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de la Raza
SIGLARIO........................................................................................................................... 7
PRESENTACIÓN............................................................................................................... 9
1. Introducción............................................................................................................... 91
2. Trabajo de investigación........................................................................................... 93
3. “El ejército ganizaciones S........................ 94
4. Características generales de las organizaciones de jóvenes del MAS................. 100
5. “Los guardianes de la democracia”: Las organizaciones de jóvenes
del movimiento autonomista................................................................................. 102
6. Características generales de las organizaciones de jóvenes del movimiento
autonomista............................................................................................................. 104
7. Las organizaciones culturales................................................................................ 107
8. Características generales de las organizaciones culturales de jóvenes............ 108
9. ¿Cómo se insertan las organizaciones juveniles en la dinámica política
y social cruceña?...................................................................................................... 109
10. Los jóvenes como actores políticos........................................................................111
11. De la acción a la formación......................................................................................114
12. Conclusiones ............................................................................................................116
Bibliografía.......................................................................................................................118
1. Introducción............................................................................................................. 121
2. El hábitus intelectual por definir ‘la juventud’.................................................... 123
3. Los jóvenes en el tránsito de la década................................................................. 126
4. Organizados frente al poder adulto...................................................................... 129
5. Los jóvenes son el presente, nunca más el futuro............................................... 132
Bibliografía...................................................................................................................... 136
INDICE COMÚN DE DEFINICIONES
AC Asamblea Constituyente,
ACDSI Asociación Civil de Arte y Cultura San Isidro
ALAS Apoyo Legal y Ayuda Social
BAB Banco Agrícola de Bolivia,
CCPSC Comité Cívico Pro Santa Cruz,.
CEJIS Centro de Estudios Jurídicos y Sociales
CNE Corte Nacional Electoral
COD Central Obrera Departamental
COJI Coordinadora Nacional de la Juventud Indígena
CONALDE Consejo Nacional Democrático,
COPLAN Cooperativa de Agua del Plan 3000
CPE Constitución Política del Estado
CRE Cooperativa Rural de Electrificación
CSUTCB Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de
Bolivia
ESA Encuentro Social Alternativo
FSB Falange Socialista Boliviana
FUL Federación Universitaria Local,
IJMAS-IPSP Instrumento de Jóvenes del MAS–Instrumento Político por la
Soberanía de los Pueblos
MAS Movimiento Al Socialismo
MAS-IPSP Movimiento Al Socialismo-Instrumento Político por la Soberanía
de los Pueblos
MNR Movimiento Nacionalista Revolucionario
ONG Organización No Gubernamental
P-MAS Partido del Movimiento al Socialismo (Paraguay)
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
PODEMOS Poder Democrático Social
PP–C Plan Progreso–Convergencia
SNAP Servicio Nacional de Administración de Personal
UCS Unión Cívica Solidaridad
UJC Unión Juvenil Cruceñista
UJP Unión Juvenil Popular
PRESENTACIÓN
La investigación sobre organizaciones de jóvenes en la ciudad de Santa Cruz
se enmarca en un proyecto mucho más amplio, el cual ha sido llevado a
cabo por el equipo de investigación del Observatorio de Racismo en Bolivia
desde el año 2007, con el propósito de estudiar el racismo e incidir en la lucha
contra el mismo. Las experiencias anteriores de investigación en la Asamblea
Constituyente y en los departamentos donde se realizaron referéndums para
aprobar estatutos autonómicos demostraron la configuración de un escenario
político caracterizado por episodios de racismo explícito y físicamente
violento (cfr. Universidad de la Cordillera y Defensoría del Pueblo: 2008 y
2009). De hecho, esas investigaciones –todas ellas realizadas en momentos
de alta conflictividad política- revelaron el rol importante que jugaban los
jóvenes en las confrontaciones violentas.
En base a esta realidad se decidió que era necesario profundizar el estudio
comparativo de las organizaciones juveniles para comprender —desde la
experiencia personal de sus miembros— la relación entre su accionar político
y las expresiones de racismo en los enfrentamientos políticos y sociales. Se
esperaba también que un enfoque en estas organizaciones juveniles otorgara
ciertas pautas para entender la relación entre su activismo político y las
expresiones de racismo que emergían en medio de los enfrentamientos.
Sin embargo en contraste con las investigaciones anteriores, este estudio se
llevó a cabo en una atmósfera mucho menos conflictiva en la que el racismo
pasó a ocupar un lugar menor debido a que una serie de eventos cambiaron la
correlación de fuerzas entre el gobierno del MAS y la oposición representada
en el Comité Nacional por la Democracia, CONALDE. Una expresión de esta
nueva coyuntura política en Santa cruz es el hecho de que la Unión Juvenil
Cruceñista, la organización de jóvenes más importante de Santa Cruz, se ha
mantenido fuera de la contienda política desde que fuera acusada de apoyar al
supuesto grupo de terroristas, liderado por Eduardo Rozsa (Chávez: 2009).
La inexistencia de las confrontaciones políticas violentas a las que el equipo
estaba acostumbrado a observar, obligo a sus miembros a repensar la temática
inicial de la investigación y refinar el marco conceptual que les permitiera
entender la aparente despolitización de la raza.
Tomamos los conceptos de politización y despolitización de la raza de Malik
(1996) quien en su estudio sobre el significado de la raza en Europa destaca que
a principios de Siglo XX el concepto de raza se basaba en el racismo científico
y que esta perspectiva perduro en Europa hasta el final de la Segunda Guerra
Mundial, que dio fin también al holocausto nazi en Alemania. A partir de ese
momento la mayoría de los gobiernos europeos promulgaron leyes contra el
racismo. La promulgación de estas leyes no significó el fin del racismo sino mas
bien hizo que las expresiones de racismo que anteriormente se evidenciaban
con naturalidad ya no fueran aceptables. A esto es lo que Malik denomina “la
despolitización de la raza”.
Salvando las distancias con el caso europeo, los conceptos de politización
y despolitización de la raza sirven para explicar los procesos políticos en
Bolivia. En el caso de Bolivia, la asunción de Evo Morales a la presidencia y la
instauración de la Asamblea Constituyente con una presencia importante de
grupos indígenas y populares dieron inicio a un largo proceso de politización
de la raza caracterizado por la confrontación violenta político- racial. Esta
expresaba miedos atávicos al “indio” y a perder los privilegios de clase y étnicos.
La oposición temía, por ejemplo, que la nueva Constitución privilegiara a los
indígenas y relegara a los mestizos como ciudadanos de “segunda clase”.
Estas tensiones y conflictos se atenuaron durante el periodo de la campaña
electoral para presidente y gobernadores a fines del 2009, momento en que se
evidencio la despolitización de la raza. Fue justamente en ese momento cuando
se inició el trabajo de campo en Santa Cruz, cuando el racismo explícito se hizo
imperceptible en el ámbito político sin afectar las concepciones y prácticas
racistas cotidianas afincadas en el sentido común.
La ausencia de confrontaciones políticas y la participación directa y activa
de los jóvenes organizados en la campaña electoral, creó el espacio para
enfocar nuestro estudio en las organizaciones juveniles mismas, sus prácticas
y dinámicas organizativas, motivaciones, sus expectativas de vida, y las
características sociales (clase, identidad étnica racial, género).
En este contexto, se realizó el trabajo de campo de la investigación, durante
el periodo de septiembre a noviembre del 2009. La primera fase consistió en
la identificación de organizaciones juveniles activas en la ciudad de Santa
Cruz que se tipificaron en tres grupos de organizaciones: proclives al proceso
liderado por Evo Morales, organizaciones que son parte de la oposición al
gobierno, y organizaciones de tipo cultural. Habiendo encontrado varias
organizaciones en cada tipo, se seleccionó a once y se procedió a un estudio
profundo de la vida institucional de la organización, las motivaciones
e involucramiento de sus miembros: su percepción sobre la existencia y
características del racismo, sea en la vida cotidiana o en el escenario político.
Este trabajo fue posible gracias a un minucioso seguimiento a las actividades
de las organizaciones, que implicó una observación participante, así como
entrevistas semi-estructuradas a dirigentes y miembros de base. El trabajo
de campo fue exhaustivo, cubriendo eventos tan variados como actos de
campaña, reuniones de organizaciones, representaciones teatrales, ensayos y
encuentros de jóvenes; todas ellas marcadas por el ambiente electoral.
Este trabajo está dividido en cinco capítulos, los cuales describen y analizan
diferentes aspectos del contexto y las prácticas de las organizaciones de jóvenes
en Santa Cruz. En el primero, Isidora Coria contextualiza el libro con una
mirada retrospectiva a la relación histórica entre Santa Cruz y el gobierno
nacional. En el segundo capítulo, Khantuta Muruchi y Andrés Calla describen
la particularidad de cada una de las organizaciones y analizan la participación
de los jóvenes en las mismas en tanto actores políticos mismas. En el siguiente
capítulo, Eduardo Paz analiza los límites de la experiencia política juvenil y
las formas en que se relacionan las concepciones de juventud y las dinámicas
partidarias del MAS. El análisis de las concepciones políticas y sociales desde
las cuales las organizaciones forman a los jóvenes como líderes desde una
perspectiva en la que se enfatiza la construcción de identidad, la pertenencia de
clase y la memoria histórica, se encuentra en el capítulo de Bethel Nuñez. En este
marco de despolitización de la raza algunos temas quedaron invisibilizados,
tal como la problemática del ser joven. En el último capítulo, entonces, Martin
Torrico discute las diferentes perspectivas del concepto de juventud y describe
la evolución de este concepto en la década de 1990 a 2000 y explora los diferentes
significados de juventud, desde la perspectiva de las mismas organizaciones.
Este trabajo no hubiera sido posible sin la confianza y el apoyo financiero de la
Embajada del Reino de los Países Bajos en Bolivia, que siempre ha demostrado
una sincera preocupación por la problemática nacional. Nuestra gratitud a la
Universidad de la Cordillera por brindar el soporte institucional y logístico
a este trabajo, así como el apoyo que siempre nos brinda Lola Paredes de la
Fundación Xavier Albó.
Este trabajo se realizó bajo la coordinación de María Laura Lagos, cuya
experiencia en investigación llevó al equipo del Observatorio del Racismo
a reflexionar teóricamente sobre las implicaciones, magnitud y contextos de
la información recogida. También agradecemos a Pamela Calla por haber
concebido e impulsado este proyecto, así como su apoyo y la confianza que
ha depositado en el equipo.
Al mismo tiempo, contamos con el invalorable apoyo de amigos, tanto en
La Paz como en Santa Cruz, sin quienes no se hubieran podido ampliar los
horizontes de comprensión del tema del racismo. Desde luego, entre ellos
están los miembros de todas las organizaciones juveniles, compartiendo sus
opiniones, esperanza y proyectos, por supuesto su tiempo, y así como algo de
su vida.
Finalmente, extendemos nuestro agradecimiento a nuestras familias por su
constante apoyo a los estudios de investigación y trabajo en el Observatorio
del Racismo.
12 La Despolitización de la Raza
Bibliografía
Chávez Gabriel.
2009 “La derrota del proyecto autonomista cruceño en cinco hitos”. En:
Semanario PULSO. La Paz, noviembre
Malik Kenan.
1996 The meaning of race: race, history and cultura in western society. New
York: New York University Press
Creo que, como objetivo en sí del grupo, era hacer frente a lo que se estaba
dando en este departamento. Tal vez bajo la acción social y política, incidiendo
de alguna manera para que se puedan cambiar los elementos que se estaban
dando en esta región. (…) Nuestro objetivo a largo plazo es, pensando en
nosotros, hacer talleres de formación, de capacitación política ideológica.
Consideramos que seremos los conductores, tal vez de este proceso en lo
posterior, ya que actualmente, eso es verdad, nuestros mayores son los que
conducen este proceso (…) Lo que queremos es generar nuevos liderazgos,
generar nuevos cuadros políticos a partir de la formación y claro, eso se lo
hace a largo plazo. Es por ello que tenemos constantes talleres de formación
política, ideológica, de liderazgo, de oratoria, donde los jóvenes participan
constantemente. (…) Porque, no queremos pasar como unos jóvenes que
apoyaron en su momento el proceso de cambio y después ser tal vez estas
personas comunes de la sociedad que poco aportan, no ser un elemento
más de esta sociedad y sin hacer un aporte a la sociedad, porque nosotros
queremos seguir aportando. Tal vez en un inicio lo hicimos de una manera,
pero en lo posterior lo queremos hacer de otra manera. (Dirigente, varón,
Organización Juvenil Luis Espinal).
1. Formación de líderes
Según Quiroga y Barrientos (2006), la formación de líderes tiene
larga trayectoria en Bolivia. Múltiples ofertas de Organizaciones no
Gubernamentales, ONG2, llegaron sobre todo a zonas rurales de todo el
país. Sin ningún tipo de regulación, proliferaron con más fuerza desde
1985; año en que se produce un asentamiento masivo de ONG en Bolivia y,
ofrecieron talleres de formación de liderazgos en los niveles municipales
y de comunidades mediante la implementación de metodologías como
la planificación participativa y la ejecución de proyectos, cooptaron a la
población más pobre de las zonas rurales del país.
Esta manera de formar líderes tiene una trayectoria de cerca de 25 años
y fue focalizada en la población con poca posibilidad de participación
en la creación y ejecución de proyectos de desarrollo. Muchos de
16 La Despolitización de la Raza
morían porque el agua que traían no era purificada. Era cualquier agua que
traían y se morían los niños. No había muchos servicios básicos, se tenía
que esperar que llegaran las bombas con agua. Y después pasó el tiempo
y recién pusieron una bomba, que quedaba a seis cuadras, siete cuadras
de mi casa. Mi madre tenía que madrugar casi todas las mañanas para
traer agua, que queda allá, a seis cuadras casi de mi casa, que era lejísimos.
Incluso, todavía seguimos un poco retrasados, apenas y tenemos algunas
avenidas bien hechas, porque en las anteriores gestiones, las avenidas que
se hacían, no eran bien planificadas porque hacían que se estanque más bien
el agua, que provoque más inundaciones y todas esas cosas. Y por causa
de eso apareció también el dengue, porque hay muchos tachos de agua con
mosquitos y todas esas cosas. Actualmente el Plan 3000 ha sido [sic] una
zona marginada, que no tiene progreso. Hace más de veinticinco años que
ya se lo ha fundado y pareciera que fuera lo mismo, que apenas han pasado
diez años porque el progreso, apenas tenemos unas cuantas avenidas, una
posta de salud que ni siquiera es pública, es privada la que tenemos acá en la
Rotonda del Plan 3000. (Dirigenta de la Juventud Igualitaria Andrés
Ibáñez).
5. Conclusiones
En los últimos años, la formación de líderes se ha convertido en un
proceso esencial para las organizaciones de jóvenes en Santa Cruz, como
una opción de legitimarse como próximos líderes políticos, sociales y
cívicos para la región y para el país.
Esta formación, en cada una de las organizaciones, está marcada por
la diferencia de clase, de contexto social, de los distintos procesos en la
construcción de la identidad colectiva, entre identidades de pertenencia
y auto adscripciones individuales a una u otra organización. Las
identidades de pertenencia, como la familia, el origen social, el contexto
socioeconómico, la cultura, etc., estructuran los nuevos liderazgos
juveniles y son inherentes a los dos tipos de organizaciones.
La base principal para la formación de líderes en organizaciones de
izquierda además, de la identidad de pertenencia, tiene a la memoria
colectiva como catalizador de subjetividades políticas y construcción de
prácticas y discursos de reivindicación de clase social.
En tanto, la formación de líderes en las organizaciones afines al Comité
Cívico, recupera la historia regional como motor cohesionador de las
organizaciones, las cuales ofrecen una formación institucional de líderes,
puesto que son avalados por becas, seminarios y diplomados en liderazgo
por parte del Comité Cívico y la universidad.
Los dos tipos de organizaciones, con sus distintas características en
la formación de líderes, recurren a la construcción de identidades
colectivas a partir de la memoria colectiva y la historia, como eslabones
cohesionadores con los cuales se sienten auto identificados y posicionan
así sus accionares e ideología, sea en relación al gobierno o al Comité
Cívico.
Bethel Núñez Reguerin 29
Bibliografía
Argirakis, Helena
2007 “Identidad, política y poder en Santa Cruz”. En: FUNDEMOS. Opiniones
y análisis: política e identidad en Bolivia. Nº86 La Paz: FUNDEMOS.
CCIMCAT
2001 Liderazgos chapacos, rurales, femeninos, vitales. Tarija: CCIMAT.
FUNDAPPAC
2002 Jóvenes, ciudadanía y política: Memorias del seminario taller 2001-2002. La
Paz: Aguayo.
Zavaleta, René
1986 Lo nacional popular en Bolivia. México: Siglo XXI.
Límites de una política juvenil:
Organizaciones de jóvenes del MAS
en Santa Cruz
Eduardo Paz Gonzales
1. Introducción
El 20 de octubre de 2009, durante la campaña para las elecciones
presidenciales, tuvo lugar un evento singular e inesperado. Isaac Ávalos,
secretario ejecutivo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores
Campesinos de Bolivia, CSUTCB1 y segundo candidato a senador por
Santa Cruz del Movimiento al Socialismo, MAS, anunciaba, en su casa
de campaña, que había establecido una alianza con ex miembros de la
Unión Juvenil Cruceñista, UJC y con líderes de facciones de las barras
bravas de los dos equipos de fútbol más grandes de Santa Cruz: Oriente
Petrolero y Blooming. Tal alianza era sorprendente porque la UJC había
sido, justamente, una de las organizaciones protagonistas de actos en
contra del gobierno. La UJC es considerada una de las responsables de la
toma de instituciones de septiembre de 2008, de agresiones a funcionarios
de gobierno y policías en Santa Cruz. En suma, la UJC formó parte de la
oposición más reacia al presidente Morales y se daba por descontado que
sus miembros estaban en la misma línea política.
Las informes noticiosos de ese 20 de octubre informaron permanentemente
sobre la conferencia de prensa donde se anunció la alianza, sobre las
reacciones del prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas y de las Damas
Cívicas de Santa Cruz quienes coincidían en calificar de vergonzosa para
Santa Cruz la actitud de los nuevos aliados del MAS y afirmaban que
“ahora los maleantes están entre ellos”. Los periódicos del 21 de octubre
publicaron la noticia en primera plana: era, sin lugar a dudas, la noticia
del momento.
2 PP-C ha logrado más votación en 2009 de la que logró Podemos en 2005, superando el 25%
del total y ganando en algunos departamentos. Sin embargo, esa votación no alcanza para
hacer frente a las votaciones alcanzadas por el MAS y la consecutiva representación en el
parlamento. Datos provenientes de www.cne.gov.bo
Eduardo Paz Gonzales 35
3 Ver Guerra del Agua, Bloqueos de Caminos y Guerra del Gas en el Índice común de
definiciones. Además es importante indicar que los bloqueos de caminos han sido un medio
de presión contra diferentes gobiernos. Su uso fue recurrente desde el año 2000 en las
movilizaciones organizadas por la CSUTCB bajo el liderazgo de Felipe Quispe
4 Asesor de Evo Morales y director del Servicio Nacional de Administración de Personal (SNAP,
hoy Escuela de Gestión Pública Plurinacional) durante la primera gestión de Morales.
5 Candidato a vicepresidente del MAS en 2002, candidato a senador en 2005 y luego, electo, jefe
de la bancada de su partido en el senado nacional.
6 Los cocaleros son campesinos que cultivan la hoja de coca, quienes se organizaron en contra
de la erradicación de la coca. Los colonizadores son campesinos que se asientan en zonas
rurales poco ocupadas, especialmente en los llanos del oriente
Eduardo Paz Gonzales 37
8 Dentro de las Juventudes del MAS se encuentran las siguientes organizaciones: Organización
Juvenil Luis Espinal, Organización Juvenil Marcelo Quiroga Santa Cruz, Columna Sur,
Juventud Igualitaria Andrés Ibáñez, Fundación Ernesto Che Guevara, Organización Juvenil
Cañoto, Organización Juvenil Julián Apaza y Unión Juvenil Popular.
Eduardo Paz Gonzales 39
Como jóvenes a veces nos tiene apartaditos, “bueno ya”, de apoyo solamente
y eso es lo que no queremos, queremos formar parte de una estructura
orgánica. (Activista de la organización Luís Espinal)
11 Tanto más rezagado en la medida que no disponga de capitales que le permitan pasar de
un campo a otro. Hay conocidos ejemplos de empresarios que pasan a la arena política
empleando tanto el reconocimiento que tienen como empresarios y sus vínculos sociales, así
como el capital económico que poseen. Sin embargo, el paso de un campo a otro depende de
la autonomía y la capacidad de refracción de cada campo, es decir, su autonomía respecto
de la influencia de otros campos. El caso más acentuado de cómo el tránsito de un campo
a otro no es mecánico lo encarnó el fallecido líder de Unión Cívica Solidaridad, UCS, Max
Fernández, exitoso empresario que al pasar al campo político tuvo éxitos modestos, no
pudiendo “reconvertir” su notoriedad empresarial en notoriedad política. Fernández no
46 La Despolitización de la Raza
Se piensa sobre los jóvenes como un estado identificable con sus propias
características y sus propias problemáticas. No se reconoce que esas
características son efectos de la organización de la sociedad; tales como
los tiempos convencionales sobre la extensión de la formación educativa,
de ingreso al mercado de trabajo y de conformación familiar. Las diversas
formas en las que se organizan diferentes contextos sociales estratifican
a los actores también de diferentes maneras, creando muchos tipos de lo
que se podría denominar “joven”.
En la medida que “joven” remite a relaciones y no a una sustancia, es difícil
fundar una acción política que vaya más allá del propósito de formación
y fogueo en sí mismo. Pero es, en todo caso, una formación que no les está
garantizada a muchos otros actores que no son jóvenes y que deberán
adquirirla para participar, en este caso, en el campo político. Es posible
pensar en la construcción de una potencia política, sea por un acto de
voluntad y/o de decisión política que constituya a los jóvenes. Tal el caso,
por ejemplo del P-MAS paraguayo, en el que sin embargo su demanda
no era una demanda “joven” sino dirigida a transformar las relaciones
no de jóvenes sino de la sociedad paraguaya en general (Harnecker y
Fuentes 2008b). Esa performatividad difícilmente puede ser lograda si
hay una sujeción política patente como en el caso de las organizaciones
juveniles en Santa Cruz, donde la idea sustancialista de joven perdura a
ambos lados de la relación. Esto hace imposible visualizar las asimetrías
de fuerza entre lo joven y los otros actores.
pudo ubicarse mejor en el campo político por falta del dominio tácito de las reglas del campo
político. Su partido no manejaba un posición política que variara del resto de los partidos y
por lo mismo se prestaba a ser aliado de cualquier partido que se lo ofreciera. Sus modestos
éxitos obedecieron al carácter asistencialista de Fernández y del partido. Por lo tanto hay que
advertir una “tasa de cambio” presente al cambiar de campo.
Eduardo Paz Gonzales 47
15 Estas remuneraciones eran negadas en el pasado, pero ahora son aceptadas por los ex
miembros de la Unión, aunque ellos mismos declaran que no las percibían.
Eduardo Paz Gonzales 49
17 Este verbo se utilizó de manera repetida para referirse a las alianzas que el MAS logró con
sectores que antes era de la oposición.
18 Para volver a decirlo, muchas voces cuestionaron la pertinencia de esta alianza, ya que degrada
la idea del MAS como partido de principios; y sin embargo Avalos la llevó adelante y Eugenio
Rojas, antes alcalde de Achacachi (localidad reconocida como epicentro de levantamientos
indígenas en el altiplano paceño y casa de los ponchos rojos. Los “Ponchos Rojos” son
una organización indígena de la zona de Achacachi conocida por sus pronunciamientos
aguerridos en defensa del proceso de cambio y que abogan por una línea indianista) y en ese
momento candidato a senador, los recibió a su llegada a La Paz. Parece que es mejor tenerlos
cerca.
Eduardo Paz Gonzales 51
20 Un interesante contraste es el caso del movimiento estudiantil que dio paso al Partido del
Movimiento al Socialismo, (P-MAS) en Paraguay, donde se puede observar una estrategia
de subversión, ya que los estudiantes generaron sus propias ideas y mecanismos de entrar en
política, en un campo dominado entonces por la derecha, y de hecho lograron congregar a las
otras organizaciones en torno suyo, proyectándose así como una de las fuerzas paraguayas
de cambio más importantes de hoy en día. Para un panorama sobre el P-MAS paraguayo ver
(Harnecker y Fuentes 2008b)
54 La Despolitización de la Raza
En ese sentido hay una referencia tácita a que la política debe girar en
torno a ideas y convicciones. Desde la perspectiva de los participantes
de las juventudes del MAS, se entiende que la mayor parte de la
gente que ha participado en la UJC lo hacía porque recibía dinero, no
porque hubiera una propuesta a la que consideren más adecuada para
el desarrollo de Santa Cruz o de Bolivia. Incluso han alegado que si
los jóvenes de la Unión hubieran recibido algún tipo de formación, si
tuvieran sus propias convicciones, se podrían abrir espacios donde los
jóvenes pudieran discutir su problemática. Esto no se ha podido hacer
porque, se argumenta que entre los unionistas no hay ni las condiciones
ni el interés por debatir.
Entre los miembros de Jóvenes por el Cambio —la nueva cara de los ex
unionistas—, se reconoce que en algunas circunstancias sí han conocido
miembros de la UJC que recibían dinero para desalojar a campesinos
asentados en tierras de ganaderos, o que se repartía dinero para
amedrentar a le gente en tal o cual acto político. Como es de esperar, ellos
mismos se desligaban de haber participado en actos donde haya habido
dinero de por medio como principal estímulo, pero reconocen que esas
prácticas, efectivamente son parte de una acción política corrompida.
Sin embargo, cuando los de una y otra organización tratan de explicar
por qué el dinero había sido tan importante para el funcionamiento
de la UJC en el pasado, se reconocen dos posibilidades. Una, la más
deplorable, cuando los dirigentes unionistas captaban el dinero como
dádivas para dar órdenes en función de los intereses de quien “compraba”
sus servicios. La otra, no opuesta a la primera, pero que recibe otro
tratamiento, cuando los miembros aceptaban realizar un trabajo de ese
tipo en función a necesidades o deseos que económicamente estaban
fuera de su alcance. La primera es entendida como una forma pura de
56 La Despolitización de la Raza
Para conseguir que Santa Cruz sea autónoma hemos visto la necesidad
de hacer pactos, ¿para qué? Sabemos que en esta Constitución recién
está, está enmarcada lo que es la autonomía. Sin embargo nuestros líderes
nos mintieron, nos engañaron diciéndonos que éramos autónomos. Sin
embargo no fue así. (…) Decimos nosotros [que] vamos a apoyar el proceso
de cambio porque creemos que ya es hora que la Unión, que la juventud
de Bolivia entera se una, no para confrontar, sino más bien para proponer
y que queremos seguir luchando para ser autónomos y lo vamos a ser.
Al año que viene vamos a ser los hombres más felices de la vida cuando
implementen la Ley Marco [de autonomías]. (Dirigente de Jóvenes por
el Cambio 27/10/09)
espacios en los que ellos puedan realizar sus aspiraciones; así lo explica
uno de los miembros de Jóvenes por el Cambio:
Investigadora: ¿Y cuáles fueron sus motivaciones para que puedan
tener esos pactos, como lo llamaron los medios de comunicación, de
ex integrantes de la Unión Juvenil Cruceñista con el MAS?
4. Conclusiones
Los alcances y límites de las organizaciones juveniles del MAS en Santa
Cruz están en estrecha dependencia respecto del lugar que ocupan en el
campo político y específicamente dentro del área de influencia del MAS.
Esta dependencia se conforma a partir de la demarcación del espacio
que buscan ocupar en tanto jóvenes. Este espacio, al mismo tiempo
que se circunscribe como propio de los “jóvenes”, impide avanzar en la
conformación de una autonomía política.
Se observa que entre las organizaciones, la idea de “joven” funciona para
justificar la desigual distribución de capital político respecto de otros
actores que son sus referentes próximos: estos son los dirigentes del MAS
y los miembros de movimientos sociales consolidados y vinculados
estructuralmente. “Joven” es el velo poroso que envuelve a los que carecen de
capital político. La precariedad de esa justificación resalta cuando se compara,
a nivel general, con miembros de otros movimientos sociales quienes tampoco
disponen del capital político necesario pero que parcialmente lo subvierten
con sus experiencias de lucha en los movimientos sociales. Tal subversión del
capital político no funciona para los miembros de organizaciones juveniles
quienes, a causa de la reciente formación de sus organizaciones, no disponen
de notoriedad en otro tipo de luchas o campos.
La idea de “joven” se ha sustantivizado, no solo entre las organizaciones
juveniles sino en muchas dimensiones de la sociedad. Así, ser joven en
sentido sustantivizado supone que hay un universo de actores vinculados
estructuralmente pero sin referente. Por eso referirse a los “jóvenes” incluye
una serie de rasgos que no son compartidos por todos a quienes se quiere
aludir y que necesita ser contextualizado para diferentes casos. Cuando
se trata de reconvertir ese universo abstracto en una acción política de los
jóvenes, sobreviene el problema de que no hay nada que los una realmente,
por lo tanto carece de una fuente de potencia política en sí misma. “Joven”
se constituye así en un límite, que garantiza un espacio modesto y relegado
y con limitaciones para un despliegue más amplio.
Las constricciones que impone asumirse como joven no son puramente
negativas. El hecho es que al situarse como “organizaciones juveniles”
éstas tienen la opción de emplear estrategias de sucesión. Asumir una
posición subordinada en el entendido que a futuro se podrá ocupar el
lugar de los dirigentes notorios de la fuerza política actual más importante,
puede catalogarse como una inversión segura que garantiza una ganancia
modesta a futuro. La subversión de las reglas que organizan el campo
Eduardo Paz Gonzales 63
político bajo la influencia del MAS podría significar un éxito mayor, pero
el fracaso bien podría costar la exclusión del campo político. Entonces,
aun en las condiciones de subordinación de las organizaciones juveniles,
se puede extraer una racionalidad política basada en la continuidad de la
primacía del MAS en el campo político.
Esta forma de abordar la cuestión no puede desligarse del hecho de que
la práctica de la militancia va de la mano, en el caso del MAS, con el
compromiso y adhesión a ideas fuerza que cohesionan. No se trata tanto
de estrategias cínicas por ascender sino de posicionamientos donde el
compromiso, en este caso con el proceso de cambio, es lo que idealmente
se debe incorporar en la práctica política.
Los alcances posibles de la racionalidad política empleada por los
miembros de las organizaciones juveniles no están libres de peligro. En
la medida que se acepta una subordinación a las jerarquías establecidas,
se dispone de menor autonomía en el resto de las estrategias y posiciones
que podrían ser empleadas. El correlato es una forma conservadora de
participar en el juego político, posición que refuerza la subordinación en
una organización en la que diferentes sectores negocian constantemente
los términos de su inclusión en el instrumento político. La falta de
autonomía de las organizaciones juveniles las convierte en actores
frágiles frente a las transformaciones provocadas por actores que juegan
de manera más audaz.
En esas condiciones, la incorporación de ex miembros de la UJC a la
arena de organizaciones proclives al MAS trastorna el funcionamiento
de las organizaciones juveniles. De pronto, aquello que es entendido
como el propósito fundamental de la militancia —difundir una visión
de transformación de las relaciones de poder en Bolivia— deja de ser
primordial porque se hacen alianzas con organizaciones que casi
abiertamente están orientadas por el pragmatismo y la oportunidad. Por
su lado, dirigentes bien posicionados encuentran que la incorporación de
ex unionistas tiene su propia finalidad (simbolizar el fin de la polarización
en Santa Cruz) aunque signifique hacer a un lado a los cuadros en
formación. A pesar de ello las organizaciones juveniles del MAS de Santa
Cruz, nunca pusieron en duda su compromiso ni con el partido ni con el
proceso de cambio.
Lo que no deja de llamar la atención es que tal jugada política contribuye
a diluir parcialmente la idea de proceso de cambio. En suma, la alianza
del MAS con ex unionistas parece menos una alianza que un cese de
hostilidades. El precio de aquello aún está por verse.
64 La Despolitización de la Raza
Bibliografía
Bajo, Ricardo
2009 “Campañas electorales: hacia los dos tercios y trucos que… ¿restan?”.
En: Le Monde Diplomatique: edición boliviana. Nº 20, noviembre.
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La politización y despolitización de
la raza: Una mirada retrospectiva a las
relaciones entre Santa Cruz y el gobierno
nacional
Isidora Coria
1. Introducción
Ahí he sufrido serias lesiones, como es la fractura en mi costilla, en mis
dientes y de mi pie y de mi mano. Ahora ya han sanado esos dolores, pero el
de mi costilla sigue (...) Ese momento estaba polarizada la ciudad de Santa
Cruz entre masistas y el Comité Cívico. Yo creo que fue por el hecho de ser
militante del MAS1 y aparte del hecho de que no soy de Santa Cruz ¿no?
Todo aquel que es masista según ellos, es del interior. Entonces, debe ser
por esa rabia, la rabia también contra el Presidente. No soportan que un
presidente colla asuma la presidencia ¿no? (Dirigente de la Organización
Juvenil Luis Espinal, 02/11/09)
4 La raza, como categoría explícita de diferencia racial, no existía en las sociedades antaeriores
a las modernas. Esta afirmación es sostenida por muchos investigadores del fenómeno del
racismo. (Ver: Malik, 1996)
Isidora Coria 69
5 Desde esta perspectiva, la cultura tiene sentidos que aluden a una raíz, con la cual se nace y
no se la adquiere (Malik, 2001).
70 La Despolitización de la Raza
8 Ante la incesante demanda de mano de obra, no sólo fueron “reclutados” los indígenas de las
tierras bajas, sino también de las tierras altas del país (Mesa, 2003).
72 La Despolitización de la Raza
9 Este sector también se benefició con el subsidio del precio del azúcar y canales de
comercialización directa para sus productos. Fue el mayor beneficiario de los planes del
gobierno (Romero, 2008; Soruco, 2008).
10 El Banco Agrícola de Bolivia, BAB, otorgó créditos a grupos empresariales de Santa Cruz,
entre 1950 y 1983 significó el 44 % del total de su cartera de créditos. Entre 1972 y 1977,
el gobierno de Banzer concedió el 67% del total de préstamos al empresariado cruceño,
posteriormente, a pedido de condonación, éstos obtuvieron un ‘perdonazo’ y las deudas
pasaron a ser absorbidas por el BAB (Romero, 2008:130-131).
11 Hasta 1964, 5.309 familias se asentaron en Santa Cruz, hasta 1976, 15.182, y hasta 1980, 28.712,
en 929.110 hectáreas (Romero, 2008: 126).
12 Ver Comité Cívico Pro Santa Cruz en el Índice común de definiciones. Además, es importante
considerar que el Comité Cívico Pro Santa Cruz se fundó en 1950, por instituciones
representativas de la cruceñidad, para la defensa de los intereses de la región. Posteriormente
esta institución, articulada con la Corporación de Desarrollo Regional, que administraba
fondos provenientes de las regalías, se logró potenciar y, gracias a ello, se convirtió en un
poder fáctico y con participación efectiva en los procesos políticos de tensión. Lavaud (1998)
señala que el CCPSC promovió al Gral. Banzer, a través de un golpe de Estado que instaló 7
años de dictadura y fuerte endeudamiento externo.
74 La Despolitización de la Raza
13 Ver FSB en el Índice común de definiciones. Además, considerar que uno de los hechos que
caracterizó la revolución del 52 fue la disolución de la fuerza militar y policial, la que fue
remplazada circunstancialmente por milicias de obreros y campesinos vinculados al partido
de gobierno. Por otra parte, la FSB que fue alejada del proceso del 52 por su ideología pro-
fascista y anticomunista (Mesa, 2003) fue uno de los enemigos más visibles del gobierno
nacionalista, al que combatió radicalmente desde distintos frentes, uno fue el CCPSC. (Ver:
Roca, 1979; Lavaud, 1998).
Isidora Coria 75
Por otra parte, en este periodo histórico se afirmó la idea de región, como
lugares geográficos controlados por grupos de poder señorial, y políticamente
como expresión de la tensión entre el poder local y el nacional. Ello, a partir
de una condición de dominio territorial de una elite que en su lucha por la
continuidad del control territorial, pretendía homogenizar e invisibilizar la
división social y generar ideas de nación–región.
14 Esta reivindicación ha marcado varios ciclos de lucha política en el país, desde antes de la
República; a veces como rebeliones, otras como luchas jurídicas e ideológicas, y la mayoría de
las veces, como hechos invisibles.
15 Ver marcha por la Dignidad y el Territorio en el Índice común de definiciones.
16 Ver Febrero negro, Guerra del Agua y Guerra del Gas en el Índice común de definiciones.
Esta serie de movilizaciones que concluyó con “la agenda de octubre” —nacionalización de
los recursos naturales estratégicos, Asamblea Constituyente para re-establecer un nuevo
Isidora Coria 77
pacto sociopolítico, soberanía y dignidad del Estado respecto a la políticas externas— estuvo
marcada por el liderazgo de actores no tradicionales de la lucha social. En la Guerra del
Agua en Cochabamba los habitantes se organizaron bajo formas barriales y lucharon hasta la
expulsión de la empresa suministradora de agua, que había decidido un nuevo incremento
en los precios del servicio. La Policía, como institución representante y garante del orden
público, no discute ni delibera, y sólo en contadas circunstancias de su historia institucional
asumió el amotinamiento como mecanismo de lucha.
17 En el primer cabildo (22/06/04) convocado por el CCPSC, los grupos de poder local
consiguieron la aprobación de la convocatoria a referendum por las autonomías, sea mediante
una ley o por autoconvocatoria regional. Había llegado la hora de “autogobernarse” (Peña
y Jordán, 2006). En el siguiente cabildo (28/01/05) convocado por la misma instancia de la
cruceñidad y en contra del anuncio del presidente Mesa de suspender el subsidio al diesel
que favorecía principalmente al sector agroindustrial, los movilizados transitaron del grito
de “abajo el alza de precios” a “la autonomía” en respuesta a las disyuntivas lanzadas por
la dirigencia cívica. El cabildo aprobó la instalación de la Asamblea provisional autonómica
para resolver el problema por “ellos mismos” (Soruco, 2008; Peña y Jordán, 2006).
18 En 1995, el gobierno nacional firmó la Ley de Descentralización Administrativa Departamental
como respuesta a la exigencia departamental. Sin embargo, la radical descentralización
via municipios, y como aplicación de la Ley de Participación Popular de 1994 invalidó el
mecanismo departamental y dejó sin discurso de lucha a la elite cruceña (Urioste, en: Soruco,
2008).
78 La Despolitización de la Raza
Por sólo el hecho de ser masista, ya sós colla. Por sólo el hecho de apoyar
al Presidente, ya sós campesino, ya sós cocalero, ya sós narcotraficante.
Hay un fuerte racismo. Solamente las personas de pollera, solamente
los que utilizan abarcas, solamente los que tienen una hoja de coca en
la boca, son personas que apoyan al gobierno. Personas que son de tez
blanca, personas que son universitarios, personas que tienen apariencia
camba, como se le dice aquí, es extraño y reniegan cuando uno dice:
yo apoyo este proceso, yo voy con Evo. Nos ven en manifestaciones,
¡masistas!, y nos tachan de collas, nos tachan de indios, nos tachan
de pícaros. (Dirigente de la Juventud Igualitaria Andrés Ibañez,
09/09).
23 Según el informe de la Defensoría del Pueblo, desde los primeros días de septiembre y
bajo el anuncio de toma de instituciones públicas y masificación del bloqueo por el Consejo
Nacional Democrático, CONALDE, “hasta la restitución de la autonomía”, la situación de
conflictividad en Pando fue tomando rumbos vertiginosos. El 5 de septiembre, los grupos
autonomistas movilizados tomaron el aeropuerto de Cobija y una avioneta militar con
“pertrechos militares”; los medios de comunicación suspendieron transmisiones. El 6 de
septiembre, la Federación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos convocó al ampliado
departamental para tratar temas de coyuntura y la problemática de la tierra. Desde el 10 de
septiembre, los comunarios empezaron a salir de sus comunidades para asistir al ampliado,
pero fueron impedidos de llegar al lugar de concentración. Las emboscadas y posterior
persecución armada y eliminación de “campesinos e indios” resultó en la muerte de
aproximadamente 19 personas. (cfr: Informe Defensorial de los hechos de violencia suscitados en el
mes de septiembre de 2008, en el departamento de Pando).
24 Ver Grupo Rosza en el Índice común de definiciones. Además considerar que según la
postura oficial del gobierno, este grupo habría sido contratado por grupos radicales de poder
cruceño para iniciar una lucha interna hasta el derrocamiento del gobierno o la división de
Bolivia. Algunos portavoces del CCPSC afirman que fue el gobierno quien contrató a este
grupo, y que algunos radicales cayeron en la anzuelo.
Isidora Coria 83
los resultados esperados—, sino que dejó sin discurso reivindicativo a los
grupos de poder local, por lo menos eventualmente.
Fueron estos hechos y la coyuntura de convocatoria a nuevas elecciones
generales,25 rumbo a la implementación de la nueva CPE, los que
terminaron de desplazar el discurso de la reivindicación indígena de la
agenda política y la politización de la raza como mecanismo de respuesta.
Es decir, la toma de control de la situación por parte del gobierno implicó
un repliegue de hecho en las acciones de la oposición. Por otra parte, los
pactos y alianzas estratégicas del gobierno con sectores de la clase media
urbana, grupos empresariales, facciones partidarias tradicionales y otros,
en el momento electoral, consolidó el desplazamiento del espacio político
de la emergencia de la representación indígena-campesina como actor
protagónico. Este doble proceso de repliegue del espacio político de los
discursos y contradiscursos sobre lo indígena marcó el momento de la
despolitización de las nociones de la diferencia racial subyacentes en los
elementos en disputa.
En Santa Cruz el proceso de despolitización de la raza se expresó en
el vaciamiento del discurso de la reivindicación camba del espacio
político. La ausencia de este recurso de articulación, cohesión social y
de movilización por la autonomía también repercutió en las expresiones
de violencia racial pública. Sin embargo, no significó una total ausencia
de los hechos de violencia contra “lo colla”, más bien se sucedieron
expresiones “ocasionales”, posiblemente como resabios del proceso
de politización de las nociones de la diferencia racial o rasgos de una
situación normalizada26.
La ausencia de la UJC —grupo de choque de la CPSC—, en el espacio
público parecía asegurar las actividades proselitistas del MAS como la
apertura de las casas de campañas en pleno centro de la ciudad. Las
opiniones diferentes a la postura del poder local pudieron ser expresadas
sin temor a represalias,
25 Junto a las elecciones generales para diciembre del 2009 se convocó al referéndum por las
autonomías en los cinco departamentos que anteriormente habían manifestado su negativa.
Las preferencias por el “Sí” o por el “No”, no tuvieron ninguna relevancia en el escenario
electoral, posiblemente, como resultado de la pérdida del discurso de la autonomía por parte
de la oposición regionalizada.
26 En el primer proyecto de investigación sobre racismos y regionalismos algunos dirigentes
campesinos entrevistados se sorprendían de la sorpresa de los investigadores al conocer las
acciones de castigo físico y público a los collas en el departamento de Santa Cruz.
84 La Despolitización de la Raza
que sea con los collas, por sólo el hecho de ser camba. Ser camba es ser limpio,
ser camba es ser bien, ser camba es conseguir bonitas mujeres, ser camba es
así. Desde el colegio empieza esa mentalidad. Es por eso que la mayoría de
los jóvenes, cuando va un presidente indígena a la cabeza, sienten eso, ese
rechazo a mi me enseñaron desde colegio que, un colla es así, es así, así, y
ahora ¿tengo que hacerle caso a un colla? ¡No! Es por eso que la derecha
toma como un arma principal eso. Es por eso que se pone a mujeres bonitas,
se utiliza a agencias de modelos, a cantantes de Santa Cruz. Atrae eso al
joven, ponen de un lado a jóvenes del occidente, bajitos, morenos, que no
saben hablar bien el castellano, y ponen del otro lado, a modelos, a personas
conocidas de Santa Cruz, y ponen a elegir al joven ¿quieres estar de este
lado o del otro? Usan más lo que es imagen, y no en sí ¿qué es lo que te
ofrece este lado, y qué es lo que te ofrece este otro lado? (Dirigente de la
Organización Juvenil Luis Espinal, 28/10/09).
5. Conclusiones
En el contexto boliviano, los procesos de significación de la raza, sus
formas de expresión y emergencias en el espacio político estuvieron
marcados por sus propias complejidades, coyuntura y una larga dinámica
de historia de enfrentamientos y negociaciones entre las regiones y el
gobierno central. En el caso cruceño, la condición colonial y oligárquica
del Estado boliviano —posterior a la República— configuró las relaciones
entre el gobierno nacional y los representantes de Santa Cruz en torno
a la extracción de minerales del occidente. En el periodo de auge de la
goma, el carácter extractivista del Estado y señorial de las castas políticas
coadyuvó en la constitución de oligarquías en el oriente, semejantes a las
mineras, que se representaron como dueños del territorio, y en momentos
Isidora Coria 87
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1. Introducción
Entonces, los grupos juveniles políticos son dos: uno es del oficialismo y
otro es de la oposición. Los jóvenes, de alguna manera mencionados, son
todos de Juventudes MAS, ellos de alguna manera han seguido el mismo
ejemplo. Gracias a Dios, el haber creado un grupo juvenil acá en Santa
Cruz ha sido un aporte a este departamento ya que ha servido para que otros
jóvenes repliquen lo mismo, generen su grupo juvenil en este departamento.
(…) En su momento se había generado ese boom de los grupos juveniles.
(Dirigente, varón, Organización Juvenil Luis Espinal)
2. Trabajo de investigación
El periodo del trabajo de campo abarcó el período de septiembre a
noviembre de 2009, y estuvo fuertemente marcado por la campaña de las
elecciones presidenciales de diciembre.
En la primera fase de esta investigación y a través de contactos y
referencias personales que se obtuvieron en las últimas investigaciones
del Observatorio del Racismo. se identificaron 19 organizaciones juveniles
en la ciudad de Santa Cruz. Luego, para obtener un panorama general de
las organizaciones juveniles se entrevistaron a los representantes de estas
organizaciones
El resultado de estas entrevistas es sugestivo. Entre el 2005 y 2009
surgieron varias de las organizaciones de jóvenes con actividad política,
y según sus miembros se habría producido, un boom, un incremento
desde el año 2005. Este surgimiento se produjo en respuesta a los ataques
y agresiones que sufrían los cruceños que apoyaban al MAS por parte
de la UJC4 , y se relaciona con el nuevo contexto político generado por el
gobierno del MAS.
Así, de las 19 organizaciones, once de ellas expresaron su apoyo al
proceso de cambio y su afinidad al MAS5, a estas organizaciones las
6 La organización Jóvenes Socialistas fue creada el año 2007 para formar una organización
juvenil que pueda incorporarse a la estructura del MAS, y tiene su base en la carrera de
Ciencias Políticas de la Universidad Gabriel René Moreno.
7 Las personas que ingresan a la Columna Sur obtienen un brazalete de color negro, y en la
medida que adquieren más responsabilidades reciben una pañoleta y una gorra que los
distingue en grado jerárquico.
98 La Despolitización de la Raza
El origen de sus miembros es variado. Entre ellos hay migrantes del occidente
de Bolivia, de las provincias de Santa Cruz, y también hay hijos de familias
cruceñas. La mayoría de sus integrantes estudian la carrera de Ciencias Políticas
en la Universidad Gabriel René Moreno. Los padres de alguno de ellos son
profesionales, mientras que otros se dedican a la actividad comercial.
La Columna Sur se dedica exclusivamente al proceso de formación
intelectual. En este sentido, las actividades que realizan son:
talleres políticos en las zonas rurales y otros dirigidos a las distintas
organizaciones de la ciudad de Santa Cruz; talleres de formación política
a otras organizaciones de jóvenes y talleres de formación interna. Bajo
esta lógica, la Columna participo en el desarrollo y la organización del
Encuentro Social Alternativo, ESA, que se realizó en Vallegrande en
octubre de 20098. A diferencia de las otras organizaciones del MAS, la
Columna no se involucra abiertamente en las campañas electorales.
3.6. �������������������������������
Instrumento de Jóvenes del MAS –�� Instrumento
����������������������������
Político por la
Soberanía de los Pueblos, IJMAS-IPSP
En la estructura del MAS existe la Dirección Departamental de Juventudes
de Santa Cruz, conocida como Instrumento de Jóvenes del MAS, que no se
configura como una organización dado que forma parte de la estructura
orgánica del MAS. Esta entidad se divide en dos áreas: la urbana y la
rural. A nivel rural se organiza por provincias, y a nivel urbano por
distritos. Aunque se carece del dato preciso de su creación se estima que
fue en el año 2002.
Cada distrito de la ciudad de Santa Cruz tiene su comité barrial
de jóvenes quienes, junto a otras organizaciones juveniles, que no
necesariamente tienen una correspondencia distrital (como Jóvenes
Socialistas, Unión Juvenil Popular, Bartolinas Sisa, Marcelo Quiroga
Santa Cruz, Luis Espinal) se afilian a la estructura orgánica del MAS. A la
vez, cada comité u organización tiene un representante en el Instrumento
de Jóvenes. Entonces, en el Instrumento existen representantes juveniles
de los comités políticos barriales como también representantes de las
organizaciones juveniles.
9 No se pudo obtener más información de esta organización dado que el contacto se realizó en
los últimos días del trabajo de campo.
10 En septiembre de 2009, en la ciudad de Santa Cruz, la UJC, en coordinación con el Comité
Cívico Pro Santa Cruz, protagonizó la toma de la infraestructura de diversas instituciones
estatales, entre ellas el Instituto Nacional de Reforma Agraria, el Servicio Nacional de
Impuestos y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones. Esta toma se realizó en un intento
de posesionar de facto a la gobernación autonómica.
100 La Despolitización de la Raza
4. �������������������������������������������������������������
Características generales de las organizacion de jóvenes del
MAS
El origen de las organizaciones de jóvenes del MAS se remite al horizonte
político generado por la victoria de Evo Morales en las elecciones a la
presidencia. Todas estas organizaciones se crearon después de la primera
asunción del presidente Morales en enero del año 2006.
En Santa Cruz, la victoria de Evo Morales generó un rechazo contundente
que se expresó en constantes agresiones físicas y amedrentamientos por
parte de la UJC a migrantes y simpatizantes del MAS, como menciona el
siguiente entrevistado:
En este punto se generó una confrontación, una violencia verbal y física,
con los que son contrarios de la oligarquía. Así sectores apoyando al MAS
eran tratados de lo peor, eran pegados. Gente que apoyó el proceso es tildado
de traidores. Como algo estratégico, el año 2007, a finales, aglutinamos
jóvenes bajo el nombre de un personaje, y a partir de ello tenemos masiva
participación. En un inicio, fue hacerle frente a la oposición, y apoyar al
gobierno porque no se dejaba que llegue el presidente. Bajo la organización
juvenil, hemos aglutinado gente de izquierda como juventudes del MAS
(dirigente, varón, Organización Juvenil Luis Espinal).
11 En la primera gestión del presidente Evo Morales Ayma se promulgaron decretos que
establecen el pago de bonos que consisten en la dotación de un monto de dinero; en el caso
del Bono Juancito Pinto se otorga un monto anual de 200 bolivianos a niños de escuelas
públicas que cursan la primaria; el Bono Dignidad es una ayuda anual de 2400 bolivianos a
las personas mayores de 60 años; el Bono Juana Azurduy es un apoyo para madres gestantes
y niños menores de 2 años el cual otorga 50 bolivianos por cada control prenatal, con un
máximo de cuatro, y 120 bolivianos por controles post parto, además de 125 bolivianos por
controles médicos bimensuales de niños y niñas hasta los dos años.
12 A diferencia de todas las organizaciones entrevistadas, ésta fue la única que no accedió a las
entrevistas, a excepción de uno de sus dirigentes. Los datos presentados son producto de la
observación directa a sus actividades y también proveniente de información secundaria.
13 Este cabildo se realizó el 22 de Junio del 2004 en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y tuvo
una masiva asistencia, siguiendo “el afán de hacer autonomía al andar”, siendo el mensaje
del cabildo el de avanzar hacia la autonomía y el trabajo.
Khantuta Muruchi y Andrés Calla 103
14 Acción Joven se involucró en las siguientes campañas: por el “Sí” sí en el Referéndum por
la autonomía; por el “Sí” en el Referéndum de los estatutos autonómicos; por el “No” no a
la revocación del P prefecto Rubén Costas en el Referéndum Revocatorio; y por el “No” a la
NCPE en el Referéndum revocatorio dirimidor.
15 Este seminario tiene una duración de 6 meses en los cuales se enfatizan las áreas de ciencias
políticas, expresión, oratoria, e historia cruceña.
104 La Despolitización de la Raza
6. ���������������������������������������������������������������
Características generales de las organizaciones de jóvenes del
movimiento autonomista
El reciente protagonismo de las organizaciones Casa de la Juventud
y Acción Joven está marcado por el contexto de la movilización por
la autonomía del Comité Cívico Pro Santa Cruz. El inicio de ésta
16 En junio de 2008, el presidente Evo Morales propuso cambiar una parte del contenido del
Himno cruceño: “En vez de cantar ‘España la grandiosa’, ¿por qué no cantamos ‘Santa Cruz
la grandiosa?” (La razón, (La Razón, 11 de junio 2009). Junto al CCSPC, la Casa de la Juventud
se movilizó en defensa del Himno cruceño, a través de charlas respecto al contenido del
himno y participó de la marcha de desagravio del himno mismo.
17 Ver Grupo Rosza en el índice común de definiciones.
Khantuta Muruchi y Andrés Calla 105
relación que los jóvenes mantienen con el MAS. Las organizaciones Luis
Espinal, Marcelo Quiroga y Andrés Ibáñez son producto de la escisión de
dirigentes de los Comités Barriales, afiliados a la estructura del MAS con
el fin de lograr mayor autonomía y presentarse como organizaciones no
vinculadas a ningún partido, lo que les permitirá aumentar el número de
afiliados. Sin embargo, no llegan a desvincularse de la estructura orgánica
del MAS20 .Los jóvenes de las organizaciones afines al MAS encuentran
en Evo Morales y el gobierno del MAS un horizonte de posibilidad de
participar en el campo político21, como menciona uno de los miembros de
la Organización Andrés Ibáñez:
Pero desde el momento de que entró nuestro presidente, fue elegido como
presidente, y más que todo cuando hubo los enfrentamientos en La Paz,
cuando se escapó, me interesó, me interesó averiguar el porqué está pasando
estos enfrentamientos entre bolivianos y el pueblo, no. Desde ese momento
me interesó la política y empecé a participar en una organización que es
la Juventud Igualitaria (Miembro de base, varón, de la Organización
Juvenil Igualitaria Andrés Ibáñez).
20 Para mayor profundidad sobre las organizaciones del MAS, ver el artículo de Eduardo Paz
en este volumen.
21 Para mayor profundidad sobre las trayectorias de vida y la participación en organizaciones,
ver el artículo de Bethel Nuñez en este volumen.
Khantuta Muruchi y Andrés Calla 111
22 Para mayor información del tema de jóvenes y subordinación ver los artículos de Torrico y
Paz en este volumen.
112 La Despolitización de la Raza
12. Conclusiones
El surgimiento de las organizaciones juveniles en la ciudad de Santa Cruz
se desarrolla en un contexto político marcado por una fuerte disputa
política (polarización) regional entre el gobierno y la oposición articulada
en las regiones que conforman la “media luna”. En este contexto se ha
producido la formación de jóvenes que se organizan en dos ámbitos, el
político y el social.
En el ámbito político los jóvenes organizados se afilian a uno de los dos
siguientes proyectos: uno adscrita al proceso de cambio del MAS y otro
adscrita al movimiento autonomista liderizado por la élite del CCPSC. En
el caso de las organizaciones afines al MAS , su emergencia se produce
como una forma de resistencia a las agresiones
de la UJC y también por el deseo de participar en el proceso de cambio. En
el caso de las organizaciones afines a la élite, el movimiento autonomista
y la ausencia pública de la UJC, influyen para que las organizaciones de
jóvenes se distancien del estigma del joven violento de la UJC y que
representen a su proyecto con una imagen “no violenta”.
En el ámbito social, los problemas sociales como la delincuencia y la
inseguridad ciudadana han incidido en la formación de organizaciones
culturales. Estas organizaciones se caracterizan por desarrollar actividades
que involucren a jóvenes en las áreas del arte, la cultura y el deporte,
generando así una ocupación productiva y enriquecedora para los
Khantuta Muruchi y Andrés Calla 117
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Tórrez, Yuri (coord.); Carrasco, Daniela; Cámara, Gloria; Tórrez, Mariel; Dipp,
Shirley.
2009 Jóvenes en los laberintos de la polarización: agrupaciones juveniles, identidad
política, violencia, racismo y democracia en Bolivia. La Paz: Centro Cuarto
Intermedio; PIEB; PNUD Bolivia; IDEA internacional.
Páginas web:
http://www.accionjoven.com/
http://jci-scz.blogspot.com
http://autonomiaya.org
http://www.casadelajuventud.com
http://futbolstreet.blogspot.com
http://arteyculturaalbor.blogspot.com
120 La Despolitización de la Raza
La juventud:
esa alegre rebeldía1
Martín Torrico Zas
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Introducción
Ordene presidente, la juventud está presente2
Esta frase que más que respeto por la investidura del presidente, o
tradición de subordinación sindical de la mayoría de las organizaciones
afines al Movimiento al Socialismo, MAS3, parece una subordinación
estructural —hablando en términos generacionales— que está marcando
el devenir de las organizaciones juveniles de la ciudad de Santa Cruz
de la Sierra. Esta situación que parece ser condenada —al menos en el
discurso— por los jóvenes, es generalmente aceptada como realidad
ineludible para el ascenso en la estructura del MAS. La confirmación de
esta subordinación estructural emerge cuando se observa la participación
de antiguos integrantes de las organizaciones juveniles como actuales
cuadros políticos de los liderazgos locales:
En el MAS existen sectores: sector petrolero, sector salud, que es un lugar
donde se reúnen personas afines al área de la salud, que son partícipes del
partido y, como tal, son parte de la estructura orgánica del partido, como
un movimiento más. Y cada uno de los movimientos tiene su juventud;
así como COD tiene su UJP4, y cada distrito tiene su juventud, este sector
también tiene su juventud de la cual yo fui el dirigente. Fue así como
empezó mi vida política. (Dirigente, varón, Organización Juvenil Luis
Espinal)
1 Este artículo forma parte de la investigación realizada por el Observatorio del Racismo entre los años
2009 y 2010 en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
2 Frase de una pancarta, en un encuentro de organizaciones juveniles afines al Movimiento al Socialismo
en Santa Cruz de la Sierra, el año 2009.
3 Para esta y las siguientes siglas, consultar el siglario.
4 La Central Obrera Departamental, COD, es una organización obrera sindical; representación
departamental de la Central Obrera Boliviana. La Unión Juvenil Popular, UJP, es una organización
juvenil afín al MAS.
122 La Despolitización de la Raza
2. ���
El hábitus intelectual por definir ‘la juventud’
Los estudios sobre la juventud en Latinoamérica y en Bolivia han
acaparado especial atención en las Ciencias Sociales, tanto así que para
algunos se ha convertido en un hábitus teórico de producción intelectual.
El hábitus como comportamiento cotidiano, regulado, claro está, por las
condiciones sociales donde se desarrolla, forma parte de la producción
intelectual de varios autores como Jiovanny Samanamud, Germán
Guaygua o Mario Rodríguez. Cada uno de ellos escribe desde su propio
contexto social y político, resaltando construcciones políticas o tradiciones
culturales. Este interés tan particular surge también de la inquietud teórica
por definir a ‘la juventud’ como un concepto estanco e invariable, siendo
éste un concepto por demás diverso y multivocal. He ahí su característica
más atrayente. Existen pues corrientes diversas en los estudios de jóvenes
que se pueden dividir en tres grandes grupos o enfoques teóricos.
En primer lugar destacan los estudios culturales que hacen énfasis en
los hábitos de la población joven en cuanto a la territorialización de los
espacios, consumo cultural e identidad. Es el caso de La Noche es Joven
(2005); un trabajo de investigación sobre los jóvenes y el uso y producción
del espacio en la noche; por eso el concepto de ‘territorialidad’ es uno de
los centrales del estudio. ‘Jóvenes’ es otro concepto pendular al relatar las
múltiples interrelaciones que se suscitan entre los jóvenes de la ciudad y
caracterizar a los mismos en su espacios físicos de pertenencia social; si
bien transitoriamente nocturna, pero densamente simbólica. (Barrientos,
2005). Los estudios de Mario Rodríguez (2005), Germán Guaygua (2000) y
Rafael Archondo (1999) confirman este boom de los estudios culturales, al
abordar el tema desde la perspectiva de un tortuoso diálogo cultural entre
migrantes rural-urbanos y de ellos mismos con sus hijos, lo cual implica
un proceso de desestructuración generacional y progresiva formación de
una tradición cultural distinta a la de sus padres; sin embargo, esta nueva
tradición rescata elementos estéticos, musicales y filosóficos de la cultura
de sus progenitores, claro está, con el aditamento de sus propias culturas
de pertenencia.
124 La Despolitización de la Raza
Este es sin duda el enfoque más estudiado en los últimos años en relación
al fenómeno juvenil, el cual permite la definición de una variedad de
temas: consumo cultural, identidad juvenil, tribus urbanas. Sin embargo,
este enfoque olvida que la juventud no puede ser encerrada en cuatro
paredes teóricas que castren la diversidad que esta palabra encierra.
La juventud es una condición generacional, de género, cultural, social
y política distinta de los cánones adultocéntricos ya legitimados en la
sociedad.
Muy ligado a este enfoque culturalista, se encuentran los trabajos sobre
pandillas y delincuencia juvenil que destacan por su énfasis en la
violencia ejercida por los miembros de pandillas así como la represión
(también violenta) de los aparatos del Estado. Estos estudios están
generalmente ligados al análisis de las condiciones socioeconómicas de
los jóvenes y a los diálogos distorsionados entre la cultura rural y urbana,
sea por barreras idiomáticas como por desfases culturales obvios que se
producen en el seno de ciudades en constante cambio y reproducción
social. (Verástegui, 2001; Zarzuri, 2002; Barrientos, 2005).
Los estudios sobre política y juventud son todavía marginales y muy
ligados a procesos específicos como la Asamblea Constituyente y las
sucesivas revueltas sociales de la última década. No existe un estudio que
configure un diagnóstico minucioso de la juventud en estos últimos años
de rebeldía juvenil y constitución de organizaciones de jóvenes urbanas
y rurales. Samanamud (2007) examina cómo los jóvenes perciben a los
partidos políticos y cuál es su participación en ellos. Brinda igualmente
una mirada al papel que jugaron los jóvenes alteños en octubre del
año 20036, y cómo éste acontecimiento quedó como testimonio de la
participación política de los jóvenes en El Alto, y avivó un proceso de re
significación de la política y la identidad alteña para los jóvenes.
Torres (2003) realiza un diagnóstico de la juventud cochabambina
después de la Guerra del Agua 7y sobre los valores democráticos de
este grupo social. Ese acontecimiento de abril del año 2000 constituyó
un corte político-ideológico para los jóvenes que comenzaron a mirar el
campo político con otros ojos. El trabajo de la Coordinadora Nacional de
la Juventud Indígena, COJI-Bolivia y UNITAS (2006) refiere a la falta de
participación de los jóvenes indígenas en la vida política por el carácter
adultocentrista de las políticas públicas. Afirman que existe un desgaste
8 Según las fechas de fundación de cada organización estudiada. Éstos son datos extraídos del sondeo y
posterior identificación de organizaciones y de las entrevistas realizadas a sus miembros.
126 La Despolitización de la Raza
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Los jóvenes en el tránsito de la década
Los años ‘90 dejaron a la juventud boliviana sin la posibilidad de
conformar un movimiento de transformación social, lo cual consolidaba
la imagen de una juventud ‘perdida’, ‘apolítica’, ‘irresponsable’. Los
que son hoy los ‘hijos’ de la democracia resintieron la posibilidad de
una cohesión social que sirviera como trampolín para hacer cambios
profundos en la Bolivia de fin de siglo.
Si bien muchos de los jóvenes de los ‘90 nacieron con la democracia,
también vieron nacer un sistema neoliberal, que según sus ideólogos,
pretendía recomponer la economía del país que estaba sufriendo por
una herida que no dejaba de supurar. Sin embargo, uno de los efectos
más nefastos de este nuevo sistema —y del que fueron testigos los
jóvenes— fue el desempleo creciente de sus padres y de ellos mismos, la
postergación y la apertura aún más grande de la brecha económica entre
pobres y ricos.
Estos jóvenes de fin de milenio (en ese tiempo niños aún) vivieron las
grandes y épicas batallas —movilizaciones contra los regímenes de terror
de las dictaduras militares— sólo a través de los relatos de sus padres,
madres, quizás hermanos. “Habían visto pasar en el límite de su infancia
tiempos heroicos y estudiantes revoltosos, héroes anónimos y víctimas
inocentes. Nada de eso sin embargo estaba ya en su agenda, todo hacía
parte de un pasado del que sólo heredaron sus grandezas y sus miserias
como relatos míticos” (Abruzzese, 2003:46). Los que no tenían ‘por qué
luchar’ necesitaban su propia utopía que llenara sus expectativas y
sueños, y al no encontrarla se sentían perdidos. “Los jóvenes de hoy han
borrado de su memoria histórica todo tipo de utopías colectivistas, y toda
inclinación por la política, como práctica epopéyica o como compromiso
con un proyecto de futuro” (Gamboa, 2001:204).
Tan árido es el escenario de la juventud ‘noventera’ que las publicaciones
que se refieren a ella presentan un escenario derrotista y neblinoso como
una carretera en la que no se ve más allá de las narices y no se sabe con
seguridad a dónde conduce. Gamboa, a riesgo de ser demasiado fatalista,
afirma que: “Ser joven en esta década [noventa] no significa casi nada, tan
sólo un estigma […]. Una generación tarjada, sin rostro o, simplemente,
bloqueada; como quiera entenderse.” (2001:203). Este estigma que
Martín Torrico Zas 127
4. ����������������������������������
Organizados frente al poder adulto
Nosotros consideramos que no solamente somos jóvenes de choque o jóvenes
que hacen bollo. Somos jóvenes que también podemos elegir y ser elegidos.
Somos una juventud pensante, que nos estamos formando ¿cómo se puede
130 La Despolitización de la Raza
Aunque existe este control del poder adulto sobre las organizaciones
de jóvenes, es la misma oposición a la hegemonía del poder adulto
la que configura la lucha de las organizaciones de jóvenes por
definirse. Es el poder adulto el que cataliza el ansia por definir su
condición de jóvenes frente al mundo adulto. Hay que precisar que
si las organizaciones luchan por definir su condición de ‘juventud’ en
oposición a un ‘otro’ adulto, ésta se establece con base en una frontera,
que existe por muy simbólica que sea. Y existe porque los mismos
jóvenes reproducen el discurso de la exclusión social de la que son
víctimas. Son ellos los que utilizan de catapulta a la organización
juvenil para desempeñar su papel ya sea en las ‘directivas de mayores’
o en candidaturas políticas13. En el momento en que ellos son parte de
las instituciones adultas, son parte también del poder adulto del cual
reniegan constantemente.
Las organizaciones de jóvenes se constituyen en apéndices de las
organizaciones de adultos, sin poder de decisión, pero con importante
presencia en las movilizaciones. Ante el discurso de la exclusión que
ya está legitimado en las organizaciones de jóvenes en Santa Cruz, se
produce una demanda por la inclusión; los jóvenes piden ser incluidos en
las decisiones políticas de las ‘directivas de mayores’. Esto supone, según
13 Un caso paradigmático es el de Gustavo Serrano quien de ser presidente de la Casa de la Juventud pasó
a ser candidato a diputado por Unidad Nacional en las elecciones del 6 de diciembre de 2009.
132 La Despolitización de la Raza
5. ������������������������������������������������
Los jóvenes son el presente, nunca más el futuro
Los jóvenes de Santa Cruz queremos ser la semilla de un nuevo
amanecer. Queremos seguir luchando por mejores días con
Martín Torrico Zas 133
14 Discurso de Gustavo Serrano, Presidente Ejecutivo de la Casa de la Juventud, en el ‘cabildo del millón’
Este cabildo sucede en una coyuntura en que la fuerza del discurso autonomista que emanaba de los
sectores cívicos de Santa Cruz, se expresó en la convocatoria a una cantidad significativa de gente que,
según los organizadores de la concentración política, llegó al millón de personas.
134 La Despolitización de la Raza
15 Para más sobre formación de líderes en las organizaciones de jóvenes de Santa Cruz, ver el artículo de
Bethel Núñez en este volumen.
Martín Torrico Zas 135
Bibliografía
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2001 Itinerario de la desesperanza y el desconcierto: Ensayos sobre política,
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Martín Torrico Zas 137
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constituyente. 2ª ed. La Paz: Vicepresidencia de la República:
Presidencia del H. Congreso Nacional.
138 La Despolitización de la Raza