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mento jurídico de carácter real, independiente de la re-

sponsabilidad personal, que evite la consolidación y di-


sfrute sobre ac vos y bienes de origen ilícito vinculados a
ac vidades de tráfico ilícito de sustancias controladas.

Esta Ley se aplicará


Por cuanto, la Asamblea Legisla va Plurinacional, ha sancionado a:
la siguiente Ley:
DECRETA:
b) Ins tuciones estatales en el área de control, fiscalización,
interdicción, inves gación y prevención integral del tráfico
ilícito de sustancias controladas.
c) Ins tuciones públicas y privadas que desarrollan ac vida-
des de prevención integral, tratamiento, rehabilitación y
reintegración de personas con adicciones y su entorno.
d) Personas cuyos bienes, acciones y derechos sean de pro-
cedencia ilícita vinculados a ac vidades de tráfico ilícito de
sustancias controladas.

La presente Ley ene por objeto esta- La presente Ley


blecer los mecanismos de lucha contra el tráfico ilícito de sustan- se desarrolla en el marco de lo establecido en el Parágrafo II del
cias controladas en el ámbito preven vo integral e inves ga vo; Ar culo 297 de la Cons tución Polí ca del Estado.
de control y fiscalización de las sustancias químicas controladas;
el régimen de bienes secuestrados, incautados y confiscados; y, Para los efectos de la presente
regular la pérdida de dominio de bienes ilícitos a favor del Estado. Ley, se en ende por:

La presente Ley ene las si- 1. Información Privilegiada. Es aquella que con ene o datos,
guientes finalidades: orales, escritos y/o digitales de una inves gación consoli-
dada o en curso, en los casos de delitos de sustancias con-
a) Promover, proteger y garan zar el derecho a la vida, la sa- troladas.
lud pública, la seguridad y soberanía del Estado, en la lucha 2. Poblaciones Altamente Vulnerables al Tráfico Ilícito de Su-
contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, para el Vi- stancias Controladas. Son las niñas, niños y adolescentes,
vir Bien. mujeres, personas privadas de libertad, personas en situa-
b) Regular el régimen de bienes secuestrados, incautados y ción de calle, pasibles de ser afectados por la delincuencia
confiscados, vinculados a ac vidades de tráfico ilícito de relacionada con el tráfico ilícito de sustancias controladas.
sustancias controladas. 3. Sustancias Controladas. Son los estupefacientes, sustancias
c) Establecer la pérdida de dominio de bienes como instru- sicotrópicas y sustancias químicas naturales o sinté cas
que se encuentran señaladas en las Listas I, II, III, IV y V del
Anexo de la presente Ley, y las que sean incorporadas por Los lineamientos y estrategias para
Ley. abordar los problemas que genera el tráfico ilícito de drogas,
4. Sustancias Químicas Controladas. Es toda sustancia o mate- están basados en los siguientes principios:
ria prima, producto químico o insumo señalada en la Lista V
del Anexo de la presente Ley, suscep ble de ser empleada
en el proceso de elaboración, extracción, síntesis, cristaliza-
ción o purificación para la obtención de estupefacientes o
sustancias sicotrópicas.
5. Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas. Son aquellas con-
ductas ilícitas pificadas penalmente, que atentan y vul-
neran la salud pública, la seguridad interna del Estado y el
desarrollo integral de la sociedad. La persona que proporcione información ú l, oportuna, fidedigna
y apreciable en resultados a las autoridades del Ministerio Público
o a los miembros de la Dirección General de la Fuerza Especial de
Lucha Contra el Narcotráfico, acerca de la preparación, comisión
de un delito de sustancias controladas o par cipación en el mi-
smo, recibirá una remuneración económica. El procedimiento y la
can dad, serán establecidos mediante reglamento.

Es Quedan prohibidos de recibir compensación, quienes tengan el


un modelo de ges ón propio que recupera la soberanía y digni- dominio funcional del hecho, los jefes o dirigentes principales de
dad en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, sin injerencia organizaciones criminales o denuncien a personas con menor par-
extranjera, establece la par cipación social, la regionalización, el cipación criminal y las y los servidores públicos responsables de
respeto a los Derechos Humanos y de la Madre Tierra, el fortale- la persecución penal y del control y fiscalización de la lucha contra
cimiento de las medidas de salud pública y bienestar social con un el narcotráfico, así como sus familiares hasta el cuarto grado de
enfoque amplio, integrado y equilibrado así como la responsabili- consanguinidad y segundo de afinidad, siendo su obligación en-
dad común y compar da, como parte de una estrategia integral. tregar la información privilegiada que obtuvieren.

Ac- Es colaborador eficaz la persona que siendo imputada, acusa-


ción para enfrentar de manera conjunta la lucha contra el tráfico da o condenada por la comisión de delitos vinculados al tráfico
ilícito de sustancias controladas, impulsando e incorporando en la ilícito de sustancias controladas, colabore eficazmente con la
agenda de los bloques regionales la priorización de acciones con- inves gación, proporcionando información esencial o elemen-
tra la delincuencia transnacional; sincronizando opera vos, inter- tos de convicción, que conduzcan a:
cambiando información, reforzando las capacidades conjuntas y
otros a través de acuerdos bilaterales y mul laterales. a) La iden ficación e individualización de los autores o par ci-
pes del ilícito penal, por el cual esté o haya sido procesado deberán contar con especialización en la materia y respon-
o de otro hecho delic vo de igual o mayor importancia. derán de forma personal y solidaria por cualquier actuación
b) La iden ficación e individualización de los bienes o ganan- ejecutada más allá de lo autorizado en la intervención.
cias producto del ilícito penal, así como de los instrumen-
tos u lizados para su comisión.
c) Impedir la consumación del hecho o la perpetración de La o el fiscal reque-
otros ilícitos penales. rirá la autorización judicial para la intervención de telecomunica-
ciones, la cual deberá contener:
El colaborador eficaz que cuente con imputación formal o acu- 1. La iden ficación de la persona cuyas telecomunicaciones
sación fiscal será beneficiado con la imposición del mínimo le- serán objeto de intervención y la descripción del hecho in-
gal de la sanción por el ilícito penal que se juzga o la ex nción ves gado, su calificación legal, las ac vidades que se inves -
de la acción penal, de acuerdo a la valoración de la u lidad de gan y las diligencias que la sustentan.
la información obtenida. 2. La iden ficación e individualización precisa del servicio de
El colaborador eficaz que cuente con sentencia condena- telecomunicación a ser intervenido y la descripción de los
toria será beneficiado con la reducción de su pena hasta una disposi vos y métodos a ser empleados.
tercera parte, de acuerdo a la valoración de la u lidad de la 3. El plazo de duración de la intervención.
información obtenida. 4. La designación del fiscal responsable de la intervención y de
El beneficio por colaboración eficaz recae exclusivamente so- los inves gadores que ejecutarán el acto inves ga vo.
bre la pena priva va de libertad, quedando subsistente cual- La o el Juez atendiendo a las circunstancias del caso, podrá
quier otro po de sanción, restricción de derechos o benefi- convocar a la o el fiscal a una audiencia unilateral, a objeto
cios establecidos. de adoptar la decisión correspondiente.
La intervención del colaborador eficaz, se desarrollará en el
marco de la confidencialidad. La o el juez exa-
No podrán acceder a la colaboración eficaz los que tengan minará el cumplimiento de los requisitos formales y la razonabili-
el dominio funcional del hecho, los jefes o dirigentes principa- dad de los mo vos que fundan el pedido del fiscal.
les de organizaciones criminales. La orden del juez será escrita y contendrá mínimamente:
La indicación detallada de la o las personas y los medios de
telecomunicaciones que serán objeto de intervención; el
mo vo especifico de la intervención; las diligencias a prac-
En la inves gación de los delitos de tráfico ilícito de sustancias car y, en lo posible, la individualización de la información
controladas, la o el fiscal asignado al caso podrá solicitar fun- que se espera encontrar;
dadamente a la o el juez competente, durante la etapa pre- El plazo autorizado para la intervención, mismo que no po-
paratoria, la intervención de telecomunicaciones, con la fina- drá superar de tres (3) meses;
lidad de obtener mayores elementos de convicción, respecto La iden ficación del fiscal autorizado para la intervención y
a personas que tengan presunta vinculación en el hecho ilícito el o los inves gadores que ejecutarán la ac vidad inves ga-
objeto de la inves gación. va.
Las y los servidores públicos responsables de la intervención Si vencido el plazo autorizado no se encuentra elementos de
convicción, la o el fiscal podrá solicitar al juez por una única
vez y de manera fundamentada un plazo adicional de hasta
tres (3) meses.

Toda persona
El registro fidedigno y sin ediciones de las telecomunicaciones natural o jurídica, que requiera manejar, manipular o realizar cual-
intervenidas se guardará preservando la integridad de la infor- quier ac vidad lícita con sustancias controladas, ene la obliga-
mación obtenida. La copia y transcripción de la información ción de registrarse ante la instancia competente del Ministerio de
contendrá no sólo los hechos y circunstancias de cargo sino Gobierno o del Ministerio de Salud, según corresponda.
también los que sirvan para descargo de la persona imputada.
Concluida la intervención se consignará en acta su resultado,
la cual será firmada por todos los intervinientes. Una copia de
los registros obtenidos será remi da en sobre lacrado al juez Toda persona natural o jurídica que requiera
de control de garan as, para que los ponga en conocimiento realizar operaciones de fabricación, manejo, manipulación, distri-
de la persona tular del medio intervenido, en el plazo máxi- bución, importación, exportación, depósito y comercialización de
mo de vein cuatro (24) horas. fármacos o sustancias químicas controladas, deberá contar con la
En caso de no ser tular del medio intervenido o de que respec va autorización emi da por el Ministerio de Gobierno o
la información no se haya obtenido conforme a las reglas pre- del Ministerio de Salud, según corresponda.
vistas, la misma no podrá ser u lizada en proceso penal por
carecer de eficacia probatoria.
Las telecomunicaciones que se realicen en idioma que no fue-
re el castellano, deberán ser traducidas aplicándose las reglas Las personas naturales o jurídicas, deben registrarse y solicitar
de peritaje establecidas en el procedimiento penal. autorización previa a la instancia competente del Ministerio
Si durante la intervención se ob ene información sobre otro de Gobierno, para la importación, exportación, comercializa-
delito diferente al que mo vó la autorización, se pondrá en ción o producción de las sustancias químicas controladas de
conocimiento del Juez que autorizó la intervención y el fiscal uso industrial, señaladas en la Lista V del Anexo de la presente
remi rá antecedentes al Fiscal Departamental para su corre- Ley, la misma que será otorgada mediante Resolución Admini-
spondiente inves gación, salvo el caso de delitos conexos. stra va.
La regulación y los protocolos de este instrumento inves - Las personas naturales o jurídicas, deben registrarse y solicitar
ga vo, serán establecido mediante reglamento. autorización previa a la instancia competente del Ministerio
de Salud para la importación, exportación, comercialización o
producción de sustancias controladas de uso medicinal, consi-
Dentro de una inves gación penal por delitos de gnadas en las Listas I, II, III y IV del Anexo de la presente Ley,
sustancias controladas, conforme a norma va vigente, no autorización que será otorgada mediante Resolución Admini-
se podrá invocar la confidencialidad en materia de valores, stra va de Licencia Previa.
seguros, comercial, tributaria y financiera.
El Ministerio de Salud, emi rá auto- Las empresas públicas y privadas, coopera vas, sindicatos y
rizaciones para la importación, manejo o adquisición limitada y asociaciones de transporte aéreo, terrestre, marí mo, lacu-
excepcional, con fines de inves gación cien fica y medicinal de stre y fluvial, deberán remi r mensualmente al Ministerio de
sustancias controladas señaladas en las Listas I, II, III y IV del Anexo Salud o Ministerio de Gobierno, según corresponda, un repor-
de la presente Ley, a ins tuciones cien ficas, universitarias y esta- te de las ac vidades efectuadas.
tales, así como a laboratorios e industrias químico-farmacéu cas;
mismas que deberán informar periódicamente al Ministerio de
Salud, la forma de u lización, can dades u lizadas y resultados
de los estudios. Igual autorización se requerirá para la exporta- La producción de sustancias
ción con fines lícitos de sustancias controladas señaladas en las químicas controladas señaladas en la Lista V del Anexo de la pre-
mismas Listas. sente Ley, así como la supervisión, control, fiscalización, transpor-
te y comercialización, serán reguladas por el Ministerio de Go-
bierno.

Los laboratorios e industrias químico-farmacéu cas, previa auto-


rización del Ministerio de Salud, podrán fabricar o fraccionar me- La autoridad competente ene la obligación de contar con un
dicamentos que contengan sustancias controladas, señaladas en registro y control de los aeropuertos y aeródromos de su juri-
las Listas II, III y IV del Anexo de la presente Ley y en lo que cor- sdicción, los cuales deben estar debidamente inscritos y regi-
responda las sustancias controladas de la Lista I, debiendo infor- strados ante la Dirección General de Aeronáu ca Civil; las que
mar la can dad, contenido y naturaleza de sus productos. Estos no fueren registradas serán consideradas clandes nas.
medicamentos se expenderán al público únicamente en estable- Toda operación que se realice, sin contar con las respec vas
cimientos y farmacias autorizadas y sólo mediante receta médica autorizaciones otorgadas por las autoridades competentes,
o en formularios del Ministerio de Salud, según corresponda de deberá ser registrada y reportada a la Dirección General de la
acuerdo a reglamento. Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico – DG-FELCN.
La Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la
Navegación Aérea - AASANA, reportará el uso de aeropuertos
y aeródromos por vuelos no autorizados.
Las empresas públicas y privadas, coopera vas, sindicatos y
asociaciones de transporte aéreo, terrestre, marí mo, lacustre
y fluvial, deberán exigir a los consignatarios de las mercancías
de manera obligatoria, la autorización emi da por el Ministe- La Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el
rio de Salud o del Ministerio de Gobierno, según corresponda, Narcotráfico – DG-FELCN procederá de oficio a la destrucción e
para la internación, transporte o salida de territorio aduanero inu lización de los aeródromos y pistas clandes nas.
nacional de sustancias controladas de las Listas del Anexo de En caso de delitos de tráfico ilícito de sustancias controladas,
la presente Ley, cuyo incumplimiento generará responsabili- cuando corresponda y esté implicado el propietario, se proce-
dades. derá al decomiso de la propiedad, en los términos y las condi-
ciones establecidos en la legislación penal. mación contenida en las Bases de Datos de la Aduana Nacional.

El Viceministerio de Defensa Social y Sustan- El Viceministerio de


cias Controladas, a través de la Dirección General de Sustancias Defensa Social y Sustancias Controladas del Ministerio de Gobier-
Controladas, podrá recepcionar entregas voluntarias de sustan- no, implementará un sistema informá co que permita registrar,
cias químicas controladas excedentes de sus administrados, para verificar, controlar, fiscalizar y contar con información actualizada,
lo cual levantará acta notariada consignando la verificación del del uso lícito de sustancias químicas controladas.
origen y cuan ficación de la sustancia química controlada. Las
mismas serán entregadas a DIRCABI para su disposición, la cual
deberá ser regulada por reglamento.

La Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra


el Narcotráfico – DG-FELCN, previo requerimiento fiscal, asu-
miendo las medidas de seguridad y mi gación medioambien- En el marco de las competencias concurrentes que se ejercen
tal y preservando las muestras representa vas para la susten- entre el Nivel Central del Estado y las En dades Territoriales
tación del proceso y ac vidades de inves gación cien fica, Autónomas establecidas en los numerales 2 y 13 del Parágra-
destruirá las sustancias controladas incautadas, conforme a fo II del Ar culo 299 de la Cons tución Polí ca del Estado, se
Ley. crea la Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación
Las muestras de sustancias controladas des nadas al peritaje, y Reintegración de personas con adicciones y su entorno, in-
deberán ser destruidas a la conclusión del juicio oral, previa tegrada por el Sistema Nacional de Salud, Sistema Nacional de
orden judicial. Educación y el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
El Ministerio Público podrá autorizar el uso de una par- El Ministerio de Salud coordinará la Red de Prevención Inte-
te de la muestra de sustancia controlada a solicitud de la DG- gral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de perso-
FELCN para fines de registro inves ga vo o a solicitud de uni- nas con adicciones y su entorno, con el fin dirigir y ar cular
versidades o laboratorios químico-farmacéu cos para fines polí cas, planes, programas, proyectos y acciones des nadas
cien ficos o medicinales. a coadyuvar en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias
controladas, mediante la prevención integral del consumo de
sustancias sicoac vas, tratamiento, rehabilitación y reintegra-
El Ministerio ción de drogodependientes; en el marco de las polí cas del
de Gobierno y el Ministerio de Salud, podrán verificar las opera- Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas
ciones de importación y exportación de sustancias controladas, - CONALTID.
de forma independiente a través de consultas en línea de infor- Además de las ins tuciones mencionadas en el ar culo
precedente, la Red de Prevención Integral estará conformada La Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y
por: Reintegración de personas con adicciones y su entorno, fun-
a) Ins tuciones públicas y privadas con o sin fines de lucro, cionará bajo la coordinación del Ministerio de Salud a través
que desarrollan ac vidades de prevención integral al con- de su en dad opera va.
sumo de sustancias sicoac vas; tratamiento, rehabilita- La en dad opera va, ene como principal atribución elaborar
ción y reintegración de drogodependientes e inves gación la Polí ca de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación
cien fica sobre adicciones o sustancias sicoac vas. y Reintegración de personas con adicciones y su entorno, para
b) Todas las ins tuciones públicas y privadas con o sin fines su aprobación por la Red y otras que serán establecidas me-
de lucro, que desarrollen ac vidades de prevención inte- diante reglamentación.
gral del consumo de sustancias sicoac vas; tratamiento, La en dad opera va ejecutará las acciones necesarias en
rehabilitación, reintegración de drogodependientes y de coordinación con los establecimientos de salud, centros edu-
inves gación cien fica sobre el fenómeno de las drogas, ca vos, los Consejos de Seguridad Ciudadana, e inicia vas
deben registrarse y acreditarse, bajo regulación específica públicas y privadas, con o sin fines de lucro; en el marco de sus
emi da por el Ministerio de Salud. competencias.
La en dad opera va coordinará la implementación de progra-
mas integrales de prevención de adicciones y del consumo de
sustancias sicoac vas; tratamiento, rehabilitación y reintegra-
ción de drogodependientes.

Aprobar la Polí ca de Prevención Integral, Tratamiento, Re-


habilitación y Reintegración de personas con adicciones y
su entorno.
Realizar seguimiento a la implementación de la Polí ca de
Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reinte- Promover el bienestar y seguridad de las personas, familias,
gración de personas con adicciones y su entorno. comunidades y la población en general.
Establecer mecanismos de coordinación intersectorial para Promover y proteger la salud bajo un enfoque bio – psico
la prevención integral, tratamiento, rehabilitación y reinte- – social.
gración de personas con adicciones y su entorno. Establecer los mecanismos de coordinación y respuesta in-
Promover la ar culación entre el nivel central del Estado tersectorial y par cipa va.
y las en dades territoriales autónomas, así como con las Incorporar perspec vas de género y generacional.
en dades privadas sin fines de lucro. Incorporar directrices para la implementación, acceso, su-
Otras establecidas mediante reglamento. pervisión y evaluación de programas de tratamiento para
personas privadas de libertad.
Incorporar directrices de prevención en los ámbitos: fami-
liar, comunitario, educa vo, laboral, depor vo, comunica -
vo, de salud y de seguridad.
Otros establecidos mediante reglamentación.
Que el Parágrafo I del Ar culo 41 de la Ley N° 913, de 16 de marzo
de 2017, de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controla-
das, crea el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lu-
La Dirección General de Régimen Penitenciario del Ministerio cha Contra las Drogas, como en dad desconcentrada dependiente
de Gobierno, en coordinación con la Red de Prevención Inte- del Ministerio de Gobierno.
gral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de Personas Que el Parágrafo III del Ar culo 41 de la Ley N° 913, señala que la
con Adicciones y su entorno, realizará estudios de caracteri- estructura, funciones y dependencia administra va del Observa-
zación del consumo de sustancias controladas y otros riesgos torio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas,
sicosociales en los centros y recintos penitenciarios e imple- serán establecidas en el reglamento de la citada Ley.
mentará acciones necesarias para el tratamiento, rehabilita- Que la Disposición Transitoria Sép ma de la Ley Nº 913, establece
ción y reinserción social de las personas privadas de libertad. un plazo de ciento veinte (120) días a par r de la publicación de
La Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y la referida Ley, para que el Observatorio de Seguridad Ciudadana
Reintegración de Personas con Adicciones y su entorno, rea- pase a conformar el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudada-
lizará estudios de caracterización del consumo de sustancias na y Lucha Contra las Drogas.
controladas y otros riesgos sicosociales en poblaciones en si- Que existe la necesidad de contar con información sobre seguri-
tuación de calle para implementar acciones de tratamiento, dad ciudadana, criminalidad transnacional y delitos en todas sus
rehabilitación, reintegración y reinserción social. manifestaciones en el territorio nacional, que contribuya a la toma
de decisiones, implementación y evaluación de polí cas adopta-
das en materia de seguridad estatal; a través de la generación de
El Estado Plurinacional de Bolivia a estadís cas con un enfoque integral; por lo cual se requiere re-
través de la Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabili- glamentar la estructura y funciones específicas del Observatorio
tación y Reintegración de personas con adicciones y su entorno, Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas.
debe garan zar el acceso a programas de tratamiento médico y
terapéu co de los consumidores de sustancias controladas, desde
un enfoque de salud pública.
El presente Decreto Supremo ene
por objeto reglamentar la estructura, funciones y la dependencia
administra va del Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana
y Lucha Contra las Drogas.
El Observa-
torio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas
Que el numeral 2 del Ar culo 9 de la Cons tución Polí ca del Esta- es una en dad desconcentrada del Ministerio de Gobierno y ene
do, establece que es fin y función esencial del Estado garan zar el dependencia directa del Ministro de Gobierno.
bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual digni- El Observatorio Boliviano de Seguridad
dad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y Ciudadana y Lucha Contra las Drogas ene su sede en la ciudad
fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural, intercultural de La Paz, pudiendo establecer unidades opera vas en los depar-
y plurilingüe. tamentos del país, en función a sus obje vos y disponibilidad de
recursos presupuestarios. realizar diagnós cos y proyecciones sobre la situación de la
El Observatorio Boliviano de Se- seguridad ciudadana y el tráfico ilícito de drogas en el país;
guridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, ene las siguientes g) Generar estadís cas e información desagregada sobre re-
funciones: ducción de la oferta y demanda de drogas, delitos, violen-
a) Recopilar, procesar, analizar e interpretar información so- cia y todo hecho que afecte nega vamente a la seguridad
bre inseguridad ciudadana, criminalidad transnacional, de- ciudadana con el propósito de que se adopten las medidas
litos en todas sus manifestaciones y mantener una base de necesarias para la lucha, prevención y tratamiento;
datos actualizada, que permita adoptar polí cas públicas h) Proporcionar información oportuna, obje va, confiable,
tendientes a minimizar su incidencia; actualizada y comparable sobre la problemá ca de las dro-
gas, criminalidad transnacional, delitos y seguridad ciuda-
b) Diseñar e implementar sistemas de información en materia dana en el país;
de seguridad ciudadana, criminalidad transnacional, deli- i) Promover a través del Ministerio de Gobierno relaciones
tos y lucha contra las drogas a nivel nacional, departamen- de cooperación interins tucional con en dades e ins tu-
tal, regional, municipal e indígena originario campesino, ciones públicas y privadas, y organismos internacionales;
que permita contar con información obje va, confiable, j) Presentar anualmente al Consejo Nacional de Lucha contra
oportuna, y comparable; y, que contribuya a la toma de de- el Tráfico Ilícito de Drogas – CONALTID, el informe de avan-
cisiones y al diseño de polí cas; ce de la lucha contra el narcotráfico, en el marco de sus
c) Definir indicadores en los diferentes ámbitos de la seguri- funciones, en coordinación con los órganos competentes;
dad ciudadana, criminalidad transnacional, delitos y lucha k) Presentar anualmente al Consejo Nacional de Seguridad
contra las drogas para el nivel nacional, departamental, Ciudadana el informe del estado de situación de la seguri-
regional, municipal e indígena originario campesino, que dad ciudadana, en el marco de sus funciones, en coordina-
orienten la formulación de polí cas, planes, programas y ción con los órganos competentes;
proyectos de seguridad ciudadana y lucha contra el tráfico l) Implementar y mantener actualizado un centro de infor-
ilícito de drogas; mación y documentación especializado en drogas, seguri-
d) Realizar y promover encuestas, estudios e inves gaciones dad ciudadana, criminalidad transnacional, delitos y pre-
sobre interdicción, control de sustancias, prevalencia de vención del delito.
consumo de drogas y seguridad ciudadana a nivel nacional,
departamental, regional, municipal e indígena originaria
campesino, para caracterizar el consumo, fenómeno de- . La estructura orgánica y funcional del Observatorio Boliviano de
lic vo y otras conductas que afecten nega vamente a la Seguridad Ciudadana y Lucha Contras las Drogas, será establecida
seguridad ciudadana en el país; mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Gobierno.
e) Difundir inves gaciones y estudios especializados en segu- El Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Con-
ridad ciudadana, criminalidad transnacional, delitos y lucha tra las Drogas, está a cargo de un Director (a) General Ejecu vo,
contra las drogas, con enfoque de género, generacional, in- que ejerce la representación ins tucional y será nombrado por el
tercultural y responsabilidad internacional compar da; Ministro de Gobierno, mediante Resolución Ministerial.
f) Desarrollar, implementar y mantener actualizados los siste-
mas de georeferenciación de drogas y delitos que permitan Las funciones del Director (a) General Ejecu vo
serán las siguientes: Los derechos y obli-
a) Evaluar el desarrollo de las funciones que le corresponde, gaciones emergentes de los acuerdos, convenios y contratos cele-
atendiendo los obje vos ins tucionales; brados por el Observatorio de Seguridad Ciudadana y cuyo objeto
b) Cumplir y hacer cumplir las normas legales rela vas a las esté relacionado con las ac vidades del Observatorio Boliviano de
atribuciones y funciones del Observatorio Boliviano de Se- Drogas serán asumidos por el Observatorio Boliviano de Seguridad
guridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas; Ciudadana y Lucha Contra las Drogas.
c) Formular, presentar y ajustar el plan opera vo anual y el El personal del
presupuesto del Observatorio Boliviano de Seguridad Ciu- Observatorio de Seguridad Ciudadana y del Observatorio Bolivia-
dadana y Lucha Contra las Drogas; no de Drogas podrá ser incorporado al Observatorio Boliviano de
d) Rendir informes de avance y resultados de sus ac vidades, Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, previa evaluación.
estudios y otros a la Máxima Autoridad Ejecu va del Mini-
sterio de Gobierno;
e) Par cipar en reuniones interins tucionales para tratar di-
ferentes asuntos de importancia para el Observatorio Bo- Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presen-
liviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas; te Decreto Supremo.
f) Presentar propuestas de estudios e inves gaciones sobre El señor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, queda
las temá cas de seguridad ciudadana, criminalidad trans- encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
nacional, delitos y lucha contra las sustancias controladas Supremo.
a nivel nacional; Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los doce
g) Realizar la supervisión y seguimiento de los estudios e inve- días del mes de julio del año dos mil diecisiete.
s gaciones puestas en marcha;
h) Monitorear, guiar y apoyar a las ac vidades que realizan las Fernando Huanacuni Mama-
áreas bajo su dependencia; ni, René Mar nez Callahuanca, Carlos Gustavo Romero Bonifaz,
i) Coordinar y efectuar el seguimiento a la implementación Reymi Luis Ferreira Jus niano, Mariana Prado Noya, Mario Alber-
de sistemas informá cos para el funcionamiento del Siste- to Guillén Suárez, Luis Alberto Sanchez Fernandez, Rafael Alarcón
ma Nacional de Información sobre Seguridad Estatal – SNI- Orihuela, Eugenio Rojas Apaza, Milton Claros Hinojosa, Félix Cesar
SE. Navarro Miranda, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Héctor Andrés
Hinojosa Rodríguez, Ariana Campero Nava, Carlos Rene Ortuño
Los saldos presupuesta- Yañez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Cesar Hugo Cocarico Yana,
rios del Programa de Apoyo al Plan de Acción para Implementar Wilma Alanoca Mamani, Gisela Karina López Rivas, Tito Rolando
la Estrategia de la Lucha contra el Narcotráfico y la Reducción de Montaño Rivera.
Cul vos Excedentarios de Coca – ELCNyRCEC, bajo la modalidad
de Apoyo Presupuestario Sectorial des nados al Observatorio Bo-
liviano de Drogas, serán transferidos al Observatorio Boliviano de
Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, en el marco del
Convenio DCI-ALA/2014/025-027.
El ingreso a los progra-
mas de la Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación El Nivel Central del Estado definirá las polí cas y estrategias
y Reintegración de personas con adicciones y su entorno, procede del sector brindando los lineamientos generales.
por: Las En dades Territoriales Autónomas desarrollarán y ope-
a) Orden judicial, previo informe médico forense. ra vizarán:
b) Solicitud familiar, previo informe médico. a) Planes y proyectos de Desarrollo Social y Humano para
c) Solicitud voluntaria. prevenir el involucramiento de poblaciones vulnera-
bles en materia de narcotráfico.
b) Formular e implementar planes y proyectos para la
mejora de oportunidades laborales y económicas
como alterna vas para poblaciones vulnerables frente
Los medios de comunicación social, en el marco de la Ley Nº al riesgo de involucramiento en ilícitos.
264 de 31 de julio 2012, del Sistema de Seguridad Ciudadana, c) Generación de áreas y ac vidades alterna vas para el
y el Decreto Supremo Nº 1436 de 14 de diciembre de 2012, desarrollo de capacidades para la vida y brindar seguri-
deben contribuir en la lucha contra el tráfico ilícito de sustan- dad en ac vidades de recreación saludable.
cias controladas, a través de: d) Promoción de la par cipación social para la reducción
Campañas de prevención del consumo de estupefacientes de factores de riesgo del narcotráfico y su prevención.
y sustancias sicotrópicas, y contra delitos de sustancias
controladas.
La no difusión de mensajes o contenidos que promuevan
el consumo de estupefacientes y sustancias sicotrópicas,
salvo el uso médico o terapéu co.
La disposición obligatoria de espacios publicitarios con
carácter gratuito para dar a conocer a la población mensa-
jes educa vos preven vos del consumo de estupefacien-
tes y sustancias sicotrópicas.
El Ministerio de Comunicación verificará el cumplimiento de
las disposiciones establecidas en el presente Ar culo.

En el marco de las competencias


concurrentes entre el nivel central del Estado y las En dades Ter-
ritoriales Autónomas, establecidas en los numerales 2 y 13 del
Parágrafo II del Ar culo 299 de la Cons tución Polí ca del Estado,
se promoverá la par cipación de los mismos en el diseño e imple-
mentación de acciones de prevención social. Para este efecto se
enuncian las siguientes responsabilidades:
El Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas luación de polí cas adoptadas en materia de seguridad esta-
-CONALTID es el máximo organismo para el diseño, aproba- tal; cuando sea necesario la comparación de datos con otros
ción, ejecución, seguimiento y evaluación de las polí cas de lu- países.
cha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas. Sistema zará toda la información y estadís ca referente a deli-
El CONALTID está conformado por el Ministerio de Relaciones tos de sustancias controladas.
Exteriores, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Gobier- Su estructura, funciones y dependencia administra va,
no, Ministerio de Defensa y el Ministerio de Salud. serán establecidas en el reglamento de la presente Ley.
Será presidido por la o el Presidente del Estado Plurinacio- El Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lu-
nal de Bolivia y en su ausencia por la o el Ministro de Gobierno. cha Contralas Drogas implementará el Sistema Nacional de In-
El CONALTID para su funcionalidad contará con dos Secre- formación sobre Seguridad Estatal (SNISE), que será integrado
tarías: de Coordinación y Técnica que dependerán del Ministe- por en dades públicas, cuyas ac vidades estén vinculadas a la
rio de Gobierno, mismas que deberán coordinar acciones para temá ca inherente del Observatorio.
la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas. Las ins tuciones públicas y privadas enen la obligación de
Las atribuciones del CONALTID serán establecidas en regla- proporcionar información oportuna y confiable.
mento.

El CO-
NALTID desarrolla sus funciones a través de la Secretaria de Co-
ordinación bajo dependencia del Ministerio de Gobierno. Tiene
por objeto coordinar y ges onar el funcionamiento interno del La inves gación por delitos de tráfico ilícito de sustancias
CONALTID, así como con otras instancias involucradas en la lucha controladas, podrá ser iniciada por informes de la Dirección Ge-
contra el tráfico ilícito de sustancias controladas. neral de la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico – DG-
El Viceministerio de FELCN, a través de su unidad especializada, la misma que reali-
Defensa Social y Sustancias Controladas del Ministerio de Gobier- zará tareas de inves gación e inteligencia.
no, se cons tuye en la Secretaria Técnica, de carácter opera vo, Dentro de un proceso penal por delitos de tráfico ilícito
especializada en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias con- desustancias controladas o delitos conexos, esta unidad deberá
troladas, encargada de desarrollar tareas encomendadas por el realizar tareas coordinadas con la Unidad de Inves gación Finan-
CONALTID. ciera (UIF).

Se crea el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Se crea el Centro de Inves gaciones Técnico Cien fico
Lucha Contra las Drogas, como en dad desconcentrada depen- en Toxicología y Sustancias Controladas dependiente del Ins tuto
diente del Ministerio de Gobierno, que ene la función de re- de Inves gaciones Técnico Cien fico de la Universidad Policial -
copilar, generar, procesar, analizar, interpretar y difundir infor- IITCUP, con especialidad técnica, académica, cien fica y pericial
mación sobre seguridad ciudadana, criminalidad transnacional en estupefacientes, sustancias sicotrópicas y ac vidades conexas.
y delitos en todas sus manifestaciones en el territorio nacional, La Dirección General
que contribuya a la toma de decisiones, implementación y eva- de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico – DG-FELCN,
deberá contar con medios de apoyo tecnológicos y logís cos ne- nados a delitos de tráfico ilícito de sustancias controladas,
cesarios, para el desarrollo de sus funciones en la lucha contra el hasta el momento de su mone zación, transferencia o de-
tráfico ilícito de sustancias controladas. volución, asumiendo las medidas de resguardo, cuidado y
conservación.
e) Mone zar los bienes confiscados relacionados a delitos de
tráfico ilícito de sustancias controladas que cuenten con
sentencia judicial ejecutoriada, por medio de subasta públi-
ca o venta directa, según corresponda, conforme al regla-
mento.
f) Mone zar los bienes muebles secuestrados o incautados
que sean consumibles, perecibles, fungibles, de di cil con-
servación o suscep bles de desactualizarse tecnológica-
mente, así como los semovientes, conforme al ar culo 59,
60 y 61 de la presente Ley.
La g) Recepcionar las sustancias químicas controladas secuestra-
Dirección General de Registro, Control y Administración de Bie- das y las provenientes de excedentes por entrega volunta-
nes Incautados - DIRCABI, es una en dad desconcentrada de- ria a la Dirección General de Sustancias Controladas, para
pendiente del Ministerio de Gobierno, encargada de administrar, su posterior mone zación. La venta directa de estas sustan-
controlar y mone zar bienes secuestrados, incautados y confisca- cias se realizará únicamente a personas naturales o jurídi-
dos en procesos penales, vinculados a delitos de tráfico ilícito de cas autorizadas para desarrollar ac vidades industriales.
sustancias controladas; así como de la administración, control y h) Registrar los bienes muebles e inmuebles que estén bajo su
mone zación de bienes objeto de Pérdida de Dominio a favor del administración.
Estado, conforme a Reglamento. i) Suscribir contratos de comodato, depósito o custodia de
bienes incautados con ins tuciones estatales y de forma
Son atribuciones de DIRCABI: excepcional con personas jurídicas sin fines de lucro, de
a) Apersonarse ante el Ministerio Público y las autoridades acuerdo a reglamento.
judiciales, para hacer seguimiento de procesos penales, j) Solicitar a ins tuciones públicas o en dades registradoras
cuando en éstos existan bienes secuestrados, incautados y y financieras, cer ficaciones e informes necesarios para la
confiscados por delitos vinculados a tráfico ilícito de sustan- administración y mone zación de los bienes; mismos que
cias controladas. deberán ser emi dos en el plazo máximo de cinco (5) días
b) Solicitar la incautación de bienes y presentar los recursos hábiles, bajo sanción conforme a Legislación Penal.
que es me necesarios en procesos penales por delitos vin- k) Informar de manera circunstanciada e inmediata al CONAL-
culados a tráfico ilícito de sustancias controladas. TID, sobre los bienes confiscados.
c) Solicitar a la o el Juez de la causa orden de desalojo de bie- l) Establecer una base de datos actualizada de los bienes se-
nes inmuebles incautados y confiscados, salvando derechos cuestrados, incautados y confiscados bajo su administra-
de terceros de buena fe. ción.
d) Administrar los bienes incautados y confiscados relacio- m) Desarrollar acciones conducentes al cumplimiento de sus
funciones. nal por delitos de sustancias controladas, una vez secuestrados
los bienes deberá proporcionar a la autoridad judicial la informa-
DIRCABI será responsable de la administración de bienes ción suficiente para el registro de la anotación preven va, bajo
incautados y responsabilidad.
confiscados, a par r de su recepción notariada. En caso de bienes sujetos a registro, la autoridad judicial
II. Ejecutará las medidas de resguardo, cuidado y conser- deberá resolver, a solicitud de las partes, si corresponde la anota-
vación de los ción preven va del bien mediante resolución judicial, en un plazo
bienes para su preservación, salvo el deterioro normal que sufran improrrogable de tres (3) días hábiles.
por el transcurso del empo o debido a causas de fuerza mayor o En todos los casos, el Ministerio Público tendrá la respon-
caso fortuito; hasta su mone zación, transferencia o devolución. sabilidad de solicitar fundadamente la anotación preven va de
Adoptará las medidas necesarias para el cumplimiento de los bienes, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la
su función no ficación con la resolución judicial.
pudiendo solicitar apoyo al Ministerio Publico, la fuerza pública, DIRCABI con la no ficación de un proceso por delitos de
gobernaciones, municipios y otros. sustancias controladas, donde existen bienes comprome dos,
Para el desempeño de sus funciones contará con recursos podrá solicitar fundadamente al Ministerio Público la anotación
materiales preven va de dichos bienes.
y humanos suficientes, además de los recursos provenientes de la La anotación preven va deberá ser ejecutada por el re-
mone zación de bienes que le corresponde por Ley. presentante del Ministerio Público en el plazo establecido, bajo
Elaborará informes anuales que incluyan los inventarios responsabilidad.
actualizados, documentados sobre los estados de los bienes in- La anotación preven va de medios de transporte público
cautados y confiscados. presuntamente u lizados como instrumento, no procederá hasta
Se establecerá un mecanismo para la reposición de los ga- que el Ministerio Público cuente con los suficientes elementos
stos administra vos, ocasionados por administración de bienes, de convicción que establezcan la par cipación del tular de los
de acuerdo a reglamentación. mismos en el hecho ilícito.

Toda autori- Los bienes muebles, inmuebles, dineros y valores incauta-


dad judicial que determine la incautación o confiscación de bie- dos en procesos por delitos vinculados al tráfico ilícito de sustan-
nes en delitos vinculados al tráfico ilícito de sustancias controla- cias controladas, quedarán bajo responsabilidad única y exclusiva
das, dispondrá de oficio en la misma resolución o sentencia, la de DIRCABI, a quien se le deberá entregar sicamente con acta
no ficación a DIRCABI, diligencia que deberá cumplirse en el pla- notariada y copia legalizada de la resolución que determine su
zo de cuarenta y ocho (48) horas de dictada la disposición judicial, incautación.
bajo responsabilidad. A este efecto, la Dirección de Registro, Con- Esta entrega se la deberá realizar cumpliendo las formali-
trol y Administración de Bienes Incautados, establecerá un medio dades establecidas en el Régimen de Bienes Secuestrados, Incau-
tecnológico para el cumplimiento de dicha actuación. tados y Confiscados, bajo responsabilidad.
En los casos que la o el Juez disponga la incautación de
La o el Fiscal a cargo de la inves gación en el proceso pe- bienes inmuebles y éstos no cuenten con par da de registro en
Derechos Reales, ordenará el registro preven vo del bien inmue- del Estado, se declararán ex nguidas.
ble a nombre de DIRCABI, hasta que se determine el des no final El Ins tuto Nacional de Reforma Agraria (INRA) deberá
del bien, debiendo procederse a su registro defini vo a favor del no ficar a DIRCABI el inicio de saneamiento en áreas donde iden-
Estado a nombre del CONALTID, en caso de confiscación. fique predios con medidas precautorias o de confiscación den-
En el caso que la o el Juez disponga la devolución del bien tro de procesos penales por delitos de sustancias controladas.
inmueble incautado, se procederá con la cancelación del registro
preven vo.
En los casos que se disponga la incautación de un predio En los casos previstos en el Código de Procedimiento Pe-
en zonas rurales y que no cuenten con registro en el Ins tuto Na- nal se procederá a la confiscación a favor del Estado, de bienes
cional de Reforma Agraria - INRA, la autoridad judicial ordenará a muebles, dineros y valores, que hayan sido instrumento, medio,
dicha ins tución, ejecute las medidas precautorias sobre el bien, producto, resultado o u lizados; y de bienes inmuebles que hayan
hasta que la autoridad judicial no fique al INRA, con la confisca- sido producto o resultado de la comisión de delitos vinculados al
ción o la devolución del bien. tráfico ilícito de sustancias controladas; los cuales serán registra-
dos a nombre del Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico
Ilícito de Drogas – CONALTID; para esto la autoridad jurisdiccio-
Declarada la incautación o confiscación de los bienes en nal dispondrá en su resolución que las ins tuciones encargadas
cualquier etapa procesal, la o el Fiscal asignado deberá entregar del registro lo hagan con copia legalizada de dicha resolución; la
el bien en cinco (5) días hábiles. administración quedará bajo responsabilidad única y exclusiva
La o el Fiscal tendrá un plazo de cinco (5) días para presen- de la Dirección General de Registro, Control y Administración de
tar requerimiento dirigido a la Policía Boliviana, para que ésta en Bienes Incautados DIRCABI, a quien se le deberá entregar sica-
el plazo de diez (10) días hábiles entregue los bienes a DIRCABI, a mente con acta notariada y copia legalizada de la resolución que
efectos de su administración. determina la confiscación de dichos bienes.
Esta entrega se la deberá realizar cumpliendo las forma-
lidades establecidas en el Régimen de Bienes Secuestrados, In-
Al momento de declararse la confiscación de bienes mue- cautados y Confiscados de la presente Ley, bajo responsabilidad.
bles e inmuebles que no cuenten con registro de propiedad, la
autoridad judicial ordenará a los registros públicos su inscripción Se crea el Sistema Informá co Integrado de Bienes que
a favor del Estado a nombre del CONALTID, para lo cual propor- estará compuesto por información de los bienes secuestrados, in-
cionará la información suficiente, que permita la correcta iden - cautados, confiscados, de bienes objeto de Pérdida de Dominio y
ficación del bien. cuyo dominio haya sido declarado a favor del Estado, en procesos
Los trámites inherentes a la inscripción o cancelación en relacionados al tráfico ilícito de sustancias controladas, propor-
los registros públicos, estarán exentos del pago de tributos, tasas cionada por el Órgano Judicial, Ministerio Público, la Policía Boli-
y valores. viana y DIRCABI. Este sistema será administrado por la DIRCABI.
En el caso de aeronaves, la Dirección General de Aeronáu-
ca Civil, emi rá la matrícula correspondiente a nombre del CO-
NALTID.
Las deudas tributarias sobre bienes confiscados en favor La disposición an cipada es una forma de administración
que se aplica sobre los bienes incautados bajo administración de modalidades:
DIRCABI, con el obje vo de precautelar el valor del bien hasta a) Mone zación de los bienes muebles o inmuebles confi-
que se disponga su des no final mediante Resolución Judicial Eje- scados, bajo la modalidad de subasta pública o venta directa.
cutoriada. b) Transferencia de dineros confiscados provenientes de
La disposición an cipada se realizará bajo las siguientes procesos penales.
modalidades: c) Transferencia de dineros de la subasta pública o venta di-
a) Por subasta pública o venta directa, cuando se trate de recta desustancias químicas controladas de entrega voluntaria.
bienes muebles consumibles, perecibles, fungibles, de di cil con- . Los dineros provenientes de la aplicación de las modalidades
servación o suscep bles de desactualizarse tecnológicamente así descritas en el Parágrafo precedente, serán distribuidos confor-
como semovientes y de las sustancias químicas controladas se- me lo establecido en el Ar culo 63 de la presente Ley.
cuestradas o entregas voluntariamente a la Dirección General de
Sustancias Controladas. El CONALTID podrá transferir
b) Mediante la firma de contratos de comodato, depósito o excepcionalmente, previa evaluación, bienes muebles e inmue-
custodia de bienes muebles o inmuebles, con ins tuciones esta- bles confiscados, a tulo gratuito, a en dades públicas, conforme
tales y de forma excepcional con personas jurídicas sin fines de a Reglamento.
lucro, previa evaluación, conforme a reglamentación.
La disposición an cipada, podrá ser efectuada en cual- En el caso de
quier momento del proceso, hasta antes de la sentencia ejecu- la disposición defini va de bienes confiscados, el documento de
toriada, sin necesidad de consen miento del tular del bien; transferencia emi do por el CONALTID, se cons tuye en tulo le-
debiendo tomarse los recaudos de conservación y preservación gal suficiente para su inscripción a favor de la en dad beneficiaria
necesarios. ante los registros públicos que correspondan. Los trámites de re-
La disposición an cipada de los bienes deberá cumplir los gistro de propiedad en estos casos, estarán exentos de graváme-
requisitos y condiciones establecidos en el reglamento de DIR- nes y valores.
CABI
El dinero generado por la subasta pública o venta direc-
ta, debe ser depositado en la cuenta de DIRCABI, asegurando su Es el acto administra vo
valor e intereses hasta que la autoridad judicial determine su de- que permite obtener recursos económicos, como resultado de la
s no final. subasta pública o venta directa de un bien mueble o inmueble,
Los gastos erogados por DIRCABI, para la firma de contra- secuestrado, incautado, confiscado o de entrega voluntaria, rea-
tos con ins tuciones estatales y de forma excepcional con per- lizado conforme a procedimiento establecido en la presente Ley
sonas jurídicas sin fines de lucro, deberán ser repuestos por los y su reglamento.
beneficiarios. Es la venta realizada en
presencia de Notario de Fe Pública y de acuerdo a reglamento.
La disposición defini va es una forma de administración, Procede tanto en disposición an cipada como defini va de los
que se aplica sobre los bienes confiscados, cuando exista una re- bienes así como respecto de las sustancias químicas controladas
solución judicial debidamente ejecutoriada. secuestradas o entregadas voluntariamente a la Dirección Gene-
La disposición defini va se aplicará bajo las siguientes ral de Sustancias Controladas, toda vez que los gastos previsibles
para su venta por subasta pública superen el treinta por ciento cional de Bolivia, cons tuyen base legal suficiente para que las
(30%) del precio del bien. autoridades nacionales o sus similares extranjeros puedan pedir
Es el remate público de o recibir solicitudes de asistencia en inves gación, procesos y ac-
bienes muebles o inmuebles realizado mediante puja abierta, en tuaciones judiciales, para la persecución penal internacional y la
presencia de Notario de Fe Pública, previo cumplimiento de las recuperación o entrega de bienes de ac vidades relacionadas al
formalidades establecidas mediante reglamento. Procede tanto Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas.
en disposición an cipada como defini va de los bienes así como En el
respecto de las sustancias químicas controladas secuestradas o marco de los convenios bilaterales y mul laterales suscritos por el
entregadas voluntariamente a la Dirección General de Sustancias Estado Plurinacional de Bolivia, las en dades opera vas, podrán
Controladas. proponer el desarrollo y fortalecimiento de mecanismos para la
Estable- realización de operaciones conjuntas y coordinadas, intercambio
cido de modo defini vo el valor del bien, previo a la realización de información y buenas prác cas de la Lucha contra el Tráfico
de los actos de mone zación, la DIRCABI publicará la lista de los Ilícito de Sustancias Controladas, entre otras.
bienes a ser mone zados en un medio de prensa de circulación
nacional y otro local, además en la página web del Ministerio de
Gobierno. La Lucha
contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas, será financiada
con recursos provenientes de:
Los bienes confiscados por los delitos de sustancias con- a) Tesoro General de la Nación, de acuerdo a disponibilidad fi-
troladas, así como el producto de su mone zación, serán des - nanciera.
nados a la Lucha Integral Contra el Narcotráfico y para cubrir los b) Recursos específicos.
gastos de administración de DIRCABI. c) Fuentes de Financiamiento Externo.
Los ingresos obtenidos de la mone zación, serán distribu-
idos dela siguiente manera:
a) A la Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico
–UELICN, el cincuenta y cinco por ciento (55%).
b) A DIRCABI, el veinte por ciento (20%). Es un ins tuto jurídi-
c) Al CONALTID, el diez por ciento (10%). co de carácter real y contenido patrimonial, que consiste en la
d) Al Ministerio Público, el quince por ciento (15%). pérdida del derecho de propiedad y posesión de bienes de proce-
Hasta el cinco por ciento (5%) de los recursos des nados a dencia ilícita por derivar o estar vinculados a ac vidades de tráfi-
la UELICN, podrán ser asignados al pago de informantes. co ilícito de sustancias controladas a favor del Estado; sin com-
El proceso de distribución de los recursos será establecido pensación alguna para su tular, poseedor o tenedor, salvándose
mediante Reglamento. los derechos adquiridos de buena fe.

La pérdida de dominio recae sobre:


Los 1. Los bienes producto de ac vidades de tráfico ilícito de su-
instrumentos internacionales ra ficados por el Estado Plurina- stancias controladas.
2. Los bienes que hayan sido u lizados como instrumento Estado, se ejercerá en cualquier momento, por ser bienes de
en la preparación o ejecución de delitos vinculados al tráfico ilíci- procedencia ilícita vinculados a ac vidades de tráfico ilícito de
to de sustancias controladas, salvando los derechos del tular en sustancias controladas que no pueden configurar un derecho de
caso de desconocimiento de la u lización ilícita del bien. propiedad por carecer de tulo legí mo; y se sustanciará por las
3. Los bienes sin tular iden ficado o aquellos no sujetos a disposiciones contenidas en la presente Ley, Convenios y Trata-
registro relacionados a procesos penales de tráfico ilícito de su- dos Internacionales.
stancias controladas, que no hayan sido reclamados en el plazo El Estado garan za y respeta los derechos adquiridos de
de seis (6) meses, computables a par r de su incautación o se- buena fe en la acción de pérdida de dominio de bienes.
cuestro. Para iniciar la acción de pérdida de dominio de bienes a
4. Los bienes, acciones y derechos de sucesión hereditaria, favor del Estado, no es necesario que el tular del derecho, po-
adquiridos por el causante en ac vidades vinculadas al tráfico seedor o tenedor del bien, haya par cipado en la ac vidad ilícita
ilícito de sustancias controladas. que compromete los bienes, ya que es independiente de la exi-
5. Los bienes, acciones y derechos derivados de ac vidades stencia de un proceso penal por delitos vinculados al tráfico ilícito
vinculadas al tráfico ilícito de sustancias controladas, que hayan de sustancias controladas.
sido fusionados, material o jurídicamente, a bienes de proceden- La muerte del tular, poseedor, tenedor o de la persona
cia lícita, u lizados para ocultar aquellos, salvando la parte obte- que se haya beneficiado o lucrado con bienes de procedencias
nida de forma lícita. ilícitas o vinculadas a ac vidades de tráfico ilícito de sustancias
6. Los bienes que se cons tuyan en instrumento, medio, controladas, no ex ngue la acción de pérdida de dominio de bie-
producto o sean de procedencia ilícita vinculados a ac vidades nes en favor del Estado.
de tráfico ilícito de sustancias controladas, correspondientes a
persona imputada por delitos de tráfico ilícito de sustancias con-
troladas que hubiera fallecido en la tramitación del proceso pe- I. Se crean los Juzgados Especializados en Pérdida de Do-
nal. minio, los cuales tendrán competencia para conocer y resolver
Quedan excluidos de la acción procesos de pérdida de dominio de bienes ilícitos por ac vidades
de pérdida de dominio, los bienes inembargables establecidos de tráfico de sustancias controladas.
por la Cons tución Polí ca del Estado y la legislación vigente. II. La ubicación de los Juzgados Especializados en Pérdida de
Dominio será determinada por la en dad responsable previa eva-
luación de las necesidades.
Son partes del proceso
de la acción de pérdida de dominio de bienes en favor del Estado:
a) Ministerio Público, quien es responsable de inves gar, in-
terponer, promover y concluir los procesos de pérdida de domi-
nio sobre la base de los elementos colectados.
La acción de pérdida de dominio de bienes a favor del b) El Afectado, es la persona natural o jurídica contra quien
Estado, es de naturaleza jurisdiccional, especial e independiente se dirige la acción de pérdida de dominio de bienes vinculados al
de cualquier otra acción judicial o administra va. tráfico ilícito de sustancias controladas a favor del Estado.
La acción de pérdida de dominio de bienes a favor del
En el proceso de pérdida de dominio de bienes, la persona a) Informar a la o el Juez Especializado de Turno el inicio de
afectada, además de los derechos y garan as establecidos en la actos pre procesales y colección de elementos probatorios, ha-
legislación penal vigente para la persona imputada, tendrá los si- ciendo referencia a los bienes objeto de la acción de pérdida de
guientes derechos: dominio.
a) Acceso a las actuaciones procesales, directamente o a través b) El representante del Ministerio Público podrá solicitar a la
de la asistencia y representación legal, desde la materializa- o el Juez Especializado de Turno la reserva de actuaciones.
ción de las medidas cautelares reales o desde la no ficación c) El representante del Ministerio Público podrá emi r re-
con la acción de pérdida de dominio de bienes a favor del Esta- solución fundamentada de medidas cautelares reales sobre bie-
do. nes que considere objeto de la acción de pérdida de dominio,
b) Conocer los hechos y fundamentos que sustentan el proceso. debiendo informar a la o el Juez Especializado en el plazo de dos
c) Presentar, ofrecer, producir pruebas e intervenir ampliamente (2) días. Las medidas cautelares serán incorporadas en la acción
en el proceso en resguardo de sus derechos para acreditar el que presente.
origen lícito de los bienes. d) Inves gar e iden ficar si los bienes objeto de la acción se
d) Pronunciarse sobre los hechos alegados en la acción. encuentran en alguna de las causales de pérdida de dominio.
e) Solicitar a la o el juez medidas cautelares reales para ase-
DIRCABI podrá actuar dentro del proceso de Pérdida de gurar los bienes objeto de la acción de pérdida de dominio.
Dominio como en dad responsable de la administración de bie- f) Realizar las actuaciones necesarias dentro de los actos pre
nes objeto de Pérdida de Dominio a favor del Estado, cuando le procesales de la acción de pérdida de dominio.
asista un interés legal a par r de su no ficación con la acción pre- g) Presentar la acción de pérdida de dominio sobre la base
sentada por el Ministerio Público. de los elementos colectados.
En los casos donde DIRCABI tenga conocimiento e infor- h) Requerir ante en dades públicas y privadas toda la infor-
mación fehaciente de la existencia de bienes de origen ilícito vin- mación que considere necesaria para sustentar su acción.
culados a ac vidades de tráfico ilícito de sustancias controladas, i) Otras para las que esté facultado y le permita garan zar la
en el término máximo de dos (2) días denunciará por escrito al prosecución de la acción.
Ministerio Público. j) Comunicar al tular sobre el inicio de la etapa pre proce-
Toda persona que sal respecto de los bienes u lizados como instrumento para la
sin ser parte del proceso, tenga un derecho sobre el bien objeto comisión del ilícito vinculado al tráfico de sustancias controladas
de la acción de pérdida de dominio, podrá apersonarse e interve- dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la recepción del
nir en el mismo. Su derecho podrá ser ejercido en todo momento, informe de acción directa.
incluso en ejecución de sentencia.
Son en dades coadyuvantes en los procesos de pérdida domi-
nio, las siguientes ins tuciones:
a) DIRCABI.
b) Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas.
El Ministerio Público c) La Unidad de Inves gaciones Financieras - UIF.
a través de sus Fiscales Especializados dentro de la acción de pér- Estas en dades deberán proporcionar toda la informa-
dida de dominio de bienes ene las siguientes atribuciones: ción con la que cuenten o puedan generar.
Las en dades señaladas en los incisos a) y b) del Parágra- La o el Juez no podrá incorporar ningún medio de prueba
fo I del presente Ar culo, deberán plantear cuanta diligencia o al proceso, el cual no haya sido propuesto.
acción consideren necesaria respecto a los bienes objeto de la
acción de pérdida de dominio. En la acción de pérdida de dominio de bienes a favor del Estado
proceden las siguientes medidas cautelares reales:
Toda ins tución o dependencia pública o privada ene a) Anotación Preven va.
la obligación de proporcionar y remi r la información requerida b) Secuestro.
por el Ministerio Público, sobre bienes que puedan ser objeto de c) Incautación.
pérdida de dominio, como también realizar cualquier diligencia d) Retención de fondos en cuentas bancarias.
relacionada con el proceso de pérdida de dominio de bienes a Antes de presentar la acción de pérdida de dominio, el Mi-
favor del Estado de manera inmediata, oportuna y directa, bajo nisterio Público podrá requerir mediante Resolución funda-
responsabilidad. mentada a la instancia competente, la anotación preven va
La obligación establecida en el Parágrafo anterior, no está o retención de fondos de los bienes que considere objeto del
condicionada al pago de tasas, valores y aranceles de cualquier proceso de pérdida de dominio, la misma que será puesta en
po. conocimiento de la o el Juez en el plazo máximo de dos (2)
días para su ra ficación, modificación o revocatoria. Podrá
Los instrumentos internacionales ra ficados por el Estado Pluri- también solicitar a la o el Juez competente, la aplicación de
nacional de Bolivia, cons tuyen base legal suficiente para que las las medidas cautelares reales señaladas en la presente Ley.
autoridades nacionales o sus similares extranjeros puedan pedir Las Resoluciones que determinen medidas cautelares reales
o recibir solicitudes de asistencia judicial y cooperación interna- deberán estar debidamente fundamentadas.
cional, en materia de pérdida de dominio de bienes a favor del El Ministerio Público, en caso de ser necesario, solicitará a las
Estado. en dades coadyuvantes las diligencias necesarias para obte-
ner la documentación que permita iden ficar e individualizar
El Ministerio Público podrá hacer uso de todos los meca- el bien sobre el cual recaerá la medida cautelar, las cuales de-
nismos de asistencia judicial o cooperación internacional previ- berán ser concluidas y remi das en el plazo de diez (10) días
stos en los Instrumentos Internacionales ra ficados por el Estado hábiles, bajo responsabilidad.
Plurinacional de Bolivia, con el propósito de garan zar la perse- La o el Juez, una vez conocida la solicitud del Ministerio Públi-
cución de ac vos ilícitos en el extranjero con fines de pérdida de co, dispondrá mediante Auto Interlocutorio si corresponden
dominio. las medidas cautelares reales, dentro del plazo de tres (3) días
hábiles de presentada la solicitud.
La resolución del Ministerio Público o el Auto Interlocutorio
de la o el Juez que ordene la aplicación de medidas cautelares
reales será no ficada a las en dades correspondientes en el
Se garan za la admisibilidad de todos los medios de prue- plazo de un (1) día hábil, quienes deberán ejecutarla sin ma-
ba siempre que su obtención sea lícita, idónea y per nente. yor trámite ni requerimiento, bajo responsabilidad. El registro
Las partes en su ofrecimiento probatorio indicarán los al- de estas medidas, está exento del pago de tasas, valores y
cances y fines de éstas. aranceles.
El Ministerio Público deberá formalizar la acción en un plazo diencia se pronunciará en el plazo improrrogable de dos (2) días
no mayor de quince (15) días hábiles computados desde la hábiles de recibido los actuados, bajo alterna va de incurrir en
aplicación de las medidas cautelares reales, bajo responsabi- retardación de jus cia, sin recurso ulterior.
lidad. Si el Tribunal Superior acepta o rechaza la excusa, según el
La Autoridad Judicial que determinó la aplicación de me- caso, ordenará a la o el Juez correspondiente que con núe con la
didas cautelares reales, de oficio bajo responsabilidad, de- sustanciación del proceso. Todas las actuaciones de uno o de otro
berá proceder a su levantamiento en caso de que el Ministe- Juez conservarán validez.
rio Público no presente la acción en el plazo determinado en La recu-
Parágrafo anterior. sación a la o el Juez podrá ser interpuesta por una sola vez, en la
En caso que la o el Juez disponga secuestro o incautación, etapa procesal dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
según corresponda, nombrará depositario a DIRCABI. no ficación con la acción; en etapa pre procesal la persona afec-
Los bienes afectados podrán ser mone zados por DIRCABI. tada podrá recusar a la o el juez en su primera intervención. En
caso de recusación a la o el Fiscal, se aplicará el procedimiento
Las excepciones admisibles en el proceso de pérdida de domi- establecido en la Ley Orgánica del Ministerio Público.
nio de bienes a favor del Estado son:
a) Incompetencia en razón de materia.
b) Li spendencia, cuando exista el mismo objeto, causa y suje-
tos en proceso de pérdida de dominio de bienes.
c) Acción defectuosamente propuesta. La recusación se presentará ante la o el Juez que conoce
d) Cosa juzgada. la acción, mediante escrito fundamentado y ofreciendo la prueba
Las excepciones deberán ser interpuestas a momento de re- per nente.
sponder la acción y serán resueltas por la o el Juez en la audiencia. Si la o el Juez recusado admite la recusación promovida,
Las causales de la con nuará el trámite establecido para la excusa.
excusa y la recusación se sujetarán a lo previsto en la legislación En caso de rechazo se aplicará el siguiente procedimiento:
penal. a) La o el Juez recusado elevará antecedentes al Tribunal
Departamental de Jus cia dentro de un (1) día hábil de promo-
La o el Juez comprendido en alguna de las causales de ex- vida la recusación, acompañando el escrito de interposición, la
cusa, está obligado a excusarse en el término de un (1) día hábil prueba ofrecida y su decisión fundamentada, sin suspender el
de conocido el proceso, mediante resolución fundamentada, proceso.
apartándose de forma inmediata del conocimiento del proceso. b) El Tribunal Departamental de Jus cia, a través de su Sala cor-
La o el Juez que se excuse, remi rá en el día la causa al respondiente se pronunciará dentro de los dos (2) días hábiles
siguiente Juez, quien asumirá conocimiento del proceso inmedia- siguientes de recibidos los actuados, aceptando o rechazando la
tamente y proseguirá su curso sin interrupción de actuaciones recusación, sin recurso ulterior, bajo responsabilidad.
hasta la audiencia. c) Si se acepta la recusación, se reemplazará a la o el Juez recusa-
La o el Juez que se excuse, remi rá en el día copia de los do conforme a lo dispuesto por el Parágrafo II del Ar culo 88 de
antecedentes ante el Tribunal Departamental de Jus cia, instan- la presente Ley; si se rechaza, ordenará a la o el Juez que con núe
cia que, a través de su sala correspondiente, sin necesidad de au- con el conocimiento del proceso, quien no podrá ser recusado
por las mismas causales. tenedores; y concluye con la formalización de la acción de pérdi-
da de dominio.
Producida la excusa o recusación, no se suspenderá el b) Etapa Procesal. Inicia con la admisión de la acción de pérdida
trámite procesal. de dominio hasta la emisión de la sentencia.
Aceptada la excusa o la recusación, la separación de la o
el Juez será defini va, aun cuando desaparezcan las causales que
las determinaron.
La excusa o recusación deberá ser rechazada sin mayor La etapa pre procesal, estará a cargo del Ministerio
trámite cuando: Público y se iniciará:
a) No sea causal sobreviniente. 1. De oficio, en los casos que sean remi dos por la o el Fiscal a
b) Sea manifiestamente improcedente. cargo de los procesos penales relacionados con el tráfico ilícito de
c) Se presente sin prueba. sustancias controladas cuyo Informe de Acción Directa o de Inter-
En caso de rechazo de la excusa será puesta en conocimiento vención de la Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha
de la autoridad disciplinaria competente; si se rechaza la re- Contra el Narcotráfico (DG- FELCN) consigne uno o varios bienes.
cusación in limine se impondrá multa equivalente a un (1) sa- Este Informe deberá ser puesto a conocimiento del Fiscal
lario mínimo nacional, monto de dinero que será depositado Especializado en la Acción de Pérdida de Dominio en el plazo de
en la cuenta del Órgano Judicial. dos (2) días.
En caso de rechazo de una recusación que hubiera sido de- Los informes de Acción Directa o de Intervención de la Dirección
clarada manifiestamente infundada, temeraria o abiertamen- General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico
te dilatoria, se impondrá al abogado una sanción pecuniaria (DGFELCN), en los que existan bienes muebles e inmuebles, valo-
equivalente a dos (2) salarios mínimos nacionales, monto de res, dinero o joyas, deberán establecer el relato circunstanciado
dinero que será depositado en la cuenta del Órgano Judicial. del opera vo, indicación del nombre de las personas arrestadas
o aprehendidas, can dad de sustancias controladas y descripción
de los bienes y su ubicación exacta; además se respaldará el Infor-
me acompañando un álbum fotográfico.
2. A denuncia de las en dades coadyuvantes o cualquier persona
natural, adjuntando documentación o información rela va a bie-
nes de procedencia ilícita derivadas o vinculadas a ac vidades de
tráfico ilícito de sustancias controladas.

El proceso de pérdida de dominio de


bienes a favor del Estado comprende las siguientes etapas: La o el Fiscal Especializado en pérdida de dominio, previa valo-
a) Etapa Pre Procesal. Inicia a par r del momento en que el ración de los Informes de Acción Directa o de Intervención de
Ministerio Público pone en conocimiento de la o el Juez Espe- la DG-FELCN que le hayan sido remi dos o de la denuncia pre-
cializado el informe de inicio de acciones para la iden ficación e sentada por las en dades coadyuvantes o cualquier persona
individualización de los bienes de procedencia ilícita vinculadas a natural, en el plazo improrrogable de dos (2) días pondrá en
tráfico de sustancias controladas y de los tulares, poseedores o conocimiento del Juzgado Especializado el inicio de la etapa
pre procesal, adjuntando al mismo la documentación respec- c) Los bienes iden ficados e individualizados se encuentran
va y si fuere el caso el álbum fotográfico, actuación que mar- a nombre de terceros de buena fe.
cará el inicio de la etapa pre procesal. El Ministerio Público pondrá en conocimiento de la o el
La etapa pre procesal ene los siguientes fines: Juez Especializado y DIRCABI, la Resolución de Archivo que emita,
a) Iden ficar y ubicar los bienes objeto de la acción de pér- en el plazo de dos (2) días hábiles. La DIRCABI podrá oponerse
dida de dominio. en el plazo de cinco (5) días hábiles. El trámite de la oposición
b) Requerir y colectar la información y documentación que seguirá el procedimiento y los plazos de la objeción previstos en
permitan sustentar el proceso de pérdida de dominio. el Código de Procedimiento Penal.
c) Iden ficar e individualizar al o los posibles tulares, po- El Ministerio Público podrá emi r Resolución de Desarchi-
seedores o tenedores de los bienes objeto del proceso de pérdi- vo dentro del plazo de un (1) año de archivado el caso, si surgen
da de dominio. nuevos elementos de prueba que permitan desvirtuar las causa-
d) Establecer el vínculo entre el tular, poseedor o tenedor y les establecidas en el Parágrafo I del presente Ar culo.
el bien, así como la configuración de la o las causales de pérdida Las denuncias que sean recepcionadas por el Ministerio
de dominio. Público y carezcan de sustento o sean infundadas, serán rechaza-
e) Colectar las pruebas que permitan demostrar la proce- dos mediante Resolución de Archivo.
dencia ilícita de los bienes.
f) Resolver la exclusión del proceso solicitada por el tular
del bien u lizado como instrumento cuando no haya conocido
esta circunstancia. El Ministerio Público a momento de presentar la ac-
Durante la ción de pérdida de dominio de bienes a favor del Estado, ofrecerá
etapa pre procesal corresponde a la o el Juez Especializado to- y acompañará toda la prueba que sustente su pretensión, misma
mar conocimiento de las actuaciones realizadas por el Ministerio que contendrá:
Público en la iden ficación e individualización de los bienes ve- a) La indicación de la autoridad judicial ante la que se inter-
lando por el cumplimiento de las garan as cons tucionales de las pone la acción de pérdida de dominio.
personas afectadas. b) El nombre del afectado y su domicilio real o el lugar donde
El Ministerio puede ser no ficado.
Público podrá solicitar a la o el Juez de la causa, la reserva de ac- c) El bien o bienes objeto de la acción de pérdida de dominio
tuaciones sobre los bienes objeto de pérdida de dominio, hasta la debidamente iden ficado e individualizado.
materialización de las medidas cautelares reales. d) La relación circunstanciada de los hechos en los que se
fundare la pretensión, enumerándolos y describiéndolos con cla-
El Ministerio Público podrá emi r Resolución de Archivo previa ridad y precisión.
mo vación fác ca, jurídica y probatoria, en cualquier momento e) Establecimiento de la causal o causales invocadas, enu-
que verifique alguna de las siguientes circunstancias: merándolas con claridad y precisión.
a) No se logre iden ficar e individualizar bienes que puedan f) Los medios de prueba que respaldan la pretensión de pér-
ser objeto de la acción de pérdida de dominio. dida de dominio o la proposición indicando el lugar donde se en-
b) Los bienes iden ficados e individualizados no sean objeto cuentran y solicitando su incorporación al proceso.
de pérdida de dominio. La acción de pérdida de dominio
de bienes que cumpla con los requisitos y formalidades de Ley, el comisionado, dejará la no ficación en la puerta del domicilio
será admi da mediante auto interlocutorio por la o el Juez Espe- real del afectado, con intervención de un tes go debidamente
cializado competente en un plazo máximo de un (1) día hábil. iden ficado y firmará también en la diligencia, debiendo realizar
Si la acción de pér- informe adjuntando fotogra a de la diligencia prac cada.
dida de dominio incumpliere los requisitos establecidos en el En los casos anteriores, el servidor público o el comisio-
Ar culo 95 de la presente Ley, la o el Juez conminará al Ministerio nado, deberá acompañar a la diligencia de no ficación una foto-
Público para que en el plazo máximo de dos (2) días hábiles a par- gra a del inmueble en la que se prac có la diligencia, agregando
r de su no ficación, subsane la misma, caso contrario se tendrá además un croquis de ubicación.
por no presentada. Si la parte afectada tuviere su domicilio fuera de la juri-
sdicción territorial de la autoridad judicial, será no ficada confor-
El Ministerio Público en el plazo de dos (2) días hábiles pondrá en me al Ar culo 137 del Código de Procedimiento Penal.
conocimiento de DIRCABI la acción de Pérdida de Dominio de Bie-
nes a Favor del Estado presentada ante la o el Juez Especializado. Tratándose de afectados cuyo domicilio no pudiera esta-
blecerse o determinarse, el Ministerio Público solicitará su cita-
Sin perjuicio de las reglas de citación establecidas en la ción mediante edictos. El edicto se publicará por dos (2) veces
presente Ley, se publicará mediante edicto la acción y el Auto de con intervalo de cinco (5) días hábiles, en un periódico de circula-
Admisión en un periódico de circulación nacional y otro a nivel ción nacional y otro a nivel local.
local por dos (2) veces con intervalo de cinco (5) días hábiles para Se difundirá por un medio de comunicación radial local,
conocimiento de terceros de buena fe. los datos del proceso por dos (2) días seguidos.
Se difundirá mediante un medio de comunicación radial Si la parte afectada no compareciere en el plazo de quin-
local, los datos del proceso por dos (2) días seguidos. ce (15) días hábiles, contados desde la úl ma publicación, se le
La lista de los bienes objeto de la acción de pérdida de do- designará defensor de oficio, con quien se entenderán ulteriores
minio, deberá ser publicada en el si o web de la Fiscalía General actuaciones. Es obligación del defensor asignado, la defensa y se-
del Estado de forma permanente. guimiento de la causa hasta la conclusión del proceso.
Si la
La citación deberá prac carse en forma personal al afec- parte afectada se apersonare ante la autoridad judicial para con-
tado entregándole copia de la acción y su admisión, lo cual de- testar la acción o asumir alguna forma de defensa, se la tendrá
berá constar en la diligencia respec va, con indicación del lugar, por no ficada.
fecha, hora y con firma del afectado, así como del servidor públi- Después de la citación con
co responsable de realizar dicha diligencia. la acción, las demás actuaciones judiciales serán no ficadas en
Si el afectado rehusare, ignorare o estuviere imposibilita- Secretaria del Juzgado y por medios electrónicos señalados por la
do para firmar, se hará constar la diligencia con intervención de parte; excepto la sentencia, misma que seguirá la forma y proce-
un tes go, debidamente iden ficado, que no esté vinculado a los dimiento establecidos para la citación.
sujetos procesales y quien firmará también la diligencia. En caso
de evidenciarse duplicidad de domicilio la no ficación se hará en La diligencia de citación con la acción de pérdida de domi-
ambos. nio podrá ser declarada nula, si el domicilio en el que se prac có
Si el afectado no fuere encontrado, el servidor público o resultare ser falso o inexistente, impidiendo su finalidad.
No obstante, la diligencia de citación será válida, si la mi- El rebelde podrá comparecer en cualquier estado del pro-
sma cumplió con el objeto procesal al que estaba des nada. ceso para asumir su defensa, sin retrotraer el trámite.

Una vez no ficada, la parte afectada deberá responder en La decisión judicial de pérdida de dominio del bien en fa-
el plazo de quince (15) días hábiles. vor del Estado se tomará en audiencia oral, pública, contradicto-
En la respuesta el afectado podrá reconocer o negar algu- ria, con núa y con inmediación a desarrollarse de manera inin-
nas o todas las pretensiones del Ministerio Público, exponiendo terrumpida todos los días y horas hábiles de la semana, pudiendo
los fundamentos de hecho y de derecho, debiendo acompañar la o el Juez habilitar días y horas extraordinarias.
todos los documentos, medios de prueba u ofrecerlas para su El afectado comparecerá en forma personal o mediante
producción en el proceso. apoderado.
A empo de la respuesta, la parte afectada podrá oponer En caso de inasistencia del abogado defensor, el afectado
excepciones procesales, mismas que se correrán en traslado al deberá ser asis do por un defensor de oficio en forma inmediata.
Ministerio Público, para que conteste en forma oral y se sustancie Si las partes o una de ellas no asis ere jus ficadamente,
en audiencia. la o el Juez en el acto, señalará por única vez nuevo día y hora
Si a momento de responder la acción el afectado recono- dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, pudiendo la autori-
ciere todos los hechos, la o el Juez emi rá sentencia, sin nece- dad jurisdiccional habilitar para esta nueva audiencia días y horas
sidad de otra prueba ni trámite, en el plazo máximo de tres (3) extraordinarias.
días hábiles. Si las partes o una de ellas no jus fica su inasistencia a la
Si el afectado reconociere sólo una parte de los hechos, audiencia, la misma será instalada prosiguiendo el curso regular
se con nuará con la tramitación del proceso debiendo resolverse del proceso, sin perjuicio de la responsabilidad para el ausente.
en audiencia.
Con la ). Instalada la audiencia, se realizarán los siguientes ac-
respuesta del afectado o sin ella, la o el Juez, de oficio señalará tos procesales previos:
día y hora de audiencia dentro del plazo máximo de quince (15) a) Recepción de prueba a las excepciones que hubieren sido
días hábiles. pedidas al momento de oponerse.
b) Emisión de Resolución de las excepciones planteadas por
Si vencido el plazo para la respuesta, el afectado no com- el afectado, mediante Auto Interlocutorio.
pareciere, a pe ción de parte se declarará su rebeldía designán- c) Si la Resolución declara probada la excepción de li spen-
dose defensor de oficio, quien ejercerá la defensa del afectado y dencia, se ordenará la acumulación al proceso que hubiese ini-
velará porque se observen las garan as del debido proceso. ciado primero.
El apersonamiento del defensor de oficio no interrumpirá, d) Si la Resolución declara probada la excepción de incompe-
ni prolongará el plazo determinado para convocar a audiencia. tencia, la o el Juez ordenará de oficio la remisión de obrados a la
Declarada la rebeldía, las no ficaciones posteriores al de- autoridad competente en el plazo de un (1) día hábil.
fensor de oficio se efectuarán de acuerdo al Ar culo 103 de la e) Si la Resolución declara probada la excepción de acción
presente Ley, salvo la no ficación con la sentencia defini va, la defectuosamente propuesta, se determinará la imposibilidad
cual se realizará mediante edicto como se establece en el Ar culo temporal de con nuar su tramitación o prosecución de la acción.
101 de la presente Ley.
medidas cautelares reales y la devolución de los bienes,
Posterior al saneamiento de los actos procesales, en la mi- acciones o derechos correspondientes o el producto de
sma audiencia por su turno las partes podrán ra ficar la acción y su mone zación.
en su caso también la contestación.
Las partes procesales producirán todos los medios de Las providencias y re-
pruebas ofrecidos y propuestos en la acción y en la respuesta, soluciones pronunciadas en el curso del proceso, admi rán los
no siendo admisible ningún otro medio, salvo prueba de reciente siguientes recursos:
obtención. a) Las providencias de mero trámite admi rán recurso de
En esta fase procesal la o el Juez dará lugar a la interven- reposición el cual deberá ser planteado y resuelto en la misma
ción del tercero de buena fe para que acredite su interés legí mo audiencia.
y produzca todos los elementos de prueba en los que funda su b) La resolución que declare improbadas las excepciones
derecho. planteadas, admi rá recurso de apelación en el efecto diferido
Concluida la producción de prueba las partes procesales sin recurso ulterior, en cuyo caso se limitará al simple anuncio
podrán formular su fundamentación conclusiva. del recurso, reservándose su interposición y fundamentación en
Si una de las partes o el tercero de buena fe, demuestra la forma conjunta en apelación de la sentencia.
ilicitud de una de las pruebas ofrecidas y producidas, esta deberá c) La resolución que declare probadas las excepciones admi-
ser rechazada por la autoridad judicial, por carecer de eficacia rá recurso de apelación en el efecto suspensivo, el cual podrá
probatoria. ser planteado por escrito en un plazo de tres (3) días hábiles.
Concluido el debate, valorando d) Los autos interlocutorios simples como el que admita o
todos los medios de prueba, en la misma audiencia la o el Juez deniegue la aplicación de las medidas cautelares reales, serán
pronunciara Sentencia debidamente fundamentada, exponiendo objeto de impugnación en el efecto diferido.
cada uno de los medios de prueba y la convicción que le generó,
declarando:
cuando el Ministerio Público haya
demostrado la o las causales de aplicación de la pérdida
de dominio, que dio origen a la acción, conforme a la pre- La sentencia que declare la pérdida de dominio o la pér-
sente Ley; dida de dominio en parte determinará la pérdida de los
, cuando el Ministerio derechos, principales o accesorios a favor del Estado a
Público demuestre la aplicación de la pérdida de dominio nombre del Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico
sobre alguno o algunos de los bienes, acciones o derechos Ilícito de Drogas – CONALTID.
sujetos al proceso. En este caso, la o el Juez deberá indivi- Emi da la sentencia se no ficará a las partes en la misma
dualizar cada uno de los bienes; audiencia, debiendo entregar una copia escrita en el plazo
cuando el Ministerio Público no haya de- de tres (3) días hábiles para efectos legales, salvo el caso
mostrado que los bienes sean objeto de pérdida de do- de declaratoria de rebeldía, en cuyo caso la no ficación se
minio o la prueba aportada por el afectado o terceros de realizará mediante edicto conforme se ene previsto en el
buena fe, desvirtúen la pretensión de pérdida de domi- Ar culo 101 de la presente Ley.
nio, en cuyo caso se determinará la cesación de todas las Si en la sentencia se reconocieren derechos de terceros
de buena fe con efecto excluyente del bien, se dispondrá tente para su revisión.
la entrega del mismo o el producto de su mone zación La sentencia ejecutoriada que declare la pérdida de domi-
según fuere el caso y en la parte que corresponda. nio o su improcedencia, levantará todas las medidas precautorias
Si se reconocieren acreedores prendarios o hipotecarios que pesaren sobre el bien.
sobre los bienes que fueron declarados a favor del Estado, El Mini-
con el producto de la mone zación se pagarán las acreen- sterio Público, la Policía Boliviana o quienes tuvieren la posesión
cias en los términos que indique la sentencia. de los bienes sujetos a pérdida de dominio y bienes cuyo dominio
La o el juez, en caso de los bienes muebles e inmuebles se haya consolidado a favor del Estado, bajo responsabilidad le-
que no cuenten con registro de propiedad o antecedente gal, deberán entregar éstos a DIRCABI a momento de:
dominial, ordenará a los registros públicos competentes a) No ficar con requerimiento fiscal; o
su inscripción a favor del Estado a nombre del CONALTID, b) No ficar con la Sentencia.
para lo cual proporcionará la información, que permita la
correcta iden ficación del bien.
Los trámites inherentes a la inscripción en los Registros El Tribunal com-
Públicos, estarán exentos del pago de tributos, tasas y va- petente para conocer la apelación será el Tribunal Departamental
lores. de Jus cia en su Sala Penal de turno.

La sentencia podrá ser recurrida en apelación, en única in-


Las partes procesales podrán solicitar aclaración, enmien- stancia, en el plazo de cinco (5) días computables desde su no fi-
da y complementación de la Sentencia emi da en audiencia en cación por escrito. El recurso admi do tendrá efecto suspensivo.
el plazo de un (1) día hábil a par r de la no ficación de forma En el caso de haberse opuesto recurso de apelación contra
escrita. Si se solicitara aclaración, enmienda y complementación la resolución que resolvió las excepciones, concedido el mismo
a la resolución en la audiencia, ésta será resuelta en la misma. en el efecto diferido, su fundamentación junto a la apelación de
La aclaración, enmienda o complementación no podrá al- la sentencia, se correrán en traslado a la parte demandante. Si la
terar lo sustancial de la decisión principal. sentencia no fuere apelada por la misma, el anuncio de apelación
Los errores materiales numéricos, grama cales o meca- del auto interlocutorio con efecto diferido se tendrá por re rado.
nográficos podrán ser corregidos de oficio o a pe ción de partes, En el plazo de cinco (5) días hábiles de corrido el traslado
aún en ejecución de sentencia. con la no ficación, se deberá contestar la apelación.
La o el Juez, una Vencido el plazo para la contestación, en el término de
vez ejecutoriada la sentencia que declara la pérdida de dominio o un (1) día hábil, de oficio deberá ser remi do ante el Tribunal de
pérdida de dominio en parte, a solicitud de DIRCABI o el Ministe- Alzada.
rio Público deberá expedir las ejecutoriales de Ley, mismas que Son causa-
deberán ser emi das en un plazo máximo de dos (2) días hábiles. les para apelar la sentencia:
a) Cuando injus ficadamente se haya negado la producción
La sentencia emi da en el proceso de pérdida de dominio de la prueba ofrecida.
que alcance su ejecutoria tendrá el valor de cosa juzgada mate- b) Cuando la sentencia se base en elementos o medios pro-
rial; ningún Juez o Tribunal ordinario puede declararse compe- batorios no producidos en la audiencia.
c) Cuando no exista fundamentación en la sentencia o que la do aun en el proceso dirigido a la comprobación de las causales
misma sea claramente contradictoria. señaladas en el Parágrafo I, bastara que dentro de este plazo se
d) Cuando en la sentencia exista una interpretación errónea hiciere protesta formal de usar el recurso, el cual deberá ser for-
o aplicación indebida de la Ley, sea en la forma o en el fondo. malizado en el plazo fatal de sesenta (60) días computables desde
e) Cuando en la apreciación de las pruebas se hubiera incur- la ejecutoria de la sentencia pronunciada en dicho proceso.
rido en error de derecho o error de hecho. La Revisión de la Sentencia
podrá ser promovida por el afectado, el tercero de buena fe o
Concedido el recurso, el Tribunal de Alzada decretará la la persona que creyere tener afectado su derecho sobre el bien
radicatoria de la causa, señalando audiencia a realizarse en el pla- objeto de la acción de pérdida de dominio.
zo máximo de cinco (5) días hábiles para la fundamentación de la
causal de su apelación. Si el Tribunal viera por conveniente podrá La Revisión de la Sentencia se presentará por escrito ante el
hacer uso de su facultad de mejor proveer. Tribunal Supremo de Jus cia y deberá contener:
Concluida la fundamentación se nombrará Vocal Relator a) La determinación de la Sentencia ejecutoriada cuya revi-
para que en el plazo máximo de tres (3) días hábiles, emita el sión se promueve, iden ficando la autoridad judicial que la emi-
Auto de Vista que resuelva la apelación. ó.
Una vez pronunciado el Auto de Vista, se no ficará a las b) Los hechos y causales que mo varon la actuación proce-
partes, en Secretaría. sal y la decisión.
c) La causal de revisión que invoca los fundamentos de he-
cho y de derecho en que fundamenta su pe ción.
d) La relación de las pruebas que se aportan para demostrar
La revisión de la sentencia procede contra la Sentencia los hechos de la pe ción.
Ejecutoriada que determine la pérdida del dominio, en los si- La autoridad competente para resolver la Revisión de la
guientes casos: Sentencia será el Tribunal Supremo de Jus cia a través de su Sala
a) Cuando aparezcan pruebas nuevas o de reciente obten- Penal de Turno.
ción, que no hubieran sido conocidas durante el proceso y cuya Revisado el cumplimiento de requisitos de admisibilidad
valoración hubiera modificado la decisión final; prueba que hu- se dictará Auto de Radicatoria y se procederá a la no ficación de
biese sido declarada de reciente obtención en un proceso previo. las partes, las cuales tendrán diez (10) días hábiles para contestar
b) Cuando se demuestre, mediante sentencia ejecutoriada, la misma.
que el fallo dentro del proceso de pérdida de dominio derivó de La Sala Penal de Turno emi rá Auto Supremo en el plazo
una conducta delic va de la o el Juez, el Ministerio Público o el de diez (10) días hábiles que podrá ser:
denunciante. a) Declarando fundado el recurso de Revisión de Sentencia,
c) Cuando se demuestre, mediante sentencia ejecutoriada, anulando la Sentencia Ejecutoriada que mo vó la Revisión; en
que el fallo dentro del proceso de pérdida de dominio se funda- este caso se devolverá la actuación a primera instancia para que
mentó en prueba falsa. un Juez diferente, tramite nuevamente la acción de pérdida de
La revisión de sentencia podrá interponerse en el plazo de un dominio a par r de la actuación que se indique.
(1) año computable desde la no ficación con la ejecutoria de la b) Declarando infundado el recurso de Revisión de la Sen-
sentencia; sin embargo, si durante un año no se hubiere falla- tencia, en cuyo caso deberá ra ficar la Sentencia Ejecutoriada
emi da en primera instancia. Las sustancias químicas controladas secuestradas o in-
cautadas que se encuentren en depósitos o bóvedas de DIRCABI,
deberán ser destruidas o mone zadas según corresponda, en el
DIRCABI, en el plazo de noventa (90) días, posteriores a la plazo de ciento ochenta (180) días a par r de la publicación de la
publicación de la presente Ley, anunciará en un medio de pren- presente Ley. Para los efectos de la destrucción, DIRCABI podrá
sa de circulación nacional y en su si o web, la lista de dineros, pedir apoyo de las instancias correspondientes.
joyas, valores y otros que se encuentren depositados en cuentas El Viceministerio de Defensa Social y Sustancias
o bóvedas, con o sin enunciación del número del caso en calidad Controladas, dependiente del Ministerio de Gobierno, en el plazo
de incautado o confiscados, cuya data sea de un plazo mayor o de ciento ochenta (180) días a par r de la publicación de la pre-
igual a dos (2) años sin que su situación judicial o administra va sente Ley, deberá implementar el Sistema de Registro de Sustan-
se hubiera resuelto, o no hubiesen sido reclamados. cias Químicas Controladas.
Si en el plazo de noventa (90) días hábiles de cumplida El Ministerio de Salud y el Ministerio de Gobierno, en
la publicación, los bienes no fueren reclamados, pasaran a pro- el ámbito de sus competencias, deberán realizar los estudios cor-
piedad del Estado a nombre del CONALTID para su mone zación respondientes que permitan determinar parámetros de consumo
según corresponda y distribución de acuerdo a lo establecido en y microtráfico de sustancias controladas, en un plazo de ciento
la presente Ley. veinte (120) días calendario, a par r de la publicación de la pre-
Los bienes cuyo propietario se desconozca pasarán a pro- sente Ley.
piedad del Estado a nombre del CONALTID para su mone zación Las personas naturales o jurídicas propietarias de
y distribución de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. aeródromos o pistas, que no cuenten con la autorización respec -
. El Órgano Judicial, Ministerio Público, la Policía Boli- va para su funcionamiento, deberán regularizar su situación ante
viana y DIRCABI deberán efectuar el relevamiento de información la Dirección General de Aeronáu ca Civil, en un plazo de ciento
actualizada de los bienes secuestrados, incautados y confiscados ochenta (180) días, a par r de la publicación de la presente Ley.
en procesos penales por tráfico ilícito de sustancias controladas El Observatorio de Seguridad Ciudadana, en el plazo
anteriores a la publicación de la presente Ley, debiendo ser remi- de ciento veinte (120) días a par r de la publicación la presente
da a DIRCABI en el plazo de ciento ochenta (180) días a par r Ley, pasará a conformar el Observatorio Boliviano de Seguridad
de la publicación de la presente Ley, para su consolidación en el Ciudadana y Lucha Contra las Drogas.
sistema integrado. El Fiscal General del Estado en el marco de sus atri-
buciones previstas en el numeral 21 del Ar culo 30 de la Ley Nº
El Ministerio Público deberá hacer entrega a DIRCABI para 260, “Ley Orgánica del Ministerio Público”, en el plazo de ciento
su administración o disposición, todos los bienes muebles, dine- ochenta (180) días a par r de la publicación de la presente Ley,
ros, joyas, valores, sustancias químicas controladas y otros, que previa evaluación, designará Fiscales Especializados en Pérdida
tengan la condición de secuestrados en procesos penales por de Dominio de Bienes y el personal que corresponda.
tráfico ilícito de sustancias controladas cuyo tular no se halle El Órgano Judicial en el plazo de ciento ochenta (180)
iden ficado, con una data mayor a un (1) año, anteriores a la pu- días a par r de la publicación de la presente Ley, deberá crear los
blicación de la presente Ley, en el plazo de ciento ochenta (180) Juzgados Especializados en Pérdida de Dominio. En tanto se cre-
días a par r de la publicación de la presente Ley, bajo responsa- an dichos juzgados, los procesos serán conocidos, sustanciados y
bilidad. resueltos por las o los Jueces de Sentencia, bajo el procedimiento
determinado en la presente Ley. edictos del bien que será sujeto a confiscación, especificando la
DÉCIMA. Las en dades públicas que hubieren suscrito con la DIR- naturaleza del hecho, las caracterís cas del bien y su ubicación
CABI contratos de comodato sobre bienes muebles incautados exacta, debiendo aplicar el mismo procedimiento establecido en
o confiscados antes de la promulgación de la presente Ley y que el Ar culo 165 del presente Código.”
fundamenten la imposibilidad de res tución sica, previa acepta- Se incorpora el párrafo cuarto al Ar culo 252 de la Ley N°
ción de DIRCABI, deberán pagar el valor del bien mueble entre- 1970, “Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley N°
gado. 007 y por la Ley Nº 586 de Desconges onamiento y Efec vización
El Ministerio de Gobierno reglamentará la del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto:
presente Ley en un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, “En las inves gaciones por delitos de sustancias controladas, le-
computables a par r de su publicación. gi mación de ganancias ilícitas; el Fiscal dispondrá la anotación
preven va de todos los bienes vinculados a la inves gación me-
diante resolución fundamentada, la cual se pondrá en conoci-
miento de la Jueza o Juez de control jurisdiccional para que en
el plazo de cuarenta y ocho (48) horas lo ra fique, modifique o
revoque.”
Se incorpora el párrafo quinto al Ar culo 69 de la Ley N° 1970, Se incorpora el numeral 4 al Ar culo 254 de la Ley N° 1970,
“Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley N° 007 y “Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley N° 007 y
por la Ley Nº 586, de Desconges onamiento y Efec vización del por la Ley Nº 586, de Desconges onamiento y Efec vización del
Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto: Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto:
“La instancia especializada de la Dirección General de la Fuerza “4) Los bienes y objetos de uso personal considerados suntuosos
Especial de Lucha Contra el Narcotráfico – DG-FELCN, iniciada la o de lujo, serán objeto de incautación.”
inves gación por delitos de sustancias controladas, tendrá las si- Se incorpora el párrafo sép mo al Ar culo 365 de la Ley
guientes atribuciones: N° 1970, “Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley
a) A requerimiento de la fiscalía de sustancias controladas o por N° 007 y por la Ley Nº 586 de Desconges onamiento y Efec viza-
orden judicial, realizará ac vidades de técnicas especiales de in- ción del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto:
ves gación económica, financiera y patrimonial, para iden ficar “Emi da la sentencia condenatoria y declarada la confiscación de
operaciones de legi mación de ganancias ilícitas por delitos de los bienes, una vez ejecutoriada la misma, se apertura la compe-
sustancias controladas. tencia administra va del CONALTID para determinar el des no de
c) La Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el los bienes.”
Narcotráfico – DG-FELCN, remi rá en el plazo impostergable de Se incorporan los numerales 26 y 27 en el Ar culo 40
tres (3) días, el informe con los resultados obtenidos y todos sus de la Ley N° 260 de 11 de julio de 2012, “Ley Orgánica del Mini-
antecedentes al Ministerio Público o al ente jurisdiccional.” sterio Público”, con el siguiente texto:
Se incorpora el párrafo sexto al Ar culo 186 de la Ley N° “26. Remi r los antecedentes y la información sobre los bienes
1970, “Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley N° vinculados a procesos de sustancias controladas o ac vidades re-
007 y por la Ley Nº 586 de Desconges onamiento y Efec vización lacionadas a éstas, al Fiscal Especializado en pérdida de dominio.”
del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto: “27. Requerir y solicitar a las en dades coadyuvantes, informa-
“El Ministerio Público deberá realizar la publicación mediante ción complementaria necesaria para la acción de pérdida de do-
minio.” 1970, “Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley N°
Se incorpora el Parágrafo V al Ar culo 192 de la Ley 007 y por la Ley Nº 586, de Desconges onamiento y Efec viza-
Nº 2492 de 2 de agosto de 2003, “Código Tributario Boliviano”, ción del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto:
modificado por la Ley N° 615 de 16 de diciembre de 2014, con el “En caso de flagrancia, de encontrarse sustancias controladas
siguiente texto: en avionetas, lanchas o vehículos automotores se procederá a la
“V. Los vehículos, aeronaves y otros motorizados confiscados por confiscación a favor del Estado, a nombre del Consejo Nacional
los delitos de sustancias controladas, que no cuenten con docu- de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas – CONALTID y su entre-
mentos de internación a territorio aduanero nacional, serán na- ga inmediata a la Dirección de Administración de Bienes – DIRCA-
cionalizados por la Aduana Nacional de Bolivia y transferidos a BI, para su administración. Igual consecuencia corresponderá en
favor del el caso de vehículos automotores de transporte público terrestre
CONALTID, trámite que estará exento del pago de tributos adua- de pasajeros que inequívocamente hubiesen sido acondiciona-
neros y valores.” dos, preparados o modificados para el tráfico ilícito de sustancias
Se incorpora el Ar culo 77 Bis a la Ley Nº 025 de 24 de controladas.” III. Se modifica el párrafo primero del Ar culo 254
junio de 2010, del Órgano Judicial, con el siguiente texto: de la Ley N°
“Ar culo 77 BIS. (COMPETENCIA DE JUZGADOS DE PÉRDIDA DE 1970, “Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley N°
DOMINIO). Las Juezas y los Jueces en materia de Pérdida de Do- 007 y por la Ley Nº 586 de Desconges onamiento y Efec vización
minio, enen competencia para: del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto:
a) El control de la inves gación en materia de pérdida de domi- “El Juez de la instrucción, si existen indicios suficientes acerca
nio, conforme las facultades y deberes previstos en la Ley. de la condición de bienes sujetos a incautación o confiscación,
b) Emi r las Resoluciones judiciales que correspondan. mediante resolución fundamentada, en el plazo de 48 horas de
c) Dirigir la audiencia y resolver sobre las excepciones plantea- recibida la solicitud de incautación, mediante resolución funda-
dos en la misma. mentada, dispondrá:
d) Decidir sobre las solicitudes de cooperación internacional. 1. Su incautación e inventario en el que conste su naturaleza y
e) Conocer y resolver sobre las medidas cautelares reales. estado de conservación;
f) Otras establecidas por Ley.” 2. La anotación preven va de la resolución de incautación
tratándose de bienes sujetos a registro; y
Se modifica el párrafo cuarto del Ar culo 186 de la Ley N° 3. Su entrega a la Dirección de Registro, Control y Administra-
1970, “Código de Procedimiento Penal”, modificado por la Ley N° ción de Bienes Incautados. Tratándose de armas de fuego, sus
007 y por la Ley Nº 586, de Desconges onamiento y Efec viza- piezas, componentes, municiones, explosivos y otros materia-
ción del Sistema Procesal Penal, con el siguiente texto: les relacionados, serán entregados al Ministerio de Defensa.
“Se confiscarán en favor del Estado, a nombre del Consejo Na- No serán objeto de incautación los bienes muebles que fueran
cional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas – CONALTID, de uso indispensable, en la casa, habitación del imputado ni los
los bienes que mantengan la calidad de secuestrados por más de objetos de uso personal del imputado y su familia.
seis (6) meses del inicio de inves gación en procesos penales, de La anotación de la incautación en los registros públicos estará
delitos de sustancias controladas, y que no sean reclamados o no exenta del pago de valores judiciales y administra vos.”
adquieran la calidad de incautados.” Se modifica el inciso a) del numeral 2 del Ar culo 134 de
Se modifica el párrafo quinto del Ar culo 253 de la Ley N° la Ley N° 260 de 11 de julio de 2012, “Ley Orgánica del Ministerio
Público”, con el siguiente texto: stos conforme el Parágrafo V del Ar culo 55 y el Parágrafo III del
“a) El 15% en valor monetario de los bienes confiscados por de- Ar culo 56 de la presente Ley.
litos de sustancias controladas y el 50% en casos de corrupción DIRCABI deberá proceder a la no ficación de la admi-
pública o vinculada al crimen organizado cuando tenga sentencia nistración tributaria municipal y Unidad Opera va de Tránsito
ejecutoriada.” o registro público competente, para que de acuerdo a procedi-
Se modifica el Ar culo 30 de la Ley Nº 734 de 8 de mientos establecidos en norma vigente se proceda a la baja del
abril de 1985, “Ley Orgánica de la Policía Nacional”, con el si- registro de dichos bienes.
guiente texto:
“ARTÍCULO 30. La Dirección General de la Fuerza Especial de Lu- I. En el marco de las directrices y estándares definidos por
cha Contra el Narcotráfico - DG-FELCN, es un organismo técnico, organismos internacionales, el Ministerio de Gobierno, a través
cien fico, opera vo, especializado de la Policía Boliviana, para la de la instancia correspondiente, realizará estudios técnicos para
inteligencia, inves gación, control, fiscalización, interdicción, apli- la determinación de los factores de eficiencia para la producción
cación de técnicas especiales de inves gación y de prevención del de cocaína.
tráfico ilícito de sustancias controladas; a cuyos miembros se les II. Los Ministerios de Salud y de Gobierno, en el ámbito de
reconoce los mismo derechos, beneficios y puntaje análogos a las sus competencias, deberán proponer periódicamente la modifi-
Unidades de la Policía Boliviana.” cación, actualización, supresión, complementación y adición de
las sustancias controladas o sustancias químicas controladas de
El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, las Listas I, II, III, IV y V del Anexo de la presente Ley.
establecerá en la norma va que corresponda, el procedimiento Los recursos obtenidos de la mone zación de bienes
para el registro y control de carga de empresas, sindicatos o aso- cuyo dominio haya sido declarado a favor del Estado más los inte-
ciaciones de transporte. reses y/o frutos producidos, serán depositados en la Cuenta Úni-
Se crea el Fondo de Devolución, a cargo de DIRCA- ca del Tesoro, administrados a través de una Libreta cuyo tular
BI, para casos que mediante resolución judicial se determine la será DIRCABI – Ministerio de Gobierno, para su distribución con-
devolución de los bienes muebles, inmuebles, dineros y valores; forme a lo establecido en la presente Ley.
DIRCABI previo a la distribución de recursos establecido en el En forma supletoria, se aplicará la legislación penal que
Ar culo 63 de la presente Ley, des nará el cinco (5%) del valor de sea compa ble y no sea contraria en lo que corresponda, al Título
venta de todos los bienes mone zados. Primero de la presente Ley.
TERCERA.
Los automotores, aeronaves, maquinaria pesada y otros Se derogan los incisos a), q) y r) del Ar culo 33, los
medios de transporte incautados o confiscados, en procesos pe- Ar culos 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42 y 44 del Título II, los Títulos VI,
nales por los delitos de tráfico ilícito de sustancias controladas, VII y VIII de la Ley N° 1008 de 19 de julio de 1988, del Régimen de
que a la fecha se encuentran en calidad de chatarra bajo la admi- la Coca y Sustancias Controladas.
nistración de DIRCABI, serán dispuestos mediante subasta públi- Se derogan los Ar culos 257 numerales 1 y 3, 260,
ca conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la 261, 262 y 263 de la Ley Nº 1970, “Código de Procedimiento Pe-
presente Ley, sin necesidad de Resolución Judicial ni el consen - nal”.
miento del propietario. Se derogan los Ar culos 24 y 25 de la Ley N° 264 de 31
Los dineros generados de la subasta pública serán dispue- de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contra-
rias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecu vo para fines cons tucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legisla va Plu- DET
rinacional, a los catorce días del mes de marzo del año dos mil DMA
diecisiete. DMHP
Fdo. José Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montaño DOB
Viaña, Omar Paul Aguilar Condo, María Argene Simoni Cuellar, DOET
Sebas án Texeira Rojas, Dulce María Araujo Domínguez.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciséis días del
mes de marzo del año dos mil diecisiete.
FDO. EVO MORALES AYMA, Fernando Huanacuni Mamani, René
Mar nez Callahuanca, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi
Luis Ferreira Jus niano, Luis Alberto Arce Catacora, Milton Cla-
ros Hinojosa, Ariana Campero Nava, Roberto Iván Aguilar Gómez
MINISTRO DE EDUCACIÓN E INTERINO DE JUSTICIA Y TRANSPA-
RENCIA INSTITUCIONAL, Cesar Hugo Cocarico Yana, Gisela Karina
López Rivas.

Se ha tomado como base las Listas de Estupefacientes y


Psicotrópicos de las Convenciones de Estupefacientes de 1961 y
del Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas con inclusión de to-
das las modificaciones introducidas por la Comisión de Estupefa-
cientes en vigor desde el 19 de sep embre de 1987.

COCAINA
CANNABIS y su resina
CETOBEM IDONA
DESOMORFI-
NA HEROÍNA
Que el numeral 2 del Ar culo 9 de la Cons tución Polí ca del Esta-
do, establece que es fin y función esencial del Estado garan zar el
bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual digni-
dad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y
fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural, intercultural
y plurilingüe.
Que el Parágrafo I del Ar culo 41 de la Ley N° 913, de 16 de marzo
de 2017, de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controla-
das, crea el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lu-
cha Contra las Drogas, como en dad desconcentrada dependiente
del Ministerio de Gobierno.
Que el Parágrafo III del Ar culo 41 de la Ley N° 913, señala que la
estructura, funciones y dependencia administra va del Observa-
torio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas,
serán establecidas en el reglamento de la citada Ley.
Que la Disposición Transitoria Sép ma de la Ley Nº 913, establece
un plazo de ciento veinte (120) días a par r de la publicación de
la referida Ley, para que el Observatorio de Seguridad Ciudadana
pase a conformar el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudada-
na y Lucha Contra las Drogas.
Que existe la necesidad de contar con información sobre seguri-
dad ciudadana, criminalidad transnacional y delitos en todas sus
manifestaciones en el territorio nacional, que contribuya a la toma
de decisiones, implementación y evaluación de polí cas adopta-
das en materia de seguridad estatal; a través de la generación de
estadís cas con un enfoque integral; por lo cual se requiere re-
glamentar la estructura y funciones específicas del Observatorio
Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Trabajo, Empleo y
Previsión Social, queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece


días del mes de diciembre del año dos mil diecisiete.

FDO. ÁLVARO MARCELO GARCÍA LINERA, René Martínez


Callahuanca, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano
MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES,
Mariana Prado Noya, Mario Alberto Guillen Suárez, Luis Alberto Sanchez Fer-
nandez, Rafael Alarcón Orihuela, Eugenio Rojas Apaza, Héctor Andrés Hinojosa
Rodríguez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL E INTERINO
DE MINERÍA Y METALURGIA Y DE JUSTICIA Y TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL,
Ariana Campero Nava, Carlos Rene Ortuño Yañez, Roberto Iván Aguilar Gómez
MINISTRO DE EDUCACIÓN E INTERINO DE OBRAS PÚBLICAS, SER-
VICIOS Y VIVIENDA, Cesar Hugo Cocarico Yana, Wilma Alanoca Mamani,
Gisela Karina López, Tito Rolando Montaño Rivera.

DECRETO SUPREMO N° 3434


ÁLVARO MARCELO GARCÍA LINERA
PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Artículo 8 de la Constitución Política del Esta-


do, determina que el Estado asume y promueve como principios ético-morales
de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas
mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armonio-
sa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o
vida noble).

Que los numerales 4 y 5 del Artículo 9 del Texto Constitucional, dispo-


nen que son fines y funciones esenciales del Estado, garantizar el cumplimiento
de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y consagrados en la
Constitución; y garantizar el acceso de las personas a la salud.

Que el Parágrafo V del Artículo 14 de la Constitución Política del


Estado, establece que las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, natu-
rales o jurídicas, bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano.

Que el Parágrafo I del Artículo 47 del Texto Constitucional, señala que


toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier
actividad económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.

Que el Parágrafo I del Artículo 56 de la Constitución Política del Esta-


do, determina que toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual
o colectiva, siempre que ésta cumpla una función social. Asimismo, El Parágra- DISPOSICIONES GENERALES
fo II del citado Artículo, establece que se garantiza la propiedad privada siempre
que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al interés colectivo. ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por
objeto reglamentar la Ley N° 913, de 16 de marzo de 2017, de Lucha Contra
Que el numeral 6 del Parágrafo I del Artículo 298 del Texto Consti- el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas, que comprende los instrumentos,
tucional, señala como una de las competencias privativas del nivel central del instancias y medios de investigación penal; control y fiscalización de sustancias
Estado, la Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Policía Boliviana. químicas controladas; administración de los bienes y activos secuestrados, in-
cautados, confiscados, así como de los bienes y activos cuyo dominio haya sido
Que mediante la Decisión N° 812 de 29 de agosto de 2016, la Comi- declarado a favor del Estado; y la acción de pérdida de dominio.
sión de la Comunidad Andina, aprobó el texto único de la nomenclatura común
de Designación y Codificación de Mercancías de los Países Miembros de la ARTÍCULO 2.- (PRINCIPIOS).
Comunidad Andina (NANDINA), que incorpora la VI Enmienda del Sistema
Armonizado. I. La aplicación de los instrumentos de investigación, estará en
base a los siguientes principios:
Que la Ley N° 913, de 16 de marzo de 2017, de Lucha Contra el Tráfi-
co Ilícito de Sustancias Controladas, tiene por objeto establecer los mecanismos Seguridad. Por el que se resguarda el flujo de información,
de lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas en el ámbito preventi- así como la protección de la generación y manejo documen-
vo integral e investigativo; de control y fiscalización de las sustancias químicas tal, mediante la incorporación de medios y mecanismos de
controladas; el régimen de bienes secuestrados, incautados y confiscados; y, control;
regular la pérdida de dominio de bienes ilícitos a favor del Estado.
Confidencialidad. Los documentos, archivos e información
Que la Disposición Transitoria Décima Primera de la Ley N° 913, di- generada tendrán carácter confidencial, salvo excepciones ex-
spone que el Ministerio de Gobierno reglamentará la citada Ley en un plazo de presamente establecidas;
ciento ochenta (180) días calendario, computables a partir de su publicación.
Proporcionalidad. Los beneficios otorgados al informante y
Que a efectos de operativizar la aplicación de la Ley Nº 913, resulta al colaborador eficaz, deben ser proporcionales a la calidad
pertinente efectuar la correspondiente reglamentación, con el objeto de mate- de la información y los resultados obtenidos, velando en todo
rializar un modelo de gestión propio que recupere la soberanía y dignidad en la momento por los intereses del Estado y la sociedad.
lucha contra el tráfico ilícito de drogas, sin injerencia extranjera, estableciendo
la participación social, la regionalización, el respeto a los Derechos Humanos y II. La administración, control y monetización de los bienes y activos
de la Madre Tierra, a través del fortalecimiento de las medidas de salud pública secuestrados, incautados, confiscados, así como los bienes y acti-
y bienestar social, bajo el enfoque, amplio, integrado y equilibrado en el marco vos cuyo dominio haya sido declarado a favor del Estado se sujeta
de la responsabilidad común y compartida, como parte de una estrategia inte- a los principios de:
gral.
Conservación del valor del bien. Todos los actos de admi-
EN CONSEJO DE MINISTROS, nistración estarán enmarcados en la preservación del valor
económico y la productividad de los bienes secuestrados,
DECRETA: incautados, confiscados, así como los bienes cuyo dominio
haya sido declarado a favor del Estado;
REGLAMENTO DE LA LEY DE LUCHA
CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO Transparencia. La administración y monetización de los bie-
DE SUSTANCIAS CONTROLADAS nes está sometida al control y fiscalización de las instancias
correspondientes;
TÍTULO I
LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CON- Planificación. La administración de los bienes se basa en téc-
TROLADAS nicas y métodos de administración, con el objetivo de preser-
var los bienes, a través de la definición de metas;
CAPÍTULO I
Eficiencia y economía. El proceso de administración debe como consecuencia de la comunicación a través de una red;
contemplar la menor cantidad posible de actos, asegurando
obtener el resultado por el medio o medios más idóneos; k) Delitos Conexos o Vinculados. A los hechos que tengan re-
lación directa o indirecta con la comisión de tráfico ilícito de
Resultados. La administración de los bienes, debe cumplir sustancias controladas, sea porque deriven de su comisión o
con los fines, metas y objetivos establecidos. porque hayan sido realizados para preparar u ocultar los mi-
smos;
ARTÍCULO 3.- (DEFINICIONES). A los efectos del presente De-
creto Supremo, se entiende por: l) Descargo. Al respaldo del movimiento declarado en el reporte
mensual;
a) Actividad con Sustancias Químicas Controladas. A la ma-
nipulación o realización de cualquier actividad lícita con su- m) Dominio Funcional. A la conducta que denota el ejercicio y/o
stancias químicas controladas; poder de decisión sobre la configuración del hecho ilícito, que
con o sin participación en el mismo, implica la dirección u
b) Administrado. A la persona natural o jurídica, nacional o ex- organización de su cumplimiento;
tranjera, registrada y autorizada por la Dirección General de
Sustancias Controladas – DGSC; n) Fiscalización. A la revisión técnica y documental de los pro-
cesos para establecer, justificar o verificar el uso licito de su-
c) Autoridad Fiscal o autoridad del Ministerio Público. A los stancias químicas controladas;
fiscales de materia;
o) Hoja de Ruta de Transporte de Sustancias Químicas Con-
d) Bienes de difícil conservación. A aquellos bienes cuyos ga- troladas. Al documento expedido por la Dirección General de
stos de administración superen el treinta por ciento (30%) de Sustancias Controladas, que autoriza el transporte de sustan-
su valor; cias químicas controladas en el territorio nacional, por cual-
quier medio de transporte;
e) Bienes perecibles. A aquellos bienes que por su naturaleza o
por el transcurso del tiempo, pueden ser susceptibles de mo- p) Identificación del usuario de telecomunicaciones. A su in-
dificación en su composición orgánica o de sus características dividualización a través del nombre y sus generales de ley,
esenciales, ocasionando la pérdida de su utilidad y finalidad pero también por medio de nombres supuestos, identificación
económica; visual, sobrenombres, número de instancia, referencias o in-
formación que lo señale como usuario de telecomunicaciones;
f) Bienes susceptibles de desactualización tecnológica y de-
preciación. A aquellos bienes muebles que por el transcurso q) Informante. A la persona que manteniendo en reserva su
del tiempo o el desgaste por su uso, son susceptibles de di- identidad, provee información útil, oportuna, fidedigna y
sminuir de valor, tales como equipos electrónicos, vehículos, apreciable a la Dirección General de la Fuerza Especial de
aeronaves y otros; Lucha Contra el Narcotráfico – DG-FELCN o al Ministerio
Público, referente a ilícitos de sustancias controladas, a cam-
g) Compensación económica al riesgo del informante. A la bio de una retribución económica;
cantidad de dinero de curso legal en efectivo que el Estado
otorga al informante; r) Interceptación o intervención de Telecomunicaciones. Al
acceso y registro, a través de cualquier sistema, dispositivo e
h) Control. A la revisión, supervisión física y documental de instrumento electrónico, mecánico o informático o servicio de
toda actividad con sustancias químicas controladas; telecomunicaciones, a todo tipo de comunicación a través de
equipos y dispositivos electrónicos entre dos o más personas,
i) Custodia. A la guarda o tenencia de un bien que se administra de forma reservada, previa autorización judicial, a los efectos
o conserva hasta que se disponga su destino final; de lo previsto en los Artículos 11 al 14 de la Ley Nº 913;
j) Datos asociados. A los datos técnicos, administrativos, co- s) Metodología de administración. Al conjunto de normas y
merciales y otros que disponga el operador, que se generan
procedimientos emitidos por Dirección de Registro, Control y ad) Resultado Obtenido. A la captura de autores, cómplices o en
Administración de Bienes Incautados – DIRCABI para la ad- su caso personas que detentan el dominio funcional del hecho;
ministración de los bienes y activos bajo su responsabilidad; la desarticulación de organizaciones criminales; secuestro de
sustancias controladas e identificación de bienes relacionados
t) Mezcla. A cualquier combinación de una o más sustancias en- a actividades de tráfico ilícito de sustancias controladas;
tre sí o con otra u otras sustancias, que pueda utilizarse en la
producción, fabricación o extracción ilícita de estupefacientes ae) Semovientes. A aquellos bienes con capacidad de traslación
y sustancias psicotrópicas, en concordancia con la Lista V del propia, tales como ganado bovino, equino, ovino y otros;
Anexo de la Ley Nº 913;
af) Transformación. Al conjunto de procedimientos aplicados a
u) Pista Clandestina. A la franja o espacio de terreno construido una sustancia que den como resultado cambios químicos para
y/o adecuado en predios que no cuenten con autorización y/o convertirla en un nuevo compuesto;
registro expedido por autoridad competente, para el despegue
o aterrizaje de aeronaves; ag) Vuelo clandestino. Al desplazamiento o tránsito de aeronaves
que no cuenten con el plan de vuelo correspondiente; o que
v) Producción. Al conjunto de operaciones y procesos necesa- voluntariamente modifican su plan de vuelo original, sin la
rios para la elaboración de sustancias químicas controladas, debida notificación al control de tránsito aéreo.
mediante la transformación de materiales de origen natural o
sintético; CAPÍTULO II
COMPENSACIÓN ECONÓMICA AL RIESGO DEL INFORMANTE
w) Producto Terminado. Al producto que contiene los porcenta-
jes de sustancias químicas controladas establecidos en la Lista ARTÍCULO 4.- (PROHIBICIÓN). Quedan prohibidas de recibir
V del Anexo de la Ley Nº 913; compensación económica, las siguientes personas:

x) Punto de Acceso. Es el lugar específico de la red pública de a) Quienes tengan el dominio funcional del hecho, entendiéndose por tal
telecomunicaciones donde se establece la conexión con el si- a jefes o dirigentes principales de organizaciones criminales que de-
stema de la DG-FELCN para la interceptación de la teleco- nuncien a personas con menor participación criminal;
municación;
b) Las y los servidores públicos responsables de la persecución penal, del
y) Registro de llamadas y datos asociados. A los datos, que se control y fiscalización de la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias
generan como consecuencia del tráfico de la comunicación a controladas y sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad
través de una red, desde su puesta a disposición al usuario; y segundo de afinidad. Esta prohibición no exime de la obligación de
denunciar y entregar la información privilegiada que tengan conoci-
z) Registro Único. A la consignación de un código o número miento, salvo lo dispuesto en la normativa penal vigente.
que identifica a cada persona natural o jurídica, autorizada a
realizar actividades lícitas con sustancias químicas controla- ARTÍCULO 5.- (UNIDAD EJECUTORA DE LUCHA INTE-
das; GRAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO). La Unidad Ejecutora de Lucha
Integral Contra el Narcotráfico – UELICN destinará hasta el cinco por ciento
aa) Reporte Mensual. Al documento obligatorio que informa el (5%) de los recursos asignados por la monetización de los bienes, a la compen-
movimiento mensual de sustancias químicas controladas au- sación económica al riesgo del informante.
torizadas;
ARTÍCULO 6.- (LEGITIMACIÓN DE LA DG-FELCN). La DG-
ab) Reserva de identidad. A la preservación del anonimato de los FELCN es la entidad legitimada para conocer, procesar la información otorgada
informantes, la cual no podrá revelarse; por el informante, así como la de proponer, autorizar y dar operatividad a la
compensación económica al riesgo del informante, con celeridad, eficacia y efi-
ac) Responsables de la interceptación. A los investigadores ciencia.
de la Policía Boliviana, dependientes de la DG-FELCN con
especialidad en análisis criminal; ARTÍCULO 7.- (FUNCIONES DE LA DG-FELCN). La DG-
FELCN dentro la compensación económica al riesgo del informante, tiene público policial investigador autorizado.
como funciones velar por la seguridad y reserva de los archivos, investigar,
verificar, evaluar, analizar, sugerir e informar a la Comisión Evaluadora, refe- El formulario de autorización de pago de la DG-FELCN, será el único
rente al Informante, la información y el resultado obtenido. documento enviado a la UELICN, instancia que en el plazo máximo
de cinco (5) días hábiles, realizará la entrega del monto autorizado a
ARTÍCULO 8.- (COMISIÓN EVALUADORA). nombre del servidor público policial de la DG-FELCN.

La Comisión Evaluadora es la instancia encargada de aprobar o recha- El servidor público policial de la DG-FELCN, pagará el monto autori-
zar, y determinar el monto para la compensación económica al riesgo zado al informante en el plazo máximo de diez (10) días.
del informante, de acuerdo a disponibilidad presupuestaria.
A efectos de control y verificación posterior por parte de la DG-FELCN
Para la aprobación o rechazo de la compensación económica, se utili- y UELICN, el servidor público policial de la DG-FELCN recabará
zará como parámetro obligatorio, la Resolución Ministerial de fijación técnicamente las huellas digitales (pulgar izquierdo y derecho) del in-
de montos económicos referenciales para el pago de informantes, así formante tanto al momento de recepcionar la información como al de
como los criterios de utilidad y relevancia cuantitativa o cualitativa de efectuar el pago autorizado, en un formulario dispuesto a dicho fin.
la información.
El servidor público policial una vez efectuado el pago al informante,
Los miembros de la Comisión Evaluadora serán determinados en pro- elevará un informe a la DG-FELCN, dentro de los siguientes tres (3)
tocolo de la DG-FELCN, con carácter confidencial y permanente. días, adjuntando los descargos correspondientes.

ARTÍCULO 9.- (INFORME DE LA COMISIÓN EVALUADO- Los aspectos necesarios para operar la compensación económica al ri-
RA). esgo del informante, serán establecidos en reglamento específico.

La Comisión Evaluadora emitirá un informe fundamentado en base a la ARTÍCULO 13.- (FIJACIÓN DE MONTOS).
información y documentos generados en la investigación, proporciona-
dos por la DG-FELCN, en el cual aprobarán o rechazarán la compen- La DG-FELCN, propondrá anualmente al Ministerio de Gobierno la
sación económica. fijación de montos económicos referenciales para la compensación al
riesgo del informante, para su aprobación a través de Resolución Mi-
Solamente procederá el pago, cuando exista unanimidad en la decisión, nisterial.
emitiéndose al efecto un solo informe firmado por los miembros de la
Comisión Evaluadora. La propuesta estará enmarcada en los criterios de preparación, comi-
sión o participación en tráfico ilícito de sustancias controladas, bajo
ARTÍCULO 10.- (PLAZO MÁXIMO PARA EL PAGO). El plazo el principio de proporcionalidad, tomando en cuenta la coyuntura, di-
máximo para la entrega de la compensación económica al informante, será de sponibilidad de recursos económicos, cantidad, calidad de la informa-
treinta (30) días a partir del informe emitido por la Comisión Evaluadora. ción, sus resultados y cualquier otro factor que influya en la fijación de
montos.
ARTÍCULO 11.- (CÓDIGO Y FORMULARIO). En caso de ser
aprobada la compensación económica al riesgo del informante, la DG-FELCN ARTÍCULO 14.- (ARCHIVOS). Todos los archivos y documenta-
asignará un código de pago que será utilizado para proteger la identidad del ción relacionada a la identidad del informante y al proceso de compensación a
mismo y elaborará un formulario de autorización que deberá ser enviado a la informantes, estará bajo custodia y responsabilidad de la DG-FELCN, instancia
UELICN para el desembolso, conforme a procedimiento y formalidades esta- que implementará medidas de seguridad y reserva.
blecidas.
ARTÍCULO 15.- (CONFIDENCIALIDAD).
ARTÍCULO 12.- (COMPENSACIÓN ECONÓMICA).
La DG-FELCN garantizará la estricta confidencialidad de la identidad
A fin de proteger la identidad del informante, la DG-FELCN procederá de los informantes.
al pago referido a la compensación económica al riesgo del informan-
te, establecida en el Artículo 9 de la Ley N° 913, a través del servidor Bajo ningún motivo, ni con orden de autoridad jurisdiccional o fiscal,
se podrá revelar el secreto de la identidad del informante o cualquier
información que ponga en riesgo la vida, integridad física, psicológica ARTÍCULO 19.- (ELABORACIÓN DEL INFORME).
y emocional del mismo o la de su familia, el incumplimiento de esta
disposición dará lugar a la responsabilidad que corresponda, excepto La DG-FELCN, es la única entidad autorizada para analizar y emitir
por razones de auditoría. un informe respecto a la información proporcionada por el colaborador
eficaz, con el fin que se verifiquen los resultados y sí se proporcionó
La confidencialidad sólo podrá ser levantada transcurridos diez (10) información esencial y elementos de convicción.
años computados a partir de:
El referido informe deberá ser remitido al Ministerio Públi-
a) El cumplimiento de la condena penal que dio lugar a la infor- co a efectos de la determinación de la autoridad competente.
mación proporcionada;

b) La emisión de la resolución de rechazo, sobreseimiento o ARTÍCULO 20.- (RESERVA Y CONFIDENCIALIDAD).


sentencia absolutoria, del o los implicados.
Para garantizar la confidencialidad y seguridad de los documentos, la
ARTÍCULO 16.- (EXCEPCIONALIDAD). Por razones de audi- DG-FELCN implementará mecanismos para su protección de accesos
toría, se podrá tener acceso a los archivos de la DG-FELCN, exceptuándose el no autorizados, destrucción no autorizada, evitar pérdidas y para su
acceso a la documentación que revele la identidad del informante. custodia conforme a los requisitos necesarios de recuperación, pre-
servación y almacenamiento, en el marco de las siguientes medidas
CAPÍTULO III mínimas:
COLABORACIÓN EFICAZ
a) Seguridad de infraestructura;
ARTÍCULO 17.- (COLABORADOR EFICAZ). La persona arresta-
da, aprehendida, imputada, acusada o condenada podrá proporcionar informa- b) Precisión de las funciones y obligaciones del personal;
ción en cualquier etapa del proceso, cuyo procedimiento para la obtención del
beneficio operará por la valoración del resultado obtenido, a partir del cual se c) Registro de incidencias;
imprimirán los procedimientos establecidos en el presente Decreto Supremo.
d) Controles de acceso;
ARTÍCULO 18.- (SOLICITUD A LAS INSTANCIAS).
e) Gestión de soportes y documentos;
La persona que solicite beneficiarse de la figura legal de Colaboración
Eficaz, podrá hacerlo personalmente o a través de su abogado, a las f) Identificación y autenticación;
siguientes instancias:
g) Copias de respaldo y recuperación;
a) Al Ministerio Público o a la DG-FELCN, en casos de flagran-
cia, debiendo ésta última poner en conocimiento del Fiscal de h) Responsable de seguridad.
Turno;
Respecto a los informes de Inteligencia Financiera y Patrimonial emi-
b) A la DG-FELCN o al Fiscal de Materia asignado, en el caso tidos por la Unidad de Investigaciones Financieras, por la naturaleza
de que la persona se encuentre en calidad de imputado o acu- de la información que contienen, deben estar protegidos preservando
sado; la confidencialidad.

c) Al Juez de Ejecución Penal, en el caso de que la persona tenga La información obtenida por la Unidad de Investigaciones Financieras,
sentencia condenatoria ejecutoriada, quien remitirá la misma no podrá ser compartida por esta, ni publicada en la fase de análisis e
a conocimiento del Ministerio Público y éste requerirá el in- investigación.
forme correspondiente a la DG-FELCN.
El informe de Inteligencia Financiera y Patrimonial será de uso exclu-
Toda solicitud verbal deberá ser registrada en un acta que tendrá sivo de la Autoridad Competente que lo habría requerido para fines
carácter de estricta confidencialidad, en la cual constará la voluntad de investigativos, considerando la naturaleza indiciaria y de inteligencia
ser colaborador eficaz así como la información proporcionada. de dicho informe.
CAPÍTULO IV e) Conservar y archivar toda la información generada en sus si-
INTERCEPTACIÓN DE TELECOMUNICACIONES stemas por un periodo de cinco (5) años, conforme a la nor-
EN TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS mativa vigente.

ARTÍCULO 21.- (ALCANCE DE LAS INTERCEPTACIONES). ARTÍCULO 25.- (OBLIGACIONES LOGÍSTICAS DE LOS
Se podrá interceptar cualquier servicio de telecomunicaciones, durante la OPERADORES O PROVEEDORES DE SERVICIOS DE TELECOMU-
comunicación y los datos que genere ésta, sin importar el origen, servicio y NICACIONES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMU-
tecnología que utilicen, de las personas que tengan presunta vinculación con NICACIÓN).
el hecho investigado, durante el periodo establecido en la autorización judi-
cial, a través de la unidad especializada correspondiente de la DG-FELCN. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones y
tecnologías de la información y comunicación deberán implementar
los puntos de acceso a la DG-FELCN.
ARTÍCULO 22.- (REGISTRO DE LLAMADAS Y DATOS ASO-
CIADOS). El registro de llamadas y datos asociados anteriores y posteriores a Quedan exentos de la aplicación del presente Artículo, los servicios de
la interceptación, de manera irrestricta deben ser proporcionados por los opera- radiodifusión y distribución de señales en el marco de la Ley N° 164,
dores o proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologías de infor- de 8 de agosto de 2011, General de Telecomunicaciones, Tecnologías
mación y comunicación, por orden de autoridad competente. de Información y Comunicación.

ARTÍCULO 23.- (OTROS MECANISMOS DE INTERCEPTA- ARTÍCULO 26.- (CORTE O INTERRUPCIÓN EN LA INTER-
CIÓN). Las telecomunicaciones no identificadas en el Artículo precedente CEPTACIÓN DE TELECOMUNICACIONES). Los operadores o provee-
podrán ser interceptadas directamente por la DG-FELCN, para lo cual podrá dores de servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información y co-
aplicar otros mecanismos para la interceptación. municación reportarán sobre cualquier corte o interrupción durante el proceso
de interceptación de telecomunicaciones a la Autoridad de Regulación y Fisca-
ARTÍCULO 24.- (OBLIGACIÓN DE LOS OPERADORES O lización de Telecomunicaciones y Transportes – ATT. En caso de que no se haga
PROVEEDORES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Y tal reporte, la DG-FELCN informará directamente a la ATT.
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN). Los
operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologías de ARTÍCULO 27.- (FINANCIAMIENTO). La implementación,
la información y comunicación, a fin de dar cumplimiento de la orden judicial mantenimiento y actualización de la tecnología, equipos y logística inherentes
deberán: únicamente a las labores de la DG-FELCN, en la interceptación de telecomu-
nicaciones, serán financiados y adquiridos por la UELICN. También podrá fi-
a) Proporcionar a los Investigadores de la Policía Boliviana de- nanciarse recursos, equipo, tecnología y capacitación a través de la cooperación
pendientes de la DG-FELCN el acceso necesario a efectos de internacional.
garantizar la continua y permanente interceptación de teleco-
municaciones; ARTÍCULO 28.- (SOLICITUD PARA LA INTERCEPTACIÓN
DE TELECOMUNICACIONES).
b) Otorgar en línea y tiempo real toda la información de registro
de llamadas y datos asociados, que genere su sistema, tecno- El Fiscal de Materia asignado al caso, podrá solicitar de manera funda-
logía o base de usuarios, con respecto a la línea o equipo que mentada al Juez competente durante la etapa preparatoria, la intercep-
sea objeto de interceptación; tación de telecomunicaciones.

c) Proporcionar en línea y tiempo real, la ubicación geo-refe- La DG-FELCN podrá elevar informes al Fiscal de Materia asignado al
rencial con la mayor precisión posible, datos de radio bases, caso, que le permitan requerir la solicitud de autorización de Intercep-
identificación de celdas, potencia de señal y otros datos que tación de Telecomunicaciones.
su tecnología pueda generar incluyendo los datos de sus re-
des; ARTÍCULO 29.- (AUDIENCIA UNILATERAL).

d) Guardar total reserva de los procesos de interceptación auto- La o el Juez de acuerdo a las circunstancias del caso, podrá convocar a
rizados por la autoridad judicial; la o el Fiscal de Materia asignado al caso, a una audiencia unilateral, a
realizarse en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas de presentada solucionar el problema;
la solicitud de interceptación; y en caso que considere pertinente, di-
spondrá la presencia del investigador asignado. c) El plazo para la interceptación se contabiliza desde el momen-
to en el que la DG-FELCN da inicio a ésta. Si por razones téc-
A solicitud del investigador, el Fiscal de Materia podrá solicitar a la au- nicas la interceptación es interrumpida, los operadores o pro-
toridad judicial la asistencia de investigadores a la audiencia unilateral. veedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologías de
la información y comunicación, a petición de la DG-FELCN,
ARTÍCULO 30.- (NOTIFICACIÓN DE LA INTERCEPTA- proporcionarán el registro de llamadas y datos asociados, cor-
CIÓN). respondiente al periodo de la suspensión;

Emitida la Resolución de Interceptación de Telecomunicaciones, de- d) Iniciada la interceptación de telecomunicaciones autorizada


berá notificarse en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas, a los por el Juez, se consignaran todos los datos legales, técnicos e
operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecno- inherentes a la interceptación, llevando el registro cronológi-
logías de la información y comunicación, que corresponda, al Fiscal co desde el inicio hasta la finalización, haciendo constar las
de Materia asignado al caso y a los Investigadores de la DG-FELCN. novedades más importantes;

Luego de ser notificados con la orden judicial los operadores o pro- e) El registro fidedigno de las telecomunicaciones interceptadas
veedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la in- se guardará preservando la integridad de la información obte-
formación y comunicación, deberán viabilizar la interceptación de las nida, bajo cadena de custodia y responsabilidad de la UEIT;
telecomunicaciones de forma inmediata.
f) Este registro, podrá ser requerido en casos en los que se vea
ARTÍCULO 31.- (CELERIDAD Y OPORTUNIDAD). por pertinente realizar un peritaje de acuerdo a las normas
establecidas por el procedimiento penal;
En casos que requieran celeridad y oportunidad en la tramitación, el
Fiscal de Materia y Juez competente, en su solicitud y autorización g) Concluida la interceptación de telecomunicaciones se consi-
de interceptación de telecomunicaciones, pondrán un rótulo visible de gnara en un acta su resultado de manera genérica y resumida,
urgente, debiendo reducirse los plazos al mínimo. la cual será firmada por el Fiscal de Materia e investigadores
de la DG-FELCN, asignados al caso;
Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones y
tecnologías de la información y comunicación, deberán tomar los re- h) Si durante la interceptación se obtiene información sobre otro
caudos necesarios para una respuesta oportuna, aun cuando se trate de delito diferente al que motivó la autorización, la DG-FELCN
días y horas no hábiles. pondrá en conocimiento del Juez que autorizó la intercepta-
ción y al Fiscal de Materia para la remisión de antecedentes
ARTÍCULO 32.- (PROCEDIMIENTO). al Fiscal Departamental, quien pondrá en conocimiento del
Fiscal de Turno para su correspondiente investigación en el
Notificada la Autorización Judicial de interceptación de telecomunica- plazo de veinticuatro (24) horas.
ciones a los Investigadores Policiales de la DG-FELCN, se procederá
de la siguiente manera: En los casos de delitos conexos, se continuará con la investigación con
el apoyo de las Unidades Especializadas de la DG-FELCN.
a) Habilitar canales de comunicación y coordinación directa con
el Fiscal de materia asignado y los operadores o proveedores CAPÍTULO V
de servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la infor- DESTRUCCIÓN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
mación y comunicación, para ejecutar las órdenes de intercep-
tación de telecomunicaciones; ARTÍCULO 33.- (DESTRUCCIÓN DE SUSTANCIAS CONTRO-
LADAS). Las sustancias controladas enmarcadas en las Listas I, II, III y IV del
b) En caso de existir problemas técnicos o algún impedimento, Anexo de la Ley N° 913, serán destruidas de acuerdo a lo siguiente:
los investigadores de la DG-FELCN, deberán informar al Fi-
scal de Materia asignado, coordinando acciones dirigidas a Previo requerimiento fiscal, serán destruidas o extinguidas en un plazo
máximo de seis (6) días calendario siguientes a su secuestro, en pre- deberá realizarse, previa elaboración de Acta de Incineración, que contendrá los
sencia del investigador asignado al caso, encargado de la Sala de Evi- siguientes datos:
dencias y bajo responsabilidad del Fiscal de Materia asignado al caso;
separando una muestra representativa que será puesta bajo custodia en Número de caso;
los depósitos de la Fiscalía de Sustancias Controladas, debiendo elabo-
rarse un acta para ser incorporada al juicio oral por su lectura para su Lugar de incineración;
utilización como medio de prueba;
Fecha y hora;
Para la destrucción de las sustancias controladas se deberá realizar el
pesaje y la prueba de campo preliminar, a efecto de su autenticidad, Tipo de sustancias;
debiéndose suscribir el acta correspondiente;
Cantidad de la sustancia controlada;
Las sustancias controladas que por su naturaleza o composición re-
Nombres y Apellidos completos de los arrestados y/o aprehendidos;
quieran un procedimiento especial, se sujetarán a un plazo y protocolo
específico aprobado por Resolución Ministerial; Nombres y Apellidos completos del investigador;
Las muestras separadas de las sustancias controladas, para el peritaje Nombres y Apellidos completos del Fiscal del caso;
deberán ser destruidas a la conclusión del juicio oral, por orden judi-
cial. Nombres y Apellidos completos del Encargado de Sala de Evidencias;
ARTÍCULO 34.- (MEDIDAS DE SEGURIDAD). El Ministerio Firmas de conformidad de los intervinientes.
Público y la DG-FELCN, deberán asumir las medidas de seguridad y precauciones necesarias en
la manipulación, traslado, neutralización y destrucción de sustancias controladas, observando el
cumplimiento de las normas en materia de salud y seguridad ambiental e industrial. ARTÍCULO 38.- (DESTRUCCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMI-
CAS CONTROLADAS).
ARTÍCULO 35.- (LUGARES AUTORIZADOS). Las sustancias
controladas contempladas en las Listas I, II, III y IV del Anexo de la Ley N° Las sustancias químicas controladas incautadas enmarcadas en la Li-
913, deberán ser destruidas o neutralizadas en hornos de incineración o lugares sta V del Anexo de la Ley N° 913, podrán ser destruidas por la DG-
coordinados entre el Ministerio Público y la DG-FELCN. FELCN, a requerimiento fiscal y previa valoración técnica de uso a
través del CITESC, conforme a procedimiento establecido en proto-
ARTÍCULO 36.- (MUESTRAS REPRESENTATIVAS). Del total colo.
de la sustancia secuestrada, el representante del Ministerio Público como Direc-
tor Funcional de la investigación, requerirá la separación mínima de dos mue- Las sustancias químicas controladas secuestradas e incautadas, que se
stras representativas, en sobres o envases separados y debidamente lacrados, encuentren bajo administración de DIRCABI, a solicitud de ésta, po-
para: drán ser destruidas por la DG-FELCN, previa valoración técnica de uso
realizada por el CITESC.
El estudio pericial especializado, realizado por el Centro de Investi-
gaciones Técnico Científico en Toxicología y Sustancias Controladas No se destruirán las sustancias químicas controladas secuestradas que
– CITESC; puedan ser utilizadas con fines lícitos, las que se sujetarán al régimen
de incautación y serán entregadas a DIRCABI.
Su utilización como prueba del hecho ilícito, en el juicio oral, el mismo
que deberá ser incorporado al cuaderno de investigación, bajo custodia CAPÍTULO VI
técnica del Ministerio Público; UNIDADES ESPECIALIZADAS DE INVESTIGACIÓN
E INTELIGENCIA DE TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CON-
Su utilización en investigación científica previo requerimiento fiscal e TROLADAS
informe técnico del CITESC. Dicha investigación deberá estar super- O DELITOS CONEXOS
visada por el CITESC.
ARTÍCULO 39.- (UNIDADES ESPECIALIZADAS DE INVE-
ARTÍCULO 37.- (ACTA). La destrucción de sustancias controladas STIGACIÓN E INTELIGENCIA). Las tareas de investigación e inteligencia
de tráfico ilícito de sustancias controladas o delitos conexos, serán ejecutados ARTÍCULO 44.- (RECURSOS ADICIONALES). Los recursos asi-
por las Unidades Especializadas con la asistencia de equipos técnicos multidi- gnados a la UELICN conforme al inciso a) del Parágrafo II del Artículo 63 de
sciplinarios de la DG-FELCN y remitidos mediante informe al representante la Ley N° 913, serán destinados para el fortalecimiento y desarrollo técnico,
del Ministerio Público especializado en sustancias controladas, para el inicio de científico, operativo, labores de inteligencia, investigación, interdicción, apli-
investigación o su consideración dentro del proceso. cación de técnicas de investigación, prevención, control y fiscalización de la
DG-FELCN.
ARTÍCULO 40.- (DEBER DE COOPERACIÓN). En el marco de
la nacionalización de la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, CAPÍTULO VII
toda entidad pública o privada, tiene el deber de cooperar con las funciones de CONTROL Y REGISTRO DE VUELOS, AEROPUERTOS
inteligencia en tráfico ilícito de sustancias controladas o delitos conexos, con las Y AERÓDROMOS Y DESTRUCCIÓN DE PISTAS CLANDESTI-
Unidades Especializadas de la DG-FELCN. NAS
ARTÍCULO 41.- (GRATUIDAD). Toda información y documenta- ARTÍCULO 45.- (DEL REGISTRO Y CONTROL).
ción proporcionada a la DG-FELCN, estará libre de costos y valores estableci-
dos. La Dirección General de Aeronáutica Civil – DGAC, comunicará
oportunamente a la DG-FELCN, sobre las solicitudes de registro o
ARTÍCULO 42.- (COORDINACIÓN ENTRE UNIDADES ESPE- cualquier variación en el registro de aeródromos, debiendo remitir el
CIALIZADAS DE LA DG-FELCN Y LA UNIDAD DE INVESTIGACIO- detalle actualizado de aeródromos registrados.
NES FINANCIERAS).
En el caso de aeródromos públicos, la DG-FELCN realizará controles
La Unidad Especializada de la DG-FELCN, para la inteligencia e inve- periódicos respetando los sistemas de seguridad de la aviación civil y
stigación de tráfico ilícito de sustancias controladas o delitos conexos, seguridad operacional.
bajo la dirección funcional del Fiscal de Materia, podrá coordinar de
forma directa con la Unidad de Investigaciones Financieras – UIF en En el caso de aeródromos y pistas privadas, la DG-FELCN realizará
el marco de sus atribuciones y competencias, proporcionando informa- controles periódicos para verificar que éstos no estén siendo utilizados
ción necesaria. de manera ilegal.
La DG-FELCN contará con un enlace encargado de la coordinación ARTÍCULO 46.- (OBLIGACIONES).
con la UIF.
En el caso de aeródromos y pistas privadas, los explotadores u ope-
La coordinación entre la DG-FELCN y la UIF se la realizará en el mar- radores tienen la obligación de reportar a la DG-FELCN conforme a
co de un protocolo de actuación desarrollado y consensuado por ambas protocolo específico de ésta, los aterrizajes o despegues no autorizados,
instituciones. Dicho protocolo, preverá uno o más enlaces para dicha así como todo hecho irregular en materia aeronáutica que aconteciere
coordinación y las formas de actuación, en el marco de las atribuciones en su dominio.
y competencia de cada institución.
En el caso de aeródromos la DGAC proveerá la información de la au-
Los informes técnicos generados en coordinación con el Equipo Téc- torización del ingreso y salida del vuelo no regular a la DG-FELCN
nico Multidisciplinario de la Unidad de Inteligencia de la DG-FELCN, conforme a protocolo específico de ésta.
en delitos de legitimación de ganancias ilícitas vinculadas al tráfico
ilícito de sustancias controladas, deberán ser emitidos dentro del plazo Todas las instituciones relacionadas con actividades aeroportuarias, de-
establecido en la normativa penal vigente. berán brindar el apoyo correspondiente a la DG-FELCN, para el con-
trol y revisión.
ARTÍCULO 43.- (USO DE LA INFORMACIÓN). Toda informa-
ción obtenida por las Unidades Especializadas de la DG-FELCN y proporcio- ARTÍCULO 47.- (CONTROL DE PERSONAS, EQUIPAJE,
nada por las personas naturales o jurídicas, no podrá ser revelada ni utilizada CORREO, CARGA Y OTROS EN LOS AEROPUERTOS).
con otros fines que no sean los previstos en el presente Decreto Supremo, bajo
responsabilidad. El personal policial de la DG-FELCN, dentro de su función de inter-
dicción al tráfico ilícito de sustancias controladas, con la implemen-
tación de los máximos estándares tecnológicos y fortalecimiento de a) Permitirá el ingreso y permanencia del personal de la unidad espe-
capacidades continua, realizará de forma aleatoria o general, el control cializada de la DG-FELCN al Circuito Cerrado de Televisión –
y revisión físico y/o por medios tecnológicos de: CCTV, para el análisis e identificación de personas sospechosas de
tráfico ilícito de sustancias controladas o delitos conexos;
Personas.
b) Asignará puntos de acceso por telefonía móvil al personal de la
1. Toda tripulación, personal policial, militar y civil que cum- unidad especializada de la DG-FELCN en la medida de sus posi-
plan servicios laborales en aeropuertos; bilidades técnicas.

2. Todas las personas que brinden servicios en instituciones rela- El administrador del aeropuerto y otras instituciones facilitarán las
cionadas con actividades aeroportuarias; condiciones técnicas de un punto de acceso a las imágenes de los equi-
pos de rayos X, en tiempo real a la DG-FELCN, para la identificación
3. Toda persona que realice actividades laborales en aeropuer- de sustancias controladas y/o peligrosas, transportadas en equipajes de
tos; mano, facturados, correo, carga y otros.
4. Pasajeros en general. Los administradores de aeropuertos deberán contar con equipos de ra-
yos X bajo estándares establecidos en la reglamentación aeronáutica
Equipajes, correo, carga y otros. boliviana que permitan la detección de sustancias orgánicas, inorgáni-
cas y mezclas, para el control de equipajes de mano y bodega, facilitan-
1. Objetos personales, equipajes de mano y otros;
do el análisis por el personal de la DG-FELCN conforme a protocolos
2. Equipajes facturados, correo, carga y otros. técnicos de esta área. Esto no implica la responsabilidad de identificar
sustancias controladas por parte del operador de rayos X dependiente
Ninguna de las personas señaladas en el inciso a) podrá excusarse de la del administrador de aeropuertos.
revisión, bajo responsabilidad penal.
ARTÍCULO 49.- (TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN).
El control de personas, equipaje, correo, carga y otros en los aeropuer-
tos, se realizará en el marco del Manual de Procedimientos para el A solicitud de la DG-FELCN, la DGAC o Administración de Aero-
Control de Aeropuertos Internacionales y Nacionales abiertos al públi- puertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea – AASANA,
co aprobado por el CONCIFAL. según corresponda, le proporcionarán toda la información disponible
tales como planes de vuelo, lista de matrículas de aeronaves, aeródro-
La manipulación de equipajes a efectos de revisión, deberá hacerse con mos, personal aeronáutico y otros datos registrados.
los cuidados respectivos, evitando posibles daños y en el marco de los
protocolos establecidos por la CONCIFAL Todos los operadores aéreos comerciales deberán proporcionar por vía
electrónica una lista previa de pasajeros a doce (12) horas de programa-
El administrador del aeropuerto facilitará ambientes para: el control de do el vuelo, y el manifiesto de pasajeros y carga, a la DG-FELCN para
pasajeros y equipajes de mano; y para los equipajes facturados, correo, el análisis a los vuelos nacionales e internacionales.
carga, y otros que sean sospechosos de tráfico ilícito de sustancias con-
troladas u otros delitos, a la DG-FELCN, de acuerdo a Programa de A solicitud de la DG-FELCN, el administrador de aeropuertos deberá
Facilitación de cada Aeropuerto, y en coordinación con ésta. proporcionar el registro de todas las personas que cumplen funciones
en las zonas de seguridad restringida de los aeropuertos.
La unidad especializada de la DG-FELCN garantizará el cumplimiento
de sus funciones de forma permanente, coadyuvando al cumplimiento ARTÍCULO 50.- (DESTRUCCIÓN DE AERÓDROMOS Y PI-
de itinerarios. STAS CLANDESTINAS).

ARTÍCULO 48.- (VERIFICACIÓN DE EQUIPOS Y MONITO- La DG-FELCN verificará ante la DGAC, si el aeródromo o la pista
REO). presuntamente clandestina cuenta con inicio de trámite para su registro
correspondiente.
El administrador de aeropuertos:
Una vez establecida la clandestinidad del aeródromo o la pista, la DG- plicación sobre dictámenes periciales realizados;
FELCN iniciará las acciones operativas correspondientes y concluidas
las mismas, procederá a través de sus Unidades Especializadas, a su Promover y efectuar trabajos de investigación técnica - científica apli-
destrucción e inutilización, conforme a procedimiento, poniendo en cada, que coadyuve en la determinación de políticas estatales de pre-
conocimiento del Ministerio Público. vención e interdicción al tráfico ilícito de sustancias controladas;

La no presencia o identificación del propietario, no impedirá la de- Fortalecer capacidades en las áreas de su competencia;
strucción o inutilización del aeródromo o la pista clandestina, haciendo
constar el hecho en actas correspondientes. Realizar estudios técnico científicos con fines investigativos;

Las acciones de destrucción e inhabilitación, serán incluidas en el in- Proponer al Ministerio de Salud o Ministerio de Gobierno, la modifi-
forme técnico de demolición por los especialistas de la DG-FELCN. cación o incorporación de nuevas sustancias controladas al Anexo de
la Ley N° 913;
CAPÍTULO VIII
CENTRO DE INVESTIGACIONES TÉCNICO CIENTÍFICO Realizar estudios técnicos, científicos y periciales requeridos por en-
EN TOXICOLOGÍA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS tes públicos y privados a nivel nacional e internacional, conforme su
especialidad.
ARTÍCULO 51.- (COMPETENCIA).
ARTÍCULO 54.- (RESERVA DE LOS RESULTADOS DE ESTU-
El CITESC, como parte integral de la DG-FELCN, ejercerá funciones DIOS REALIZADOS). Toda documentación, estudios e informes realizados
técnicas y académicas a nivel nacional, en estudios, investigaciones por el CITESC, tienen carácter reservado. La atención a solicitudes de copias y
científicas y análisis pericial e instrumental en temas relacionados a consultas de las mismas, se realizará, excepcionalmente conforme establece la
sustancias controladas, psicotrópicos, estupefacientes y las Nuevas normativa legal vigente.
Drogas Psicoactivas – NPS.
ARTÍCULO 55.- (SOLICITUD DE ESTUDIO O ANÁLISIS).
El CITESC tiene presencia nacional a través de sus Centros Regiona-
les. Los estudios periciales dentro de una investigación o proceso penal,
deberán ser dispuestos mediante requerimiento fiscal u orden judicial
ARTÍCULO 52.- (APOYO Y COORDINACIÓN CON INSTAN- respectivamente, con el siguiente contenido mínimo:
CIAS INVESTIGATIVAS). El CITESC, como unidad técnica científica,
apoyará la DG-FELCN, Ministerio Público, Órgano Judicial y otras entidades a) Identificación de la autoridad competente que solicita la pericia;
del Estado que así lo requieran, en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias
controladas. b) Fecha de solicitud;

ARTÍCULO 53.- (FUNCIONES). El CITESC tiene las siguientes c) Número de caso procesal;
funciones:
d) Nombre de procesado o imputado;
Analizar e identificar las sustancias controladas establecidas en el
e) Lugar del hecho;
Anexo de la Ley N° 913 y en normativa vigente;
f) Detallar el objetivo de la pericia;
Tomar y colectar muestras de los bienes, medios de transporte y evi-
dencias físicas colectadas, a través de procedimientos en el Protocolo g) Señalar la cantidad y descripción de las muestras que sean remiti-
del CITESC, acorde con la característica físico química de la muestra; das al CITESC para su análisis, con observancia de los Protocolos
y Procedimientos de la cadena de custodia;
Realizar el análisis técnico-científico y pericial de muestras y eviden-
cias relacionadas con el tráfico ilícito de sustancias controladas; h) Plazo adecuado para el análisis y remisión de informe correspon-
diente.
Capacitar y proporcionar asistencia a los profesionales peritos del CI-
TESC, en juicios orales, cuando su presencia es requerida, para la ex-
La solicitud de estudios o análisis sobre muestras colectadas con fines fortalecimiento de mecanismos, la realización de operaciones conjuntas y co-
de investigación técnico - científicas relacionadas con sustancias con- ordinadas, intercambio de información y buenas prácticas en la lucha contra el
troladas, deberá ser mediante el llenado de formularios correspondien- tráfico ilícito de sustancias controladas y otras relacionadas.
tes establecidos en los protocolos del CITESC, emitiendo los resulta-
dos a través de informes y dictámenes periciales. ARTÍCULO 61.- (COORDINACIÓN OPERATIVA). La DG-
FELCN, resguardando el cumplimiento de las normas nacionales de cada país y
ARTÍCULO 56.- (ANÁLISIS TÉCNICO-CIENTÍFICO). El análi- los instrumentos interinstitucionales suscritos entre Estados en materia de lucha
sis técnico-científico realizado por el CITESC se sujetará a los procedimientos contra el tráfico ilícito de sustancias controladas y delitos conexos, realizará la
analíticos establecidos para cada tipo de muestra en sus protocolos y acorde coordinación y ejecución de operaciones a nivel internacional.
al procedimiento de análisis estandarizado de drogas, de acuerdo a normativa
vigente. ARTÍCULO 62.- (INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN). La
DG-FELCN, recibirá y realizará las solicitudes de intercambio de información
ARTÍCULO 57.- (SOLICITUD DE PERITO). De acuerdo a la espe- mediante procedimientos establecidos en sus protocolos, garantizando la confi-
cialidad de los estudios científicos requeridos, la autoridad judicial o el fiscal de dencialidad y seguridad de la información.
materia asignado, podrán solicitar al CITESC peritos de acuerdo a su especiali-
dad y conforme procedimiento vigente. CAPÍTULO X
PREVENCIÓN INTEGRAL, TRATAMIENTO, REHABILITACIÓN Y
CAPÍTULO IX REINTEGRACIÓN DE PERSONAS CON ADICCIONES Y SU ENTOR-
COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN INTERNACIONAL NO

ARTÍCULO 58.- (COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN IN- ARTÍCULO 63.- (DELIMITACIÓN DE LA RED).


VESTIGACIÓN POLICIAL).
La Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reinte-
La DG-FELCN, a través de su Unidad Especializada, recibirá y re- gración de Personas con Adicciones y su Entorno, se constituye en un
alizará las solicitudes de cooperación en inteligencia e investigación espacio técnico deliberativo de coordinación interinstitucional y multi-
para la persecución penal internacional y la recuperación o entrega de sectorial para la reducción de la demanda de drogas, en el marco de las
bienes en actividades relacionadas al tráfico ilícito de sustancias con- políticas del Consejo Nacional de Lucha Contra el Narcotráfico.
troladas y delitos conexos con entidades nacionales e internacionales.
La Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reinte-
La información obtenida, no podrá ser incluida en procesos ordinarios gración de Personas con Adicciones y su Entorno, está integrada por
en el ámbito nacional e internacional. el Sistema Nacional de Salud (Ministerio de Salud), Sistema Nacional
de Educación - Sistema Educativo Plurinacional (Ministerio de Edu-
ARTÍCULO 59.- (COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN cación), y Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Ministerio de
PROCESOS Y ACTUACIONES JUDICIALES). Gobierno), y por toda institución pública o privada con o sin fines de
lucro que desarrolle acciones de prevención integral, tratamiento, re-
La cooperación en procesos y actuaciones judiciales, persecución pe- habilitación y reintegración de personas con adicciones y su entorno
nal internacional y recuperación o entrega de bienes en actividades de cuya acreditación y participación será reglamentada por el Ministerio
tráfico ilícito de sustancias controladas, deberá ser dispuesta por el Mi- de Salud.
nisterio Público, el Órgano Judicial o sus homólogos de otros países;
a través de la Autoridad Central en la materia y en observancia a los Las entidades territoriales autónomas, a través de sus instancias com-
procedimientos legales de los países intervinientes. petentes, coordinarán, operativizarán y ejecutarán Planes, Programas
y Proyectos en el marco de las políticas y lineamientos de prevención,
Las actuaciones internacionales dispuestas en el Parágrafo precedente, tratamiento, rehabilitación y reintegración, del Ministerio de Salud.
serán procesadas por la DG-FELCN o sus homólogos en otros países.
El Ministerio de Salud gestionará a través de la Secretaría de Coor-
ARTÍCULO 60.- (MECANISMOS PARA LA COORDINACIÓN dinación del Consejo Nacional Contra el Tráfico Ilícito de Drogas –
INTERNACIONAL). La DG-FELCN, podrá proponer a la instancia corre- CONALTID recursos económicos, ante el Consejo Nacional de Lucha
spondiente, la suscripción de acuerdos con organismos internacionales, para el contra el Narcotráfico, para la implementación de planes, proyectos y
programas priorizados por la Red de Prevención Integral, Tratamiento, Validar y aprobar protocolos, manuales y guías de prevención in-
Rehabilitación y Reintegración de Personas con Adicciones y su Entor- tegral, tratamiento, rehabilitación y reintegración de personas con
no, en el marco de lo establecido en el Artículo 66 de la Ley N° 913. adicciones y su entorno;

ARTÍCULO 64.- (LINEAMIENTOS). Son lineamientos para la con- Establecer mecanismos de coordinación intersectorial e interinsti-
strucción de la Política de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y tucional para la prevención integral, tratamiento, rehabilitación y
Reintegración de Personas con Adicciones y su Entorno: reintegración de personas con adicciones y su entorno, estableci-
dos en el Reglamento Interno de la Red;
a) Impulsar el desarrollo integral, considerando a la persona como un ser
bio-psico-social y espiritual; Promover la articulación entre el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autónomas, así como con las entidades pri-
b) Promover el enfoque de Salud Pública en el abordaje integral de las vadas sin fines de lucro;
adicciones y sus determinantes, bajo el enfoque de derechos, control y
participación social; Gestionar e impulsar la formación continua y especializada de per-
sonal técnico de la Red;
c) Incorporar la integralidad, intersectorialidad, interculturalidad y la mo-
vilización social, principios de la Política SAFCI, en la política, planes, Coadyuvar en la generación de datos cualitativos y cuantitativos
programas y proyectos de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabili- en reducción de la demanda de drogas, que orienten la Política.
tación y Reintegración de personas con adicciones y su entorno;
Las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Instituciones integrantes
d) Incorporar como transversales el enfoque de género, generacional, la de la Red, acreditarán a sus representantes con capacidad de decisión.
despatriarcalización y la descolonización;
ARTÍCULO 66.- (ENTIDAD OPERATIVA DE LA RED).
e) Incentivar el control social a partir de la participación de Instituciones
de la Sociedad Civil Organizada; El Ministerio de Salud, a través de la instancia correspondiente, asume
las funciones operativas de coordinación, articulación y dirección de la
f) Utilizar datos cuantitativos y cualitativos oficiales. Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegra-
ción de Personas con Adicciones y su Entorno.
ARTÍCULO 65.- (ATRIBUCIONES DE LA RED).
Las atribuciones conferidas a la Entidad Operativa son:
La Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reinte-
gración de Personas con Adicciones y su Entorno, tiene las siguientes Elaborar la Política de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabili-
atribuciones: tación y Reintegración de Personas con Adicciones y su Entorno,
en coordinación con las entidades territoriales autónomas;
Aprobar el Reglamento Interno de funcionamiento;
Diseñar e implementar un sistema de seguimiento, monitoreo y
Proponer técnicamente y hacer seguimiento de la implementación evaluación de la Política de Prevención Integral, Tratamiento,
de la Política de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación Rehabilitación y Reintegración de Personas con Adicciones y su
y Reintegración de Personas con Adicciones y su Entorno; Entorno;

Identificar poblaciones vulnerables en el marco de Política de Pre- Elaborar protocolos, manuales y guías de prevención integral, tra-
vención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de tamiento, rehabilitación y reintegración de personas con adiccio-
Personas con Adicciones y su Entorno; nes y su entorno, en coordinación con los sistemas que conforman
la Red;
Elaborar y aprobar planes, programas y proyectos de acción, para
ser ejecutados de manera coordinada con los miembros de la Red; Realizar la socialización, seguimiento y coordinación de la imple-
mentación de los protocolos, manuales y guías de prevención in-
Solicitar informes a los miembros de la Red; tegral, tratamiento, rehabilitación y reintegración de personas con
adicciones y su entorno;
Coordinar con los Servicios Departamentales de Salud – SEDES a) Ejecutar, coordinar y dirigir el accionar de la Red de Prevención
y los Servicios Departamentales de Gestión Social – SEDEGES, Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de Personas
la acreditación de los servicios públicos y privados de atención con Adicciones y su Entorno;
para drogodependientes y personas en situación de calle, a nivel
nacional; b) Coordinar, dirigir, articular y ejecutar los planes, programas y pro-
yectos públicos, en el marco de los estándares internacionales con
Diseñar, validar protocolos y currículums de formación especiali- evidencia científica;
zada en prevención integral, tratamiento, rehabilitación y reinte-
gración de personas con adicciones y su entorno; c) Coordinar, coadyuvar y articular los planes, programas y proyec-
tos de iniciativa privada en el marco de los estándares internacio-
implementar programas, proyectos y acciones en prevención in- nales con evidencia científica;
tegral, tratamiento, rehabilitación y reintegración de personas con
adicciones y su entorno, en coordinación con los establecimientos d) Formular ante la Red de Prevención Integral, Tratamiento, Reha-
de salud, centros educativos, los Consejos de Seguridad Ciudada- bilitación y Reintegración de Personas con Adicciones y su En-
na, e iniciativas públicas y privadas, sin fines de lucro; en el marco torno, políticas, planes, programas y proyectos en reducción de la
de sus competencias; demanda de drogas, para su consideración;

Coordinar la implementación de planes, programas y proyectos in- e) Gestionar la conformación de comités locales de prevención, tra-
tegrales, de prevención, tratamiento, rehabilitación y reintegración tamiento, rehabilitación y reintegración de personas con adiccio-
de personas con hábitos disfuncionales, adictivos y drogodepen- nes, con participación de las entidades territoriales autónomas que
dientes, priorizando poblaciones vulnerables, con los diferentes correspondan, instituciones de la sociedad civil organizada, uni-
niveles de administración del Estado; versidades y/o otras;

Convocar mínimamente tres (3) veces al año a los integrantes de f) Elaborar normas y reglamentos para la acreditación de servicios
la Red para sesiones; para personas con hábitos disfuncionales, adictivos o drogodepen-
dientes, previa adecuación a los Manuales, Protocolos y Guías de
Gestionar y coordinar la capacitación especializada de recursos prevención integral, tratamiento, rehabilitación y reintegración
humanos, en prevención integral, tratamiento, rehabilitación y establecidos;
reintegración de personas con adicciones y su entorno;
g) Brindar asistencia y apoyo técnico a los programas y proyectos
Realizar seguimiento a la implementación de la Política de Pre- formulados por las entidades autónomas territoriales, así como a
vención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración de las instituciones públicas y privadas según corresponda;
Personas con Adicciones y su Entorno;
h) Gestionar y supervisar la implementación gradual de Centros
Elevar informes anuales respecto al cumplimiento de la Política en Especializados diferenciados por tipo de problemática y población
Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegración meta, para personas con comportamientos adictivos y drogode-
de Personas con Adicciones y su Entorno, al CONALTID. pendientes, priorizando poblaciones vulnerables, por parte de las
entidades territoriales autónomas;
ARTÍCULO 67.- (ATRIBUCIONES DE LAS ENTIDADES, EN
EL MARCO DE LA RED). i) Determinar los estándares de intervenciones breves, tamizaje, eva-
luación, ambulatorio y derivación a programas de tratamiento;
De manera indefectible y obligatoria, toda atribución será ejercida bajo
los parámetros establecidos por la Red de Prevención Integral, Trata- j) Promover ferias, campañas y eventos, de promoción de estilos de
miento, Rehabilitación y Reintegración de Personas con Adicciones y vida saludables y prevención de hábitos disfuncionales adictivos
su Entorno, en coordinación con el Ministerio de Salud. o drogodependientes.

Las atribuciones del Ministerio de Salud, como Institución responsable Las atribuciones del Ministerio de Educación son:
de la Red, son:
a) Apoyar en la construcción de políticas y programas de prevención y rehabilitación.
de hábitos disfuncionales y adictivos dentro del ámbito educativo,
en coordinación con los miembros de la Red; Para el manejo de la información del Sistema, el Ministerio de Salud
elaborará protocolos y manuales, donde se establezcan los criterios
b) Promover la educación, formación integral, en valores socio-co- para la administración de los Registros Administrativos.
munitarios, de manera integral e intercultural, en igualdad de con-
diciones sin discriminación, en función a sus necesidades y parti- Las solicitudes de ingreso o internación de personas con adicciones
cularidades; a servicios de tratamiento y rehabilitación, serán por orden judicial,
a solicitud familiar y en forma voluntaria, solicitudes que deberán ser
c) Incorporar en el currículo Base del Sistema Educativo Plurinacio- refrendadas por un equipo técnico especializado.
nal contenidos sobre la prevención hábitos disfuncionales, adicti-
vos o drogodependientes; ARTÍCULO 69.- (ESTRATEGIA COMUNICACIONAL). La
Estrategia Comunicacional será articulada y consensuada por el Ministerio de
d) Elaborar material pedagógico y didáctico, con contenidos sobre Salud, y aprobada por el CONALTID, a propuesta fundamentada de los miem-
prevención de hábitos disfuncionales, adictivos o drogodependien- bros de la Red de Prevención Integral, Tratamiento, Rehabilitación y Reintegra-
tes dirigido a maestros, estudiantes, madres y padres de familia; ción de Personas con Adicciones y su Entorno.

e) Promover acciones de capacitación, sobre prevención hábitos di-


sfuncionales, adictivos o drogodependientes para maestros, mae- TÍTULO II
stras, estudiantes, madres y padres de familia; OPERACIONES CON SUSTANCIAS QUÍMICAS CONTROLADAS

f) Promover ferias, campañas y movilizaciones en contra del consu- CAPÍTULO I


mo de drogas y otras determinantes. ORGANISMO COMPETENTE Y ATRIBUCIONES

Las atribuciones del Ministerio de Gobierno, son: ARTÍCULO 70.- (COMPETENCIA). La Dirección General de Su-
stancias Controladas – DGSC tiene presencia en todo el territorio del Estado, a
a) Coordinar, promover y ejecutar acciones conjuntas con las entida- través de sus oficinas Distritales, Regionales y puestos móviles.
des territoriales autónomas en materia de prevención;
ARTÍCULO 71.- (CERTIFICACIÓN DE LABORATORIO
b) Garantizar el accionar efectivo de los entes operativos en la preser- QUÍMICO). La DGSC a través de su Laboratorio Químico, es la instancia
vación, mantenimiento y la defensa de la sociedad, priorizando su técnica legal autorizada para efectuar los análisis físico-químicos, cualitativos-
acción preventiva; cuantitativos y valoraciones técnico-documentales para emitir certificaciones
oficiales, que determinan si una sustancia química o producto terminado está
c) Promover la implementación, programas de reintegración basados sujeto a control y fiscalización de las especificadas en la Lista V del Anexo de la
en evidencia científica en los centros y recintos penitenciarios a Ley N° 913.
personas con problemas de adicción, en coordinación con la Direc-
ción General de Régimen Penitenciario; ARTÍCULO 72.- (OBLIGACIÓN DE REGISTRO). Toda perso-
na natural o jurídica que requiera realizar cualquier actividad con sustancias
d) Promover la capacitación, formación y especialización en materia químicas controladas, debe obligatoriamente registrarse en la DGSC conforme
preventiva de la Policía Boliviana. requisitos establecidos.
ARTÍCULO 68.- (INGRESO DE LAS PERSONAS CON ADIC- ARTÍCULO 73.- (PROHIBICIONES). La DGSC queda prohibida
CIONES Y SU ENTORNO A PROGRAMAS). de registrar a las siguientes personas:
La entidad operativa del Ministerio de Salud implementará el Sistema 1. Menores de edad;
Nacional para el Registro Continuo de Pacientes en Tratamiento, como
parte del Sistema Nacional de Información en Salud, donde los Repor- 2. Naturales o jurídicas que no cumplan con los requisitos;
tes de Registro Administrativo son de cumplimiento obligatorio para
todas las Instituciones, públicas y privadas, que trabajan en tratamiento 3. Que tuvieran antecedentes penales como consecuencia de sentencia
condenatoria ejecutoriada por tráfico ilícito de sustancias controladas; berá ser efectuado, dentro de los dos (2) meses anteriores al vencimien-
to, a fin de permitir la continuidad de sus actividades.
4. Con procesos pendientes por tráfico ilícito de sustancias controladas,
no podrán acceder al registro, hasta tanto no se resuelva su situación Para la renovación del registro del administrado, serán válidos todos
jurídica. los documentos presentados al momento de su inscripción o última
renovación que no hayan sufrido modificaciones, debiendo adjuntar el
ARTÍCULO 74.- (INSPECCIÓN PREVIA A LA OTORGACIÓN respectivo formulario de registro firmado por el representante legal con
DEL REGISTRO). carácter de declaración jurada, conjuntamente el certificado de antece-
dentes de la DG-FELCN actualizado.
Recibida la documentación de solicitud de Registro, la Distrital o
Regional correspondiente deberá realizar inspección previa de las in- ARTÍCULO 81.- (INHABILITACIÓN VOLUNTARIA DE REGI-
stalaciones correspondientes, a objeto de verificar, validar y evaluar STRO). El administrado que por razones de suspensión de actividades, desee
técnicamente, datos e información proporcionada, emitiendo a su con- inhabilitar su registro deberá presentar su solicitud con un mes de anticipación,
clusión informe técnico de valoración. a fin de proceder a la evaluación y emisión de informe técnico-legal, para la
extensión del certificado de inhabilitación de registro, quedando a partir de ese
La inspección previa se realizará en un plazo no mayor a (30) días. momento imposibilitado de manipular sustancias químicas controladas. Docu-
mento que será requerido para un futuro trámite de rehabilitación.
Los requerimientos de sustancias químicas controladas, así como las
cantidades y otras características requeridas por las personas naturales ARTÍCULO 82.- (INHABILITACIÓN DE OFICIO DE REGI-
y jurídicas, serán asignadas por la DGSC, conforme a la valoración STRO). En caso que el administrado no realice su renovación o se determine
realizada en la inspección previa. la no correspondencia de su documentación con valor de declaración jurada, el
Registro será inhabilitado de oficio, quedando a partir de ese momento, impedi-
ARTÍCULO 75.- (CERTIFICADO DE REGISTRO). Cumplidos do de manipular sustancias químicas controladas.
todos los requisitos exigidos y verificados en la inspección previa, la DGSC
procederá al registro y a la otorgación del Certificado de Registro. CAPÍTULO II
CONTROL Y FISCALIZACIÓN
ARTÍCULO 76.- (RECHAZO DE SOLICITUD DE REGISTRO).
La DGSC podrá rechazar toda solicitud de inscripción en el Registro a través de ARTÍCULO 83.- (RÉGIMEN DE CONTROL Y FISCALIZA-
un informe técnico y legal. CIÓN). Todas las personas naturales o jurídicas que efectúen cualquier tipo de
actividades con sustancias químicas controladas, se sujetarán a un régimen de
ARTÍCULO 77.- (VIGENCIA DEL REGISTRO). La Inscripción control y fiscalización para tal efecto deberán contar con:
en el Registro de la DGSC tendrá una vigencia de tres (3) años, a partir de su
fecha de emisión. Certificado de registro emitido por la DGSC;
ARTÍCULO 78.- (MODIFICACIONES DE DATOS INSCRI- Autorización previa para importación, exportación y producción;
TOS). Los administrados deberán comunicar en el plazo de cinco (5) días a la
DGSC las modificaciones de los datos de su registro. Autorizaciones para Compra Local;
ARTÍCULO 79.- (ACTUALIZACIÓN, INCLUSIÓN O EXCLU- Hojas de Ruta;
SIÓN DE SUSTANCIAS AUTORIZADAS PARA SU MANEJO). El ad-
ministrado podrá modificar la cantidad de sustancias químicas controladas, así Certificaciones de laboratorio;
como la inclusión o exclusión de dichas sustancias, asignadas en su registro,
previa solicitud expresa fundamentada e inspección técnica de valoración favo- Informe Técnico del uso o manejo de sustancias químicas con-
rable. troladas;

ARTÍCULO 80.- (RENOVACIÓN). Inventarios y/o kárdex de movimientos detallados;

Previo al vencimiento de la vigencia de su certificado de registro, los Reporte mensual;


administrados renovarán el mismo por igual periodo, trámite que de-
Descargos que sustenten los ingresos y egresos de sustancias dispuestas por la DGSC en cualquier momento y sin previo aviso; du-
químicas controladas. rante éstas inspecciones, los inspectores podrán orientar e informar,
respecto al manejo y manipulación de sustancias químicas controladas.
ARTÍCULO 84.- (DOCUMENTOS VÁLIDOS). Los únicos docu-
mentos válidos para acreditar cualquier actividad con sustancias químicas con- ARTÍCULO 88.- (COMUNICACIÓN A EMPRESAS DE TRAN-
troladas son los expedidos por el Viceministerio de Defensa Social y Sustancias SPORTE INTERNACIONAL DE CARGA). La DGSC al inicio de cada
Controladas y la DGSC: gestión comunicará a través de un medio de prensa escrito y/u otro medio de
circulación nacional la obligación que tienen las empresas públicas y privadas,
Certificado de Registro; cooperativas, sindicatos y asociaciones de transporte aéreo, terrestre, marítimo,
lacustre y fluvial, de transporte internacional de carga, de exigir a los consi-
Resolución Administrativa de Autorización Previa; gnatarios de las mercancías de sustancias químicas controladas la autorización
correspondiente.
Autorización para Compra Local;
ARTÍCULO 89.- (REPORTE DE LAS ACTIVIDADES DEL
Hoja de Ruta de Transporte de Sustancias Químicas Controladas; TRANSPORTE DE SUSTANCIAS CONTROLADAS).
Certificado de Laboratorio; Las empresas de transporte internacional de carga, cooperativas, sindi-
catos y asociaciones de transporte aéreo, terrestre, marítimo y fluvial,
Formularios oficiales de control, de uso obligatorio, para ser apli-
públicas y privadas, deberán mensualmente presentar el reporte de las
cados en determinadas áreas y actividades de sectores específicos.
actividades de transporte efectuadas durante el mes, ante la DGSC.
ARTÍCULO 85.- (SISTEMA DE REGISTRO, CONTROL Y FI-
A los fines de control y fiscalización, el Ministerio de Obras Públicas,
SCALIZACIÓN). La DGSC, a efectos del registro, verificación, control, fisca-
Servicios y Vivienda, concederá a la DGSC acceso al registro estable-
lización y contar con información actualizada, del uso lícito de las sustancias
cido en la Disposición Final Primera de la Ley N° 913, con relación a
químicas controladas implementará, desarrollará y mantendrá a nivel nacional
mercancías peligrosas que sean consideradas sustancias controladas.
un sistema informático.
CAPÍTULO III
ARTÍCULO 86.- (CONSULTA DE INFORMACIÓN). La DGSC
TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
podrá realizar consultas en el sistema informático de la Aduana Nacional sobre
importación o exportación de sustancias químicas controladas, conforme nor- ARTÍCULO 90.- (NECESIDAD DE RESOLUCIÓN ADMINI-
mativa vigente. STRATIVA). El trámite administrativo de Autorización Previa para la impor-
tación, exportación, comercialización o producción en el país, de sustancias
ARTÍCULO 87.- (INSPECCIONES DE CONTROL Y FISCALI-
químicas controladas, debe realizarse ante la DGSC para la emisión de la Reso-
ZACIÓN).
lución Administrativa de concesión, previo informes técnico y legal. Los requi-
La DGSC, a través de sus oficinas dependientes, está facultada a reali- sitos serán establecidos mediante Resolución Administrativa.
zar las siguientes inspecciones:
ARTÍCULO 91.- (VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN PRE-
a) Inspección de control: Comprende la revisión documental y verifica- VIA). Las Resoluciones Administrativas de Autorización Previa de importa-
ción física realizada en los establecimientos autorizados para el manejo ción, exportación y producción de sustancias químicas controladas, tendrá una
de sustancias químicas controladas; a su conclusión se emitirá el infor- vigencia de hasta ciento ochenta (180) días.
me correspondiente;
ARTÍCULO 92.- (AUTORIZACIÓN PARA COMPRA LOCAL).
b) Inspección de fiscalización: Comprende la revisión técnica y documen- La DGSC extenderá Autorizaciones para Compra Local a todos los administra-
tal de los procesos para establecer, justificar o verificar el uso lícito de dos que así lo soliciten y estén habilitados para tal efecto, destinadas a permitir
sustancias químicas controladas; a su conclusión se emitirá el informe la compra de sustancias químicas controladas dentro del territorio nacional, pre-
técnico correspondiente. vio cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentación específica.

Las inspecciones de control y fiscalización a los administrados serán ARTÍCULO 93.- (VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN PARA
COMPRA LOCAL). Las Autorizaciones para Compra Local de sustancias Hoja de Ruta que no sea utilizada en el periodo autorizado deberá ser devuelta a
químicas controladas tendrán una vigencia de hasta ciento veinte (120) días la oficina Distrital o Regional de la DGSC correspondiente, con la debida justi-
calendario a partir de la fecha de su emisión. ficación por escrito, que deberá ser registrado en sistema bajo responsabilidad.

ARTÍCULO 94.- (DEVOLUCIÓN DE AUTORIZACIÓN PARA ARTÍCULO 98.- (AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL).


COMPRA LOCAL). Toda Autorización para Compra Local que no sea utiliza-
da en el periodo autorizado debe ser devuelta a la oficina Distrital o Regional de La DGSC, en el marco de lo establecido en el inciso a) del Artículo 2
la DGSC correspondiente con la debida justificación por escrito. de la Ley N° 913, podrá extender Autorizaciones Excepcionales a:

ARTÍCULO 95.- (HOJA DE RUTA DE TRANSPORTE DE SU- a) Entidades que desarrollen labores de emergencia ante desastres
STANCIAS QUÍMICAS CONTROLADAS). naturales y enfermedades endémicas, la que tendrá una vigencia
por el periodo de eventualidad de la contingencia.
La DGSC, a través de sus oficinas Distritales y Regionales, emitirá
Hoja de Ruta para acreditar el transporte o traslado legal de sustancias b) Personas naturales que requieran sustancias químicas controladas
químicas controladas dentro del territorio del Estado, a las personas en cantidades mínimas para fines exclusivos de salud, cuando no
naturales o jurídicas que así lo soliciten cumpliendo los requisitos esta- exista tratamiento alternativo, para lo cual deberán presentar el In-
blecidos en reglamentación específica. forme correspondiente emitido por el Ministerio de Salud, respec-
to a su justificación.
El transporte que se efectúe dentro del radio urbano de las ciudades no
requerirá de Hoja de Ruta. La DGSC otorgará o negará la autorización excepcional de acuerdo a
los informes técnico y legal.
La solicitud de Hoja de Ruta de Transporte de Sustancias Químicas
Controladas, podrá ser tramitada por el proveedor o el consignatario A la conclusión de lo establecido en el Parágrafo I, los autorizados
debidamente registrado en la DGSC. deberán reportar las actividades realizadas con las sustancias químicas
controladas, y en caso de existencia de excedentes deberán hacer la
A efectos de control de la ruta autorizada, el personal civil y/o policial entrega voluntaria al organismo competente.
que preste servicios en puestos de control, deberá consignar sello y
fecha del paso registrado u otro medio, sin que ello implique costo ARTÍCULO 99.- (SUSTANCIAS QUÍMICAS EXCEDENTES).
alguno. Los administrados a través de justificativo técnico y legal, podrán transferir su-
stancias químicas controladas excedentes que no serán utilizadas, previa autori-
Para los controles establecidos se podrá recurrir a tecnología satelital y zación contenida en Resolución Administrativa.
otros medios tecnológicos.
ARTÍCULO 100.- (PLAZO PARA PRESENTACIÓN DEL RE-
ARTÍCULO 96.- (VIGENCIA DE LA HOJA DE RUTA DE TRAN- PORTE MENSUAL).
SPORTE Y CONTINGENCIAS).
El Informe Mensual de Descargo, debidamente firmado por el repre-
La Hoja de Ruta tiene validez para un solo viaje y un solo medio de sentante legal, deberá ser presentado impostergablemente hasta el día
transporte que incluye la ruta autorizada; tendrá una vigencia máxima quince (15) del mes siguiente, en las Oficinas Distritales o Regionales
de treinta (30) días calendario, en función a la distancia. de la DGSC.

En aquellos casos en que el medio de transporte sufra contingencias En caso que el día de presentación, sea un día inhábil se entenderá
o imprevistos por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito y no prorrogado al primer día hábil siguiente.
pudiere llegar a destino final, el administrado deberá comunicar por
cualquier medio dicha situación a la DGSC, a objeto de ampliar la ARTÍCULO 101.- (KÁRDEX O INVENTARIO).
vigencia de la Hoja de Ruta de Transporte u obtener una nueva previa
presentación del Formulario y el depósito bancario. Los administrados deberán mantener un kárdex o inventario por movi-
miento completo, fidedigno y actualizado de cada una de las sustancias
ARTÍCULO 97.- (DEVOLUCIÓN DE HOJA DE RUTA). Toda autorizadas. Este kárdex o inventario debe estar a disposición en el
lugar de la manipulación en todo momento, cuyo contenido será esta-
blecido en reglamentación específica. Presentar en caso de importación de sustancias químicas controladas,
copia de la declaración única de importaciones de mercancías ante la
Las cantidades que sean declaradas en el kárdex como pérdida a causa oficina Distrital o Regional, en un plazo máximo de tres (3) días hábi-
de accidentes, sustracciones, robo o hurto, deben estar acompañadas de les contados a partir de la fecha de pago de los tributos aduaneros;
la denuncia ante la Autoridad Competente.
Presentar en caso de exportación de sustancias químicas controladas,
ARTÍCULO 102.- (OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS NA- copia del certificado de salida ante la oficina Distrital o Regional en un
TURALES Y JURÍDICAS SUJETAS A CONTROL Y FISCALIZACIÓN). plazo máximo de tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de
Los administrados tienen las siguientes obligaciones: emisión de este documento;

Proporcionar información real, fidedigna y actualizada al momento de Resguardar toda la documentación relacionada a las actividades efec-
efectuar trámites administrativos; tuadas con sustancias químicas controladas durante un periodo mínimo
de ocho (8) años;
Permitir y/o facilitar el acceso a funcionarios de la DGSC a sus insta-
laciones y proporcionar documentación e información relacionada al Comunicar en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles de verificado
manejo de las sustancias químicas controladas; el hecho de perdida, derrame, robo o cualquier otro siniestro ocurrido
con las sustancias químicas controladas;
Cumplir con la normativa, instrucciones administrativas y circulares
relacionadas con el control y fiscalización de sustancias químicas con- Comunicar el arribo de importación de sustancias químicas controla-
troladas; das con tres (3) días de anticipación;

Mantener un kárdex o inventario de movimiento actualizado de las Declarar y notificar la modificación en la composición química del
sustancias autorizadas, en cada instalación donde realice cualquier ac- producto terminado a la DGSC.
tividad con sustancias químicas controladas, para efectos de control y
fiscalización; ARTÍCULO 103.- (OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
Y/O COMERCIALIZADORES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS CON-
Presentar dentro del plazo reglamentario el Reporte Mensual corre- TROLADAS). Los administrados dedicados a la provisión y/o comercializa-
spondiente al movimiento de las sustancias químicas controladas que ción de sustancias químicas controladas en el país, están en la obligación de
hayan sido autorizadas; exigir a los compradores, la presentación y entrega de una copia de su corre-
spondiente Autorización de Compra Local; caso contrario, no podrá efectuarse
Presentar el Reporte Mensual consignando la especificación: “Sin Mo- la venta legal.
vimiento” en caso de no haberse registrado ningún movimiento de las
sustancias químicas controladas durante el mes; TÍTULO III
CONSEJO NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO
Solicitar la modificación de la vigencia de una Autorización Previa ha- DE DROGAS
sta antes de su vencimiento;
ARTÍCULO 104.- (ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NACIO-
Realizar el transporte de sustancias químicas controladas conforme a NAL CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS).
lo establecido en la Hoja de Ruta de Transporte vigente;
El CONALTID tendrá como atribuciones aprobar, diseñar y normar las
Producir, importar, exportar, transportar, comercializar volúmenes de políticas públicas que enmarquen planificación, organización, ejecu-
acuerdo a las cantidades autorizadas; ción, evaluación y coordinación de los planes, programas y proyectos
de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas; y, la prevención integral,
Utilizar las sustancias químicas controladas para los fines autorizados; el tratamiento, la rehabilitación y reintegración de personas y su en-
torno.
Neutralizar o destruir las sustancias químicas controladas que ya no
requieren manipular por causas debidamente justificadas de acuerdo a El CONALTID tiene las siguientes atribuciones:
procedimiento, cuyo costo correrá por su cuenta;
a) Definir las políticas públicas nacionales que enmarquen la planifi- i) Emitir resoluciones, en el marco de sus atribuciones.
cación, organización, ejecución y coordinación de los planes, pro-
gramas, proyectos y acciones de la lucha contra el tráfico ilícito de Los miembros del CONALTID deberán participar y votar en las
sustancias controladas; y, la prevención integral, el tratamiento, reuniones plenarias, que se celebrarán por lo menos una vez al año
la rehabilitación y reintegración de personas con adicciones y su en forma ordinaria y extraordinaria cuando fuesen convocadas; y,
entorno, en sujeción al ordenamiento jurídico y en el marco de podrán proponer o requerir las explicaciones que fueran útiles para
la soberanía y la dignidad nacional, la concertación social, la re- la mejor apreciación de las materias sometidas a su consideración.
sponsabilidad internacional compartida, el respeto a los derechos
humanos y la protección de la Madre Tierra; El CONALTID aprobará los reglamentos que normen el funcio-
namiento y la votación de las reuniones plenarias.
b) Aprobar la Estrategia de Lucha Contra el Tráfico ilícito de Sustan-
cias Controladas, en sujeción a las políticas públicas nacionales; Los miembros del CONALTID podrán constituir Comisiones
Especiales bajo la coordinación de la Secretaría Técnica y de la
c) Evaluar la ejecución y el cumplimiento de las políticas públicas, Secretaría de Coordinación.
estrategias, planes, programas, proyectos y acciones de la lucha
contra el tráfico ilícito de sustancias controladas; y, la prevención ARTÍCULO 105.- (MINISTERIO DE GOBIERNO). El Ministro
integral, el tratamiento, la rehabilitación y reintegración de perso- de Gobierno, en representación del CONALTID, ejercerá las siguientes funcio-
nas con adicciones y su entorno; nes:

d) Verificar la ejecución y el cumplimiento de las decisiones asumi- a) Promoverá, participará, coordinará, negociará la suscripción y suscri-
das en el CONALTID, a través de los informes remitidos por las birá acuerdos y convenios de carácter intergubernativo e interinstitu-
Secretaría Técnica y la Secretaría de Coordinación; cional, públicos y/o privados, en el marco de la lucha contra el tráfico
ilícito de sustancias controladas;
e) Evaluar el avance anual de la ejecución de políticas, planes, estra-
tegias, programas, proyectos y actividades de las entidades invo- b) Promoverá y apoyará en la gestión de acuerdos y convenios de financia-
lucradas en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias contro- miento externo, de cooperación económica y financiera internacional
ladas; y, la prevención integral, el tratamiento, la rehabilitación y para la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, mismos
reintegración de personas con adicciones y su entorno; que serán negociados y suscritos por el Ministerio de Planificación del
Desarrollo, previa rúbrica del Ministerio de Gobierno;
f) Autorizar el destino del monto asignado por el inciso c) del
Parágrafo II del Artículo 63 de la Ley N° 913, previa presentación c) Suscribirá los acuerdos y convenios internacionales de carácter técnico
de las propuestas presentadas por la Secretaría de Coordinación y relativos al tráfico ilícito de sustancias controladas que se sujetarán al
la Secretaría Técnica; ordenamiento jurídico vigente.

g) Promover y aprobar las propuestas de acuerdos y convenios de ARTÍCULO 106.- (FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DE CO-
financiamiento de carácter internacional, intergubernamental, in- ORDINACIÓN DEL CONALTID). I. Las funciones de la Secretaría de Coor-
terinstitucional, públicos y/o privados, en el marco de la respon- dinación son las siguientes:
sabilidad internacional compartida y responsabilidad común para
la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas. La su- Proponer al CONALTID la ejecución de planes, programas, proyectos
scripción de los convenios de financiamiento externo, de coope- y acciones en materia de lucha contra el tráfico ilícito de sustancias
ración económica y financiera internacional, estará a cargo del controladas, emergentes del financiamiento de la cooperación interna-
Ministerio de Planificación del Desarrollo, conforme a normativa cional;
vigente;
Coordinar y ejecutar los planes, programas y proyectos, emergentes
h) Transferir en forma excepcional los bienes confiscados registra- del financiamiento de la cooperación internacional, en materia de lucha
dos a nombre del CONALTID o aquellos cuya sentencia judicial contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, destinados a entida-
hubiese determinado su pérdida de Dominio a favor del Estado; des del sector público relacionadas con la misma;
Coordinar conjuntamente con la Secretaria Técnica, las instancias del c) Dirigir técnicamente los planes, programas y proyectos de control y
CONALTID y otras entidades públicas, la implementación de planes, fiscalización de tráfico ilícito de sustancias controladas;
programas y proyectos en materia de lucha contra el tráfico ilícito de
sustancias controladas, con financiamiento de la cooperación interna- d) Proponer, coordinar, implementar y evaluar los acuerdos y/o compro-
cional; misos bilaterales, regionales y multilaterales;

Coordinar con Estados y organismos internacionales en el marco del e) Elevar anualmente al CONALTID, informes en cuanto a la implemen-
principio de responsabilidad compartida, financiamiento para la lucha tación de políticas públicas, planes, programas, proyectos y activida-
contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, en el marco del orde- des o cuando así lo requiera esta instancia;
namiento jurídico;
f) Ejecutar otras tareas encomendadas por el CONALTID, en el marco
Gestionar, administrar y asignar los recursos de la cooperación interna- del ordenamiento jurídico vigente.
cional bilateral y/o multilateral que permita la ejecución de las políti-
cas públicas en materia de lucha contra el tráfico ilícito de sustancias ARTÍCULO 108.- (FINALIDAD DEL REGISTRO DE LOS BIE-
controladas, en el marco de la Estrategia de Lucha Contra el Tráfico NES).
ilícito de Sustancias Controladas;
I. Los bienes confiscados no constituyen patrimonio del CONALTID.
Asignar recursos de la cooperación internacional a las instituciones
involucradas en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controla- II. El registro a nombre del CONALTID de los bienes confiscados así
das, en el marco de la Estrategia de Lucha Contra el Tráfico ilícito de como los bienes cuya pérdida de dominio sea declarada a favor del
Sustancias Controladas y las políticas públicas; Estado, está destinada a la monetización o de manera excepcional a la
transferencia de bienes, no se rige por las Normas Básicas del Sistema
Realizar el seguimiento al cumplimiento de las decisiones adoptadas y de Administración de Bienes y Servicios.
resoluciones del CONALTID;
ARTÍCULO 109.- (REPOSICIÓN DE GASTOS).
Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias, por instrucciones
del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, del Ministro de Go- En caso de procedencia de la transferencia excepcional la entidad so-
bierno, que ejerce la presidencia en ausencia del Presidente o, a solici- licitante deberá reponer los gastos de administración del bien a DIR-
tud de otros Ministros que forman parte del CONALTID; CABI, que incluirá los gastos realizados en el saneamiento de bienes.

Elaborar los proyectos de resolución del CONALTID para su conside- Para los miembros del CONALTID, estos gastos serán cubiertos por
ración y aprobación; los recursos establecidos en el inciso c) del Parágrafo II del Artículo
63 de la Ley Nº 913.
Ejecutar otras tareas encomendadas por el CONALTID, en el marco
del ordenamiento jurídico vigente.

II. Las funciones del Coordinador General serán determinadas mediante ARTÍCULO 110.- (CONDICIONES PREVIAS).
Resolución Ministerial.
Para proceder con la transferencia excepcional de bienes se requiere
ARTÍCULO 107.- (FUNCIONES DE LA SECRETARÍA TÉCNI- previamente:
CA). Las funciones de la Secretaría Técnica son las siguientes:
a) Que el bien se encuentre registrado a nombre del CONALTID;
a) Estructurar las propuestas de planificación, organización, ejecución, y
b) Que el bien se encuentre bajo administración de DIRCABI;
evaluación de la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controla-
das, presentadas por los miembros del CONALTID; c) Que la solicitud sea de una entidad pública.
b) Aplicar las políticas públicas en materia de tráfico ilícito de sustancias Se dará prioridad a las entidades solicitantes involucradas en la lucha
controladas, en el marco del ordenamiento jurídico vigente; contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.
La Secretaría de Coordinación deberá comunicar a DIRCABI la exi- h) Proceder al pago a acreedores con garantía real, sobre bienes que estén
stencia de la solicitud de transferencia que cumpla con las condiciones bajo su responsabilidad y hayan sido monetizados, previa orden del
previas, a efectos de suspender el proceso de monetización hasta el juez penal de la causa conforme a normativa legal vigente;
pronunciamiento del CONALTID.
i) Solicitar apoyo para el cumplimiento de sus funciones a la fuerza
Mientras se pronuncie el CONALTID, DIRCABI podrá otorgar el bien pública, entidades territoriales autónomas, y otras;
confiscado en depósito provisional, a la entidad solicitante.
j) Conocer y resolver las impugnaciones que se presenten sobre actos
ARTÍCULO 111.- (LEGITIMACIÓN DE LA ENTIDAD SOLI- administrativos referente a la administración de bienes;
CITANTE). La solicitud de Transferencia Excepcional de bienes muebles e
inmuebles, podrá ser efectuada por las Máximas Autoridades Ejecutivas de k) Ser parte en procesos jurisdiccionales, constitucionales y de otra natu-
aquella entidad que quiera ser beneficiaria. raleza, en los cuales tenga interés o que se encuentren relacionados a
los bienes que están bajo su administración.
TÍTULO IV
RÉGIMEN DE BIENES Y ACTIVOS SECUESTRADOS, INCAUTA- ARTÍCULO 113.- (COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN).
DOS, CONFISCADOS O CUYO DOMINIO FUE DECLARADO A FA-
VOR DEL ESTADO I. Para la intervención en las acciones de pérdida de dominio, DIR-
CABI coordinará con la DG-FELCN y el Ministerio Público.
CAPÍTULO I
DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, CONTROL II. La Coordinación entre DIRCABI y la UIF será realizada en el
Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS marco de un protocolo de actuación desarrollado y consensuado
entre ambas instituciones de acuerdo a sus atribuciones y compe-
ARTÍCULO 112.- (ACCIONES). En el marco del inciso m) del tencias.
Artículo 46 de la Ley Nº 913, DIRCABI realizará, entre otras, las siguientes
acciones: III. Para la administración, control y monetización de los bienes podrá
requerir cooperación de forma directa a todas las oficinas de regi-
a) Solicitar el secuestro, incautación y confiscación de bienes en los pro- stros públicos y/o oficinas públicas en general, así como solicitar
cesos por hechos vinculados a tráfico ilícito de sustancias controladas; apoyo a la fuerza pública.

b) Proponer actos de investigación para la detección y ubicación de bie- ARTÍCULO 114.- (FUNCIONES DE LA DIRECTORA O DI-
nes en procesos por hechos vinculados al tráfico ilícito de sustancias RECTOR GENERAL EJECUTIVO). Son funciones de la Directora o Direc-
controladas; tor General Ejecutivo de DIRCABI, las siguientes:

c) Intervenir en los incidentes procesales referentes a bienes; a) Dirigir a la institución en todas sus actividades administrativas, finan-
cieras, legales, técnicas, operativas y reglamentarias en el marco de la
d) Solicitar medidas cautelares reales sobre los bienes dentro de los pro- normativa aplicable;
cesos penales por hechos vinculados a tráfico ilícito de sustancias con-
troladas; b) Ejercer la representación legal de la Institución;

e) Participar plenamente en todas las fases del procesos de pérdida de c) Planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar en todo el territorio
dominio e interponer los recursos correspondientes según normativa nacional la administración de los bienes secuestrados, incautados, con-
vigente; fiscados y objeto a pérdida de dominio;

f) Suscribir contratos sobre los bienes bajo su responsabilidad conforme d) Apersonarse en todos los procesos judiciales donde DIRCABI sea par-
al presente Decreto Supremo; te o tenga un interés legal;

g) Proceder a la Destrucción o Conversión a Chatarra de los bienes bajo e) Elevar informes requeridos por los Órganos del Estado y otras entida-
su responsabilidad conforme al presente Decreto Supremo; des públicas debidamente acreditadas a través de la o el Ministro de
Gobierno;
f) Informar anualmente a la o el Ministro de Gobierno sobre la cantidad, La administración comprende todos los actos realizados para la con-
situación legal y administrativa de los bienes bajo su administración; servación, preservación y disposición del bien desde la recepción del
mismo hasta la determinación de su destino final.
g) Conocer y resolver las impugnaciones que se presenten sobre actos
administrativos referente a la administración de bienes, conforme a Los actos de administración sobre los bienes, realizados por DIRCABI,
normativa vigente; no requieren de autorización judicial, fiscal ni del propietario del bien y
se realizarán respaldados por los respectivos informes técnico y legal.
h) Coordinar actividades con el Órgano Judicial, Ministerio Público, Po-
licía Boliviana y otras instituciones vinculadas a las actividades de Respecto a los bienes secuestrados e incautados a su cargo, DIRCABI
DIRCABI; además de lo obligaciones previstas en la legislación penal y el presen-
te Decreto Supremo, tendrá las que señala el Código Civil.
i) Supervisar la administración de bienes ejercida por las jefaturas depar-
tamentales; Para el debido cumplimiento de sus atribuciones, DIRCABI tendrá to-
das las facultades y obligaciones de un mandatario para procesos judi-
j) Suscribir convenios interinstitucionales y proponer a la o el Ministro ciales, cobranzas, actos de administración y para los actos de dominio,
de Gobierno la suscripción de convenios intergubernativos o de coo- sin que para ello se requiera poder expreso.
peración con organismos internacionales, en el marco de sus compe-
tencias; ARTÍCULO 117.- (FORMAS DE ADMINISTRACIÓN).

k) Emitir disposiciones administrativas necesarias sobre la administra- DIRCABI administrará los bienes bajo su responsabilidad asumiendo
ción de bienes secuestrados, incautados, confiscados y cuyo dominio las medidas pertinentes de resguardo, custodia y conservación, así tam-
fue declarado a favor del Estado; bién podrá celebrar contratos o monetizar anticipadamente los bienes
conforme a lo establecido en el presente Decreto Supremo.
l) Proponer y actualizar reglamentos internos, manuales de funciones y
manuales de procesos y procedimientos; DIRCABI podrá utilizar en forma directa de acuerdo a la necesidad
institucional, los bienes muebles e inmuebles que se hallen bajo su re-
m) Aprobar la metodología de administración de bienes; sponsabilidad, el uso debe ser autorizado por el Director General Eje-
cutivo.
n) Suscribir las minutas de transferencia de los bienes confiscados y cuyo
dominio se ha declarado a favor del Estado que sean objeto de venta ARTÍCULO 118.- (SISTEMA INFORMÁTICO INTEGRADO
directa o subasta pública en favor de terceros; DE BIENES).
o) Elevar informes anuales al CONALTID, con carácter informativo. El Sistema Informático Integrado de Bienes –SIIB contendrá la infor-
mación señalada en el Artículo 54 de la Ley N° 913 y será la herra-
CAPÍTULO II mienta para la gestión en la administración de los bienes por DIRCA-
REGLAS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y BI. También contendrá la documentación digitalizada de las carpetas
MONETIZACIÓN DE LOS BIENES de los bienes administrados por DIRCABI.
ARTÍCULO 115.- (COMPETENCIA Y RESPONSABILIDAD). El acceso a la información del SIIB será regulada en un protocolo de
seguridad aprobado por la Directora o Director General Ejecutivo de
DIRCABI será responsable de la administración de los bienes a partir DIRCABI.
de su recepción.
El Ministerio Público y la DG-FELCN deberán registrar los secuestros
DIRCABI procurará mantener los bienes administrados con las que realizan, y el Órgano Judicial deberá registrar las resoluciones de
características en que fueron entregados, salvo deterioro normal medida cautelar de secuestro, incautación, confiscación y perdida de
que sufran por el transcurso del tiempo o debido a causas de fuerza dominio, en el SIIB, dentro del plazo de dos (2) días de dispuesta la
mayor o caso fortuito. medida.
ARTÍCULO 116.- (ALCANCE DE LA ADMINISTRACIÓN).
El Órgano Judicial, el Ministerio Público y la DG-FELCN, tendrán tario serán cubiertos por el responsable de la entrega, siempre y cuando
acceso a la información del SIIB únicamente a efectos de consulta, le sea atribuible la demora.
mediante la asignación de un usuario y contraseña dispuesto por DIR-
CABI. En el acto de recepción se observarán las siguientes reglas mínimas:

CAPÍTULO III a) Se verificará la copia legalizada de la resolución fiscal o judi-


RECEPCIÓN Y REGISTRO DE BIENES cial, por la cual se dispone el secuestro, incautación, confisca-
ción o pérdida de dominio del bien, debiendo coincidir con las
ARTÍCULO 119.- (RECEPCIÓN). características del bien recibido, en caso de no existir coincidencia
se hará constar el hecho en el acta de recepción y se pondrá en
El Ministerio Público, la Policía Boliviana o la DG-FELCN, entre- conocimiento de la autoridad judicial o fiscal competente a fin de
garán los bienes secuestrados, incautados, confiscados y cuyo dominio su subsanación;
sea declarado a favor del Estado a DIRCABI, en la forma establecida
en el presente Decreto Supremo. b) En caso de inmuebles con ocupantes se realizará una inspección
al bien, debiendo establecerse mediante informe si procede su en-
Quienes tuvieren la posesión del bien, están obligados a realizar la en- trega provisional conforme a lo establecido en el presente Título o
trega del mismo a requerimiento de DIRCABI. caso contrario mediante Resolución Administrativa, la Dirección
General dispondrá la toma de posesión física del bien con auxilio
Los bienes secuestrados, incautados, confiscados y cuyo dominio haya de la fuerza pública si fuere necesario;
sido declarado a favor del Estado, deberán ser entregados en los plazos
determinados por DIRCABI, mediante Resolución Administrativa, en c) Se elaborará un acta circunstanciada de recepción que contendrá
razón a su naturaleza. una descripción del bien o bienes recibidos y llevará la firma de los
servidores públicos intervinientes;
ARTÍCULO 120.- (FORMA DE LA RECEPCIÓN).
d) El encargado de la entrega deberá adjuntar inventario del bien en-
Conforme a la naturaleza del bien a recepcionar, se preparará la logísti- tregado, el cual se verificará en el acto de recepción.
ca necesaria para su recepción según lo establecido en la metodología
de administración, pudiendo solicitarse apoyo a la Policía Boliviana, De conformidad a la Ley N° 913, la o el fiscal de materia, deberá emitir
Fuerzas Armadas, entidades territoriales autónomas y otras entidades requerimiento dirigido a la DG-FELCN, adjuntando la constancia del
públicas. ingreso de trámites de anotación preventiva y copias legalizadas de
la Resolución fiscal o judicial que disponga el secuestro, incautación,
Quien esté encargado de la entrega deberá realizar el traslado de los confiscación o pérdida de dominio.
bienes muebles al lugar señalado por DIRCABI para la recepción.
ARTÍCULO 121.- (DEPÓSITO DEL DINERO).
Cuando se trate de bienes muebles y por las condiciones materiales de
los mismos, no fuere posible su traslado al lugar señalado por DIRCA- El dinero secuestrado o incautado deberá ser depositado, por el respon-
BI, por encontrarse inoperables, la recepción se realizará en garajes o sable de la entrega, en una cuenta de la Entidad Bancaria Pública a
depósitos de la DG-FELCN o del Ministerio Público, previo informe nombre de DIRCABI, en moneda nacional o extranjera, la naturaleza
técnico debidamente justificado, pudiendo dejar el bien en depósito de esta cuenta debe asegurar el mantenimiento de valor e intereses; el
provisional siempre y cuando la justificación se haga conocer a la ofici- comprobante del depósito en moneda de curso legal, deberá ser entre-
na de DIRCABI competente, dentro del plazo señalado en el Parágrafo gado dentro del plazo establecido en el Parágrafo II del Artículo 51 de
II del Artículo 51 de la Ley N° 913. la Ley N° 913.

Los bienes serán recepcionados por la servidora o servidor público de- El retiro y transferencia de dinero de la cuenta de DIRCABI, referida
signado al efecto por el Jefe de la Unidad Departamental competente; en el Parágrafo anterior, será autorizado por su Director General Ejecu-
en caso de bienes incautados y confiscados, lo hará acompañado de tivo adjuntando documentación del proceso a fin que los recursos sean
Notario de Fe Pública, cuyos gastos se reputarán como gastos de ad- transferidos a una cuenta corriente fiscal recaudadora de DIRCABI o,
ministración. Si la entrega se realiza fuera de plazo, los gastos de No- si corresponde, sean devueltos a quien tenga derecho.
Los ingresos y egresos de la cuenta de DIRCABI en la Entidad Ban- contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, a la Policía Boliviana
caria Pública deben ser reportados al Ministerio de Gobierno de forma con fines de seguridad ciudadana.
semestral a efectos de fiscalización.
ARTÍCULO 124.- (CLASIFICACIÓN Y CODIFICACIÓN).
Si el dinero secuestrado o incautado requiere ser mantenido físicamen-
te a efectos del proceso judicial, se depositará en una bóveda del Banco Al momento de la recepción o de forma posterior se procederá a clasi-
Central de Bolivia a nombre de DIRCABI o se tomarán las muestras ficar los bienes según su naturaleza y condiciones y se determinará el
respectivas al efecto. mecanismo más idóneo para su administración, así como una proyec-
ción de los gastos que implicará su administración.
Cuando se trate de dinero confiscado o cuyo dominio se ha declarado a
favor del Estado, será depositado en la Libreta correspondiente a DIR- Se realizará un avalúo provisional del bien, únicamente a los fines de
CABI de la Cuenta Única del Tesoro, a través de una cuenta corriente registro.
fiscal.
A cada uno de los bienes se le asignará un código único a efectos de
ARTÍCULO 122.- (INVENTARIO). Durante la recepción de los bie- control, conforme a su naturaleza.
nes, se elaborará un inventario pormenorizado de los mismos, conforme a la
Metodología de Administración. A los fines de inventario, se utilizarán medios ARTÍCULO 125.- (REGISTRO).
tecnológicos adecuados para la identificación precisa del bien.
A momento de la recepción del bien o dentro del plazo de diez (10) días
ARTÍCULO 123.- (SANEAMIENTO DOCUMENTAL). siguientes a la misma se procederá al registro en el SIIB, mismo que
contendrá la información suficiente para la identificación precisa del
Recepcionado físicamente el bien se verificará toda la documentación del mismo en bien y del caso al que corresponde.
la fiscalía, juzgados y registros públicos correspondientes.
Se abrirá un registro por cada bien conforme a la metodología de ad-
Cuando se trate de bienes sujetos a registro, DIRCABI al momento de ministración.
la recepción deberá solicitar el comprobante de anotación preventiva
en el registro público correspondiente, en caso de no existir esta me- El registro deberá ser actualizado con todos los cambios que recaigan
dida, se recepcionará el bien haciendo constar este hecho en el acta de sobre el bien, las resoluciones judiciales, actos administrativos y de-
recepción y en el registro. stino final.

En este caso, DIRCABI podrá determinar la anotación preventiva del CAPÍTULO IV


bien mediante Resolución Administrativa, haciendo conocer la misma MEDIDAS DE RESGUARDO, CUIDADO Y CONSERVACIÓN
a la Autoridad Judicial.
SECCIÓN I
Las Oficinas de Derechos Reales y Tránsito procederán a registrar la ASPECTOS GENERALES
anotación preventiva con dicha Resolución Administrativa.
ARTÍCULO 126.- (REGLAS GENERALES).
Cuando se trate de bienes sujetos a registro, no inscritos en los regi-
stros públicos correspondientes, se procederá con la recepción y podrá Las medidas pertinentes de resguardo, custodia y conservación de los
solicitarse a la autoridad judicial de la causa que disponga su registro bienes y activos secuestrados o incautados implican:
preventivo a nombre de DIRCABI, mientras dure el proceso.
a) os bienes muebles serán depositados en lugares adecuados para su
DIRCABI podrá disponer este registro mediante Resolución Admini- conservación habilitados por DIRCABI al efecto;
strativa, los documentos de recepción del bien serán suficientes para el
registro preventivo. b) El dinero será mantendrá en la cuenta o bóvedas a nombre de DIR-
CABI;
Cuando se trate de vehículos secuestrados o incautados sin documenta-
ción, que se encuentran bajo administración de DIRCABI, podrán ser c) Las joyas y títulos valores se depositarán, en bóvedas del Banco
destinados en calidad de comodato, a la DG-FELCN con fines de lucha Central de Bolivia a nombre de DIRCABI;
d) Los semovientes serán entregados para su administración y cuida- En los casos señalados en el Parágrafo II del presente Artículo la cu-
do a personas o empresas especializadas en su cuidado o a univer- stodia incluirá los muebles que se encuentren dentro del inmueble,
sidades públicas; los frutos se utilizarán para el pago a los cuida- teniendo los depositarios la obligación de permitir el ingreso de las
dores y su remanente será entregado a DIRCABI. El porcentaje de autoridades judiciales, fiscales y policiales para la realización de actos
pago dependerá de la utilidad proveniente de la administración y procesales y de DIRCABI para verificar el cumplimiento del depósito
cuidado de los semovientes; y el estado del bien, los depositarios no podrán oponerse a este ingreso.
DIRCABI mediante resolución fundamentada podrá disponer el cese
e) Celebración de contratos conforme a lo dispuesto en el presente de la custodia provisional y disponer la toma de posesión del bien, con
Decreto Supremo, en la normativa civil y la que se encuentre vi- ayuda de la fuerza pública de ser necesario.
gente;
SECCIÓN II
f) Se mantendrán en similares condiciones los bienes que fueren a CONTRATACIONES
ser utilizados como medios de prueba en los procesos judiciales;
ARTÍCULO 127.- (DEPÓSITO).
g) Monetización anticipada de los bienes conforme a lo dispuesto en
el presente Decreto Supremo; Podrá celebrarse contrato de depósito respecto de los bienes muebles o
inmuebles con instituciones públicas a fin de su resguardo, los bienes
h) Las armas de fuego, sus piezas, componentes, municiones y ex- depositados no podrán ser usados por los depositarios, salvo autoriza-
plosivos serán entregados al Ministerio de Defensa conforme a ción expresa de DIRCABI, para lo cual efectuará controles periódicos
normativa vigente; a los predios donde se encuentren los bienes.

i) Las aeronaves y embarcaciones se entregarán en depósito gratuito Los bienes muebles e inmuebles confiscados podrán ser entregados
a las Fuerzas Armadas o serán entregadas en comodato al Ministe- en calidad de depósito provisional a las entidades públicas que hayan
rio de Gobierno o a la Policía Boliviana; solicitado su transferencia excepcional ante el CONALTID, mientras
éste se pronuncia sobre tal solicitud, en este caso se autorizará el uso
j) Las obras de arte o piezas arqueológicas serán entregadas en de los bienes.
depósito gratuito a museos públicos o repositorios nacionales;
ARTÍCULO 128.- (ARRENDAMIENTO).
k) Cuando los bienes se encuentren en depósitos o recintos aduane-
ros, la Aduana Nacional de Bolivia autorizará su internación tem- DIRCABI podrá celebrar contratos de arrendamiento sobre bienes
poral a territorio boliviano, a fin de ser administrados por DIR- inmuebles y actividades productivas como establecimientos comer-
CABI. Cuando se declare su confiscación o pérdida de dominio ciales, industriales, agropecuarios, agroindustriales y otros similares
se aplicará lo dispuesto en el Parágrafo V del Artículo 192 del secuestrados o incautados, que serán consignados mediante concurso
Código Tributario. Cuando se disponga la devolución del bien, se público, el canon base a pagarse deberá ser establecido mediante infor-
aplicará la norma aduanera vigente; me pericial.

l) Respecto a otros bienes o activos, se adoptarán medidas adecuadas La Oficina Departamental competente publicará en la página web del
de resguardo, cuidado y conservación, conforme a la metodología Ministerio de Gobierno la lista de bienes disponibles para arrenda-
de administración. miento, con una descripción de las características del bien y el canon
determinado por el informe pericial.
Podrá entregarse total o parcialmente en depósito provisional mientras
dure el proceso, un sólo bien inmueble a la persona o personas que Los interesados presentarán sus propuestas en sobre cerrado, los cua-
acrediten derechos de uso y goce con título anterior a la solicitud de les serán abiertos en acto público, en el cual se adjudicará a la mejor
secuestro o incautación. También podrá entregarse un inmueble a los propuesta.
familiares de los procesados en la vía penal o de pérdida de dominio
que acrediten habitar en el inmueble con anterioridad a la fecha del A los efectos impositivos derivados del contrato de arrendamiento, se
secuestro o solicitud de incautación. emitirá la factura o nota fiscal correspondiente.
El canon de arrendamiento será depositado en una cuenta de DIRCABI robo, hurto, daños a terceros y siniestros;
en la entidad bancaria pública, descontando los impuestos correspon-
dientes y será destinado por éste, para los gastos de administración de Presentar Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito –
los bienes, el remanente será resguardado hasta el momento en que se SOAT, en caso de vehículos;
disponga el destino final del bien. Los gastos de administración serán
depositados en la cuenta corriente fiscal de DIRCABI. Suscribir el contrato de comodato debidamente elevado a Escritu-
ra Pública ante Notario de Fe Pública;
En caso de disponerse la confiscación o pérdida de dominio del bien
el remanente del canon se distribuirá conforme a lo establecido en el Efectuar mantenimiento técnico permanente del bien, a cuyo efec-
Artículo 63 de la Ley N° 913. En caso de disponerse la devolución del to la DIRCABI procederá a un control periódico;
bien, el remanente se entregará a quien tenga el derecho.
El contrato de comodato contendrá una cláusula obligatoria por
Cuando se disponga la devolución del bien el contrato continuará hasta la cual el contrato se tendrá resuelto en caso de existir una orden
su conclusión, debiendo subrogarse quien sea titular de la devolución. judicial;

En caso de bienes sujetos a registro, solo procederá el comodato si


se cuenta con la anotación preventiva correspondiente.
ARTÍCULO 129.- (FIDEICOMISO).
DIRCABI también podrá celebrar contratos de comodato con personas
Respecto de las acciones o derechos en sociedades comerciales o in- jurídicas sin fines de lucro con los mismos requisitos, siempre que no
dustriales, DIRCABI podrá suscribir contratos de fideicomiso de ad- existiera solicitudes de comodatos de entidades públicas sobre el mi-
ministración. smo bien, bajo las siguientes condiciones:

El producto del fideicomiso será destinado de igual forma que el canon a) La persona jurídica debe tener personería reconocida, con una an-
de arrendamiento, descontando los impuestos correspondientes. tigüedad mayor o igual a diez (10) años;

ARTÍCULO 130.- (COMODATO). b) El bien solicitado sea destinado a programas sociales de salud,
educación, reinserción de personas con adicciones, atención de
DIRCABI podrá suscribir contratos de comodato con instituciones de niñas, niños y adolescentes, mujeres en situación de violencia,
los Órganos del Estado, Ministerio Público, Policía Boliviana, Fuer- personas con discapacidad o personas adultas mayores;
zas Armadas, Entidades Territoriales Autónomas, empresas públicas y
Universidades Públicas, para utilizar temporalmente los bienes mue- c) Que los programas o proyectos realizados por la persona jurídica
bles e inmuebles secuestrados e incautados cuando éstos beneficien a sean de conocimiento público.
políticas de Estado, inherentes a programas de seguridad ciudadana,
lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas, prevención so- Recibida la solicitud de comodato la Dirección General aceptará o re-
cial, educación, salud, creación de centros de rehabilitación y alfabe- chazará la misma en el plazo de diez (10) días en base a informe téc-
tización, con fines sociales o públicos por el plazo máximo de dos (2) nico y legal.
años, prorrogable según la necesidad de uso institucional, cumpliendo
los siguientes requisitos: Las solicitudes de la DG-FELCN serán priorizadas a efectos de otorgar
el comodato, de acuerdo a disponibilidad.
La Institución requirente deberá efectuar solicitud escrita funda-
mentando el fin social o público al que se destinará el uso del bien
secuestrado o incautado, respaldado con un proyecto para la utili-
ARTÍCULO 131.- (PÉRDIDA DE BIENES OTORGADOS EN
zación del bien;
COMODATO O DEPÓSITO).
Las Instituciones beneficiadas con el uso de vehículos o aeronaves
En caso de imposibilidad de restitución física del bien o bienes mue-
cubrirán con sus recursos el pago de una póliza de seguro con la
bles otorgados en comodato o depósito, el comodatario o depositario
máxima cobertura disponible en el mercado, que incluya contra
informará a DIRCABI en el plazo de cinco (5) días, mediante nota fun-
damentada respaldada con un informe técnico, solicitando se autorice Cuando un bien administrado por DIRCABI amenace ruina, afecte al
reponer el valor del bien. medioambiente o su administración conlleve perjuicio se procederá a
su destrucción, acto que será dispuesto mediante resolución de la Di-
Recibida la solicitud la o el Director General aprobará o rechazará la rección General previos los informes técnico y legal correspondientes
misma mediante resolución fundamentada, en caso de aprobarse se di- y la elaboración de una pericia o estudio especializado que determine
spondrá la valoración comercial al momento de que el bien fue entre- la necesidad de destrucción.
gado en comodato o depósito por un perito contratado por DIRCABI
al efecto. En caso de demolición de inmuebles, se deberá comunicar a la instan-
cia de registro público competente.
El monto determinado para la reposición será cubierto por el seguro
contratado, o por el comodatario, depositario o custodio; si el seguro ARTÍCULO 134.- (CONVERSIÓN A CHATARRA).
hubiera caducado o no cubriera el monto; además deberán reponer los
gastos de peritaje para determinación del valor del bien. Mediante el procedimiento de conversión a chatarra se fracciona los
elementos componentes de los bienes como vehículos, aeronaves y
El pago será depositado en la cuenta de DIRCABI en la entidad ban- embarcaciones y otros con partes ferrosas a objeto de su monetización.
caria pública, hasta que la autoridad judicial determine el destino final
del bien. La conversión a chatarra se realizará cuando el bien recibido o admi-
nistrado afecte al medio ambiente, amenace ruina o su administración
Cuando se disponga la devolución del bien cuya pérdida o destrucción conlleve perjuicio, previa pericia o estudio especializado para determi-
se hubiera ocasionado se devolverá el monto repuesto. nar su estado y su valor comercial, a este efecto podrá solicitar apoyo
de instituciones técnicas relacionadas al área y universidades públicas.
En caso de disponerse la devolución de bienes perdidos o destruidos
que no hubieran concluido el trámite aduanero, DIRCABI previo a la Con el informe técnico correspondiente y la pericia, la Dirección Ge-
devolución del monto de dinero determinado, procederá a descontar neral ordenará la conversión a chatarra y la venta.
los impuestos respectivos del monto repuesto, a cuyo efecto solicitará
a la Aduana Nacional de Bolivia su determinación, extinguiéndose el La conversión a chatarra, será comunicada a los registros públicos cor-
proceso administrativo respectivo conforme normativa vigente. respondientes, a objeto de la baja de sus registros.

SECCIÓN III ARTÍCULO 135.- (ABANDONO). Los bienes incautados cuya


DESTRUCCIÓN Y CONVERSIÓN A CHATARRA confiscación no se hubiera declarado y se encuentren bajo administración de
DIRCABI durante más de seis (6) meses de ejecutoriada la sentencia, serán
ARTÍCULO 132.- (DESTRUCCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMI- monetizados y su producto será utilizado para los gastos de DIRCABI, previa
CAS CONTROLADAS). publicación en un periódico de circulación nacional, por una sola vez y en su
sitio web.
Las sustancias controladas entregadas a DIRCABI por la DGSC, cuya
monetización no sea posible serán destruidas previo estudio pericial a SECCIÓN IV
cargo de su Laboratorio de Análisis Químico, que determine la necesi- MONETIZACIÓN ANTICIPADA
dad de su destrucción, a tal efecto serán entregadas en acto notariado a
la DG-FELCN, para que aplique el procedimiento de destrucción cor- ARTÍCULO 136.- (FORMAS Y PROCEDENCIA).
respondiente.
La monetización anticipada puede realizarse mediante venta directa o
Las sustancias controladas secuestradas o incautadas enmarcadas en la subasta pública.
Lista V del Anexo de la Ley N° 913, a solicitud de DIRCABI, podrán
ser destruidas por la DG-FELCN, previa valoración técnica de uso re- La monetización anticipada procede en los casos de bienes secue-
alizada por el CITESC. strados o incautados muebles, consumibles, perecibles, fungibles, de
difícil conservación, susceptibles de desactualizarse tecnológicamente
ARTÍCULO 133.- (DESTRUCCIÓN DE BIENES). o convertidos en chatarra así como de las sustancias controladas entre-
gadas a DIRCABI por la DGSC y semovientes.
Mediante venta directa o subasta pública, la monetización puede rea- se pueda obtener.
lizarse sobre una pluralidad de bienes con el objeto de adjudicarlos en
lotes. ARTÍCULO 139.- (ACTOS PREVIOS A LA VENTA DIRECTA).

La venta directa o subasta pública, podrá realizarse por vía electrónica Para la venta directa se publicará un aviso por única vez en un medio
o cualquier otro medio, conforme a la metodología de administración. de circulación nacional y en el sitio web del Ministerio de Gobierno y
de DIRCABI, que contenga:
No podrán participar de la subasta, ni de la venta directa:
a) Número de Caso al que corresponde el bien;
a) El procesado;
b) Descripción del bien, con especificación de sus características;
b) Las servidoras y servidores públicos del Ministerio de Gobierno;
c) Precio Base de la venta directa;
c) Familiares de servidoras y servidores públicos del Ministerio de
Gobierno hasta el segundo grado de consanguineidad o segundo d) Deudas pendientes, cuando corresponda;
grado de afinidad.
e) Fecha y lugar de la exhibición del bien;
ARTÍCULO 137.- (PROCEDENCIA DE LA VENTA DIRECTA).
f) Fecha, lugar y hora límite para la presentación de los sobres con
Procede la venta directa anticipada en los siguientes casos: las ofertas;

a) Cuando se trate de bienes consumibles o perecibles; g) Fecha, lugar y hora del acto de apertura de sobres con las ofertas
y venta directa.
b) Tratándose de sustancias controladas secuestradas, incautadas o
que hayan sido entregadas a DIRCABI por la DGSC provenientes Para la venta directa también se podrán realizar invitaciones directas a
de entregas voluntarias; entidades del sector público o personas naturales y jurídicas, vincula-
das al sector de la naturaleza del bien.
c) Cuando los costos de la subasta superen el treinta por ciento (30%)
del valor del bien; La venta directa de sustancias químicas controladas, se realizará única-
mente a personas naturales o jurídicas autorizadas por la DGSC.
d) Cuando lo bienes no fueran vendidos en el acto de remate.
Se habilitará un horario de exhibición de los bienes a ser vendidos,
Cuando se trate de bienes consumibles, la venta directa requerirá certi- además de publicar imágenes de los bienes en el sitio web del Ministe-
ficación de la entidad competente conforme normativa vigente. rio de Gobierno y de DIRCABI.

La realización de venta directa se adoptará en base a informe técnico y Los interesados deberán presentar sus ofertas en sobre cerrado, adjun-
jurídico por la Dirección General. tando la documentación pertinente.

La venta directa se realizará mediante la presentación de ofertas en ARTÍCULO 140.- (REALIZACIÓN DE LA VENTA DIRECTA).
sobre cerrado sobre el precio base.
Vencido el plazo para presentar ofertas, se procederá a la apertura
ARTÍCULO 138.- (PRECIO BASE). pública de sobres, adjudicándose el bien objeto de venta a la mejor
oferta que no podrá ser inferior al precio base, suscribiéndose el acta
El precio base de adjudicación de la venta directa será el promedio de notarial respectiva.
tres (3) cotizaciones obtenidas en el mercado, o en su defecto el esta-
blecido por la entidad pública correspondiente. En caso que existieren dos (2) mejores ofertas iguales por algún bien,
será adjudicada la primera que hubiere sido presentada como hábil en
Cuando no fuere posible obtener tres (3) cotizaciones, se utilizará el sobre cerrado.
promedio de dos (2) cotizaciones o, en su caso, la cotización única que
La adjudicación será comunicada al adjudicatario en el mismo acto o La subasta pública anticipada será aprobada mediante resolución de la
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes si el adjudicatario no se Dirección General respaldado con los informes técnico y legal corre-
encontrare en el mismo, debiendo depositar el monto ofrecido dentro spondientes.
del plazo de tres (3) días de comunicada la adjudicación.
ARTÍCULO 142.- (ACTOS PREVIOS AL REMATE).
Si en el plazo señalado en el Parágrafo anterior, no se depositara el
monto total de la venta directa, se adjudicará el bien a la segunda mejor El aviso de la subasta pública se publicará en un medio de prensa de
oferta realizada en el acto de apertura de sobres y venta directa, hecho circulación nacional y en los lugares alejados en un medio de comuni-
que se notificará al nuevo adjudicatario en el domicilio señalado al cación local o de acuerdo a usos y costumbres, además en el sitio web
efecto, para que en el plazo máximo de tres (3) días proceda a cancelar del Ministerio de Gobierno y de DIRCABI, con una anticipación de
el monto total de la venta directa y así hasta el tercer adjudicatario. por lo menos cinco (5) días a la realización del remate; el aviso deberá
contener:
En caso de ausencia de postores o de que ninguno de los adjudicatarios
señalados en el parágrafo precedente consolidara su derecho, se pro- a) Número del Caso;
cederá a una segunda venta directa del bien sobre la base del setenta
por ciento (70%) del valor establecido para la venta. Solo en caso de b) Descripción del bien, con especificación de sus característi-
sustancias químicas controladas, esta venta procederá sin precio base y cas;
a la mejor oferta, debiendo procederse a la destrucción o neutralización
de las mismas cuando no pueda realizarse la venta directa, con la cola- c) Precio Base de la subasta pública;
boración de las entidades públicas que correspondan.
d) Nombre del martillero ante quien se depositará la garantía
Se entregarán los bienes al adjudicatario mediante inventario y acta de correspondiente;
entrega debidamente firmada, una vez depositado el monto total del
e) Fecha y lugar de la exhibición de los bienes;
precio adjudicado.
f) Fecha y lugar del acto de subasta pública;
ARTÍCULO 141.- (PROCEDENCIA DE LA SUBASTA PÚBLI-
CA). g) Deudas pendientes, cuando corresponda.
Los bienes secuestrados o incautados muebles, semovientes, de difícil Se habilitará un horario de exhibición de los bienes a ser rematados
conservación, susceptibles de desactualizarse tecnológicamente o con- además de publicar imágenes de los bienes en el sitio web del Ministe-
vertidos en chatarra, se venderán por subasta pública. rio de Gobierno y de DIRCABI.
Para proceder con la venta por vía de subasta pública se requerirá, en Todo interesado en el remate deberá depositar ante el martillero o nota-
los bienes que corresponda, informes o certificaciones sobre: rio, antes o en el acto de la subasta el diez por ciento (10%) del precio
base; mediante depósito bancario o dinero en efectivo.
a) Pago de Impuestos;
Se remitirá a la autoridad judicial de la causa la resolución administra-
b) Gravámenes que recayeren sobre los bienes;
tiva por la cual se dispone la subasta anticipada a efectos de conoci-
c) Deudas por expensas comunes. miento.

Para la subasta pública se tendrá como precio base el valor comercial ARTÍCULO 143.- (REALIZACIÓN DEL REMATE).
determinado por un perito.
El día y hora señalados se realizará la subasta en puja abierta, el adjudi-
La subasta será realizada por un martillero registrado en los tribunales catario del bien deberá depositar el saldo restante en la cuenta corriente
departamentales de justicia o por un notario de fe pública, el honorario fiscal de DIRCABI dentro del plazo de tres (3) días siguientes a la rea-
será cancelado conforme al arancel vigente y, en todo caso, no podrá lización del acto, entretanto no se le entregará el bien ni podrá realizar
sobrepasar el dos por ciento (2%) del valor del bien. actos de dominio sobre el mismo.
En caso de que dentro del plazo señalado en el Parágrafo I del presen- Mediante informe técnico se recomendará continuar con la medida de
te Artículo no se depositara el monto restante se dará por perdido el resguardo, cuidado y conservación o modificar la medida.
depósito y este se adjudicará a nombre de DIRCABI, previa deducción
de los gastos de la subasta, pudiendo el segundo adjudicatario pagar el Cuando se requiera la restitución de un bien, DIRCABI conminará la
precio restante dentro del plazo de diez (10) días siguientes a la notifi- misma por escrito otorgando un plazo al efecto, vencido el plazo, podrá
cación con la posibilidad de hacerlo y así hasta el tercer adjudicatario proceder a la restitución física del bien acompañado de Notario de Fe
en la lista. Pública.

En caso de ausencia de postores o de que ninguno de los adjudicata- CAPÍTULO V


rios señalados en el parágrafo precedente consolidara su derecho, se DESTINO FINAL DE LOS BIENES
procederá a una segunda venta con el veinte por ciento (20%) de de-
scuento y hasta una tercera venta con el cuarenta por ciento (40%) de ARTÍCULO 147.- (RESOLUCIÓN EJECUTORIADA). Notificada
descuento, luego se pondrá a la venta directa o se adoptará otra medida la resolución judicial ejecutoriada que dispone el destino final del bien, DIRCA-
administrativa. BI cumplirá la misma.

La realización del remate y sus resultados serán puestos en conoci- ARTÍCULO 148.- (MONETIZACIÓN DEL BIEN).
miento de la autoridad judicial que desarrolla el proceso.
Los bienes confiscados o cuyo dominio se ha declarado a favor del
ARTÍCULO 144.- (LEVANTAMIENTO DE MEDIDAS Y EN- Estado serán monetizados por venta directa o subasta pública conforme
TREGA DEL BIEN). a las reglas establecidas en el presente Decreto Supremo para la mone-
tización anticipada.
I. Adjudicado el bien, DIRCABI solicitará a la autoridad judicial de la
causa disponga el levantamiento de las medidas precautorias dictadas La venta directa o subasta será informada a la autoridad judicial que
sobre el bien y procederá a la entrega física en presencia de notario de dispuso la confiscación o la pérdida de dominio a favor del Estado.
fe pública dentro de los cinco (5) días siguientes al depósito del monto
restante. La Directora o el Director General Ejecutivo de DIRCABI suscri-
birá las minutas de transferencia de los bienes monetizados sin
II. La Directora o Director General Ejecutivo de DIRCABI firmará las necesidad de poder o mandato expreso, con lo cual los registros
minutas de transferencia sin necesidad de poder alguno, con lo cual los públicos correspondientes procederán a la inscripción del bien.
registros públicos procederán al registro correspondiente en su caso.
ARTÍCULO 149.- (DESTINO DE LOS BIENES NO MONETI-
ARTÍCULO 145.- (DESTINO DEL DINERO). El dinero producto ZADOS).
de la monetización anticipada será depositado en la cuenta de DIRCABI en la
Entidad Bancaria Publica, asegurando el mantenimiento de valor e intereses En caso de imposibilidad de monetizar los bienes por subasta pública o
hasta que la autoridad judicial competente defina el destino final del bien. por venta directa, DIRCABI podrá establecer que ese bien no puede ser
monetizado, en cuyo caso dispondrá su destrucción o conversión a cha-
SECCIÓN V tarra, si corresponde, por constituir perjuicio para la administración.
EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAS DE RESGUARDO,
CUIDADO Y CONSERVACIÓN Cuando sea recomendable la donación o transferencia de un bien que
no pueda ser monetizado, DIRCABI informará al CONALTID a través
ARTÍCULO 146.- (INFORMES DE GESTIÓN). de la Secretaría de Coordinación para que se evalué la transferencia o
donación de los mismos.
Una vez asignado un bien en una de las modalidades descritas en el
presente capítulo se requerirá informes a quienes se hubieran entregado ARTÍCULO 150.- (TRANSFERENCIA EXCEPCIONAL DE BIE-
sobre el estado y condiciones de los bienes asignados. NES). A los fines de lo establecido en el Artículo 57 de la Ley N° 913, DIRCA-
BI a requerimiento del CONALTID, a través de la Secretaria de Coordinación,
Conforme a los informes remitidos se realizará una inspección para remitirá la documentación pertinente, debiendo continuar con la administración
verificar el estado de los bienes. de los bienes, hasta que el CONALTID defina si procede o no la transferencia
excepcional de bienes. d) Los montos de dinero establecidos en el Artículo 135 y en el Parágrafo
V del Artículo 151 del presente Decreto Supremo;
ARTÍCULO 151.- (DEVOLUCIÓN).
e) Los depósitos de los adjudicatarios que no pagaron el monto restante
Cuando se notifique a DIRCABI una resolución judicial ejecutoriada del valor del bien, conforme al presente Decreto Supremo;
que disponga la devolución de los bienes, se procederá a la misma a
solicitud del interesado, cumpliendo con los requisitos establecidos en f) Fuentes de financiamiento externo.
la Metodología de Administración.
ARTÍCULO 153.- (REPOSICIÓN DE GASTOS DE LA ADMINI-
Recibida la solicitud, la oficina Departamental competente emitirá su STRACIÓN).
respuesta respaldada con los respectivos informes técnico, jurídico y
certificación de gastos administrativos en la plazo máximo de diez (10) Los gastos de administración serán asumidos por DIRCABI y deberán
días hábiles de recibida la solicitud, esta respuesta se remitirá a la Di- ser repuestos con el producto de su monetización y descontados del to-
rección General únicamente a efectos de supervisión. tal monetizado, luego de lo cual se efectuará la distribución establecida
en el Artículo 63 de la Ley N° 913.
En caso de haberse monetizado el bien de forma anticipada, se devol-
verá el producto de la misma, más los frutos que haya generado debien- En caso de devoluciones, los gastos de administración deberán ser re-
do descontarse los gastos de administración. puestos por quien esté legitimado para recibir el bien, debiendo depo-
sitar el importe a la cuenta corriente fiscal de DIRCABI, previo a la
La devolución se efectuará en presencia de Notario de Fe Pública, pre- devolución.
via cancelación de gastos administrativos del bien, por parte del bene-
ficiario. Dichos gastos administrativos deberán ser depositados en la ARTÍCULO 154.- (FONDO DE DEVOLUCIÓN).
cuenta corriente fiscal de DIRCABI.
Del total del dinero producto de la monetización de bienes que pasen a
Los bienes cuya devolución se haya dispuesto y no sean reclamados en favor del Estado, DIRCABI transferirá el cinco por ciento (5%) a una
el plazo de seis (6) meses desde la notificación con la resolución judi- libreta independiente, a fin de destinar este monto al fondo de devolu-
cial respectiva a DIRCABI, serán monetizados y respecto al producto ción.
de la monetización, DIRCABI podrá iniciar la acción de pérdida de
dominio o la acción civil de declaratoria de bien vacante, según corre- Los recursos del fondo de devolución se utilizarán en aquellos casos
sponda. Asimismo, el dinero que se encuentre en la cuenta de DIRCA- en los cuales por fuerza mayor, caso fortuito o desgaste por transcurso
BI que no sea reclamado en dicho plazo, pasará a la cuenta corriente del tiempo, los bienes se hayan perdido o destruido, y exista una orden
fiscal de DIRCABI. judicial de devolución.

CAPÍTULO VI Para proceder con el desembolso se requerirá una resolución emitida


RÉGIMEN ECONÓMICO por el Director General, respaldada con los respectivos informes técni-
co y legal, previo el correspondiente avalúo del bien.
ARTÍCULO 152.- (RECURSOS). Constituyen recursos de DIRCA-
BI: DIRCABI ejercerá la acción de repetición respectiva en contra de los
responsables por la pérdida o destrucción de los bienes.
a) El presupuesto asignado por el Tesoro General de la Nación – TGN;
El remanente del fondo de devolución por cada gestión será destinado
b) El porcentaje producto de monetización de bienes confiscados y cuyo a los gastos de administración de DIRCABI.
dominio se ha declarado a favor del Estado, establecido en el inciso b)
del Parágrafo II del Artículo 63 de la Ley N° 913; ARTÍCULO 155.- (TRANSFERENCIA DE RECURSOS).

c) Los frutos de la administración de los bienes bajo su responsabilidad, El dinero confiscado y cuyo dominio haya sido declarado a favor del
cuando se declare su confiscación o pérdida de dominio en el porcenta- Estado mediante sentencia ejecutoriada, que se encuentre en la libreta
je que le corresponda conforme al presente Decreto Supremo; de DIRCABI, será transferido a las libretas del CONALTID, la UE-
LICN, DIRCABI y el Ministerio Público, en los porcentajes señalados
en el Parágrafo II del Artículo 63 de la Ley N° 913, previo descuento sin sustituirla, permite actuar directamente sobre los bienes cuando
establecido en el Artículo 153 del presente Decreto Supremo. éstos derivan o están vinculados a actividades de tráfico ilícito de su-
stancias controladas.
DIRCABI solicitará a la Autoridad Judicial de la causa que instruya a
las Entidades Financieras donde exista cuentas particulares retenidas o En el caso del Parágrafo IV del Artículo 70 de la Ley N° 913, de ma-
congeladas con dinero confiscado o cuyo dominio se hubiera declarado nera concreta se describe y especifica una de las características de la
a favor del Estado mediante sentencia ejecutoriada que transfieran el acción, ya que se dirige contra las cosas y no contra los individuos,
dinero a la cuenta corriente fiscal de DIRCABI, a fin de procederse con estando al margen de cualquier otro proceso, debiendo acreditarse úni-
su distribución en los porcentajes establecidos en el Parágrafo II del camente su procedencia o vinculación a actividades de tráfico ilícito de
Artículo 63 de la Ley N° 913. sustancias controladas, situación que no debe ser entendida como una
causal adicional de la Ley.
Los frutos generados durante el tiempo de administración de los bie-
nes, previo descuento de los gastos de administración, se distribuirán ARTÍCULO 158.- (ALCANCE DE LA INDEPENDENCIA DE LA
conforme a los porcentajes establecidos en el Artículo 63 del Ley N° ACCIÓN). La independencia de la acción de pérdida de dominio establecida en
913. el Artículo 70 de la Ley N° 913 implica:

El dinero producto de la monetización de sustancias químicas entrega- a) Dentro de los procesos penales en curso donde existan bienes, podrá
das voluntariamente, de bienes confiscados y de bienes cuyo dominio separarse la acción real de pérdida de dominio de la acción penal hasta
se haya declarado a favor del Estado, previo descuento de lo estable- antes de que se emita sentencia de confiscación de los bienes;
cido en los Artículos 153 y 154 del presente Decreto Supremo, será
transferido a las libretas del CONALTID, la UELICN, DIRCABI y el b) Al constituir una acción independiente y que puede ejercerse en cual-
Ministerio Público en los porcentajes señalados en el Parágrafo II del quier momento, podrá seguirse la acción de pérdida de dominio aun
Artículo 63 de la Ley N° 913. cuando se haya extinguido la acción penal o se haya declarado la abso-
lución por falta de elementos dentro de un proceso penal;
TÍTULO V
PÉRDIDA DE DOMINIO c) En ningún caso procederá prejudicialidad o excepciones e incidentes
no contemplados en la Ley N° 913;
ARTÍCULO 156.- (DETERMINACIÓN DE LAS CAUSALES DE
PÉRDIDA DE DOMINIO). d) La pérdida de dominio podrá declararse con independencia de que las
causales establecidas en el Artículo 68 de la Ley N° 913 hayan concur-
A los efectos del Artículo 68 de la Ley N° 913, durante el desarrollo de rido con anterioridad a la vigencia de la Ley;
la etapa pre procesal y antes de la preparación de la acción, el Ministe-
rio Público tiene la obligación de determinar la concurrencia de éstas, e) Todos los actos y contratos celebrados sobre bienes cuyo dominio ha
que darán merito a la acción de pérdida de dominio. sido declarado a favor del Estado, no constituyen un justo título y son
nulos de inicio, sin perjuicio de los terceros de buena fe.
En el caso del numeral 2 del Artículo 68 de la Ley N° 913, cuando los
bienes hubiesen sido utilizados como instrumento en la preparación o ARTÍCULO 159.- (DERECHOS Y GARANTÍAS DEL AFECTA-
ejecución de un delito vinculado al tráfico ilícito de sustancias contro- DO).
ladas en desconocimiento de su titular, en resguardo y garantía de los
derechos del propietario. A los efectos del Artículo 73 de la Ley N° 913, en la sustanciación del
proceso de pérdida de dominio de bienes a favor del Estado, se tiene
ARTÍCULO 157.- (NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS DE garantizado el debido proceso y el derecho a la defensa.
LA ACCIÓN DE PÉRDIDA DE DOMINIO).
En cuanto al inciso c) del Artículo 73 de la Ley N° 913, se debe en-
De conformidad al Artículo 70 de la Ley de la Ley N° 913, se debe en- tender que se permite al afectado presentar, ofrecer y producir todos
tender que en dicha previsión normativa se ha determinado únicamente los medios probatorios que a su derecho convenga e intervenir en su
la naturaleza y característica de la acción de pérdida de dominio, como práctica, oponerse a las pretensiones del Ministerio Público y la DIR-
instituto jurídico que prescindiendo de la persecución penal, aunque CABI, ejerciendo el derecho de contradicción y todos los previstos en
la Constitución Política del Estado y leyes vigentes. DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.-

ARTÍCULO 160.- (CARGA DINÁMICA DE LA PRUEBA). En un plazo de treinta (30) días a partir de la publicación del presen-
te Decreto Supremo, el Ministerio de Gobierno aprobará la estructura
En el proceso de pérdida de dominio de bienes a favor del Estado, orgánica de la DG-FELCN.
corresponde investigar las causales que la determinan durante la etapa
pre-procesal, a cargo de la DG-FELCN. En un plazo de treinta (30) días de aprobada la Estructura Orgánica de
la DG-FELCN, el Comando General de la Policía Boliviana
Cuando un acto de investigación relacionado al objeto de la acción de deberá operativizar la misma, en el marco del Artículo 30 de
pérdida de dominio se haya realizado dentro del proceso penal, podrá la Ley N° 734, de 8 de abril de 1985, modificada por la Disposición
ser incorporado al proceso de pérdida de dominio en base a un informe Adicional Séptima de la Ley N° 913.
de la DG-FELCN.

En la fase procesal la carga de la prueba corresponderá a quien tenga la


mejor posibilidad de aportarla. DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.-

ARTÍCULO 161.- (PUBLICIDAD DE LA ACCIÓN). En un plazo de hasta noventa (90) días calendario, a partir de la publi-
cación del presente Decreto Supremo, la DG-FELCN, comu-
La publicación de la acción de pérdida de dominio y el Auto de admi- nicará a las operadoras de servicio móvil las especificaciones t é c n i -
sión en un periódico de circulación nacional y otro a nivel local por dos cas para la implementación de la interceptación o intervención. Para
veces, debe ser coordinada con la DIRCABI cuando esta se constituya otros operadores la DG-FELCN comunicará las especificaciones técni-
en parte. cas para la implementación de la interceptación o intervención cuando
así lo requiera.
La difusión por un medio de comunicación radial, se realizará cuando
en el lugar no exista un medio de comunicación local escrito. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones y
tecnologías de la información y comunicación, tendrán un plazo de
DISPOSICIONES ADICIONALES hasta un (1) año a partir de la comunicación prevista en el Parágrafo
precedente, para la aplicación del Parágrafo I del Artículo 25 del pre-
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.- En los Artículos 84 y sente Decreto Supremo.
119 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supre-
mo N° 25870, de 11 de agosto de 2000, se modifican los textos “Ley 1008” y DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.- En un plazo de hasta
“Ley N° 1008, de 19 de julio de 1988”, respectivamente, por el siguiente texto: noventa (90) días calendario, a partir de la publicación del presente Decreto
“Ley N° 913, de 16 de marzo de 2017, de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Supremo, la DGSC, realizará la adecuación de todas las operaciones de control
Sustancias Controladas”. y fiscalización.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.- Se modifica el Artículo DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA.- Todo trámite relativo
40 del Reglamento de la Unidad de Investigaciones Financieras aprobado por a operaciones con sustancias químicas controladas iniciado antes de la publica-
Decreto Supremo N° 24771, de 31 de julio de 1997, con el siguiente texto: ción del presente Decreto Supremo, será concluido con la normativa vigente al
momento de su inicio.
“ ARTÍCULO 40.- (REMISIÓN AL MINISTERIO PÚBLICO). El Di-
rector o Directora remitirá a la autoridad correspondiente el Informe DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA.- En un plazo de noventa
de Inteligencia Financiera y Patrimonial, cuando existan elementos (90) días calendario, a partir de la publicación del presente Decreto Supremo,
necesarios que le permitan inferir que existan indicios vinculados a la el Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, a través de la
legitimación de ganancias ilícitas y/o financiamiento del terrorismo; DGSC, en coordinación con el Ministerio de Hidrocarburos y Yacimientos Pe-
informe que deberá ser enviado con la debida codificación de seguri- trolíferos Fiscales Bolivianos – YPFB, deberá aprobar mediante Reglamento
dad respecto a los nombres del equipo técnico especializado encarga- específico, el procedimiento para el transporte de hidrocarburos líquidos.
do de su elaboración.”
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA.- A los efectos de la Dispo-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
sición Transitoria Décima de la Ley N° 913, las entidades que hubieran suscrito - Decreto Supremo N° 26143, de 6 de abril de 2001;
contratos de comodatos con anterioridad a la publicación del presente Decreto
Supremo, que no pudieran devolver los bienes muebles incautados o confisca- - Decreto Supremo N° 26921, de 18 de enero de 2003;
dos, podrán adecuarse al procedimiento establecido en el presente Decreto Su-
premo. - Decreto Supremo N° 29305, de 10 de octubre de 2007;

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA.- Las disposiciones so- - Decreto Supremo N° 29788, de 12 de noviembre de 2008;
bre el SIIB establecidas en el presente Decreto Supremo, entrarán en vigencia al
día siguiente de emitido el protocolo por DIRCABI. - Decreto Supremo N° 1101, de 7 de diciembre de 2011;

DISPOSICIÓN TRANSITORIA OCTAVA.- En un plazo de hasta - Decreto Supremo N° 1342, de 5 de septiembre de 2012;
ciento veinte (120) días a partir de la publicación del presente Decreto Supremo,
- Decreto Supremo N° 1449, de 31 de diciembre de 2012;
los bienes muebles que se encuentren pendientes de entrega, deberán ser entre-
gados en el lugar que señale DIRCABI, cumpliendo las formalidades estableci- - Decreto Supremo N° 1846, de 24 de diciembre de 2013.
das para dicho efecto.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIÓN TRANSITORIA NOVENA.- Los frutos generados
por los bienes o el dinero incautado administrado por DIRCABI que a la fecha DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- El Viceministerio de Defensa
de publicación del presente Decreto Supremo se encuentren en su Libreta, serán So cial y Sustancias Controladas, en el marco de las peculiaridades de las em-
utilizados por esta entidad para cubrir los gastos de administración. presas públicas nacionales estratégicas, podrá adecuar los procedimientos de
control y fiscalización de sustancias químicas controladas, a través de Resolu-
DISPOSICIÓN TRANSITORIA DÉCIMA.- En un plazo de hasta ción Administrativa. 22.07
noventa (90) días, a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, los
protocolos señalados en los Artículos 42 y 113 del presente Decreto Supremo, DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.-
deberán ser aprobados por las instancias correspondientes. 2207.10.00
La importación y/o exportación de mercancías sujetas a autorización 2207.10.00.10
DISPOSICIÓN TRANSITORIA DÉCIMO PRIMERA.- En un pla- previa, serán emitidas para las subpartidas arancelarias identificadas en
zo de hasta cinco (5) días hábiles, a partir de la publicación del presente Decreto los Anexos del presente Decreto Supremo. 25.22
Supremo, la Aduana Nacional realizará los ajustes en el sistema informático
para la aplicación de los Anexos adjuntos. Cuando la autoridad competente determine que las mercancías con- 2522.10.00.00
tenidas en las Lista I a la V de la Ley N° 913 y en los Anexos del
DISPOSICIÓN TRANSITORIA DÉCIMO SEGUNDA.- La articu- presente Decreto Supremo no estén sujetas a fiscalización, la autoridad 2522.20.00.00
lación y niveles de coordinación, de la Red de Prevención Integral, Tratamien- competente deberá emitir el “Certificado de Mercancía No Sujeta a 2522.30.00.00
to, Rehabilitación y Reintegración de Personas con Adicciones y su Entorno, Fiscalización para Autorización Previa”, antes del ingreso o salida de
estarán definidos a través de una Resolución Multiministerial, emitida por el la mercancía al o del territorio nacional, cumpliendo las condiciones y
Ministerio de Salud, Ministerio de Educación y Ministerio de Gobierno. 27.07
efectos de los Artículos 118 y 138 del Reglamento de la Ley General
de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 25870.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA DÉCIMO TERCERA.- El con- 2707.10.00.00
trol de las sustancias químicas controladas en cantidades destinadas al consumo Los señores Ministros de Estado en los Despacho de Relaciones Exte- 2707.20.00.00
doméstico, será regulado a través de Resolución Administrativa emitida por el riores; de la Presidencia; de Gobierno; de Economía y Finanzas Públicas; de
Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, misma que estable- Desarrollo Productivo y Economía Plural; de Obras Públicas, Servicios y Vi- 2707.30.00.00
cerá el procedimiento y requisitos. vienda; de Salud; y de Educación, quedan encargados de la ejecución y cumpli-
miento del presente Decreto Supremo. 2707.50
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abrogan las siguientes disposicio- días del mes de diciembre del año dos mil diecisiete. 2707.50.10.00
nes:
FDO. ÁLVARO MARCELO GARCÍA LINERA, René Martínez
Callahuanca, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos; pre-
2807.00
MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, paraciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de
Mariana Prado Noya, Mario Alberto Guillén Suárez, Luis Alberto Sanchez Fer- 27.10 2807.00.10.00
aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70 % en peso, en
nandez, Rafael Alarcón Orihuela, Eugenio Rojas Apaza, Héctor Andrés Hinojo- las que estos aceites constituyan el elemento base; desechos de aceites.
2807.00.20.00
sa Rodríguez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL - Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (excepto los aceites crudos) y prepa-
E INTERINO DE MINERÍA Y METALURGIA Y DE JUSTICIA Y TRAN- raciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de 28.13
aceites
SPARENCIA INSTITUCIONAL, Ariana Campero Nava, Carlos Rene Ortuño de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70 % en peso, en las quee-
2813.10.00.00
Yañez, Roberto Iván Aguilar Gómez MINISTRO DE EDUCACIÓN E INTE- stos aceites constituyan el elemento base, excepto las que contengan biodiésel y los
RINO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, Cesar Hugo Co- desechos de aceites: 28.14
carico Yana, Wilma Alanoca Mamani, Gisela Karina López Rivas, Tito Rolando 2710.12 - - Aceites livianos (ligeros)* y preparaciones:
Montaño Rivera. 2814.10.00.00
- - - Gasolinas sin tetraetilo de plomo: 2814.20.00.00
ANEXO I D.S. N° 3434
2710.12.11.00 0 - - - - Para motores de aviación
MERCANCÍAS SUJETAS A AUTORIZACIÓN PREVIA (AP) EMITI- 28.15
DAS POR LA DGSC 2710.12.13 - - - - Para motores de vehículos automóviles:
2710.12.13.10 0 - - - - - Con un índice de antidetonante, inferior a 87
2815.11.00.00
2710.12.13.20 0 - - - - - Con un índice de antidetonante superior o igual a 87, pero inferior a 90
SIDU-NEA DESCRIPCIÓN 2815.12.00.00
CÓDIGO
11º Dígito DE LA MERCANCÍA 2710.12.13.30 0 - - - - - Con un índice de antidetonante superior o igual a 90, pero inferior a 95
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o 2815.20.00.00
2710.12.13.40 0 - - - - - Con un índice de antidetonante superior o igual a 95
22.07 igual al 80% vol; alcohol etílico y aguardiente desnaturalizados, de cualquier
graduación. 2710.12.19.00 0 - - - - Las demás 28.25
- Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o 2825.90
2207.10.00 2710.12.20 - - - Gasolinas con tetraetilo de plomo:
igual al 80% vol:
2710.12.20.10 0 - - - - Para motores de aviación 2825.90.40.00
2207.10.00.10 0 - - Alcohol etílico absoluto
Cal viva, cal apagada y cal hidráulica, excepto el óxido y el hidróxido de calcio 2710.12.20.90 0 - - - - Las demás 28.28
25.22
de la partida 28.25.
- - - Los demás: 2828.90
2522.10.00.00 0 - Cal viva
2710.12.91.00 0 - - - - Espíritu de petróleo («White Spirit»)
2522.20.00.00 0 - Cal apagada
2710.12.92.00 0 - - - - Carburorreactores tipo gasolina, para reactores y turbinas 2828.90.11.00
2522.30.00.00 0 - Cal hidráulica
2710.19 - - Los demás: 28.36
Aceites y demás productos de la destilación de los alquitranes de hulla de alta
27.07 temperatura; productos análogos en los que los constituyentes aromáticos pre- - - - Aceites medios y preparaciones:
2836.20.00.00
dominen en peso sobre los no aromáticos.
2710.19.14.00 0 2710.19.14.00 0 - - - - Queroseno
2707.10.00.00 0 - Benzol (benceno) 2836.30.00.00
2710.19.15.00 0 - - - - Carburorreactores tipo queroseno para reactores y turbinas
2707.20.00.00 0 - Toluol (tolueno) 2836.40.00.00
- - - Aceites pesados:
2707.30.00.00 0 - Xilol (xilenos) 2836.50.00.00
2710.19.21.00 0 - - - - Gasoils (gasóleo) (diésel)
- Las demás mezclas de hidrocarburos aromáticos que destilen, incluidas las pérdi- 28.41
2707.50 das, una proporción superior o igual al 65 % en volumen a 250 °C, según el método 2710.19.22.00 0 - - - - Fueloils (fuel)
ISO 3405 (equivalente al método ASTM D 86):
28.06 Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico); ácido clorosulfúrico. 2841.61.00.00
2707.50.10.00 0 - - Nafta disolvente
2806.10.00.00 0 - Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico) 29.01
ites crudos; pre-
2807.00 Ácido sulfúrico; oleum. 2901.10.00 - Saturados 2914.13.00.00
un contenido de
2807.00.10.00
70 % en peso, en 0 - Ácido sulfúrico 2901.10.00.10 0 - - n-hexano
29.15
2807.00.20.00 0 - Óleum (ácido sulfúrico fumante) 29.02 Hidrocarburos cíclicos.
s crudos) y prepa-
ntenido de 28.13
aceites Sulfuros de los elementos no metálicos; trisulfuro de fósforo comercial. 2902.20.00.00 0 - Benceno
peso, en las quee-
2813.10.00.00 0 - Disulfuro de carbono 2902.30.00.00 0 - Tolueno 2915.21.00.00
an biodiésel y los
28.14 Amoníaco anhidro o en disolución acuosa. - Xilenos: 2915.24.00.00

2814.10.00.00 0 - Amoníaco anhidro 2902.41.00.00 0 - - o-Xileno 2915.90

2814.20.00.00 0 - Amoníaco en disolución acuosa 2902.42.00.00 0 - - m-Xileno


Hidróxido de sodio (sosa o soda cáustica); hidróxido de potasio (potasa cáusti- 2902.43.00.00 0 - - p-Xileno 2915.90.31.00
28.15
ca); peróxidos de sodio o de potasio.
2902.44.00.00 0 - - Mezclas de isómeros del xileno
- Hidróxido de sodio (sosa o soda cáustica): 29.16
29.03 Derivados halogenados de los hidrocarburos.
2815.11.00.00 0 - - Sólido
- Derivados clorados de los hidrocarburos acíclicos saturados: 2916.31
2815.12.00.00 0 - - En disolución acuosa (lejía de sosa o soda cáustica)
2903.12.00.00 0 - - Diclorometano (cloruro de metileno) 2916.31.10.00
2815.20.00.00 0 - Hidróxido de potasio (potasa cáustica)
2903.13.00.00 0 - - Cloroformo (triclorometano) 2916.32
Hidrazina e hidroxilamina y sus sales inorgánicas; las demás bases inorgáni-
28.25
cas; los demás óxidos, hidróxidos y peróxidos de metales. 2903.14.00.00 0 - - Tetracloruro de carbono 2916.32.20.00
2825.90 - Los demás:
- Derivados clorados de los hidrocarburos acíclicos no saturados:
2825.90.40.00 0 - - Óxido e hidróxido de calcio 35.06
2903.22.00.00 0 - - Tricloroetileno
28.28 Hipocloritos; hipoclorito de calcio comercial; cloritos; hipobromitos.
2903.23.00.00 0 - - Tetracloroetileno (percloroetileno)
2828.90 - Los demás: Alcoholes acíclicos y sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o3506.10.00
nitro-
29.05
- - Hipocloritos: sados.
- Monoalcoholes saturados: 3506.10.00.10
2828.90.11.00 0 - - - De sodio
Carbonatos; peroxocarbonatos (percarbonatos); carbonato de amonio comer- 2905.11.00.00 0 - - Metanol (alcohol metílico)
28.36
cial que contenga carbamato de amonio. Éteres, éteres-alcoholes, éteres-fenoles, éteres-alcoholes-fenoles, peróxidos
3506.91.00
2836.20.00.00 0 - Carbonato de disodio de alcoholes, peróxidos de éteres, peróxidos de cetonas (aunque no sean de
29.09
constitución química definida), y sus derivados halogenados, sulfonados, ni-
3506.91.00.10
2836.30.00.00 0 - Hidrogenocarbonato (bicarbonato) de sodio trados onitrosados.
2836.40.00.00 0 - Carbonatos de potasio - Éteres acíclicos y sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados:
38.05
2836.50.00.00 0 - Carbonato de calcio 2909.11.00.00 0 - - Eter dietílico (óxido de dietilo)

28.41 Sales de los ácidos oxometálicos o peroxometálicos. Cetonas y quinonas, incluso con otras funciones oxigenadas, y sus derivados
29.14
halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados.
- Manganitos, manganatos y permanganatos: 3805.10.00.00
- Cetonas acíclicas sin otras funciones oxigenadas:
2841.61.00.00 0 - - Permanganato de potasio
2914.11.00.00 0 - - Acetona
29.01 Hidrocarburos acíclicos.
2914.12.00.00 0 - - Butanona (metiletilcetona)
2914.13.00.00 0 - - 4-Metilpentan-2-ona (metilisobutilcetona) Insecticidas, raticidas y demás antirroedores, fungicidas, herbicidas, inhibido-
res de germinación y reguladores del crecimiento de las plantas, desinfectantes
Ácidos monocarboxílicos acíclicos saturados y sus anhídridos, halogenuros, 38.08 y productos similares, presentados en formas o en envases para la venta al por
29.15 peróxidos y peroxiácidos; sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o menor, o como preparaciones o artículos tales como cintas, mechas y velas,
nitrosados. azufradas, y papeles matamoscas.
- Ácido acético y sus sales; anhídrido acético: - Los demás:
2915.21.00.00 0 - - Ácido acético 3808.94 - - Desinfectantes:
2915.24.00.00 0 - - Anhídrido acético - - - Presentados en formas o en envases para la venta al por menor o en artículos:
2915.90 - Los demás: 3808.94.19 - - - - Los demás:
- - Los demás derivados del ácido acético: 3808.94.19.20 0 - - - - - A base de hipoclorito de sodio (lavandina)
2915.90.31.00 0 - - - Cloruro de acetilo - - - Los demás:
Ácidos monocarboxílicos acíclicos no saturados y ácidos monocarboxílicos
29.16 cíclicos, sus anhídridos, halogenuros, peróxidos y peroxiácidos; sus derivados 3808.94.99 - - - - Los demás:
halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados. 3808.94.99.20 0 - - - - - A base de hipoclorito de sodio (lavandina)
2916.31 - - Ácido benzoico, sus sales y sus ésteres: Disolventes y diluyentes orgánicos compuestos, no ex-
3814.00 presados ni comprendidos en otra parte; preparaciones
2916.31.10.00 0 - - - Ácido benzoico
para quitar pinturas o barnices.
2916.32 - - Peróxido de benzoilo y cloruro de benzoilo: 3814.00.90 - Los demás:
2916.32.20.00 0 - - - Cloruro de benzoilo 3814.00.90.10 0 - - Que contengan solventes derivados de petróleo (por ejemplo: Thinner).
Colas y demás adhesivos preparados, no expresados ni comprendidos en otra Acumuladores eléctricos, incluidos sus separadores, aunque sean cuadrados o
parte; productos de cualquier clase utilizados como colas o adhesivos, acon- 85.07
35.06 rectangulares.
dicionados para la venta al por menor como colas o adhesivos, de peso neto
inferior o igual a 1 kg. 8507.10.00 - De plomo, de los tipos utilizados para arranque de motores de émbolo (pistón):
- Productos de cualquier clase utilizados como colas o adhesivos, acondicionados 8507.10.00.10 0 - - Que contengan electrolito
nitrados o3506.10.00
nitro- para la venta al por menor como colas o adhesivos, de peso neto inferior o igual a
1 kg: 8507.20.00 - Los demás acumuladores de plomo:
3506.10.00.10 0 - - Que contengan solventes derivados de petróleo (por ejemplo: Clefa). 8507.20.00.10 0 - - Que contengan electrolito
- Los demás: EL REQUISITO DE AP SÓLO APLICA A LA SUBPARTIDA ARANCE-
noles, peróxidos
3506.91.00 - - Adhesivos a base de polímeros de las partidas 39.01 a 39.13 o de caucho: LARIA A NIVEL DE 10 DÍGITOS
nque no sean de
, sulfonados, ni-
3506.91.00.10 0 - - - Que contengan solventes derivados de petróleo (por ejemplo: Clefa). ANEXO II D.S. Nº 3434
Esencias de trementina, de madera de pino o de pasta celulósica al sulfato (sul- MERCANCÍAS SUJETAS A AUTORIZACIÓN PREVIA (AP) EMITI-
os o nitrosados: fato de trementina) y demás esenciasterpénicas procedentes de la destilación o DAS
38.05 de otros tratamientos de la madera de coníferas; dipenteno en bruto; esencia
depasta celulósica al bisulfito (bisulfito de trementina) y demás paracimenos en POR AGEMED
y sus derivados bruto; aceite de pino con alfa-terpineol comocomponente principal.
- Esencias de trementina, de madera de pino o de pasta celulósica al sulfato (sulfato SIDU- NEA DESCRIPCIÓN
3805.10.00.00 0 CÓDIGO
de trementina) 11º Dígito DE LA MERCANCÍA
Plantas, partes de plantas, semillas y frutos de las especies utilizada
cipalmente en perfumería, medicina o para usos insecticidas, paras
12.11
o similares, frescos, refrigerados, congelados o secos, incluso cortad
brantados opulverizados.
bicidas, inhibido- 1211.90 - Los demás: 2922.19 - - Los demás:
as, desinfectantes
ra la venta al por 1211.90.90 - - Los demás: - - - - Acetilmetadol, alfacetilmetadol, alfametadol, betacetilmetadol, be
2922.19.90.10 0
mechas y velas, dol, dimefeptanol, noracimetadol, dimenoxadol
1211.90.90.10 0 - - - Cannabis - Amino-naftoles y demás amino-fenoles, excepto los que contengan fu
Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: bál- oxigenadas diferentes, sus éteres y susésteres; sales de estos productos:
13.01
samos), naturales. 2922.29.00.10 0 - - - DMA, Brolamfetamina (DOB), DOET, PMA, STP (DOM)
1301.90 - Los demás: - Amino-aldehídos, amino-cetonas y amino-quinonas, excepto los que co
or o en artículos: 1301.90.90 - - Los demás: funciones oxigenadas diferentes; sales deestos productos:
- - Anfepramona (DCI), metadona (DCI) y normetadona (DCI); sales
1301.90.90.20 0 - - - Resina de Cannabis 2922.31
productos:
Jugos y extractos vegetales; materias pécticas, pectinatos y pectatos; agar- 2922.31.10.00 0 - - - Anfepramona (DCI)
13.02 agar y demás mucílagos y espesativosderivados de los vegetales, incluso mo-
dificados. 2922.31.20.00 0 - - - Metadona (DCI)
- Jugos y extractos vegetales: 2922.31.30.00 0 - - - Normetadona (DCI)
1302.11 - - Opio: 2922.39.00.10 0 - - - Isometadona
s, no ex- - Aminoácidos, excepto los que contengan funciones oxigenadas diferent
1302.11.10.00 0 - - - Concentrado de paja de adormidera
preparaciones ésteres; sales de estos productos:
Alcoholes acíclicos y sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o ni-
29.05
trosados. 2922.44 - - Tilidina (DCI) y sus sales:
- Derivados halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados de los alcoholes 2922.44.10.00 0 - - - Tilidina (DCI)
acíclicos:
Compuestos con función carboxiamida; compuestos con función am
ean cuadrados o 2905.51.00.00 0 - - Etclorvinol (DCI) 29.24
ácido carbónico.
29.21 Compuestos con función amina. - Amidas acíclicas (incluidos los carbamatos) y sus derivados; sales de es
mbolo (pistón): ductos:
- Monoaminas aromáticas y sus derivados; sales de estos productos:
2924.11.00.00 0 - - Meprobamato (DCI)
- - Anfetamina (DCI), benzfetamina (DCI), dexanfeta-
mina (DCI), etilanfetamina (DCI), fencanfamina (DCI), - Amidas cíclicas (incluidos los carbamatos) y sus derivados; sales de es
2921.46 ductos:
fentermina (DCI), lefetamina (DCI), levanfetamina (DCI) y mefenorex (DCI);
sales de estos productos: 2924.24.00.00 0 - - Etinamato (DCI)
2921.46.10.00 0 - - - Anfetamina (DCI) 2924.29.90.10 0 - - - - Diampromida
- - - Benzfetamina (DCI), dexanfetamina (DCI), etilanfetamina (DCI) y fencan- Compuestos con función carboxiimida (incluida la sacarina y sus sale
2921.46.20.00 0 29.25
famina (DCI) función imina.
- - - Lefetamina (DCI), levanfetamina (DCI), mefenorex (DCI) y fentermina
2921.46.30.00 0 - Imidas y sus derivados; sales de estos productos:
(DCI)
2921.49 - - Los demás: 2925.12.00.00 0 - - Glutetimida (DCI)

2921.49.90.10 0 - - - - Eticiclidina (PCE) 29.26 Compuestos con función nitrilo.

29.22 Compuestos aminados con funciones oxigenadas. - Fenproporex (DCI) y sus sales; intermedio de la metadona (DCI) (4-cia
2926.30
metilamino-4,4-difenilbutano):
- Amino-alcoholes, excepto los que contengan funciones oxigenadas diferentes,
os de las especies utilizadas prin- 2926.30.10.00 0 - - Fenproporex (DCI) y sus sales
sus éteres y sus ésteres; sales de estos productos:
ra usos insecticidas, parasiticidas 2926.30.20.00 0 - - Intermedio de la metadona (DCI) (4-ciano-2-dimetilamino-4,4-difenil
2922.14 - - Dextropropoxifeno (DCI) y sus sales:
dos o secos, incluso cortados, que-
2922.14.10.00 0 - - - Dextropropoxifeno (DCI) 29.32 Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de oxígeno exclusivam
- Los demás: 2933.53.30.00 0 - - - Ciclobarbital (DCI), metilfenobarbital (DCI) y pentobarbital (DCI)
metadol, betacetilmetadol, betameta- - - Tetrahidrocannabinoles (todos los isómeros) 2933.53.40.00 0 - - - Secbutabarbital (DCI), secobarbital (DCI) y vinilbital (DCI)
2932.99
xcepto los que contengan funciones - - Los demás: 2933.53.90.00 0 - - - Los demás
s; sales de estos productos: 2932.99.90.10 0 - - - - DMHP, Parahexilo, Tenamfetamina (MDA), MDMA - - Loprazolam (DCI), meclocualona (DCI), metacualona (DCI) y zipepro
2933.55
PMA, STP (DOM) sales de estos productos:
29.33 Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de nitrógeno exclusivamente.
quinonas, excepto los que contengan 2933.55.10.00 0 - - - Loprazolam (DCI)
- Compuestos cuya estructura contenga un ciclo piridina (incluso hidrogenado),
sin condensar: 2933.55.20.00 0 - - - Meclocualona (DCI)
normetadona (DCI); sales de estos
- - Alfentanilo (DCI), anileridina (DCI), bezitrami- 2933.55.30.00 0 - - - Metacualona (DCI)
da (DCI), bromazepam (DCI), cetobemidona (DCI),
difenoxilato (DCI), difenoxina (DCI), dipipanona (DCI), fenciclidina (DCI) - Lactamas:
2933.33
(PCP), fenoperidina (DCI), fentanilo (DCI), metilfenidato (DCI), pentazocina
2933.72.00.00 0 - - Clobazam (DCI) y metiprilona (DCI)
(DCI), petidina (DCI), intermedio A de la petidina (DCI), pipradrol (DCI), piri-
tramida (DCI), propiram (DCI) y trimeperidina (DCI); sales de estos productos: - Los demás:
2933.33.10.00 0 - - - Bromazepam (DCI) - - Alprazolam (DCI), camazepam (DCI), c
pam (DCI), clorazepato, clordiazepóxido (DCI), delor
nciones oxigenadas diferentes, 2933.33.20.00
y sus 0 - - - Fentanilo (DCI)
(DCI), diazepam (DCI), estazolam (DCI), fludiazepam (DCI), flunitr
2933.33.30.00 0 - - - Petidina (DCI) (DCI), flurazepam (DCI), halazepam (DCI), loflazepato de etilo (DCI),
2933.91
pam (DCI), lormetazepam (DCI), mazindol (DCI), medazepam (DCI),
- - - Alfentanilo (DCI), anileridina (DCI), bezitramida (DCI), difenoxilato (DCI),
lam (DCI),nimetazepam (DCI), nitrazepam (DCI), nordazepam (DCI)
difenoxina (DCI), dipipanona (DCI), fenciclidina (DCI) (PCP), fenoperidina
2933.33.50.00 0 pam (DCI), pinazepam (DCI), pirovalerona (DCI),prazepam (DCI), tem
(DCI), ketobemidona (DCI), metilfenidato (DCI), pentazocina(DCI), pipradrol
ompuestos con función amida del (DCI), tetrazepam (DCI) y triazolam (DCI); sales de estos productos:
(DCI), piritramida (DCI), propiram (DCI) y trimeperidina (DCI)
2933.91.10.00 0 - - - Alprazolam (DCI)
) y sus derivados; sales de estos2933.39
pro- - - Los demás:
- - - - Alfameprodina (DCI), Alfaprodina (DCI), Alilprodina (DCl), Bencetidina 2933.91.20.00 0 - - - Diazepam (DCI)
(DCI), Betameprodina(DCI), Betaprodina (DCI), Etoxeridina (DCI), Fenampro- 2933.91.30.00 0 - - - Lorazepam (DCI)
2933.39.90.10 0
mida (DCI), Fenazocina (DCI), Hidroxipetidina (DCI), Metazocina (DCl), Nor-
y sus derivados; sales de estos pro- pipanona (DCI), Piminodina (DCI), Properidina (DCI) 2933.91.40.00 0 - - - Triazolam (DCI)
- Compuestos cuya estructura contenga ciclos quinoleína o isoquinoleína (incluso - - - Camazepam (DCI), clordiazepóxido (DCI),
hidrogenados), sin otras condensaciones: 2933.91.50.00 0 nazepam (DCI), clorazepato, delorazepam
2933.41.00.00 0 - - Levorfanol (DCI) y sus sales estazolam (DCI), fludiazepam (DCI) y flunitrazepam (DCI)
- - - Flurazepam (DCI), halazepam (DCI),
cluida la sacarina y sus sales) o2933.49
con - - Los demás: 2933.91.60.00 0 pato de etilo (DCI), lormetazepam (DCI), m
2933.49.90.00 0 - - - Los demás (DCI), medazepam (DCI), midazolam (DCI), nimetazepam (DCI)
- - - Nitrazepam (DCI), nordazepam (DCI),
- Compuestos cuya estructura contenga uno o más ciclos pirimidina (incluso hi-
2933.91.70.00 0 zepam (DCI), pinazepam (DCI), prazepam
drogenado) o piperazina:
pirovalerona (DCI), temazepam (DCI) y tetrazepam (DCI)
- - Alobarbital (DCI), amobarbital (DCI), barbital (DCI), butalbital, butobarbital,
ciclobarbital (DCI), fenobarbital(DCI), metilfenobarbital (DCI), pentobarbital 2933.99 - - Los demás:
2933.53
de la metadona (DCI) (4-ciano-2-di- (DCI), secbutabarbital (DCI), secobarbital (DCI) y vinilbital (DCI); sales de estos 2933.99.90 - - - Los demás:
productos:
2933.99.90.20 0 - - - - Clonitaceno, etonitaceno, proheptacina, PHP (PCPY)
2933.53.10.00 0 - - - Fenobarbital (DCI)
Ácidos nucleicos y sus sales, aunque no sean de constitución química
o-2-dimetilamino-4,4-difenilbutano) - - - Alobarbital (DCI), amobarbital (DCI), barbital (DCI), butalbital (DCI) y bu- 29.34
2933.53.20.00 0 da; los demás compuestos heterocíclicos.
tobarbital
mo(s) de oxígeno exclusivamente. - Los demás:
DCI) y pentobarbital (DCI) - - Aminorex (DCI), brotizolam (DCI), clotiaze- 2939.51.00.00 0 - - Fenetilina (DCI) y sus sales
pam (DCI), cloxazolam (DCI), dextromoramida (DCI),
I) y vinilbital (DCI) 2934.91 fendimetrazina (DCI), fenmetrazina (DCI), haloxazo- - Alcaloides del cornezuelo del centeno y sus derivados; sales de estos pro
lam (DCI), ketazolam (DCI), mesocarb (DCI), oxazolam (DCI),
2939.69.00.10 0 - - - Lisergida (LSD)
pemolina (DCI) y sufentanil (DCI); sales de estos productos:
metacualona (DCI) y zipeprol (DCI); - - - Aminorex (DCI), brotizolam (DCI), clotiazepam (DCI), cloxazolam (DCI) y - Los demás, de origen vegetal:
2934.91.10.00 0
dextromoramida (DCI) - - Cocaína, ecgonina, levometanfetamina, metanfetamina (DCI), race
- - - Haloxazolam (DCI), ketazolam (DCI), mesocarbo (DCI), oxazolam (DCI) y 2939.71
2934.91.20.00 0 metanfetamina; sales, ésteres y demás derivados de estos productos:
pemolina (DCI)
2939.71.10.00 0 - - - Cocaína; sus sales, ésteres y demás derivados
2934.91.30.00 0 - - - Fenmetrazina (DCI), fendimetrazina (DCI) y sufentanil (DCI)
2939.71.20.00 0 - - - Ecgonina; sus sales, ésteres y demás derivados
2934.99 - - Los demás:
2939.71.40.00 0 - - - Metanfetamina (DCI); sus sales, ésteres y demás derivados
2934.99.90 - - - Los demás:
2939.80.00 - Los demás:
- - - -Tenociclidina (TCP), Butira-
to de Dioxafetilo, Dietiltiambuteno, Dimetiltiambuteno, 2939.80.00.10 0 - - DET, DMT, Mescalina, Psilocina, Psilocibina
2934.99.90.10 0
mazepam (DCI), clonaze- Etilmetiltiambuteno, Fenadoxona, Furetidina, Levomoramida, Intermedio de la
epóxido (DCI), delorazepam Moramida, Morferidina, Racemoramida
fludiazepam (DCI), flunitrazepam Alcaloides, naturales o reproducidos por síntesis, sus sales, éteres, ésteres y EL REQUISITO DE AP SÓLO APLICA A LA SUBPARTIDA ARANCE-
29.39
, loflazepato de etilo (DCI), loraze- demás derivados. LARIA A NIVEL DE 10 DÍGITOS.
(DCI), medazepam (DCI), midazo- - Alcaloides del opio y sus derivados; sales de estos productos:
(DCI), nordazepam (DCI), oxaze-
(DCI),prazepam (DCI), temazepam - - Concentrados de paja de adormidera; buprenorfina (DCI), codeína, dihidroco-
sales de estos productos: deína (DCI), etilmorfina, etorfina (DCI), folcodina (DCI), heroína, hidrocodona
2939.11
(DCI), hidromorfona (DCI), morfina, nicomorfina (DCI), oxicodona (DCI), oxi-
morfona (DCI), tebacona (DCI) y tebaína; sales de estos productos:
2939.11.10.00 0 - - - Concentrado de paja de adormidera y sus sales
2939.11.20.00 0 - - - Codeína y sus sales
2939.11.30.00 0 - - - Dihidrocodeína (DCI) y sus sales
clordiazepóxido (DCI), 2939.11.40.00
clo- 0 - - - Heroína y sus sales
delorazepam (DCI),
razepam (DCI) 2939.11.50.00 0 - - - Morfina y sus sales
halazepam (DCI), loflaze- - - - Buprenorfina (DCI), etilmorfina, etorfina (DCI), hidrocodona (DCI), hidro-
2939.11.60.00 0
etazepam (DCI), mazindol morfona (DCI); sales de estos productos
, nimetazepam (DCI) - - - Folcodina (DCI), nicomorfina (DCI), oxicodona (DCI), oximorfona (DCI),
2939.11.70.00 0
nordazepam (DCI), oxa- tebacona (DCI) y tebaína; sales de estos productos
(DCI), prazepam (DCI),
2939.19 - - Los demás:
- - - - Acetildihidrocodeína, Acetorfi-
na (DCI), Bencilmorfina, Codoxima, Desomorfina (DCI),
2939.19.90.10 0 Dihidromorfina, Hidromorfinol (DCI), Metildesorfina (DCI), Metildihidromor-
fina (DCI), Metopón (DCI), Mirofina (DCI), N-oximorfina, Nicocodina (DCI),
, PHP (PCPY) Nicodicodina (DCI), Norcodeína (DCI), Normorfina (DCI).
an de constitución química defi ni-
2939.43.00.00 0 - - Catina (DCI) y sus sales
- Teofilina y aminofilina (teofilina-etilendiamina) y sus derivados; sales de estos
productos:
derivados; sales de estos productos:

metanfetamina (DCI), racemato de


dos de estos productos:

y demás derivados

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