Integración educativa

 Concepto

Birch (1974) define la integración educativa como un proceso que pretende unificar las
educaciones ordinaria y especial con el objetivo de ofrecer un conjunto de servicios a todos los
niños, en base a sus necesidades de aprendizaje.

Kaufman (1985), define la integración en el marco educativo "mainstreaming" como: " referida
a la integración temporal, instructiva y social de un grupo de seleccionado de niños
excepcionales, con sus compañeros normales, basada en una planificación educativa y un
proceso `programador evolutivo e individualmente determinado. Esta integración requería una
clasificación de responsabilidades entre el personal educativo regular y especial y el personal
administrativo, instructor y auxiliar".

La NARC (National association of Retarded Citizens, USA) la define como: "la integración es una
filosofía o principio de ofrecimiento de servicios educativos que se pone en práctica mediante
la provisión de una variedad de alternativas instructivas y de clases, que son apropiadas al plan
educativo, para cada alumno, permitiendo la máxima integración instructiva, temporal y social
entre alumnos deficientes y no deficientes durante la jornada escolar normal".

 ¿Qué dicen las leyes?

 Ley de Educación Nacional N.º 26.206. Establece, entre los fines y objetivos de
acuerdo con el inciso n del artículo 11, “Brindar a las personas con
discapacidades, temporales o permanentes, una propuesta pedagógica que les
permita el máximo desarrollo de sus posibilidades, la integración y el pleno
ejercicio de sus derechos”.
 En el capítulo VIII: De educación especial. Establece en el ARTÍCULO 42.- “La
Educación Especial es la modalidad del sistema educativo destinada a asegurar
el derecho a la educación de las personas con discapacidades, temporales o
permanentes, en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo” (…)
 ARTÍCULO 44.- Con el propósito de asegurar el derecho a la educación, la
integración escolar y favorecer la inserción social de las personas con
discapacidades (…), las autoridades jurisdiccionales dispondrán las medidas
necesarias para:
a) Posibilitar una trayectoria educativa integral que permita el acceso a
los saberes tecnológicos, artísticos y culturales.
b) Contar con el personal especializado suficiente que trabaje en equipo
con los/as docentes de la escuela común.
c) Asegurar la cobertura de los servicios educativos especiales, el
transporte, los recursos técnicos y materiales necesarios para el
desarrollo del currículo escolar.
d) Propiciar alternativas de continuidad para su formación a lo largo de
toda la vida.
e) Garantizar la accesibilidad física de todos los edificios escolares.

 ARTÍCULO 45.- El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo

con el Consejo Federal de Educación, creará las instancias institucionales y
técnicas necesarias para la orientación de la trayectoria escolar (…) de los/as
alumnos/as con discapacidades, (…), en todos los niveles de la enseñanza
 obligatoria, así como también las normas que regirán los procesos de
evaluación y certificación escolar. (…)

 Ley de prestaciones de las obras sociales N.º 24.901. “Las obras sociales
tendrán a su cargo con carácter obligatorio la cobertura total de las
prestaciones básicas (...) que necesiten las personas con discapacidad
afiliadas”. El Estado debe garantizar la prestación a quien no pueda acceder a
una obra social.

 La integración educativa supone que:

 Un niño que se escolariza por primera vez y que por sus características podría
haber sido dirigido al centro especial, es acogido en el centro ordinario.
 Niños que están en centros especiales pasan a centros ordinarios en alguna de
las modalidades de integración.
 Niños que están a tiempo total en una unidad de educación especial de un
centro ordinario lo vamos incorporando paulatinamente al aula ordinaria.
 Niños y niñas que se encuentran en el aula ordinaria que en otras
circunstancias pasarían a un lugar más restrictivo -aula especial o centro
específico- ahora van a continuar en esa aula ordinaria.

Todo esto teniendo en cuenta una serie de premisas como, por ejemplo:

 Éste es un proceso difícil y complejo y depende de muchas

circunstancias: del propio niño o niño, del centro y de la familia, Cada
caso requiere un estudio y un tratamiento determinado.
 Existen, distintas situaciones o modalidades de integración. No siempre
será posible que el alumno se integre en el aula ordinaria de un colegio
ordinario; esto es lo ideal hacia lo que se debe tender, pero habrá casos
en que, por diversas circunstancias, su modalidad de integración tenga
que ser otra.
 La ubicación de un niño en un lugar o ambiente determinado no será
para siempre, son que, mediante revisiones periódicas, se intentará
proporcionarle situaciones que supongan un mayor nivel de integración.
 Este proceso de integración se inicia con la valoración e identificación
de las necesidades educativas especiales del alumno y lleva aparejado el
proporcionarle las ayudas personales, materiales, adaptaciones
curriculares, etc., que posibiliten un mayor desarrollo.
 No supone la integración una simple ubicación física en el ambiente
menos restrictivo posible, sino que significa una participación efectiva
en las tareas escolares, que le proporcione la educación diferenciada
que precise, apoyándose en las adaptaciones y medios que sean
pertinentes en cada caso.
 Los principios de la inclusión educativa

Por lo tanto, podemos distinguir una serie de principios relacionados de una forma y otra
con la integración o inclusión educativa de cualquier persona, con independencia de su
origen, religión cultura, problema. discapacidad o algún grado de NEE.

 Principio de normalización: Como hemos comentado, los conceptos

de integración y normalización están estrechamente ligados. La idea que
subyace en la normalización es la de aceptar las diferencias, pero poniendo
todos los medios posibles para que estas no afecten al ciudadano a la hora de
poder adoptar las pautas, condiciones y estilo de vidas consideradas como
habituales en la sociedad. La normalización implica reconocer idénticos
derechos fundamentales a todas las personas, eliminando las trabas que vayan
en contra de la igualdad de condiciones o favorezcan la discriminación.
 Principio de racionalización y sectorización de servicios: La idea que subyace
de este principio es que se tiene que encontrar un equilibrio lógico entre la
prestación de los servicios de apoyo a los alumnos que lo precisen y los
recursos utilizados. Esto implica: una correcta evaluación de las necesidades,
una óptima programación de los servicios, la coordinación de las competencias
y un uso racional y optimizado de los recursos disponibles tanto económicos,
como de material, infraestructura y de recursos humanos.
 No exclusividad de los servicios de apoyo: Este aspecto es importante y está
también muy relacionado con una organización y uso racional de los recursos
disponibles. Es necesario diversificar y extender los servicios de apoyo al
conjunto del alumnado, puesto que cualquier niño pueden necesitarlo en
algún estadio de su etapa de aprendizaje, aunque sea de una forma puntual y
con independencia de que tenga una discapacidad o no.
 Individualización de la enseñanza: Únicamente con un enfoque de la
enseñanza en las necesidades personales de cada alumno en cada momento
puede servir para, en primer lugar, detectar las necesidades específicas de
cada escolar y, posteriormente, ofrecerle el apoyo necesario para que estas
interfieran lo menos posible en su aprendizaje, alcanzando el máximo nivel de
su potencialidad individual.

La integración educativa en el aula regular

Está muy ligada al concepto general de normalización, es decir, la inclusión en la sociedad y

en el día a día de todas las personas, sin hacer distinciones o segregaciones de ningún
tipo por su procedencia, cultura, discapacidad física o intelectual o cualquier otra
circunstancia.
El objetivo de integrar en las escuela y aulas regulares a alumnos de todo tipo es complejo,
debiéndose conjugar una serie de condiciones heterogéneas que conciernen tanto a
profesionales de las docencias, como a instituciones políticas e educativas y también, por
supuesto, al conjunto de los alumnos y sus familias.
 La inclusión en el aula de los alumnos con necesidades educativas especiales (NEE), ya sea
por un problema de aprendizaje, por una incorporación tardía al sistema educativo o por un
contexto sociocultural desfavorable, es un proceso que requiere, entre otras medidas o
acciones, las siguientes:

 Modificaciones legislativas.
 Cambios en los modelos de enseñanza y en las políticas educativas.
 Modificaciones curriculares personalizadas.
 Dotación de los recursos suficientes tanto materiales como de personal: refuerzo
escolar, eliminación de barreras arquitectónicas, etc.
 Cambios en las estructuras organizativas.
 Adopción de nuevas rutinas de funcionamiento en el aula.
 Implicación de los distintos actores de los procesos de enseñanza y aprendizaje:
maestros, la dirección del centro, los propios escolares y sus padres.
 Las distintas aproximaciones al concepto de integración.

Es importante señalar algunos aspectos que obstaculizan la integración escolar. De entre ellos
se encuentran:

 Excesivo número de alumnos por aula

 Limitaciones del edificio escolar
 Ausencia o mala planificación de la enseñanza

 Ausencia de servicios de apoyo

 Ausencia del trabajo de equipo por parte de profesores y alumnos
 Criterios rígidos de evaluación
 Falta de comunicación centro-familia.

En contrapartida de estos aspectos, la escuela inclusiva debe asumir ciertas características

para que ésta logre asegurar el buen funcionamiento de la integración escolar. De entre ellas
se destacan:

 Tamaño del centro: no más de diez o doce unidades.

 Número de alumnos por aula: un máximo de dos niños integrados en aulas de
entre 25-30 alumnos.
 Sistema de poder: centro organizado por órganos en cuyas decisiones hay
participación conjunta.
 Nivel de comunicación interna: existencia de órganos colegiados (Consejo
Escolar, asamblea de padres, etc.).
 Comunicación entre la escuela y su entorno social: integración también en la
colectividad (barrio, familia, sociedad).
 El trabajo en equipo de los profesores y su estabilidad: permanencia estable
de los profesores.
Y la mayor dificultad de la integración educativa es que se entiende de forma distinta según el
ámbito de referencia. Por ejemplo, a un nivel de políticas educativas la integración se basa en
un conjunto de medidas de carácter normativo y legal emprendidas por los gobiernos para
lograr diversos objetivos: poder escolarizar en centros regulares a alumnos que históricamente
se les había atendido en centros de educación especial o establecer criterios para adaptar los
currículos, de un modo individualizado, a alumnos con distintos tipos de NEE.

En los centros escolares ordinarios la integración educativa requiere un esfuerzo añadido de

cara a alcanzar una efectiva reorganización interna y un aumento de los recursos para asegurar
la correcta atención de todos los alumnos, tengan o no NEE o provengan de países, culturas
y/o entornos socioeconómicos diferentes al país de acogida y sea necesario establecer
programas de adaptación.

Por supuesto, el día a día en la escuela también se ve alterado, siendo imprescindible

una readaptación de los métodos y rutinas de enseñanza de los maestros y de las pautas de
convivencia de escolares, familiares y otros profesionales de la comunidad educativa.

Cabe destacar que los esfuerzos que supone la integración en el aula (recursos adicionales,
cambios en la organización, mayor implicación de profesores y compañeros, etc.) resultan muy
rentables por los beneficios que suponen en la integración social del conjunto de los alumnos y
también en la optimización de recursos, ya que construir muchos centros de educación
especial tampoco resulta económicamente viable.

Las escuelas de educación especial obstaculizan a menudo el proceso de integración social de

sus alumnos. Aunque de manera involuntaria, muchas veces se acaba cayendo en un exceso de
protección a los alumnos que obstaculiza el proceso de integración social en la sociedad, por lo
que su capacidad de desenvolverse con soltura, especialmente al acabar la etapa de escolar,
en el ámbito social y laboral se vea muy mermada.

Por otro lado, un uso excesivo de la educación especial imposibilita al conjunto del alumnado
acostumbrarse a la presencia de compañeros con algún tipo de problema o discapacidad, lo
que puede alimentar las conductas segregadoras e insolidarias.
Bibliografía:

 García Fernandez. Integración escolar. Aspectos didácticos y organizativos.

 Ley de educación nacional N° 26.206.
