2011 02-19-7capitulovii Saneamiento

VI.
SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

CAP. I
“Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal”

Directiva Nº 004-2007/SBN aprobado por Resolución Nº 028-2007-SBN
CAP. II
I. FINALIDAD
Regularizar la situación administrativa y legal de los bienes muebles de las entidades públicas
que se encuentran en la condición de sobrantes, así como la de aquellos que se encuentran en
la condición de faltantes en su patrimonio.
CAP. III
II. OBJETIVOS
- Dar de alta en el patrimonio de las entidades públicas a los bienes muebles sobrantes.
- Regularizar la situación registral de los vehículos automotores que no cuentan con la
documentación suficiente para su inscripción en el Registro de Propiedad Vehicular.
- Dar de baja del patrimonio de las entidades públicas a los bienes muebles faltantes.
III. ALCANCE CAP. IV
La presente Directiva tiene alcance a nivel nacional, siendo de aplicación y cumplimiento obli-
gatorio para todas las entidades públicas comprendidas en el Artículo 2 del Reglamento Ge-
neral de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal.
IV. BASE LEGAL

- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
CAP. V
- Decreto Ley Nº 25556, Cuarta Disposición Transitoria Final modificada por el Decreto Ley
Nº 25738, que creó la Superintendencia de Bienes Nacionales, en adelante la SBN.
- Decreto Supremo Nº 004-2007-VIVIENDA, que adscribió a la SBN al Ministerio de Vivien-
da, Construcción y Saneamiento.
- Decreto Supremo Nº 131-2001-EF, Literal e) del Artículo 7, en el que se establece como
una de sus atribuciones, la de dictar las Directivas aplicables para la administración, ad-
quisición y disposición de los bienes de propiedad estatal. CAP. VI
- Decreto Supremo Nº 154-2001-EF Literal r) del Artículo 11 y la Primera Disposición Com-
plementaria.
- Resolución Nº 315-2001/SBN, Reglamento de Organización y Funciones de la SBN, literal
s) del Artículo 43 que establece como una función y atribución de la Jefatura de Patri-
monio Mobiliario la de propiciar el saneamiento técnico-legal de los bienes muebles del
Estado.
- Resolución de la Superintendente Nacional de Registros Públicos Nº 087-2004-SUNARP
y Nº 112-2005-SUNARP, que aprobó y modificó el Reglamento de Inscripciones del Re-
gistro de la Propiedad Vehicular, respectivamente.
- Resolución Ministerial Nº 126-2007-VIVIENDA, que aprobó el Reglamento Nacional de
Tasaciones del Perú.
- Resolución de Contraloría Nº 528-2005-CG, que aprobó el “Ejercicio del Control Preven-
tivo por los Órganos de Control Institucional”. CAP. VIII
- Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG, que aprobó las “Normas Técnicas de Control
Interno para el Sector Público”.
157
V. DISPOSICIONES GENERALES
CAP. I 1. Definiciones
Para efectos de la presente Directiva, se entiende que los siguientes términos tienen el conte-
nido descrito a continuación:
Abandono: Situación en que se encuentran los bienes muebles en posesión de las entidades
públicas, cuya entrega no ha sido reclamada por sus propietarios.
Bienes Muebles Faltantes: Aquellos que están incluidos en el patrimonio de una entidad pú-
CAP. II
blica pero que no se encuentran físicamente en ella, desconociéndose su ubicación.
Bienes Muebles Sobrantes: Aquellos que no han sido dados de alta en el patrimonio de una
entidad pública debido a que son propiedad de un tercero, su origen es desconocido o no se
cuenta con la documentación suficiente.
Chatarra: Estado avanzado de deterioro de un bien mueble que impide que pueda cumplir las
funciones para las cuales fue diseñado y cuya reparación es imposible u onerosa.
Entidad Poseedora: Aquella entidad pública que posee físicamente bienes muebles suscepti-
CAP. III bles de saneamiento.
Informe Técnico-Legal: Documento elaborado según los antecedentes histórico-legales, ca-
racterísticas técnicas, estado de conservación, ubicación y valor de un determinado bien mue-
ble patrimonial que será objeto de saneamiento.
Saneamiento: Acciones administrativas, contables y legales que deben realizar las entidades
públicas para regularizar la situación de los bienes muebles patrimoniales sobrantes y faltan-
tes con los que cuentan.
CAP. IV
2. Normas de aplicación General
2.1. La Oficina General de Administración de la entidad pública o la que haga sus veces, es la
responsable de llevar a cabo el saneamiento de bienes muebles según lo regulado en la
presente Directiva, en coordinación con el Comité de Gestión Patrimonial.
2.2. La Oficina General de Administración o la que haga sus veces encargará al Comité de
Gestión Patrimonial realizar la identificación y verificación de los bienes muebles so-
CAP. V
brantes y faltantes, a partir del último inventario físico realizado y conciliado con los
registros contables, con lo cual se dará inicio a los correspondientes procedimientos de
saneamiento.
2.3. El saneamiento de los bienes muebles faltantes se realiza sin perjuicio de las acciones
administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar.
2.4. La presente Directiva no es de aplicación para los vehículos automotores internados en
CAP. VI los depósitos autorizados por infracciones cometidas al Reglamento Nacional de Tránsi-
to; así como para aquellos bienes incautados o declarados en abandono en aplicación a
Leyes especiales.
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

1. Saneamiento de bienes muebles sobrantes
1.1. Constituyen condiciones previas para iniciar el saneamiento de bienes muebles sobran-
tes, las siguientes:
a) Que el bien se encuentre por lo menos 2 (dos) años en posesión de la entidad
pública; y,
b) Que no se cuente con la documentación suficiente que sustente el ingreso al pa-
trimonio de la entidad pública o cuando no exista documentación sobre el origen
del bien.
CAP. VIII 1.2 Cuando no se cuente con la documentación suficiente para regularizar la transferencia
de propiedad de los bienes muebles a favor de la entidad poseedora y, los bienes pro-
vengan de entidades fusionadas, liquidadas o extinguidas de cualquier otra manera, así
158
como cuando se trate de bienes recibidos por convenios de cooperación, se procederá
conforme al procedimiento para el Saneamiento de Bienes Muebles Sobrantes estable-
cido en la presente Directiva. CAP. I
1.3. En el caso de saneamiento de vehículos automotores será de aplicación las siguientes

disposiciones:
1.3.1. En el caso de saneamiento de vehículos automotores registrados se deberá contar con
el Certificado de Gravamen Vehicular expedido por el Registro de Propiedad Vehicular
y el Certificado Policial de Identificación Vehicular expedido por la Dirección de Preven-
ción de Robo de Vehículos de la Policía Nacional del Perú (DIPROVE) o de la entidad
CAP. II
competente; ambos con una antigüedad no mayor de 6 (seis) meses de expedidos.
1.3.2. Para el caso de vehículos automotores que no exhiban la Placa Nacional Única de Roda-
je, el Comité de Gestión Patrimonial deberá solicitar al Registro de Propiedad Vehicular
de cualquier Zona Registral, la búsqueda a nivel nacional a través del número de serie
y/o el número de motor, a fin de determinar si el vehículo se encuentra registrado.
1.3.3. De no estar registrado, se deberá contar con el Certificado Negativo de propiedad de la
SUNARP y se tramitará el Certificado Policial de Identificación Vehicular. CAP. III
1.3.4. Si el vehículo que se pretende sanear tiene gravámenes u órdenes de captura y, luego
de haber agotado las gestiones la entidad pública no puede levantarlas o cancelarlas,
informará a la Policía Nacional del Perú o al Juzgado que corresponda sobre la ubicación
del vehículo, para que sea puesto a disposición de cualquiera de ellos, según sea el caso,
lo que se deberá hacer efectivo mediante un documento suscrito por la Oficina General
de Administración o la que haga sus veces y de la entidad receptora.
1.3.5. En el supuesto de vehículos en condición de chatarra la entidad pública deberá elaborar CAP. IV
la Ficha Técnica que así lo acredite según el formato que se aprueba con la presente
Directiva (Anexo 1).
1.3.6. Para los vehículos automotores que se encuentran en la condición de chatarra y que no
exhiban la Placa Nacional Única de Rodaje, así como para aquellos que no se encuentren
registrados en el Registro de Propiedad Vehicular, no les será de aplicación el numeral
2.3 de la presente Directiva.
1.3.7. Los vehículos automotores no registrados que se encuentran en condición de chatarra CAP. V
no se inscribirán en el Registro de Propiedad Vehicular y la entidad pública se encuentra

obligada a disponer de los mismos de conformidad con la normatividad vigente sobre
la materia.
1.3.8. Los vehículos que con anterioridad a la vigencia de la presente Directiva hubiesen sido
incorporados al patrimonio de la entidad pública pero que no hayan sido inscritos en
el Registro de Propiedad Vehicular debido a que no se cuentan con la documentación
suficiente; podrán ser registrados en virtud al procedimiento de saneamiento de bienes CAP. VI
muebles sobrantes regulado en la presente Directiva.

2. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles sobrantes
2.1. El Comité de Gestión Patrimonial elaborará un Informe Técnico-Legal, de acuerdo al for-
mato adjunto a la Directiva (Anexo 2), que sustente la posesión de los bienes muebles
sobrantes y se estime el tiempo de permanencia de los mismos en la entidad. Dicho
Informe deberá ser elevado a la Oficina General de Administración o la que haga sus
veces, para su evaluación dentro del plazo de 10 (diez) días útiles de recibido.
2.2. La Oficina General de Administración o la que haga sus veces, de encontrar conforme el
citado Informe, dispondrá la publicación de la relación detallada de los bienes muebles
objeto de saneamiento, durante un plazo de 10 (diez) días útiles, en un lugar visible de
la Sede Central de la entidad pública y de sus Oficinas Descentralizadas.
2.3. Tratándose del saneamiento de vehículos automotores, adicionalmente, la Oficina Ge-
CAP. VIII
neral de Administración o la que haga sus veces procederá a notificar por escrito al pro-
pietario del vehículo, en caso que su domicilio sea conocido y cierto. Caso contrario, de-
159
berá publicar por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano un aviso indicando la Placa
Nacional Única de Rodaje y las características del vehículo materia de saneamiento, el
CAP. I lugar donde se muestra al público y el nombre del propietario.
2.4. De no haber oposición al procedimiento de saneamiento de bienes muebles, el Comité
de Gestión Patrimonial elaborará el Acta de Saneamiento, según el Formato adjunto a
la presente Directiva (Anexo 3), recomendando el alta de los bienes muebles. Asimismo,
elaborará el proyecto de resolución y lo elevará a la Oficina General de Administración o
la que haga sus veces, conjuntamente con la citada Acta.
2.5. La Oficina General de Administración o la que haga sus veces, dentro de los 10 (diez) días
CAP. II
útiles siguientes, emitirá la resolución que apruebe el alta de los bienes muebles objeto
de saneamiento en mérito de la presente Directiva.
2.6. El Comité de Gestión Patrimonial, dentro de los 10 (diez) días útiles de aprobada el alta
de los bienes muebles, remitirá a la SBN la siguiente documentación:
a) Copia de la Resolución que aprueba el alta, conteniendo la relación detallada y
valorizada de los bienes muebles.
CAP. III b) Copia del Informe Técnico-Legal.
c) Declaración Jurada de haber cumplido con la publicación señalada en el numeral
2.2. de la presente Directiva.
d) Copia de la notificación o publicación en el Diario Oficial El Peruano, de corres-
ponder.
e) Copia del Acta de Saneamiento.
CAP. IV 2.7. Cuando corresponda, la Oficina General de Administración o la que haga sus veces, den-
tro del plazo de 10 (diez) días útiles de emitida la resolución de alta, remitirá al Registro
de Propiedad Vehicular para la inscripción del vehículo a nombre de la entidad pública,
copia autenticada de la siguiente documentación:
a) Resolución de alta.
b) Acta de Saneamiento.
c) Certificado Policial de Identificación Vehicular.
CAP. V
3. Procedimiento de Oposición
3.1. La persona natural, jurídica o entidad pública que se considere con derecho de pro-
piedad sobre los bienes muebles materia de saneamiento puede presentar un escrito
de oposición al procedimiento dentro del plazo de 10 (diez) días útiles de efectuada la
publicación señalada en los numerales 2.2. y 2.3. de la presente Directiva, para lo
cual deberá presentar ante la entidad poseedora la documentación probatoria de su
CAP. VI titularidad.
3.2. El Comité de Gestión Patrimonial elaborará un Informe que contenga la evaluación de la
documentación presentada, el mismo que será elevado a la Oficina General de Adminis-
tración o la que haga sus veces.
3.3. De ser procedente lo solicitado por el opositor, la Oficina General de Administración o la
que haga sus veces, dispondrá la entrega de los bienes muebles dentro de los 10 (diez)
días útiles de recibido el Informe. Dicha entrega se hará efectiva mediante un Acta de
Entrega, según formato adjunto a la presente Directiva (Anexo 4), la misma que será sus-
crita por ambas partes y remitida a la SBN con la documentación sustentatoria dentro de
los 10 (diez) días útiles de suscrita.
4. Saneamiento de Bienes Muebles Faltantes
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles faltantes, las siguien-
tes:
CAP. VIII
a) Que no se cuente con la documentación suficiente que sustente la baja de los bienes
muebles.
160
b) Que el bien mueble se encuentre en poder de otra entidad pública, privada o persona
natural, según documentación que así lo acredite fehacientemente y cuando no sea po-
sible recuperarlo o regularizar la transferencia de propiedad a favor del poseedor. CAP. I
5. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles faltantes

5.1. El Comité de Gestión Patrimonial elaborará un Informe Técnico-Legal (Anexo 2) que sus-
tente la falta de bienes muebles en su patrimonio y los posibles eventos por los cuales
éstos se encuentran en tal situación. Dicho Informe será elevado a la Oficina General de
Administración o la que haga sus veces, para su evaluación dentro del plazo de 10 (diez)
días útiles de recibido. CAP. II
5.2. La Oficina General de Administración o la que haga sus veces, de encontrar conforme el
citado Informe y en caso de no haberse realizado las investigaciones pertinentes, gestio-
nará ante el órgano competente de la entidad pública la conformación de una Comisión
Investigadora encargada de realizar las investigaciones y determinación de responsabi-
lidades a que hubiera lugar por la falta de los bienes muebles, la misma que dentro del
plazo de 3 (tres) meses de constituida deberá emitir un informe sobre los resultados.
5.3. El Informe al que se refiere el numeral anterior deberá ser puesto a conocimiento de CAP. III
la Oficina General de Administración o la que haga sus veces, del Comité de Gestión
Patrimonial y del Órgano de Control Institucional respectivo, para las acciones que co-
rrespondan.
5.4. El Comité de Gestión Patrimonial elaborará el proyecto de resolución y, conjuntamente
con el expediente de saneamiento que contenga todo lo actuado, lo elevará a la Oficina
General de Administración o la que haga sus veces.
CAP. IV
5.5. La Oficina General de Administración o la que haga sus veces, dentro de los 20 (veinte)
días útiles de recibido el expediente, emitirá la resolución que apruebe la baja de los
bienes muebles objeto de saneamiento a mérito de la presente Directiva.
5.6. El Comité de Gestión Patrimonial, dentro de los 10 (diez) días útiles de aprobada la baja,
remitirá a la SBN la siguiente documentación:
a) Copia de la Resolución que aprueba la baja, conteniendo la relación detallada de
los bienes muebles y su valor en libros. CAP. V
b) Copia del Informe Técnico-Legal.
c) Copia del Informe de la Comisión Investigadora.
VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Las entidades públicas tienen un plazo de 2 (dos) años para culminar los procedimientos de
saneamiento de bienes muebles regulados en la presente Directiva, contados a partir de su
vigencia, bajo responsabilidad. CAP. VI
CAP. VIII
161
Anexo 1
CAP. I
FICHA TÉCNICA DE VEHICULO
ENTIDAD :
DENOMINACION :
COLOR :
CAP. II
KILOMETRAJE :
CARROCERIA :
Nº MOTOR :
CILINDRADA : CC3
MARCA :
Nº SERIE :
CAP. III
TIPO DE COMBUSTIBLE :
MODELO :
AÑO :
TRANSMISION :
CAP. IV SISTEMAS
Apreciación técnica del sistema
1. MOTOR
Compuesto principalmente de:
Cilindros /Culata /Carburador /Carter
Distribuidor/Bomba de Inyección
CAP. V
Bomba de Gasolina /Purificador de aire
2. SISTEMA DE FRENOS
Bomba de frenos
Zapatas y tambores /Discos y pastillas
CAP. VI 3. SISTEMA DE REFRIGERACION
Radiador /Ventilador
Bomba de agua
4. SISTEMA ELECTRICO
Motor de arranque /Bateria
Alternador /Bobina
Relay de Alternador
Circuito de luces (faros, cableado)
5. SISTEMA DE TRANSMISION
CAP. VIII
Caja de cambios /Bomba de embrague
162
Caja de transferencia
CAP. I
Diferencial trasero
Diferencial delantero(4x4)
6. SISTEMA DE DIRECCION
Volante /Caña de dirección
Cremallera /Rótulas CAP. II
7. SISTEMA DE SUSPENSION
Amortiguadores /Muelles
Barra de Torsión
Barra estabilizadora /Llantas
CAP. III
8. CARROCERIA
Capot del motor /Capot de maletera
Parachoque delantero /posterior
Parabrisas y Lunas
Tanque de Combustible CAP. IV
Puertas /Asientos
9. ACCESORIOS
Aire Acondicionado /Espejos
Radio /Claxón /Alarma
CAP. V
APRECIACION TÉCNICA GENERAL:
CAP. VI
VALOR DE TASACIÓN (S/.)

__________________________ ________________________
Comité de Gestión Patrimonial Mecánico o Especialista
CAP. VIII
163
ANEXO 2
CAP. I
INFORME TECNICO-LEGAL Nº .........

PROCEDIMIENTO DE:
SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES SOBRANTES
SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES
CAP. II I. DATOS GENERALES

NOMBRE DE LA ENTIDAD: ________________________________
UBICACION DE LA ENTIDAD: ______________________________
II. DOCUMENTACION QUE SE ADJUNTA
1. CERTIFICADO DE GRAVAMEN
2. CERTIFICADO DE DIPROVE
CAP. III
3. CONVENIO DE COOPERACION
4. NORMA DE FUSION O LIQUIDACION
5. ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN
6. FICHA TECNICA DEL VEHICULO
7. OTROS (especifique)
CAP. IV
III. BASE LEGAL
(En este rubro deben mencionarse las normas legales que sustentan el saneamiento de los
bienes muebles sobrantes o faltantes).
IV. ANTECEDENTES HISTORICO-LEGALES
(En este rubro se detallará la documentación y los hechos que sustentan la tenencia de los
bienes muebles sobrantes o la existencia de bienes muebles faltantes en el patrimonio).
CAP. V V. DESCRIPCION DE LOS BIENES MUEBLES
(Los bienes muebles materia de saneamiento deberán ser descritos en este rubro, especifi-
cándose las características de los mismos).
a) Denominación
b) Código Patrimonial (1)
c) Detalle técnico:
CAP. VI - Marca
- Modelo
- Tipo
- Color
- Dimensiones
- Carrocería
- Número de serie
- Número de placa de rodaje
- Número de motor
- Año de fabricación
d) Estado de conservación (2)
e) Valor (S/.)
f) Ubicación del bien (3)
CAP. VIII
g) Tiempo de permanencia (3)
164
VI. ANALISIS
CAP. I
(En este rubro se analizará la información y documentación indicadas en la Directiva)
VII. OBSERVACIONES O COMENTARIOS
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

(En este rubro se emite opinión sobre la tenencia de los bienes muebles sobrantes o la exis-
tencia de bienes muebles faltantes en el patrimonio y se recomienda la regularización de su CAP. II
situación técnica-legal, de ser el caso).
Fecha: ............. de ........... de 200.........

CAP. III
.................................... (4) .................................... (4)

CAP. IV
(1) Sólo para bienes faltantes.
(2) Muy Bueno (MB), Bueno (B), Regular (R), Malo (M), Chatarra (MM)
(3) Sólo para bienes sobrantes.
(4) Firma de los miembros del Comité de Gestión Patrimonial.
CAP. V
ANEXO 3
ACTA DE SANEAMIENTO CAP. VI
En las instalaciones de ... (nombre de la entidad pública) ..., sito en (Av., Calle, Jr.) ....................., del
distrito de ...................., provincia de .................. y departamento de ......................, a las .......... horas del
día .......... de ................. del 200............, los miembros del Comité de Gestión Patrimonial, designados
mediante Resolución Nº ..............., de fecha ............ de ........... del 200........., se reunieron en virtud de
la Directiva Nº .............-2007/SBN: Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, apro-
bada por Resolución Nº ...........-2007/SBN.
(Otras observaciones):
.....................................
.....................................
.....................................
CAP. VIII
165
CAP. I
Habiendo constatado que se ha(n) realizado la(s) publicación(es) correspondiente(s) de acuerdo
a lo establecido en el(los) numeral 2.2 y en el numeral 2.3 de la Directiva Nº .........-2007/SBN: “Sa-
neamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal” y no habiéndose presentado oposición
alguna, se declara en abandono los bienes detallados en anexo adjunto y se recomienda a la
Oficina General de Administración (o la que haga sus veces) emitir la Resolución aprobando el
ALTA DE LOS BIENES MUEBLES PROPUESTOS PARA SANEAMIENTO:

CAP. II
................................ (*) ................................ (*)
(*) Firma de los miembros del Comité de Gestión Patrimonial
CAP. III
ANEXO 4
ACTA DE ENTREGA
CAP. IV
En las instalaciones de ... (nombre de la entidad pública) ..., sito en (Av., Calle, Jr.) ..................., del dis-
trito de ..................., provincia de .................... y departamento de .................., a las ............ horas del día
............. de ............ del 200........, se reunieron los representantes de (nombre de la entidad pública)
, el Señor ................, identificado con DNI Nº ............., ............. (cargo) , y el propietario (o el represen-
tante de la entidad propietaria) de los bienes muebles propuestos para saneamiento, el Señor
................, identificado con DNI Nº .................
CAP. V
La reunión tuvo por finalidad proceder a la entrega de los bienes muebles propuestos para sa-
neamiento por (nombre de la entidad pública) , los cuales se detallan en la hoja adjunta, que
forma parte integrante de la presente Acta.
Efectuada(s) la(s) publicación(es) correspondiente(s) señalada(s) en el numeral 2.2. y en el nume-

ral 2.3. de la Directiva Nº ...-2007/SBN: “Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal”,
CAP. VI
aprobada por Resolución Nº ...-2007/SBN, el(la) ... (nombre o razón social) ... demostró la propie-
dad de determinados bienes muebles, según consta en el Informe Nº .................., de fecha ............
de ............ del 200........, emitida por el Comité de Gestión Patrimonial de la ... (nombre de la entidad
pública) ..., por lo que se procedió a realizar la entrega correspondiente.
Estando de acuerdo las partes, y verificado(s) físicamente el(los) bien(es) mueble(s) materia de
entrega, se firmó la presente Acta y su anexo en señal de conformidad.
EL QUE ENTREGA:
.............................................. (*)
EL QUE RECIBE:
.............................................. (*)
CAP. VIII
(*) Firma de ambas partes.
166
Saneamiento de los Bienes Muebles de la Propiedad Estatal CAP. I
Directiva Nº 008-2002/SBN-Aprobado por Resolución Nº 028-2002-SBN
1. ASPECTOS GENERALES
CAP. II
1.1. Finalidad
Regularizar la situación administrativa, contable y legal de los bienes muebles de las entidades
públicas que se encuentran en la condición de sobrantes, así como la de aquéllos que se en-
cuentran en la condición de faltantes en su patrimonio.
1.2. Objetivo
- Dar de alta en el patrimonio de las entidades públicas a los bienes muebles sobrantes. CAP. III
- Dar de baja del patrimonio de las entidades públicas a los bienes muebles faltantes.
1.3. Base Legal
- La Cuarta Disposición Transitoria Final del Decreto Ley Nº 25556, modificada por el De-
creto Ley Nº 25738, que creó la Superintendencia de Bienes Nacionales, en adelante la
SBN.
CAP. IV
- La Ley Nº 27395, Ley que adscribió a la SBN al Ministerio de Economía y Finanzas.
- El literal e) del Artículo 7 del Estatuto de la SBN, aprobado mediante el Decreto Supre-
mo Nº 131-2001-EF, el que señala como una las funciones de la SBN, la de aprobar las
Directivas aplicables para la administración, adquisición y disposición de los bienes de
propiedad estatal a cargo de la SBN.
- El literal d) del Artículo 124 y el literal a) del Artículo 136 del Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado mediante CAP. V
el Decreto Supremo Nº 154-2001-EF.
- El literal s) del Artículo 43 del Reglamento de Organización y Funciones de la SBN, apro-
bado mediante la Resolución Nº 315-2001/SBN, el cual establece como una función y
atribución de la Jefatura de Patrimonio Mobiliario la de propiciar el saneamiento técni-
co-legal de los bienes muebles del Estado.
- Nuevo Plan Contable Gubernamental, aprobado por Resolución CNC Nº 010-97-
EF/93.01. CAP. VI
- La Resolución de la Superintendente Nacional de Registros Públicos Nº 255-99-SUNARP,

que aprobó el Reglamento de Inscripciones del Registro de la Propiedad Vehicular.
- La Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG, que aprobó las Normas Técnicas de Control
Interno para el Sector Público.
- La Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
1.4. Alcance
gatorio por todas las entidades públicas, salvo disposición legal en contrario.
1.5. Definiciones
Para efectos de la presente Directiva, se entiende que los siguientes términos tienen el conte-
nido descrito a continuación: CAP. VIII
167
Abandono: Situación en que se encuentran los bienes muebles depositados en las sedes o
locales pertenecientes a las entidades públicas y que no son reclamados por sus propietarios.
CAP. I
Bienes Muebles Faltantes: Bienes muebles que estando incluidos en el patrimonio de una
entidad pública, no se encuentran físicamente en ella, desconociéndose su ubicación.
Bienes Muebles Sobrantes: Bienes muebles que no han sido dados de alta en el patrimonio
de una entidad pública, debido a que su origen es desconocido o no se cuenta con la docu-
mentación suficiente. El Alta de estos bienes está restringido solamente para los bienes descri-
tos en el Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, así como para aquéllos que sin estar
comprendidos en dicho Catálogo son susceptibles de incorporarse al patrimonio de la entidad
CAP. II
pública.
Chatarra: Estado avanzado de deterioro de un bien mueble que hace imposible su recupera-
ción y su utilización. Tratándose de vehículos automotores, no deben inscribirse en el Registro
de Propiedad Vehicular.
Entidad Poseedora: Entidad pública que posee físicamente en sus locales, determinados bie-
nes muebles que sean materia de saneamiento.
CAP. III Informe Técnico-Legal: Documento elaborado según los antecedentes histórico-legales, las
características técnicas, el estado de conservación, la ubicación y el valor de un determinado
bien mueble patrimonial. Dicho Informe debe ser elaborado según el formato que se aprueba
con la presente Directiva (Anexo 1).
Inmatriculación: Es la primera inscripción del dominio de un vehículo automotor en el Regis-
tro de Propiedad Vehicular.
Saneamiento: Acciones administrativas, contables y legales que deben realizar las entidades
CAP. IV públicas, a fin de regularizar la situación de los bienes muebles patrimoniales con los que
cuentan.
1.6. Disposiciones Generales
1.6.1. La Dirección General de Administración de la entidad pública o la que haga sus veces
es la responsable de llevar a cabo los procedimientos de saneamiento regulados en la
presente Directiva, a través del Comité de Gestión Patrimonial y el Comité de Altas, Bajas
CAP. V y Enajenaciones.
1.6.2. La Dirección General de Administración de la entidad pública o la que haga sus veces
encargará al Comité de Gestión Patrimonial realizar la identificación y verificación de
los bienes muebles faltantes y sobrantes de la entidad pública, a fin de dar inicio a los
correspondientes procedimientos de saneamiento.
1.6.3. El saneamiento de los bienes muebles faltantes se realiza, sin perjuicio de las acciones
administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar.
CAP. VI
1.6.4. Las entidades públicas tienen un año de plazo para acogerse a los procedimientos de
saneamiento establecidos en la presente Directiva, contados a partir de su publicación.
1.6.5. La presente Directiva no es de aplicación para los vehículos automotores internados por
infracciones cometidas al Reglamento Nacional de Tránsito, en los depósitos autoriza-
dos o que estén a cargo de la Policía Nacional del Perú.
1.6.6. La presente Directiva no es de aplicación para los bienes muebles incautados o declara-
dos en abandono, que se encuentren depositados en dependencias públicas en aplica-
ción de Leyes especiales.
2. SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES SOBRANTES

2.1. Disposiciones Específicas
2.1.1. En el caso de saneamiento de vehículos automotores que no cuenten con placa de ro-
CAP. VIII
daje, el Comité de Gestión Patrimonial debe solicitar al Registro de Propiedad Vehicular
de cada una de las Oficinas Registrales a nivel nacional, la búsqueda correspondiente a
través del número de serie y el número de motor, a fin de determinar si el vehículo se
168
encuentra inmatriculado. De no estar inmatriculado, se deberá contar con el respectivo
Certificado Negativo de Inmatriculación.
CAP. I
2.1.2. En el caso de vehículos automotores inmatriculados, se deberá contar con el Certificado
de Gravamen expedido por el Registro de Propiedad Vehicular y el Certificado de Iden-
tificación Vehicular expedido por la Dirección de Prevención de Robo de Vehículos de la
Policía Nacional del Perú (DIPROVE).
2.1.3 En el caso de vehículos automotores no inmatriculados, sólo se tramitará el Certificado
de Identificación Vehicular.
2.1.4 Si los vehículos que se pretende sanear, tienen gravámenes u órdenes de captura y la CAP. II
entidad pública luego de haber agotado todas las posibilidades, no puede cancelar los
gravámenes o levantar las órdenes de captura correspondientes, informará a la Policía
Nacional del Perú o al Juzgado que corresponda sobre la ubicación de los vehículos,
para que sean puestos a disposición de cualesquiera de ellos, según sea el caso, lo
que se deberá hacer efectivo mediante un Acta de Entrega que será suscrita por la
Dirección General de Administración de la entidad pública o la que haga sus veces y la
parte receptora.
CAP. III
2.1.5. Los vehículos automotores no inmatriculados en el Registro de Propiedad Vehicular se-
rán dados de alta mediante el procedimiento para el Saneamiento de Bienes Muebles
Sobrantes, establecido en el numeral 2.3. de la presente Directiva.
2.1.6. Los vehículos automotores no inmatriculados que se encuentran en la condición de
chatarra, no deberán ser inscritos a nombre de la entidad pública.
2.1.7. Cuando no se cuente con la documentación suficiente para regularizar la transferencia
de la propiedad de los bienes muebles a favor de la entidad poseedora y los bienes pro- CAP. IV
vengan de entidades fusionadas, liquidadas o extinguidas de cualquier otra manera, así
como cuando se trate de bienes recibidos por convenios de cooperación, se procederá
conforme al procedimiento para el Saneamiento de Bienes Muebles Sobrantes, estable-
cido en la presente Directiva.
2.2. Condiciones previas al saneamiento
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles sobrantes, las siguientes: CAP. V
a) Que el bien se encuentre no menos de un año en poder de la entidad pública.
b) Que no se cuente con la documentación sustentatoria del Alta al patrimonio de la enti-
dad pública o cuando dicha documentación esté incompleta.
2.3. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles sobrantes
2.3.1. El Comité de Gestión Patrimonial elaborará un Informe Técnico-Legal sustentando la
tenencia de los bienes muebles sobrantes y estimando el tiempo de permanencia de CAP. VI
los mismos en la entidad. Dicho Informe deberá ser elevado al Comité de Altas, Bajas y
Enajenaciones para su evaluación.
2.3.2. Si el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones, encuentra conforme el Informe Técnico-Le-
gal, suscribirá el Acta de Acuerdo recomendando a la Dirección General de Administra-
ción de la entidad pública o la que haga sus veces, la publicación de la relación detallada
de los bienes muebles materia de saneamiento en un lugar visible de la Sede Central de
la entidad pública y de sus Oficinas Descentralizadas, durante 10 días útiles, a partir de
la suscripción de la referida Acta.
2.3.3. Transcurrido el plazo señalado en el numeral precedente y sin que se haya presentado
oposición alguna, el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones elaborará el Acta de Sanea-
miento, según el Formato que se aprueba con la presente Directiva (Anexo 2), recomen-
dando el Alta de los bienes muebles. Asimismo, elaborará el proyecto de Resolución res-
pectiva y lo elevará a la Dirección General de Administración o la que haga sus veces.
CAP. VIII
2.3.4. La Dirección General de Administración de la entidad pública o la que haga sus veces,
emitirá la Resolución aprobatoria del alta de los bienes muebles objeto de saneamiento,
169
por la causal de saneamiento establecida en el literal a) del Artículo 136 del Reglamento
General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal y en mé-
CAP. I rito a la presente Directiva.
2.3.5. La Resolución de Alta de los bienes muebles objeto de saneamiento deberá ser puesta
en conocimiento de la Oficina de Contabilidad de la entidad pública y de la SBN, dentro
del plazo de 10 días de aprobada.
2.3.6. Tratándose del Saneamiento de Vehículos Sobrantes Inmatriculados, adicionalmente,
deberá realizarse el siguiente procedimiento:
CAP. II a) Si el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones encuentra conforme el Informe Téc-
nico-Legal emitido por el Comité de Gestión Patrimonial, declarará en situación
de abandono el vehículo automotor de saneamiento en situación de abandono,
mediante la emisión de un Acta de Abandono, según el formato que se aprueba
con la presente Directiva (Anexo 3).
b) La Dirección General de Administración de la entidad pública o la que haga sus
veces procederá, a notificar por escrito al propietario del vehículo, de conocerse
CAP. III su domicilio. Caso contrario, deberá publicarse por una vez en el Diario Oficial
El Peruano, un aviso indicando las características del vehículo materia de sanea-
miento, el lugar donde se muestra al público y el nombre del propietario.
c) Transcurrido el plazo señalado en el numeral precedente, sin haberse presentado
oposición alguna, se procederá conforme a lo señalado en los numerales 2.3.3. y
2.3.5. de la presente Directiva.
2.3.7. La oposición de las entidades públicas, privadas o las de particulares se realizará del
CAP. IV siguiente modo:
a) Si dentro del plazo de 10 días de efectuada la publicación señalada en el numeral
2.3.2. o en el literal b) del numeral 2.3.6. de la presente Directiva, según sea el caso,
se presenta oposición por parte de otras entidades públicas, privadas o particula-
res que crean tener derecho sobre los bienes muebles objeto de saneamiento, és-
tas deberán presentar ante la entidad poseedora la documentación sustentatoria
de la titularidad de dichos bienes.
CAP. V b) La Dirección General de Administración de la entidad pública o la que haga sus
veces evaluará la documentación señalada en el literal anterior y de encontrarla
conforme, emitirá una Resolución determinando la titularidad de los bienes mue-
bles y procederá a entregarlos de los mismos dentro de los 10 días de finalizado
el plazo de la publicación referida en el literal precedente. Dicha entrega se hará
efectiva mediante un Acta de Entrega, según el Formato que se aprueba con la
presente Directiva (Anexo 4), la misma que será suscrita por ambas partes y remiti-
CAP. VI da a la SBN con la documentación sustentatoria dentro de los 10 días de suscrita.
2.3.8. Cuando corresponda, la Dirección General de Administración de la entidad pública o la
que haga sus veces remitirá al Registro de Propiedad Vehicular para la inscripción del
vehículo a nombre de la entidad pública, dentro del plazo de 10 días de emitida la Reso-
lución de alta, la siguiente documentación:
a) Acta de Saneamiento.
b) Resolución de alta.
c) Certificado de Identificación Vehicular.
3. SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES

3.1. Condiciones previas al saneamiento
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles faltantes, las siguientes:
CAP. VIII a) Que no se cuente con la documentación sustentatoria para la aprobación de la baja del
bien mueble o que dicha documentación esté incompleta.
170
b) Que el bien mueble se encuentre en poder de otra entidad pública, según documenta-
ción que así lo acredite indubitablemente y cuando no sea posible regularizar la transfe-
rencia de propiedad a favor de la entidad poseedora. CAP. I
3.2. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles faltantes

3.2.1. Si el Comité de Gestión Patrimonial comprueba la falta de bienes muebles, elaborará
un Informe Técnico-Legal conteniendo las investigaciones realizadas, el mismo que será
elevado al Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones para su evaluación.
3.2.2. Si el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones encuentra conforme el Informe Técnico-Le-
gal, suscribirá el Acta de Acuerdo recomendando la baja de los bienes muebles. Asimis- CAP. II
mo, elaborará el proyecto de Resolución respectiva y lo elevará a la Dirección General de

Administración de la entidad pública o la que haga sus veces.
3.2.3. La Dirección General de Administración de la entidad pública o la que haga sus veces,
a mérito de la presente Directiva y a la recomendación del Comité de Altas, Bajas y Ena-
jenaciones, emitirá la Resolución aprobando la baja de los bienes muebles objeto de
saneamiento, la misma que será puesta en conocimiento de su Oficina de Contabilidad
y de la SBN dentro del plazo de 10 días de aprobada. CAP. III
ANEXO 1
CAP. IV
INFORME TÉCNICO - LEGAL Nº_____________________

I. DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA ENTIDAD
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
UBICACIÓN DE LA ENTIDAD CAP. V
II. DOCUMENTACIÓN QUE SE ADJUNTA

1 CERTIFICADO DE GRAVAMEN
2 CERTIFICADO DIPROVE
3 CONVENIO DE COOPERACIÓN
CAP. VI
4 NORMA DE FUSIÓN O LIQUIDACIÓN
5 ACTA DE RECEPCIÓN-ENTREGA
6 OTROS (especifique)
III. BASE LEGAL
(En este rubro deben mencionarse las normas legales que sustentan el saneamiento de los
bienes muebles sobrantes o faltantes).
IV. ANTECEDENTES HISTÓRICO-LEGALES
(En este rubro se detallará la documentación y los hechos que sustentan la tenencia de los
bienes muebles sobrantes o la existencia de bienes muebles faltantes en el patrimonio).
V. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES MUEBLES
(Los bienes muebles materia de saneamiento deberán ser descritos en este rubro, especifi-
cándose las características de los mismos). CAP. VIII
171
CAP. I a) Denominación
b) Código Patrimonial
c) Detalle técnico:
Marca
Modelo
Tipo
CAP. II Color
Dimensiones
Número de serie
Número de placa de rodaje
Número de motor
Número de chasis
CAP. III Año de fabricación
d) Estado de conservación (2)
e) Ubicación del bien (1)
f) Valor (S/.)
g) Tiempo de permanencia (1)
VI. ANÁLISIS
CAP. IV
(En este rubro se analizará la información y la documentación presentada en los puntos
III y IV).
VII. OBSERVACIONES O COMENTARIOS
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
(En este rubro se emite opinión sobre la tenencia de los bienes muebles sobrantes o la exis-
CAP. V
tencia de bienes muebles faltantes en el patrimonio y se recomienda la regularización de su
situación técnica-legal, de ser el caso).
Fecha:___________ de__________del 200____
CAP. VI
________________________ (3) _________________________ (3)
(1) Sólo para bienes sobrantes

(2) Nuevo (N), Bueno (B), Regular (R), Malo (M)
(3) Firma de los miembros del Comité de Gestión Patrimonial
CAP. VIII
172
ANEXO 2
CAP. I
ACTA DE SANEAMIENTO
En las instalaciones de (nombre de la entidad pública), sita en (Av., Calle, Jr.) .......................................
...................., del distrito de ................, provincia de ........................ y departamento de ................................
........, a las ....................... horas del día ............ de ......... del 200......, los miembros del Comité de Altas,
Bajas y Enajenaciones, designados mediante Resolución .................................. Nº ..........................., de CAP. II
fecha ............ de ........... del 200......, se reunieron en virtud de la Directiva Nº ..................-2002/SBN:
Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal, aprobada por Resolución Nº -2002/
SBN.
(Otras observaciones):
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CAP. III
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Habiendo constatado que se ha realizado las publicaciones correspondientes y no habiéndose

presentado oposición alguna, se recomienda a la Dirección General de Administración (o la
que haga sus veces) emitir la Resolución aprobando el ALTA DE LOS BIENES MUEBLES (VEHÍCU-
LOS) PROPUESTOS PARA SANEAMIENTO, los cuales se detallan a continuación: (o en el Anexo
CAP. IV
adjunto)
............................................... (*) .......................................................... (*)
(*) Firma de los miembros del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones.
CAP. V
ANEXO 3
ACTA DE ABANDONO
En las instalaciones de (nombre de la entidad pública), sita en (Av., Calle, Jr.) ......................., del distri- CAP. VI
to de ................, provincia de ....................... y departamento de ............................, a las ...................... horas
del día ........... de ................. del 200.........., los miembros del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones,
designados mediante la Resolución ................... Nº ................, de fecha .............. de .......... del 200.......,
se reunieron en virtud de la Directiva Nº...............-2002/SBN: Saneamiento de los Bienes Muebles
de las Entidades Públicas, aprobada mediante la Resolución Nº -2002/SBN y el Informe Técnico-
Legal Nº .............................., en el cual se sustenta el Abandono del Vehículo de placa de rodaje Nº
...................., que tiene el siguiente detalle técnico:
PROPIETARIO(S):
MARCA: ....................................
MODELO: ....................................
TIPO: ....................................
COLOR: ....................................
NÚMERO DE CHASIS: .................................... CAP. VIII
173
NÚMERO DE MOTOR: ....................................
CAP. I
AÑO: ....................................
(Otras observaciones, de ser el caso)

La sesión tiene por finalidad DECLARAR EL ABANDONO del vehículo de placa de rodaje Nº
..........................., propuesto para saneamiento.
CAP. II Por lo tanto, se solicita a la Dirección General de Administración (o la que haga sus veces) notificar
por escrito al (los) propietario(s) del (los) vehículo(s) DECLARADO(S) EN ABANDONO o realizar la
publicación correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en la Directiva de Saneamiento
antes referida.
...................................................... (*) .......................................................... (*)
CAP. III
(*) Firma de los miembros del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones.
ANEXO 4
CAP. IV
ACTA DE ENTREGA
En las instalaciones de (nombre de la entidad pública), sita en (Av., Calle, Jr.) .........................................
......., del distrito de ............................, provincia de ...................... y departamento de ........................., a las
................... horas del día ......... de ............... del 200....., se reunieron los representantes de (nombre de
la entidad pública), el señor ....................................., identificado con DNI Nº ....................... (cargo) y el
CAP. V propietario (o el representante de la entidad propietaria) de los bienes muebles propuestos para
saneamiento, el señor............................, identificado con DNI Nº ....................................
La reunión tuvo por finalidad proceder a la entrega de los bienes muebles propuestos para sa-
neamiento por (nombre de la entidad pública), los cuales se detallan en la hoja adjunta, que
forma parte integrante de la presente Acta.
Efectuada(s) la(s) publicación(es) correspondiente(s) señalada(s) en el numeral 2.3.2. (y/o en el
literal b) del numeral 2.3.6.) de la Directiva Nº .........................-2002/SBN: Saneamiento de los Bie-
CAP. VI nes Muebles de las Entidades Públicas, aprobada por Resolución Nº -2002/SBN, el(la) (nombre
o razón social) demostró la propiedad de determinados bienes muebles, según consta en la Re-
solución Nº ..............................., de fecha..................., de................. del 200......, emitida por la Dirección
General de Administración (o la que haga sus veces) de la (nombre de la entidad pública), por
lo que en cumplimiento de lo dispuesto en la mencionada Resolución se procedió a realizar la
entrega correspondiente.
Estando de acuerdo las partes, y verificado (s) físicamente el (los) bien (es) mueble (s) materia de
entrega, se firmó la presente Acta y su anexo en señal de conformidad.
EL QUE ENTREGA:
................................................ (*)
EL QUE RECIBE:
............................................... (*)
CAP. VIII (*) Firma de ambas partes.
174
Dictan medidas reglamentarias para que cualquier entidad pública
pueda realizar acciones de saneamiento técnico, legal y contable CAP. I
de inmuebles de propiedad estatal Aprobado por Decreto Supremo

Nº 130-2001-EF
CAP. II
(*) De confromidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 136-2001-EF, publicado el 10-07-
2001, se hace extensivo este reglamento a todos los organismos e instituciones del sector
público a que se refiere la Ley Nº 27493.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28687, Art.14, num.14.1
D.S. N° 006-2006-VIVIENDA, Art. 7
CAP. III
D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA, Art. 26, 8va. DCF (Saneamiento de bienes estatales)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto de Urgencia Nº 071-2001 se estableció la autonomía económica, presu-
puestal, financiera, técnica y funcional necesaria para la ejecución de los actos de adquisición, dispo-
CAP. IV
sición, administración y control de los bienes de propiedad estatal a su cargo; y, se declaró de interés
nacional el saneamiento técnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades
públicas en general;
Que, el mencionado Decreto de Urgencia estableció que el mismo sería reglamentado por Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas en un plazo no mayor de 45 días calen-
dario a partir de su publicación;
Que, en consecuencia, es necesario dictar las medidas reglamentarias para que cualquier entidad CAP. V
pública, sin discriminación alguna, pueda realizar acciones de saneamiento técnico, legal y contable
de los inmuebles de propiedad estatal por su propia cuenta;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú,
la Ley Nº 27395 y el Decreto de Urgencia Nº 071-2001;
DECRETA:
Artículo 1.- Las entidades públicas mencionadas en el siguiente artículo deberán, por su propia CAP. VI
cuenta, efectuar el saneamiento técnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad estatal a
cargo de la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), cuyas características se describen en el
Artículo 3 del presente Decreto Supremo.
El saneamiento comprenderá todas las acciones destinadas a lograr que en los Registros Públicos
figure inscrita la realidad jurídica actual de los inmuebles de las entidades públicas, en relación a
los derechos reales que sobre los mismos ejercitan las respectivas entidades; y, a registrar contable-
mente en la Cuenta 33, los bienes de propiedad de dichas entidades, y, en la Cuenta de Orden los
bienes afectados en uso a las mismas, así como aquéllos sobre los que ejerzan cualquier derecho de
administración.
Artículo 2.- Están obligadas a realizar el saneamiento descrito en el presente Decreto Supremo, las
siguientes entidades de la Administración Pública:
a) El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados;
b) El Poder Legislativo;
CAP. VIII
c) El Poder Judicial;
d) Los Gobiernos Regionales;
175
e) Los organismos públicos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren auto-
nomía;
CAP. I
f ) Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se
realizan en virtud de potestades administrativas;
Artículo 3.- De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 071-2001, los
bienes de propiedad estatal cuya administración está a cargo de la Superintendencia de Bienes Na-
cionales, son los siguientes: i) Aquéllos respecto de los cuales la SBN, la ex Dirección General de
Bienes Nacionales u otra entidad pública con la competencia correspondiente, hubiera otorgado a
alguna de las entidades de la administración pública señaladas en el artículo anterior, la propiedad o
CAP. II
cualquier otro derecho real sobre un bien de propiedad estatal; ii) Los que dichas entidades hubieran
adquirido directamente; y, iii) Los bienes de propiedad estatal que en virtud de concesión, delega-
ción o autorización del Estado, han sido otorgados a las personas jurídicas de régimen privado que
prestan servicios públicos, para que ejerciten algún derecho real sobre los mismos.
Artículo 4.- Para efectos de lo dispuesto en la parte final del Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº
071-2001, concordado con el Artículo 85 de la Ley Nº 23853, Ley Orgánica de Municipalidades, son
bienes de las Municipalidades: i) Los inmuebles y muebles destinados a servicios públicos locales,
CAP. III
edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los adquiridos, construidos y sostenidos
por la Municipalidad; ii) Los que posean a título privado y que no estén destinados a un servicio
público; (iii) Los terrenos eriazos o ribereños, ubicados en las áreas de expansión urbana, que les
transfiere el Estado; y, iv) Los legados y donaciones que se hagan a su favor.
Artículo 5.- La Superintendencia de Bienes Nacionales podrá realizar el saneamiento legal de los
bienes inmuebles que se encuentran bajo su administración, así como de los aportes reglamentarios
de propiedad estatal en general, de acuerdo con sus fines institucionales, los que previa calificación
CAP. IV
registral deberán inscribirse en los Registros Públicos a nombre del Estado representado por la SBN.
El saneamiento se efectuará de acuerdo con las normas contenidas en este Decreto Supremo y las
Directivas que la SBN emitirá oportunamente.
Artículo 6.- Las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos a nivel
nacional y las Oficinas del Registro Predial Urbano, procederán conforme corresponda, a inscribir en
el Registro de la Propiedad Inmueble respectivo, la propiedad de los terrenos, edificaciones, cons-
trucciones, modificaciones y derechos de diversa índole sobre los mismos de los que sean titulares
CAP. V
las entidades públicas señaladas en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo.
Artículo 7.- Las inscripciones registrales a ser realizadas al amparo del presente Decreto Supremo,
comprenden los siguientes actos: (*)
(*) Texto modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Supre-
mo Nº 007-2008-VIVIENDA, publicado el 15 marzo 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 7.- Las inscripciones a ser realizadas al amparo del presente Decreto Supremo, compren-
CAP. VI den los siguientes actos:”
a) Inmatriculación.
b) Inscripción del dominio.
c) Aclaraciones y rectificaciones de los asientos registrales que lo ameriten, bien sea por inma-
triculación o demás inscripciones efectuadas.
d) Declaratorias o constataciones de fábrica, así como ampliaciones o aclaraciones de la des-
cripción de fábrica. (*)
(*) Inciso modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria del De-
creto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, publicado el 15 marzo 2008, cuyo texto es el
siguiente:
“d) Declaratorias o constataciones de fábrica, así como ampliaciones o aclaraciones de la
descripción de fábrica, demolición.”
e) Inscripción, aclaración o rectificación de áreas, linderos y/o medidas perimétricas.
CAP. VIII
f) Inscripción o modificación de la lotización.
g) Independizaciones, acumulaciones, desmembraciones y fraccionamientos.
176
h) Numeración.
i) Cancelación de inscripciones o anotaciones relacionadas a derechos personales o reales,
CAP. I
incluyendo los de garantía que conforme a ley se encuentren extinguidos.
j) Cancelación de cargas, gravámenes, limitaciones u otras restricciones al uso de la posesión
y/o propiedad que conforme a ley se encuentran extinguidas y que afecten el libre uso y dis-
ponibilidad de los inmuebles.
k) Constitución de servidumbres activas y pasivas.
l) Cualquier derecho real cuya titularidad corresponda al Estado o a las entidades públicas.
m) Actualización del destino de los aportes reglamentarios. CAP. II
n) Cualquier otro acto cuya inscripción sea necesaria para el saneamiento legal de los inmue-
bles de propiedad estatal.
CONCORDANCIAS:
R.Concejo N° 052-02-CDB
Artículo 8.- Las entidades públicas deberán publicar una vez, en el Diario Oficial El Peruano y en un CAP. III
diario de circulación nacional, la relación de los bienes objeto de saneamiento.
Los terceros que se sientan afectados en algún derecho podrán oponerse judicialmente a la inscrip-
ción definitiva.
El ejercicio del derecho de oposición suspende el proceso de inscripción registral definitiva, quedan-
do vigente la inscripción provisional hasta que se resuelva la oposición judicial.
Cuando la afectada sea una entidad estatal, ésta podrá solicitar ante la SBN, la reconsideración del
CAP. IV
trámite del saneamiento promovido. Esta solicitud suspenderá el proceso de inscripción registral
definitiva hasta su resolución por la SBN, quien deberá pronunciarse en un plazo no mayor de 30
días útiles.
La Resolución de la SBN tiene mérito suficiente para la inscripción registral definitiva a favor de la
entidad estatal que en dicha resolución se señale.
Transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, sin pronunciamiento de la SBN, el Registrador a
solicitud de la entidad pública y por el solo mérito de la verificación del transcurso del plazo, proce- CAP. V
derá a la inscripción definitiva del acto registral. (*)
(*) Artículo modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Su-
premo Nº 007-2008-VIVIENDA, publicado el 15 marzo 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 8.- Las entidades públicas deberán publicar por una (01) vez en el Diario Oficial “El Perua-
no” y en otro de circulación regional, así como en la Página Web institucional, la relación de bienes
y actos materia de saneamiento.
Los terceros que se sientan afectados en algún derecho podrán oponerse judicialmente a la inscrip- CAP. VI
ción definitiva.
El ejercicio del derecho de oposición suspende el proceso de inscripción registral definitiva, quedan-
do vigente la inscripción provisional hasta que se resuelva la oposición judicial.
Cuando la afectada sea una entidad estatal, ésta podrá solicitar ante la SBN la oposición del trámite
del saneamiento promovido. Esta solicitud suspenderá el proceso de inscripción registral definitiva
hasta su resolución por ésta, la que deberá pronunciarse en un plazo no mayor de treinta (30) días
hábiles.
La Resolución de la SBN tiene mérito suficiente para su inscripción registral definitiva a favor de la
entidad estatal que señale.
Transcurrido el plazo antes indicado sin pronunciamiento de la SBN, el Registrador, a solicitud de
la entidad interesada y por el solo mérito de la verificación del transcurso del plazo, procederá a la
inscripción definitiva del acto registral.
En caso de que la SBN resulte ser la entidad afectada por el trámite de saneamiento a cargo de otra CAP. VIII
entidad, corresponde al Órgano de Revisión de la SBN resolver la oposición formulada por aquélla.”
177
Artículo 9.- Las entidades públicas deberán presentar ante el Registro Público correspondiente, por
medio del titular de la entidad estatal, del funcionario autorizado por éste, o del Jefe de la Oficina co-
CAP. I rrespondiente en la que se encuentre ubicado el inmueble o de quien haga sus veces, una solicitud
adjuntando los siguientes documentos:
- Declaración Jurada mencionando el documento en el que sustenta su derecho y manifestan-
do que los inmuebles y derechos materia de los actos que se pretenden inscribir, rectificar o
aclarar en el Registro correspondiente, no son materia de procedimiento judicial alguno.
- La memoria descriptiva correspondiente a la realidad actual del área, linderos y medidas pe-
rimétricas del terreno, así como de las construcciones existentes con independencia de las
CAP. II
fechas en que en él mismo pudieran haberse efectuado ampliaciones, modificaciones o recti-
ficaciones de las declaratorias de fábrica inscritas o no, las que se regularizarán con este único
documento.
- Copias de las páginas respectivas de los diarios en los que se hubieran efectuado las publica-
ciones detalladas en el artículo anterior.
- Declaración jurada del Verificador Ad hoc, arquitecto o ingeniero civil, inscrito en las Oficinas
CAP. III Registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos o en las del Registro
Predial Urbano correspondiente, dando fe de todos los datos técnicos necesarios para la ins-
cripción, así como de los planos presentados.
- Los planos de ubicación, perimétrico y de distribución elaborados por el Verificador Ad hoc,
cuando corresponda presentarlos.
- Cualquier información que, adicionalmente, permita el saneamiento legal de los inmuebles de
propiedad estatal. (*)
CAP. IV (*) Artículo modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto
Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, publicado el 15 marzo 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 9.- Efectuada la publicación referida en el artículo precedente y dentro de un plazo no
mayor a sesenta (60) días calendarios, las entidades públicas deberán presentar ante el Registro
de Predios la solicitud de anotación preventiva adjuntando los siguientes documentos:
- Declaración Jurada mencionando el documento en el que sustenta su derecho y ma-
CAP. V
nifestando que los inmuebles y derechos materia de los actos que se pretenden inscri-
bir, rectificar o aclarar en el Registro, no son materia de procedimiento judicial alguno
en el que se cuestione la titularidad del bien.
- La memoria descriptiva correspondiente a la realidad actual del área, linderos y me-
didas perimétricas del terreno, así como de las construcciones existentes con indepen-
dencia de las fechas en que pudieran haberse efectuado, las que se regularizarán con
este único documento.
CAP. VI - Los planos de ubicación, perimétrico y de distribución.
- Declaración jurada del verificador responsable, dando fe de todos los datos técnicos
necesarios para la inscripción, así como de los planos presentados.
- Copia de la publicación.
- Cualquier documento que, adicionalmente, permita el saneamiento legal de los in-
muebles de propiedad estatal.
Los planos, memorias descriptivas y demás documentos técnicos será necesario presentar-
los siempre y cuando se modifique la situación técnica del inmueble.”
Artículo 10.- El dominio de los bienes de la entidad pública se inscribirá a nombre del Estado repre-
sentado por la entidad pública respectiva.
Si el bien ha sido afectado en uso o se ha otorgado otra clase de derecho real, el dominio deberá
inscribirse a favor del Estado representado por la SBN, dejándose constancia en el siguiente asiento
registral de la afectación en uso o el derecho real asignado con indicación de su titular.
CAP. VIII Los asientos registrales en los que el dominio y/o la afectación en uso o el derecho real correspon-
diente, no estén inscritos según lo dispuesto en este artículo, deberán ser rectificados a solicitud
178
de la entidad pública propietaria del bien, de aquélla encargada de su administración o de la SBN,
según corresponda. (*)
CAP. I
premo N° 007-2008-VIVIENDA, publicado el 15 marzo 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 10.- En caso la entidad cuente con títulos comprobatorios de dominio que por sí solos no
son suficientes para su inscripción registral, el dominio se inscribirá favor del Estado representado
por dicha entidad.
Cuando la entidad se encuentre ejerciendo actos posesorios sin contar con títulos comprobatorios
de dominio, la primera inscripción de dominio del predio se efectuará a favor del Estado, inscribién- CAP. II
dose en el rubro correspondiente las cargas y gravámenes que hubieren.
Las inscripciones que se efectúen según lo dispuesto en este artículo, deberán ser rectificadas a so-
licitud de la entidad que efectuó el saneamiento o, en su defecto, a solicitud del Gobierno Regional
o de la SBN.”
Artículo 11.- Las inscripciones registrales a que se refiere el Artículo 7 del presente Decreto Supremo,
serán realizadas de manera provisional por el lapso de 30 días calendario, contados a partir de la
fecha de publicación de los avisos a que se refiere el Artículo 8 del presente Decreto Supremo. CAP. III
Transcurrido este plazo sin que haya mediado oposición de una entidad estatal ante la SBN o judi-
cial de terceras personas, procederá la conversión en inscripción definitiva a solicitud de las citadas
entidades públicas. (*)
premo N° 007-2008-VIVIENDA, publicado el 15 marzo 2008, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 11.- Las inscripciones registrales a que se refiere el Artículo 7 del presente Decreto Supre- CAP. IV
mo, serán realizadas de manera provisional. Transcurrido el plazo de treinta (30) días calendario de
efectuada la inscripción provisional sin que haya mediado oposición de una entidad estatal ante la
SBN o judicial de terceras personas, procederá la conversión en inscripción definitiva a solicitud de
las citadas entidades públicas.”
Artículo 12.- Una vez realizada la inscripción en los Registros Públicos de los bienes de propiedad
estatal de las entidades públicas, así como las de los bienes de su propiedad, éstas procederán a su
respectivo registro contable. Dicha información, así como la constancia de la inscripción registral CAP. V
correspondiente, deberá remitirse a la Superintendencia de Bienes Nacionales para su respectivo
registro, en el lapso de 15 días calendario contados a partir de la inscripción registral, bajo responsa-
bilidad de la Oficina de Administración y Finanzas o su similar de la entidad estatal respectiva.
Las entidades públicas que tuvieran inscritos todos o algunos de los bienes de su propiedad, o de los
encargados a su administración, deberán proceder a su registro contable de acuerdo con las normas
generales de Contabilidad Gubernamental y, complementariamente, con lo establecido en la Di-
rectiva Nº 001-98/SBN-OAJ, Directiva para el registro y control contable de los bienes de propiedad CAP. VI
del Estado, aprobada por Resolución Nº 216-98/SBN. La información contable deberá ser remitida
a la SBN en el lapso de 15 días calendario contados a partir de la publicación del presente Decreto
Supremo.
Artículo 13.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- El saneamiento técnico, legal y contable de los bienes de propiedad estatal no autoriza a
las entidades estatales a disponer libremente de los bienes saneados.
Segunda.- Las entidades públicas que gozan de competencia y autonomía patrimonial establecida
expresamente por ley aplicarán los procedimientos establecidos en el presente Decreto Supremo,
respecto de los bienes de su propiedad y que sean administrados directamente por ellas, en cumpli-
miento de las normas legales vigentes.
Tercera.- Las entidades públicas mencionadas en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo debe-
rán remitir a la SBN, en un plazo de 60 días calendario contados a partir de la vigencia del presente CAP. VIII
Decreto Supremo, una relación detallada de los bienes a su cargo indicando la situación legal en la
que se encuentran, utilizando el formato que aprobará la SBN mediante Directiva.
179
La SBN, en un plazo de 30 días calendario contados a partir de la presentación del formato señalado
en el párrafo anterior, establecerá mediante Resolución el cronograma de saneamiento de los bienes
CAP. I de la entidad correspondiente.
Cuarta.- La SBN se encargará de realizar los programas de capacitación necesarios para que las en-
tidades públicas puedan realizar el saneamiento de sus inmuebles; y, de prestar la asesoría técnica
que requieran las mismas para dicho fin.
Quinta.- Establézcase que los Organismos Públicos e Instituciones Públicas descentralizadas, inte-
gran el Gobierno Central, por lo que sus bienes son de propiedad estatal.
CAP. II Sexta.- La SBN queda facultada para dictar las normas reglamentarias y las directivas necesarias para
la aplicación del presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en la ciudad de Lima a los dos días del mes de julio del año dos mil
uno.
CAP. III
Amplían alcances de Reglamento del Saneamiento Técnico, Legal y
Contable de los inmuebles de propiedad de las entidades públicas a
todos los organismos e instituciones a que se refiere la Ley Nº 27493
aprobado por Decreto Supremo Nº 136-2001-EF
CAP. IV
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 006-2006-VIVIENDA, Art. 7
Ley N° 28687, Art.14, num.14.1
D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA, 8va. DCF (Saneamiento de bienes estatales)
CAP. V EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 071-2001 se declaró de interés nacional el saneamiento téc-
nico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades públicas;
Que, mediante Ley Nº 27493, se declara extensiva la Ley Nº 26512, Ley de Saneamiento de los Inmue-
bles del Sector Educación y Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción a todos los
CAP. VI organismos e instituciones del sector público;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 130-2001/EF se aprobó el Reglamento a que se refiere el Artí-
culo 5 del Decreto de Urgencia Nº 071-2001 relativo al saneamiento técnico, legal y contable de los
inmuebles de propiedad de las entidades públicas;
Que, es necesario que el citado Reglamento sea de aplicación para todas las entidades públicas en
general, uniformizando así los criterios reglamentarios;
De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1.- Declárese extensivo el Decreto Supremo Nº 130-2001-EF, Reglamento del Saneamiento
Técnico, Legal y Contable de los inmuebles de propiedad de las entidades públicas a todos los orga-
nismos e instituciones del sector público a que se refiere la Ley Nº 27493.
Artículo 2.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros
y el Ministro de Economía y Finanzas.
CAP. VIII
Dado en la Casa de Gobierno, a los nueve días del mes de julio del año dos mil uno.
180
Trámites de inscripción de la primera de dominio de Predios a favor CAP. I
del Estado- Directiva Nº 003-2004/SBN-aprobada por Resolución
Nº 014-2004-SBN
CAP. II
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Finalidad
Desarrollar los procedimientos que garanticen la correcta incorporación de predios al dominio
del Estado, propiciando su aprovechamiento racional y obtención de los mejores niveles de
rentabilidad de los mismos.
CAP. III
1.2. Base Legal
- Cuarta Disposición Transitoria y Final del Decreto Ley Nº 25556, modificado por Decreto Ley
Nº 25738, Ley de creación de la Superintendencia de Bienes Nacionales, en adelante la SBN.
- Ley Nº 27395 que adscribe a la SBN al Ministerio de Economía y Finanzas.
- Artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº 071-2001.
- El literal b) del artículo 7 y los artículos 8 y 11 del Decreto Supremo Nº 130-2001-EF, en
el que se establecen las Medidas Reglamentarias para el Saneamiento de inmuebles de CAP. IV
propiedad estatal.
- El inciso IV del artículo 3 del Decreto Supremo Nº 131-2001-EF, que aprueba el Estatuto
de la SBN
- Los artículos 26, 27, 30, 31 y 33 y la Sétima y Octava Disposición Complementaria del De-
creto Supremo Nº 154-2001-EF, que aprueba el Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal.
CAP. V
- Literal s) del artículo 39 de la Resolución de Superintendencia Nº 315-2001/SBN, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la SBN.
1.3. Alcances
gatorio por todas las entidades públicas, salvo disposición legal en contrario.
1.4. Objetivos Específicos CAP. VI
Modificar la Directiva Nº 001-2002/SBN, que permite la identificación, calificación e inscripción

de terrenos ubicados en áreas urbanas, de expansión urbana o extra urbanas, que pertenez-
can al dominio del Estado así como la identificación e inscripción de predios en los que el
Estado carezca de títulos comprobatorios de dominio, en aplicación de la Octava Disposición
Complementaria del Decreto Supremo Nº 154-2001-EF y el numeral IV) del artículo 3 del De-
creto Supremo Nº 131-2001-EF, en lo concerniente a los Certificados Negativos expedidos por
Registros Públicos en las Zonas registrales donde no se cuenta con el Área de Catastro, en
tanto dure su implementación.
2.1.3. Documentación necesaria que contendrá el expediente de Primera de Dominio a favor
del Estado.
1) Certificado Negativo de Inscripción expedido por el Registro de Predios o el
que haga sus veces o Certificado Negativo de Inscripción del predio a nombre
del poseedor, de los colindantes y/o de la institución que tuviera relación con
el uso o destino del predio, expedido en las Zonas Registrales donde no se CAP. VIII
cuenta con el Catastro de propiedades inscritas y sólo en tanto dure su imple-
mentación.
181
2) Plano perimétrico del terreno en coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200 o 1/500,
con la indicación del área, linderos, ángulos, medidas perimétricas, nombre del
CAP. I poseedor y de los colindantes.
4) Memoria Descriptiva del terreno que indique ubicación, área, perímetro, linderos,
nombre del poseedor y de los colindantes, zonificación y las observaciones que se
consideren pertinentes según el formato que se apruebe con la presente Directiva
(Anexo 1)
2.1.4. Aprobación de la Resolución de la Primera de Dominio a favor del Estado
La Resolución que disponga la primera inscripción de dominio a favor del Estado de un
CAP. II
predio, será aprobada por la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones de la SBN, la
cual deberá contar con la visación de los profesionales técnico y legal que intervinieron
en su respectiva sustentación.
La Resolución deberá ser publicada en el Diario Oficial El Peruano, en un plazo de cinco
días contados a partir de la fecha de su expedición.
Luego de su publicación se remitirá en copia autenticada a la Oficina Registral corres-
pondiente para tramitar su inscripción, acompañada de documentación técnica sus-
CAP. III
tentatoria consistente en Plano Perimétrico, plano de Ubicación y Memoria Descriptiva,
descritos en los incisos 2), 3) y 4) del numeral 2.1.3 los cuales constituyen título suficiente
para su inscripción.
2.2.2. Requisitos
- Certificado Negativo de Inscripción expedido por él Registro de Predios o el que
haga sus veces o Certificado Negativo de Inscripción del predio a nombre del po-
CAP. IV
seedor, de los colindantes y/o de la institución que tuviera relación con el uso o
destino del predio, expedido en las Zonas Registrales donde no se cuenta con el
Catastro de propiedades inscritas y sólo en tanto dure su implementación.
- Plano perimétrico del terreno en coordenadas UTM oficiales utilizadas por el Ins-
tituto Geográfico Nacional, con la indicación del área, linderos, ángulos, medidas
perimétricas, nombre del poseedor y de los colindantes.
- Memoria Descriptiva del terreno que indique ubicación, área, perímetro, linderos,
CAP. V
nombre del poseedor y de los colindantes, zonificación y las observaciones que se
consideren pertinentes según el formato que se apruebe con la presente Directiva.
Anexo 1
CAP. VI
MEMORIA DESCRIPTIVA
Nº
EXPEDIENTE Nº
REF.: PLANO Nº
I. UBICACIÓN:
El terreno se ubica frente ________ (1) ________ número municipal ___, en el distrito, pro-
vincia y departamento del ________.
II. DESCRIPCIÓN:
- Este terreno eriazo presenta forma ____ (2) ____ y comprende ________ (3) ________.
- Para acceder al predio tomamos ________ (4) ________, a la altura del km ________
de la ________________.
CAP. VIII - Se constató la existencia de edificaciones del tipo ________ (5) ________ además de
algunas obras complementarias como: ________ (6) ________
182
- Las Edificaciones corresponden a ________ (7) ________ inmueble(s) de ________ (8)
________ niveles de acuerdo a la siguiente descripción: CAP. I
- Edificación 01
Primer nivel ________________________________________
Segundo nivel _______________________________________
- Edificación 02
Primer nivel ________________________________________
Segundo nivel _______________________________________ CAP. II
III. LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS:

- Por el frente (o Norte), con -________________- en línea recta A-B de ________ metros
y ángulo en el vértice A de 90°00’00”.
- Por la derecha (o Sur), con -________________- en línea quebrada de dos tramos:
1er Tramo: Una línea recta D-E de _____ metros y ángulo en el vértice D de _____.
CAP. III
2do Tramo: Una línea recta E-F de _____ metros y ángulo en el vértice G de ______.
- Por la izquierda (o Este), -________________-, en línea recta B-C de ________ metros y
ángulo en el vértice B de ________.
- Por el fondo (u Oeste), con -________- en línea recta E-A de ________ metros y ángulo
en el vértice A de ________.
IV. ÁREA Y PERÍMETRO:
CAP. IV
El terreno de forma ________, posee un área de ________ m2 y está delimitado por un
perímetro de ________ m.
V. ZONIFICACIÓN:
Según plano de zonificación Nº ________________,el predio se encontraría dentro de una
zona identificada como ________________.
USO ACTUAL: ________________________.
CAP. V
VI. VALOR REFERENCIAL
Conforme a la tasación Nº ________, el predio cuenta con un valor de US$ 0 000 000,00
(________ dólares americanos)
VII. OBSERVACIONES:
La presente documentación técnica se ha elaborado en base a los Títulos Archivados Nº
______ de los predios colindantes inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble del
CAP. VI
______, así como de los datos técnicos tomados en la inspección ocular efectuada por la
Brigada Nº _____ de la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones.
Fecha : ,________ de __- del ___
________________ ________________
Arq. Abog.
CAP. Nº CAL Nº
(1) Avenida, calle, jirón, plaza, parque, río, etc.

(2) Irregular, rectangular, cuadrada, etc.
(3) Acantilados, ladera de cerro, relleno sanitario, etc.
(4) Pista asfaltada, afirmada, trocha, etc.
(5) Comercial, residencial, militar, etc.
(6) Cerco perimétrico, losas deportivas, cisternas, tanques elevados, etc.
(7) un, dos , tres ........., etc. CAP. VIII
(8) 1, 2, 3 .............., etc.
183
CAP. I
Proceso de Registro de Predios en el Sistema de Información Nacio-
nal de los Bienes de Propiedad Estatal – SINABIP- Directiva Nº001-
2008/SBN aprobado por Resolución N°004-2008/SBN
CAP. II La Molina, 23 de enero de 2008
I. FINALIDAD
Regular el proceso de registro de predios estatales en el Sistema de Información Nacional de
Predios del Estado – SINABIP.
CAP. III II. OBJETIVO
La incorporación de información cierta y oportuna de los predios del Estado, debidamente
sustentada, a fin de contar con un sistema de información preciso.
III. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación a las siguientes entidades:
a. El Poder Ejecutivo, incluyendo los Ministerios, los Organismos Públicos Descentralizados.
CAP. IV
b. Poder Legislativo.
c. Poder Judicial.
d. Los Gobiernos Regionales.
e. Los organismos públicos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren
autonomía.
CAP. V
f. Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se rea-
lizan en virtud de potestades administrativas legalmente otorgadas.
g. Las personas naturales o jurídicas que ejerzan algún derecho sobre predios del Estado.
IV. BASE LEGAL

- La Cuarta Disposición Transitoria y Final del Decreto Ley Nº25556
Ley de Creación de la SBN, modificada por el Decreto Ley Nº25738.
CAP. VI - Ley Nº27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Decreto Supremo Nº004-2007-VIVIENDA, que adscribe a la Superintendencia de Bienes
Nacionales al Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
- Decreto Supremo Nº154-2001-EF - Reglamento General de Procedimientos Adminis-
trativos de los Bienes de Propiedad Estatal, modificado por los Decretos Supremos Nº
107-2003-EF, Nº042-2006- EF, Nº164-2006-EF, Nº195-2006-EF, Nº014-2007-VIVIENDA y
Nº018-2007-VIVIENDA.
- Decreto Supremo Nº131-2001-EF - Estatuto de la Superintendencia de Bienes Nacionales.
- Resolución SBN Nº315-2001/SBN - Reglamento de Organización y Funciones de la Su-
perintendencia de Bienes Nacionales.
- Resolución SBN Nº015-2002/SBN - Manual de Organización y Funciones de la Superin-
tendencia de Bienes Nacionales.
CAP. VIII
1. Todas las entidades sujetas a la presente directiva, están obligadas a informar a la SBN
o Gobierno Regional competente, de la existencia y situación física legal de los predios
184
estatales registrados a su favor o bajo su administración a fin de registrarlos en el Sistema
de Información Nacional de Predios del Estado – SINABIP. En el caso de predios inscritos a
nombre de la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI -, la información CAP. I
solamente se referirá a los predios destinados a áreas de equipamiento y/o usos comunales.
2. Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los Titulares, los Jefes de las
Unidades Orgánicas responsables del registro de predios en el SINABIP y/o los Comités
de Gestión Patrimonial constituidos en las entidades públicas.
3. La SBN y los Gobiernos Regionales competentes, registrarán en el SINABIP, la informa-
ción de los predios estatales, en mérito a los documentos técnico – legales establecidos
para cada trámite en el manual del proceso de registro de predios que forma parte de la CAP. II
presente directiva.
4. Todos los actos de administración y disposición deberán ser registrados en el SINABIP
en un plazo no mayor de tres meses, contado desde la fecha de la inscripción registral
del acto administrativo o desde que haya quedado firme, en los casos que no requiera
inscripción registral.
5. Los Gobiernos Regionales que han asumido competencia respecto de la administración CAP. III
de la propiedad del Estado deberán coordinar y remitir a la SBN, la información alfa-
numérica y gráfica, en formato digital, de los predios registrados en el SINABIP bajo su
administración.

1. Del Registro SINABIP
1.1. Todo registro SINABIP está sustentado en la documentación técnica y legal, actualizada, CAP. IV
contenida en el legajo; así como en la información gráfica digital validad por el área
competente.
1.2. Para cada predio se abrirá un registro SINABIP y se le asignará un código numérico, único
correlativo dentro de cada departamento, que lo identificará de forma inequívoca.
1.3. Los registros SINABIP tienen dos condiciones:
a. Vigente: cuando la titularidad del predio corresponde al Estado. CAP. V
b. Cancelado: cuando el registro ha sido anulado por las siguientes razones:
i) la titularidad no corresponde al Estado,
ii) no queda área remanente en el predio, como consecuencia de las independiza-
ciones realizadas o por acumulaciones o
iii) por duplicidad registral.
1.4. La situación de un registro SINBIP puede ser: CAP. VI
c. Óptima: cuando el registro cuenta con inscripción registral a favor del Estado o en-
tidades públicas, información geográfica y catastral, ocupación legítima y cuenta
con la ficha técnica producto de la verificación del predio.
d. Saneamiento: cuando tiene pendiente la realización de algún acto dirigido a lo-
grar la coincidencia entre la realidad física y la registral.
e. Reconstrucción: cuando la documentación contenida en el legajo es insuficiente
y no permite identificar exactamente el predio.
2. Del Legajo SINABIP
2.1. El legajo SINABIP es la carpeta que contiene el conjunto de documentos legales, ad-
ministrativos, técnicos y fotográficos que acreditan el derecho del Estado sobre el
inmueble.
2.2. La custodia y conservación de los legajos en el Archivo SINABIP, se encuentra a cargo CAP. VIII
de la unidad orgánica responsable del registro SINABIP en la SBN o Gobierno Regional
competente.
185
3. Duplicidad de registro SINABIP
CAP. I
Cuando se advierta la existencia de más de un registro SINABIP para el mismo predio, se pon-
drá en conocimiento de la jefatura de la unidad orgánica a fin que disponga el cierre del regis-
tro menos antiguo, así como el traslado de la información relevante, dejando expresa constan-
cia en ambos registros, que dicha situación existió, comunicando mensualmente al titular de
la SBN o Gobierno Regional competente, dicha situación.
4. Del Acceso a la información
4.1. El administrado podrá solicitar a la SBN o Gobierno Regional competente la siguiente
CAP. II
documentación:
a. Listado de predios registrados en el SINABIP
b. Constancia de registro SINABIP, para ello deberá indicar el número correspon-
diente.
c. Búsqueda del predio de propiedad estatal en el SINABIP, para lo cual deberá ad-
juntar el plano del mismo en coordenadas UTM.
CAP. III d. Copia simple o certificada de la documentación contenida en los legajos SINABIP,
la misma que será atendida por la Oficina de Trámite Documentario.
4.2. El administrado podrá solicitar a través de la Oficina de Trámite Documentario, la lectura
de los documentos que conforman el legajo.
4.3. Los legajos solo podrán ser prestados dentro de la SBN o Gobierno Regional competen-
te, al personal que lo solicite en cumplimiento de sus funciones.
CAP. IV
VII. DISPOSICIÓN FINAL
El proceso de registro de predios en el SINABIP es desarrollado en el Manual del Proceso de
Registro de Predios en el SINABIP, que forma parte de la presente Directiva.
CAP. V
Procedimiento para el Registro de información de acuerdo a lo
establecido en la tercera DIsposición Transitoria de la Ley Nº 29151,
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Directiva Nº 003-2008/SBN-aprobada por RES.Nº 026-2008/SBN
CAP. VI
I. FINALIDAD
Regular el procedimiento para el registro de información sobre bienes inmuebles, de acuerdo
a lo establecido en la Tercera Disposición Transitoria de la Ley Nº 29151, Ley General del Siste-
ma Nacional de Bienes Estatales.
II. OBJETIVO
Obtener información de las entidades públicas que integran el Sistema Nacional de Bienes
Estatales sobre los inmuebles estatales respecto de los cuales ejercen algún derecho o se en-
cuentran bajo su administración.
III. BASE LEGAL

- Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
CAP. VIII - Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº
29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
186
IV. ALCANCE
La presente directiva tiene alcance a nivel nacional, siendo de aplicación y cumplimiento obli-
CAP. I
gatorio para todas las entidades públicas comprendidas en el Artículo 8 de la Ley Nº 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, siendo éstas las siguientes:
a) El Gobierno Nacional integrado por el Poder Ejecutivo, incluyendo a los ministerios y
organismos públicos descentralizados, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.
b) Los organismos públicos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren
autonomía.
c) Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se rea- CAP. II
lizan en virtud de potestades administrativas legalmente otorgadas.
d) Los gobiernos regionales.
e) Los gobiernos locales y sus empresas.
f ) Las empresas estatales de derecho público.
Se debe tener en cuenta que no se encuentran comprendidas las empresas estatales de dere-
cho privado. CAP. III
1. Toda entidad pública integrante del Sistema deberá cumplir con remitir información
dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días, contados desde la entrada en vi-
gencia de la Ley Nº 29151 y su reglamento, de acuerdo a las disposiciones establecidas
en la presente directiva.
2. El registro de la información será sólo a través del aplicativo Web “Registro de Informa- CAP. IV
ción” disponible en el portal de la SBN.
3. El registro de la información es responsabilidad del Titular de la Oficina General de Ad-
ministración, o de quien haga sus veces.
Este funcionario deberá presentarse vía oficio ante a la SBN, a fin de poder habilitarlo en
el sistema.
4. La información remitida a la SBN se rige por el principio de presunción de veracidad de
CAP. V
conformidad con la legislación vigente, además tiene carácter de declaración jurada.
5. El registro de la información no implica aceptación o conformidad inmediata de parte
de la SBN.
6. La unidad orgánica competente en la SBN analizará y contrastará la información propor-
cionada por las entidades públicas con lo registrado en el SINABIP, pudiendo posterior-
mente solicitar todo tipo de información a las entidades, con la finalidad de efectuar la
respectiva verificación. CAP. VI

1. Para el registro de la información, el funcionario responsable de cada entidad deberá
inscribirse en el aplicativo Web “Registro de Información”, para lo cual digitará di-
versos datos generales, lo que se encuentra detallado en el Anexo Nº 1 de la presente
directiva.
2. Una vez que la SBN reciba el oficio de la entidad mediante el cual se presenta al respon-
sable del registro de la información, en un plazo máximo de 3 días hábiles, se validarán
sus datos y se procederá con la respectiva habilitación en el sistema, para que pueda
cumplir con el referido registro.
De no encontrarse activo el usuario en el plazo antes mencionado, deberá escribir un
correo electrónico a registro@sbn.gob.pe solicitando que se habilite el usuario previa-
mente registrado.
3. El aplicativo Web dispone de una opción que le permitirá al usuario indicar que ha concluido CAP. VIII
con registrar la totalidad de información. Luego de acceder a esta opción, el aplicativo ya no
permitirá registrar ni modificar datos.
187
Para que la SBN considere como concluido el registro de información, además de indi-
carlo en la opción antes mencionada, deberá informarlo al correo registro@sbn.gob.pe
CAP. I indicando en el asunto: Registro Concluido.
4. La información que cada entidad pública registre sobre los inmuebles estatales respecto
de los cuales ejercen algún derecho o se encuentran bajo su administración, será evalua-
da por personal de la unidad orgánica responsable del SINABIP, cuyos resultados serán
elevados al inmediato superior.
5. Una vez concluido el plazo de 120 días para cumplir con el registro de la información
en el aplicativo Web, la SBN publicará en su portal institucional la relación de entidades
CAP. II
públicas que cumplieron con lo dispuesto en la Tercera Disposición Transitoria de la Ley
Nº 29151.
6. El Órgano de Control Institucional (OCI) de cada entidad pública deberá darle segui-
miento a las disposiciones establecidas en la presente directiva, informado en caso de
incumplimiento al Titular de la entidad, a fin de que se adopten las medidas correctivas
correspondientes.
CAP. III VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
1. Las entidades públicas que a la fecha de entrada en vigencia de la Ley Nº 29151, hayan
cumplido con remitir información de conformidad a lo señalado en el Decreto Supremo
Nº 195-2006-EF, deberán cumplir indefectiblemente con la referida Ley, así como por lo
establecido en la presente directiva.
2. En el caso de predios inscritos a nombre del Organismo de Formalización de la Propie-
CAP. IV
dad Informal - COFOPRI, la información solamente se referirá a los predios destinados a
áreas de equipamiento y/o usos comunales, de acuerdo a lo establecido en el segundo
párrafo de la Tercera Disposición Transitoria de la Ley Nº 29151.
Asimismo, COFOPRI deberá remitir la información digital de los planos de trazado y lo-
tización de las posesiones informales donde haya realizado labores de formalización, e
indicándose los equipamientos urbanos, en concordancia con lo dispuesto por el Decre-
to Supremo Nº 013-99-MTC - Reglamento de Formalización de la Propiedad a cargo de la
CAP. V
COFOPRI.
3. En el Anexo Nº 2 se encuentra el glosario de términos relacionados al registro de infor-
mación en el aplicativo Web.
4. El plazo para cumplir con el registro de la información en el aplicativo Web de la SBN se
computará en días hábiles.
CAP. VI
CAP. VIII
188
ANEXO Nº 1 CAP. I
DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN Y DEL FUNCIONARIO RESPONSABLE DEL REGISTRO

DE LA INFORMACIÓN
DATO
DEFINICIÓN
CAP. II
Institución : Nombre de la institución que representa.
Poder : Si es Poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Organismo Autónomo, Gobierno
Regional y Gobierno Local.
Sector : Sector al que pertenece la institución.
Funcionario : Nombres y Apellidos del Funcionario Responsable.
Cargo : Cargo del Funcionario responsable.
DNI : Número del Documento Nacional de Identidad del Funcionario responsable CAP. III
Teléfono : Teléfono institucional.

Correo Instituc. : Cuenta de correo electrónico institucional del funcionario responsable.
Oficio : Número de oficio remitido a SBN solicitando la creación de usuario.
Fecha del Oficio: Fecha del oficio remitido a SBN.
Usuario : Nombre de usuario sugerido.
Password : Clave propuesta por el usuario. CAP. IV
CAP. V
CAP. VI
CAP. VIII
189

2011 02-19-7capitulovii Saneamiento

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VI.

SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

“Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal”

III. ALCANCE CAP. IV

IV. BASE LEGAL

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

1.3. En el caso de saneamiento de vehículos automotores será de aplicación las siguientes

no se inscribirán en el Registro de Propiedad Vehicular y la entidad pública se encuentra

muebles sobrantes regulado en la presente Directiva.

5. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles faltantes

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

FICHA TÉCNICA DE VEHICULO

APRECIACION TÉCNICA GENERAL:

VALOR DE TASACIÓN (S/.)

INFORME TECNICO-LEGAL Nº .........

CAP. II I. DATOS GENERALES

VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Fecha: ............. de ........... de 200.........

.................................... (4) .................................... (4)

ACTA DE SANEAMIENTO CAP. VI

(*) Firma de los miembros del Comité de Gestión Patrimonial

Efectuada(s) la(s) publicación(es) correspondiente(s) señalada(s) en el numeral 2.2. y en el nume-

- La Resolución de la Superintendente Nacional de Registros Públicos Nº 255-99-SUNARP,

2. SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES SOBRANTES

3. SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES

3.2. Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles faltantes

mo, elaborará el proyecto de Resolución respectiva y lo elevará a la Dirección General de

INFORME TÉCNICO - LEGAL Nº_____________________

UBICACIÓN DE LA ENTIDAD CAP. V

II. DOCUMENTACIÓN QUE SE ADJUNTA

Fecha:___________ de__________del 200____

________________________ (3) _________________________ (3)

(1) Sólo para bienes sobrantes

Habiendo constatado que se ha realizado las publicaciones correspondientes y no habiéndose

(*) Firma de los miembros del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones.

(Otras observaciones, de ser el caso)

...................................................... (*) .......................................................... (*)

CAP. VIII (*) Firma de ambas partes.

de inmuebles de propiedad estatal Aprobado por Decreto Supremo

CAP. V EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Modificar la Directiva Nº 001-2002/SBN, que permite la identificación, calificación e inscripción

III. LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS:

(1) Avenida, calle, jirón, plaza, parque, río, etc.

CAP. II La Molina, 23 de enero de 2008

IV. BASE LEGAL

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

III. BASE LEGAL

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN Y DEL FUNCIONARIO RESPONSABLE DEL REGISTRO

Teléfono : Teléfono institucional.

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Fecha:_____ dedel 200

(3) _ (3)

...................................................... () .......................................................... ()