Clase 13/11

 66 golpe de Estado a ILLIA. Asume Onganía

PLAN KRIEGUER, consistía en un plan de Estabilización de shock, donde las medidas se

anuncian todas juntas, para gerchunoff y Llach los únicos planes de estabilización que lucha
contra la inflación en Argentina son los planes de Shock.

El plan Krieguer Vasena se presenta como exitoso y en realidad el plan fracasa por causas
políticas

 Repite algunas cuestiones del plan krieguer:

Devaluación del 40%,se denomina “compensada”, porque al mismo tiempo que se devalúa
se aumentan las retenciones, impuestos a la exportación y también se disminuyen
aranceles a las importaciones de algunos insumos esenciales(la economía Argentina a lo
largo de los años 1946 al 1977,es una economía prácticamente cerrada para los productos
finales que compiten con los industrias Argentinas,(entre otros instrumentos que impedían
ingresar productos importados),en ese sentido, no cambio la situación con el plan
krieguer.En esa época a Krieguer lo acusaban de liberal, pero su plan no tuvo nada de
liberal.

Los productos terminados importados no ingresaban, pero si se necesitaba importar

insumos (acero, aluminio, petróleo, medicamentos, maquinaria agrícola, etc.) la mayoría
de esos productos eran industriales, por eso Onganía, baja aranceles para que no se
encarezcan esos productos industriales. (devaluación compensada)

Luego, si el precio internacional, de los productos internacionales baja, baja la retención,

(se le cobra menos impuestos, para que el productor agrario tenga una rentabilidad más o
menos constante.

Devaluó. Aumento las retenciones, tarifas, después, ante la variación de los precios
internacionales, bajo las retenciones, para que el productor tenga una configuración
estable de precios.

Tarifas: Se suben las tarifas de las empresas de servicios públicos.

Con respecto a los precios: va a haber un acuerdo con las grandes empresas para que,
aquellas que no suban los precios, reciban líneas de crédito para consumo, es decir, el
Estado las beneficia con líneas de crédito a tasa muy favorable (lo recibía el consumidor
que compraba bienes de represas).

Salarios: congelados por dos años.

Se produce el fenómeno extraño de que la estabilización es acompañada por una

importante emisión monetaria (30% anual aprox), se da por que tiene que ver con las
expectativas. Cuando en un plan de estabilización queda claro que el acuerdo de precios y
salarios va a ser sostenido (es sostenido por que anuló el movimiento sindical), los agentes
económicos, en vez de gastaban a ahorrar, porque la expectativa es que los precios no
suban.

Baja el gasto salarial del Estado, pero aumenta el gasto de la obra pública (reorientación
del gasto).
Años con crecimiento económico y con inflación descendiente.

Reducción al inicio de los salarios reales, pero cuando los precios se estabilizan, el salario
real se recupera.

El resulta exitoso en términos de crecimiento del PBI y de reducción de la inflación, pero

no dura porque en mayo del 69(CORDOBAZO) es un estallido Social.

En el 55 con el golpe de Estado, a Perón lo mandan a exilio, con el tiempo lo extrañan cada
vez mas, sobre todo en los sectores populares. Existe la idea de que Perón tiene que volver
al país, estos sectores populares experimentan al gobierno de Onganía como
dictadura(que lo era),si bien las condiciones de vida estaban mejorando, sentían que
estaban empeorando, esto genera una resistencia que estalla en el 69.Se protestaba por
que las libertades políticas eran reprimidas, violentadas, no había elecciones, no había
congreso, había censura y las universidades estaban intervenidas, por otro lado, los
obreros protestaban por las condiciones laborales.

Dentro de ese contexto surgen fuerzas que ven como camino/opción la lucha armada,
grupos guerrilleros apoyan el uso de las armas.

Dos grupos principales:

1. Marxista, revolucionaria, imita a la che Guevara, conocido como ERP (ejército

revolucionario del Pueblo) revolución armada, llegar al poder y hacer cambios con
el uso de las armas (acciones armadas para que el gobierno caiga).
2. Montoneros: Se reivindican Peronistas, su plan es usar a Perón para acceder al
poder y luego heredarlo, a partir de ahí, hacer trasformaciones necesarias, es
decir, terminar con la propiedad privada.

El RDO final es parecido, pero cambian las estrategias.

Montoneros quieren ser los artífices de la vuelta de Perón, y junto con el lograr llegar
al poder.

En el 70, montoneros secuestran y matan a Aramburu, para debilitar el gobierno

(hasta el 72 no hay nada relevante), el regreso de Perón se va a dar.

Dentro del Peronismo hay tres fuerzas:

1. Montoneros: uso de las armas y Juventud Peronista: grupo que simpatiza con
montoneros (con el uso de las armas). Quieren cambiar las estrategias, por lo
menos terminar con el capital extranjero, con el latifundio, controlar ganancias
empresariales.
2. Sindicalismo: quiere volver al año 46, volver a esa estructura de un Estado
interventor, con políticas expansivas (46-49), años donde el salario real había
subido, crecido, quieren conservar la autonomía, el poder.
3. Lo lidera López Rega (secretario privado de Perón), tiene un proyecto fiscal, un
poco indescifrable, López Rega era un cabo de la policía Federal, luego de ser
secretario de Perón va a llegar a ser ministro. Quiere heredar el poder, algunos
lo asocian con la CIA, otros lo asocian con logias israelitas y también al líder
libio llamado Cadafi(dictador) (Eso explica por qué Argentina durante 2 años
importo petróleo de Libia).
 VUELVE PERÓN:

Al principio Cámpora dura 50 días (mayo del 73 a julio del 73), antes de que asuma Perón ya se
ve con claridad la política económica, En julio del 73 se firma el pacto social, instrumento para
luchar contra la inflación.

Es un acuerdo entre empresarios y trabajadores, que tiene como objetivo, frenar la inflación.

Se congelan los precios y los salarios simultáneamente. Los empresarios prometen no

aumentar los precios y los sindicatos no realizar reclamos salariales.

Antes de esto el gobierno va a subir un poco los sueldos, (20%) y avisa a los empresarios que
va a haber un congelamiento de precios, para que los suban antes.

También sube las tarifas, combustibles, precios, antes del pacto social.

Se congelan por 2 años y se promete que al año se va a revisar como iba todo,

Resultado del plan: Al comienzo es como cualquier plan de estabilización de shock (el gasto
publico sigue siendo elevado y la emisión monetaria también), a pesar de esto los primeros 6
meses hay inflación cero. Mientras a los empresarios, esos precios les resulten rentables va a
funcionar. Si no, desaparecen algunos productos, no los venden más o siguen vendiendo, pero
con menos calidad.

Los controles de precios sirven, pero el Estado sigue teniendo una política expansiva, con una
emisión monetaria cercana al 80% de la base monetaria, si se persiste en la emisión y en el
gasto no va a haber estabilidad, porque eso va a generar tensiones inflacionarias.

Este plan va a terminar antes por cuestiones externas que tienen que ver con la crisis del
petróleo(73),repercute en Argentina a principios del 74,efecto que tiene la crisis del petróleo
sobre los precios de aquellos productos que Argentina Importa, va a hacer que suban, no solo
porque se importa petróleo, sino por que las empresas europeas van a subir sus precios por
que suben sus costos y eso repercuten en Argentina, que depende de muchos insumos
importados para su industria.

Entonces, ahí hay una primera tensión, los empresarios dicen “si subieron los costos, tengo
que subir los precios” y los trabajadores dicen “si suben los precios hay que subir los salarios”.

Al principio lo que hace el gobierno de Perón es decirles a los empresarios que no suban los
precios, que les iban a dar un dólar mas barato para que importen(subsidio). Cuando persiste
el aumento de los insumos europeos, el gobierno en medio del 74 va a hacer una primera
actualización de precios, salarios, tarifas y de combustibles, se pierden las expectativas, más el
gasto público y la emisión monetaria seguían siendo elevados.

En el 74:40% de inflación (en el 73, primera mitad 60% y segunda mitad 0%), de ahí en más se
acelera la inflación.

El 1/7/74 muere Perón, favorece el clima del caos, enfrentamiento interno, la triple A
asesinando a 300 personas, etc.

Lo sucede Isabel Perón que era la vicepresidenta. La dirigía López Rega (creador de la triple A,
mata opositores).
Mediados del 75 nuevo plan económico, impulsado por Celestino Rodrigo EL RODRIGAZO,
consisten en:

 Liberar los precios y devaluar un 100%.

 Los combustibles triplican su precio
 Las tarifas duplican su valor.

Lo que se esperaba era que suban los precios primero y luego descansen. La propuesta es que
los salarios no aumenten más del 30%, se supone que cuando no haya demanda los precios
bajan.

Cuando se larga el plan el sindicato reacciona con una serie de movilizaciones todos los días
(van a llenar plaza de mayo todos los días pidiendo que rodrigo renuncie, y que se vaya López
rega). Finalmente, Rodrigo renuncia y los sindicatos obtienen un aumento salarial del 160%, lo
que provoca una altísima inflación.

Ultima Clase La Tablita:

Año 79 se instrumenta un programa que no es de shock, conocido como la tablita, es una tabla
de Excel que decía día por día cuanto iba a valer el dólar, en cuanto iban a estar el salario
mínimo y las tarifas y anunciaba para todo el año 79 una devaluación del 60%, el dólar iba a
aumentar el 60%.Esto se hacia por que con esto se iba a controlar la inflación, donde si yo
aseguro que el dólar no va a aumentar mas del 60% y estoy en una economía abierta en la que
pueden ingresar los productos importados, esta competencia externa y la devaluación iban a
hacer que los precios internos no subieran más allá del 60%,más la inflación internacional. No
puede subir más el precio interno que la devaluación del dólar. Martínez de Hoz pensaba que
la inflación iba a bajar, anunciando el valor futuro del dólar, esto va a generar una certidumbre
que hace que la inflación tenga que bajar. La economía no esta completamente abierta y hay
cosas que no se importan y también pasa que sube el precio de la carne, entonces se producen
esos desajustes, y salta el precio de la carne, es una variable que no la manejas por que no
tenes competencia externa. Hay muchos sectores en donde no hay competencia, ejemplo el
acero, SOMISA, ASINDA, no sufre esta competencia externa que pueda disciplinar los precios.
Hay otro problema, vienen muchos capitales financieros, a hacer un negocio. El Gobierno
estableció que en un año el dólar va a devaluarse un 60%, entonces traen dólares del exterior
y lo colocan en el mercado financiero de la Argentina, a tasas altas, porque no hay ningún
control sobre quien es el que esta recibiendo los depósitos. Además, tenemos un mercado en
el que los bancos compiten por los ahorros (ya no hay más tasa regulada), si no que los bancos
compiten por los ahorros. El interés que te ofrece es similar al de la inflación pasada, no te van
a dar el 60% te van a dar más o menos lo que venía la inflacion,120%. Pasado un año, gano
37% en dólares, lo que demoro 30 años en Suiza. Obtenías ganancias extraordinarias
especulando en el mercado financiero.