PROYECTO DE INVESTIGACION

RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑO AMBIENTAL EN LA CUENCA

HIDROGRAFICA DEL RIO MANTARO .-

PRESENTACION.-
El Proyecto de Investigación “ Responsabilidad Civil por Daño Ambiental en la
Cuenca Hidrografia del Rio Mantaro”, es el resultado del taller de Tesis en
Derecho Civil., dado la menciòn del maestrista, en el area del derecho privado.-

La presente labor tiene el proposito de contribuir al conjunto de conocimientos

existentes respecto a la materia, analizando cada una de las partes del
problema.-

Se ha procurado demostrar que la falta de implementación y aplicación de la

normatividad ambiental, y principalmente la falta de una política adecuada por
parte del Estado no contribuye en disminuir la contaminación ambiental de la
Cuenca Hidrográfica del Rio Mantaro, que perjudica a los departamentos de
Pasco, Junín ( Valle del Mantaro) Huancavelica y Ayacucho.-

Que, el esfuerzo del presente trabajo servirá de guia o base para los
ambientalistas, estudiantes de derecho y principalmente a la población de
Pasco , Valle del mantaro, Huancavelica y Ayacucho donde el rio Mantaro discurre
y el daño que se produce.-
 INTRODUCCION

El presente proyecto “ Responsabilidad Civil de Daños Ambientales en la Cuenca

Hidrográfica del Rio Mantaro” refleja el intento por responder la inquietud
surgida en el estudio del tema y en la necesaria creación, implementación y
aplicación de una normatividad ambiental mas severa, y una adecuada política
del Estado para la correspondiente disminución de la contaminación ambiental en
la cuenca del Rio Mantaro.
El informe comprende cuatro titulos , estructurados de las siguiente forma:

Primer capitulo corresponde el planteamiento de la investigación, en el cual se

plantea el problema a desarrollar.-

El segundo titulo comprende los objetivos de la investigación tanto general como

los específicos El tercer titulo comprende……

El Cuarto y ultimo titulo comprende la metodología empleada en el desarrollo de

la investigación, agregándose a este las conclusiones y la bibliografía
consultada.-
1.- PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
Descontaminar la cuencua del Rio Mantaro

1.1.1.- Caracterización del Problema

La contaminación ambiental es uno de los problemas màs importantes en este

milenio.El hombre persiste en depredar el medio ambiente ; problema del cual l a
cuencua hidrografica del Rio Mantaro no es ajena ; en atención de que
principalmente los relaves mineros, botaderos de desmontes, sedimentos , aguas
servidas, aguas acidas de las minas y otros contaminantes que eliminan las
compañías mineras en actividad ( Volcan, Austria Duvaz, Mnuelita, Anticona, Marh
Tunel entre otros ). La Refineria DOE RUN de la Oroya y otras minas
abandonadas, que sin ningún tratamiento contaminan el Rio Mantaro.
Pese que la Constitución Política del Perú , en su Artìculo 2 Inc.22 que es deber
primordial …………
.. Sin embargo la falta de una politica adecuada por parte del Estado no
contribuye en disminuir la contaminación asi como una severa y fuerte
indemnización por estos daños irreversibles.
Es màs que las aguas del rio Mantaro contaminadas para irrigaciòn y consumo
son capatadas por bocatomas y canales , para la actividad agrícola, ganadera sin
tratamiento previo menos control de calidad con riesgos gravisimos para la
sanidad vegeatl, animal y fundamentalmente para la salud humana, de la
población que utiliza dichas aguas, que es considerablemente.-

Por ello es necesario crear en la ciudadania, el Estado y sobre todo en el sector

empresarial minero-metalurgico una mayor precocupaciòn y sensibilidad hacia el
tema, por otro lado proponer como alternativa de soluciòn que se establezcan
mecaniscos de control eficiente por parte del Estado de las existentes con la
aplicación severa de normas ambientales, aplicación del control difuso de la
constitución, frente a leyes, decretos legislativos y decretos supremos, que sean
contrarios al humano- fundamental del medio ambiente .
 Adoptar tutela de urgencia( medidas cautelares) como las innovativas y de no
innovar para evitar el perjuicio irreparable y cerar mecanismos adecuados de
acceso a la justicia sin limitaciòn y restricción alguna para interponer demandas
de indemnización de daños y perjuicios( llamado Responsabilidad Civil), en la que
la Jurisdicción civil debe fijar los l DAÑOS en toda su amplitud:( patrimonial,
extramatrimonial(daño a la persona, el daño moral) asi como el proyecto de vida),
siempre que concurran los elementos de la responsabiliadad civil.
Se realce la defensa de cualquier persona tenga o no legitimidad para obrar , las
instituciones como Defensoria del Pueblo, el Ministerio Publico, los gobiernos
regionales, locales. Comunidades, universidades, y otras instituciones para la
defensa del medio ambiente, no señalados en las normas procesales.-
.

1.1.2.- Enunciados del Problema

A.- Enunciado Principal
¿ Puede determinarse adecuadamente la responsabilidad civil( patrimonial y
extramatrimonial, )de la contaminación de la Cuencia Hidrografica del Rio
Mantaro, con las normas juridicas actuales sustantivas y procesales del medio
ambiente, evitando perjuicios irreparable ?

B).-Enunciado Secundario.

-¿ La generación y arrojo de los relaves mineros, botaderos de desmontes,

sedimentos aguas servidas, aguas acidas de las minas y otros contaminantes
que eliminan las compañías mineras en actividad asi como La Refineria DOE
RUN a la cuenca Hidrográfica del mantaro deben ser demandados o
sancionados civilmente por indemnización de daños y perjuicios, por ante los
Organos Jurisdiccionales civiles ?

Habría operado la prescripción extintiva de la acción de Responsabilidad Civil,

contra las empresas mineras por la contaminación de la Cuenca Hidrografica del
Mantaro , desde la fecha que han ingresado a operar?.
¿Es necesario establecer mecanismos de control eficiente por parte del estado
con la aplicación severa de normas ambientales, aplicación del control difuso de
la constitución, frente a leyes, decretos legislativos y decretos supremos, que
sean contrarios al humano- fundamental del medio ambiente . adoptando tutela
de urgencia( medidas cautelares) como las innovativas y de no innovar .- Para
proteger el medio ambiente.?-

El derecho enfrenta hoy uno de sus retos más importantes frente a la

contaminación ambiental como problema global, dado que si el hombre persiste en
depredar el medioambiente, dicha acción implicaría que su existencia este
destinado a su propia destrucción y de los demás seres vivos que cohabitan el
planeta
.

La problemática de la contaminación ambiental, representa uno de los problemas

de mayor importancia en este milenio
, el derecho hace su parte, pero no es suficiente, la sociedad en su conjunto debe
actuar con tal propósito.

El creciente protagonismo de los problemas ambientales tales como el cambio

climático o el deterioro de la capa de ozono, ha tenido como consecuencia una
mayor preocupación y sensibilidad hacia el tema por parte de gobiernos, agentes
sociales, organismos internacionales y la incesante necesidad de contar con
normas jurídicas nacionales como internacionales que controlen la protección del
medio ambiente.

De la revisión de las diversas soluciones frente a la contaminación ambiental que

se tiene a nivel mundial, son muchas de ellas efectivas. No obstante, en nuestro
país la mayoría de ellas se encuentran en una etapa muy incipiente de aplicación
a nivel jurídico e institucional
. El problema es muy serio en nuestro país, puesto que existen muchas
autoridades y leyes sectoriales dispersas que hacen del marco jurídico de
protección una telaraña muy ineficaz.

En definitiva, debemos procurar que el derecho en sus diversas ramas y demás

disciplinas deben llevar a situar con éxito la protección ambiental en nuestro país,
pues sus efectos positivos incidirán a nivel local, nacional y mundial. Es decir, se
debe proponer la utilización del bien ambiental en favor de la persona, en beneficio
de la salud, inclinado hacia el uso y desarrollo sostenible del ambiente.

1.2. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN:

1.2.1. Objetivo General:
Identificar, describir y determinar en que medida se hace necesaria la
implementación de marcos normativos más adecuados para combatir la
contaminación de la cuenca hidrográfica del Río Mantaro.
1.2.2. Objetivos Específicos:
A) Determinar en que medida los relaves y desechos generados por la
minería y la refinería de la Oroya contamina la cuenca del Río Mantaro.
B) Describir cada uno de los factores (sujeto, objeto, y causas) que
intervienen en el problema de la contaminación de la cuenca del Río
Mantaro.
C) Identificar cuales son los beneficios de la implementación y aplicación de
la Política adecuada del Marco Normativo y el de Protección medio
ambiental y en especial la Cuenca Hidrográfica del Río Mantaro.

1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN:

 La presente investigación tiene por objeto contribuir ha obtener soluciones en
el plano nacional y local, respecto a la contaminación ambiental generado por
loa minas y la refinería de la Oroya en la cuenca del Río Mantaro; procurando
con ello la implementación de un marco normativo ambiental, dentro del cual
se asuma primeramente una función preventiva y finalmente se les imponga
sanciones administrativas y pecuniarias a los responsables, pudiéndose
recurrir a la jurisdicción civil por lo daños causados a los mismos.

2. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

2.1 Marco teórico

La Responsabilidad Civil ha experimentado nuevos retos conforme ha ido
evolucionando la humanidad en» la formación de nuevas industrias y la aplicación
de las innovaciones tecnológicas y científicas en el desarrollo empresarial. Ello ha
puesto en tela de juicio el contenido y aplicación de los derechos ambientales,
generando un constante enfrentamiento de intereses: el de la comunidad a gozar
de un ambiente saludable y el de la naturaleza al respeto de su equilibrio y
ecosistema y por otro lado el de aquellos empresarios, que con fin lucrativo, crean
verdaderos monstruos” de concreto que intentan devorar el mercado.

No podemos negar que en el contexto económico en el que nos encontramos se

persigue aumentar la capacidad adquisitiva de la población afectiva generar
ingresos y e incentivar fa producción en el país. Se justifica, habitualmente, tal
finalidad en la necesaria lucha contra la recesión y en el progresivo despegue
económico del país, para de tal forma lograr mejorar la calidad de vida del peruano
y el aumento de puestos de trabajo.

Pero surge la pregunta, esta, situación ¿puede justificar la destrucción, metódica

del ecosistema y por tanto la potencial extinción de la vida humana? La respuesta
a esta pregunta desde una perspectiva macro-sistémica de la Responsabilidad
CMI, buscando tener una solución que, evite generar, efectos nocivos o
colaterales que implique una medida irracional. Antes de ello efectuaremos, una
aproximación a los alcances de Código del Medio artículos del actual Código del
Medio Ambiente la presente explicación práctica de los fenómenos de la
Responsabilidad Civil por daños Ambientales.

2.2 Antecedentes

Antecedentes Normativos:

En este extremo, realizaremos, un estudio de algunos dispositivos legales

incluidos en el Código del Medio Ambiente que refieren al término responsabilidad
con la finalidad de precisar el contenido semántico de dicho término de acuerdo a:
lo vistos en los puntos anteriores., Debemos, indicar, que no, todas las normas son
necesariamente preceptos referidos a responsabilidad civil, lo que será señalado
al momento de realizarse el comentario respectivo.

Asimismo, se estructurará científicamente las tres maneras, de atender la

responsabilidad los daños ambientales: la responsabilidad civil, administrativa y
penal. Estos sistemas son independientes en la medida que cada una tiene su
propio enfoque, es así que la responsabilidad penal perseguirá sancionar al
responsable por la comisión de un delito y por lo tanto se afirma la existencia de
una responsabilidad de orden personal, en tanto se aplicarán sanciones de orden
económico ,o de privación de libertad. En ¡o que atañe a la responsabilidad
administrativa, tenemos que tiene también una finalidad punitiva en tanto se
establecerán multas y pagos de impuestos ‘municipales para la obtención de
licencias. Finalmente en la responsabilidad civil, lo que se persigue es determinar
quién debe,,afrontar el peso económico del daño en lugar de la víctima, buscando
un equilibrio y reparación justa.
- Antecedentes Doctrinarios: ~. ‘.

En lo que respecta a los antecedentes doctrinarios, ¡a presente investigación

tendrá en cuenta la doctrina nacional y extranjera que versen sobre la
problemática y soluciones respecto del daño ambiental cuya solución se
desprende exclusivamente por la responsabilidad civil y específicamente sobre la
contaminación ambiental de los ríos, tomando como referencia lo que ocurre en la
realidad del Río Santa de Chimbote.

Antecedentes Jurisprudenciales: ~

La presente jurisprudencia la adjuntamos única muestra existente en nuestro país

sobré responsabilidad civil ante daños ambientales, aunque debemos señalar que
no existe un pronunciamiento claro y concreto sobre los alcances de la
Responsabilidad Civil como hubiésemos deseado comentar, sólo se presentan
aspectos genéricos sobre acuerdos que tienen impacto en asuntos de índole
ambiental. Es así que debemos considerar sólo dos aspectos: “es posible realizar
transacciones en asuntos de daños en la responsabilidad civil, ,siempre que
mediante estos acuerdos no se desnaturalicen las funciones de ‘la
Responsabilidad Civil descritas; y por otro lado debemos indicar que no es
jurídicamente posible eliminar la “indemnización en casos en los que se presenten
daños por culpa inexcusable o dolo, dado que lo contrario implicaría un pacto,
leonino que justificaría, abusos que el ordenamiento jurídico no pude tutelar ..

JURISPRUDENCIA AMBIENTAL...

Es fundada la pretensión de indemnización por daños causados a la ganancia del

accionante por los humas de la fundición’ de La Oroya, aun cuando se haya
pactado con antelación la renuncia del derecho, a reclamar indemnización.

DICTAMEN FISCAL
Señor:
La renuncia anticipada del derecho de. reclamar indemnización y de hacer efectiva
la responsabilidad del agente que por su culpa causa daño a otro es legalmente
nula.

En el caso de autos lo es íntegramente el convenio celebrado entre la Sociedad

Ganadera Junín y don Juan Bazo Velarde en cuanto? este renuncia al derecho de
.

responsabilizar a la Cerro de Pesco Copper Corporation por los daños que habría
de causarle en lo futuro con los hórnos de su fundición de ‘la Oroya. Y, esta
nulidad y la obligación de resarcir comprenden tanto a la época en que Bazo era
subarrendatario por tiempo determinado del fondo Jatunhuasi, como a la posterior,
porque las circunstancias accidentales no alteran la naturaleza del acto que
resulta prohibido por la ley, en todo momento.

Por estas breves consideraciones y las de la sentencia de 1a instancia, opino por

la NULIDAD de la de vista en la parte de materia del recurso de la testamentaria
demandante y por la con función de dicha apelada en todas sus partes y porque
se desestime en consecuencia, el recurso interpuesto también por la Cerro de
Pesco Koper Corporation.
Araujo Alvarez.

RESOLUCION SUPREMA
Vistos; con el voto escrito de! señor Vocal doctor Benavides Canseco, que se
agregare rubricado por el Secretario, con lo expuesto por el Señor Fiscal; y
considerando: que. se halla debidamente comprobado la Sociedad Ganadera de
Junín es filial de la Cerro de Pasco Koper Corporation, por lo cual los intereses
aquella, son propiamente de ésta, y las situaciones jurídicas de la primera afectan
y comprometen directamente a la segunda; que es esta virtud debe estimarse
.

como pactada con, la cerro de Posca misma la exoneración dé responsabilidad a

que se refiere la escritura de fs. 17; que, en términos generales la exoneración de
la obligación de saneamiento, inherente a todos los contratos a título oneroso-
exoneración que no puede llegar jamás a destruir los efectos esenciales y la
fuerza intrínseca obligatoria de lis contratos-es, por su propia naturaleza y
finalidad, lícita y legítima, puesto que solo puede referirse a la situación jurídica
particular creada por el contrato en que ella incide y concretamente a la extensión
y forma de hacerse efectivos los derechos y obligaciones emergentes del mismo,
o sea que, por pertenecer éstas y aquélla en relación directa a las circunstancias’
propias ‘ de las cosas y de las personas intervinientes en la celebración del
contrato- ala espera de derecho estrictamente privado la obligación de
saneamiento es susceptible de ser modificada y hasta eximida, en virtud del
normal derecho de libre disposición de la propiedad; que con mayor razón, tiene
que ser valedera la exoneración de saneamiento cuando ella se refiere a las
consecuencias de causas o de hechos señalados y preexistentes, conocidos y
apreciados por los interesados y cuya realización no influya en forma arbitraria o
irregular la voluntad de que resultaría el obligado a la indemnización consiguiente;
hechos, por tanto, excluyentes de culpa, de dolo y de vicios ocultos; que, de
acuerdo con estos principios, el art. 1351 del Código Civil da acción redhibitoria
por vicios ocultos, declarándole art. 1353 del mismo libro que no son tales los que
pueden ser conocidos de antemano; y el art. 1370 establece la obligación legal de
evicción y saneamiento, aún sin pacto expreso al respecto, la misma que puede
ampliarse, restringirse y aún eximirse, conforme a los artículos 1352 y 1371 del
citado Código, siempre que no medie hecho propio del enagenante, según el art.
1372; que en al caso de autos, y con respecto al primer periodo de la explotación
del fundo Jatunhuasi por Bazo Ve/arde, la obligación indemnizatoria que incumbe
a la Cerro de Pasco no sólo no derivaría sino del mero funcionamiento regular y
ordenado de una industria preestablecida y simplemente del principio de ‘que el
derecho de propiedad no puede ejercitarse sin reparar e! daño que’ ocasione, y,
por lo tanto, sin culpa ni dolo de que 1a Compañía, máxime cuando ella ha
comprobado haber empleado todos los recursos posibles para evitar ¡as
consecuencias dañosas de los humos de la fundición que explota sino que, como
también está acreditado. El Ingeniero Bazo Velarde no podía dejar de conocer y
conocía perfectamente de los efectos perjudiciales de dichos humos,
comprobados y hasta indemnizados anteriormente en varios casos por la Cerro de
Pesco, y le constaba que Jatunhuasi se hallaba dentro de la zona de influencia de
aquellos y, por ello necesariamente condenado a sufrir sus consecuencias- a
pesar de todo lo cual, dicho ingeniero convencido de 1 sus interese y derechos-
bien que apremiado ineludiblemente por la necesidad de tener donde trasladar su
ganado, instó y obtuvo e/traspaso de la conducción de aquel fundo; que en tales
condiciones, el pacto de,5 de abril de 1934, de exoneración de responsabilidad por
los daños de los humus de la Oroya, otorgado por Bazo Velarde a favor de la
Cerro de Pasco por el tiempo que duró el subarriendo de Jatunhuasi, a partir del
1º de enero de 1934, es válido y legal, por recaer, según su propio texto, sobre un
contrato concreto, referirse a derechos normales del exclusivo y privado interés de
-

aquel, incorporados a de su patrimonio por la transferencia de la locación vigente

-

y, por tanto, de libre legislación y no disposición derechos y renuncia reconocidos

-,

y amparados por la afecta, en modo alguno, el orden público o las buenas

costumbres, debiendo, por el contrario, cumplirse dicho pacto, como lo establece
el art. 1328 del Código Civil con sujeción a las reglas de la buena fe y a la común
intención de a las partes, nítidamente expresada en el contrato corriente en copia
de fs. 17; que, a mayor abundamiento, debe tenerse presente que sin la
aceptación de la renuncia Bazi Velarde no habría obtenido el traspaso de la
locación que le sirve de fuente de sus derechos que invoca, puesto que aquella
fue la condición para ese traspaso; resultando además contradictorio el derivar la
acción indemnizatoria de la locación trasferida, y, a la vez, impugnar la renuncia
que decidido ese mismo contrato; que también hay que considerar que Bazo
Velarde, por el subarriendo de Jatunhuasi, no puede haber obtenido otros
derechos, por causa de los humos, que los que hubiera podido hacer valer por el
mismo concepto, su cedente la ganadera de Junín, contra la Cerro de Pasco, y
que por consiguiente, si por ser aquella filial de ésta, es imposible que pueda
reclamar nada de la Cerro de Pasco, porque nadie puede cobrarse y pagarse así
mismo tampoco el cesionario Bazo Belarde tiene nada que demandarle por la
misma referida causa de los humus que con respecto a la segunda etapa de la
explotación de Jatunhuasi por Bazo Velarde o sea el periodo de la locación
obtenida por él por contrato directo con el dueño del fundo, la situación de derecho
es radicalmente diversa pudiendo bastar para demostrarlo el observador que el
acto de exoneración cuestionado, con respecto a esa segunda etapa, constituye
claramente un caso de coacción y de abuso de la capacidad económica de la
Cerro de Pasco que sin duda podría excluir a Bazo Velarde de la licitación de las
futuras locaciones de Jatunhuasi para que, por la urgente necesidad que este
tenía del fundo, aceptase por anticipado la irresponsabilidad de aquella compañía
así como el anotar que dicho pacto se refiere al porvenir vedado, al porvenir que la
doctrina y la ley (salvo los rarísimos casos de derechos aleatorios expresa y
taxativamente marcados en la legislación, que aunque inciertos en su efectividad y
realización son siempre resultado de contratos perfectos) colocar más allá del
comercio de los hombres, por indominable e incierto, por su naturaleza y por la
necesaria contingencia de las circunstancias que habrían de determinar en el
momento oportuno, su solamente posible realidad; que efectivamente la renuncia
indefinida, formulada en la escritura de fs. 17, a reclamar jamás en el porvenir los
daños que pudieran ocasionar los humos de la Cerro de Pasco a los intereses de
Bazo y Velarde a la explotación de Jatunhuasi, en los futuros contratos de -

locación de ese fundo en que éste, llegare a celebrar con su dueño es “jurídica y
legalmente insostenible, porque es primordial concepto de derecho el de que
nadie puede disponer sino de lo que tiene y le pertenece o que le pertenecerá en
un futuro próximo, por necesidad lógica de cualq4r relación jurídica actual; Que
por consiguiente, la renuncie de Bazo Velarde relativa, evidentemente a
situaciones que, al tiempo de hacerla, no poseía y que no descarte sobre bases
efectivas y actuales, sino sólo a simples esperanzas sin fundamento seguro y
expectativa de metra posibilidad, era jurídicamente inexistente y nula en sí misma,
y constituye además de mere posibilidad, era jurídicamente inexistente nula en sí
misma, y constituye .además una renuncie de desecho posibles, lícita e ilegal por
premura y excesiva, así como una legítima restricción - impuesta por la Cerro
Pesco a la libre y eventual contratación de Bazo Ve/arde, - con el dueño de
Jatunhuasi y en relación con los intereses y la responsabilidad de la Cerro de
Pasco para el caso de presentarse aquél como postor en la licitación de nuevos
amendos de dicho fundo, derecho de postulación que podía ejercitar y
efectivamente ejercitó más tarde Bazo Velarde como simple atributo de la libertad
de toda persona Juris, y no como concesión otorgada por la Cerro de Pasco,
-

como se expresó en el, convenio impugnado o como autorización de la misma,

como se ha sostenido en el pliego; con la especia y saltante anomalía de que
aquélla exoneración se refiere a las consecuencias de futuras hipotéticas de
locaciones de bienes de terceros, que no interviene en el pacto y en las cuales;
por haber de ser directa entre el dueño de fundo y Bazo Ve/arde, la Cerro de
Pesco sería siempre un extraño; locaciones por otra parte sobre las que ni ese
propio dueño hubiera podido4 discutir ni, pactar libremente, aún con anticipación
por ser Colegio Nacional, que no contrata si no con especiales requisitos y
formalidades de ley; por estas mismas consideraciones el pacto de
irresponsabilidad de la Cerro de Pasco, que por estas mismas considerar Pesco,
en esa segunda etapa resultar ilusorio desde su origen, puesto que no pudiendo
-

dicha. Compañía llegar a ser parte-en las locaciones directas de aquel fundo,
habla de carecer de título y rezón para evadir las consecuencias dé los humos que
afectarán los derechos del conductor; resultantes de tales locaciones; que
finalmente, la exoneración de responsabilidad tantas veces aludidas es
positivamente un pacto irregular, porque aunque es indudablemente ‘accesorio y,
-

por tanto, requería forzosamente un contrato principal previo en que incidir;

resulta-contra su naturaleza y contra toda lógica jurídica formulada, y, aceptado
. .

antes que existiera la locación (aspecto de la cual se pretende que produzca.

efectos, imposible que condicionar ni enervar las consecuencias naturales de
dicha locación; que todas estas circunstancias son opuestas a las normas
fundamentales de derecho y contrarias al orden público. Que, por todo expuesto,
resulta fácil de apreciar que no hay contratación en declara válido y lícito el pacto
de renuncia examinado en la parte, relativa al periodo de vigencia de la locación
de Jatunhuasi traspasada y establecer; por otro lado, que dicha renuncie carece
de valor en cuanto al tiempo del contrato obtenido por Bazo Velarde directamente
del dueño del fundo. Que, en consecuencia es improcedente la demanda por
daños producidos por los humus de la fundición de la oroya Jatunhuasi durante la
primera etapa de la conducción de este fundo por Bazo Velarde; y es fundada en
cuanto a la segunda etapa, pero solamente hasta la fecha de la interposición de
aquella virtud la expresa reserva respecto de la posterior a esa fecha formulada
en él escrito de fs. 19 daños que después de excluirlos en la primera etapa
-

mencionada sé fijan por peritos en proporción al tiempo indicado de, la segunda y

sobre la basa de los 200.000 mi! soles, señalados para ambos períodos por l Juez
de Primera instancia en su fallo: declararon NO HABER NULIDAD en la sentencia
de vista de fs. 396,- su fecha 10 de junio de 1941, revocando la de primera
instancia de fs. 278, su fecha 15 de 1939, declara fundada en parte la demanda
y que la Cerro de Pasco Koper Corparation, debe indemnizar a los herederos del
Ingeniero don Juan Bazo Velarde, los daños causados por los humos de la
fundición de la Oroya durante la vigencia del contrato directo de arrendamiento de
Jatunhuasi; los que se valorizan en la fauna, indicada del contrato directo en el
último considerando de la presente resolución sin coristas: y los devo1vieron;
VALDIVIA PORTOCARRERO.- BALLON.- PASTOR. Se publica conforme a-ley.
- -

A. Eguren Brezan, Secretario. En la causa seguida por doña Elvira Santa María
de Ruiz con la Cerro de Pesco Koper Corporation, sobre daños y perjuicios, mi
voto es por la nulidad de la sentencia de vista, en la parte materia del recurso de
la Sucesión Bazo Velarde y por la confirmación “de la apelada en todas sus partes
y porque se desestime el recurso interpuesto por la demandada de conformidad
en todo con lo dictaminado por el señor Fiscal- Lima, 13 de noviembre de 1942 “‘A
BENAVIDES CANSECO .
Cuaderno N8793 Año 1941

2.3 Bases teóricas de la investigación

La bases teóricas de la responsabilidad civil, comprenden aquellas funciones que

se circunscriben a la relación causante-víctima y que tienen por objeto explicar la
vinculación del fenómeno de la Responsabilidad civil con la adecuada satisfacción
del sujeto acreedor.
- *

Así la Responsabilidad Civil en el presente contexto tiene por funciones las

siguientes:
 a) La función satisfactoria: Que busca lograr la adecuada satisfacción del
-

acreedor mediante el cumplimiento de la prestación convenida o una justa y

equitativa prestación indemnizatoria.
b) La función de equivalencia: Que es aquella que postula la existencia de una
adecuada equivalencia patrimonial entre la prestación debida o
indemnizatoria y lo que egresa del patrimonio del deudor.
c) La función redistributiva: Que se presenta sólo en aquellas situaciones
dañosas y que explica el traslado del ‘peso 1 económico del daño de la
víctima al causante mediante la aplicación de los factores atributivos de
responsabilidad.

De otro lado, el daño ambiental, teóricamente es sostenida como toda

actividad humana individual o colectiva que ataca los elementos del patrimonio
ambiental, causa un daño social por afectar los llamados “intereses difusos», que
son supraindividuales, pertenecen a la comunidad y no tienen por finalidad la
tutela del interés de un sujeto en particular, sino de un interés general o
-Indeterminado en cuanto a su individualidad.

Otro tema muy vinculado en las bases teóricas que desarrollaremos el

.denominado interés difuso, entendida como aquel cuya titularidad corresponde a
un conjunto indeterminado de personas,” respecto de bienes de inestimable valor
patrimonial, tales como la defensa del medio ambiente, de bienes o valores
culturales o históricos o del consumidor: ‘Pueden promover o’4 intervenir en estos
procesos, el Ministerio Público y las asociaciones o instituciones sin fines de lucro
que según la Ley o el criterio del Juez, con última por resolución debidamente
motivada, estén legitimados para ello. En estos casos, una síntesis de la demanda
será publicada en el diario oficial “EI Peruano” y en otro de mayor circulación del
distrito judicial. Son aplicables a los procesos sobre — intereses difusos, las
normas sobre acumulación subjetiva de pretensiones en lo que sea pertinente. La
sentencia, de no ser recurrida, será elevada en consulta a la Corte Superior. La
-
sentencia, definitiva que declare fundada la demanda, será obligatoria además
para quienes no hayan participado del proceso.

Por lo expuesto, resulta vital desarrollar, también los distintos supuestos de

hecho que relacionan con la ocurrencia de un daño, dado que no se arribaría a
una conclusión, racional que implique una solución eficiente. Esta es nuestra
- -

principal crítica a un sistema desordenado, como 4- el nuestro, en donde, el código

Civil regula normas poco claras carentes de un orden sistémico y, que no impedir
una adecuada labor jurisdiccional. Por ello, 1as propuestas que se pretenden
alcanzar en este trabajo, tiene como objetivo principal modificaciones formativas
eficaces.

3. HIPOTESIS

3.1 Hipótesis general:

En la Provincia del Santa, la contaminación ambiental es uno de los principales

problemas. E1 Gobierno Central y Gobierno Local, además, del sector privado y
de la propia población hacen poco por enfrentarlo.

Dicho .problema social se debe principalmente a la Taita de una regulación

adecuada respecto a la debida protección frente a la contaminación de los ríos en
la Provincia del Santa.

3.2 Hipótesis específicas:

A) La generación y arrojo de desecho y contamináci6n de los ríos de la Provincia

del Santa deben ser objeto de responsabilidad civil por los 4 años,
causados.
B) Se hace necesario establecer nuevos mecanismos de control que
 permitan Identificar a los responsables y determinar el grado de

responsabilidad civil por

¿ l a los ríos de la Provincia del Santa.

4. METODOS Y METOLOGIA

Se empleará el método CIENTÍFICOS JURÍDICO Y SOCIOLÓGICO; dado que se

van a identificar y describir los datos mediante observación; es decir, se dispondrá
de una relación de características y propiedades de la realidad; además de
realizar el estudio de marco normativo ambiental y a la jurisprudencia para
finalmente analizar la norma de la materia y doctrina existente dentro de nuestro
contexto social.

Respecto a la metodología a emplearse cabe señalar que se utilizara los métodos

antes descritos, así como las técnicas necesarias don el propósito de aumentar el
caudal de conocimiento que se tiene al alcance en la búsqueda de soluciones al
problema de la contaminación ambiental de los ríos. Desde la perspectiva por
concienciar la responsabilidad civil frente al problema planteado.

5. REFERENCIAS:

Las referencias para la presente investigación necesitarán fuentes

multidisciplinarias dado el complejo tema a desarrollar. Citamos algunos de ellos
seguidamente:

1. Beltrán Pacheco, Jorge Alberto. Análisis práctico de los de supuestos de

Responsabilidad Civil en daños al medio- ambiente: ‘Agua que no haz de
beber no la vayas a contaminar”.

2. Bustamante Alsina, Jorge. Bustamante Alsina, Jorge. ‘Derecho ambiental,

fundamentación Y normativa”. Argentina, 1995.

3. Velarde Rodríguez, Jaime en ‘La administración de los delitos contra el

medio ambiente”. Actualidad Jurídica de Gaceta Jurídica, Tomo 136. Marzo
del 2005.

4. Prado Saldarriaga, Victor. ‘Las consecuencias jurídicas, del delito en el

Perú
Gaceta Jurídica. Lima 2000.

5. Cuaderno Jurisprudencial — Derecho Ambiental. Gaceta Jurídica. Nº 21.

Marzo 2003.

6. Chirinos Soto, Enrique. Constitución Política del Perú de 1993. Lectura y

Comentario. 1

7. Taboada Cordova, Lizardo. Elementos de la Responsabilidad Civil. Editorial

Grijley. Primera Edición. Junio 2001.

8.- Código Civil Comentado. Tomo X. Gaceta Jurídica. Primera Edición. Junio