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Las auditorías ambientales son revisiones que se hacen a las operaciones y los procesos de una compañía,
para determinar el cumplimiento de las reglamentaciones ambientales. Surgen como una norma de control
para frenar el desgaste y los excesos que, a menudo, los grandes emporios empresariales ejercen sobre el
medioambiente. Su objetivo es reducir los daños que generan las actividades de producción.
Con la realización de una auditoría ambiental, el ente regulador busca obtener información sobre las
funciones operacionales de la organización. Ello con el fin de poder vigilar, programar y subsanar las prácticas
que de alguna manera resulten contraproducentes para el entorno.
En ese sentido, las auditorías se pueden llevar a cabo en edificios, sitios de construcción, desarrollos
industriales y comerciales. También pueden efectuarse para actividades y procedimientos, estudios de riesgo y
operatividad de ingeniería.
Al implementar un Sistema de Gestión Ambiental, debe tener en cuenta que, hay que identificar las oportunidades de
mejora que disminuyan el impacto de las empresas sobre el medio ambiente, de forma continua. Con esto también se
consigue mejorar la imagen de la empresa y mejorar la situación en el mercado.
Primer principio: Es bastante simple. Se centra en saber lo que hay que hacer, comprobar que existe un compromiso de
toda la empresa con el SGA y también definir un Política Ambiental.
Segundo principio: Consiste en diseñar un plan de Acción para que se puedan cumplir con los requisitos establecidos en
la política ambiental y exigida por la norma.
Tercer principio: Revisar qué es lo que se requiere para cumplir con los objetivos y metas ambientales para así buscar las
herramientas que se necesitan para seguir con la política ambiental.
Cuarto principio: este principio es de control, consiste en realizar evaluaciones cualitativas y cuantitativas
periódicamente para comprobar si todo lo que se está haciendo es conforme o no a la política ambiental de la empresa.
Quinto principio: comprobar e intentar mejorar la política ambiental, las metas, objetivos y las medidas que se han
tomado. Es decir, buscar la mejora continua del desempeño ambiental de la empresa.
Importancia de las auditorías ambientales
Las auditorías y consultorías ambientales han venido tomando importancia, todo con el objetivo de proteger a la naturaleza y
la preocupación por el daño que ha causado la explotación de recursos y de allí la importancia para la gestión de normativas
en busca de la protección de los ecosistemas.
Diferentes problemas que hoy aquejan al país como licencias de explotación de recursos que no cumplirían con los
requerimientos legales, el desconocimiento a la hora de suplir impactos negativos en el medio ambiente y la minería ilegal,
entre otros, ponen a los expertos a debatir en cómo lograr que este tipo de procedimientos sean utilizados por las compañías.
Un experto del tema, explicó con una normatividad moderna pero las autoridades deben vigilar de manera más vigorosa a las
empresas para lograr su buen actuar.
“Estas auditorías verifican lo que se está realizando o se llevará a cabo. La mayoría de obras u acciones de las compañías, por
ejemplo la construcción de carreteras, deben responder hoy a unas medidas que permitan constatar que se cumplen con las
disposiciones medio ambientales que llevan a disminución de problemas como la huella de carbono, la idea es evitar o
disminuir los impactos
Cuidado empresarios
Otro de los factores que deben tener en cuenta las entidades si no realizan auditorias de este tipo o de no hacerlas de manera
correcta, es que podría acarrearles consecuencias negativas en las finanzas, así lo explica la directora técnica del Instituto
Nacional de Contadores Públicos.
“El impacto de posibles pasivos ambientales deben ser considerados de prioridad para la alta gerencia, debido a que el
reconocimiento de los mismos podrían tener un impacto significativo en los estados financieros de la empresa. Esto procesos
permitirán evaluar la efectividad de las acciones utilizadas para el manejo ambiental en una organización o proyecto, además
calificar la pertinencia de los planes de contingencia y emergencia, desde la perspectiva del control de pérdidas y el manejo de
riesgos y la utilización adecuada de las emisiones atmosféricas, vertimientos de aguas residuales y disposición final de
residuos sólidos y peligrosos”.
❖ Determinación del nivel de cumplimiento de cada uno de los procesos incluidos en el Sistema de Gestión
Ambiental.
❖ Evaluación del Sistema de Gestión Ambiental adoptado para comprobar distintos aspectos:
La auditoría ambiental ISO 14001 se realiza según lo que indica el programa de auditorías, una vez se ha implementado
el Sistema de Gestión Ambiental.
Para realizar la auditoría es imprescindible contar con el personal preparado para realizarla. El equipo auditor tiene que
poseer una competencia necearía para conseguir los objetivos deseados, teniendo en cuenta la necesidad de
imparcialidad e independencia del equipo auditor respectos a las actividades que se quieren auditar.
Tiene que establecerse, de forma previa, un objetivo, el alcance y los criterios utilizados para determinar la conformidad
del Sistema de Gestión Ambiental que se quiere auditar
Artículo 127. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantienen el ambiente en beneficio de sí misma y
del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética, los
procesos ecol6gicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica.
El genoma
de los seres vivos no podrá ser. patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulan la materia. Es una
obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva
en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las
especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Artículo 1 Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente,
en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a
la seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad.
De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro,
sano y ecológicamente equilibrado. Gestión del Ambiente
LEY DE GESTION AMBIENTAL,Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión
ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Propósito El presente documento contiene un conjunto de normas y aclaraciones que permiten asegurar la uniformidad
y calidad de la auditoría gubernamental .
Las normas se presentan bajo el numeral 01 y las aclaraciones correspondientes que forman parte de las mismas, bajo
los numerales subsiguientes.
Artículo 1.
El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en su Capítulo IV, Sección VII, en materia de Autorregulación y Auditorías Ambientales y es de observancia
general en todo el territorio nacional.
La aplicación del presente Reglamento corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por
conducto de la Agencia cuando se trate de Actividades del Sector Hidrocarburos, o bien de obras o instalaciones en
donde se efectúan dichas actividades, y por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en todos los demás
supuestos que no competen a la Agencia
PLANIFICACIÓN DE LA AUDITORÍA
El primer paso consiste en elegir un responsable de la auditoría. Cuando se haya seleccionado el equipo que va a realizar
la auditoría, es necesario que se planifique y se designe la metodología que se empleará para realizar la auditoría
ambiental.
El equipo debe revisar documentos con información sobre la actividad empresarial, el SGA y los requisitos legales a
cumplir. Los documentos que se suelen revisar son los siguientes:
Misión de la empresa.
Mapa de la situación actual.
Permisos legales disponibles
Política ambiental de la empresa.
Procedimientos que se realizan.
Adaptación del SGA.
AVISO DE LA REALIZACIÓN DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL : Se debe avisar con anterioridad que se va a realizar una auditoría
para que se quede registrado la fecha y horas elegidas, así como el alcance que tendrá.
SESIÓN DE APERTURA DE LA AUDITORÍA: En esta fase, se deben establecer las reglas de auditoría y la metodología que se
va a seguir.
DESARROLLO DE LA AUDITORÍA: Este es el proceso que más tiempo y recursos necesita. Consiste en evaluar el Sistema de
Gestión Ambiental implementado por la empresa acorde a los requisitos exigidos por la norma ISO 14001. También se
debe evaluar la forma en la que la empresa desarrolla su actividad empresarial para analizar el impacto que puede
producir en el medioambiente.
CIERRE DE LA AUDITORÍA: En la fase de cierre se comunican los resultados obtenidos durante la auditoría ambiental a los
responsables de la empresa y departamentos afectados por la auditoría. Si se hubiesen detectado áreas en las que se
puedan realizar mejoras, se deben ofrecer las posibles medidas correctoras que se pueden tomar.
REDACCIÓN DE UN INFORME: Esta última fase implica que los resultados que se hayan obtenido se trasladen a un
documento detalladamente. En ese documento se deben detallar las observaciones y datos importantes recogidos
durante la auditoría. Es una forma de plasmar los resultados obtenidos tras la elaboración de la auditoría ambiental.
De conformidad con nuestro programa de auditoría, hemos concluido con la revisión de las actividades de la Empresa Los
Peleoneros, S.A. La revisión cubrió el período comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre del 2014. La revisión de dicha actividad
fue realizada por nuestra firma de auditoría Pedro-Cabrera y Asociados.
Nuestro trabajo de Auditoría fue efectuado de conformidad con estándares de Normas Internacionales de Auditoría y limitada a los
asuntos ambientales dentro de la empresa. El resumen de Aspectos Principales encontrados son:
La empresa no cuenta La falta de importancia por Multa y sanciones económicas por Se debe de capacitar al personal de la
con personal parte de la administración los altos incides de contaminación, empresa o contratar personal con
experimentado en sobre los asuntos ambientales. problemas tanto en la producción experiencia sobre asuntos ambientales, para
asuntos ambientales. como en la salud de los evitar posibles demandas ante los
trabajadores. organismos legales competentes.
La empresa no cuenta La falta de conocimiento Multas y sanciones económicas, Se sugiere la implementación de un sistema
con un sistema de respecto a estos sistemas de serios problemas de contaminación, de gestión ambiental, para mejorar los
gestión ambiental. gestión y la poca importancia riesgos a la salud de los procedimientos, las prácticas y los procesos
sobre los asuntos ambientales. trabajadores, incumplimiento de la ambientales. Además de mantener y llevar a
política ambiental. cabo la política ambiental.
El personal de la Empresa Los Peleoneros, S.A.; está de acuerdo con los hallazgos y recomendaciones.
Por lo que la firma de auditoría desea expresar su agradecimiento por la cooperación recibida durante la
revisión por parte del personal y funcionarios.
Sin otro asunto;
Leibi Damaris Pedro
Pedro-Cabrera y Asociados
Informe de Auditoría Ambiental
Lic. José Antonio Cacheton
Gerente General
Empresa Los Peleoneros, S.A.
Guatemala, Guatemala
Hemos realizado los procedimientos convenidos con ustedes y que enumeramos abajo con respecto a los asuntos ambientales de la
empresa Los Peleoneros S.A. del 1 de enero al 31 de diciembre del 2014, expuestas en las cédulas que se acompañan. Nuestro
compromiso se llevó a cabo de acuerdo con Normas Internacionales de Auditoría aplicable a trabajos con procedimientos
convenidos. Los procedimientos fueron realizados únicamente para ayudarles a evaluar la validez de los asuntos ambientales y se
enumeran como sigue:
Con respecto al punto 1 encontramos que la administración está al tanto de la legislación ambiental vigente y que aplica de manera
apropiada y oportuna las distintas leyes ambientales dentro de la empresa.
Con respecto al punto 2 encontramos que la empresa cuenta con mínimos problemas ambientales tales como: contaminación del
aire, el agua y el suelo.
Con respecto al punto 3 encontramos que la empresa si cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental, el cual ha sido certificado por
las Normas Internacionales ISO 14.001.
Con respecto al punto 4 encontramos que los pasivos, provisiones o contingencias ambientales se pueden dar por: violación de
leyes, reclamaciones por daños ambientales, citaciones o multas por contaminación, etc.
Los procedimientos antes citados no constituyen una auditoría de estados financieros, ni una revisión hecha de acuerdo con Normas
Internacionales de Auditoría, por lo tanto, no se expresa ninguna seguridad sobre los asuntos ambientales del 1 de enero al 31 de
diciembre del 2014
Si hubiéramos realizado procedimientos adicionales o hubiéramos realizado una auditoría o revisión de estados financieros de
acuerdo con Normas Internacionales de Auditoría, otros asuntos podrían haber surgido a nuestra atención que habrían sido
informados a ustedes.
Nuestro informe es únicamente para el propósito expuesto en el primer párrafo de esta revisión y no debe usarse para ningún otro
propósito ni ser distribuido a ningunas otras partes. Este informe se refiere solamente a los asuntos y cuentas especificadas
anteriormente y no se extiende a ningún estado financiero de la empresa Los Peleoneros, S.A., tomado como un todo.
Pedro-Cabrera y Asociados
18 de Agosto de 2015.
Guatemala, Guatemala
RECOMENDACIONES
El contador Público y Auditor, es un profesional que debe estar en continua capacitación y actualización, por lo que también es
importante incluir en sus conocimientos lo relacionado con la auditoría ambiental, debido a que es un término que en la actualidad
está tomando importancia como consecuencia del crecimiento de la economía y de los impactos para el ambiente derivados del
crecimiento de las entidades.
El auditor debe facilitar el control de las prácticas ambientales y evaluar el cumplimiento de las leyes y regulaciones emitidas al
respecto para lo cual se debe apoyar en la auditoría ambiental, como instrumento de gran valor para fijar prioridades de acción y
prever posibles problemas futuros, además de ofrecer una serie de ventajas para la entidad auditada.