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I. FUNDAMENTOS

I.1 Introducción

Antecedentes Históricos de la Seguridad Industrial

Desde los orígenes de la humanidad el hombre en la búsqueda por satisfacer sus

necesidades básicas ha tenido que recurrir al trabajo y con el surgimiento de este
también aparecen los accidentes y enfermedades producto de las actividades
laborales. Históricamente los primeros registros sobre seguridad industrial nos
remontan al año 400 A.C. en el cual Hipócrates realizo las primeras observaciones
sobre las enfermedades laborales y el medio laboral; en sus escritos nos habla sobre
las repercusiones de estos en la salud de los trabajadores. Posteriormente otros
investigadores continuaron estudiando los medios ambientes de trabajo y las
enfermedades que aquejaban a los trabajadores y sus familias. 500 años después
Plinio “El Viejo”, un médico romano, al observar a los trabajadores de unas minas de
zinc y azufre, propuso lo que pudo haber sido el primer equipo de protección; se
trataba de una mascarilla fabricada con la vejiga de animales, con la cual se buscaba
proteger las vías respiratorias de los trabajadores

Pinillos (2007) informa que en el año 1497 Ulrich Ellembog publicó un libro sobre
las enfermedades relacionadas al ambiente de trabajo y cómo estas podían prevenirse;
con lo cual el tema de la seguridad en los ambientes laborales cobró importancia. En
1556 el tema de la seguridad industrial es retomado por “Georgious Agrícola “ quien
publica sus estudios sobre los riesgos asociados con las actividades mineras
sugiriendo la fabricación de máscaras para los trabajadores y mejoras en los sistemas
de ventilación de las minas. Durante ese mismo siglo Teofrasto Paracelso , un médico
austriaco, estudió por un período de 5 años a los trabajadores de una planta de
fundiciones y luego publicó un libro sobre la toxicidad del mercurio y otros metales,
presentando los posibles daños que estos causaban a los empleados.

Posteriormente en el siglo XVII, Bernardino Ramazzini inició con la medicina

ocupacional e higiene industrial. Él escribió de manera detallada y ordenada todas las
enfermedades relacionadas a las actividades laborales desarrolladas en esa época y
 3

además luchó porque la medicina laboral se llevara a cabo en consultorios médicos y

no en el lugar de trabajo. (Pinillos, J. 2007)

Entre la segunda mitad del siglo XVIII y principios del XIX se inicia en Europa la
revolución industrial y los ambientes de trabajo se transformaron totalmente: se
implementaron nuevos procesos y las máquinas reemplazaron a miles de trabajadores
con la finalidad de aumentar la producción y reducir los costos y tiempos de
elaboración de los productos. (Pinillos, J. 2007)

Con estos cambios en los ambientes laborales, la salud de los trabajadores se vio
afectada; aparecieron por primera vez las enfermedades profesionales y los accidentes
laborales incrementaron su incidencia. Debido a las pésimas condiciones de trabajo,
falta de seguridad e higiene los trabajadores se organizaron en sindicatos para exigir a
sus empleadores mejores condiciones laborales y demandar mejoras en cuanto a la
seguridad e higiene en los centros de trabajo. Los sindicatos jugaron un papel muy
importante en la mejora de la calidad de vida de los Trabajadores.

Asimismo se demostró que la productividad y el estado económico de una

empresa están ligados con la buena salud de los trabajadores. (Pinillos, J. 2007)

A fines del siglo XVIII, debido a un incendio en un barrio de talleres de confección

de ropa en Londonderry - Irlanda-, el gobierno Inglés mostró interés por las condiciones
laborales; pues en este incidente fallecieron más de 600 personas y el parlamento
Inglés tuvo que nombrar una comisión para investigar las condiciones de higiene,
seguridad industrial y las causas de dicho siniestro. Los resultados de la investigación
permitieron que en 1833 se promulgara la “Ley sobre las Fábricas” siendo esta la
primera vez que un gobierno se interesaba por la salud y seguridad de los
trabajadores. (Pinillos, J. 2007)

En 1970 se publica en E.U.A. “La ley de seguridad e Higiene Ocupacional “, el cual

es el documento más importante publicado ya que abarca casi todas las ramas de la
industria y ha sido la base para las leyes de muchos países. El objetivo principal de
esta ley es asegurar que hombres y mujeres trabajen bajo las mejores condiciones de
seguridad e higiene y salvaguardar sus cuerpos ante cualquier riesgo laboral. (Pinillos,
J. 2007) .
 4

En los últimos años las condiciones de higiene y seguridad industrial han mejorado
gracias a la implementación reglamentos, el cumplimiento de leyes, la aplicación de
nuevas tecnologías y la destinación de recurso para el desarrollo de diferentes
investigaciones. Es importante recalcar la importante labor de sindicatos y oficinas
gubernamentales de diferentes países industrializados para mejorar no solo la
seguridad industrial e higiene ocupacional, sino también las condiciones de trabajo, los
niveles y la calidad de vida de los trabajadores. El 28 de Abril de 2003 la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) -organismo de las Naciones Unidas fundado el 11 de
Abril de 1919-, encargado de los asuntos relacionados al trabajo y las relaciones
laborales, celebró por primera vez el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el
Trabajo; día que el movimiento sindical mundial ya conmemoraba años atrás a las
víctimas de accidentes y enfermedades laborales. (OIT, 2004)

En Chile, la primera Ley Orgánica se dictamina con el nº 3170 en el año 1916, es

una Ley que aparece en base a hechos consumados, se caracterizaba por cubrir
solamente los accidentes de trabajo. luego en el año 1922 es modificada por la ley
4055, la cual introduce nuevas mejoras y contempla las enfermedades profesionales.

La Situación subsiste hasta 1968, fecha en que se dicta la ley 16.744, que hasta
hoy sigue vigente. Esta Ley introduce cambios más importantes, entre ellos, establece
el seguro social obligatorio de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Esta Ley no solo cubre la protección de los trabajadores en el aspecto médico y
económico, sino que obliga a empresas y trabajadores a realizar actividades de
prevención de accidentes, toma así el espíritu del trabajador de hoy, que no sólo se
preocupe de trabajar, sino de realizar en forma segura su trabajo. La Ley obliga
además a todos los trabajadores a participar responsablemente en la conducción de la
prevención; invita a pertenecer a los Comités Paritarios De higiene y Seguridad o
Círculos de Seguridad.

La legislación chilena, estima que la participación de los trabajadores es de suma

importancia para asegurar una indefinida Prevención de Riesgos, sin ella, los
programas de Prevención indudablemente no tendrían éxito.

Las Leyes anteriores a la Ley 16.744 eran eminentemente compensatorias, es

 5

decir, ocurrido el infortunio se preocupaban de proporcionar atención médica, pagos de

subsidios y compensaciones ante incapacidades permanentes y muertes. En cambio la
Ley vigente se preocupa además de los aspectos compensatorios, de exigir y
promover acciones tendientes a evitar que ocurran accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales. Incorpora el criterio preventivo, es decir, obliga a
participar a todos los sectores involucrados en la materia: organismos estatales,
(MINSAL e ISL), mutualidades de empleadores, sector empresarial, y sector laboral.

La nueva ley introduce como obligación la creación de departamentos de

Prevención de Riesgos en todas las empresas, se establecen los requisitos de
idoneidad para los encargados de dirigirlos y se incorpora a los trabajadores como
parte responsable e integrantes de las acciones de Prevención de Riesgos a través de
los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. Algunas de las disposiciones anteriores
contempladas en la Ley 16.744 están reglamentadas en los Decretos conexos Nº 40 y
Nº 54.

I.1.1 CONCEPTUALIZACION

Según el diccionario de la Real Academia Española (2001) seguridad se define

como: “cualidad de seguro”; y el concepto de seguro significa “adjetivo de Libre y
exento de todo peligro, daño o riesgo”.

Asimismo estándar normativo OSHAS 18001 (pto 3.12) define la seguridad y salud
en el trabajo como : “condiciones y factores que afectan o podrían afectar a la salud y
la seguridad de los empleados y otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores
temporales y personal contratado, visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo.”

Asimismo y en mención al tema de este trabajo ,la definición aceptada en Chile y

aprobada por el Ministerio de Salud (resolución exenta 1031) es la que entrega la guía
técnica para la selección y control equipos de protección personal para trabajos con
riesgos de caídas, del Instituto de salud pública, la cual indica que Trabajo es Altura se
define como :
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“Toda labor que se realiza a mas de 1,8 metros sobre el nivel del piso donde se
encuentra el trabajador y que además presenta el riesgo de sufrir una caída libre, o
donde una caída de menor altura puede causar una lesión grave.”

A partir de estas definiciones podemos concluir dos aspectos: en primer lugar, la

seguridad industrial se define como un conjunto de normas y lineamientos orientados a
minimizar los riesgos y salvaguardar la vida, salud e integridad física de las personas
durante el desarrollo de sus actividades laborales; y en segundo lugar podemos afirmar
que la seguridad industrial implementa conocimientos científicos y tecnológicos para la
evaluación, localización, control y prevención de riesgos y posibles causales de
accidentes laborales trabajos en altura.

Según datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2008) se estima

que en el mundo 6.000 trabajadores mueren cada día a causa de accidentes y
enfermedades relacionados con el trabajo, cifra que parece ir en aumento; además,
cada año se producen unos 270 millones de accidentes de trabajo no mortales (los
cuales resultan en un mínimo de 3 días de incapacidad o baja laboral) y 160 millones
de casos nuevos de enfermedades profesionales. La OIT estima que el costo total de
estos accidentes y enfermedades equivale al 4 por ciento del PBI global, lo cual
representa más de veinte veces el monto global destinado a la ayuda para el
desarrollo. Por tanto, la seguridad industrial juega un papel muy importante
para poder reducir estas cifras; recordando que muchos de estos accidentes
son debido a que en la mayoría de ellos existe la imprudencia y no se acatan las
medidas de un manual de seguridad e higiene ocupacional.

En nuestro país la seguridad industrial retomó gran importancia a causa de un

accidente ocurrido en el norte de nuestro país, donde quedaron atrapados 33
trabajadores a 700 metros de profundidad, esto marcó el comienzo de un proceso de
completa revisión de las condiciones de seguridad y de salud en que los trabajadores
desempeñaban sus labores en Chile tanto en las empresas establecidas como en
obras a tiempos definidos.

La Comisión Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, conformada el

día 23 de agosto del mismo año, tuvo por especial misión hacer una profunda revisión
de nuestra legislación, de nuestros reglamentos, de nuestros procedimientos, de
 7

nuestra institucionalidad, de los mecanismos de fiscalización, de los recursos

asignados y de las sanciones aplicables, con el objeto de rescatar las buenas
prácticas, identificar las debilidades del sistema y, de esta forma, establecer “un antes
y un después en materia de seguridad y dignidad en el trabajo de los trabajadores”
(discurso S.E. Pdte. de la República, en ceremonia de conformación de la Comisión).

La Comisión, luego de un trabajo de tres meses entregó, en el mes de noviembre

de 2010, un diagnóstico completo de las condiciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo de los distintos sectores, en el cual las principales deficiencias observadas
fueron:

 Falta de una Política Nacional en SST, que permitiera establecer directrices para las
acciones que deben desarrollar las entidades públicas y privadas involucradas en la
materia.
 Coordinación “imperfecta” entre los actores del Sistema, lo que resulta crítico en
aspectos de fiscalización y de la generación de normativa por Ministerio.

 Integración insuficiente de la SST en las políticas económicas y sectoriales.

Este proceso se ha denominado de modernización de la seguridad laboral, pues

mantiene los pilares fundamentales de su estructura y se aboca a actualizar sus
contenidos y a adaptarlo a las nuevas situaciones que se presentan en los lugares de
trabajo.

Para revisar el Informe elaborado por la Comisión Asesora Presidencial para la

Salud en el Trabajo en base a las propuestas formuladas por la Comisión Asesora
Presidencial, se definieron los ejes de mejoramiento en que se basaría el Proyecto de
Modernización, como son, la coordinación entre Organismos competentes; la
definición, revisión y actualización permanente de la normativa que regula la seguridad
y salud en el trabajo en Chile, la unidad de acción de los entes fiscalizadores, la
incorporación de una cultura preventiva y la promoción del autocuidado en la
comunidad en general y con especial énfasis en los trabajadores.

A objeto de cumplir con lo anterior, el Proyecto de Reformas a la Seguridad

Laboral se estructura sobre los siguientes ejes:
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Ratificación del Convenio 187 OIT sobre Marco Promocional para la Seguridad
y Salud en el Trabajo

Fue ratificado por Chile el 27 de abril de 2011. El Decreto Supremo N° 72, de 5

de mayo del mismo año y publicado en el Diario Oficial el 19 de agosto de 2011,
promulga el Convenio y decretó su entrada en vigencia para el 27 de abril del año
2012. Este Convenio considera, entre otros, la elaboración e implementación de una
Política Nacional en SST y la creación de dos instancias de coordinación e
implementación de políticas en la materia, como son el Consejo Consultivo y el Comité
de Ministros para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Su Memoria Anual deberá
presentarse a OIT en septiembre de 2013 y los Organismos relacionados han
sostenido reuniones desde su entrada en vigencia para su preparación.

Modernización de la Estructura Orgánica de la Superintendencia de Seguridad

Social (SUSESO)

El Proyecto de Ley que crea la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo,

fortalece el rol de la SUSESO y actualiza sus atribuciones y funciones fue presentado
por Mensaje N° 091-359 de S.E. el Presidente de la República a la H. Cámara de
Diputados el 14.07.11 (Boletín 7829-13) y ha sido aprobado casi por unanimidad en la
Cámara de Diputados. Actualmente, se encuentra en segundo trámite constitucional en
el Senado. De acuerdo con él, la SUSESO, además, se encargaría de realizar estudios
y campañas de prevención, manteniendo su función fiscalizadora.

Modificación al Estatuto Orgánico de las Mutualidades (D.S. N° 285, 1969,

Mintrab)

El Proyecto de Ley que introduce modificaciones al Estatuto Orgánico de las

Mutualidades (Boletín 8573-13), fue presentado por Mensaje N° 179-360 de S.E. el
Presidente de la República a la Cámara de Diputados el 06.09.12, este Proyecto se
dirige a garantizar el equilibrio entre los objetivos económicos y los sociales,
disminuyendo las barreras de acceso al mercado, pero estableciendo mayores
responsabilidades en materia de SST, sobre todo, a nivel de Gobiernos Corporativos.

Perfeccionamiento del sistema de fiscalización en materias de Seguridad y Salud

Actualmente, se encuentran en proceso de revisión para su posterior remisión al

Congreso los Anteproyectos de modificación a la Ley de Accidentes del Trabajo y
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Enfermedades Profesionales N° 16.744 y de modificaciones al Código del

Trabajo en materia de facultades fiscalizadoras para la Dirección del Trabajo.

Otros hitos en SST: Mesas Técnicas y Sectoriales de Revisión de Normas (Marzo

– Septiembre 2011).

Constituyen la materialización de otra de las propuestas de la Comisión Asesora

Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, dirigida a la actualización periódica de la
normativa existente en SST. Su primera etapa contempló la constitución de Mesas
para 5 áreas de la economía, con índices de accidentabilidad superiores al promedio
nacional (Construcción, Minería, Transportes, Pesca y Agricultura) y todas ellas
estuvieron integradas por especialistas de entidades públicas y privadas. Sus
propuestas se referían tanto a la actualización de la normativa, como a la integración
de nuevos métodos, estrategias y programas para incorporar los conceptos de
prevención y autocuidado a nivel general en la población y, en particular, en los lugares
de trabajo, con el objetivo de contribuir a la reducción de las tasas de accidentabilidad
y fatalidad de nuestro país.

Actualmente la industria de la construcción día a día está expuesta a riesgos y

peligros que pueden provocar accidentes, causando lesiones permanentes e incluso la
muerte de los trabajadores. Mundialmente la construcción es una de las tres industrias
que presentan mayores tasas de accidentes y siniestralidades, lo que genera grandes
costos económicos y sociales.

Además, datos de países industrializados muestran que los trabajadores de la

construcción tienen de tres a cuatro veces más probabilidades, que otros trabajadores,
de morir a causa de accidentes en el trabajo.

Durante el año 2011, 844 trabajadores de todo el país sufrieron accidentes

relacionados con caídas desde altas construcciones, en las que 794 personas
quedaron con lesiones graves y otros 50 fallecieron. Las cifras muestran una mejora
sostenida durante los últimos años, pero el desafío es seguir avanzando. En esta
década los accidentes en la construcción bajaron del 10,2 por ciento al 5,8 por ciento y
las fatalidades, en tanto, llegaron al 8,2 por cada cien mil trabajadores.
 10

En la construcción, el desarrollo de diversos procesos constructivos representa un

peligro si estos no son realizados por personal capacitado y si no se consideran las
precauciones necesarias; por lo que es importante implementar en nuestros proyectos
un plan de seguridad industrial, con el fin
de minimizar los riesgos y el número de accidentes laborales, garantizando la
integridad física de los trabajadores y evitando daños de equipos e instalaciones.

La importancia de la aplicación de medidas de seguridad industrial en la

construcción consiste en hacer una buena gestión de los riesgos y peligros existentes,
logrando así minimizar el número de siniestros que esta industria reporta anualmente.

Con la aplicación de medidas de seguridad se busca convertir las construcciones

en ambientes más seguros; mejorando con esto las condiciones de salud de los
trabajadores, aumentando la productividad y beneficiándose las empresas mediante la
reducción de tiempos de ejecución y costos que estas tendrían que asumir como
consecuencia de accidentes y diferentes factores que estos conllevan, de ahí una
amplio estudio de los riesgos asociados al área industrial entre estos los trabajos en
altura física las que asociadas a las actividades laborales conllevan un alto riesgo en
distintas áreas de trabajo de la construcción y montaje industrial.
 11

I.2 OBJETIVOS

I.2.1 Objetivo General

Establecer un procedimiento estandarizado en la empresa, de trabajos en altura

física para aplicación en faenas del personal, propio como eventual, y hacer
cumplimiento de la normativa legal de dar a conocer los riesgos a los que se exponen
los trabajadores según D.S 40 art. 21.

El Estudio está enfocado a personal tanto propio como de la empresa y sus

colaboradores los que deberán dar cumplimiento a las exigencias de este trabajo
cuando se realicen actividades y trabajos en altura física igual o superior a 1,8 metros o
cuando accedan a un punto de trabajo que se ubique a menos de 2 metros de un
borde abierto que tenga peligro de caídas. En tales casos se deberá dar prioridad al
uso obligatorio de un Sistema Personal de Detención de Caídas en adelante definido
bajo la sigla (SPDC).

I.2.2 Objetivo Específico y Alcance

1. Analizar riesgos de trabajos en altura física.

2. Aplicar este procedimiento para personal que desempeñará trabajos en altura una
vez recibida la inducción básica, y realizando una instrucción teórica al personal.

3. Diseñar Procedimiento Estandarizado para la realización de trabajos en altura física

anexándolo directamente a la inducción actual entregada por la empresa.
 12

II. DESARROLLO DEL PROYECTO

II.1 Descripción de la empresa o Institución

Echeverría Izquierdo empresa dedicada al rubro industrial tiene sus orígenes en

octubre de 1978.

En la década de los 80 la empresa comienza a realizar proyectos de edificación en

altura, logrando especializarse en la técnica del hormigón armado.

En 1996 la constructora toma el nombre de Echeverría Izquierdo, Ingeniería y

Construcción.

Desde 1998 Echeverría Izquierdo, inicia actividades en Montajes Industriales.

Con presencia relevante en los mercados de montaje industrial y construcción de

infraestructura. Echeverría Izquierdo es partícipe de proyectos en los sectores minero,
energético, petroquímico y de celulosa.
 13

II.2 Descripción de las Tareas desarrolladas en la Empresa

Durante la contratación en la empresa, las actividades que se llevaron a cabo de

acuerdo al perfil de cargos que la empresa requería como técnico experto en
prevención de riesgos laborales en obra de construcción y montaje estructural fueron
las siguientes:

1. Chequeo de documentación en obra.

Revisión de documentación de personal propio de la empresa en obra como de
subcontratos con mantenimiento de inducciones al día, Chequeo libro de obras,
análisis seguros de trabajo, capacitación diaria previa a los trabajos, Chequeos,
registros y verificación diaria de equipos y maquinaria de levantamiento en obra.
2. Verificación de exámenes pre ocupacionales y exámenes de altura aptos para trabajos
en obra.
3. Inspecciones Planeadas.
4. Registros Estadísticos de accidentabilidad
5. Entrega de informes mensual de accidentabilidad a empresa mandante del proyecto
6. Control y chequeo de uso de elementos de protección personal
7. Capacitaciones internas a trabajadores y supervisión de la empresa (primeros auxilios)
8. Chequeo y planificación de condiciones ambientales básicas en lugares de trabajo
9. Participación activa en auditorías internas realizadas por empresa mandante al
Sistema de Gestión de la empresa
10. Riesgos asociados a la obra.
 14

II.3 PLANIFICACION

II.3.1 Planificación General

Capacitación para Trabajos en Altura Física.

Tabla 1

Eje Temático N° 1

Introducción : Proyecto Plan de Capacitación para trabajos en Altura Física

Semana Contenidos Metodología Evaluación Nivel de Bibliografía

Profundidad

1 Reseña Histórica Realización Informes Informativo y Ley 16744

de Seguridad de trabajo Prácticos conceptual Decretos
industrial. práctico en de obra Supremos
área de
Conceptualización. trabajos.

Estructuración Realización
Proyectos de matriz de
Reformas a la riesgo
Seguridad Laboral

Tabla 2

Eje Temático N° 2

Actividades Prevención Riesgos: Actividades realizadas en obra, metodología de

investigación

Semana Contenidos Metodología Evaluación Nivel de Bibliografía

Profundidad
Realización
2 Generalidades de Trabajo Informes Informativo y Ley 16744
 15

Trabajos en Práctico de Prácticos conceptual DS 40 art. 21

Altura Física y Investigación De obra Código del
aplicación de Trabajo
definiciones D.F.L. Nº 1,
D.O.
Trabajo en 24/01/94 -
Actividades terreno y en Artículos Nº
propias oficina 153 al Nº
Prevención de 157.)
Riesgos Inspecciones
Laborales planeadas en
obra
Tabla 3.

Eje Temático N° 3

Herramientas de Control : Incorporación de Actividades , Marco legal, Recopilación

de Información

Semana Contenidos Metodología Evaluación Nivel de Bibliografía

Profundidad

4 Marco legal Investigación Registros Informativo y Ley 16744

que aplica a teórica y En obra conceptual
trabajos en práctica Decretos
altura física Supremos 40 . Art.
21
Incorporación
matriz de Guía para la
riesgos selección y control
de equipos de
Recopilación protección
de personal para
información trabajos
técnica de con riesgos de
 16

trabajo ene caída (Instituto de

altura física Seguridad laboral)

Norma Chilena
1258 / 1 Sistemas
personales para
detener caídas”

Normas Chilenas
Asociadas
NCh1258/1.Of2004
Arneses para el
cuerpo completo

NCh1258/2.Of2005
Estrobos y
amortiguadores de
impacto

NCh1258/3.Of2005
Líneas de vida
autorretráctiles

NCh1258/4.Of2005
Rieles verticales y
líneas de vida
verticales
NCh1258/5.Of2005
Conectores con
puertas de trabado
automático
 17
Eje Temático N° 4

Metodología : aplicación de metodología en la realización del trabajo

Semana Contenidos Metodología Evaluación Nivel de Bibliografía

Profundidad
Informal en
Método Trabajo terreno y Informativa Ley 16744
5 Científico: Teórico oficina conceptual
conceptos, Código del
objetivos, trabajo art.
características, 184
estructura y Decreto
pasos. Supremo N°
Método 594 art. 42
inductivo
Conceptos
básicos:
hipótesis, tipos
de hipótesis
variables y
niveles de
investigación,
ley teoría y
métodos

Eje Temático N° 5
Procedimiento general : Información Técnica
Semana Contenidos Metodología Evaluación Nivel de Bibliografía
Profundidad
Proceso de realización Informe Informativo y Ley 16.744
 18

investigación, de trabajo práctico conceptual Decreto

elaboración de practico supremo 40
procedimiento art. 21
general de Normas
trabajos en Chilenas
altura física
Tabla 4

II.3.2 Planificación Específica

Programa de Acción

Se abordará el proyecto de acuerdo a las actividades de la empresa para prevenir

los riesgos de accidentes en altura física que pudiesen generar daño a los
trabajadores, y se indicaran los responsables de la ejecución de trabajos en terreno
para su respectivo control de los riesgos en el área de trabajo.

Se abordara a través de un diagnostico a la empresa y se evaluaran sus

compromisos en materia de seguridad, y se hará cumplimiento de la normativa
existente en materia de seguridad y salud ocupacional, de acuerdo a la ley N° 16744
que establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Se investigará y evaluará a través de información bibliográfica, técnica y de

campo y se llevara a cabo comparación con las estadísticas existentes de accidentes
laborales.
 19

II.4 METODOLOGIA DEL PROYECTO

II.4.1 Tipo de Investigación

El presente trabajo se enmarco dentro de los siguientes tipos de investigación:

Descriptiva, de campo y bibliográfica

II.4.1.a Descriptiva.

La investigación, se circunscribe a un estudio descriptivo, a la recolección de datos

sobre la base de una teoría que permite identificar el riesgo que se genera en la
realización de trabajos en altura física.

II.4.1.b De campo

La investigación se desarrolla directamente en obra, lugar físico donde se generan

todas las observaciones y diálogos respectivos a las actividades con riesgos por
trabajos en altura, buscando educar e instruir al personal involucrado a través de
inducciones como único recurso disponible en la empresa.

II.4.1.c Bibliográfica.

Se respalda la base teórica de investigación mediante consultas a fuentes

bibliográficas, textos, apuntes, Leyes, Decretos Supremos, documentos Internet y
documentos solicitados en la empresa.

II.4.2 Metodología de Investigación

II.4.2.a Método Deductivo -Inductivo

Se aplicó como elemento esencial en el desarrollo del trabajo ya que a partir de

observaciones y evidencias recogidas en lugares de trabajo se llega a la conclusión de
la necesidad de realizar una capacitación avanzada y formal respecto de los trabajos
en altura física, ya que gran parte de las actividades en obra son realizadas bajo estas
condiciones. Como propósito este método permite señalar particularmente
observaciones, conclusiones y premisas de las actividades que pueden ser aplicadas a
situaciones ya sea generales o similares a la observación de las actividades en obra.
 20

II.4.2.b Método Analítico Sintético

Bajo este método se establece la causa efecto entre los elementos que componen
el objeto de la investigación de éste trabajo, en lo sintético, el método procede de ir
desde lo mas simple a lo más complejo, de la causa a los efectos, de los principios a
consecuencias de las actividades realizadas bajo estos riesgos laborales de trabajo en
altura.
 21

III. PRODUCTO FINAL

III.1 Presentación del Problema

Dada la gravedad y consecuencias que tiene una caída de altura a causa de la

realización de trabajos en altura física, se hace necesario que los empleadores
adopten todas las medidas necesarias de control del riesgo, ya sea en las fases de
proyecto o diseño de los métodos de trabajo para excluir todas aquellas actividades
que tengan riesgo inherente, o bien cuando no es posible, entregar los medios
necesarios, para la protección de los trabajadores.

El accidente laboral a causa de las caídas de altura es por lo general muy grave y
fatal, y ocurre con frecuencia en todos los sectores productivos cuando el trabajador
accede o se retira del lugar de trabajo.

No obstante lo anterior es factible para comprobar cómo las empresas instruyen a

sus trabajadores de manera superficial, entregándoles una inducción básica
complementaria de un contrato de trabajo donde se estipulan y mencionan por
cumplimientos legales los riesgos a los que se exponen en la ejecución de los trabajos
una vez ingresados a la empresa que les realiza un contrato por obra, o bien
indefinido.

Es por estas razones se hace necesario profundizar el tema y especificar los

contratos a personal que realice trabajos en altura física los que deberán recibir una
capacitación formal de trabajos en altura impartido por organismos certificados y
personal competente .

III.1.1 Diagnostico

El Diagnostico es el punto de partida de la implementación de procedimientos de

seguridad y de toda implementación organizacional. Consiste en una revisión de todas
las actividades realizadas en la empresa con objeto de obtener información de la cual
se formularán los planes para lograr el objetivo y mejorar los sistemas de seguridad en
el trabajo.
 22

Para ello se realizan autoevaluaciones, entrevistas, mediciones, listas de

verificación, procedimientos de seguridad, inspecciones planeadas y observaciones en
áreas de trabajo.

Además se procederá a la revisión de los requisitos legales, la identificación de

peligros , evaluación de riesgos ,y todos aquellas actividades inherentes a la actividad
de trabajos en altura física dentro de la organización, una vez definido el Alcance y
haber realizado la revisión inicial de las actividades de la empresa, se procede
siguiente un pauta de acción y confirmación de los requisitos básicos implementados
por la empresa de acuerdo a sus sistema de gestión, entre estas las adquiridas como
compromiso de acuerdo y adhesión a las normativas de Seguridad y Salud
Ocupacional.

Elaboración e Implementación

Fase 1

Revisión de compromiso de la Política de Seguridad y Salud Ocupacional

En esta fase la organización estableció los compromisos asumidos por la Dirección

para la mejora en las condiciones de trabajo, elevando el nivel de prevención y
seguridad en sus instalaciones y en todos sus aspectos promoviendo la mejora
constante de las condiciones de seguridad y salud para todos y cada uno de sus
trabajadores.

Fase 2

Planificaciones realizadas en la empresa.

En esta fase se evaluaron e identificaron los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores, igualmente se identificaron los requisitos legales para cumplir con la
legislación en materia preventiva, los pasos fundamentales de este proceso de
planificación fueron proceso de aplicación de técnicas de prevención de riesgos,
desarrollando la metodología de identificación y registrar los resultados obtenidos.

- Identificar riesgos
- evaluar riesgos
 23

- control de los riesgos (seguimiento continuo para tener control del riesgo)
- Priorizar acciones (acciones de alto riesgo deben ser estudiadas previo a la toma de
acciones de menor riesgo)

Para identificar las actividades que generan riesgos de caídas en altura física se
procede a la observación de las actividades diarias de los trabajadores, se realizan las
respectivas comparaciones con otras organizaciones y con las propias actividades en
la empresa con objeto de aplicar las mejores prácticas posibles. Se realizan
inspecciones programadas en las que se incluyen formatos de entrevistas personales
tanto a los trabajadores como a los responsables de las áreas de trabajo. Y se
procede a la realización de un análisis de los procesos. Para todo esto se considera la
realización de los trabajos en situaciones normales, ocasionales y de emergencia.

Además para la identificación de las actividades que afecta a los trabajadores se debe
tener en cuenta la implementación de los procedimientos a los clientes, visitantes y
trabajadores de la empresa, contratistas y subcontratistas que pudieren verse
afectados.

En esta fase se hizo imprescindible conocer el número de personas expuestas

directamente en las actividades de trabajo en altura los que deberán reunir las
capacidades físicas y psicológicas adecuadas y aprobadas por organismo
correspondiente.

Ejemplo de cuestionario para evaluación de riesgos de caída en altura. Preguntas

dirigidas a responsables del área.

¿Quiénes realizan trabajos en altura en su área?

¿Son actividades ocasiones, cotidianas o de emergencia?

¿Con que tipo de equipos cuenta ‘

¿De qué Información y formación dispone para realización de trabajos en altura? ¿ en

quién?

¿Los trabajos son supervisados por usted mismo o delega esta función?

¿Existen órdenes de trabajo por escrito?

 24

Una vez obtenidos los datos se elaboró un programa con metas para su Ejecución
indicando responsables, medios y los recursos asignados para llevar a cabo un
programa y la elaboración de un procedimiento y su puesta en marcha.

En este caso lo que interesaba como objetivo era disminuir los riesgos de accidentes
de trabajo en altura, e incrementar la toma de conciencia y las competencias para que
el desarrollo de estas actividades se lleve a cabo en forma segura.

En los siguientes términos la importancia en :

- Definición, radicó en establecer un procedimiento específico para trabajos en Altura

física.
- Como objetivo, alcanzar reducir al 100% los accidentes graves por caídas en altura
- Como actividades a implantar, radicó en elaborar, divulgar e implantar un
Procedimiento estandarizado y de Formación General para Trabajadores que
desempeñen para trabajos en Altura Física.
- Los responsables del seguimiento fueron Dirección de la Empresa y Departamento de
Prevención de Riesgos.
- En cuanto a los recursos necesarios, estos se identificaron como un Ingeniero Experto
en Prevención de Riesgos con conocimientos específicos de Trabajo en Altura, y
contrato con empresa especializada en formación para Trabajos en Altura.
- La periodicidad de seguimiento ,se estimó que llevara a cabo en forma anual.

Fase 3

Implementación y elaboración de procedimientos de las actividades de la

empresa.

Una vez revisada la política y sus compromisos, identificado y evaluados los

riesgos, evaluados los objetivos para minimizarlos o eliminarlos mediante un Plan de
acción, se implantaron los siguientes puntos :

1. Definir y concretar funciones y responsabilidades

2. Dar formación a los trabajadores para dar competencia necesaria frente a riesgos a los
que están expuestos.
3. Informar a los trabajadores de los peligros y riesgos de sus actividades
 25

4. Preparar documentación necesaria para llevar control de las actividades planificadas.

5. Estar preparado para eventualidades y emergencias.

Fase 4

Verificaciones de procedimientos

Una vez evaluados e identificado los riesgos, implementado objetivos, planes de

acción e informado y educado a los trabajadores de los mismos, controlado la
documentación mediante procedimientos y registros, se deberá actuar de la siguiente
forma

1. Realizar procedimiento de seguimiento para verificar si se están cumpliendo los

objetivos planteados
2. Identificar, detectar y estudiar los accidentes e incidentes producidos a acusa de
trabajos en altura.
3. Tomar acciones correctivas y/o preventivas de los incumplimientos detectados (ya
sea documentación o accidentes producidos)
4. Realizar auditoría interna con el objetivo de evaluar el desempeño (preparar
igualmente a la empresa ante una eventual auditoría externa )

Para conocer si se están alcanzando los objetivos se establecen indicadores de

medición y seguimientos de desempeño, esto es los resultados medibles de la gestión
y realización del procedimiento y formación de los trabajadores. El instrumento que nos
permite ver la evolución de implementación de estos procedimientos y planes de
acción que son parte del sistema de gestión de la empresa, se conoce como
indicadores.

Se acordó que los aspectos que debe definir un indicador son :

Nombre del indicador y ámbito en el que se enmarca
Objetivos del indicador
Fórmula de cálculo
Frecuencia de la medida
Responsable de realizar la medida
Evolución en el tiempo.
 26

Para evaluar la medición de implantación del procedimiento específico de trabajo

en altura se establecieron los siguientes indicadores:
Indicadores de procesos: Prevalencia de Trabajadores que han recibido capacitación
específica de trabajos en altura.

Indicadores de resultados: Prevalencia de actividades inseguras entre los trabajadores.

Indicadores de exposición a riesgos laborales: Prevalencia de trabajadores de

expuestos a riesgos de caídas en altura.

Indicadores de salud de los Trabajadores: incidencia de accidentes con baja, incidencia

de accidentes sin baja, indicadores de bienestar en relación con las condiciones de
trabajo.

Para el control de registros la empresa se sugirió que se deberá establecer y

mantener registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los
requisitos de sus sistemas de gestión de Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional,
para demostrar los resultados logrados (normativa OSHAS 4.5.4) Con el objeto de
dejar constancia de la forma en que la empresa lleva a cabo su sistema de gestión de
Prevención, Seguridad y Salud Ocupacional, con esto la empresa demuestra que su
sistema funciona en forma eficaz.

Los registros son aquellos que se generan como resultado de funcionamiento y

desempeño de un sistema de gestión, así como evidencias en el desarrollo de las
distintas actividades en materia de Prevención de Riesgos.

Listado de registros que genera la implementación del procedimiento especifico de

Trabajo en Altura.

Cuestionarios realizados a los responsables de cada área.

Entrega de Procedimientos en áreas de trabajo
Consulta e información facilitada a trabajadores
Diploma de formación
 27

Permisos de trabajos en Altura Física

Análisis de Trabajo Seguro
Charlas de Seguridad

Fase 5

Revisiones realizadas por la Dirección, auditorias y certificaciones.

Es la última etapa, y es aquí donde la Dirección debe revisar toda la

documentación y objetar la idoneidad del sistema y los procedimientos implementados
en la organización (norma OSHAS pto. 4.6)
 28

III.2 Solución del Problema

De acuerdo a una metodología de investigación se propone en este trabajo una

realización de curso de capacitación formal para trabajos en altura la que será
impartida a todo personal que participe directamente de las actividades de trabajos en
altura física o rescate en altura, lo anterior independiente de las inducciones de
formalidad de ingreso a la empresa, y de los procedimientos generales de trabajo
detallados en el manual de gestión de la empresa.

Bajo las condiciones de investigación se proponen temáticas del curso para que
trabajadores y jefaturas a cargo de trabajos en altura puedan alcanzar los
conocimientos necesarios y desempeño óptimo y seguro de estas actividades en
Obras, concluyendo con un procedimiento general para trabajaos en altura física .

III.2.1 Marco Legal - Referencias

Ley 16744 DS 40 art. 21 Código del Trabajo D.F.L. Nº 1, D.O. 24/01/94 - Artículos Nº
153 al Nº 157.)

Guía para la selección y control de equipos de protección personal para trabajos

con riesgos de caída (Instituto de Seguridad laboral)

Norma Chilena 1258 / 1 Sistemas personales para detener caídas”

Normas Chilenas Asociadas

NCh1258/1.Of2004 Arneses para el cuerpo completo

NCh1258/2.Of2005 Estrobos y amortiguadores de impacto

NCh1258/3.Of2005 Líneas de vida autorretráctiles

NCh1258/4.Of2005 Rieles verticales y líneas de vida verticales

NCh1258/5.Of2005 Conectores con puertas de trabado automático

NCh1258/6.Of2005 Ensayos de comportamiento de sistema

NCh 997/Of. 1999 Terminología y clasificación

 29

NCh 998/Of. 1999 Requisitos generales de seguridad

NCh 999/Of. 1999 Andamios de Madera doble pié derecho

NCh 2501/Of.2000 Andamios metálicos tubulares prefabricados

NCh. 2458/Of.1999 Sistemas de protección para trabajos en altura

Guía Selección E.P.P

Resolución Exenta Ministerio de Salud N°1924 del 15 octubre 20110,

“Actualización de Listado básico de Elementos de Protección Personal”

Protocolo de Andamios / SEREMI Salud

 30

III.2.2 RESPONSABILIDADES

Tabla 5

RESPONSABLE ACTIVIDAD
Gerente de áreas Asegurar la aplicación y entendimiento del presente documento en las
áreas de trabajo
Administradores de Proveer y mantener disponible los equipos de protección de detención
contratos de caídas

Exigir y hacer cumplimiento de lo estructurado en este documento y el

procedimiento general de trabajos en altura física
Supervisores Conocer, difundir, registrar y evaluar este documento a todo el
personal que requiera realizar tareas con riesgos de caída desde
altura.

Verificar el uso correcto del equipo de protección de detención de

caídas necesario para la tarea a realizar

Verificar que los trabajadores realicen la inspección programada y

registrada en sus Sistema de Protección de Caídas.
Trabajadores Recibe instrucción o capacitación , se registra y aplica el presente
documento

Realiza inspección del equipo con listado de verificación cada vez que
deba utilizarlo.

Informa sobre cualquier condición de salud que le genere

restricciones, antes de realizar cualquier tipo de trabajo en altura
física.

Reportar el deterioro o daño a los SPDC cuando se exponga a

peligros de trabajos en altura.

Usar correctamente los SPDC

 31

III.2.3. DESARROLLO

III.2.3.1 Generalidades

Antes de iniciar trabajos en altura física, todos los trabajadores deberán recibir una
completa capacitación tanto teórica como practica.

El desarrollo de trabajos en altura física efectuando por los trabajadores debe

comprender aplicación de estándares diferentes, por lo que deberán contar con
aplicación previa de las gerencias de empresas o departamentos de seguridad y salud
ocupacional.

De acuerdo a la legislación vigente se entiende por elemento de protección

personal (EPP) “todo equipo, aparato o dispositivo especialmente proyectado y
fabricado para preservar el cuerpo humano, en todo o en parte, de riesgos específicos
de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales” (Art. 1° el Decreto Supremo
N°173, de 1982, del Ministerio de Salud).

 Autorización, control y fiscalización de laboratorios interesados en prestar servicios de

control y certificación de elementos de protección personal (D.S. N°18 y N°173, de
1982, ambos del Ministerio de Salud).

 Capacitación y asesoría en la selección, uso, mantención y renovación de elementos

de protección personal.

 Participación en la homologación, revisión y proposición de normas técnicas y

disposiciones relativas a elementos de protección personal.

Esto no debe aplicar para:

-Cinturones de seguridad, no es considerado como un SPDC, prohibido usar para

detención de caídas NCH 1258/1 of.2004

-Otros requisitos especiales para arneses para el cuerpo completo característico para
el uso en un sistema de acceso a espacios confinados (cualquier espacio con
aberturas limitadas de entrada y salida). Para esto se deberá confeccionar un
procedimiento específico aplicable al área y tarea específica a tratar.
 32

- Aquellos requisitos adicionales que se pueden aplicar cuando los arneses se someten
a condiciones de trabajo especiales y de uso (donde por ejemplo existen limitaciones
inusuales con respecto al acceso al lugar de trabajo y /o factores ambientales
particulares).

Para efectos de selección y uso de arneses de cuerpo completo , debe darse

cumplimiento a la NCH 1258/1 “Arneses para el cuerpo completo” ( peso neto menor o
igual a 100 kgs, por usuario, incluye equipos y herramientas)

Todo usuario de un arnés de cuerpo completo tiene la obligación de verificar que esté
de adecuado a su peso corporal y equipamiento adicional, de modo de asegurar su
compatibilidad con la NCH 1258/1

Cada vez que se trabaje en altura y exista riesgo de caída a desnivel se deber
considerar la presencia de la menos una persona adicional en el área, en condición de
poder dar alarma oportuna para iniciar maniobras de rescate frente a una emergencia,
en caso de una caída.
 33

III.3 Conceptualización del Problema

III.3.1Sistema Personal de Detención de Caídas (SPDC)

El SPDC se deberá seleccionar teniendo en cuenta las peculiaridades de las tarea

y los movimientos que el trabajadores requiera realizar, materiales del arnés, línea de
vida, altura en la que se trabajará, cuerdas de seguridad, el tipo de punto de anclaje
que es posible por las características del puesto de trabajo, comportamiento del equipo
en caso de caída , y la confortabilidad de los diseños disponibles.

Los materiales y la construcción del arnés y del equipo asociado deberán tomarse
en consideración en el proceso de selección con el fin de que éste responda
adecuadamente a las condiciones del lugar de trabajo que se debe realizar.

Se debe establecer la necesidad de utilizar un conjunto de equipos compatibles

entre sí. A dicho conjunto se le denomina sistema anticaídas y cada uno de los equipos
que lo forman es un componente de dicho sistema.

Un componente es un equipo que el fabricante comercializa provisto de marcado y

embalaje y acompañado de la correspondiente información proporcionada por el
fabricante. Como ejemplos de componentes pueden citarse, entre otros, los arneses
anticaídas, los dispositivos anticaídas retráctiles y los conectores. Cada componente
está formado, a su vez, por diferentes partes constituyentes a las que se les denomina
elementos.

Como ejemplos de estos elementos pueden mencionarse, entre otros, los cables,
cuerdas y bandas, los elementos de enganche, los elementos de ajuste y cierre, los
reguladores de longitud, los lastres y los tensores.

De forma general, puede decirse que un sistema anticaídas está formado por un
dispositivo de prensión del cuerpo y un subsistema de conexión.

Figura 1.

Compatibilidad
 34

III.3.2 Arneses para el Cuerpo Completo (ACC)

Para efectos de SPDC se deberán utilizar arneses de cuerpo completo con

sistemas compatibles en tamaño, figura, materiales, forma y diámetro de acuerdo a la
contextura física de cada trabajador, además de otras funciones opcionales de cada
clase compatibles con el sistema para diferentes actividades de trabajo como
condiciones atmosféricas adversas, presencia de sustancias químicas, espacios
confinados posibilidad de incendios o explosiones, contactos eléctricos superficies
calientes o abrasivas, entre otros.

III.3.3 Especificaciones que deben cumplir el Arnés de Cuerpo Completo ACC

El diseño del arnés debe distribuir uniformemente la fuerza de la caída en muslos,

glúteos, pechos hombros y pelvis. Debe ser cómodo y ajustable.

Arneses para el Cuerpo Completo (ACC)

a) Todos los ACC deben ser al menos Clase A para propósitos de detención de caídas;

b) Cuando el ACC Clase A tiene otros elementos de fijación, esté debe incluir la
siguiente clasificación:

b.1) Clase D para propósitos de ascenso/descenso controlado;

b.2) Clase E para propósitos de acceso a espacios confinados;

b.3) Clase P para propósitos de posicionamiento de trabajo.

III.3.3.a Componentes de un Arnés Cuerpo Completo

 Correas primarias, son aquellas que aseguran directamente el cuerpo del usuario,
generalmente son mas anchas y de mayor grosor.
 Correas secundarias aquellas que sirven como ajuste para las correas primarias,
generalmente son de menor grosor y anchura.
 Hebillas, broches de ajuste, anillos, banda sub pélvica
 Dos argollas en D una en la espalda para punto de detención de caída y pecho para
labores de ascenso, descenso y rescate.
 35

Arnés Anticaídas

Es un dispositivo de prensión del cuerpo formado por bandas textiles situadas

sobre los hombros y en la región pelviana de forma que permitan sostener el cuerpo
durante la caída y después de producirse ésta.

Fig. 2.

Vista delantera Vista Trasera

Fig. 3. Puntos de sujeción del arnés.

 36

Las bandas textiles están dispuestas de forma que los esfuerzos generados
durante la parada de la caída se apliquen sobre las zonas del cuerpo que presentan
resistencia suficiente y que, una vez que la caída ha sido parada, el cuerpo quede con
la cabeza hacia arriba y un ángulo de inclinación máximo de 50º respecto de la vertical.
Los puntos de sujeción de un arnés deben soportar una resistencia mínima de 22KN.
Las bandas textiles pueden estar fabricadas de poliamida, poliéster o cualquier otro
material adecuado para el uso previsto, el ancho de las correas deben tener como
mínimo 41m.m para generar una buena área de contacto, y no generar presión
excesiva. La unión de las bandas textiles entre sí o con otros elementos constituyentes
del arnés anticaídas se efectúa mediante costuras cuyos hilos tienen un color o tono
que contrasta con el de las bandas textiles. Esta cualidad de los hilos de las costuras
facilita la revisión visual de su estado.

En las partes anterior y posterior del arnés anticaídas pueden encontrarse

elementos de enganche que, durante el uso del equipo, deben quedar situados por
encima del centro de gravedad del cuerpo. El elemento de enganche dorsal está
constituido por una argolla metálica en D. El elemento de enganche pectoral puede
consistir en dos gazas textiles o dos argollas metálicas que han de utilizarse
conjuntamente con un conector. Ante la posibilidad de que el arnés anticaídas
disponga de varios elementos de enganche debe conocerse con precisión el uso para
el que está previsto cada uno de ellos y la forma correcta en la que debe hacerse la
conexión con otros equipos. Dicho de otra forma, el usuario debe distinguir con claridad
los elementos de enganche previstos para formar parte de un sistema anticaídas de
aquéllos que están diseñados para otros usos.

El arnés anticaídas debe colocarse, fijarse y ajustarse correctamente sobre el

cuerpo. Su colocación requiere que el usuario sea previamente adiestrado. Su fijación
se consigue mediante unos elementos de ajuste y cierre diseñados de forma que las
bandas del arnés no se aflojen por sí solas. Para su ajuste correcto, las bandas no
deben quedar ni demasiado sueltas ni demasiado apretadas.
 37

III.3.3.b Tipos de arnés de cuerpo completo

Clase A – Detención de caída

Los ACC Clase A están diseñados para soportar el cuerpo durante y después de la
detención de unan caída. Deben tener incorporado un elemento de fijación para
detención de caídas, de modo que este se sitúe en la espalda del usuario y centrado
entre los omoplatos (escápulas).

Fig. 3

Clase D – Ascenso/descenso controlado

Los ACC Clase D son aquellos que cumplen los requisitos para ACC Clase A y
que tienen elementos de fijación adicionales que permiten al usuario conectarse a un
sistema de descenso controlado. Los ACC Clase D tienen incorporados elementos de
fijación para ascenso/descenso controlado en situaciones tales que le permitan al
usuario adoptar en forma aproximada la posición de sentado mientras está en
suspensión. ( ver fig. 4). Los elementos de fijación para ascenso/descenso controlado
no son adecuados para conectarse a un SPDC.

Fig.4
 38

Clase E – Acceso a espacios confinados

Los ACC Clase E son aquellos que cumplen los requisitos para ACC Clase A y
que tienen elementos de fijación adicionales que permiten al usuario conectarse a un
sistema para acceso a espacios confinados. Los ACC Clase E deben tener un
elemento de fijación deslizante en cada cinta de hombro, para ser utilizadas como un
par, es decir, no separadamente, a fin de permitir al usuario adoptar una posición casi
vertical mientras está en suspensión. Los elementos de fijación para acceso a espacios
confinados no son adecuados para conectarse a un SPDC.

Fig. 5

Clase P – Posicionamiento de trabajo

Los ACC Clase P son aquellos que cumplen los requisitos para ACC Clase A y que
tienen un elemento de fijación adicional o elementos que permiten al usuario
conectarse a un sistema para posicionamiento de trabajo. Los ACC Clase P deben
tener incorporado al menos un elemento de fijación para posicionamiento de trabajo
para situarse al nivel de la cintura aproximadamente. Si sólo se cuenta con un
elemento de fijación para posicionamiento de trabajo, éste se debe apoyar
centralmente en el frente. Si los elementos de fijación para posicionamiento de trabajo
proporcionados son otros aparte del central, estos se deben ubicar simétricamente en
pares y sólo se deben utilizar como un par, es decir, no separadamente. Los elementos
de fijación para posicionamiento de trabajo no son adecuados para conectarse a un
SPDC.
 39

Fig.6
 40

III.3.3.c Consideraciones en el uso del arnés

Peligros de origen químico: la presencia de sustancias químicas ácidas, alcalinas u

otras sustancias nocivas pueden dañar las correas y los componentes metálicos del
arnés.

Presencia de calor: Se debe proteger el arnés cuando se use para trabajos en

caliente u otras que generen calor, ya que las partículas incandescentes pueden
dañarlo y reducir su resistencia, en tales casos, se debe considerar ACC diseñados
para este fin.

Maquinaria en movimiento: Cuando se deba trabajar próximos a maquinarias con

piezas en movimiento (ej. Correas transportadoras, ejes de rotación, prensas, etc.) se
debe asegurar y chequear antes de ingresar a estos sectores que el arnés no tenga
elementos sobresalientes susceptibles de ser atrapados, y mantener una distancia
prudente de la maquinaria o en caso de ser necesario instalar una barrera entre
hombre y maquina en movimiento.

Bordes filosos y superficies abrasivas: no exponer las correas del arnés a bordes
filosos ni a superficies abrasivas que pueden cortar, desgarrar, o desgastar y debilitar
las fibras. Cuando pueda evitar trabajar en proximidad con bordes filosos o superficies
abrasivas, usar material acolchado grueso u otras barreras protectoras para evitar el
contacto directo.

Desgaste y deterioro: Cualquier arnés con señales de desgaste o deterioro

excesivos, debe ser retirado del servicio y etiquetado con la palabra “DEFECTUOSO”
hasta ser destruido.

Fuerza de impacto :Todo arnés que haya estado sometido a las fuerzas que
participan en detener una caída debe retirarse inmediatamente de servicio y
etiquetarse con una tarjeta con “DEFECTUOSO” hasta ser destruido.
 41

III.4 Líneas de vida

Para todo trabajo en altura se deber instalar líneas de vida fijadas a los sistemas
de conexión de anclajes. La selección será de acuerdo a la actividad específica en
donde se usen, con el propósito que los trabajadores puedan fijar y enganchar las
cuerdas de seguridad de sus arnés y permitir su desplazamiento seguro. Las líneas de
vida deben cumplir con los requerimientos técnicos señalados, se clasifican de la
siguiente forma.

III.4.1 Líneas de vida Horizontales

El cable de vida debe ser instalado sosteniendo en sus dos extremos horizontales
con un mínimo de tres grapas por lado, compatibles con el diámetro del cable, este
debe ser de acero de ½ pulgada de diámetro como mínimo, y capaz de sostener un
peso muerto de al menos 2700 Kg.

Los puntos de anclaje para las cuerdas de seguridad (colas) también cumplirán
este requisito de resistencia. Se podrán utilizar las líneas de vida horizontales como
amortiguador de impacto y mosquetones en sus extremos.

Las líneas de vida no deberán ser utilizadas para ningún otro propósito sino el de
otorgar un sistema de seguridad contra caídas, permitiendo el desplazamiento del
trabajador, y deberán estar instaladas en forma independiente a la superficie de
trabajos o accesos.

Para las líneas de vida horizontales se deberá evaluar la cantidad de personas que
pueden estar conectadas a la línea o entre soporte a la vez, dejando registro de ello, y
dichos soportes tendrán una separación máxima de 5 metros.
 42

III.4.2. Líneas de Vida Verticales

Las líneas de vida verticales como parte de un SPDC, se utilizaran como sistema
equipo de protección contra caídas durante el desplazamiento vertical del personal que
deba ascender o descender por estructuras, escaleras fijas, piques, etc.

Las líneas de vida verticales podrán estar construidas de acero inoxidable de ½

pulgada de diámetro como mínimo, las cuales deberán ser dotadas con abrazaderas o
carretillas deslizables o sujetadores de caída, certificados.

Las líneas de vida verticales deberán ser usadas por una persona a la vez y por
dos personas como máximo entre soporte a la vez.

III.4.3 Líneas de Vida Autorretractil

Es un dispositivo de detención de caída de acción rápida, que automáticamente

reduce la distancia de caída, la distancia de desaceleración y las fuerzas de detención
de caída , mientras que permiten que el usuario tenga libertad de movimiento. Las
especificaciones y características técnicas del equipo deberán dar cumplimiento con lo
establecido en la NCh 1258/3 of 2005.

Estos pueden ser usados en la mayoría de situaciones donde se requiere una

combinación de movilidad del trabajador y protección contra caídas en construcción en
general, trabajo de mantenimiento, producción, espacios confinados etc.

Cuando esté debidamente conectado a un anclaje la línea de vida funcionará y se

retraerá conforme el trabajador se mueva a velocidad normal dentro del área
recomendada, el frenado se producirá automáticamente en respuesta al movimiento
repentino de una caída, de un modo similar a la operación del sistema de un cinturón
de seguridad de un automóvil.

Fig. 7

Ejemplo de dispositivo anticaida retráctil

 43

III.4.4 Cuerda de Seguridad

La elección del equipo de conexión entre arnés cuerpo completo y la línea de vida
no es arbitraria se debe considerar la conexión a través de tres sistemas :

1. Absorbedores de energía

2. Dispositivos anticaídas autorectráctiles

3. Dispositivos anticaídas deslizantes sobre líneas de vida flexible o bloqueador

anticaídas de cuerda .

Cuerda de seguridad tipo Y

Fig 8.

Ejemplo de absorbedor de energía con elemento de amarre incorporado

La elección entre uno u otro responde a algunos de los siguientes criterios:

Tipo de trabajo que se va a realizar: Si se debe hacer a más de 2 metros de la línea

de vida no se podrá usar un absorbedor de energía. En este caso se recomienda
utilizar un anticaídas autorretractil u otro sistema anticaídas recomendado por el
fabricante, siempre dentro de su ámbito de aplicación.

Distancia libre necesaria. Un elemento con absorbedor de energía necesita mas

distancia de frenado. La seguridad viene dada dependiendo de la altura a la que está
situada la línea de vida.

Dispositivos anticaídas deslizantes se utiliza para trabajar en líneas de vida vertical

 44

Debe tenerse especial cuidado al elegir el tipo de cuerda de seguridad a utilizar,

considerando siempre los peligros inherentes que existan en el área de trabajo
(proyección de partículas

Fig.9

Dispositivo anticaídas deslizante sobre línea de anclaje rígida

III.4.5 Ganchos de Seguridad y Mosquetones

Su diseño debe evitar que gire y que accidentalmente se abra el candado. Además
el pivote o eje del seguro debe tener una holgura limitada de tal manera que evite el
desalineamiento del seguro respecto al gancho y debe estar provisto de mecanismo de
doble acción, de cierre automático y auto bloqueo

Fig 10

Ejemplos de ganchos de seguridad y mosquetones

 45

Fig 10 a. Mala utilización del mosquetón

Los conectores pueden ser de cierre automático o de cierre de rosca. Un cierre es

automático cuando es capaz de volver por sí mismo a la posición de conector cerrado
cuando el usuario lo libera desde cualquier posición de apertura. Por el contrario un
cierre de rosca requiere la acción manual del usuario para desplazar la tuerca a su
posición de conector cerrado (en esta posición las roscas no son visibles).

Los conectores de cierre automático disponen de un mecanismo para el bloqueo

del cierre que puede actuar automáticamente o mediante la acción manual del usuario.

Para realizar una conexión segura es imprescindible que una vez cerrado el
conector se proceda a su bloqueo. Para abrir los conectores de cierre automático el
usuario debe efectuar dos acciones manuales deliberadas y diferentes, como mínimo.
 46

III.4.6 Anclajes

El anclaje es un punto seguro para la sujeción del SPDC a la estructura disponible

(cerro, estructura metálica, etc) La selección de los anclajes deberá garantizar y
satisfacer todos los factores de seguridad del sistema.

Algunos posibles puntos de anclaje incluyen pero no se limitan a elementos de

acero, vigas o equipos pesados y puntos de anclajes especialmente diseñados
(móviles o fijos). Son dispositivos de anclaje diseñados para ser fijados, mediante un
anclaje estructural sobre superficies verticales, horizontales o inclinados, tales como
paredes, columnas, techos, tejados o cualquier sitio de una estructura, etc.

fig. 11.

El anclaje deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a. Cualquier sea el punto de anclajes posible este deberá resistir una carga mayor o igual
a 2.226 kg (22KN) por trabajador conectado (OSHA 1926.502(d) (15) (i) (iii)
b. Deberá ser independiente de cualquier anclaje que vaya a ser usado para suspender o
soportar plataformas de trabajo (andamios, plataformas móviles, escaleras, etc)
c. Deberá adaptarse al tipo de trabajo a desarrollar, a la instalación y a la estructura
disponible.
 47

III.4.8 Los sitios en los cuales se instalará un anclaje deberán ser seleccionados
correctamente para:

 Reducir la posible distancia total de caída libre

 Evitar riesgos en las caídas tipo péndulo
 Disponer de suficiente espacio libre en el recorrido de las posibles caídas para no
golpearse contra ningún objeto.

III.5 Inspección, mantención y almacenamiento de los SPDC

III.5.1 Inspección del Sistema personal para detención de caídas.

Todos los equipos deben pasar por inspecciones previas al uso por el usuario y , al
menos por una inspección trimestral documentada, realizada por un persona
capacitada y autorizada.

El área o la empresa deberá contar con un sistema de registro y etiquetado de

equipos para indicar el cumplimiento con la inspección de acuerdo con lo establecido
en previos procedimientos generales del uso de estos equipos, que establecerán
frecuencias de inspecciones y retiro de servicio de todo equipo y herramienta e
instalaciones que se detecten defectuosos o dañados, estos deberán se marcados con
la palabra DEFECTUOSO y de inmediato retirarlos impidiendo que el equipo continúe
usándose.

III.5.2 Instrucciones de almacenamiento correcto de SPDC.

El almacenamiento de los implementos de protección contra caídas debe contar

con las características adecuadas que permitan mantenerlos libres de agentes del
medio que puedan acelerar su desgaste o disminuir su resistencia.

Los SPDC se guardarán en un sitio limpio, fresco, y seco donde no incida la luz
solar en forma directa evitando las áreas donde haya calor, humedad, aceite y
productos químicos o sus vapores o cualquier otro agente dañino.
 48

III.5.3 Instrucciones para limpieza y /o lavado.

El arnés se debe limpiar con una solución de agua o jabón suave y un detergente
suave de ropa, para remover exceso de grasa y suciedad. Secar los componentes
metálicos con un paño limpio y colgar el arnés para que se seque al aire sin exponer
directamente al sol. No se debe tratar de acelerar el secado usando calor. La
acumulación excesiva de suciedad, pintura u otras sustancias extrañas pueden impedir
el funcionamiento adecuado del arnés.

III.5.4 Marcado

Los ACC (arnés de cuerpo completo ) disponen de una etiqueta de tipo

permanente con la siguiente información :

 Identificación de la NCH 1258/1-of 2004 , su tipo y sus clase

 El nombre , marca registrada u otros medios de identificación del fabricante o
proveedor
 Información respecto a la identificación del producto del fabricante, la que debe incluir
el número de partida o serie que permita trazar el origen.
 El año de fabricación del producto
 La identificación de la fibra utilizada como material de construcción
 Información que establezca por medios apropiados el propósito deseado de cada
elemento de fijación y específicamente identificando aquellos
 Elementos que estén diseñados para ser utilizados como parte de un sistema para
detención de caídas
 Una advertencia sobre la lectura de las instrucciones del fabricante.
 Una marca especial que indique la argolla de fijación para una aplicación en detención
de caídas. se debe marcar una letra A sobre cada cinta de hombro bajo la argolla de
fijación para detención de caídas y sobre la cintura
 49

III.6 Distancia de Caída Libre

El espacio libre para la caída es un aspecto crítico que debe ser considerado. Si
ocurre una caída, debe haber suficiente espacio debajo del usuario para que la caída
sea detenida antes que dicho usuario golpee el piso o cualquier otro objeto. Se debe
determinar si el sistema detendrá la caída en el espacio libre disponible. Algunos de los
factores que afectan esa determinación incluyen la ubicación del anclaje, tipo y longitud
del sistema de conexión (estrobo y amortiguador de impacto, línea de vida
autorretractil), y distancia de desaceleración (elongación del sistema de desaceleración
cuando éste es desplegado)

El sistema personal para detención de caídas deberá seleccionarse e instalarse de

modo de asegurarse de que la eventual distancia de caída libre nunca superará a los
1.8 m, tal como lo exige la OSHA. Se deberán considerar las instrucciones de los
subsistemas de conexión, a fin de determinar la distancia de desaceleración y
elongación dinámica que deben considerarse en el espacio para la trayectoria de la
eventual caída.

La distancia de la caída total es la suma de la distancia de caída libre mas la

distancia de desaceleración. La elongación dinámica del sistema (estiramiento elástico
temporal de los componentes y subsistemas de conexión deberá agregarse a la
distancia de caída total y al espacio de seguridad permitido.

1. Distancia de caída libre a 1.8 m por OSHA

2. Distancia de caída total. Suma de la distancia de caída libre y la distancia de
desaceleración
3. Distancia de desaceleración (absorbedor de energía). No deberá superar los 1.1 m

La caída libre es el movimiento acelerado que adquiere un cuerpo bajo la acción

exclusiva de la fuerza de gravedad, el cual ejerce atracción sobre los cuerpos hacia el
centro de la tierra. La energía requerida para detener un cuerpo en caída libre es
proporcional a la masa del cuerpo y a la distancia recorrida ( energía de impacto ) Ei
 50

Cálculo de Energía de Impacto

Ei = m x h x g

Donde :

m : masa total del individuo

h : Total de caída libre

g : constante de gravedad (9,8)

Ejemplo de caída libre.

Fig 12

Línea de Seguridad 1.8 metros

Absorbedor de energía 1.0 metros

Altura de trabajador 1.8 metros

Margen de Seguridad 0.4 metros

TOTAL 5.0
 51

III.7 Capacitación Sistema Personal Detención de Caídas

III.7.1 Sistema Personal detención de Caída

Toda persona que deba realizar trabajos en altura física deberá estar capacitada
por parte de una entidad acreditada en capacitación. Los contenidos de la capacitación
(orientada al desarrollo de competencias), deberán ajustarse a lo establecido en las
normativas y en los propios de las capacitaciones de inducción de las empresas

III.7.2 Certificación

El usuario deberá solicitar al fabricante o proveedor de los SPDC las

certificaciones, características técnicas que relacionen todos los componentes
utilizados en el sistema, con sus especificaciones técnicas instrucciones de uso y
limitaciones.

Están especificaciones y certificaciones estarán disponibles en las áreas de trabajo

para consulta de los usuarios y supervisores de las actividades y trabajos en altura.
 52

III.8 Trabajo en Altura Física

III.8.1 Responsabilidades

Gerencia:

Gestionaran la implementación de los procedimientos de trabajo en altura, por

parte de sus áreas.

Supervisores:

Exigirán aplicar y verificar los SPDC previo o durante la ejecución de las

actividades de trabajo en altura.

Apoyaran a los trabajadores según requerimientos de los procedimientos

generales.

Controlaran en terreno la correcta aplicación de los procedimientos y actividades a

realizar

Serán responsables de autorizar y prohibir el uso de los sistemas y7o equipos para
trabajos en altura física

Asesores de Prevención de riesgos

Controlaran la correcta aplicación de los procedimientos y etapas de las

actividades de trabajos en altura física.

Verificaran cumplimiento de cursos y licencias internas, y confirmaran actualidad

de exámenes médicos de aptitudes físicas para trabajos en altura.

Trabajadores

Iniciaran las tareas sólo cuando las condiciones de trabajo cumplen con los
estándares establecidos.

Aplicaran las medidas de control establecidas en procedimientos instructivos u

otras normativas.

Corregirán medidas de control cuando corresponda

Utilizaran elementos de protección personal

 53

Solicitaran apoyo a supervisores cuando corresponda

Inspeccionaran visualmente los SPDC a utilizar.

Operadores de plataformas elevadoras móviles de personal.

Serán responsables de informar si las condiciones de trabajo, no son las más

óptimas para desempeñar un trabajo seguro.

Deberán portar y mantener sus licencias de conducir e internas de la empresa al

día.

Revisar cada vez los equipos a utilizar y dejar registro de dichas inspecciones a
diario.

III.8.2 Desarrollo Aplicación Requisitos Para Trabajos en Altura Física

III.8.2.a Generalidades

La realización de trabajos en altura bajo condiciones de seguridad apropiadas,

incluye tanto la utilización de equipos de trabajo seguros y apropiados, definición de
métodos de trabajos aprobados procedimientos e información teórica-práctico
específica de los trabajadores y operadores.

Cada Gerencia será responsable de implementar un Estándar de control de

trabajos en altura a través de la aplicación de procedimientos en las áreas de trabajo,
asegurando su cumplimiento tanto por parte del personal propio como de empresas
contratistas.

De la implementación del estándar de Control de trabajos en altura física

Causas Básicas de Accidentes/ Acciones

•Acostumbramiento al peligro, deja al trabajador expuesto a un accidente en cualquier

momento.

•No usar elementos de protección personal.

•Manejo inadecuado de materiales.

 54

.Condiciones climatológicas

•Falta de iluminación.

•Desorden

•Espacios abiertos, sin protección.

•Chimeneas o ductos que dificulten la visión.

•Instalaciones eléctricas, energizadas

III.8.3.b Propósito de un sistema de protección

NCh 2458. of.1999

• Art.3 El propósito de un sistema de protección es detener la caída desde altura de

personas, materiales, herramientas, escombros o cualquier objeto que pueda causar
daño a las personas que se encuentren trabajando o transiten en niveles inferiores.

III.8.3.c Definición de un sistema de protección contra caídas

Art.4 “Redes de protección” que permitan retener la caída de un trabajador desde

altura, “pantallas de protección” que permitan retener la caída de objetos o sistemas
compuestos de ambos, que cumplan características estructurales de resistencia
instalándose completamente adosados a la fachada y en todo el perímetro donde
existe riesgo a caída de personas u objetos.

III.8.3.d Recomendaciones técnicas NCh 1258 of 99.

Objetivos

Establecer los requisitos generales de seguridad para el diseño, construcción,

instalación y usos de sistemas de protección contra caídas, durante la construcción,
reparación y demolición de obras de construcción.
 55

1.- Cálculo estructural (resistencia en la detención de caída de dos trabajadores)

2.- Alineamiento y adosamiento entre marcos

3.- Escuadrías que aseguren la caída sobre la estructura de un cuerpo u objeto.

4.- Prohibición en el uso de fierro de construcción soldado como parte de la estructura.

Recomendaciones Técnicas Nch 2458 of. 99

5.- Inclinación entre 30° y 45°, respecto a la horizontal

6.- Prohibición en el uso de alambres como sistema de cómo sistema de suspensión

y fibras sintéticas que no aseguren la permanencia de sus características en el tiempo.

7.- Uso de Prensas para el amarre de tensores de acuerdo a NCh. 885.

III.8.3.e Análisis de Condiciones

¿Que es un Sistema tradicional (IMPROVISADO) de superficies de trabajo?

Es una estructura, conformada de elementos reconocidos regularmente por todos,

siendo esta aceptada en faena, dado el uso continuo, seriado e incluso histórico de la
estructura.

Deficiencias de obra en la conformación de pantallas de protección

en fachadas.

Uso de alambres en el arriostramiento de los marcos contra la edificación.

• Angulaciones no controladas

• Apoyos deficientes

• Estructuras No calculadas

• Falta de procedimientos para el montaje

• Uso de materiales en desecho

• Distanciamiento de instalación superior a los 7 mt. desde el avance de losa

 56

III.8.3.f Requerimiento para sistemas de protección

Art.5.1 Se debe usar redes de protección en los trabajos de construcción en altura, en

los cuales existan:

1. Trabajadores susceptibles de sufrir caídas.

2. Que se encuentren trabajando sobre los 7 mt. de altura.

3. No cuenten con otro sistema de protección contra caídas (cinturones, barandas,

u otro dispositivo).

• Art.5.2 Se debe utilizar pantallas de protección cuando exista la posibilidad de

caída de materiales , herramientas, escombros, material particulado o cualquier

objeto que pueda lesionar a las personas que se encuentren o transiten por niveles
inferiores.

• Art. 5.3 En caso de producirse las dos situaciones de los puntos anteriores, se debe
utilizar un sistema mixto compuesto de redes y pantallas de protección.

III.8.3.g Requisitos de las Personas

Presentar aptitudes técnicas físicas y psicológicas adecuadas.

 Todo trabajador que considere o estima que sus aptitudes técnicas , físicas Y /o
psicológicas estén disminuidas deberá informar de su condición a su supervisor o jefe
directo a objeto de ser designado a otras tareas o derivado a u centro de atención
médica, según corresponda.
 Ninguna persona deberá estar bajo la influencia del alcohol o drogas ilícitas
 El trabajador deberá contar con capacitación teórica/práctica relacionada con el trabajo
en altura física.
 Toda persona que ejecuta tareas en altura física debe estar técnicamente apta
conforme a los puntos 3,4 y 5

Antes de iniciar los trabajos en altura los trabajadores tienen la responsabilidad

ineludible de informar a su línea de supervisión, si sus condiciones físicas o
 57

psicológicas en las que se encuentre en ese momento, lo imposibilitan o afectan para

desarrollo de trabajos en altura.

Sin prejuicio de lo anterior, los trabajadores deberán registrar si se encuentran en esta

situación.
Los trabajadores no deben tener antecedentes de alcoholismo o adicción a drogas o
fármacos.
La capacitación teórica práctica consistirá en un curso cuyos contenidos deberán están
establecidos en los contenidos de un curso de inducción para trabajos en altura física,
y deberá ser entregada por personal idóneo o entidad capacitada para tal efecto.

El cumplimiento de los cursos de inducción para trabajos en altura física, deberá ser
certificado, y la comprensión por parte de los trabajadores deberá ser evaluada
mediante una prueba de comprensión de los contenidos. La vigencia del curso será de
2 años.

Será pre-requisito para realizar este curso contar con la certificación vigente de aptitud
física de acuerdo a lo señalado en el punto III.8.3 g

III.8.3.h Tener evaluación de salud vigente y, por lo tanto, un certificado de

aptitud.

Todo trabajador debe mantener vigente un examen médico para trabajos en altura
física (aptitud de altura física) para asegurar su condición de salud para trabajar en
altura (física y sicológicamente apto para ello)

La evaluación de salud vigente (aptitud física), deberá considerar evaluaciones

médicas. Esta aptitud deberá constar expresamente en los certificados
correspondientes, mediante la frase “Apto para trabajo en altura Física” o similar.
 58

Batería de Exámenes de Altura Física

Evaluación Médica

Glicemia

Test visual

Audiometría

Pruebas de equilibrio.

Objetivo : detectar condiciones anatómicas (Ej: I.M.C.) o fisiológicas

Los mismos certificados deberán iniciar la duración de esta certificación, la que

será acorde a criterios de edad y condición física, evaluados por el médico (salud
ocupacional)

Los trabajadores deberán consignar en las hojas de procedimientos de sus

actividades si se encuentran en condiciones sicológicas aptas para desarrollar trabajos
en altura. En caso contrario además de dejarlo señalado en las hojas de
procedimientos de trabajo, deberán informarlo al supervisor, para que sean asignados
a otras actividades

III.8.3.i Estar instruido en la revisión y uso del Sistema Personal de

Detención de Caídas

La capacitación debe ser teórico práctica y debe considerar a lo menos:

a. Riesgos a los que está expuesto el trabajador en altura y los daños asociados
b. Ajuste correcto del SPDC
c. Procedimientos de protección contra caídas y rescate
d. Limitaciones del uso del SPDC
e. Instalaciones requeridas del SPDC
f. Anclajes correctos y técnicos de conexión con estrobos o líneas de conexión,
amortiguador de impacto, anclajes fijos, conectores de anclaje, líneas de vida,
accesorios de conexión etc.
g. Inspección /revisión visual de SPDC
 59

h. Almacenamiento y mantenimiento de SPDC

i. La capacitación debe ser evaluada y registrada

El trabajador o usuario antes del inicio de su trabajo debe inspeccionar visualmente

su SPDC mediante listado de verificación previamente aprobado.

El usuario de un arnés de cuerpo completo para detención de caídas, debe ubicar

el punto de anclaje directamente sobre la cintura.

El trabajador o usuario debe verificar que el arnés de seguridad es adecuado a su

peso corporal, en caso contrario no debe hacer uso del elemento de protección.

Cuando la actividad o trabajo en altura requiera que el trabajador o usuario se

conecte y desconecte para movilizarse, será de uso obligatorio un arnés de seguridad
con cuerdas dobles (doble cola). El trabajador debe permanecer enganchado en todo
momento con a lo menos una cuerda.

La realización del curso de inducción para trabajos en altura física, debe cautelar
estos aspectos.

III.8.3.j Para operar equipos de trabajos en altura debe estar entrenado,

certificado y contar con licencia apropiada.

El conductor operador de plataformas Elevadoras Móviles de Personal (PEMP)

debe contar con autorización interna y licencia vigente respectiva para conducir y
operar el equipo.

La metodología para la obtención de licencias deben estar definidas en los

procedimientos internos de la empresa y estándares de control de vehículos.

III.8.3.k Estar instruido en el uso y manipulación de herramientas en altura

El trabajador debe estar instruido en el uso de sistemas de seguridad que eviten la

caída de herramientas y materiales (portaherramientas, sistemas de anclajes, rodapiés,
mallas de contención u otros.)
 60

El cumplimiento de este requisito se cautela por medio del curso de inducción para
trabajos en altura física.

III.8.3.l El personal para el montaje de andamios debe estar entrenado y

certificado en las tareas.

Las operaciones de montaje, desmontaje y /o modificaciones de andamios, deben

ser realizadas por personal calificado y entrenado.

El entrenamiento y certificación del personal encargado del montaje, desmontaje y

/o modificación de andamios es independiente del curso general para trabajos en
altura. Esta certificación podrá ser otorgada por los fabricantes y/o proveedores de los
andamios modulares o por organismos técnicos debidamente acreditados. En todo
caso, la certificación deberá constar por medio de un documento que evidencie las
competencias de los trabajadores.

Sin prejuicio de lo anterior, además se considerará como requisito para

desempeñarse como montajista de andamios, tener aprobado y vigente el curso de
inducción para los trabajos en altura física.

III.8.3.m Al usar un equipo para levante de personas, estas deben ser certificados
cuando no vengan incorporados en el diseño original del equipo . si son parte
del diseño original del equipo, no deben ser certificados.

Las personas que trabajan sobre PEMP deberán anclar sus SPDC, a puntos del
equipo o plataformas, diseñados e incorporados a estos, específicamente para este
efecto. Si estos puntos no existen deben incorporarse con una debida certificación de
resistencia.
 61

III.9 Requisitos asociados a las organizaciones

Contar con un procedimiento que regule el trabajo en altura física.

Todas las actividades de trabajo en altura física, deberán contar con

procedimientos específicos que consideren a lo menos:

 Uso obligatorio de SPDC

 Prohibición de ejecutar trabajos y 7º tránsito de personal bajo zona de trabajos en
altura.
 Uso de señalización ,cercos, y barreras para delimitar bajo la zona de trabajo en
niveles inferiores
 Uso de plataformas de trabajo permanentes y temporales
 Uso de escaleras y escalas
 Metodología para trabajos en techos
 Actuación en caso de emergencia
 Componentes del sistema o equipos
 Instalaciones requeridas
 Sistemas de anclajes
 Inspección, mantención y almacenamiento del sistema o equipo
 Las situaciones de potenciales caídas a distinto nivel deben ser eliminadas.
 Todos los andamios deberán estar a cargo de un supervisor, quien será responsable
de autorizar y/o prohibir su uso de acuerdo a la recomendación del personal entrenado.

Toda área donde se deba realizar cualquier trabajo en altura con riesgo de caída libre
debe existir un sistema de preparación y respuesta a situaciones de emergencia para
rescatar rápidamente a un trabajador que ha quedado suspendido de un arnés, con el
fin de prevenir traumas y trastornos o daños después de una caída libre. No se
permitirá que una persona trabaje en altura estando sola. Antes del inicio de cualquier
trabajo en altura, todas las personas que trabajan en el área deben conocer el Plan de
Rescate en caso de que un trabajador quede suspendido de un sistema personal de
detención de caídas.

Los procedimientos para trabajos en altura podrán considerarse como procedimientos

generales, no obstante en caso de existir trabajos en altura física cuya magnitud de
 62

riesgos sea inaceptable deberá generarse procedimientos específicos que aborden

como mínimo los puntos de esta guía.

La definición del supervisor a cargo de los andamios beberá constar por escrito y
estará publicada en un lugar visible, cercano al lugar o lugares donde se realicen
trabajos sobre andamios. Este supervisor velará por el cumplimiento de los
procedimientos en lo relativo a andamios y a los procedimientos complementarios de
trabajo en altura.

Previo al inicio de todo trabajo en altura se deberá implementar barreras,

señaléticas y restricciones deberá hacerse antes de iniciar los trabajos.

El supervisor a cargo de los andamios será responsable de autorizar y/o prohibir

su uso de acuerdo a la recomendación del personal capacitado. Estas actividades
deberán considerarse en los planes de monitoreo de la empresa y establecido dentro
de sus responsabilidades.

Cada área o empresa que ejecute trabajos en altura, deberá declarar en sus
procedimientos operacionales, la calificación de emergencia de todo incidente que
implique la necesidad de rescatar a trabajadores que han quedado suspendidos. Este
tipo de procedimiento deberá estar además identificado en el procedimiento de
emergencias del área o empresa.

Cada vez que se realicen trabajos en altura física, las áreas y/o empresas
contratistas deberán asegurar la disponibilidad de las brigadas de rescate del área,
para actuar frente a alguna emergencia o en los que se requiera rescatar a personas
suspendidas. En caso que las brigadas no estén disponibles o sin posibilidad de
constituirse, no se podrá realizar trabajos en altura programados.

Junto a lo anterior deberá instruirse a todo el personal involucrado, respecto a su

actuación ante casos de emergencia, tales como:

 Supervisor del área responsable a quien comunicar la emergencia

 Número de teléfono o radios a los cuales reportar la emergencia

Adicionalmente deberán asegurarse la disponibilidad de medios de comunicación

 63

(teléfonos/radio) transporte en caso de ser necesario, y principales aspectos del

sistema de rescate de personas suspendidas.

Deberá entenderse que las personas no trabajan solas, cuando exista al menos
una persona adicional, en constante comunicación visual y dedicación exclusiva a
trabajos en altura, en condiciones de solicitar asistencia, frente a situaciones de
emergencia que afecten a quienes se encuentren trabajando en altura.

III.9.1.Contar con un sistema de registro y etiquetado de inspección de

quipos de apoyo superficies de trabajo temporal y equipos de protección
personal, según frecuencia que corresponda.

Toda superficie de trabajo de uso temporal (andamios, torres de acceso, rampas,

rampas de acceso, torres de trabajo móvil, plataformas elevadoras móviles de persona,
escalas y escaleras de servicio) se deben someter a inspecciones por una persona
entrenada, previo a la operación de equipo.

El usuario debe efectuar inspección de los equipos y superficies de trabajo en

altura, la cual debe efectuar inspecciones de los equipos y superficies de trabajo en
altura, la cual debe ser documentada con listas de verificación (check list),
manteniendo en el área los registros firmados por el personal entrenado y supervisor
responsable.

Se deberán utilizar tarjetas identificadoras de color designado para tal efecto, si el

equipo de trabajo o superficie cumple los requisitos de éste estándar y tarjetas de color
rojo cuando no cumplen con el estándar prohibiendo su utilización.

La inspección de superficies de trabajo temporal fijas (andamios y similares) será

responsabilidad del supervisor a cargo de los andamios, y se encuentra definida en en
procedimientos complementarios.

Para la verificación de las plataformas Elevadoras Móviles de Personal (PEMP)se

utilizaran listados de verificación previamente definidos y acordes al tipo de PEMP.
Será responsabilidad de los operadores a cargo , realizar estas inspecciones antes de
su uso, los que serán validados por el supervisor correspondiente.
 64

Los elementos de los SPDC deberán ser inspeccionados mensualmente por

personal especialista etiquetándolos para evidenciar esta inspección de acuerdo a la
siguiente tabla de colorimetría.

Tabla 6

Código Color por Periodo de Inspección

Amarillo Enero, febrero , marzo
Rojo Abril, mayo, Junio
Azul Julio, Agosto, Septiembre
Verde Octubre, Noviembre,
Diciembre

El detalle de esta inspección deberá estar detallado en procedimientos

complementarios.

Sin prejuicio de las inspecciones mensuales, cada usuario deberá hacer las
revisiones previas a su uso, debiendo descartarlos si a su juicio, los elementos,
equipos o instalaciones no están aptos para su uso.

III.9.2 Debe existir un método para evitar que las herramientas, materiales
y otros objetos caigan desde altura.

Las herramientas, los equipos y los elementos personales deberán estar sujetos y
protegidos contra caídas mediante el uso de cinturones de sujeción, porta
herramientas, correas de seguridad y cascos con barbiquejo. Se debe mantener el
orden y limpieza en las superficies de trabajo.

III.9.3 El área de influencia donde exista riesgo de caída de objetos debe

ser aislada.

Previo al inicio de todo trabajo en altura, el supervisor encargada debe

implementar barreras en el área de influencia que pueda ser afectada por caída de
 65

elementos u objetos 8cercos, barricadas, loros vivos, etc.) el área debe contar con
señalización adecuada de advertencia y restricción de acceso.

En caso de no cumplir con estos requisitos, los trabajos en altura no podrán

desarrollarse

III.9.4 realizar la gestión de cambio frente a modificaciones en el diseño de

equipos y procesos críticos que afecten las tareas de trabajo en altura
física.

Se debe contar con un procedimiento asociado a la “Gestión de Cambio”.

Toda modificación de actividades asociadas a trabajos en altura física implique

cambios en su diseño y que pueda afectar la seguridad de las personas requerirá de
un análisis riesgo previo, antes de su implementación. Esto, para evitar introducir
cualquier cambio que pueda afectar la seguridad de los trabajadores.

Para efectos de este requisito deberá considerarse los procedimientos generales

de Gestión de cambios de la organización u otros a implementados.

Los análisis de riesgos señalados para casos de introducir cambios, deberán

ajustarse a la metodología de análisis de riesgos contenida en el procedimiento
estructural de la organización estructural de identificación de aspectos ambientales,
peligros y variables claves

III.9.5 Requisitos de los Equipos e Instalaciones

Cumplir con los estándares de diseño y las especificaciones aprobadas por el

fabricante y /o certificación en las instalaciones industriales.

Todos los andamio, torres de acceso (escalas, escaleras) y plataformas de trabajo

filas o móviles, equipos alza hombres y sus accesorios, deben estar certificados por el
fabricante o sus representante.

Toda plataforma debe contar con señalización que indique carga máxima de
trabajo y resistencia de la línea de vida.
 66

Se debe disponer de elementos que permitan en todo momento el acceso fácil y

seguro a todos los niveles de un andamio o torre de andamios y su evacuación (por
ejemplo: escalas, escaleras de acceso, rampas, pasarelas, puentes, etc.) El acceso al
andamio debe ser siempre por el interior de éste.

Todas las estructuras para trabajo en altura deben cumplir los requisitos de cálculo
de carga de trabajo aplicables de acuerdo con la altura del andamio o torres de
andamio, torres de acceso y/o condiciones de trabajo. El cumplimiento de estos
requisitos debe ser otorgado por el fabricante, su representante o ingeniero calculista.

Las líneas de vida deben ser dimensionadas, protegidas y calculadas conforme

sea el uso, número de trabajadores a enganchar, puntos de anclaje, condiciones
ambientales particulares (corrosión, humedad, abrasión, etc.)

Las certificaciones de los equipos e instalaciones, deberán estar documentadas y

disponibles para control y verificación. En los casos que estas certificaciones no estén
disponibles, los equipos e instalaciones no podrán ser usados.

La señalización de cargas de trabajo de las plataformas y resistencia de las líneas

de vida deberán ser suficientemente resistentes y visibles de acuerdo a las condiciones
de trabajo.

Las escaleras o plataformas de acceso a andamios o torres de andamios, deberán

estar debidamente afianzadas para que su uso no represente riesgos de caídas, por
desplazamientos.

III.9.6 Todas las superficies de trabajo en altura deben estar estabilizadas

y afianzadas antes de utilizarse.

Las plataformas móviles (jaulas9 para el trabajo de construcción en el interior de

piques, deben cumplir con un diseño de izaje ,anclaje y sostenimiento respaldado por
un procedimiento especial y memoria de cálculo correspondiente.

La estabilidad de andamios y torres de trabajo debe estar afianzada a una

superficie fija para evitar su desplome y reforzada en los planos longitudinales,
transversales y horizontales, según corresponda.
 67

Cuando las condiciones no permitan afianzar la estructura (anclaje), se debe

sostener mediante vientos u otro sistema sustentado por una memoria de cálculo.

Las plataformas móviles (jaulas) para el trabajo de construcción en el interior de

piques, deben cumplir con requisitos establecidos en el Reglamento de Seguridad
Minera DS N° 72.

Los mismos requisitos deberán cumplirse para casos de plataformas móviles

(jaulas) utilizadas en otras faenas o actividades.

Las memorias de cálculo deberán estar disponibles para revisión y verificación.

III.9.7 Las superficies de trabajo en altura deberán ser horizontales y de un

mismo nivel en toda su extensión (plataformas, andamios, elevador de
personas)

Las plataformas de elevación móviles de personal (jaulas) con mando situado en la

plataforma de trabajo, deben disponer de una señal sonora audible, que advierta
cuando el equipo o plataforma alcance o sobrepase los límites máximos de inclinación.

La plataforma de trabajo en altura debe ser armada de manera tal, que siempre
quede de forma horizontal y a un mismo nivel en toda su extensión

Las plataformas de trabajo deben contar con elementos duraderos (bandejas

metálicas), las superficies de trabajo deben ser antideslizantes, galvanizadas y
provistas de un seguro (unión positiva) que impida que el viento pueda levantarlas o
volcarlas. Cuando la superficie de las plataformas dispongan de aberturas de acceso,
estas deben estar protegidas o permanecer cerradas.

Entre los elementos de la plataforma no debe haber separaciones, como tampoco

con las barreras de contorno, de manera tal de evitar caídas de objetos o
atrapamientos de partes del cuerpo.

La operación de Plataformas Elevadoras móviles de Personal, estará regulada por

un procedimiento de Plataformas Elevadoras Móviles de Personal.
 68

Las plataformas elevadoras móviles de personal, deben ser equipos certificados

como un conjunto único. No se aceptan equipos para levante de personas, con
certificaciones separadas (plataformas y equipo móvil), y no podrán utilizarse para fines
distintos de aquellos a los que estén diseñados.

Queda estrictamente prohibido el empleo de andamios, escaleras u otros

dispositivos ubicados sobre las plataformas de los equipos, para conseguir una altura
mayor a la que se pueda alcanzar con el equipo.

Todas las estructuras o superficies de trabajo construidas de forma temporal, que

sean parte de la estructura original del diseño, deben poseer una certificación del
fabricante o memoria de cálculo que acredite su estabilidad y resistencia.

III.9.8 Los sistemas de protección contra caídas deben ser certificados

Todos los SPDC y sus accesorios deben contar con certificación. La supervisión o
línea de mando a cargo debe rechazar aquellos elementos (SPDC o accesorios) que
no estén debidamente certificados.

La certificación y características de los SPDC estará definida en procedimientos

complementarios a las actividades de la empresa, definidos como Sistema Personal de
Detención de Caídas.

Los SPDC se seleccionaran tomando en cuenta los factores de riesgo previsibles

ya sean propios de la tarea y sus características, como factores propios del entrono de
trabajo, tales como condiciones atmosféricas, presencia de sustancias químicas,
contactos eléctricos, superficies calientes o abrasivas entre otros.

III.9.9 Se debe proveer las vías de acceso seguras y necesarias a

superficies permanentes de trabajo.

Se debe disponer de elementos que permitan, en todo momento ,el acceso y

evacuación fácil y seguro a todos los niveles (por ejemplo: escalas, escaleras de
acceso, rampas, pasarelas, puentes, etc.)
 69

Las escaleras de acceso deben contar con barandas de ambos costados y sus
tramos deben terminar como mínimo en cada nivel sobre una plataforma o sobre un
descanso. Todas las aberturas y descansos deben tener barandas protectoras y
rodapiés en sus costados expuestos.

Las aberturas (por ejemplo tapas o escotillas que permiten el acceso seguro a los
distintos niveles de plataformas de trabajo, se deben mantener carradas permitiendo
que las plataformas de trabajo sean un conjunto único y uniforme)

La elección de los equipos e instalaciones más adecuados de medio de acceso y

desplazamiento a los puestos de trabajo temporal o fija en altura, deberán efectuarse a
lo menos en función :

Frecuencia

Espacio de trabajo

Altura a la que se debe subir

Duración de la utilización del equipo e instalaciones

Carga máxima

La elección de los elementos de acceso a superficie de trabajo en altura

permanentes debe permitir la evacuación en caso de peligro.

Las barandas deberán tener una resistencia y seguridad para impedir el paso o
desplazamiento de los trabajadores o la caída de objetos.

III.9.10 Las superficies de trabajo deben ser certificadas e inspeccionadas

periódicamente

Todas las estructuras o superficies de trabajo construidas de forma temporal que

no son parte de la estructura original de diseño, deben poseer certificación del
fabricante o memoria de cálculo que acredite su estabilidad y resistencia.
 70

Todas las superficies de trabajo deben ser sometidas a inspección periódicamente

tanto en los equipos como instalaciones de trabajo en altura. El supervisor responsable
deberá incorporarlos al programa de inspecciones del área.

Toda estructura agregada, o adicionada como superficie de trabajo en altura

temporal, deberá contar con esta certificación o memoria de cálculo.

Las inspecciones de las superficies de trabajo deberán estar incluidas en los

programas de inspección mensual contenidos en los respectivos planes de monitoreo
de la empresa.

III.9.11 Asegurar la protección de bordes y/o puntos de anclajes.

Toda plataforma de trabajo en altura debe contar con un sistema rodapié. Los
anclajes se deben fijar a estructuras (puntos seguros de conexión); deben ser capaces
de soportar, en caso de caída libre del usuario, la tensión máxima desarrollada en la
línea de vida, estrobo de seguridad o amortiguador de impacto, según corresponda y
deben ser certificados.

III.9.12 Verificar que la capacidad del sistema de protección contra caídas

soporte el peso del usuario, ropa y herramientas.

Todos los elementos del SPDC y sus accesorios deben estar certificados

Las capacidades de los SPDC, está definida en este trabajo.

III.9.13 Todos sistema de protección contra caídas que presente algún tipo
de daño o haya actuado en caída, debe ser inutilizado de forma inmediata.

Debe disponerse de un método de verificación y seguimiento de cada uno de los

SPDC con el propósito de identificar oportunamente su estado y eliminar
inmediatamente los defectuosos.
 71

Todo elemento defectuoso debe ser inutilizado, cortando sus partes y retirado del
área operativa.

Los métodos de verificación y eliminación de los SPDC deberán estar definidos en

procedimientos complementarios.

III.10 Otros requisitos.

III.10.1 Requisitos para escalas portátiles de mano

Se deberá considerar antes de utilizar una escalera de mano, el tipo de trabajo a

realizar.

Para trabajos que precisen esfuerzos y el uso de las dos manos, trabajos en
intemperie con condiciones climáticas desfavorables, con visibilidad reducida u otros
peligros, deben sustituirse las escaleras por otros medios tales como andamios,
plataformas móviles, plataformas motorizadas, etc. Cuando se deba acceder
frecuentemente a un lugar determinado, se debe utilizar una escala o una escalera fija.

Soluciones para acceso a salas de máquina, pasarelas de mantenimiento, tanques

de gas o líquidos, estructuras, instalaciones, salas de medición aérea o subterránea,
estanques, equipos pesados entre otros, a los que no se pueda acceder por escaleras
portátiles, se podrá utilizar las escaleras verticales tipo gato. En los casos que estas
sean de una altura superior a 2,5 metros deben estar provistas de una estructura
exterior de tipo cilíndrica guarda hombre para evitar caídas al vacío. Los casos
especiales, deberán ser evaluados caso a caso por el responsable de área, en
conjunto con áreas de prevención de riesgos y en conjunto con los Sistema de Gestión
y Salud en el Trabajo.

En caso de requerirse escaleras verticales o de fuerte inclinación, deberán

instalarse plataformas de descanso, por tramos no superiores a los 5 metros, para el
caso de escaleras fijas deberán contar con pasamanos y cumplir con los criterios de
diseño (ángulos de inclinación, huellas, contrahuellas, etc.) según corresponda y según
la Ordenanza General de urbanismo y Construcción, Decretos complementarios y
Decreto supremo 594 según corresponda.
 72

Requisitos Generales

Cada vez que se generen diferencias de nivel significativas, que representen

riesgos de caídas a desnivel, deberán aplicarse controles que impidan la caída del
personal, tales como barandas tapados rígidos, pretiles u otros que impidan la caída
del personal, tales como barandas, técnicamente posible, deberá restringirse el acceso
del personal a estos lugares, por medio de señalización que prohíba el acercamiento, a
menos de dos metros del borde del desnivel.

Los trabajos temporales de altura en superficie sólo podrán efectuarse cuando las
condiciones meteorológicas no pongan en peligro la salud y la seguridad de los
trabajadores, y la estabilidad de las superficies de trabajo.

Todas las superficies de trabajo en altura temporales de superficie, deberán ser

inspeccionadas posteriormente a eventos climatológicos tales como lluvia o nevadas,
por parte del supervisor encargado. Estas superficies no podrán utilizarse, hasta que
ésta inspección no se realice y se normalicen las condiciones necesarias (ej. limpieza
de nieve).

Toda superficie de trabajo en altura temporal deberá ser revisada minuciosamente

después de eventos sísmicos de consideración, verificando su aplome, y el estado
general de las estructuras, en especial las plataformas de trabajo.
 73

IV. PRODUCTO FINAL

PROCEDIMIENTO COD:PR-SGI-
Pág
0
ESTANDARIZADO DE TRABAJOS EN ALTURA
FISICA

N ° Revisión: Elaboro: Paola Gallegos Revisó: Paola Gallegos H Aprobó:

00
Fecha: 29 /11/2013 Fecha : 01/12/2013 Fecha : 04/12/2013

HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS

Nº Rev. Párrafo Modificación realizada

 74

1. OBJETIVO

El objetivo del procedimiento es efectuar los trabajos en altura con las normas de
seguridad necesarias para evitar accidentes y proporcionar al personal que realiza
labores en altura y tareas con riesgos de caídas sobre 1,8 metros pautas a seguir para
realización de estos trabajos

2. ALCANCE

Este procedimiento involucra a todo el personal que se encuentre en la empresa

trabajando en obras de la misma.

3. REFERENCIAS

Normativa legal vigente ley 16744

Decreto supremo 40 Art. 21

Norma Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional ISO 18001:2007

4. DEFINICIONES

Las definiciones que se presentan corresponden a la norma OSHA 18001:2007

complementadas con las necesarias para la aplicación del presente procedimiento

PELIGRO : Fuente ,situación o acto con potencial de causar daño en términos de daño
humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos.

IDENTIFICACION DE PELIGRO : Proceso mediante el cual se reconoce que existe un

peligro y se definen sus características.

DETERIORO DE LA SALUD: Condición adversa o mental identificable y adversa que

surge y / empeora por la actividad laboral y /o por situaciones relacionadas con el
trabajo.

TRABAJO EN ALTURA : Corresponde a aquellos trabajos en que las personas

potencialmente pueden caer desde una altura de 1.8 metros o más, o pueden acceder
a un punto de trabajo que se ubique a menos de 2 metros de un borde abierto que
tenga peligros de caída.
 75

RODAPIES: Baranda ubicada en el conjunto de la superficie de trabajo en altura y

expuesta hacia el exterior, cuyo objetivo tiene impedir la caída de objetos y personas.

ESCALA: Son estructuras de madera, metálicas o fibra, compuestas por 2 piezas

longitudinales unidas a intervalos o distancias iguales por peldaños, por los cuales una
persona puede ascender o descender entre 2 puntos situados a distintos niveles.
Existen 2 tipos de escalas; fijas y portátiles.

ANDAMIOS: Estructura provisoria para acceder a una altura mayor a 2 metros.

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Parte del

Sistema de Gestión de una organización empleada para desarrollar e implementar su
política y gestionar sus riesgos para la Seguridad y salud en Trabajo (SST)

4. RESPONSABILIDADES

En la oficina central el representante de la Gerencia de Sistema de gestión de Riesgos

deberá realizar la identificación y evaluación de peligros y riesgos de trabajos en altura
y sus instalaciones en obra.

En obra el jefe de prevención de Riesgos en conjunto con el administrador de obras o

Jefe de Terreno se encargaran de realizar y aprobar la identificación de los riesgos y
peligros asociados a los trabajos en altura física de acuerdo con las pautas
metodológicas que describen este procedimiento, dejando constancia de ello en el
correspondiente registro.

Todo el personal , a través de los responsables de distintas departamentos y áreas

deberá comunicar al jefe del departamento de Prevención de Riesgos la aparición de
cualquier peligro que pudiera ser identificado en su ámbito de trabajo.

GERENTE GENERAL

Proveer recursos necesarios para la implementación de e implantación de este

procedimiento estándar de trabajos en altura.

Aprobar la identificación de peligros y evaluación de riesgos de los trabajos en altura

física dentro de la matriz general de riesgos de la empresa.
 76

REPRESENTANTE DE LA GERENCIA /JEFE DEPARTAMENTO PREVENCION DE

RIESGOS

Es responsable de mantener al alcance el presente procedimiento y difundirlo dentro

de los integrantes de la empresa, línea de supervisión , jefaturas y trabajadores.

Mantener la matriz de Identificación de peligros y evaluación de Riesgos de trabajos en

altura actualizada de acuerdo a las actividades que se vayan generando en la empresa
y en la obra designada bajo su responsabilidad.

ADMINISTRADOR DE OBRAS

Aprueba la identificación de Peligros y riesgos de trabajos en altura

Proporciona los recursos necesarios para implementación de este procedimiento

estándar de trabajos en altura física

JEFE DE TERRENO

Revisa la Identificación de riesgos y peligros de trabajos en altura y participa

directamente en la implantación de las medidas de seguridad y de control necesarias

5. EVALUACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS

La identificación de las principales causas que tienen el potencial de generar incidentes

con consecuencias graves o fatales, han permitido establecer las medidas preventivas
mínimas asociadas a cada tipo de incidente que deben ser consideradas para trabajos
en Altura.

Tabla 7

Incidentes Causas Medidas Preventivas

Caída a - Ancho insuficiente de la
- Procurar que el andamio
distinto nivel plataforma de trabajo. ha sido montado
- Ausencia de barandas de siguiendo las
seguridad o alguna de las instrucciones de montaje
plataformas de trabajo. y que los distintos niveles
 77

de las plataformas son

- Acceso a la zona de adecuados con los
trabajo trepando trabajos a realizar.
verticalmente por la
estructura. - Informar al equipo que va
a trabajar sobre el
- Separación excesiva andamio, sobre el uso de
entre el andamio y la los accesos previstos y de
fachada, careciendo de la prohibición de anular o
baranda interior. quitar algún elemento de
la estructura del andamio
- Deficiente sujeción de la o de seguridad del
plataforma de trabajo a la mismo.
estructura que permite su
movimiento incontrolado.- Verificar que todas las
plataformas de trabajo
tengan barandas y
- Volcamiento del andamio rodapiés adecuados en
por estar apoyado todo su perímetro.
incorrectamente en el
suelo o por anclaje
- Procurar que las
deficiente o inexistente plataformas de trabajo,
del mismo. tengan un ancho mínimo
de 0,75 m y sean solidas
- Rotura de la plataforma y resistentes.
de trabajo por
sobrecarga, deterioro de
- Fijar las plataformas a la
las garras o de la estructura para asegurar
superficie o mal uso de la su estabilidad.
misma.
- Proteger con barandillas
- Mala utilización de las todo hueco o abertura
escaleras de acceso a las (para subir o bajar de los
distintas plantas de la andamios) en las
 78

estructura del andamio. plataformas de trabajo o

disponer de un sistema
- Dejar abiertas las de tapa para impedir las
trampillas a uno o varios caídas.
de los niveles de trabajo.
- Subir y bajar del andamio
- Deformación o rotura de por los accesos previstos,
uno o varios estando prohibido hacerlo
de los elementos por los elementos del
constituyentes del mismo andamio.
andamio.
- Uso del arnés de
- Montaje incorrecto. seguridad en todo
momento.
- Acción de las
inclemencias - Procurar un apoyo firme
atmosféricas, en especial en el suelo, comprobando
el viento y lluvia. la naturaleza del mismo y
utilizando durmientes de
Descargas eléctricas por madera o bases de
proyectar andamios en hormigón que realicen un
áreas cercanas a líneas buen reparto de las
de alta tensión cargas en el terreno,
manteniendo la
horizontalidad del
andamio.

- Periódicamente y siempre
después de una larga
inactividad, fuerte lluvia,
vientos, etc., inspeccionar
el andamio.

- Toda manipulación en el
 79

andamio debe realizarla

una persona competente.

- En caso de ocupar la
acera, dirigir y proteger la
circulación de los
peatones.

- Cuando el andamio ocupe

o se aproxime a vías
abiertas a la circulación
de vehículos, señalizar la
zona ocupada,
protegiendo el andamio
contra impactos.
Golpeado por: Falta de orden y limpieza
caída de objetos en estructura.
en altura • Aberturas en el piso de
la plataforma.
• Almacenamiento
inadecuado de
herramientas
o piezas durante trabajos
en altura.
• Botar o dejar caer
elementos sin ocupar
equipos de izaje
adecuados.
• Elementos innecesarios
en plataformas
de trabajo.
 80

6. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

- Todos los elementos de protección personal deben estar certificados.

- Las líneas de vida deben ser de cable de acero de al menos 1/2 pulgada de diámetro,
o en su defecto cable sintético certificados (cabo de Nylon, poliéster o polipropileno),
de 5/8 pulgadas diámetro.
- Las líneas de vida deben estar constituidas por un solo cable continuo.
- Todos los elementos de protección personal utilizados para trabajos con riesgo de
caída a distinto nivel deben llevar la siguiente información:

Nombre, razón social o marca registrada del fabricante.

Fecha de Fabricación

Código del Modelo

Precauciones de uso.

- Las líneas de vida deben indicar

Longitud, en metros

Tensión para la cual esta diseñada

Los anclajes deslizables deben indicar:

Dirección de orientación del anclaje deslizable sobre la línea de vida indicada, cuando
corresponda, mediante una flecha

Diámetro de la línea de vida con la cual se puede usar el anclaje deslizable. Capacidad
de carga, expresada en Kg.

Los amortiguadores de impacto deben indicar:

Distancia de caída libre máxima contemplada.

Extensión total posible.

 81

7. REQUISITOS MINIMOS DEL EQUIPO O ESTRUCTURAS: BARRERAS DURAS DE

CONTROL.

Escaleras y Escalas
- Todas las escalas de madera usadas en planta deben cumplir con la NCh 351 Of. 56.
- Las escalas deben contar con dispositivos antideslizantes en su base y sistema de
sujeción en su extremo superior.
- En trabajos relacionados con energía eléctrica se debe utilizar escalas de fibra
certificada o escalas de madera según NCh 351 Of. 56.
- Cada escala portátil debe tener su identificación propia, la que debe indicar carga
máxima permitida.
- Se prohíbe el uso de escalas pintadas, deterioradas, con nudos, fisuras o trizaduras en
peldaños y largueros.
- Las escalas rectas no deben ser superior a los 6 metros de longitud.
- Las escalas de tramos corredizos no deben superar los 11 metros de longitud.
- Las escalas fijas de gato, deben tener plataformas de descanso cada 8 metros de
longitud. Esta plataforma debe tener una superficie mínima de 50 cm de ancho por 75
cm de largo, provista de baranda y rodapié.
- Toda escala fija de gato adosada a una estructura vertical debe estar dotada y
protegida con un sistema de canastillo de seguridad a partir de los 2,5
metros de altura.
- Las escaleras que tengan mas de 4 peldaños deben estar provistas de barandas y
rodapiés.
 82

Clasificación de las Superficies de Trabajo de acuerdo al ángulo que forman con

la horizontal

Tabla 7

CLASIFICACION
Pisos, andamios excavaciones 0°
Rampas 0° a 20°
Escaleras 20° a 50° ideal 30°,35°
Escalas
Fijas 75° a 90°
Portátiles móviles 50° a 75°

Fig. 13

El diagrama muestra las superficies de trabajo que se clasifican de acuerdo a la

inclinación que tengan, según el ángulo que forman con la horizontal, las escalas fijas y
móviles aparecen pintadas

ANDAMIOS

Los andamios, que no sean colgantes, deben

 83

- estar instalados en suelo solido, estable y parejo, sin embargo los desniveles pueden
ser compensado con base ajustables.
- Los tablones (de madera o metálicos) deben estar en perfectas condiciones sin
presentar grietas, torceduras, quemaduras u otros defectos estructurales. En caso de
presentar nudos, deben haber como máximo 2 por cada 50 cm lineales.
- Las piezas de la estructura deben estar en buen estado, libre de corrosión severa,
perforaciones o daños de materiales
- Los andamios tubulares deben usar zapatas de madera (fijación central con cuadrante
de aproximadamente 25X25 cm.) sin nudos, trizaduras, quemaduras, aceite y pintura.
Para andamios tipo Peri o Layher se debe utilizar anclaje fijo; sistema de giro tornillo
regulable.
- Para andamios de gran envergadura o en voladizos se debe exigir cálculo para peso
máximo.
- El andamio debe estar afianzado a la estructura fija cada 4 metros de altura y este
debe conservar su verticalidad (aplomado)
- Todas las superficies de las plataformas de los andamios de trabajo deben ser
antideslizantes y resistentes a las diversas cargas.
- Todas las plataformas de trabajo en los andamio deben traslaparse longitudinalmente
sobre los travesaños en 20 cm o mas, o bien deben apoyarse, nivelarse y fijarse de tal
manera de evitar desplazamientos.
- En superficies de madera, las extensiones deben extenderse entre 10 cm y 30 cm por
sobre los extremos.
- Las aberturas en los pisos no deben tener mas de 25 mm. de ancho. Si la superficie de
trabajo dispone de aberturas de acceso, estas deben permanecer protegidas o
cerradas.
- Los tablones dispuestos como superficie de trabajo, deben estar amarrados con
alambre de 0,14 cm. como mínimo, doble trenzado y por cada tablón, a la estructura
del andamio con doble vuelta.

Fig. 14
 84

- Los andamios deben contar con elementos diagonales en cada uno de los pisos y sus
soportes horizontales deben estar cada dos metros como máximo.
- Los andamios deben tener un sistema, independiente a su estructura, que permita el
ascenso o descenso entre niveles. Ej.: escalas interiores alternadas entre niveles.
- Todas las plataformas de trabajo deben estar equipadas con barandas y rodapiés.
Estas barandas deben ubicarse aproximadamente

a 1 m de la superficie y una baranda intermedia

sobre el rodapié. El rodapié debe ser de a lo menos 1 cm

Fig. 15

8. REQUISITOS MINIMOS DE LA OPERACIÓN : BARRERAS BLANDAS DE

CONTROL

Escaleras y Escalas
- La zona de trabajo que involucra el uso de escalas portátiles, debe estar señalizada.
- El ascenso y descenso de una escala siempre debe ser frente a ella.
La longitud mínima de una escalera se debe
determinar según la siguiente tabla:
 85

Fig 16.

- Para trabajos en escalas sobre 2 metros, se debe utilizar elementos de protección de

caídas tales como: arnés de seguridad, carro de ascenso-descenso vertical, entre
otros.
- Las escalas portátiles dobles deben tener un sistema de amarre (cordel) en la unión de
estas.
- El uso de escalas portátiles debe cumplir con las siguientes condiciones: Debe estar
amarrada en su parte media a la estructura fija.
- El punto de apoyo basal debe estar a una distancia máxima del muro, de . de su
longitud.
- Cuando sea posible, la parte superior debe sobresalir 1 metro del punto de apoyo.
 86

- Las escalas de tijera, deben estar abierta completamente, según diseñoo, y colocadas
sobre superficies planas.
- Está prohibido usar una escala de tijera como escala recta o utilizar el escalón más
alto.
- Las escaleras fijas se deben utilizar solo para ascender y descender de un piso a otro y
no para realizar trabajos.

Plataformas

La utilización plataformas o andamios solo debe hacerse con buenas condiciones

climáticas, no se puede realizar el trabajo en condiciones de vientos y lluvias fuertes,
hielo y nieve que pongan en riesgosa la seguridad y salud de los trabajadores.

- Las barandas de una plataforma deben estar libre de elementos extraños tales como:
equipos, materiales, ropa de trabajo, herramientas, estructuras.
- Las cargas que deben soportar las plataformas de trabajo deben regirse de acuerdo a
la norma NCh 997 Of. 1999.
- Para trabajos en alturas superiores a 7 metros donde no exista plataformas de trabajo
y es imposible armar andamios de acceso, se debe disponer de un sistema de
izamiento. El uso de canastillo debe incorporar 1 estrobo independiente del punto
común de levante del canastillo, además este canastillo debe ser certificado.
- Después de ocurridos sismos, lluvias, vientos fuertes o en cualquier otra circunstancia
que ponga en riesgo la estabilidad del andamio, se debe aplicar inspección para
autorizar su uso.

Todo trabajo realizado en altura debe contar con:

letreros de advertencia indicando “PELIGRO TRABAJO EN ALTURA” y delimitar el

área, mediante cinta de peligro.

- Sobre la plataforma del andamio no debe existir elementos que permitan alcanzar una
mayor altura tales como: caballetes, cajones o sillas.
- Las plataformas de los andamios deben permanecer ibre de obstáculos.
- El personal que opera sobre un andamio, que se encuentre a una distancia menor de 5
m de una instalación eléctrica, y no sea posible efectuar bloqueo eléctrico ni traslado
de la instalación, debe estar aislado o protegido, por ejemplo, mediante: toma a tierra,
 87

disyuntor diferencial de 0,03 A, pantallas protectoras u otra barrera que asegure

aislamiento de la energía.

- Las instalaciones eléctricas provisionales que se requieran en un andamio, deben

cumplir rigurosamente con la Norma Chilena Oficial NCh 350 – “Instalaciones
Eléctricas Provisionales en la Construcción”.

- El montaje o desmontaje de andamios debe realizarse por etapas, con ayuda de

cuerdas y ganchos de seguridad.

- El trabajador debe estar sujeto permanentemente a un punto de apoyo, de la estructura

fija, mediante una de las dos colas del arnés de seguridad.

- La otra restante se utilizara solo para poder trasladarse. Jamás debe sujetarse al
andamio.

- Para trabajos de soldaduras y oxicorte, el trabajador debe estar provisto al menos una
cola de cable de acero revestida en goma con doble mosquetón y doble seguro. La
otra cola será de perlón.

- La cola de seguridad debe estar amarrada a una cuerda de vida o estructura, que
soporte el impacto de una potencial caída.

- La cola de seguridad nunca debe trabajar soportando el peso del trabajador y el punto
de apoyo, siempre debe estar a la altura 1.10 m. desde la cintura del trabajador hacia
arriba y en la espalda.

Fig. 17
 88

- Antes de cada uso, el trabajador debe hacer una inspección visual de su arnés de
seguridad, junto con los accesorios de protección contra caídas.

- Para el desplazamiento vertical y horizontal, en lugares con peligro de caída libre, debe
usarse anclajes deslizables conectados a líneas de vida vertical u horizontal, según
sea el caso.

- Las líneas de vida vertical son de uso individual.

- Las líneas de vida horizontal deben ser usadas como máximo por dos personas a la
vez.

- Mientras se realiza un trabajo en altura, los cables o bandas textiles deben estar
protegidos de los cantos vivos que puedan provocar su desgaste o rotura por fricción.

- Las personas que se encuentran realizando trabajos por sobre 6 m. deben contar con
arnés absorbedor de impacto.

- Las líneas de vida horizontales deben mantenerse con una tensión que permita la
flexión del cable alcanzando un ángulo del orden de los 10° en relación con el soporte
vertical no superando los 15 m de longitud total.

- Los cierres de aseguramiento se deben tener al menos tres prensas tipo Crosby en
cada extremo.

Fig 18
 89

Fig 19.

- Las líneas de vida deben estar fijadas a puntos de apoyo debidamente autorizados por
quien haya sido designado.

- Cada componente debe revisarse previo a su uso.

- Cada componente de seguridad debe inspeccionarse de manera mensual, dejando

registro de aquello.

- Los trabajadores que manipulan herramientas manuales en altura deben usar en todo
momento, bolsos o morrales porta herramientas. Así mismo, los trabajos con soldadura
para evitar caídas de varillas, piezas, residuos metálicos u otros manteniéndolas en
contenedores adecuados.
 90

9. REQUISITOS MINIMOS DEL OPERADOR : BARRERAS BLANDAS DE CONTROL

- El encargado de la inspección, selección, mantenimiento y uso de equipos de

protección contra caídas debe recibir una capacitación potenciando los puntos
anteriormente indicados.

Fig. 20

- Todo personal que desarrolle trabajos en altura mayor a 2 metros, debe acreditar una
salud compatible para dichos trabajos.
- Todo personal que desarrolle trabajos en altura debe conocer los riesgos a que se
exponen y las medidas de control que debe considerar.
- Todos los elementos del andamio y su totalidad debe ser inspeccionados por personal
calificado para realizar esta tarea y debe quedar un respectivo registro de las
inspecciones realizadas, asi mismos los andamios , escaleras y plataformas para
trabajos en altura que no cumplan las condiciones y los estándares básicos de
 91

seguridad deberán estar señalizados para no utilizarlos , estos deberán ser retirados
en lo posible de las áreas de trabajo.

10. REGISTROS
Matriz identificación de peligros y evaluación de Riesgos
 92

11. ANEXOS DE PROCEDIMIENTO

a. Permiso de trabajo de altura

PERMISO DE TRABAJO EN ALTURA

1.PROYECTO-AREA :
2. FECHA (/dd/mm/aa/) : 3.Hora inicio tarea :
VALIDO HASTA (dd/mm/aa) : Hora Termino Tarea :
4. NOMBRE Y APELLIDOS DE LAS PERSONAS QUE EJECUTARAN EL TRABAJO
N° NOMBRE Y APELLIDOS FIRMA TRABAJADOR N° NOMBRE Y APELLIDOS FIRMA TRABAJADOR
1 8
2 9
3 10
4 11
5 12
6 13
7 14
5. Vigía si Nombre del Vigía
No Firma del Vigía
6. Descripción de la Actividad a Realizar :

7. Estado de Salud 1 2 3 4 5 6 7 8
Observaciones
SI NO S I NO SI NO SI NO SI SI NO SI NO SI NO SI NO
¿Se le practicó y realizó el examen
médico ocupacional
Para trabajo en altura hace menos de un año?

¿Ha consumido medicamentos en las

últimas 24 horas?

¿Sufre de epilepsia , mareos o vértigos?

¿Está certificado para realización de

trabajos en altura?

Otros ¿Cuál?

si no Anclaje

si no Casco con
barbiquejo (tres
puntos)
si no gafas de seguridad
si no guantes
 93

8.EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL Y DE SEGURIDAD si no Señalización y

demarcación de
áreas de trabajo
Línea de vida vertical si no
Línea de vida horizontal si no
Eslinga de posicionamiento si no
Eslinga en Y con si no
absorbedor de impactos
(solo para trabajos a mas
de 6 metros de altura)
Arnés de cuerpo entero si no
Control sistema caída de si no
objetos (porta
herramientas)

si no

9.SISTEMA DE ASCENSO
Escalera Plataformas
si no n/a si no n/a
Asegurada a la estructura Barandas en buen estado

Peldaños en buen estado Superficies y bases niveladas y firmes

10. SISTEMA DE RESCATE 11.DOCUMENTOS QUE COMPLEMENTAN ESTE PERMISO

Si no n/a si no n/a
Sistema de Poleas Permiso de trabajo en espacios confinados
Línea de vida con tracción automática Permiso trabajo en caliente
Trípode Evaluación de riesgo
Sistema de autorescate

Otros , cuales? ……………………………………………………………….

12. OBSERVACIONES
 94

13.EMISOR DEL PERMISO

Responsable Operación de Rescate

Firma ……………………………………………………………………… Firma ……………………………………………………………………………..

Cargo ……………………………………………………………………… Cargo ……………………………………………………………………………..
Nombre ……………………………………………………………………… Nombre……………………………………………………………………………..
 95

b. Lista verificación de medidas de seguridad.

LISTA DE CHEQUEO
IDENTIFICACION DE PELIGROS DEL LUGAR DE TRABAJO
DATOS DE CARÁCTER GENERAL

TIPO DE MEPRESA /SECTOR DE LA ACTIVIDAD…………………………………………………………………………….

TAREA EJECUTADA ……………………………………………………………………………………………………………………..

DESCRIPCION DE LOS RIESGOS Y LAS MARCAR LA PRECISIONES ADICIONALES

CONDICIONES EXISTENTES EN EL TRABAJO OPCION QUE
Y SU ENTORNO CORRESPONDA

SI
NO
IMPACTO

RESBALON CON DESNIVEL …………… ……….

CAIDA …………………………………………. …………
FRENADO DE CAIDA…………………….. ……….
OSCILACION CON CHOQUE………….. ………….
SUSPENSION EN EL EQUIPO…………. ……….
TROPEZON CON ELEMENTOS DE AMARRE ………….
……………………………………

RIESGOS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES

METEREOLOGICAS Y DE USO

FRIO…………………………………………….. ………
CALOR…………………………………………. ………… TEMPERATURA………… °C
HUMEDAD………………………………….. ……… DURACION EXP…………..H/DÍA
RADIACION SOLAR………………………. …………
RADIACION UV (SOLDADURA)……… ……… TEMP.AMBIENTE………..°C
……….. DURACION EXP…………...H/DÍA
………
………..
………
…………

RIESGOS QUIMICOS NATURALEZA DE PRODCUTOS

QUIMICOS. (INFORMAR A TRAVES DE
DISOLVENTES………………………………. ……… HOJA DE SEGURIDAD DE ESTOS
ACIDOS……………………………………….. …………. PRODUCTOS)
ACEITES………………………………………. ………
CORROSION……………………………….. ………….
OTROS……………………………………….. ………
UTILIZACION CONSTANTE……………. ………….
VARIOS…………………………………….. ………
 96

c. Lista de Chequeo de sistema de Protección de Caídas

FICHA DE REVISION DEL SPDC

NOMBRE DEL USUARIO

IDENTIFICACION DEL EQUIPO

MODELO Y TIPO MARCA FABRICANTE

DIRECCION AÑO DE FABRICACION FECHA DE

COMPRA

TELEFONO /E.MAIL FECHA PUESTA

EN SERVICIO

REGISTRO DE REVISIONES Y MANTENCIONES PERIODICAS

NOMBRE Y FECHA
FECHA ACTIVIDAD OBSERVACIONES FIRMA PRÓXIMA
(REVISION (DEFECTOS,REPARACIONES) PERSONA REVISION
PERIODICA, COMPETENTE
MANTENIMIENTO
,REPARACION)
 97

d. Flujograma Trabajo en Altura.

 98

I. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

IV.1 Bibliografía

Marco Legal

La referencia legal asume el compromiso del resguardo de la Seguridad y Salud

Ocupacional de los trabajadores a través de la Ley 16744 y sus Decretos que
establecen normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Ejemplo de esto es :

DS.40 Aprueba el Reglamento sobre Prevención de Riesgos Laborales Titulo IV

Art 21.

“Los empleadores tienen la obligación de informar oportuna y convenientemente a

todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas
preventivas y de los métodos de trabajo correctos. Los riesgos son inherentes a la
actividad de cada empresa. Especialmente debe informar a los trabajadores acerca de
los elementos productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de producción
o en su trabajo, sobre la identificación de los mismos (fórmulas, sinónimos, aspectos y
olor), sobre los límites de exposición y sobre las medidas de control y de prevención
que deben adoptar para evitar tales riesgos”

Art.22 “Los empleadores deberán mantener los equipos y dispositivos técnicos

necesarios para reducir a niveles mínimos los riesgos que puedan presentarse en los
sitios de trabajo”.

Instituto de Seguridad Laboral, Guía para la selección y control de equipos de

protección personal para trabajos con riesgos de caída

Ministerio de Salud, Resolución exenta N° 1924 del 15 octubre 2010

Normas Chilenas

Norma Chilena 1258 / 1 Sistemas personales para detener caídas”

 99

NCh1258/1.Of2004 Arneses para el cuerpo completo

NCh1258/2.Of2005 Estrobos y amortiguadores de impacto

NCh1258/3.Of2005 Líneas de vida autorretráctiles

NCh1258/4.Of2005 Rieles verticales y líneas de vida verticales

NCh1258/5.Of2005 Conectores con puertas de trabado automático

NCh1258/6.Of2005 Ensayos de comportamiento de sistema

NCh 997/Of. 1999 Terminología y clasificación

NCh 998/Of. 1999 Requisitos generales de seguridad

Biblioteca técnica prevención de riesgos Laborales, grupo CEAC S.A,

protección Contra Caídas. 247 p.

Linkcografías

http://www.suseso.gob.cl/OpenNet/asp/default.asp?boton=Hom

http://www.ispch.cl/saludocupacional/subdepto_seguridad_tecnologias/secciones/

proteccion_personal/marco_legal

www.insth.com, notas técnicas

 100

IV.2 ANEXOS

Anexo A.

PROTOCOLO DE SIMULACRO, RESCATE DE HOMBRE HERIDO EN

PLATAFORMA DE UNA ALTURA DE 16 MTS.

Objetivo

Evaluar los tiempos de respuesta de la emergencia médica dentro del sito.

Evaluar la respuesta y el correcto funcionamiento del plan de contingencia existente

dentro de la organización.

Evaluar los tiempos de respuesta del servicio de buzos al momento de un rescate.

Identificar posibles debilidades que permitan la mejora del plan de contingencia

Alcance

A los trabajadores de la empresa en obras, capataces del sector, jefes y supervisores

de área, jefe de terreno, personal del servicio de atención médica dentro del sitio,
departamento de medio ambiente ,seguridad y salud ocupacional.

Datos de la actividad

Área: Ingreso a obras

Sector específico: Acceso lateral al Muelle

Fecha de la actividad: 10/09/2013

Hora de aviso de la emergencia 09:25 am se procede al rescate

Hora de finalización de la emergencia: 09:37 am se desciende el

lesionado al suelo.

Tiempo de rescate de la víctima 12 minutos.

Hora de aviso al jefe de terreno: 09:20 am

 101

Hora de llamada del jefe de terreno a Dpto. Prevención 09:22 am

Personal involucrado: 4 Personas

Personal:

Rodrigo Cuevas Jefe de Terreno, Moisés Arriagada Supervisor General y Líder del
simulacro-Juan Gutiérrez Colaborador Inmediato-Pedro Ascua Operador de la
Grúa-Profeta. L Supuesto Accidentado-Borges Rubén Prevencionista-Omar Braga-
Ariel Alvares Delegado de Seguridad- Matias Di Leone Almacén- Alejandro Vaieretti
Jefatura departamento de Medio ambiente, seguridad y salud ocupacional

Resultado esperado:

 Que los operarios del sector avisen de forma inmediata cuando ocurra una
Emergencia.

 Lograr que los trabajadores del área trabajen en este tipo de situación de forma
coordinada, efectuando las señales correspondientes para que el servicio de
emergencias (Ambulancias) lleguen al sito de forma Segura y dentro de los tiempos
óptimos .

 Mantener la respuesta por parte del personal de la empresa, obteniendo un eficaz

resultado en materia de Prevención.

 Lograr que las maniobras de rescate sean las adecuadas.

 Dar a conocer a todo el personal afectado al área como es el funcionamiento del plan
estratégico de esta contingencia denominado Protocolo de simulacro emergencias

 Determinar el tiempo de reacción de los involucrados al punto donde se realiza el

simulacro.

 Determinar el tiempo de reacción de la ambulancia contratada por la empresa (en esta

situación, no se involucró la ambulancia)

 Concientizar en todos los mandos de la empresa, cómo y cuándo deben actuar.

 102

 Evaluar oportunidades de mejoras

CARACTERÍSTICAS DE LA CONTINGENCIA.

La situación planteada es la supuesta lesión de un soldador, el cual se ve afectado en

tareas en el primer piso de la estructura denominada Colgador de Bloques Oceánicos.

Toda persona que se encuentre transitando o trabajando en dicha estructura, debe

utilizar de forma obligatoria, su arnés de seguridad sujeto a un punto fijo a la estructura
y como se puede observar existe señalización para tal fin.

Ante el aviso de la supuesta lesión, su compañero comienza con los pasos del RCP
(Resucitación Cardio Pulmonar), a su vez se comienza con cumplir con los pasos del
Plan de Emergencia y comunicación por intermedio de Radios y Teléfonos Celulares.

ROL DE EMERGENCIAS Y DE COMUNICACIÓN

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Los demás trabajadores que se encuentren afectados en el terreno, deberán disponer

de los medios y la coordinación de forma tal que el pasaje de la ambulancia sea seguro
y rápido.

Ante dicha situación sus compañeros deberán:

- Detener sus tareas. (P roteger)

- Dar aviso de la emergencia existente en la obra. (A visar)

- Asistir al compañero de la forma más segura posible. (S ocorrer)

- Detener todo vehículo que ingrese al sector de muelle y/o de la obra involucrada
excepto la ambulancia.

- Dar la orden de armar el instrumento de rescate guindola en caso de rescate por medio
marítimo.

- Dar aviso de inmediato al departamento de Prevención de Riesgos, Seguridad y Salud

Ocupacional

- Dar aviso inmediato al supervisor, capataz o Jefe de Terreno correspondiente.

- Efectuar la coordinación para que, por medio de señas u otros medios, el operador de
la grúa afectada en la zona, comience con el rol del rescate, izar la canasta de
emergencia.

SITUACIONES Y DESVIOS ANALIZADOS.

- Los trabajadores realizaron el llamado en tiempo y forma.

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- Se le solicitó a uno de los operarios del sector que fuese transitando al espacio donde
se encuentra la estación de emergencia, para comenzar con el izaje de ella. Pero esta,
se encontraba alejada de la zona de maniobras.

- La organización para eventuales contingencias, es desconocida, faltando en el sector

señaléticas de Emergencia y Comunicación.

- Se analiza entre todos los involucrados, que la ubicación del instrumento de rescate
debe estar próximo a las maniobras, con identificación para tal fin

- El rescate se comienza a realizar según los pasos fotográficos

- Luego de evaluar cómo está el trabajador, se procede a inmoviliza al lesionado, sobre

la tabla de rescate.
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- Finalizada la elevación de la camilla al dispositivo tipo guindola, el líder del grupo,

acompaña al lesionado hablándole y organizando por radio el descenso y las
maniobras con el operador de la grúa. Paso seguido, el segundo actor, baja de la
plataforma para recibir al accidentado en tierra.
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- La camilla de inmovilización que se uso, no es la ideal para realizar este tipo de

rescate, debiendo ser esta alternativa según fotografía adjunta, la cual se compró en el
extranjero y está en proceso de arribo a la obra, con con esto se elimina el uso de la
guindola.
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- Una vez que la persona se lo descendió a nivel de piso, su compañero o líder del
rescate, sigue animándolo hasta que llegue la ambulancia.

- Desde el departamento de Prevención de riesgos, destacamos la gran motivación y

compromiso que tuvieron todos los involucrados en este simulacro de rescate en
altura.

- Zona definida como estación de emergencias

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MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS:

 Disponer en todo momento el equipo de comunicación.

 Capacitar al personal respecto de cómo se debe actuar en los simulacros.

 Definir roles entre los trabajadores de forma de que exista una organización para
proceder ante una emergencia (creación de brigadas de emergencias).

 Colocación de adhesivos o cartel de camilla en la zona.

 Se analiza que la camilla usada en este rescate, no es la óptima ya que requiere el uso
de la guindola.

 Se generó la solicitud de compra de la camilla apta para esta maniobra, la que se

encuentra en terreno y respectiva estación de emergencias.

 Proporcionar y derivar dicho reporte por parte del departamento de Medio ambiente
Seguridad y Salud Ocupacional a todas las áreas del proyecto.

 Capacitar al personal para los casos de rescates y procedimientos de la organización

ante emergencias, a través de un plan de capacitación en obras.
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Fortalezas

- Elevado compromiso, seriedad y entusiasmo del personal de la empresa para este

simulacro.

- Compromiso asumido de todas las áreas.

- Rápida asistencia por parte de la brigada del área.

- No se permitió el ingreso de ningún vehículo pesado o liviano al sector.

- El cuerpo de Delegados de Seguridad, se comprometió, se involucro y acompaño

esta actividad preventiva.

- Las maniobras del operador de la grúa fueron las que deben ser, utilizando todas las
maniobras de izaje y tablas de carga apropiadas de la grúa para evitar segundas
emergencias en el simulacro.

- La camilla de rescate se encontraba en el sector y cerca del sitio

- La formación y expertíz de la Supervisión es aceptable bajo las condiciones dadas.

- Todos los elementos y dispositivos de izajes, están homologados y certificados por

entes externos.

- Dicha trazabilidad, se vuelcan en los partes para tal fin.

Oportunidades de mejora / Debilidades

- Realizar jornadas de capacitación para la formación de brigadas de emergencias y de

rescate en las diferentes obras de la empresa

- Mejorar la señalética respecto a los números de emergencia y los puntos de reunión.

- Mantener los caminos despejados y alisados.

- Definir los roles de cada operario de los diferentes sectores ante estas emergencias.

Amenazas
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- Se concluye al respecto que dicho simulacro, sirvió para mejorar el procedimiento y

roles de cada uno de los integrantes

- Se deberá suplantar una camilla de rescate y de emergencia en el sitio

más adecuada para la tarea que allí se debe llevar a cabo en estos casos, a causa de
este simulacro se detectaron estas faltas y se mejoró la estación de emergencia en las
obras de la empresa, ahora se dispone de la camilla apropiada para rescate.
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Anexo B

Estadísticas de accidentabilidad Laboral.

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Anexo C

Accidentes Laborales notificados al 23/10/2013

Fuente : Servicio de Salud

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Anexo D

Análisis de caso accidente Laboral

Caída de altura desde techumbre de galpón en desarme.

Descripción del accidente

Trabajador se disponía a instalar línea de vida en techumbre de galpón para comenzar

el retiro de planchas de asbesto cemento. Para alcanzarla cumbrera el trabajador trepa
por la estructura metálica del galpón hasta llegar a la techumbre, una de las planchas
de asbesto-cemento se quiebra y el trabajador cae desde una altura de 6,5 metros

Actividades desarrolladas por la Autoridad Sanitaria IN SITU

 Llega al lugar del accidente a las 18:00 hrs. Aprox., toma contacto con
representante de Empresa constructora.
 Inspecciona el lugar del Accidente, toman fotografías, miden altura de caída del
trabajador.
 Entrevista a testigos directos
 Por el riesgo inminente de caída en altura, aplica art.178 del Código Sanitario y
se prohíben todas las tareas que involucren trabajos en altura y el retiro de
planchas de Asbesto-Cemento.
 Posteriormente: se levanta sumario sanitario por deficiencias constatadas.

Deficiencias constatadas:
 Trabajador se disponía a instalar línea de vida y él no se encontraba
enganchado a un punto de sujeción
 No se contaba con un
 Acceso seguro a la techumbre del galpón ,en el cual pudiera enganchar su
arnés de seguridad.
 Falta de supervisión y de control de la tarea al no haber advertido que para
instalar línea de vida, previamente se debió haber planificado dicha tarea.
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 Trabajador contaba con sólo una cuerda de vida y no dos como lo señalaba el
procedimiento de trabajo seguro.
 Procedimiento de trabajo seguro no se encontraba formalizado (preparación,
revisión y aprobaciones)
 No se acredita registro de entrega de procedimiento ni de capacitación al
trabajador accidentado.
 No se acredita Autorización Sanitaria para el retiro de planchas de Asbesto-
Cemento.

Medidas Implementadas por la Empresa

•Se generó procedimiento de trabajo seguro en altura para instalación de líneas de vida
y retiro de planchas de fibrocemento.
•Se capacitó a todos los trabajadores en el procedimiento antes descrito a todos los
trabajadores que realizan la tarea.
•Se capacitó a los trabajadores en el uso correcto de los elementos de protección
personal
•Se cambió el sistema de acceso a la techumbre por sistema alza hombre.
•Se realizó examen de altura para trabajadores que realizan trabajos en altura
•Obtuvo Autorización Sanitaria para el retiro de planchas de Asbesto-Cement
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Registro fotográfico.

Caída de altura desde galpón en desarme.

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Conclusión

En sus inicios este trabajo se enfrentó a un reto, respecto de la metodología de los

riesgos asociados a la actividad en la empresa, ya que esta genera una gran
envergadura de actividades laborales de montaje industrial lo que permite directa e
indirectamente que todas estas se involucren con la actividad general de trabajos en
altura física sobre 1,8 metros. No sin antecedentes de este hecho se recurre a la
metodología de investigación para la real detección de los riesgos, estableciendo una
serie de herramientas y condiciones que permitieron concluir lo siguiente :

En cuanto al sistema legal que ampara la salud y seguridad ocupacional de la empresa

este es un sistema cargado de leyes y normativas, pero pobre en estructura y
normalización de procesos, dificultando el acceso y entendimiento a condiciones que
llevan a la creación de un plan de salud y seguridad exigido por la ley, y por la misma
empresa a la hora de presentarse como contratista para empresas mandantes y sus
propios subcontratos.

En cuanto a procedimientos generales se estima que se debe capacitar de acuerdo a

los compromisos establecidos en los sistema de gestión , lo anterior para hacer
cumplimiento y seguimiento de las medidas de control y de seguridad así también
para saber de que forma enfrentar las condiciones subestandar detectadas en cada
una de las actividades, concluyendo en un cierre de estas condiciones.

Respecto de los procedimiento de trabajo en altura se concluye que a pesar de la gran

existencia bibliográfica y normativa legal del tema, la empresa debe mantener
capacitaciones regulares sobre este tipo de actividad, e informar de la importancia y
riesgos involucrados en ellas, esto ya que se detectó que los trabajadores al ingresar
carecen de un conocimiento teórico básico de la actividad, manejando solo conceptos
menores de los riesgos a los que se exponen. Por lo anterior se solicitó a la empresa
hacer uso del procedimiento general anexando a éste, un curso teórico de trabajos
en altura que permitan detectar las falencias de los trabajadores que se exponen a
riesgos por trabajo en altura física. Lo anterior se sostiene y respalda que es
responsabilidad del empleador dar a conocer y capacitar a los trabajadores respecto
del riesgo inherente a su actividad, tal y cual lo estipula el código laboral en su artículo
179 y articulo 184, así como lo estipula igualmente la ley de enfermedad profesionales
y accidentes del trabajo Ley 16744 decreto supremo 40 título IV, articulo 21.
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El trabajo en altura deberá ser planificado considerando todos los riesgos de caída en
cada una de sus etapas garantizando que cada uno de los trabajadores cuenten con
información clara, precisa y oportuna referida a los riesgos de caída, los
procedimientos correctos y seguros que ha diseñado la empresa para los trabajos de
altura y las medidas preventivas que siempre deben aplicarse a estos casos.

Finalmente puedo concluir que el trabajo en altura es una actividad inherente a la

actividad de montaje industrial por lo que se hace imprescindible capacitar respecto de
actividad, así como de cada uno de los elementos de protección personal que se
utilizan y su correcta forma de utilización, no menos importante es mencionar el rol de
supervisión de las tareas de trabajos en altura en cada una de sus etapas ,de esto
dependerá la ejecución satisfactoria, reguardando así la vida y salud de los
trabajadores.
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