El voto electrónico:

Acerca de la experiencia internacional

Varios países ya implementaron estudios sobre la factibilidad del voto electrónico.
Dependiendo de la experiencia algunos pocos países incluso optaron
adaptar el sistema electrónico a nivel nacional, sin embargo otros
decidieron abandonar la idea. A continuación sigue un breve resumen.

Australia

En Australia el voto electrónico se permitió por primera vez en una elección

parlamentaria en octubre de 2001. En esas elecciones, 16.559 electores (8,3%
del total de votos escrutados) emitieron su voto por vía electrónica en los centros
de votación en cuatro lugares. Los votos electrónicos pudieron ser realizados dos
semanas antes del día de la elección para aquellos que no puedan votar ese día.
El día de la elección, 8 centros de votación estaban equipados con sistemas de
votación electrónica. Sin embargo la Comisión Electoral Australiana recomienda
que el voto electrónico deba seguir siendo siempre sólo en los centros de votación
de forma segura con redes de área local. En este momento Internet no se
considera una forma suficientemente segura de llevar a cabo una elección
parlamentaria.

Alemania

Alemania comenzó las pruebas de voto electrónico como proyecto piloto en 1999.
Las pruebas se implementaron en las elecciones de carácter no político, como en
las universidades (Osnabrück, Bermerhaven), a nivel local de asesoramiento
(jóvenes de la comunidad y los consejos de la tercera edad), así como en los
consejos de empleados públicos y privados. El sistema utilizado en la mayoría de
las pruebas era el sistema i-vote elaborado por Research Group of Internet Voting
(el Grupo de Investigación de la votación por Internet). Los esfuerzos recientes
en el campo del voto electrónico en Alemania se concentran en la conexión de
todos los centros electorales a través de una red electrónica y la creación de un
registro electoral electrónico.

India

Desde 1998, la Comisión Electoral utilizo cada vez más máquinas de votación
electrónica (MVE) en los centros de votación. En 2003, todas las elecciones
estatales y las elecciones secundarias se llevaron a cabo utilizando MVE. Animado
por esa experiencia positiva la Comisión ha decidido utilizar solamente MVE para
las elecciones de la Lok Sabha (Cámara Baja) de 2004. Las MVE se utilizaron en
toda la India que tiene una población electoral de cerca de 672 millones. Cerca
de 700'000 mesas electorales repartidas en 35 estados y territorios estaban
equipados con MVE para elegir a los 543 representantes en la Lok Sabha y 697
representantes de cuatro asambleas de los estados de Andhra Pradesh,
Karnataka, Orissa y Sikkim. Más de un millón MVE se utilizaron en estas
elecciones

Los Países Bajos

En la mayoría de los distritos en los Países Bajos la votación se hace por vía
electrónica en los centros de votación. El gobierno holandés también considero la
factibilidad de un voto electrónico remoto. Durante las elecciones europeas de
2004, los ciudadanos que se quedaron en el extranjero durante la jornada
electoral y que se registraron explícitamente para el uso de voto electrónico
remoto podrían realizar su voto a través de Internet o por teléfono. Sin embargo,
el voto electrónico remoto no fue desplegado en 2004.

Brasil

En 1987 el Tribunal Superior Electoral de Brasil (TSE) comenzó la construcción de

una base central de datos de votantes registrados para poder identificar registros
múltiples por un mismo votante y otras irregularidades.
Esta base de datos se formó tres a cuatro meses antes de las elecciones
consolidando los datos del registro de votantes proporcionados por todos los
estados. Luego, en 1993 / 1994 una red que conecta todos los tribunales
electorales regionales fue construida permitiendo a todos los registros electorales
regionales comunicarse entre ellos y actualizar periódicamente un registro
nacional centralizado. De esa manera se eliminó la necesidad de consolidar los
datos de los registros antes de una elección.
El uso de estas “urnas electrónicas” en las elecciones brasileñas creció
progresivamente a partir de una elección a otra, hasta que alcanzó la totalidad
de los electores. En las elecciones de 2000 y 2002 más de 400 mil máquinas de
votación electrónica fueron utilizadas a nivel nacional en Brasil y los resultados
fueron contados electrónicamente en cuestión de minutos después del cierre de
las urnas. Los datos se transfirieron en disquetes seguros o por teléfono satelital
a estaciones centrales de cómputo. Estos transmitieron los datos
electrónicamente a través de líneas seguras a las máquinas de tabulación en la
capital, Brasilia, donde los resultados se consolidaron y se anunció en cuestión de
horas.

Conclusión

Varios obstáculos relevantes se interponen en el camino de la adopción en otros

países del voto electrónico. El reto principal para la introducción del voto
electrónico es que el público en general mantiene un mayor nivel de confianza
sobre la seguridad de la información que proviene del mundo físico que de aquella
que proviene del mundo digital. Esta percepción, que es alimentada por la
actividad tan frecuente del delito cibernético, puede fácilmente echar sombras
sobre la transparencia en cualquier proceso electoral importante.
La gente está preocupada de que de alguna manera se pueda ingresar al sistema
digital electoral y modificarse los votos. Múltiples ejemplos internacionales,
especialmente en el campo del delito cibernético demuestran que, hasta el
momento, no hay sistemas informáticos invulnerables. Para enfrentar esta
preocupación es indispensable contar una tecnología que puede garantizar un
nivel de seguridad extremadamente alto y ella no está disponible por el
momento. Otro obstáculo, para el voto electrónico, es el alto costo que una
implementación nacional y completa involucra.

Fuentes consultadas:
www.elections.act.gov.au/
www.internetwahlen.de/
www.eci.gov.in/EVM
www.minbzk.nl
www.tse.gov.br
www.observatorioelectoral.org
www.e-voting.cc/static/evoting/files/buchsbaum_p31-42.pdf