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SISTEMA INTEGRAL DE
SANEAMIENTO
Modulo I:
Módulo V:
ÍNDICE
MODULO I
JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE
SANEAMIENTO - JASS
¿QUÉ ES LA JASS?
Es la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. La JASS es una asociación que
se encarga de la prestación de servicios de saneamiento en un centro poblado del ámbito
rural
¿CÓMO SE CONSTITUYE UNA JASS?
2. CONCEJO DIRECTIVO
El Consejo Directivo es el grupo de
personas elegidas por la Asamblea
General para responsabilizarse de la
administración de la JASS
¿QUÉ SE
NECESITA PARA SER ASOCIADO (A)?
MODULO II
DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA
ADMINISTRACIÓN DE LA JASS
1 2 3 4 5
SEPT
MAR
MAY
AGO
NOV
OCT
ABR
ENE
FEB
JUN
Responsible
JUL
DIC
TAREAS TIEMPPO TOTAL
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO DE VILLA MARÍA, DISTRITO DE PANGOA,
PROVINCIA DE SATIPO- JUNÍN
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN
MANUAL DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
El monto total o presupuesto se elabora tomando en cuenta las actividades que nos
hacen gastar y que están en el Plan de Trabajo Anual. (Cuadro N°1). Así, para la
actividad de limpieza y desinfección gastaremos en hipoclorito de calcio y en los
pasajes. En cambio, para el cobro de la cuota familiar no necesitamos gastar, ya que
es una función del consejo directivo y no es remunerado o pagado.
Ver ejemplo del cuadro N° 2. Cada actividad debe tener un cuadro para saber el costo
total. Lo haremos de la siguiente manera:
En la parte superior colocamos el nombre de la actividad
CUADRO N° 2
Columna 1 Columna 2 Columna 3 Columna 4
¿Qué materiales ¿Qué Cantidad necesaria Costo unitario Costo total para un año
necesitamos? para todo el año?
Para la cloración 24 Kilos al año 1 Kilo cuesta 312 Nuevos soles al
▪ Un Hipoclorito de (2 Kilos mensuales) 13 Nuevos año ( 13 Nuevos
Calcio al 70% soles. soles x 24 Kilos)
Pago de personal N° de actividades Costo de 1 Multiplicar el costo del
▪ Pago al operador necesarias jornal jornal x el numero de
actividades necesarias
Para calcular la cuota familiar ordinaria es necesario contar con el plan de trabajo y el
presupuesto anual para luego ver las fuentes de ingreso de la JASS que solventará el
presupuesto, se fija de la siguiente manera:
Monto
Total ÷
12 meses = Monto
Total
Mensual
N° de
Monto
Total
÷ asociados = Cuota
Familiar
Mensual
MODULO III
ESTATUTO PARA LA GESTIÓN DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO BÁSICO DE NUESTRA JASS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 2°: La JASS, está constituida por los usuarios/as y por el Consejo Directivo
elegido democráticamente; siendo su máxima instancia la Asamblea General.
CAPITULO II
DE LOS FINES, PATRIMONIO Y ÓRGANOS QUE LA INTEGRAN
Art.6°: Son fines de la JASS, Gestionar, Administrar, operar y mantener los Servicios
de Saneamiento Básico en la comunidad / anexo o sector en las mejores
condiciones de calidad, que permita cubrir las necesidades de alimentación,
salud e higiene de los Usuarios(as)
CAPÍTULO III:
DEL PATRIMONIO DE LA JASS
Art.9°: El patrimonio de la JASS, está constituido por todo los bienes, muebles e
inmuebles que estén bajo su responsabilidad o propiedad, y por los bienes que
adquiriese o recibiese en donación.
Art.10°: Toda obra que sea ejecutada por la JASS pasa a formar parte de su
responsabilidad, siempre y cuando no contradiga las disposiciones legales
vigentes.
CAPÍTULO IV:
DE LOS USUARIOS/AS
Art. 12°: Para ser usuario/a del servicio, es necesario haber solicitado participar en el
Proyecto, estar registrado en el padrón y haber contribuido en la ejecución y
financiamiento de la obra.
CAPÍTULO V:
DEL PADRÓN DE USUARIOS/AS
Art. 13°: El Padrón de Usuarios/as es el libro debidamente legalizado, donde se inscriben
todos los usuarios/as
En el libro se anota el nombre, apellidos, domicilio, número de carga familiar,
documento de identidad, firma y fecha de admisión como usuario/a.
Art. 14° Para ser inscrito en el padrón de usuarios/as se debe cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Cumplir con los requisitos exigidos y aprobados por la Asamblea General de
usuarios/as.
b) Cumplir con el aporte comprometido para la construcción de los Servicios de
Saneamiento Básico en el ámbito territorial de la JASS.
CAPÍTULO VI:
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS/AS
Para acceder a los beneficios del servicio, se debe cumplir previamente con
las obligaciones.
CAPÍTULO VII:
Art. 19°: La Asamblea General es la máxima autoridad de la JASS y está integrada por
los usuarios/as inscritos en el padrón. Las decisiones de la Asamblea General
son de cumplimiento obligatorio para todos los usuarios/as.
Art. 21°: El Presidente del Consejo Directivo preside las sesiones de la Asamblea
General, y en ausencia de éste, el Secretario y en ausencia de ambos lo asumirá
cualquier miembro del Concejo Directivo.
Art. 22°: Las sesiones ordinarias serán determinadas por la Asamblea General, debiendo
ejecutarse por lo menos 3 veces al año, con la finalidad de dar a conocer la
ejecución del Plan de Trabajo Anual, aspectos económico-contables,
cumplimiento del pago de las cuotas familiares, calidad del servicio y aprobar
la tarifa por prestación de Servicios de gasfitería.
Art. 23°: El número de usuarios/as requerido para la instalación de las sesiones tanto
ordinarias como extraordinarias será de la mitad más uno de los usuarios/as. En
caso de no contar con el número requerido en la primera citación, la sesión
quedará instalada en la segunda citación con los usuarios/as presentes.
Art. 24°: Por motivos justificados ante la Asamblea General, el usuarios/a puede delegar
a otro su participación en las sesiones ordinarias o extraordinarias.
Art. 25°: Las sesiones extraordinarias son convocadas por decisión del Presidente del
Consejo Directivo a solicitud de por lo menos el 20% de los usuarios/as; o en
cualquier momento cuando sea necesario o en situaciones de urgencia.
Art. 26°: Las citaciones a sesión ordinaria de Asamblea General deberán hacerse como
mínimo con cuarenta y ocho (48) horas de anticipación a su celebración,
indicando los temas a tratar, utilizando para ello medio o medios de difusión
regularmente empleados en el centro poblado, comunidad / anexo o sector.
Art. 27°: Los acuerdos de la Asamblea General son tomados con el voto de más de la
mitad de los miembros concurrentes a la Sesión.
Art. 28°: El Consejo Directivo es el órgano encargado de gestionar los Servicios de
Saneamiento Básico y del seguimiento a las familias usuarias. Sus miembros
son elegidos por la Asamblea General por un período de dos años.
El Consejo Directivo está integrado entre varones y mujeres: Presidente/a,
Secretario/a,
Tesorero/a, Fiscal, vocal, 2 Gasfiteros/as, Promotores/as de Salud e Higiene.
Estos cargos serán ad honoren debiendo adecuarse este consejo en base a la
realidad local.
Los miembros del Consejo Directivo son responsables de manera conjunta de
las decisiones y acciones que tomen.
Art. 29°: Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:
a) Ser usuario/a.
b) Tener más de 18 años de edad.
c) Residir en el ámbito territorial de la JASS.
d) No haber sido sentenciado por delito doloso.
e) Estar al día en el pago de sus aportaciones.
Art. 30°: Las funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
a) Gestionar los servicios de Saneamiento Básico.
b) Proponer la cuota familiar mensual y efectuar la cobranza de la misma.
c) Realizar la operación, mantenimiento de los servicios de saneamiento.
d) Elaborar el plan de trabajo, presupuesto anual y proponer la cuota familiar.
e) Cuidar los bienes bajo la responsabilidad de la JASS.
f) Supervisar las obras de ampliación y/o mejoramiento del servicio de
Saneamiento Básico en forma directa o mediante terceros.
g) Aprobar la solicitud de inscripción de los nuevos usuarios/as.
h) Supervisar la instalación de las conexiones domiciliarias de agua potable
alcantarillado, piletas públicas, letrinas sanitarias y disposición de residuos
sólidos.
i) Aplicar sanciones a los usuarios/as que incumplan las disposiciones sobre
derechos, obligaciones y prohibiciones contenidas en el presente Estatuto
y Reglamento.
j) Coordinar la prestación de servicios de Saneamiento, en forma permanente
con la Municipalidad y Establecimiento de Salud al que pertenece.
k) Coordinar acciones referidas al desarrollo de la JASS, con la directiva
comunal, con las instituciones del ámbito local, nacional e internacional
vinculado al Sector de Agua y Saneamiento.
l) Participar en espacios de concertación y participación como asociación de
JASS, presupuesto participativo, entre otros.
m) Otras acciones que le asigne la Asamblea General.
Art. 31°: El Consejo Directivo se reunirá por lo menos una vez cada 02 meses, para tratar
los asuntos relacionados con la gestión de la JASS.
Art. 32°: Los acuerdos tomados por el Consejo Directivo deben requerir del voto
aprobatorio de la mitad más uno de sus miembros presentes. En caso de empate
el Presidente posee el voto dirimente o deliberativo.
Art. 33°: Son funciones del/la Presidente/a del Consejo Directivo las siguientes:
Art. 39°: Son funciones de los promotores de salud e higiene las siguientes:
a) Organizar la ejecución del seguimiento a las familias usuarias para mejorar
las condiciones del Saneamiento Intradomiciliario (SID) y mejoramiento
de la higiene personal y ambiental.
b) Coordinar con la Municipalidad, con el Establecimiento de Salud y la
Institución Educativa la organización y ejecución de campañas de salud e
higiene en la comunidad y concursos a nivel de las familias y de la
Institución Educativa.
c) Otras funciones que le asigne el Consejo Directivo de la JASS.
Art. 40°: Son causales de destitución de los miembros del Consejo Directivo las
siguientes:
a) Aprovechar el cargo para obtener ventajas personales.
b) Faltar injustificadamente durante el año a tres (3) reuniones seguidas del
Consejo Directivo o a cinco (5) reuniones alternadas; o a dos (2)
Asambleas Generales de usuarios/as.
c) Incapacidad debidamente comprobada para desempeñar el cargo.
d) Ser condenado a pena privativa de la libertad.
e) Haber perdido la condición de usuario/a.
f) Incumplir reiteradamente las funciones que le son asignadas.
Art. 41°: Cuando los miembros del Consejo Directivo o uno de ellos se encuentren en
alguna de las causales señaladas en la Asamblea General de usuarios/as debe
calificar si procede o no su destitución
CAPITULO VIII
DE LAS ELECCIONES
Art. 43°: Las elecciones estarán a cargo del Presidente comunal en coordinación con la
Asamblea General de usuarios/as.
Art. 45°: El Consejo Directivo saliente en coordinación con el Consejo electo, fijaran
fecha y hora para la entrega y recepción del cargo en forma total, documentos
y patrimonio de la JASS, dando cuenta a la Asamblea General
CAPITULO IX
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 47°: La disolución de las JASS debe ser acordada en Asamblea General, con
participación de la Municipalidad siempre y cuando se cuente con el voto de
conformidad de dos terceras partes (2/3) de los usuarios/as.
Art. 50°: De existir Asociación de JASS en el ámbito distrital, ésta apoyará a la JASS
comunal en la constitución del nuevo Consejo Directivo.
Capítulo II: Disposiciones finales.
Art. 51°: La JASS operará en aquellas localidades rurales que comprende a una
población menor a los 2,000 habitantes con residencia en un mismo espacio
geográfico, en forma concentrada o dispersa.
Art. 52°: El Estatuto y Reglamento una vez analizado será aprobado en Asamblea
General de la JASS de la Comunidad/Sector/Anexo. Así mismo deberá
copiarse al libro de Actas de la JASS precisando la fecha y la firma de los
asistentes.
MODULO IV
ADMINISTRACIÓN OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE
ASPECTOS GENERALES
La operación es conjunto de
actividades adecuadas y
oportunas que se efectúan para
poner en funcionamiento parte
y/o todo el sistema de agua
potable según las
especificaciones de diseño.
El mantenimiento es un conjunto de
actividades que se efectúan con la
finalidad de prevenir o corregir daños
en el sistema de abastecimiento de
agua.
Mantenimiento preventivo. Es un
conjunto de actividades que se realiza
con la finalidad de evitar problemas
en el funcionamiento de los sistemas.
.Mantenimiento correctivo: Es un
conjunto de actividades que se efectúa para reparar daños causados por acciones
imprudentes y deterioros normales
del uso.
Mantenimiento de emergencia: Es
aquel que se realiza cuando los
sistemas o equipos han sufrido daños
por causa imprevista y requieren
.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CAPTACIÓN
LIMPIEZA
LIMPIEZA EXTERNA.
1) Limpiar el canal de escurrimiento o coronación y canal de limpia o
desagüe.
2) Sacar y limpiar las piedras y hierbas existentes.
LIMPIEZA INTERNA:
DESINFECCIÓN
Con la limpieza interna solamente se elimina la suciedad por lo que se tiene que
desinfectar para matar todos los microbios.
Primera parte:
2. Disolver bien.
Segunda Parte:
5. Luego de este tiempo, quitar el cono de rebose para que el agua corra y
elimine los residuos de cloro.
6. Colocar nuevamente el cono de rebose y esperar que llene.
7. Poner en marcha nuevamente la captación, abrir la válvula de salida y
cerrar la tapa de la cámara húmeda y de la caseta de válvula.
FRECUENCIA DE MANTENIMIENTO.
1. Mensual.
Verificar el juego de las válvulas para que
no se endurezcan, dando un cuarto (1/4)
de vuelta hacia la izquierda y derecha.
2. Trimestral.
❖ Limpiar externa de
piedras, malezas, hojas
etc.
❖ Profundizar o emboquillar
los canales de coronación
y limpia.
❖ Aforar el rendimiento del
manantial.
3. Semestral.
❖ Limpieza y desinfección del sistema de agua potable.
❖ Lubricar las válvulas y pernos.
❖ Verificar el sello de protección de afloramiento de la captación, resanar si
es necesario.
❖ Pintar las válvulas existentes.
❖ Extender alambre de púas y reparar o cambiar los parantes del cerco
perimétrico.
4. Anual.
❖ Pintar tapas metálicas y
otros elementos
metálicos (válvula de
control, etc.), para
proteger del óxido.
❖ Resanar y pintar paredes
exteriores y techo de la
captación.
❖ Pintado de las estructuras
existentes y mantenerlo
en buenas condiciones.
a. Operación.
Para poner en funcionamiento la línea de conducción, se debe hacer lo
siguiente:
1. Se abre despacio la válvula de la cámara seca de la captación para
que pase el agua por la línea de conducción. Poco a poco se hace
girar la mariposa en sentido contrario a las agujas del reloj.
b. Mantenimiento.
1. Todos los meses recorrer y revisar la línea de conducción con ayuda
del plano de replanteo.
2. Verificar si hay zonas húmedas porque allí puede haber una tubería
rota por reparar.
3. Abrir y cerrar las válvulas de purga y aire en los recorridos
mensuales.
➢ Limpieza
Limpieza exterior e interior de las cajas de las válvulas de aire y
purga.
➢ Desinfección.
Para la desinfección de las tuberías se aprovechará el rebose de la
solución de hipoclorito retenida durante 2 horas, que se utiliza en la
desinfección de la captación.
Pasos:
1.- Abrir la válvula de salida de la captación para permitir el ingreso
de la solución de hipoclorito a las tuberías de la línea de
conducción.
a. Operación.
Para poner en operación, abrir las válvulas de entrada y salida en la
caseta de válvulas, cerrar la válvula del bypass y de desagüe o limpia.
b. Mantenimiento.
• Limpieza.
Limpieza exterior
Limpieza interior.
1. Levantar la tapa metálica de la
caseta de válvulas.
• DESINFECCION:
Primera parte.
2. Disolverlo bien.
Segunda parte.
2. Disolverlo bien.
3. Cuando esté en la mitad de su capacidad el reservorio, echar poco a poco
la solución de hipoclorito de calcio, procurando que se disuelva bien.
• Cloración.
➢ Se necesita los siguientes materiales: hipoclorador, hilo nylon,
balde o tina, guantes, mascarilla, hipoclorito de calcio de 30-33%.
➢ En un depósito colocar la cantidad de hipoclorito de calcio de 30-
33%, luego agregar agua lo suficiente para formar una masa que
tenga una consistencia secarrona.
Caudal Hipoclorador
Menor a 0.25 lps. ½ Hipoclorador
Entre 0.26 y 05
1 Hipoclorador
lps.
Entre 0.51 y 1.0
2 Hipocloradores
lps.
Mayor a 1.0 lps. Clorador por goteo
c. Frecuencia de Mantenimiento.
Mensual.
1. Maniobrar las válvulas de entrada, salida, bypass y rebose para
mantenerlas operativas.
2. Cloración.
Trimestral.
1. Limpiar piedras y malezas de la zona cercana al reservorio.
2. Limpiar el dado de protección de la tubería de limpia, el emboquillado
del canal de limpia y canal de coronación
Semestral.
1. Limpiar y desinfectar el reservorio.
2. Lubricar y aceitar las válvulas de control.
3. Revisar el estado general del reservorio y su protección. Si es
necesario resanarlo.
4. Verificar el estado de la tapa sanitaria y de la tubería de ventilación.
5. Proteger con pintura anticorrosiva las válvulas de control.
6. Mantenimiento del cerco perimétrico.
Anual.
a. Operación
Para poner en operación la
red de distribución, abrir las
válvulas de purga y la válvula
de salida del reservorio a la
red. Una vez que salga el
agua por las válvulas de
purga, cerrarlas.
b. Mantenimiento
ii. Abrir las tapas y verificar el estado de las paredes interiores y los
accesorios.
vi. Echar 6
cucharadas
grandes de
hipoclorito de calcio
al 30% en un balde
con 10 litros de
agua y disolver.
viii. Eliminar los restos de cloro y dejar que el agua salga por la
tubería de limpia.
c. Frecuencia de Mantenimiento
Semanal
Mensual
Trimestral
Anual
d. Recomendaciones:
iii. Con el uso del comparador de cloro, verificar que el cloro residual
en el agua no sea menor de 0.5 mg/lt.
iv. Resanar grietas o partes dañadas de las cámaras rompe presión.
v. Descubrir fugas en las tuberías y repararlas.
vi. Reemplazar o cambiar válvulas y accesorios malogrados.
vii. Cada vez que se manipule cloro se debe utilizar el equipo de
seguridad (mascarilla, guantes, protector de vista, botas, etc.)
e. Operación
Para poner en marcha, abrir la válvula de paso, para que fluya el
agua.
f. Mantenimiento
Inspeccionar y ver el funcionamiento de las válvulas de paso, de los
grifos (caños) y de los accesorios, y detectar las fugas de agua y
repararlas.
g. Frecuencia de Mantenimiento
Mensual
1. Examinar la protección (caja) donde se halla la válvula de paso.
2. Examinar las tuberías y accesorios de las conexiones
domiciliarias.
3. Examinar el pozo de percolación del lavadero para evitar el
empoza miento de agua utilizada.
h. Recomendaciones
No olvide que dando buen uso y cuidando nuestro sistema de agua
potable, protegemos la salud de la familia y de nuestra comunidad.
MODULO I V
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS
DE ALCANTARILLADO SANITARIO
OBJETIVO
ALCANCES
Este documento contiene los requisitos mínimos a los cuales deben sujetarse los
proyectos y obras de infraestructura sanitaria.
DEFINICIONES
CONEXIÓN PREDIAL
Diseño
Cada unidad de uso debe contar con un elemento de inspección de fácil acceso a la
entidad prestadora del servicio.OS.070 REDES DE AGUAS RESIDUALES
Elementos de la Conexión
Deberá considerar:
Ubicación
Diámetro de tuberías.
➢ Indumentaria adecuada
➢ Botas de jebe.
➢ Guantes de jebe manga larga
➢ Mascaras con visor panorámico y filtros de carbón activado.
➢ Palas tipo cuchara
➢ Palas tipo cucharon
➢ Zapapicos
➢ Varillas de desatoro, atril, guías de gato, varilla de ensamblaje, punta lanza,
taladro, llave recuperadora, y otros.
➢ Manguera de jebe de alta presión
➢ Baldes vacíos
➢ Hipoclorito de calcio.
➢ Escalera tipo gato
➢ Rastrillos,
➢ Carretillas con llanta neumática
➢ Bolsas de Polietileno de alta densidad.
➢ Motobomba con sus respectivos accesorios
➢ Camioneta rural de doble tracción
➢ De ser necesario un equipo hidrojet remolcable debidamente equipado.
➢ Etc.
Proceder a llenar de agua las tuberías por tramos de buzón a buzón. Y ver que el
flujo del agua sea constante en la salida del siguiente buzón, si se encuentra
obstruido proceder a utilizar los tirabuzones para limpiar la red de tuberías colocando
Limpieza de buzones.
Al abrir la tapa de registro del buzón, para efectuar la limpieza se debe tener cuidado
de dejar transcurrir un tiempo hasta tener la seguridad que el buzón se haya
ventilado lo suficiente. Retirar material flotante y sedimentante con palas tipo
cucharon luego llenar los materiales extraído a la carretilla y transportarlos a las
zanjas de tratamiento de lodos si se encontrase otras materiales bolsas, papeles
etc., llenarlo a los costales de PVC. Luego llenar agua y limpiar el buzón