Ambiental. En lo que concierne a la
escasa afectación al panorama ambiental posterior a la ejecución de las medidas de mitigación al
daño ambiental, se pronostica que la vegetación y el ecosistema es potencialmente capaz de
absorber los impactos que se generen por la construcción del rastro.
El presentar mejores productos cárnicos el municipio de Chiautla de Tapia ha de salir beneficiado

junto con sus pobladores al comercializar con mayor rapidez sus productos ganaderos y por lo
tanto tendrán mejores oportunidades de desarrollo económico.
Biológicamente hablando, no se prevén efectos negativos definitivos al ambiente, relacionados

directamente a la construcción del rastro. Los beneficios sociales que conllevará la obra justifican el
proyecto.
Los impactos ambientales tanto acumulativos y residuales son parcialmente absorbibles por el
ambiente y el tiempo; algunos más mitigables que otros mediante acciones correctivas como lo son
las brigadas de reforestación.
PRONOSTICOS AMBIENTALES SIN PROYECTO
Actualmente, la estructura del sistema ambiental está constituida por terrenos agropecuarios que
desplazan la vegetación autóctona. De forma particular la inclusión del proyecto no cambiará de
forma directa el estado actual de la vegetación.
175
SECTOR INDUSTRIAL

VII. 3 Conclusiones
El proyecto puede ser considerado como una obra de infraestructura muy importante para la
comunidad beneficiada, y que de la misma forma que cualquier obra humana, ésta tiene efectos no
perturbadores en el medio ambiente, pues es éste el que finalmente provee los elementos para el
crecimiento económico o simple supervivencia de los pobladores.
La situación actual del entorno natural se caracteriza por un ecosistema que llego al final de su
etapa de sucesión, el cual muestra claros indicios de perturbación producto del contacto con
tecnología moderna y presiones de mercado, lo que dibuja una fuerte tendencia a transformar el
uso de suelo, con la consecuente adopción de tecnologías únicas en una amplio campo de la
actividad, lo que definitivamente va en contra comente a una idea de conservación a toda costa de
la biodiversidad de la zona.
Dada la situación que se observa en la región, la construcción de este rastro se debe ubicar en un
análisis integral, en donde se reconozca que la región presenta ya serios problemas de
degradación de sus condiciones naturales y que las acciones que empujan hacia ésta situación
anteceden a la proyección del rastro en estudio.
Una ayuda práctica en la planeación de proyectos de rastros, es hacer uso de los procedimientos
recomendados para las evaluaciones ambientales, ya que éstos posibilitan tratar anticipadamente
las consideraciones ambientales, reduciendo las necesidades subsecuentes de imponer
limitaciones al proyecto y evitando los costos y demoras en la implantación que podrían surgir a
raíz de los problemas no anticipados. Se enfatiza que las evaluaciones ambientales requieren de
análisis interdisciplinarios.
Para evitar posibles desviaciones de los impactos previstos y poder adoptar a tiempo las medidas
correctoras necesarias, es importante llevar a cabo un programa de vigilancia ambiental.
A continuación se presentan las observaciones relevantes de los impactos ambientales

establecidos en las etapas de pre – construcción, preparación del sitio, construcción y
conservación y operación.
En la etapa de pre – construcción se incluyeron dos actividades, dentro de las cuales se obtuvieron
12 impactos ambientales y se propusieron 4 medidas de mitigación.
Los impactos ambientales más relevantes son la posibilidad de deslaves, hundimientos y demás
movimientos masivos en los cortes, por lo que es recomendable trazar la ruta para evitar las áreas
inestables, así como contar con un buen estudio de estabilidad.
176
SECTOR INDUSTRIAL

Para la etapa de preparación del sitio se incluyeron 2 actividades, dentro de las cuales se
obtuvieron 12 impactos ambientales y se propusieron 7 medidas de mitigación.
Los impactos ambientales adversos más importantes son los debidos a la contaminación de las
corrientes de agua superficiales y la erosión, siendo las medidas de mitigación planteadas el
colocar mallas sobre los cuerpos de agua para evitar sólidos suspendidos.
Disponer el material lejos de las corrientes de agua y establecer presas de decantación para que
los sedimentos en suspensión sean retenidos; en cuanto a la erosión, se propone inducir
vegetación en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes, así como reutilizar la capa
orgánica sobre el espacio construido y programar las obras, cuando sea posible, en época de
estiaje.
En la etapa construcción se incluyeron 14 actividades, dentro de las cuales se obtuvieron 62

impactos ambientales y se propusieron 57 medidas de mitigación.
Los impactos ambientales más relevantes se presentan en la hidrología y la estabilidad de suelos,

los cuales se pueden minimizar con un proyecto elaborado adecuadamente en términos
hidrológicos y geotécnicos. Algunas medidas de mitigación pueden ser:
Respecto a la estabilidad el suavizar las pendientes de los cortes y terraplenes, cubrir ya sea con
suelo fértil, concreto lanzado, geotextiles, entre otros; construir terrazas o bermas para evitar que el
agua adquiera velocidad; impermeabilizar la parte alta de los taludes.
Para la etapa de conservación y operación se incluyeron 2 actividades, dentro de las cuales se

obtuvieron 11 impactos ambientales y se propusieron 15 medidas de mitigación.
Los impactos ambientales adversos más importantes son los debidos a la contaminación generada
por el ruido, siendo las medidas de mitigación planteadas el colocar pantallas acústicas, diques de
tierra, túneles artificiales o arbolar; desviar el tránsito pesado en horario nocturno en zonas urbanas
y reducir los límites de velocidad.
En suma, se analizaron 20 actividades que presumiblemente causan IMPACTOS AMBIENTALES

MEDIOS, proponiendo 82 medidas de mitigación para los 92 impactos establecidos
Los resultados del estudio además indican que no existe argumento ecológico que pueda ser
esgrimido en contra de la construcción y operación del proyecto, pues los efectos al medio natural
como ya ha sido mencionado pueden ser fácilmente mitigados a través de la sustitución de los
elementos vegetales afectados; pues independientemente del bajo potencial de daño ambiental
que conlleva.
177
SECTOR INDUSTRIAL

Debe reconocerse que la preservación del medio natural no puede estar por sobre las posibilidades
de crecimiento y desarrollo de una población que justificadamente demanda alternativas de mejora
a su desarrollo.
El análisis de impacto ambiental sin medidas de mitigación y con medidas de mitigación, muestra
en primer lugar, que los impactos generados no son tan adversos considerando el estado actual
del predio, la cual presenta un valor total de –119 en comparación con un máximo valor posible de
–540. Adicionalmente a lo anterior, al implementarse las medidas de mitigación propuestas, el
impacto se podrá ver mitigado hasta en un 67.89%.
Los resultados obtenidos, nos permiten argumentar que la operación y mantenimiento, tendrá un
alto peso en el impacto ambiental que pudiese ser generado, por lo que se recomienda el
considerar, todas las recomendaciones y medidas de prevención y mitigación del presente
documento.
Con respecto a los factores a impactar, se puede observar que los aspectos biológicos y físico-
químicos son los más susceptibles a las diferentes actividades de construcción y operación.
El manejo de los residuos, vegetación y suelo tanto en la construcción como en la operación del
proyecto, deberán estar particularmente vigilados con el fin de disminuir al máximo los posibles
impactos generados. En este caso, los aspectos biológicos, flora y fauna, reciben un 42.85% de los
posibles impactos ambientales sin considerar las medidas de mitigación.
IMPACTOS AMBIENTALES SIN CONSIDERAR LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN:
- 540 -119 540
- 100% 0 100%
IMPACTOS AMBIENTALES CONSIDERANDO LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN:
- 140 -57 140
- 100% 0 100%
NOTA:
Desde el punto de vista del equipo de estudio, el costo ambiental demandado por la ejecución del
proyecto es ampliamente compensado por el beneficio social que generará en la región, por lo que
se concluye que el presente proyecto es:
178
SECTOR INDUSTRIAL

“AMBIENTALMENTE VIABLE”
VII. 3.1 Conclusiones generales
El tipo de vegetación que se presenta en el área de estudio y en sus colindancias se encuentra

muy fragmentada, por lo cual con la implementación del proyecto no se afectara comunidades
estables de este ecosistema, ya que en la actualidad la vegetación más conservada se localiza en
las crestas de los cerros, y se encuentran muy alejados del proyecto.
El conjunto vegetal mas disperso en el área de estudio es vegetación de borde, misma que se
desarrolla a las orillas del predio actual donde se pretende llevar a cabo la construcción.
Esta estructura vegetal suele estar compuesta por ejemplares remanentes de la vegetación
autóctona y/o árboles que son utilizados como cercas vivas por los lugareños, e incluso árboles y
arbustos propagados por la gente. Las especies arbóreas no se afectaran con el proyecto, ya que
el estrato más próximo al rastro es el herbáceo.
Finalmente, con base en la evaluación integral del trazo, el balance impacto-desarrollo que
generara la implementación de este proyecto será directamente beneficiar a las localidades de
Chietla e Izúcar de Matamoros, Xicotlán, Chila de la Sal, Cohetzala, Tehuitzingo, Axutla;
Huehuetlán El Chico, así como el propio Municipio de Chiautla de Tapia, presentando un rastro
higiénico con matanza humanitaria para los animales; esto permitirá a los pobladores poder ofrecer
sus productos ganaderos en menor tiempo de estibación, las oportunidades de crecimiento y
desarrollo humano también se verían favorecidas al permitir la apertura de nuevas formas de
infraestructura para mejorar la calidad de vida de los pobladores. Así mismo hay que comentar que
el enfoque que se le dio al estudio de impacto fue considerando que la empresa que ejecute la
obra respete el entorno en el cual se encuentra el rastro, ya que si no se respetan las
recomendaciones hechas en este estudio los impactos negativos repercutirán a la estructura y
funcionalidad del sistema, que aunque se encuentra muy alterado, no deja de ser clave en la
región.
Por lo tanto se recomienda que se obligue a la contratista a dar reportes bimestrales del
seguimiento de las medidas de mitigación, además de que realice con sus alcances y ejecute un
programa de reforestación, para que así no haya pretextos en que este asegure el éxito de la
sobrevivencia de la plantación.
179
SECTOR INDUSTRIAL

En virtud de que el proyecto, no afecta drásticamente a los factores abióticos, bióticos y sin
embargo produce beneficios a los factores socioeconómicos, se considera pertinente y oportuno,
llevar a cabo el proyecto para la construcción de un rastro municipal en beneficio de los pobladores
del municipio de Chiautla.
Los impactos que se generaran sobre los elementos ambientales durante la etapa de preparación,
nivelación, construcción y operación del proyecto serán adversos poco significativos; ya que el área
propuesta a sido impactada años atrás por la agricultura y ganadería, ocasionando la eliminación
de la vegetación y por ende el desplazamiento de la fauna silvestre. Es menester mencionar que la
vegetación de pastos herbáceos y rastrera son importantes para el área y la zona, estos al ser
eliminados por la construcción del rastro será compensado con la reforestación del sitio adyacente
al proyecto, mismo que le proporcionara un ambiente saludable. Por otra parte con la aplicación de
las medidas preventivas y correctivas se minimizara los impactos identificados, asegurando con
esto una calidad ambiental misma que permé en la salud y en el bienestar de la sociedad de
Chiautla.
Se prevé un impacto benéfico al medio social ya que se presentan beneficios temporales en la

generación de empleos durante la construcción de rastros y al mismo tiempo con la operación
salubre del rastro se espera proporcionar a la comunidad de Chiautla un servicio de calidad y libre
de riesgos patógenos, que podrían dañar a la salud de la población.
La calidad ambiental adquiere diferentes significados del uso de los recursos naturales, del nivel
social y cultural de la población y de los valores de una comunidad, puede entonces definirse que
dicha calidad es un instrumento convencional subjetivo que se formaliza al establecer normas de
calidad o de cualidades del ambiente adaptadas al sistema social y cultural.
La regulación del sacrificio disminuirá la contaminación generada por la matanza de traspatio.

Reducirá las zoonosis por falta de prevención sanitaria en una zona de alta prevalencia de
tuberculosis bovina.
Se dará un paso decisivo hacia la inocuidad alimentaria en la región.
Con base a lo anterior se concluye que el proyecto resulta ambientalmente viable al desarrollarse
en el sitio propuesto, siempre y cuando El H. Ayuntamiento de Chiautla cumpla con las medidas de
mitigación propuesta en el presente estudio y a las que indique la instancia normativa y la
legislación ambiental vigente en materia de protección y conservación del medio ambiente y de los
recursos naturales
180
SECTOR INDUSTRIAL

CAPITULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA
VIII.1. INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓN DOCUMENTAL
Se solicitó al promovente a través de un cuestionario, la información relativa a la descripción y

desarrollo del proyecto con el propósito de integrar el capítulo II
VIII.2 INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓN NORMATIVA
Se realizó la revisión del marco normativo vigente en la materia a fin de establecer aquellos
lineamientos aplicables al proyecto
VIII.3 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL E IDENTIFICACIÓN DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA
Este apartado se desarrolló en dos fases: la primera consistió en el trabajo de campo para el
recorrido de la zona de estudio para el levantamiento de los datos, así como la identificación de
características particulares y/o relevantes.
La segunda fase consistió en el trabajo de gabinete en donde se concentró, sistematizó y analizó la

información recopilada en el trabajo de campo. Se realizaron las consultas a los Sistemas de
Información Geográfica disponibles tales como: Cartografía Digital y en línea de INEGI, así como
las Normas Ambientales aplicables
VIII.4 PLANOS DE LOCALIZACIÓN
Para la ubicación del área del ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL
RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA DE TAPIA; DEL MUNICIPIO DE CHIAUTLA, EN EL
ESTADO DE PUEBLA. Se anexa los mapas y planos de localización que se describen.
181
SECTOR INDUSTRIAL

VIII.5 FOTOGRAFÍAS
Se integra un adjunto fotográfico del levantamiento en campo, en el que se identifique el número de

la fotografía y se describan de manera breve los aspectos que se desea resaltar. El anexo
fotográfico del proyecto para la construcción del Rastro Municipal de CHIAUTLA, tiene un croquis
en el que se indiquen los puntos y direcciones de las tomas, mismas que se identifican con
numeración consecutiva.
182
SECTOR INDUSTRIAL

VIII.6 GLOSARIO DE TÉRMINOS
El objetivo del Glosario de Términos, es dar una idea sobre algunos aspectos de medio ambiente,
así como de construcción, mantenimiento y operación de un RASTRO MUNICIPAL, a aquellas
personas que no están involucradas en alguno de los temas mencionados a dentro de las etapas
que conforman el Catálogo, sin llegar a ser exhaustivo y tratando de utilizar un lenguaje sencillo.
Abiótico: Elementos que ayudan a la existencia de la biota (aire, suelo y agua).
Ambiente: Conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen
posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan
en un espacio y tiempo determinados.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos
municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios, domésticos y en general de cualquier
otro uso.
Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se procesan para

su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de ellas.
Biota: Término utilizado para definir todos los organismos vivientes de una región. Normalmente
se divide en flora y fauna.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento,

transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una
instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de
la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus
bienes.
Carne: estructura muscular estriada esquelética, acompañada o no de tejido conectivo con hueso y
grasa, además de fibras nerviosas, vasos linfáticos y sanguíneos, de los animales aptos para
consumo humano, que no ha sido sometida a ningún proceso, que modifique de modo irreversible
sus características sensoriales y fisicoquímicas, se incluyen los refrigeradores o congelados. Es la
parte comestible de la canal, además de las vísceras y otras partes comestibles de los animales.
Carne en canal: el cuerpo de un animal después de haber sido sacrificado y eviscerado.
183
SECTOR INDUSTRIAL

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios:
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies
de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así
como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que

tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así corno por las interacciones proyecto
ambiente previstas.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos peligrosos,

que garantice su aislamiento definitivo.
Cuerpo receptor: La corriente o depósito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o
bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se
infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuíferos.
Calidad de Agua: Parámetro que mide el grado de pureza del agua, así como la
cuantificación de las diversas sustancias y organismos que contiene.
Ecología: Rama de la Biología que estudia las relaciones existentes entre los seres vivos y el
ambiente que los rodea.
Ecosistema: Unidad funcional básica que incluye comunidades bióticas relacionadas con su
ambiente abiótico en un área y tiempo determinados.
Erosión: Pérdida de la capa vegetal o suelo, debida a la acción del agua (erosión hídrica) o
del aire (erosión eólica) en lugares puntuales.
Fauna: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se
desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del
hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean
susceptibles de captura y apropiación.
Flora: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de
selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o espécimen de
estas especies que se encuentran bajo control del hombre.
Hábitat: Ambiente natural de un organismo; lugar donde vive.
184
SECTOR INDUSTRIAL

Herbicidas: Compuestos químicos tóxicos empleados para la erradicación de plantas

indeseables.
Impacto Ambiental: Alteración favorable (benéfico) o desfavorable (adverso) que experimenta

el conjunto de elementos naturales, artificiales o inducidos por el hombre, ya sean físicos, químicos
o ecológicos; como resultado de efectos positivos o negativos de la actividad humana o de la
naturaleza en sí.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un

impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o
varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio
ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
Depósito al aire libre: Deposito temporal de material Sólido o semisólido, dentro de los límites del
establecimiento, pero al descubierto.
Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo

receptor.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que
se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarán la destrucción, el
aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Disposición final: El deposito permanente de los residuos sólidos en un sitio en condiciones

adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.
Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
Emisión contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energía en

cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier medio
altere o modifique su composición o condición natural.
185
SECTOR INDUSTRIAL

Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera, generados por la

utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o gaseoso.
Establecimiento: Instalación en la que se sacrifican, faenan animales de abasto, cortan,

deshuesan, envasan, almacenan o expenden productos.
Faenado: Etapa posterior al sacrificio de los animales de abasto y según la especie, a la

eliminación de la cabeza, patas, piel, cerdas, plumas y vísceras, así como la limpieza de la canal,
vísceras y cabeza.
Fuente fija: Es toda instalación establecida en un Solo lugar que tenga como finalidad
desarrollar operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar emisiones
contaminantes a la atmósfera.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el
pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente, Importancia: Indica qué tan significativo es el
efecto del impacto en el ambiente, para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán

afectados. La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
b) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
c) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
d) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y
proyectados.
186
SECTOR INDUSTRIAL

Insumos directos: Aquellos que son adicionados a la mezcla de reacción durante el proceso
productivo o de tratamiento.
Insumos indirectos: Aquellos que no participan de manera directa en los procesos producidos de
tratamiento, no forman parte del producto y no son adicionados a la mezcla de reacción, pero son
empleados dentro del establecimiento en los procesos auxiliares de combustión (calderas de
servicio), en los talleres de mantenimiento y limpieza (como lubricantes para motores, material de
limpieza), en los laboratorios, etc.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios
naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
Limite máximo: cantidad establecida de aditivos, microorganismos, parásitos, materia extraña,

plaguicidas, residuos de medicamentos, etc, que no se deben exceder en los productos.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada
en términos cuantitativos.
Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que incluye un conjunto
de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados de manera
ambientalmente adecuada, técnicamente y económicamente factible y socialmente aceptable. El
manejo integral de residuos sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos
sólidos sin importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son:
reducción en la fuente, rehúso, reciclaje, compostaje, incineración con recuperación de energía y
disposición final en rellenos sanitarios.
Material peligroso: Elementos. Substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,

independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los
recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico-infecciosas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el
impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
187
SECTOR INDUSTRIAL

Producto: canal, carne, carme molida, vísceras y demás estructuras y tejidos.
Refrigeración: proceso por medio del cual se alcanza una temperatura en el centro térmico de los
productos no mayor de 7º C.
Sacrificio: Es el proceso que se efectúa en un animal para darle muerte, para ser utilizado el en
consumo humano, desde el momento de la insensibilización hasta su sangría, mediante la sección
de los grandes vasos.
Vísceras: son los órganos y partes no musculares de los animales.
188
SECTOR INDUSTRIAL

BIBLIOGRAFÍA CITADA
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Procedimientos y Problemas Intersectoriales; Trabajo Técnico 139; Banco Mundial;
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SECTOR INDUSTRIAL

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21. Secretaría de Medio Ambiente, Recursos naturales y Pesca; Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente; SEMARNAP, México, 1997.
22. Secretaría General de Medio Ambiente, Ministerio de Medio Ambiente; Guías

Metodológicas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, 1. Carreteras y
Ferrocarriles; España, 1996.
190

Normas para Mataderos

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

“ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA

RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA;

UBICADO EN EL MUNICIPIO DE CHIAUTLA DE TAPIA,

DEL ESTADO DE PUEBLA”

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

II.1.4. Inversión requerida

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

III.1. INFORMACION SECTORIAL

CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

IV.2.1.2. Medio biótico

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

VI. 1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACION O

CAPITULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, VALUACIÓN

VII.1. PRONOSTICO DE ESCENARIO

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

Datos Generales del Promovente

Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental

Descripción y listado Florístico y Faunistico de las especies mas relevantes

Presupuesto y Volúmenes de Materiales

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

I.1.1.Nombre del proyecto

"ESTUDIO Y PROYECTO PARA LACONSTRUCCIÓN DEL RASTRO MUNICIPAL DE CHIAUTLA;

I.1.2.Ubicación del proyecto

El presente proyecto que se somete a consideración, pretende el desarrollo de obras y actividades

El Estado de Puebla se encuentra ubicado al Sureste

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

MUNICIPIO DE CHIAUTLA DE TAPIA

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

Ubicación del Rastro Municipal:

En la Carretera No. 23 que va de la Cd. de Puebla de Zaragoza a 124 Km. se encuentra el

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

MICROLOCALIZACIÓN DEL RASTRO MUNICIPAL

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

MACROLOCALIZACIÓN DEL LIBRAMIENTO

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

Coordenadas geográficas y altitud de CHIAUTLA, PUE.

Latitud norte Longitud oeste Altitud

TABLA (1).-EN LA SIGUIENTE TABLA SE MUESTRAN LAS COORDENADAS DEL PROYECTO

COORDENADAS DEL PROYECTO

I.1.3. Tiempo de Vida útil del Proyecto

I.1.4. Duración Total

ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN

I.1.5. Presentación de la documentación legal

Por lo anterior, el Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental en

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