Dialnet PlanDeMarketingParaIncrementarElNumeroDeEstudiante 4495604

PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA 2018
COPROSEC – PALLASCA
Formulado conforme a los lineamientos de la Directiva Nº 01-2015-IN;

Aprobada por la RM Nº 010-2015-IN de fecha 09 de Enero del 2015.
1
PRESENTACIÓN
El Plan Provincial de Seguridad es una propuesta del Alcalde Provincial de

Pallasca y Presidente del COPROSEC - Pallasca, a través de su Secretaria
Técnica Provincial de Seguridad Ciudadana. El presente documento busca ser un
instrumento de concertación que convoca a los gobiernos distritales, instituciones
públicas y privadas, sociedad civil organizada y demás actores sociales con el
objetivo de coadyuvar a los integrantes del COPROSEC – Pallasca a reducir los
principales hechos delictivos, contravenciones y demás males sociales que
afectan a la ciudadanía.
El plan fue elaborado siguiendo los principales lineamientos trazados por la

Constitución Política del Perú, la ley N° 27933 y su reglamento, el Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018, los Planes Distritales de Seguridad
Ciudadana y los lineamiento metodológicos de la Directiva 001-2015-IN.
(Lineamientos para la Formulación de los Planes de Seguridad Ciudadana). Para
implementar acciones preventivas en seguridad ciudadana, orientando nuestra
labor a la focalización de esfuerzos y evaluación de los resultados, con el
propósito de ejecutar acciones y programa en materia de seguridad ciudadana.
Asimismo, planificar, coordinar, implementar y supervisar las estrategias
propuestas para la prevención del delito, la lucha frontal contra la delincuencia,
violencia familiar, alcoholismo, ausentismo, deserción y abandono escolar y otras
actividades delictivas que afectan a nuestro distrito. Además articular esfuerzos
para combatir la desnutrición infantil y la anemia que perjudica la salud de
nuestros niños.
Como Presidente del COPROSEC - PALLASCA, mi prioridad es liderar el proceso

para mejorar los niveles de seguridad ciudadana. Mis principales aliados son:
 SUBPREFECTO DE LA PROVINCIA DE PALLASCA

 COMISARIO SECTORIAL DEL DISTRITO DE CABANA
 DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL -
PALLASCA
 DIRECTOR DEL CENTRO DE SALUD DEL DISTRITO DE CABANA
 REPRESENTANTE DEL PODER JUDICIAL
 REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PUBLICO
 REPRESENTANTE DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA – SEDE PALLASCA
 REPRESENTANTE DEL CEM - PALLASCA
 CONSEJERO REGIONAL POR LA PROVINCIA DE PALLASCA
 ALCALDE DEL DISTRITO DE PAMPAS
 ALCALDE DEL DISTRITO DE CONCHUCOS
 ALCALDE DEL DISTRITO DE TAUCA
2
 ALCALDE DEL DISTRITO DE PALLASCA
 ALCALDE DEL DISTRITO DE SANTA ROSA
 ALCALDE DEL DISTRITO DE LLAPO
 ALCALDE DEL DISTRITO DE BOLOGNESI
 ALCALDE DEL DISTRITO DE HUANDOVAL
 ALCALDE DEL DISTRITO DE LACABAMBA
 ALCALDE DEL DISTRITO DE HUACASCHUQUE
Como autoridades y funcionarios públicos tenemos el deber ético, moral, social y

profesional de dar cumplimiento, cada uno desde su sector, a lo establecido en el
Plan Provincial de Seguridad Ciudadana y en el marco normativo vigente para
proteger los bienes materiales y la integridad física de cada uno de los habitantes
de nuestra provincia.
Manuel Santiago Hidalgo Sifuentes

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Pallasca
Presidente del Provincial de Seguridad Ciudadana 2016
COPROSEC - CABANA
3
I GENERALIDADES
1.1. MARCO CONCEPTUAL
Seguridad Ciudadana.
La Ley Nº 27933, Ley del SINASEC, define la Seguridad Ciudadana como: "La
acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía,
destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la
utilización pacífica de las vías y espacios públicos.
En esa misma línea, y en un sentido amplio, se puede conceptualizar la seguridad

ciudadana como aquella situación de vivir en comunidad, libre de riesgo y
amenazas, respetando los deberes y derechos de todos los ciudadanos. La
seguridad ciudadana es entonces un signo y una condición de inclusión social.
Inseguridad ciudadana.
Es una sensación de carácter psicológico vinculado a un sentimiento de

vulnerabilidad ante la posibilidad de ser victimiza de un acto delincuencial. La
persona no ha sido directamente victimizado, sino que lo cree por contagio
colectivo.
Convivencia Social.
"La convivencia social está referida a la interrelación entre ciudadanos y de estos

con el Estado y con el entorno público. Ésta incluye la ausencia de violencia; la
tolerancia entre las diversas opciones morales, culturales o sociales sin que se
transgreda la ley; el cumplimiento de las reglas sociales, tanto formales como
informales; y la simetría de derechos y deberes. Las transgresiones a la
convivencia social están referidas a las infracciones a las normas de tránsito,
riñas, maltrato infantil y adolescente, violencia intrafamiliar, familiar y doméstica,
entre otras". (Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social
2012 Pág. 6).
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
El Artículo N° 4 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana, define lo siguiente: El Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (SINASEC) es un sistema funcional encargado de asegurar el
cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado en
materia de seguridad ciudadana, con el fin de garantizar la seguridad, la paz, la
tranquilidad y el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a
nivel nacional, para lograr una situación de paz social y la protección del libre
4
ejercicio de los derechos y libertades. Para tal efecto, coordina la acción del
Estado y promueve la participación ciudadana
Componentes del sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
El Artículo N° 8 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana, establece que: Son componentes del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana (SINASEC) las instancias de coordinación interinstitucional
y los órganos de ejecución en los distintos niveles de gobierno, así como las
entidades que los integran.
a) Instancias de Coordinación Interinstitucional:
1. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).

2. Comités Regionales de Seguridad Ciudadana (CORESEC).
3. Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC).
4. Comités Distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC).
b) Órganos de Ejecución:
1. Órganos de Ejecución Nacional de Seguridad Ciudadana.
2. Órganos de Ejecución Regional de Seguridad Ciudadana.
3. Órganos de Ejecución Local de Seguridad Ciudadana
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
El Artículo 10 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana, define los siguiente: El Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana (CONASEC) es el máximo organismo del Sistema, encargado de la
formulación, conducción y evaluación de las políticas, planes y actividades de
alcance nacional vinculados a la seguridad ciudadana, con autonomía funcional y
técnica.
Comité provincial de seguridad ciudadana.
El Artículo N° 21 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional

de Seguridad Ciudadana, define los siguiente: El comité provincial de seguridad
ciudadana (COPROSEC) es una instancia de dialogo, coordinación y elaboración
de políticas, planes, programas, directivas y actividades en materia de seguridad
ciudadana en el ámbito provincial. Articula las relaciones entre las diversas
entidades del sector público y privado que forman parte de SINASEC a nivel
provincial. Cuenta con una sola Secretaria Técnica.
5
Imagen Nª 1 Estructura del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
Responsabilidades.
El Artículo N° 83 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional

de Seguridad Ciudadana, establece que: En el marco de lo dispuesto por la
Tercera Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 27933, incorporada por la Ley
Nº 30055, los representantes del Ministerio Público ante los comités regionales,
provinciales y distritales de seguridad ciudadana denunciarán los incumplimientos
de lo establecido en la citada Ley y sus modiﬁcatorias, ya sea por acción u
omisión, por parte de los miembros que integran los citados comités. El Ministerio
Público determinará en cada caso si existen indicios de la comisión de delito de
omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales, previstos en el Artículo N°
377 del Código Penal, para proceder conforme a ley.
6
1.2. VISIÓN.
Hacer de la Provincia de Pallasca y sus 11 Distrito espacios que aseguren la

convivencia pacífica de sus habitantes, dentro de un marco de confianza,
tranquilidad y paz que permita una mejor calidad de vida.
1.3. MISIÓN.
COPROSEC – PALLASCA Promoverá y desarrollará iniciativas, programas,

proyectos en materia de seguridad ciudadana, estableciendo metas físicas
susceptibles a hacer evaluadas; a fin de asegurar la reducción de la violencia e
inseguridad en los 11 distritos de la Provincia de Pallasca.
1.4. OBJETIVOS.
1.4.1. OBJETIVO GENERAL.
Fortalecer el trabajo multisectorial del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana,

mediante la interrelación, capacitación, asistencia técnica y administrativa de los
sectores e instituciones comprometidas, con la participación activa de la
ciudadanía, a fin de prevenir, corregir y mejorar los niveles de seguridad
ciudadana en el año 2018, esto en armonía con las metas nacionales, regionales,
provinciales y distritales.
1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Operatividad del COPROSEC – Cabana para ejecutar el 100% de las

actividades del PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA y CONVIVENCIA SOCIAL 2018.
 Incrementar las acciones multisectoriales en materia de seguridad

ciudadana en la Provincia de Pallasca, propiciando una mayor participación
de las instituciones públicas y privadas, así como de la ciudadanía en
general.
 Eficacia en las acciones preventivas, de control y sanción del COPROSEC

– PALLASCA en el año 2018.
7
1.5. ALCANCE.
El presente Plan alcanza a los 11 distritos de la Provincia de Pallasca y será

ejecutado por todos los integrantes del COPROSEC - PALLASCA, por las
organizaciones de la sociedad civil de la jurisdicción, así como por los
operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en el año 2018.
II. DIAGNOSTICO.
2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA DE PALLASCA.
2.1.1. Ubicación geográfica y límites.
La Provincia de Pallasca es una de las 20 provincias que conforman la Región

Ancash, limita al norte con la provincia de Santiago de Chuco de la región La
Libertad, al noreste con la provincia de Pataz de la región La Libertad, por el oeste
con la provincia de Santiago de Chuco de la región La Libertad, por el sureste con
las provincias de Sihuas y Corongo de la región Ancash, por el sur con la provincia
del Santa de la región Ancash.
La Provincia de Pallasca se ubica entre las coordenadas geográficas: 8º 11’ 30” a

8º 31’ 28” de latitud sur y los 77º 50’ 58” y 78º 53’ 38” de longitud oeste, con una
altitud que oscila entre los 1000 y 4500 m.s.n.m. teniendo su territorio en la región
Sierra.
2.1.2 Extensión territorial.
Su territorio abarca una extensión de 2,101.21 km².
2.1.3 División Política.
La provincia de Pallasca está conformada por 11 distritos: Bolognesi, Cabana,

Conchucos, Huacaschuque, Huandoval, Lacabamba, Llapo, Pallasca, Pampas,
Santa Rosa, Tauca. La capital de la provincia se encuentra en la ciudad de
Cabana en el distrito del mismo nombre. En el siguiente cuadro 1.1 se precisan los
datos de ubicación geográfica, rango altitudinal, superficie, población y densidad
poblacional de los distritos que conforman la provincia de Pallasca.
8
Tabla Nº1: Ubicación geográfica de los distritos de la provincia.
Coordenadas Rango Altitudinal Superficie Densidad
Provincia/Distrito
Latitud Longitud msnm Región (km2) (Hab/km.)
Provincia Pallasca
Bolognesi 8°20'51'' 78°02'48'' 2880 SIERRA 86.88 16.67
Cabana 8°23'25'' 78°00'24'' 3224 SIERRA 150.29 19.39
Conchucos 8°15'57'' 77°50'58'' 3180 SIERRA 585.24 13.83
Huacaschuque 8°18'08'' 78°00'05'' 3100 SIERRA 63.59 49.39
Huandoval 8°19'39'' 77°58'21'' 3035 SIERRA 116.00 9.89
Distritos
Lacabamba 8°15'31'' 77°53'48'' 3329 SIERRA 64.68 10.31

Llapo 8°30'42'' 78°02'19'' 3480 SIERRA 28.69 23.49
Pallasca 8°14'57'' 77°59'42'' 3131 SIERRA 59.77 23.73
Pampas 8°11'30'' 78°53'38'' 3190 SIERRA 438.18 16.07
Santa Rosa 8°31'28'' 78°03'53'' 2370 SIERRA 298.77 3.96
Tauca 8°27'28'' 78°02'06'' 3367 SIERRA 209.12 16.26
TOTAL 2101.21
El Distrito de Conchucos es el de mayor extensión territorial en la provincia

abarcando el 27.85%, en contraste, los distritos de menor extensión territorial son
Llapo con un 1.37% de superficie y Pallasca con un 2.84%; Conchucos tiene
585.24 Km2 de superficie y es seguido en tamaño por los distritos de Pampas,
Santa Rosa, Tauca y Cabana. Los restantes distritos tienen una superficie menor
a los 150 Km2.
Como se puede observar, la totalidad de Distritos de la Provincia de Pallasca se

encuentran en la sierra. La densidad poblacional, es un indicador que permite
evaluar la concentración de la población de una determinada área geográfica;
comprende el número de habitantes por kilómetro cuadrado, que se encuentran en
una determinada extensión territorial, siendo así la densidad poblacional de la
provincia de Pallasca es de 7.13 Hab/Km2 una densidad baja en relación a la
departamental de 29.75 Hab/Km2.
A nivel de distritos, el distrito de Huacaschuque (49.39 hab/ Km 2) destaca por
presentar una mayor cantidad de habitantes por kilómetro cuadrado, en segundo
lugar se encuentra el distrito de Pallasca y Llapo con 23.73 y 23.49 Hab/Km 2
respectivamente, sigue en orden de importancia los distritos de Cabana,
Bolognesi, Tauca, Pampas, Conchucos, Lacabamba, Huandoval y Santa Rosa.
9
Imagen Nº 02: Ubicación Político Administrativo de la Provincia de Pallasca.
Fuente: Secretaria Técnica del COPROSEC - PALLASCA
10
2.1.4. Definición de los sub-espacios en el ámbito provincial.
La definición de los sub-espacios se obtiene a partir de las características

territoriales, socioeconómicas y/o productivas y/o articulaciones similares, de
porciones territoriales de la provincia, que a su vez está condicionado por la
explotación e infraestructura y con ello la mayor o menor concentración poblacional,
de tal forma que se le pueda analizar de manera integrada.
La información que se obtiene sobre las actividades productivas de la provincia y su
significación sobre el volumen productivo dentro de la misma, nos permiten
determinar la especialización productiva que presentan los diferentes ámbitos
territoriales, cuyo potencial puede impulsar su desarrollo efectivo a mediano y largo
plazo, a través de la reestructuración y complementación de actividades, para que
estos puedan cumplir un rol más específico en el contexto provincial, departamental
y nacional, al que deben estar articulados.
Al interior de la provincia se aprecian sub espacios claramente definidos por las

cuencas con características territoriales socioeconómicas, dinámica económica,
articulación, vocación productiva, infraestructura económica, relieve, clima, zonas de
vida, potencialidades y paisaje similares, con tradición histórica andina para la
articulación vertical de pisos ecológicos, cuyos espacios, agua y biodiversidad se
gestionan de manera integral.
Para fines del Plan estos sub espacios son:
 Sub-espacio 1: Pampas, Conchucos.

 Sub-espacio 2: Pallasca, Lacabamba, Huacaschuque y Huandoval.
 Sub-espacio 3: Bolognesi, Cabana.
 Sub-espacio 4: Tauca, Llapo
 Sub-espacio 5: Santa Rosa.

a) Sub-espacio 1: Pampas, Conchucos.
Se caracteriza por su economía basada en la actividad agropecuaria y mucha

presencia actual de minería artesanal y formal, con infraestructura vial deficiente,
varios de sus centros poblados, principalmente los pertenecientes a la zona del
marañón, no tienen carreteras de acceso. Pampas y Conchucos tienen los mismos
niveles de pobreza, siendo los distritos más pobres de la provincia, ambos
pertenecen al quintil 1 de Foncodes, además, ambos distritos presentan tasas de
crecimiento positivas y similares vocaciones productivas.
11
b) Sub-espacio 2: Pallasca, Lacabamba, Huacaschuque y Huandoval.
Se caracteriza por tener la misma geografía y clima y constituye una continuidad

territorial, con una variada pero complementaria dinámica de la economía basada en
la actividad agropecuaria, similar dinámica económica, mucha presencia actual de
minería artesanal y similar problemática ambiental, y que a pesar de haber una
presencia cada vez más creciente de actividades urbanas, conservan una tradición
histórica para la articulación vertical de pisos ecológicos, ocupación y manejo vertical
del territorio expresado en la actualidad en el pastoreo del ganado de comunidades
íntegramente altoandinas. Tienen tasas de crecimiento negativas.
c) Sub-espacio 3: Bolognesi, Cabana.
Se caracteriza por conformar una misma cuenca del Rio Cabana, articulada por el
camino vecinal Cabana - Bolognesi, ambos distritos tienen mucha semejanza en
clima y geografía, se caracteriza por su continuidad geográfica y actividades
complementarias principalmente en cuanto a la agropecuaria y minería artesanal.
Tienen tasas de crecimiento negativas.
d) Sub-espacio 4: Tauca, Llapo
Se caracteriza por presentar similar geografía y clima muy frio y ser dos de los
distritos más altos de la provincia. Con similares características económicas y
actividades complementarias principalmente en la agropecuaria. Se conectan
mediante la variante del camino nacional PE-3NA.
e) Sub-espacio 5: Santa Rosa
Es una cuenca de amplio valle irrigado por el río Ancos, de carácter permanente que
llega a desembocar al rio Tablachaca, tiene cultivos agroindustriales de exportación,
principalmente el manzano, melocotón, zapallo, etc. El espacio se caracteriza por su
continuidad geográfica, actividades y vocación productivas agropecuarias similares
enlazados por una vía conducente a la provincia de Corongo.
12
Imagen Nª 3: Mapa de Subespacios del Provincia de Pallasca.
Fuente: Instituto Vial Provincial de Pallasca.
13
2.1.5. VÍAS Y ACCESO.
La provincia de Pallasca está organizada en función a 3 ejes:
La Ruta Nacional PE-3N, que cruza el territorio de la Provincia longitudinalmente,

constituyendo la más importante ruta para el comercio entre la Costa y los Distritos
de Pallasca.
Este eje vial conecta directamente las capitales de los distritos de Tauca, Cabana,
Huandoval, Huacaschuque y Pallasca, asimismo en la vía principal que conecta a los
tramos vecinales que tienen como destino las capitales de los distritos de Santa
Rosa, Llapo y Bolognesi.
Un segundo eje importante está constituido por la ruta departamental AN-101 que
tiene como punto de inicio el empalme con la ruta PE-3N en el Distrito de
Huacaschuque, cruzando transversalmente los distritos de Pallasca, Lacabamba y
Pampas, cubriendo una distancia de 107 km., siendo además una vía troncal para
los distritos de Lacabamba y Pampas.
Existe una tercera ruta de importancia, que es una vía no registrada y codificada con
R04, dicha vía atraviesa longitudinalmente por todo el distrito de Conchucos.
TABLA N° 02: ACCESIBILIDAD AL DISTRITO DE CABANA.

ACCESIBILIDAD AL DISTRITO DE CABANA A NIVEL NACIONAL – CIUDADES EMISORAS DE TURISTAS
CIUDAD TRAMO TIPO DE TIEMPO DE DISTANCIA TIPO DE ESTADO DE
EMISORA TRANSPORTE VIAJE (KM) CARRETERA CONSRVACION
Lima PE-12 / PE-3NA Bus interprovincial 12:00 hrs. 440 km Carretera asfaltada Transitable
Trujillo PE-12 / PE-3NA Bus interprovincial 6:30 hrs. 289.95 km Carretera asfaltada Transitable
ACCESIBILIDAD AL DISTRITO DE CABANA A NIVEL DEPARTAMENTAL - CIUDADES EMISORAS DE TURISTAS.
Chimbote PE-3N A Bus interprovincial 5:30 hrs. 159.95 km Carretera asfaltada Transitable
Chimbote PE-3N A Auto particular 3:50 hrs. 159.95 km Carretera asfaltada Transitable
Huaraz PE-12 / PE-3NA Bus interprovincial 7:30 hrs. 419.95 km Carretera asfaltada Transitable
Casma PE-12 / PE-3NA Bus interprovincial 4:30 hrs. 244.95 km Carretera asfaltada Transitable
Huarmey PE-12 / PE-3NA Bus interprovincial 5:30 hrs. 323.95 km Carretera asfaltada Transitable
ACCESIBILIDAD AL DISTRITO DE CABANA A NIVEL PROVINCIAL - CIUDADES EMISORAS DE TURISTAS.
Cochucos PE-3N / R-06 Bus interdistrital 3:30 hrs. 73.13 km Carretera afirmada Transitable
Pampas PE-3N Bus interdistrital 2:30 hrs. 87.01 km Carretera afirmada Transitable
Pallasca PE-3N Bus interdistrital 1:50 hrs. 36.54 km Carretera afirmada Transitable
Huandoval PE-3N Bus interdistrital 1:00 hrs. 14.87 km Carretera afirmada Transitable
Bolognesi PN-3N / AN-100 Bus interdistrital 00:40 min. 10.38 km Carretera afirmada Transitable
Tauca PE-3NA Bus interdistrital 1:30 hrs. 20.21 km Carretera afirmada Transitable
Fuente: Oficina de Desarrollo Empresarial y Turismo de la Municipalidad Provincial

de Pallasca.
14
Imagen Nº 4: Sistema Vial Provincial.
Fuente: Instituto Vial Provincial de Pallasca

15
2.1.6. TURISMO.
La actividad turística en la provincia de Pallasca está siendo repotenciada con proyectos

turísticos por parte de la Municipalidad Provincial y empresas privadas. Estos proyectos
turísticos ponen énfasis en los miradores en el distrito capital, en realzar la cultura y el
folclore de la provincia, así como las festividades más importantes.
El turismo en la provincia en la actualidad se encuentra en proceso de desarrollo, sin

embargo tiene potencial para el turismo ecológico y de aventura.
En el Cuadro 4.6 muestra el resumen de los componentes de los principales atractivos

turísticos en base a los datos extraídos de los cuadros 4.7 donde se presenta una
clasificación de los atractivos turísticos según su categoría: sitios turísticos, museos y
manifestaciones culturales históricas, folklore y acontecimientos programados.
Adicionalmente se incluye el estado de conservación y su puesta en valor para las ruinas
y sitios arqueológicos; así como, el flujo de turistas potenciales para el conjunto de
atractivos. Complementariamente, a fin de evaluar el soporte con que cuentan dichos
atractivos, se presenta la oferta turística: el equipamiento, alimentación, esparcimiento y
otros servicios disponibles; y la infraestructura de servicios, en términos de transporte y
comunicaciones.
Tabla Nº 3: Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos.

Atractivos Turisticos Estado de Flujo de Equipamiento Infraestructura*
Distrito
1 2 3 4 Total Conservación Turistas 6 7 8 9 10
Bolognesi 4 0 3 5 12 Regular NR 1 0 0 x x
Cabana 11 3 6 8 28 Regular 2812 4 1 2 x x
Conchucos 7 0 3 5 15 Regular 576 4 3 2 x x
Huacaschuque 0 0 3 5 8 Regular NR 0 0 1 x x
Huandoval 3 0 3 5 11 Regular NR 1 0 2 x x
Lacabamba 0 0 3 4 7 Regular NR 0 0 2 x x
Llapo 1 0 3 6 10 Regular NR 0 0 2 x x
Pallasca 5 0 3 8 16 Regular NR 2 0 2 x x
Pampas 4 2 3 5 14 Regular 933 2 2 2 x x
Santa Rosa 0 0 3 7 10 Regular 988 1 0 1 x x
Tauca 8 1 3 6 18 Regular NR 0 0 3 x x
Provincia 43 6 36 64 149 5309 15 6 19
Fuente: MINCETUR
16
2.2. POBLACIÓN.
La población censada de la Provincia de Pallasca en el año 2007 fue de 29,454

habitantes que representa el 2.77% de la población departamental ubicándose en cuanto
a volumen poblacional en el décimo lugar de las 20 provincias que comprende la Región
Ancash.
Los distritos que conforman el mayor porcentaje poblacional de la provincia son
Conchucos 27.25%, Pampas con un 24.03%, por otro lado los distritos de Lacabamba y
Huacaschuque son los que menor población tienen con una representatividad de 2.23%
y 2.28% respectivamente.
La tasa de crecimiento poblacional es un indicador que evalúa la velocidad del
incremento anual de la población en términos relativos. Al observar el comportamiento
de la información censada de los censos 1993-2007 para la provincia de Pallasca se
tiene un decremento del volumen de la población de 0.62% es decir 13 habitantes por
año, a un ritmo de decrecimiento anual de 0.04%.
La tasa de crecimiento de los distritos que conforman la provincia de Pallasca es
mayoritariamente negativa, los distritos con menos tasa de crecimiento son
Huacaschuque con -2.26%, Lacabamba con -2.15%, mientras que es positiva en solo
tres distritos, Pampas con 2.18%, Conchucos con 0.23% y Llapo con 0.21%.
En el siguiente cuadro se presenta la población censada en 1993 y 2007, la tasa de
crecimiento anual inter-censal distrital y provincial así mismo se presenta una proyección
de dicha población al año 2022.
Tabla Nº 4: Provincia de Pallasca: Población total y tasas de crecimiento.

Poblacion Poblacion proyectada
Tasa de
Provincia/Distrito Poblacion Poblacion
crecimiento
1993 % 2007 % 2022 %
BOLOGNESI 1,575.00 5.31% 1,367.00 4.64% -0.79 1,324.42 4.48%
CABANA 3,137.00 10.58% 2,810.00 9.54% -1.02 2,697.63 9.12%
CONCHUCOS 7,774.00 26.23% 8,027.00 27.25% 0.23 8,100.71 27.40%
HUACASCHUQUE 916.00 3.09% 671.00 2.28% -2.26 612.39 2.07%
HUANDOVAL 1,245.00 4.20% 1,144.00 3.88% -0.61 1,116.56 3.78%
Distritos
LACABAMBA 883.00 2.98% 656.00 2.23% -2.15 601.28 2.03%

LLAPO 668.00 2.25% 688.00 2.34% 0.21 693.82 2.35%
PALLASCA 3,233.00 10.91% 2,624.00 8.91% -1.50 2,469.90 8.35%
PAMPAS 5,243.00 17.69% 7,079.00 24.03% 2.18 7,715.84 26.09%
SANTA ROSA 1,415.00 4.77% 1,150.00 3.90% -1.49 1,082.90 3.66%
TAUCA 3,548.00 11.97% 3,238.00 10.99% -0.65 3,154.13 10.67%
Provincia Pallasca 29,637.00 100.00% 29,454.00 100.00% -0.04 29,569.58 100.00%
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda.
En cuanto a la distribución de la población en el ámbito territorial en urbana y rural, en la

provincia de Pallasca las cifras porcentuales son de 51.70% (15,229 habitantes) y
48.30% (14,225 habitantes), respectivamente. Vemos que en la provincia de Pallasca,
tenemos mayoría en la zona urbana, en contraste con el censo del año 1,993.
17
Pero eso no significa que todos los distritos de esta provincia tienen la mayor parte de
su población en el área urbana, ya que los distritos de Bolognesi, Huacaschuque,
Pallasca, Pampas, Santa Rosa y Tauca tienen una población mayoritaria ubicada en
área rural.
Población Económicamente Activa, PEA.
Al considerar las principales ocupaciones que desempeña la PEA con la finalidad de

analizar las actividades sectoriales de mayor relevancia dentro de la provincia de
Pallasca y poderlas contrastar luego con los mismos indicadores al nivel nacional y
regional, en el siguiente cuadro se presentan la PEA de la provincia de Pallasca y sus
respectivos distritos.
El cuadro 1.7 muestra las principales ocupaciones que desempeña la PEA de la

provincia, nos referimos a los sectores agropecuario, minero, construcción, comercio,
servicio calificado, no calificado y otros.
Tabla Nº 5: PEA por distritos y provincia – 2007 – Pallasca.

PEA POR SECTORES
Agri., Explot. Adminis.
Provincia/Distrito Comercio
ganad., Minas y Construcción Pub. Y Enseñanza Otros Total
por menor
caza, silv. canteras defensa
BOLOGNESI 150.00 3.00 48.00 9.00 6.00 26.00 94.00 336.00
CABANA 340.00 8.00 74.00 80.00 128.00 68.00 188.00 886.00
CONCHUCOS 893.00 56.00 105.00 116.00 108.00 189.00 166.00 1,633.00
HUACASCHUQUE 99.00 6.00 38.00 7.00 10.00 12.00 27.00 199.00
HUANDOVAL 194.00 1.00 20.00 29.00 25.00 29.00 59.00 357.00
Distritos
LACABAMBA 137.00 0.00 27.00 15.00 11.00 21.00 25.00 236.00

LLAPO 111.00 1.00 16.00 13.00 20.00 15.00 43.00 219.00
PALLASCA 315.00 9.00 51.00 46.00 19.00 63.00 114.00 617.00
PAMPAS 927.00 433.00 100.00 108.00 11.00 143.00 442.00 2,164.00
SANTA ROSA 265.00 30.00 28.00 33.00 11.00 17.00 54.00 438.00
TAUCA 498.00 26.00 54.00 33.00 42.00 59.00 131.00 843.00
Provincia Pallasca 3,929.00 573.00 561.00 489.00 391.00 642.00 1,343.00 7,928.00
Fuente: INEI - Censos
Fuente: Censos Nacionales
Nacionales 2007: 2007:
XI de población y VI de vivienda
XI de población y VI de vivienda.
La PEA ocupada en la provincia de Pallasca está concentrada principalmente por la

actividad agropecuaria, que incluye agricultura, ganadería, caza y silvicultura, estos
conforman 3,929 habitantes (49.56%de la PEA provincial), seguido por enseñanza,
estos conforman 642 habitantes (8.10% de la PEA provincial), la tercera actividad en
importancia es el sector minero con 7.23% de la PEA, seguido por construcción con
7.08%, comercio por menor con 6.17%, administración pública con 4.93% y otros
16.94%, (otros se considera al final por ser la suma de las demás actividades).
Cabe indicar que una de las principales actividades económicas de la provincia es la

agropecuaria, por ser la provincia de Pallasca región Sierra y dedicarse sus pobladores
netamente a la actividad agropecuaria (agricultura, ganadería, caza, etc.).
18
TABLA Nº 6: POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑOS CALENDARIO Y SEXO, DE LA PROVINCIA DE
PALLASCA Y SUS DISTRITOS, 2012-2015
UBIGEO DEPARTAMENTO, 2012 2013 2014 2015

PROVINCIA Y Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
DISTRITO
021500 PALLASCA 30,536 15,788 14,748 30,553 15,839 14,714 30,565 15,887 14,678 30,570 15,931 14,639
021501 CABANA 2,797 1,436 1,361 2,773 1,425 1,348 2,749 1,414 1,335 2,724 1,402 1,322
021502 BOLOGNESI 1,347 706 641 1,333 699 634 1,318 691 627 1,303 683 620
021503 CONCHUCOS 8,346 4,274 4,072 8,353 4,288 4,065 8,357 4,300 4,057 8,359 4,310 4,049
021504 HUACASCHUQUE 625 314 311 610 307 303 597 301 296 583 295 288
021505 HUANDOVAL 1,148 585 563 1,141 581 560 1,133 577 556 1,124 572 552
021506 LACABAMBA 615 341 274 603 336 267 590 330 260 576 324 252
021507 LLAPO 718 312 406 720 310 410 721 307 414 723 305 418
021508 PALLASCA 2,551 1,309 1,242 2,517 1,296 1,221 2,482 1,283 1,199 2,447 1,269 1,178
021509 PAMPAS 8,037 4,326 3,711 8,191 4,428 3,763 8,346 4,532 3,814 8,502 4,638 3,864
021510 SANTA ROSA 1,109 584 525 1,092 575 517 1,075 566 509 1,057 556 501
021511 TAUCA 3,243 1,601 1,642 3,220 1,594 1,626 3,197 1,586 1,611 3,172 1,577 1,595
FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA 2007 Y BOLETIN DE ANALISIS DEMOGRAFICO N° 36 Y 37-INEI, DE ESTIMACIONES Y
PROYECCIONES DE POBLACION POR DEPARTAMENTO, SEXO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD DE 19950-2050 Y1995-2025
19
TABLA Nº 7: POBLACIÓN ESTIMADA, POR ÁREA URBANO-RURAL Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTOS, PROVINCIAS Y
DISTRITOS. 2014-2015
AÑO 2015
PROVINCIA POBLACION TOTAL POBLACION URBANA POBLACION RURAL
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
PALLASCA 30,570 15,931 14,639 14,738 7,539 7,199 15,832 8,392 7,440
CABANA 2,724 1,402 1,322 1,689 852 837 1,035 550 485
BOLOGNESI 1,303 683 620 416 217 199 887 466 421
CONCHUCOS 8,359 4,310 4,049 4,294 2,205 2,089 4,065 2,105 1,960
HUACASCHUQUE 583 295 288 195 100 95 388 195 193
HUANDOVAL 1,124 572 552 648 328 320 476 244 232
LACABAMBA 576 324 252 309 178 131 267 146 121
LLAPO 723 305 418 664 277 387 59 28 31
PALLASCA 2,447 1,269 1,178 933 490 443 1,514 779 735
PAMPAS 8,502 4,638 3,864 3,942 2,094 1,848 4,560 2,544 2,016
SANTA ROSA 1,057 556 501 324 164 160 733 392 341
TAUCA 3,172 1,577 1,595 1,324 634 690 1,848 943 905
FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA 2007 Y BOLETIN DE ANALISIS DEMOGRAFICO N° 36 Y 37-INEI, DE ESTIMACIONES Y
PROYECCIONES DE POBLACION POR DEPARTAMENTO, SEXO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD DE 19950-2050 Y1995-2025
20
TABLA Nº 8: POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD,
EN LA PROVINCIA DE PALLASCA EN EL 2015
DEPARTAMENTO, Total GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
PROVINCIA Y
DISTRITO 0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 25 - 29 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 54 55 - 60 65 - 70 - 75 - 80 y
24 34 39 44 49 59 - 69 74 79 más
64
PALLASCA 30,570 3,837 3,523 3,449 2,726 2,171 2,136 1,893 1,738 1,759 1,530 1,289 1,121 819 799 675 567 538
CABANA 2,724 259 267 307 269 189 165 189 154 190 149 123 112 63 107 71 53 57
BOLOGNESI 1,303 146 146 151 121 81 89 77 77 75 65 56 58 33 41 23 30 34
CONCHUCOS 8,359 1,122 1,113 1,074 783 585 527 526 438 490 400 342 266 187 160 133 107 106
HUACASCHUQUE 583 76 51 73 67 38 43 27 39 29 29 28 17 17 15 18 6 10
HUANDOVAL 1,124 121 134 115 96 70 93 81 60 53 44 48 43 46 39 31 29 21
LACABAMBA 576 59 55 69 61 43 30 34 33 32 24 29 27 17 28 12 9 14
LLAPO 723 83 75 97 69 47 49 38 42 38 32 25 37 20 18 20 21 12
PALLASCA 2,447 255 251 281 222 174 143 141 135 167 132 110 115 77 55 64 64 61
PAMPAS 8,502 1,309 942 802 689 645 733 539 516 432 420 314 282 224 205 169 155 126
SANTA ROSA 1,057 90 109 99 77 86 67 68 67 68 59 63 51 34 32 32 25 30
TAUCA 3,172 317 380 381 272 213 197 173 177 185 176 151 113 101 99 102 68 67
Fuente: INE
21
2.3. SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.
El presente diagnóstico tiene como finalidad ser un instrumento que aporte a una
caracterización de la Seguridad Ciudadana en la Provincia de Pallasca, que permita
contribuir con la correcta toma de decisiones, relacionadas al mismo tema. Mediante la
identificación de los delitos de mayor connotación pública. En este informe se exponen la
cantidad de denuncias y el delito de mayor frecuencia. De tal manera de poder
identificarlo y así canalizar mejor los esfuerzos para su disminución.
El análisis de los delitos y faltas que se comentes con mayor frecuencia se sustentó con
datos y estadísticas recopilados de los Planes Distritales de Seguridad Ciudadana de
los distritos de la Provincia de Pallasca. Es importante tener en cuenta que la
información proporcionada por los Alcaldes como Presidentes de los CODISEC y sus
Secretarias Técnicas de Seguridad Ciudadana sobre la problemática de delincuencia,
violencia familiar, salubridad e inseguridad se ha consolidado y organizado en el Plan
Provincial de Seguridad Ciudadana.
2.3.1. ESTADISTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS EN LA PROVINCIA

DE PALLASCA.
A) DISTRITO CAPITAL DE CABANA.
TABLA Nº 9: REPORTE DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ – CABANA.

AÑO AÑO AÑO AÑO
ACTIVIDAD DELICITIVA
2014 2015 2016 2017
N° ASALTO - - - -
1 HOMICIDIO CALIFICADO - - - -
2 HOMICIDIO - - - -
3 ABORTO - - - -
4 LESIONES 03 09 - 05
5 EXPOSICIÓN Y ABANDONO A PERSONAS EN -
- - -
PELIGRO
6 OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR - - - -
7 HURTO 10 02 03 09
8 APROPIACIÓN ILÍCITA 01 - - -
9 ROBO - 05 - 03
10 ABIGEATO - 07 02 03
12 USURPACIÓN 08 02 - -
13 ESTAFA - - - -
14 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 03 01 02 -
15 DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA 01 - - 03
16 FALSIFICACIÓN DE MONEDA 01 - - -
18 FALTAS CONTRA LA PERSONA 06 - 04 10
19 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO - 03 04 04
20 VIOLENCIA FAMILIAR 11 23 25 21
21 OTROS - - - 03
TOTAL 44 52 40 61
Fuente: PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014 Y 2015

INFORME N°- 056-2017-REGPOL-ANACASH/DIVPOL-CH/C.S.PNP.CABANA
INFORME N°- 969-2017-III-MACRO REGPOL-LL-A/DIVPOL-CH/C.S.PNP.C.
22
DEMUNA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PALLASCA
TABLA Nº 10: Reporte de casos atendidos por la DEMUNA de la MPP-C durante los
años 2015, 2016 y 2017 por materia o acción administrativa
REPORTE DE CASOS ATENDIDOS POR AÑO AÑO AÑO TOTAL

MATERIA O ACCIÓN ADMINISTRATIVA EN 2015 2016 2017
LOS AÑOS 2015 Y 2016

ALIMENTOS 29 14 13 56
TENENCIA 2 2 2 6
NORMAS DE COMPORTAMIENTO 1 0 0 1
RECONOCIMIENTO VOLUNTARIO DE FILIACION 4 1 0 5
RÉGIMEN DE VISITAS 0 3 2 5
VIOLENCIA HACIA NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES EN 1 0 2 3
LA I.E. POR OTRO NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES
(BULLYNG)
VIOLENCIA HACIA NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES 2 0 0 2
FUERA DEL HOGAR.
RELACIONADO AL NOMBRE Y LA IDENTIDAD 2 0 0 2
ATENTADO CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL 1 0 0 1
CASOS SOCIALES 1 0 0 1
TOTAL DE CASOS ATENDIDOS 43 20 19 82
Fuente: INFORME Nº 001 - 2016-MPP – C /DEMUNA.

INFORME N° 0015 - 2017-MPP - C/DEMUNA
INFORME N° 0052 - 2017-MPP - C/DEMUNA
INTERPRETACIÓN: Entre los años 2015 y 2017 la DEMUNA de la Municipalidad

Provincial de Pallasca ha recepcionado un total de 82 casos, siendo el de mayor
incidencia las denuncias por alimentos con 56 casos. Realizando una comparación anual
de denuncias la cifra más alta se registró en el año 2015 con un total de 43 casos,
mientras que en el año 2016 se registraron solo 20 casos y para el año 2017 la
incidencia de denuncia disminuyo en un caso. Nótese una disminución de 23 casos
entre el año 2015 y 2016.
23
CENTRO EMERGENCIA MUJER – PALLASCA.
TABLA N° 11: REPORTE DE CASOS POR ÁREA DE ATENCIÓN EN EL AÑO 2016 Y

2017.
AÑO 2016 AÑO 2017

CASOS DE CASOS DE VIOLENCIA VIOLENCIA VIOLENCIA TOTAL
MES VIOLENCIA VIOLENCIA PSICOLÓGICA FÍSICA SEXUAL
FÍSICA Y SEXUAL
PSICOLÓGICA
ENERO 09 0 04 06 0 19
FEBRERO 12 0 08 04 1 25
MARZO 18 02 06 01 1 28
ABRIL 23 02 02 01 0 28
MAYO 22 0 08 03 1 34
JUNIO 10 0 03 05 0 18
JULIO 10 0 0 01 1 12
AGOSTO 08 0 0 04 0 12
SETIEMBRE 23 01 07 09 0 40
OCTUBRE 19 04 06 07 1 37
NOVIEMBRE 12 01 02 05 1 21
DICIEMBRE 05 01 0 0 0 6
TOTAL 171 11 46 46 6 280
FUENTE: OFICIO N°004-2017-MIMP-PNCVFS-CEM-PALLASCA/COODINACIÓN – GKR.
OFICIO N°00108-2017-MIMP/PNCVFS/CEM-PALLASCA/COODINACIÓN – HSR
Interpretación: Según los datos de los CEM - Pallasca, en el año 2016 se registraron
171 casos de Violencia Física y Psicológica, y 11 casos de Violencia Sexual; mientras
que el año 2017 se reportó 46 denuncias por Violencia Psicológica, 46 denuncias por
Violencia Física y 6 denuncias por Violencia Sexual. Entre los años 2016 y 2017 el CEM
– Pallasca registro un total de 280 denuncias a nivel de la Provincia de Pallasca.
24
B) DISTRITO DE TAUCA.
TABLA Nº 12: REPORTE DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ – TAUCA.
N° ACTIVIDAD DELICITIVA 2015 2016 2017

1 ASALTO - - -
2 HOMICIDIO CALIFICADO - - -
3 HOMICIDIO - - -
4 ABORTO - - -
5 LESIONES 15 19 4
6 EXPOSICIÓN Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO - - -
7 OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR - - -
8 HURTO 06 10 4
9 ROBO 02 04 2
10 ABIGEATO - - 4
11 APROPIACIÓN ILÍCITA - - 2
12 SICARIATO - -
13 USURPACIÓN 05 07 -
14 ESTAFA - - -
15 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL - 02 4
16 DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA - - -
17 FALSIFICACIÓN DE LA MONEDA - - -
18 FALTAS CONTRA LA PERSONA - - -
19 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO - - 4
20 VIOLENCIA FAMILIAR 10 13 6
21 OTROS (ACCIDENTES DE TRÁNSITO) - -
TOTAL DELITOS 38 55 26
Fuente: Comisaria Sectorial del Distrito de Tauca.

OFICIO N° 003-2018-MDT/A
INTERPRETACIÓN: Según el reporte de la Comisaria Sectorial del Distrito de Tauca, en

el año 2016, el delito con mayor incidencia fue lesiones con un 34 % de denuncias,
seguido por delitos como violencia familiar 24%, hurto 18 % y usurpación 13%.
Mientras que los delitos con menor índice delictiva son robo 7% y delitos contra la
libertad sexual 4 % respectivamente. La variación de los índices delictivos en entre el
año 2015 y 2016 oscila en 17 denuncias. El reporte de denuncias en el año 2017
disminuyó en 29 casos respecto al año 2016.
25
C) DISTRITO DE PAMPAS.
TABLA Nº 13: REPORTE DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ – PAMPAS.
N° ACTIVIDAD DELICITIVA 2016 2017

1 ASALTO 0 0
2 HOMICIDIO CALIFICADO 0 0
3 HOMICIDIO 0 0
4 ABORTO 0 0
5 LESIONES 0 1
6 EXPOSICIÓN Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO 0 0
7 OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR 0
8 HURTO 2 3
9 ROBO 3 3
10 ABIGEATO 3 0
11 APROPIACIÓN ILÍCITA 2 0
12 SICARIATO 0 0
13 USURPACIÓN 0 3
14 ESTAFA 2 0
15 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 1 1
16 DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA 0 0
17 FALSIFICACIÓN DE LA MONEDA 0 0
18 FALTAS CONTRA LA PERSONA 7 21
19 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 5 0
20 VIOLENCIA FAMILIAR 8 9
21 OTROS 5 2
TOTAL DELITOS 38 43
Fuente: Comisaria Sectorial del Distrito de Pampas.

OFICIO N° 193-2017-MDP/A
INTERPRETACÓN: Según el reporte de la Comisaria Sectorial del Distrito de Pampas,

en el año 2016, el mayor índice denuncias de corresponden a violencia familiar con 8
casos, seguidos por faltas contra la persona con 7 denuncias, 5 denuncias por faltas
contra el patrimonio y 5 casos aislados relacionados a accidentes de tránsito. Mientras
que los delitos con menor ocurrencia fueron robo con 3 denuncias, abigeato 3
denuncias, hurto 2 denuncias, usurpación 2 denuncias, estafa 2 denuncias y delitos
contra la libertad sexual con 1 denuncia. Comparativamente, durante el año 2017 la
Comisaria Sectorial del Distrito de Pampas reporto un total de 43 denuncias, siendo el
de mayor incidencia la falta contra la persona con 21 casos y violencia familiar con 9
casos. El reporte de denuncias en el año 2017 se incrementó en 5 casos respecto al
año 2016.
26
DISTRITO DE PALLASCA
27
28
29
D) DISTRITO DE CONCHUCOS
TABLA Nº 14: REPORTE DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ – CONCHUCOS.
N° ACTIVIDAD DELICITIVA 2017

1 ASALTO 0
2 HOMICIDIO CALIFICADO 0
3 HOMICIDIO 0
4 ABORTO 0
5 LESIONES 6
6 EXPOSICIÓN Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO 0
8 HURTO 2
9 ROBO 1
10 ABIGEATO 5
11 APROPIACIÓN ILÍCITA 0
12 SICARIATO 0
13 USURPACIÓN 9
14 ESTAFA 0
15 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 2
16 DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA 0
17 FALSIFICACIÓN DE LA MONEDA 0
18 FALTAS CONTRA LA PERSONA 0
19 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 3
20 VIOLENCIA FAMILIAR 11
21 OTROS (ACCIDENTES DE TRÁNSITO) 3
TOTAL DELITOS 42
Fuente: Comisaria Sectorial del Distrito de Conchucos.
Interpretación: Según el reporte de la Comisaria Sectorial del Distrito de Conchucos,

en el año 2017, el mayor índice denuncias corresponden a violencia familiar con 11
casos, seguidos por el delito de usurpación con 7 denuncias, lesiones con 6 denuncias
y 5 denuncias por abigeato. Mientras que los delitos con menor ocurrencia fueron robo
con 1 denuncia, hurto 2 denuncias, delitos contra la libertad sexual con 2 denuncias,
faltas contra el patrimonio 3 denuncias y accidentes de tránsito 3 denuncias.
30
E) DISTRITO DE LLAPO.
TABLA Nº 15: INCIDENCIA DE ACTIVIDAD DELICTIVA EN EL DISTRITO DE LLAPO – 2017
N° ACTIVIDAD DELICTIVA N° DE CASOS

1 ASALTO 0
3 HOMICIDIO 0
4 ABORTO 2
5 LESIONES 3
8 HURTO 1
9 ROBO 1
10 ABIGEATO 5
12 SICARIATO 0
13 USURPACIÓN 0
14 ESTAFA 0
21 ACCIDENTES DE TRÁNSITO DAÑO DE PERSONAS 0
22 ACCIDENTE DE TRÁNSITO DAÑO MATERIAL 0
TOTAL DELITOS 26
Fuente: Comisaria Sectorial del Distrito de Llapo.

OFICIO N° 03-2018-MDLL/ALC.
En el año 2017, Según el reporte de la Comisaria Sectorial del Distrito de tauca, el

mayor índice denuncias de corresponden a abigeato con 5 casos, seguidos por faltas
contra la persona con 4 denuncias. Mientras que los delitos con menor ocurrencia fueron
lesiones con 3 denuncias, exposición y abandono a personas en peligro 3 denuncias,
hurto 1 denuncia, aborto 2 denuncias, robo 1 denuncia y delitos contra la libertad
sexual con 1 denuncia.
31
F) DISTRITO DE LACABAMBA
TABLA Nº 16: INCIDENCIA DE ACTIVIDAD DELICTIVA EN EL DISTRITO DE LACABAMBA –

2017.
N° ACTIVIDAD DELICTIVA 2017

1 ASALTO 0
3 HOMICIDIO 0
4 ABORTO 0
5 LESIONES 0
8 HURTO 0
9 ROBO 0
10 ABIGEATO 3
12 SICARIATO 0
13 USURPACIÓN 5
14 ESTAFA 0
21 ACCIDENTES DE TRÁNSITO DAÑO DE PERSONAS 0
22 ACCIDENTE DE TRÁNSITO DAÑO MATERIAL 0
TOTAL DELITOS 13
Fuente: Comisaria Sectorial del Distrito de Pallasca
32
G) DISTRITO DE BOLOGNESI.
TABLA Nº 17: INCIDENCIA DE ACTIVIDAD DELICTIVA EN EL DISTRITO DE

BOLOGNESI - 2017.
ACTIVIDAD DELICITIVA N° DE CASOS
N° ASALTO 0
2 HOMICIDIO 0
3 ABORTO 0
4 LESIONES 10
7 HURTO 0
8 ROBO 0
9 ABIGEATO 5
11 USURPACIÓN 2
12 ESTAFA 0
TOTAL 38
Fuente: Comisaria Sectorial del Distrito de Cabana.
33
TABLA Nº 18: MUESTREO DE INCIDENCIA DELICTIVA EN LA PROVINCIA DE
PALLASCA DE PALLASCA EN EL AÑOS 2016 Y 2017.
N° N° DE CASOS N° DE CASOS
ACTIVIDAD DELICTIVA
AÑO 2016 AÑO 2017
1 ASALTO 0 0
2 HOMICIDIO CALIFICADO 0 0
3 HOMICIDIO 0 0
4 ABORTO 2 2
5 LESIONES 24 29
6 EXPOSICIÓN Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO 3 3
7 OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR 31 6
8 HURTO 19 19
9 ROBO 15 7
10 ABIGEATO 26 25
11 APROPIACIÓN ILÍCITA 3 2
12 SICARIATO 0 0
13 USURPACIÓN 15 19
14 ESTAFA 2 0
15 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 10 11
16 DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA 1 3
17 FALSIFICACIÓN DE LA MONEDA 1 0
19 FALTAS CONTRA LA PERSONA 24 44
18 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 24 29
20 VIOLENCIA FAMILIAR 60 50
21 OTROS 23 8
TOTAL DELITOS 283 257
FUENTE: Secretaria Técnica del COPROSEC – PALLASCA 201
34
2.3.2. OTRAS SITUACIONES DE INSEGURIDAD.
Otras situaciones de inseguridad que no han sido reportadas formalmente por la PNP
de cada distrito, pero si descritas en los Planes Distritales de Seguridad Ciudadana.
Distrito de Pampas.
 Asalto y robo a las unidades vehiculares que transportan personal, carga y

pasajeros entre los tramos Tablacha – Pampas.
 Asalto y robo a las unidades vehiculares que transportan personal, carga y
pasajeros entre los tramo Pampas – Pushaquilca – Alto Tecclio, dejando como
saldo varios heridos y una persona fallecida.
 La falta de programas, políticas y estrategias para generar empleo y
oportunidades para los adultos y jóvenes.
Distrito de Lacabamba.
 Incremento de actos delictivos por jóvenes en riesgo, esto debido a la falta de

oportunidades educativas y laborales.
 Incremento de hogares disfuncionales por la falta de comunicación y dialogo entre
sus miembros, cuya consecuencia es la deserción escolar mayoritariamente en el
nivel secundario.
Distrito Capital de Cabana.
 Existen casos que producto del adulterio las personas procrean niños los cuales
posteriormente vivirán en hogares disfuncionales y al llegar a la adolescencia
incurrirán en delitos. En estos casos no hay sentido de responsabilidad por parte
del padre para pasarle una pensión alimenticia al menor. Asumiendo toda la carga
familiar la mamá.
 La pérdida de autoridad por parte de los padres para corregir a sus hijos(as).
 Embarazos no deseados en adolescentes.
 La pérdida de autoridad, respeto y confianza en las instituciones y/o autoridades
encargadas de impartir justicia.
 Bajo rendimiento escolar.
 Otros.
35
2.4. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS “MAPA DEL
DELITO” POR DISTRITO EN EN LA
PROVINCIA DE PALLASCA – 2017.
Anexo N° 01
36
2.5. MAPA DE RIESGO POR DISTRITO EN EN
LA PROVINCIA DE PALLASCA – 2017.
Anexo N° 02
37
2.6. MUESTREO DE LA PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO EN LA PROVINCIA DE PALLASCA EN EL AÑO 2017.
100 % 100 % 100 %

100
CABANA
90 PAMPAS
TAUCA
80
PALLASCA
70
STA. ROSA
60 LACABAMBA
50 %
BOLOGNESI
50
LLAPO
40
HUACASCHUQUE
30 %
30
20 %
20
10
0
Consumo de alcohol Abandono o Escasa de los PP.FF Embarazo en edad Bullying Otros
deserción escolar en participación en escolar
el proceso
educativo.
De una muestra de 8 municipios distritales el 100 % coincidió que la problemática más común en el ámbito educativo en la Provincia de Pallasca
son el consumo de alcohol, abandono o deserción escolar, escasa participación de lo PP.FF en el proceso educativo. Un 50% el embarazo
escolar y un 30 % bullying.
38
2.7. MUESTREO DE LA PROBLEMÁTICA EN EL SALUBRIDAD EN LA PROVINCIA DE PALLASCA EN EL AÑO 2017.
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

100
90 CABANA
80 PAMPAS
70
60 TAUCA
50 % 50 % 50 %
50 PALLASCA
40
30 STA. ROSA
20 %
20 LACABAMBA
10
0 BOLOGNESI
LLAPO
HUACASCHUQUE
De una muestra de 8 municipios distritales el 100 % coincidió que la problemática más común en el ámbito salubridad en la Provincia de
Pallasca son el Focos infecciosos por colectores de aguas servidas, rellenos sanitarios, ETS, gripe AH1N1, desnutrición y anemia en niños
menores de 5 años, carencia de medicamentos en el SIS. Un 50 % IRAS, EDAS y parasitosis en niños menores de 5 años. Mientras que un 20
%tuberculosis.
39
III. RECURSOS COPROSEC – PALLASCA 2017.
A. RECURSOS HUMANOS COPROSEC - PALLASCA.
Institución Subprefectura Distrital

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Miguel Ángel Muñoz Álvarez
Dirección Jr. Libertad S/N
Teléfono 947633038
Institución Policía Nacional del Perú - Cabana

Cargo Miembro
Nombres y apellidos SS.PNP. Marco Antonio Burgos Hernández
Dirección Jr. Libertad S/N
Teléfono 942822509
Institución Unidad de Gestión Educativa Local - Pallasca

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Mg. Estuardo Díaz Robles
Dirección Jr. San Gerónimo S/N
Teléfono 948475212
Institución Fiscalía Provincial Penal de Pallasca

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Dr. Elizabeth Milagros Obregón Ruiz
Teléfono
Institución Juzgado Mixto Pallasca

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Dr. Carlos William Castro Rodríguez
Teléfono 990868777
Institución Defensoría Pública de Pallasca

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Fernando Edward Zavaleta Bustamante
Teléfono
Institución CEM – Pallasca.

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Heidie Santos Reátegui
Teléfono
Institución Centro de Salud - Cabana

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Dr. Ferdinand A. Verástegui Díaz
Teléfono
40
Institución ESSALUD - Cabana
Cargo Miembro
Nombres y apellidos José Mejía cordero
Teléfono 987353764
Institución Concejero Regional Por la Provincia de Pallasca

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Cosme Jesús Aranda Álvarez
Dirección
Correo electrónico 958800527
Institución Municipalidad Provincial de Pallasca - Cabana

Cargo presidente
Nombres y apellidos Lic. Manuel S. Hidalgo Sifuentes
Dirección Plaza de Armas N° 103 – Cabana.
Correo electrónico municabana@gob.pe
Teléfono 947674934
Cargo Secretario Técnico CODISEC - Cabana
Nombre y apellidos Lic. Franck S. Aranda Miranda
Dirección Jr. Trujillo N° 311 - Cabana
Correo Electrónico amfranck18@hotmail.com
Teléfono 945605303
Institución Municipalidad Distrital de Pampas

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Marcial Valerio Chávez
Correo electrónico marcialvalerio32@gmail.com
Teléfono 943147359 - *350152
Institución Municipalidad Distrital de Conchucos

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Alberto Alex Lara Vivar
Correo electrónico anedith1709@hotmail.com, mdc-alcalde@hotmail.com
Teléfono 979700122 - 978718830
Institución Municipalidad Distrital de Tauca

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Juan Carlos Alejos López
Correo electrónico municipalidaddetauca@gmail.com
Teléfono 942827429
Institución Municipalidad Distrital de Pallasca

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Nicolás Risco Orbegozo
41
Correo electrónico risco31@hotmail.com, vitabel2410@hotmail.com
Teléfono 943198182
Institución Municipalidad Distrital de Santa Rosa

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Zacarias C. Fajardo Nuñuvero
Correo electrónico zacariasfajardo08@hotmail.com
rolandofulgencio@hotmail.com
Teléfono 955708372, 947638000
Institución Municipalidad Distrital de Llapo

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Josselito Sennén Luna Ruíz
Correo electrónico municipalidadllapo@hotmail.com
Teléfono 943480634, 989312259
Institución Municipalidad Distrital de Bolognesi

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Inocente Mallea Murillo Manrique
Correo electrónico elmer.manrique.r@gmail.com
Teléfono 930203374, 921116249
Institución Municipalidad Distrital de Huandoval

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Lucio J. Izaguirre Valencia
Correo electrónico lj.izaguirre@hotmail.com
Teléfono 943395530
Institución Municipalidad Distrital de Lacabamba

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Eduardo Pérez Victorio
Correo electrónico perezvictorio@hotmail.com
Teléfono 968564670
Institución Municipalidad Distrital de Huacaschuque

Cargo Miembro
Nombres y apellidos Rubén C. Manrique Paredes
Correo electrónico ruben.pm@hotmail.com
Teléfono
3.1. DIRECTORIO DE LA FISCALIA PROVINCIAL PENAL DE PALLASCA.
Cargo Fiscal provincial de pallasca – Cabana.

Nombres y apellidos Dra. Elva Juana Cordero Tamariz.
Cargo Fiscal Adjunto Titular.
Nombres y apellidos. Dr. José Luis Avalos Méndez.
Cargo Fiscal Adjunto Titular
Nombres y apellidos. Dra. Isabel Cristina Mendoza Rodríguez.
42
3.2. DIRECTORIO DEL JUZGADO MIXTO PALLASCA.
Cargo Fiscal provincial de pallasca – Cabana.

Nombres y apellidos Dra. Elva Juana Cordero Tamariz.
Cargo Fiscal Adjunto Titular.
Nombres y apellidos. Dr. José Luis Avalos Méndez.
Cargo Fiscal Adjunto Titular
Nombres y apellidos. Dra. Isabel Cristina Mendoza Rodríguez.
Cargo Juez Coordinador.
Nombres y apellidos Dr. Carlos William Castro Rodríguez.
Cargo Juez de Paz Letrado.
Nombres y apellidos. Dra. Evely García Solórzano.
Cargo Juez de Primera Nominación.
Nombres y apellidos. Dra. Natividad Guilda Vivar Manrique.
Cargo Juez de Segunda Nominación.
Nombres y apellidos. Rosa María Tarazona Cazana.
Cargo Juez de Paz del Caserío de San Pedro.
Nombres y apellidos. Bacilo Esteban Carranza Ponce.
Cargo Juez de Paz del Caserío de San Martin.
Nombres y apellidos. Pedro Eleazar Pascual Diestra.
43
Subprefectura PROVINCIAL DE PALLASCA.
DIRECTORIO DE SUBPREFECTOS DE LA PROVINCIA DE PALLASCA - 2017
N° LUGAR NOMBRES Y APELLIDOS CARGO DIRECCIÓN CELULAR CORREO ELECTRÓNICO

ORD
01 DISTRITO CABANA Johnny Eloy ZAVALETA GOBERNADOR PLAZA DE ARMAS S/N 943650134 johnny_z67@hotmail.com
MIRANDA PROVINCIAL DE RPM: *392710
PALLASCA # 947633038
02 DISTRITO SANTA ROSA Augusto Aníbal GOBERNADOR Av. Álvarez Gonzales Mz N 973431704 augustocarbajal@
CARBAJAL MENDOZA DISTRITAL Lt. 5 hotmail.com
03 DISTRITO LLAPO Lorenzo GOBERNADOR Jr. Primavera #943646384 lorenzo_0880@hotmail.com
NIZAMA CRIBILLERO DISTRITAL Mz X Lt. 6
04 DISTRITO TAUCA Gerardo GOBERNADOR Jr. Juan Pablo II #943822464 ------------
ESPINOZA ROSALES DISTRITAL N° 432
05 DISTRITO BOLOGNESI Josué Obed ANGELES GOBERNADOR Jr. Francisco Bolognesi S/N 983966358 Josueangeles83@
MURILLO DISTRITAL – Plaza de Armas hotmail.com
06 DISTRITO HUANDOVAL Edgar Dionicio GOBERNADOR Jr. Guillermo Martínez S/N 954425530 edgar_herrera120@
HERRERA REYES DISTRITAL hotmail.com
07 DISTRITO Mariela Yeny GOBERNADORA Av. Jorge Chávez S/N– #971790981 azpestrella@hotmail.com
HUACASCHUQUE PEREZ DEL CASTILLO DISTRITAL Plaza de Armas
08 DISTRITO PALLASCA Rosa Vilma GOBERNADORA Jr. Marañón N° 111 #996352969 Saavedra77_16@
SAAVEDRA CORALES DISTRITAL hotmail.com
09 DISTRITO LACABAMBA Olger Fabián GOBERNADOR PLAZA DE ARMAS S/N #999999242 olger_yc@hotmail.com
YSLADO CASTILLO DISTRITAL
10 DISTRITO PAMPAS Nolasco GOBERNADOR Jr. Unión S/N 999225410 ------------
ROSALES APOLINAR DISTRITAL Cdra. 3
11 DISTRITO CONCHUCOS Esdres Orlando GOBERNADOR Av. Los Incas 973457411 gobernadordeconchucos @
HERRERA SANTANDER DISTRITAL Mz A Lt. 36 hotmail.com
 Secretario Técnico Administrativo de Subprefectura Provincial: Sr. Alejandro Pedro Rosales Vásquez Cel. 943600028
 Dirección de la Subprefectura Provincial de Pallasca: Plaza de armas S/N – Cabana. Teléfono: 043 – 46411
44
A. Recursos Financieros.
Los recursos son necesarios para garantizar la implementación del Plan de
Seguridad Ciudadana Provincial, tanto los económicos, logísticos y tecnológicos,
como los humanos. Por ello, las entidades de la administración pública deberán
considerar, en sus respectivos presupuestos y planes operativos institucionales, los
medios pertinentes para la ejecución de las acciones de seguridad ciudadana en el
ámbito de su competencia.
 En el caso de las Municipalidades conformantes del COPROSEC –
PALLASCA deberá programar recursos financieros en el programa
presupuestal 0030 “Reducción de los delitos y faltas que afectan al seguridad
ciudadana”.
 La Policía Nacional del Perú para contribuir con el Plan Distrital de Seguridad
Ciudadana deberá programar recursos financieros en el programa
presupuestal 0030 “Reducción de los delitos y faltas que afectan a la
seguridad ciudadana”, en coordinación con el área de presupuesto de la
unidades ejecutoras que le corresponde de acuerdo a su jurisdicción.
 Compromiso: Todas las organizaciones públicas y privadas, así como la

sociedad en su conjunto, deben asumir el compromiso de apoyar y participar
activamente en el desarrollo de las acciones y los objetivos estratégicos del Plan
Provincial de Seguridad Ciudadana para concretar las metas establecidas. Para
ello, son necesarias la concertación y la articulación de los diversos actores, a fin
de lograr que el tema de la seguridad ciudadana sea aceptado como una
responsabilidad compartida.
 Institucionalidad: La ejecución, el monitoreo, la evaluación requiere de

institucionalización. En ese sentido, es importante reconocer y otorgar el carácter
funcional al Comité Provincial de Seguridad Ciudadana - COPROSEC –
PALLASCA - 2018.
45
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL COPROSEC PALLASCA – 2018.
4.1. ANÁLISIS FODA
INTERNOS EXTERNOS
DEBILIDADES AMENAZAS
D1. Debilidad por parte de los operadores de A1. Crecimiento demográfico que están
justicia en la aplicación de la Ley para la sanción experimentado algunos distritos de la
oportuna de los delitos y faltas. provincia.
D2. Reducido número de efectivos policiales y A2. Aumento de la percepción de inseguridad
material logístico en las comisarías de la ciudadana en la población de la provincia de
provincia. Pallasca.
D3. Escasos recursos de la municipalidad que A3. Aumento de casos de violencia familiar en
impiden la contratación de más efectivos. todos los distritos de la provincia.
D4. No existe un plan de patrullaje integrado entre A4. Insuficiente cultura de prevención en
la PNP – Cabana y en Serenazgo. temas de Seguridad en los habitantes de la
D5. Limitada Información estadística provincia.
proporcionada por los miembros del COPROSE– A5. Rivalidad política puede provocar un clima
PALLASCA, para la toma de decisiones. de conflicto entre las entidades y en la misma
D6. Falta de integración y comunicación entre los población.
miembros del COPROSE –PALLASCA, para A6. Creciente demanda de la población
participar en las sesiones y cumplir los acuerdos. exigiendo mejorar los niveles de servicios en
seguridad ciudadana.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1. Liderazgo y preocupación del Alcalde O1. El Estado continúa priorizando la
Provincial en trabajar de manera articulada con Seguridad Ciudadana en la agenda nacional.
las autoridades integrantes del COPROSEC – O2. Vigencia de un marco legal favorable para
PALLASCA- la inversión en Seguridad Ciudadana,
F2. Conformación del nuevo Comité de Provincial específicamente en Proyectos de
de Seguridad Ciudadana. Inversión Pública.
F3. Designación del nuevo Secretario Técnico O3. Demostrar a la población el cambio que
Provincial de Seguridad Ciudadana. se plantea así como las acciones que se van
F4. La predisposición por parte de las autoridades a realizar para lograrlo.
integrantes los alcaldes distritales y autoridades, 04: Mayor interés por parte de las autoridades
en apoyar las acciones en el ámbito de seguridad regionales, provinciales y distritales en el tema
ciudadana. Seguridad Ciudadana.
F5. Presencia de la Policía Nacional en el distrito, O5. Implementación de convenios
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, interinstitucionales de cooperación en ternas
Comunidad Campesina e Instituciones aliadas de de Seguridad Ciudadana.
lucha contra delincuencia como soporte a la O6. Existencia de atractivos turísticos
acción de las fuerzas del orden. arqueológicos y recursos naturales.
F6. El COPROSEC – PALLASCA tiene
jurisdicción a nivel provincial.
46
47
48
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
PROVINCIA DE PALLASCA PARA EL AÑO FISCAL 2018.
METAS
META TRIMESTRALES
N° ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA RESPONSABLE
ANUAL
1° 2° 3° 4°
1 SESIONES ORDINARIAS ACTAS 12 3 3 3 3 SEC. TECNICA COPROSEC

PNP (CABANA, TAUCA,
ARTICULACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
2 MAPA 2 1 0 1 0 CONCHUCOS, PALLASCA Y PAMPAS)
MAPA DEL DELITO
SECRETARIAS TECNICAS
FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DEL CODISEC DE LA PROVINCIA DE
3 MAPA 2 1 0 1 0
MAPA DE RIESGO PALLASCA
PRESENTACIÓN DEL PLSC 2018 A LA
4 PLAN 1 11 0 0 0
INSTANCIA SUPERIOR CODISEC DE LA PROVINCIA DE
PRESENTACIÓN DEL PLSC 2018 PALLASCA
5 PLAN 1 11 0 0 0
ACTUALIZADO Y ARTICULADO AL PP 030
CAPACITACION A INTEGRANTES DEL

6 CAPACITACIÓN 4 1 1 1 1 COPROSEC
COPROSEC - PALLASCA
MECANISMOS DE CONSULTA AUDIENCIA SEC. TEC. CODISEC – COPROSEC

7 4 1 1 1 1
CIUDADANA DEL PLSC PÚBLICA PRESIDENTES CODISEC - COPROSEC
INFOMES DE EVALUACIÓN DE
SECRETARIA TECNICA COPROSEC
8 DESEMPEÑO DE LOS INTEGRANTES DEL INFORME 4 1 1 1 1
SECRETARIA TECNICA CODISEC
CODISEC Y COPROSEC
PNP (CABANA, TAUCA,
EJECUTAR PATRULLAJE INTEGRADO SECTOR
9 180 60 60 60 60 CONCHUCOS PALLASCA, - PAMPAS)
POR SECTOR PATRULLADO
SERENAZGO MUNICIPAL
PNP (CABANA, TAUCA,
ELABORACIÓN DEL PLAN DE
10 PLAN 1 1 0 0 0 CONCHUCOS PALLASCA, - PAMPAS)
PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR
SERENAZGO MUNICIPAL
ELABORACIÓN DEL PLAN DE
GERENCIA DE SEGURIDAD
11 PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR- PLAN 1 1 0 0 0
CIUDADANA
SERENAZGO
EJECUTAR PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR GERENCIA DE SEGURIDAD
12 180 60 60 60 60
SECTOR - SERENAZGO PATRULLADO CIUDADANA
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y ÁREA DE TRANSPORTES DE LA
13 CORRECTIVO DE UNIDADES MOVILES UNIDAD MOVIL 2 0 1 0 1 MUNICIPALIDAD Y GERENCIA
PARA PATRULLAJE POR SECTOR MUNICIPAL
ELABORACION DE UN PLAN CON DOS
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN FRENTE A MUNICIPALIDADES DISTRITALES
LA INSEGURIDAD CIUDADANA PNP (CABANA, TAUCA,
14 PLAN 11 11 0 0 0
DESARROLLADO EN COORDINACIÓN CONCHUCOS PALLASCA, - PAMPAS)
CON LAS COMISARIAS SECTORIALES DE
LA PROVINCIA DE PALLASCA”
EJECUCIÓN DE DOS PROGRAMAS DE
PREVENCIÓN FRENTE A LA MUNICIPALIDADES DISTRITALES
INSEGURIDAD CIUDADANA PNP (CABANA, TAUCA,
15 PROGRAMAS 22 11 11
DESARROLLADO EN COORDINACIÓN CONCHUCOS PALLASCA, - PAMPAS)
CON LAS COMISARIAS SECTORIALES DE
LA PROVINCIA DE PALLASCA”
RECURSOS FORMULADOS DEL PP 0030 CODISEC
16 EN EL MÓDULO DE PROGRAMACIÓN Y FORMULACION 1 0 0 0 1 AREA DE PRESUPUESTO DE
FORMULACIÓN SIAF-SP-2018 MUNICIPALIDAD
EJECUTAR CAMPAÑA DE VIOLENCIA CEM PALLASCA
17 FAMILIAR Y DE GENERO CAMPAÑA 4 1 1 1 1 COMISARIAS SECTORIALES
MUNICIPALIDADES DISTRITALES
CAPACITACIÓN A PERSONAL DEL PERSONAL DE
18 1 1 1 1 1 MUNICIPALIDADES DISTRITALES
SERENAZGO SERENAZGO
ELABORACION DEL PLAN ÁREA DE TRANSPORTES DE LA
19 PLAN 1 0 1 0 0
RECUPERACION DE ESPACIO PÚBLICO MUNICIPALIDAD
ÁREA DE TRANSPORTES DE LA
EJECUCION DEL PLAN RECUPERACION
20 DOCUMENTO 1 0 1 0 0 MUNICIPALIDAD, PNP – CABANA Y
DE ESPACIO PÚBLICO
SEC. TECNICA
49
PUBLIC ACION EN LA PAGINA WEB
MUNICIPAL DEL PLSC, ACUERDOS DE SEC. TECNICA
21 PUBLICACION 2 0 1 0 1
SESIONES, EVALUACIÓN DE LOS UNIDAD DE INFORMÁTICA
INTEGRANTES, DIRECTORIO Y OTROS.
REUNION DE TRABAJO DE
SECRETARIOS TECNICOS PARA SECRETARIO TECNICO COPROSE
22 REUNION 4 1 1 1 1
UNIFICAR CRITERIOS EN MATERIA DE SECRETARIOS TECNICOS CODISEC
SEGURIDAD CIUDADANA
50
5. VISADO
De conformidad con las normas del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y

Convivencia Social, suscriben el presente documento el Sr. Alcalde Provincial en su
condición de Presidente del COPROSEC – PALLASCA, y el Secretario Técnico del
mismo.
Cabana, de Febrero del 2018
51
6. ANEXOS
 Planos de los MAPAS DEL DELITO de los Distritos de la Provincia de Pallasca

(Anexo 01).
 Plano de los MAPA DE RIESGO de los Distritos de la Provincia de Pallasca

(Anexo 02).
 Acta de instalación y juramentación del Comité Provincial de Seguridad

Ciudadana (Anexo 03).
 Acta de Aprobación del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana. (Anexo 04)
 Acta de Reconocimiento del Secretario Técnico del Comité Provincial de

Seguridad Ciudadana. (Anexo 05)
 Ordenanza Municipal que ratifica el Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018

(Anexo 06).
 Resolución de Alcaldía que designa al Secretario Técnico del COPROSEC –

PALLASCA (Anexo 06).
52
PLANOS DE LOS MAPAS DEL DELITO DE LOS
DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PALLASCA
(ANEXO 01).
53
54
MAPEO DE PUNTOS CRITICOS DE VIOLENCIA E INSEGURIDAD DEL DISTRITO
DE TAUCA – 2017.
55
DE PALLASCA – 2017.
56
DE HUACASCHUQUE – 2017.
57
DE LACABAMBA – 2017.
58
DE LLAPO – 2017.
59
DE CONCHUCOS – 2017.
60
DE PAMPAS – 2017
61
MAPA DEL DELITO DE LA CIUDAD DE BOLOGNESI - 2017
Lugares donde se atenta contra la moral pública (cantinas, bares y otros lugares de expendio de licor
Lugares donde se producen peleas y lesiones producto de la ingesta de alcohol.
62
MAPA DE RIESGO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PALLASCA 2017.
MAPEO DE RIESGO EN LA CIUDAD DEL DISTRITO DE CABANA - 2017.
NEXO N° 02
63
64
MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE TAUCA - 2018.
65
MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE PALLASCA - 2018.
66
MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE LACABAMBA - 2018.
67
MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE HUACASCHUQUE - 2018.
68
MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE BOLOGNESI - 2018.
69
MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE LLAPO - 2018.
70
MAPEO DE LAS ZONAS DE RIESGO EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA - 2018.
71
72
ANEXO 03
ACTA DE INSTALACIÓN Y JURAMENTACIÓN DEL COMITÉ PROVINCIAL DE

PALLASCA 2018.
73
74
ANEXO 04: ACTA DE DESIGNACIÓN DEL SECRETARIO TÉCNICO DEL COMITÉ
PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018.
75
76
ANEXO 05: ACTA DE APROBACIÓN DEL PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2018.
77
78
ANEXO 06: ORDENANZA MUNICIPAL N° 01 -2018-MPP –C.
79
80
81
82
ANEXO N° 07: RESOLICION DE ALCALDIA N° 029-2018-MPP-C/ALC.
 DESIGNACION DEL SECRETARIO TECNICO DEL COPROSEC – PALLASCA

PARA EL AÑO FISCAL 2018.
83

Dialnet PlanDeMarketingParaIncrementarElNumeroDeEstudiante 4495604

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Dialnet PlanDeMarketingParaIncrementarElNumeroDeEstudiante 4495604

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD

Formulado conforme a los lineamientos de la Directiva Nº 01-2015-IN;

El Plan Provincial de Seguridad es una propuesta del Alcalde Provincial de

El plan fue elaborado siguiendo los principales lineamientos trazados por la

Como Presidente del COPROSEC - PALLASCA, mi prioridad es liderar el proceso

 SUBPREFECTO DE LA PROVINCIA DE PALLASCA

Como autoridades y funcionarios públicos tenemos el deber ético, moral, social y

Manuel Santiago Hidalgo Sifuentes

1.1. MARCO CONCEPTUAL

En esa misma línea, y en un sentido amplio, se puede conceptualizar la seguridad

Es una sensación de carácter psicológico vinculado a un sentimiento de

"La convivencia social está referida a la interrelación entre ciudadanos y de estos

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

El Artículo N° 4 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de

Componentes del sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

El Artículo N° 8 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de

a) Instancias de Coordinación Interinstitucional:

1. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).

Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

El Artículo 10 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de

Comité provincial de seguridad ciudadana.

El Artículo N° 21 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional

Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018

El Artículo N° 83 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional

Hacer de la Provincia de Pallasca y sus 11 Distrito espacios que aseguren la

COPROSEC – PALLASCA Promoverá y desarrollará iniciativas, programas,

1.4.1. OBJETIVO GENERAL.

Fortalecer el trabajo multisectorial del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana,

1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Operatividad del COPROSEC – Cabana para ejecutar el 100% de las

 Incrementar las acciones multisectoriales en materia de seguridad

 Eficacia en las acciones preventivas, de control y sanción del COPROSEC

El presente Plan alcanza a los 11 distritos de la Provincia de Pallasca y será

2.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA DE PALLASCA.

2.1.1. Ubicación geográfica y límites.

La Provincia de Pallasca es una de las 20 provincias que conforman la Región

La Provincia de Pallasca se ubica entre las coordenadas geográficas: 8º 11’ 30” a

2.1.2 Extensión territorial.

Su territorio abarca una extensión de 2,101.21 km².

2.1.3 División Política.

La provincia de Pallasca está conformada por 11 distritos: Bolognesi, Cabana,

Lacabamba 8°15'31'' 77°53'48'' 3329 SIERRA 64.68 10.31

El Distrito de Conchucos es el de mayor extensión territorial en la provincia

Como se puede observar, la totalidad de Distritos de la Provincia de Pallasca se

Fuente: Secretaria Técnica del COPROSEC - PALLASCA

La definición de los sub-espacios se obtiene a partir de las características

Al interior de la provincia se aprecian sub espacios claramente definidos por las

Para fines del Plan estos sub espacios son:

 Sub-espacio 1: Pampas, Conchucos.

Se caracteriza por su economía basada en la actividad agropecuaria y mucha

Se caracteriza por tener la misma geografía y clima y constituye una continuidad

c) Sub-espacio 3: Bolognesi, Cabana.

d) Sub-espacio 4: Tauca, Llapo

e) Sub-espacio 5: Santa Rosa

Fuente: Instituto Vial Provincial de Pallasca.

La provincia de Pallasca está organizada en función a 3 ejes:

La Ruta Nacional PE-3N, que cruza el territorio de la Provincia longitudinalmente,

TABLA N° 02: ACCESIBILIDAD AL DISTRITO DE CABANA.

Fuente: Oficina de Desarrollo Empresarial y Turismo de la Municipalidad Provincial

Fuente: Instituto Vial Provincial de Pallasca

La actividad turística en la provincia de Pallasca está siendo repotenciada con proyectos

El turismo en la provincia en la actualidad se encuentra en proceso de desarrollo, sin

En el Cuadro 4.6 muestra el resumen de los componentes de los principales atractivos