Informe Judicial

Roberto Vergara González
Abogado – Interventor Caja de Ahorros de Empleados Públicos
SEGUNDO JUZGADO CIVIL DE SANTIAGO

PROCESO DE INTERVENCIÓN
CAJA DE AHORROS DE EMPLEADOS PÚBLICOS (CAEP)
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TEMAS A DESARROLLAR
1. Información Preliminar.
2. Información de la Caja de Ahorros de Empleados Públicos (CAEP).
3. Empresas coligadas.
4. Informe contable.
5. Procesos de Fiscalización.
6. Irregularidades detectadas.
7. Documentación adjunta.
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1. INFORMACIÓN PRELIMINAR.
1.1. Antecedentes Judiciales:
Por resolución de fecha 29 de agosto de 2018, en causa rol C-20.381-2018 del Segundo
Juzgado Civil de Santiago, caratulado “Fisco de Chile, Consejo de Defensa del Estado con
Caja de Ahorros de Empleados Públicos”, fui designado Interventor de la Caja de Ahorros
de Empleados Públicos.
Las facultades conferidas por el Tribunal son las contempladas en el Art. 294 del Código de
Procedimiento Civil, que señala:
“Las facultades del interventor judicial se limitarán a llevar cuenta de las entradas y
gastos de los bienes sujetos a intervención, pudiendo para el desempeño de este
cargo imponerse de los libros, papeles y operaciones del demandado.
Estará, además, el interventor obligado a dar al interesado o al tribunal noticia de
toda malversación o abuso que note en la administración de dichos bienes; y podrá
en este caso decretarse el depósito y retención de los productos líquidos en un
establecimiento de crédito o en poder de la persona que el tribunal designe, sin
perjuicio de las otras medidas más rigurosas que el tribunal estime necesario
adoptar.”
Anteriormente, por resolución de fecha 25 de julio de 2018, el Tribunal determinó otorgar
al Interventor las facultades del artículo antes indicado, poniendo énfasis en aquellas
señaladas en el inciso segundo.
Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 1

1.2. Juramento del cargo:

Con fecha 31 de agosto de 2018, juré desempeñar el cargo de Interventor ante el Secretario
Subrogante del Tribunal.
1.3. Reunión representantes de la CAEP:

Con fecha 3 de septiembre de 2018 a las 9:30 horas, tuve una reunión en dependencias de
la CAEP, a la que asistieron la Presidenta del Directorio de la Caja Sra. María Antonieta
Villagra Pérez, encontrándose presentes también el Administrador don Guillermo Céspedes
Oviedo, el Gerente General don Marcos Cifuentes Gallardo, el Director don Hernán
González Mañez, el abogado interno de la Caja don Luis Cortés Aguilera, y los abogados
externos señores Jorge Meneses Rojas y Enrique Navarro Beltrán.
En la reunión señalé las facultades que me concede el Art. 294 del Código de Procedimiento
Civil y que se hacía necesario cubrir diversas áreas de funcionamiento tanto de la Caja como
de sus empresas relacionadas, para lo cual enviaría un correo electrónico señalando los
documentos, bases de datos y claves necesarias para el cumplimiento de mi cometido.
1.4. Requerimiento de información:

La misma tarde del 3 de septiembre de 2018, requerí a la Presidenta del Directorio, la
siguiente información, la que estuvo disponible a contar del día 4 de septiembre para
análisis del suscrito y de los funcionarios dependientes del Interventor:
1) Inventarios y balances desde 2008 a la fecha;
2) Libro de Contabilidad desde 10 años a la fecha;
3) Libro de Remuneraciones desde 10 años a la fecha;
4) Libro Diario desde 10 años a la fecha;
5) Libro Mayor desde 10 años a la fecha;
6) Estado de conciliaciones bancarias de las cuentas corrientes de la institución desde
10 años a la fecha;
7) Cuentas corrientes relacionadas con las empresas que ha creado la CAEP desde 10
años a la fecha;
8) Libro de Sesiones de Directorio desde 10 años a la fecha;
9) Libro de Asambleas de Socios de los últimos diez años;
10) Informes de los Inspectores de Cuentas desde 2008 a la fecha;
11) Nómina de Trabajadores de Casa Matriz y Sucursales,
12) Carpetas del personal con contratos de trabajo vigente, liquidaciones de sueldo y
pago previsional de los últimos doce meses;
13) Contratos de honorarios desde cinco años a la fecha;
14) Descripción técnica de los software de administración de la información:
 Que abarca cada software, alcances de la información y relación con los demás
sistemas de información.

 Conocer la ubicación física de los softwares (local, servidor o en la nube).

 Descripción técnica de las bases de datos de administración de la información.
 Tipo de base de datos, alcances del almacenaje de la información.
 Conocer la ubicación física de la base de datos (local, servidor o en la nube)
15) Acceso a los software, usuario y contraseña.
16) Acceso a las bases de datos de cada software, usuario y contraseña.
17) Copia de Seguridad de la base de datos de cada software.
18) Acceso a la base de datos de la corporación;
19) Respaldo de la Base de Datos desde 2006 a la fecha.
20) Transferencia de inmuebles desde la Caja, desde 2008 a la fecha;
21) Estatuto vigente de la asociación, a fin de determinar las facultades en la toma de
decisiones de las autoridades de la asociación;
22) Reglamentos internos de la institución;
23) Nómina de Directores desde hace 10 años a la fecha;
24) Estatutos de las empresas formadas al interior de la CAEP;
25) Nómina de Directorios y gerentes de las empresas;
26) Balances de las empresas desde 2008 a la fecha;
27) Declaración de Impuesto a la Renta de las sociedades desde 10 años a la fecha, con
acceso a las claves del SII;
28) Contabilidad completa de las empresas desde 10 años a la fecha;
29) Libro de Remuneraciones de las empresas, desde 2008 a la fecha;
30) Libro Mayor desde 10 años a la fecha.
1.5. Proceso de Intervención: El proceso llevado adelante por el Interventor, que

suscribe este documento, involucró un trabajo en equipo de las siguientes personas en las
áreas que en cada caso se mencionan: Área contable: Sr. Manace Catrilaf Nahuelpán;
Auditoría: Sra. Natalia Galeano Guajardo; Área Jurídica: Sr. William Catrilaf Escárate;
Informática: Sr. Luis Quezada Pereira; y Recursos Humanos: Sr. Ricardo Aguilera Inostroza.
2. INFORMACIÓN DE LA CAJA DE AHORROS DE EMPLEADOS PÚBLICOS (CAEP).
2.1. Calidad Jurídica de la CAEP: La Caja posee personalidad jurídica otorgada mediante
Decreto Supremo S/N° del Ministerio de Justicia, de fecha 25 de agosto de 1858 y
actualmente se encuentra regulada por el Título XXXIII del Libro Primero del Código Civil y
por la Ley 20.500, de conformidad a las sucesivas adecuaciones estatutarias de que ha sido
objeto, siendo las últimas correspondientes al año 2014.

2.2. Objeto de la CAEP: Según el Artículo primero del estatuto, la entidad tiene por
objeto “fomentar el ahorro entre sus imponentes y prestarles los servicios que se
contemplan en los presentes Estatutos”.
El Art. 2° del estatuto dispone que “La Corporación mantendrá un registro de las
imposiciones de ahorro, o aportes, de cada uno de los imponentes y, de acuerdo con el
resultado del ejercicio anual, abonará a los haberes acumulados una bonificación
compensatoria hasta el equivalente del porcentaje de desvalorización monetaria ocurrida
en el año. En su caso, si el excedente fuera insuficiente para otorgar la bonificación
compensatoria, el Directorio atendiendo al saldo de los excedentes acumulados podrá
completar en todo o en parte la diferencia que se haya producido”.
Por su parte, el Art. 3° señala que “La Corporación podrá establecer y mantener los
siguientes servicios:
1°.- Préstamos hipotecarios para la adquisición, edificación o ampliación de bienes raíces;
2°.- Préstamos hipotecarios a corto plazo para mejoras, reparaciones o ampliaciones, en
bienes raíces del dominio de los imponentes o de sus cónyuges;
3°.- Préstamos de Auxilio o de Emergencia; y,
4°.- Los demás tipos de préstamo que acuerde el Directorio”.
2.3. Domicilio de la CAEP: El domicilio principal de la CAEP es Avenida Presidente Bulnes

N° 176, de la comuna de Santiago, Región Metropolitana, registrando 20 Agencias
Regionales ubicadas en los siguientes domicilios:
Arica : Baquedano 731, Oficina 901.
Iquique : Tarapacá 465, oficinas 305 – 306.
Antofagasta : Arturo Prat 461, oficina 1206.
Copiapó : Colipi 570, oficina 105.
La Serena : Los Carrera 380, oficina 116.
Ovalle : Libertad 456, oficinas 3 – 4.
San Felipe : Arturo Prat 740, oficinas 13 y 14.
Viña del Mar : Valparaíso 585, oficina 701.
San Antonio : Ramón Barros Luco 1613, oficina 804.
Rancagua : Campos 423, oficinas 303 – 304.
Talca : Uno Norte 801, oficina 605.
Los Ángeles : Almagro 250, oficina 604.
Concepción : Bernardo O’Higgins 940, oficina 201.
Temuco : Claro Solar 835, oficina 801.
Valdivia : Independencia 521, oficina 901.
Osorno : Manuel Antonio Matta 549, oficina 607.
Puerto Montt : Benavente 405, oficina 301.
Castro : Blanco Encalada 324, oficina 301.
Coyhaique : Carlos Condell 23, local 2.

Punta Arenas : Roca 817, oficina 42.
2.4. Descripción del Giro: El negocio que desarrolla la CAEP es la administración de

fondos y la colocación de créditos en sus afiliados o imponentes, mediante el otorgamiento
de préstamos, principalmente, por imprevistos y emergencias.
El préstamo por imprevisto se otorga para pago en un plazo no mayor de 36 cuotas y el de
emergencia en un plazo no mayor de 18 cuotas.
Las colocaciones vía préstamos están clasificadas en corto y largo plazo:
Corto plazo: $22.530.000.000 al 31 de diciembre de 2017.
Largo Plazo: $5.800.000.000 a igual fecha.
Requisitos para el otorgamiento de los créditos: se verifica el cumplimiento de las
condiciones establecidas en el estatuto de la CAEP y se firma un pagaré. El monto del
préstamo se califica mediante una evaluación del comportamiento financiero y el ahorro
del afiliado, monto que no puede ser superior a 8 veces lo ahorrado.
Las cuotas del préstamo se deben pagar conjuntamente con la mantención del aporte del
1% del sueldo del imponente.
En la actualidad, a julio de 2018, existen 27.008 afiliados.
La Jefa de Cobranzas Sra. Regina Herrera Friz señala que al 31 de diciembre de 2017 la mora
en el pago de los créditos se subdivide del siguiente modo:
Préstamos vencidos por $7.800.000.000
Préstamos vigentes: $734.000.000
Créditos repactados: $3.200.000.000
Créditos afianzados: $490.000.000
Total cartera de difícil cobro: $12.300.000.000.
Se solicitó al Jefe de Informática señor Rodrigo Guerra un informe acerca de la morosidad,
excluyendo las deudas que se encontraban prescritas; sin embargo, a la fecha del presente
informe, dicha información no ha sido entregada.
Asimismo se consultó a la Sra. Regina Herrera, acerca de la recuperabilidad en los procesos
cobranza, pero no disponía de dicha información.
Hago presente a S. S. que los aportes de los imponentes o socios no se reajustan,
adecuadamente ni ganan intereses, quedando solamente sujetos a una compensación
monetaria, determinado arbitrariamente por el Directorio de la institución.
2.5. Personal de la CAEP: El estatuto contempla en el Art. 45 una estructura de los

trabajadores de la institución, que se clasifican en cuatro categorías:
a) Primera Categoría: El Administrador General, el Gerente General y el Contador
General;
b) Segunda Categoría: Encargados Jefes y Agentes. La designación de los
Encargados y Agentes no implica una variación en sus sueldos; únicamente una
asignación especial que fijará el Directorio mientras desempeñen dichos cargos.

c) Tercera Categoría: Los no contemplados en la letra b); y,

d) Cuarta Categoría: El personal de los servicios.
A pesar de tener contemplada una estructura amplia que cubre la totalidad de los servicios
necesarios de la institución, con el correr del tiempo, la CAEP constituyó cuatro sociedades
anónimas en forma directa y dos más, en forma indirecta, que le proveen de servicios y que
se detallarán más adelante. De esta manera, el personal de la CAEP actúa en una misma
estructura jerárquica con personal de las sociedades anónimas que les brindan servicios de
apoyo, sea administrativo, computacional, de aseo, estafetas, choferes, entre otros.
Consultado sobre el particular el gerente general de la CAEP don Marcos Cifuentes Gallardo
manifestó que las empresas de servicios habían sido creadas con el objeto de rebajar los
costos de la Caja, puesto que las remuneraciones y beneficios del personal era muy elevado.
Sin embargo, analizada la situación desde el punto de vista contable, no se aprecia una
rebaja de costos; muy por el contrario, existe un aumento significativo de los mismos, lo
cual en el último período tributario generó cuantiosas pérdidas para la Caja.
La dotación de personal interna y externa que opera en la CAEP suma 140 personas y
corresponde a la siguiente:
OFICINA ADMINISTRADOR GENERAL

1.- Guillermo Céspedes Oviedo: Administrador General.
SECRETARIA DE LA ADMINISTRACIÓN
1.- Pamela García Ortiz (CAEP.): asistente
2.- Roberto Palma Gaete (CONASERV.): estafeta y conductor.
3.- Irenio Muñoz Pereira (CONASERV.): Chofer.
SECRETARIA GENERAL (DEP. ADMINISTRACIÓN GENERAL)

1.- Mariluz Abarca Maldonado (OF. 2º CAEP): Encargada Jefe.
2.- Hugo Caldera Valencia (OF. 2º CAEP) Administrativo.
3.- Daniela Vargas Villagra (CONASERV.) Administrativa.
4.- Lynda Lara Abdo (CONASERV.) Administrativa.
5.- Michelle Araya Bravo (CONASERV) Administrativa.
6.- Orlando Espinoza Torres (CONASERV.): Chofer.
7.- Alejandro González Vilches (CORP. APOYO A.): Chofer.
GERENCIA GENERAL
1.- Marcos Cifuentes Gallardo, Gerente General.
2.- Loreto Vergara Dondero (OF. 2º CAEP): Asistente.
4.- Natalia Sagredo Lagos (CONASERV.) Administrativa.

OFICINA 54 (DEP. GERENCIA GENERAL)

1.- Emilio Palma Jiménez (*) (P.S. OF. AUX. CAEP) Administrativo.
2.- Fernando Valenzuela Araneda (CONASERV.) Mantención Edificio CAEP
DEPARTAMENTO DE AHORROS E IMPONENTES (DEP. GERENCIA GENERAL)

1.- Pamela Yévenes Yáñez (P. TRAN. CAEP): Encargada Jefe.
2.- Juscel Álvarez Álvarez (CONASERV.) Administrativa.
3.- Priscilla Acevedo Castro (CONASERV) Administrativa.
4.- Magdalena Saravia Figueroa (CONASERV) Administrativa.
SECCIÓN INFORMÁTICA Y COMPUTACIÓN

1.- Rodrigo Guerra Jiménez (P. TRAN. CAEP): Encargado Jefe.
2.- Natalia Méndez Asenjo (CONASERV.): Analista Computacional.
3.- Juan Paganini Reimann (CONASERV.): Ingeniero Informático.
4.- Rafael Alfaro Quiroz (CONASERV.): Ingeniero Informático.
UNIDAD DE COMPUTACIÓN (DEP. INFORMÁTICA Y COMP.)

1.- Isabel Vásquez Navarro (OF. 1º CAEP): Asistente.
2.- Oscar Nicolás Palma (CONASERV.) Administrativo.
3.- Rubén Andrés Barra Retamal (CORP. APOYO A.) Administrativo.
SECCIÓN PRÉSTAMOS
1.- María Paz Castro Palacios (P. TRAN. CAEP): Encargada Jefe.
2.- María Bernardita Clarck Ortiz (CORP. APOYO A.): Asistente.
3.- Geraldine Ossa Salazar (CORP. APOYO A.) Administrativa.
4.- Nicole Morales Parra (CONASERV.) Administrativa.
SECCIÓN COBRANZAS
1.- Regina Herrera Friz (OF. 1° CAEP): Encargada Jefe.
2.- Amparito Escudero Ramírez (CORP. APOYO A.): Asistente.
3.- Lydia Mabel Pérez Zúñiga (CONASERV.) Administrativa.
4.- María Francisca Quiroz Ortiz (CONASERV.) Administrativa.
5.- Paulina Barra Guajardo (CONASERV.) Administrativa.
6.- Rodrigo Briceño Diaz (CONASERV.) Administrativo.
7.- Tatiana Novoa (CONASERV.) Administrativa.
8.- Carolina Escares Sepúlveda (CONASERV.) Administrativa.
9.- Alejandro Vos Cañas (CONASERV.) Administrativo.
DEPARTAMENTO CONTABILIDAD
1.- Viviana Araya Reyes: Contador General

UNIDAD DE CONTABILIDAD CENTRAL (DEP. CONTABILIDAD)

1. Fernando López Leuman (OF. 1° CAEP): Encargado Jefe.
2. Magaly Zúñiga Sepúlveda (P. TRAN. CAEP): Asistente.
3. Claudia Sandoval Valenzuela (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
4. Ximena Quidel Mercedes (CONASERV.) Administrativa.
5. Virginia Salvo Mellado (CONASERV.) Administrativa.
6. Marisol Inostroza Sepulveda (CONASERV.) Administrativa.
7. Marcela González Muñoz (CONASERV.) Administrativa.
UNIDAD DE CONTROL DE REMESAS (DEP. CONTABILIDAD)

1.- Katherine Torres Granadino (P. TRAN. CAEP): Encargada Jefe.
2.- María Veronica Pinto Fernandez (P. TRAN. CAEP): Asistente.
3.- Verónica Mayor Aguad (CONASERV.) Administrativa.
4.- Raquel Ramirez Maturana (CONASERV.) Administrativa.
5.- Mario Allende Araya (CONASERV.): Servicios Menores.
UNIDAD DE HABILITACIÓN (DEP. CONTABILIDAD)

1.- Elsie Sepúlveda Constanzo (OF. 2° CAEP): Encargada Jefe.
2.- Mariela Bustos Zárate (P. TRAN. CAEP): Asistente.
UNIDAD DE TESORERÍA (DEP. CONTABILIDAD)

1.- Patricia Danyau Isla (PLANTA TRAN.): Encargada Jefe.
2.- Roxanne Pineda Opazo (CONASERV.) Administrativa.
SECCIÓN FISCALÍA
1.- Luis Cortes Aguilera (P. PROF. CAEP): Procurador.
2.- Tania Monje Rosemberg (CAEP): Abogada.
3.- Carolina Segovia Maldonado (CONASERV.): Asistente.
4.- Katherine Lafoy Guzman (CONASERV.) Administrativa.
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

1.- Ernest Merino Paredes (CAEP): Contador Auditor.
2.- Isabel Izarnotegui Briceño (CONASERV.): Administrativa.
DEPARTAMENTO SEGURIDAD (SUPERVISOR E. PALMA - FISCALIZACIÓN)

1.- Luis Ricardo Gómez Hernández (CONASERV.): Vigilante.
2.- Rodolfo Araya Sepulveda (CONASERV.): Vigilante.
3.- Juan Maldonado González (CONASERV.): Vigilante.
4.- Ricardo Bravo Salas (CONASERV.): Vigilante.

5.- Adrián Araya (CONASERV): Vigilante.

6.- Gustavo Becerra Rojas (CONASERV): Nochero.
DEPARTAMENTO SERVICIOS (FISCALIZACIÓN)

1.- Manuel Campos Bravo (CORP. APOYO A.): Chofer.
2.- Manuel Lazo Moreno (CONASERV.): Chofer.
DEPARTAMENTO SERVICIOS MENORES (SUPERVISOR E.PALMA-FISCALIZACION)

1.- Sergio Aravena Gutiérrez (CONASERV.): Servicios Menores.
2.- Enrique Soto Abarca (CONASERV.): Servicios Menores.
3.- Juan Delgado Jure (*) (CONASERV.): Servicios Menores.
4.- Eliana Castro Gutiérrez (CONASERV.): Servicio de Aseo.
5.- Maria Angulo Sepúlveda (CONASERV.): Servicio de Aseo.
6.- Lorna Rodríguez Palma (CONASERV.): Servicio de Aseo.
7.- Camila Huenten Soto (CONASERV): Servicio de Aseo.
8.- Patricia Castillo Osorio (CONASERV): Servicio de Aseo.
9.- Andrea Peralta Roco (CONASERV): Servicio de Aseo.
10.- Luis Pulgar Panes (**) (CONASERV): Servicios Menores.
11.- Myriam Parraguez Ruiz (***) (CONASERV.): Servicio de Aseo.
(*) Actualmente está en Paseo Bulnes Nº 188 Conaserv y Cía Seg. Huelen)
(**) Actualmente está en Paseo Bulnes Nº 188 piso 2º y 3º)
(***) Actualmente está en Paseo Bulnes Nº 188 Conaserv y dependencias Caep.
DEPARTAMENTO ARCHIVO (SUPERVISOR E. PALMA - FISCALIZACIÓN)

1.- Patricia Toro Diaz (CONASERV.) Administrativa.
DEPARTAMENTO DOCUMENTACIÓN Y CUSTODIA (SUPERVISOR E. PALMA -

FISCALIZACIÓN)
José Torres Muñoz (CONASERV): Encuadernador.
OTRAS DEPENDENCIAS
CASINO
1.- Constanza González Bravo (CONASERV): Garzona.
ESTACIONAMIENTO (SUPERVISOR E. PALMA - FISCALIZACIÓN)

1.- Carlos Carreño Vega (CONASERV) NOCHERO
OFICINAS DEPENDIENTES DEL GERENTE GENERAL

AGENCIA DE ARICA
1.- Caroline Ordóñez Salvo (P. TRAN. CAEP): Agente.

2.- Allison Álvarez Fernandez (P.TRANS.REG.) Administrativa.
AGENCIA DE IQUIQUE
1. Maritza Droguett Olave (P. TRAN. CAEP): Agente.
2. Vivian Araya Diaz (P. TRA N. CAEP) Administrativa.
3. Lorena Lara Saldías (CORP. INV. INM.) Administrativa.
4. Francisco Bravo Ponce (*) (CONASERV.): Cuidador.
5. Álvaro Carpio Tapia (*) (CONASERV.): Cuidador.
6. Franco Opazo Cruz (*) (CONASERV.): Cuidador.
(*) No se encuentra físicamente en la Agencia.
AGENCIA DE ANTOFAGASTA
1.- Blanca Victoria Bustos Gallo (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Silvana Cortes Manzano (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE COPIAPÓ
1.- Leonora Letelier Páez (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Lisbeth Santillana Zambra (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE LA SERENA
1.- María Isabel Vidal Guarda (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Loreto Bruna Iriarte (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE OVALLE
1.- Paola Seura Ramos (CONASERV): Agente.
2.- Jessica Torres Castillo (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE VIÑA DEL MAR

1.- Karina Maturana Soto (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Romina Rojas Araos (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
3.- Alejandra Lillo Ortiz (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
4.- Carla Bustamante Villega (CONASERV.) Administrativa.
AGENCIA DE SAN FELIPE

1.- Lorena Vera Quijanes (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- María Andrea Espejo Farias (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
3.- Sonia Figueroa Viveros (CONASERV.): Servicio de Aseo.
AGENCIA DE SAN ANTONIO

1.- Johanna Barrera Ortiz (P. TRAN. CAEP): Agente.

2.- Pamela Osorio Espinoza (P.TRANS.REG.) Administrativa.
AGENCIA DE RANCAGUA
1.- Ricardo Contreras Yañez (CONASERV): Agente.
2.- Paola Arenas Lizana (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
3.- Marisol Santander Pérez (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE TALCA
1.- María Alejandra Galmes Herrera (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Jenni Carrasco Donoso (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE CONCEPCIÓN
1.- Johanna Riquelme Álvarez (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Alejandra Fonseca Henriquez (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
3.- Alejandra Riveros Sagal (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
4.- Ginessa Cordero Daza (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE LOS ÁNGELES

1.- Daniela Carrasco Paredes (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
2.- Valeria Orellana Morales (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE TEMUCO
1.- Lorna Tenorio Valenzuela (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Katherine Pavez Sepúlveda (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
3.- Sandra Vasquez González (CONASERV.) Administrativa.
4.- María Méndez Sepúlveda (CONASERV.): Servicio de Aseo.
AGENCIA DE VALDIVIA
1.- Éveling Álvarez Aguayo (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Pamela Rojas Culun (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE PUERTO MONTT

1. - Astrid Kunstmann Sylvester (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Patricia Sanhueza Barra (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
3.- Yanett Ximena Alarcon Vargas (CONASERV) Administrativa.
AGENCIA DE OSORNO
1.- Ana María Marchant Alvarado (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Carla Sandoval Rehbein (P. TRAN. CAEP) Administrativa.

AGENCIA DE CASTRO
1.- María Teresa Carrasco Carrasco (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- María CRISTINA GALLARDO MIRANDA (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
3.- Soledad Remolcoy Nahuelquin (CONASERV.): Servicio de Aseo.
AGENCIA DE COYHAIQUE
1.- Juan Pablo Urbina Pinto (OF. 1º CAEP): Agente.
2.- Margarita Mardones Orellana (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
AGENCIA DE PUNTA ARENAS

1.- María Margarita Sepúlveda Rebolledo (P. TRAN. CAEP): Agente.
2.- Maria Carolina Sepulveda Carriel (P. TRAN. CAEP) Administrativa.
2.6. Remuneraciones del Personal exclusivo CAEP: El siguientes es el detalle de

remuneraciones del Personal de la Caja de Ahorros de Empleados Públicos:
NÓMINA FUNCIONARIOS CAEP JULIO 2018
NOMBRE CARGO CONTRATO TOTAL HABERES

1 ABARCA MALDONADO MARILUZ ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 5.164.531
2 ALVAREZ AGUAYO EVELING AGENTE INDEFINIDO $ 2.440.245
3 ALVAREZ FERNANDEZ ALLISON ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 648.884
4 ARAYA DIAZ VIVIAN ADMINISTRATIVA FIJO $ 520.150
5 ARAYA REYES VIVIANA CONTADOR INDEFINIDO $ 11.883.773
GENERAL
6 ARENAS LIZANA PAOLA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 1.257.272
7 BARRERA ORTIZ JOHANNA AGENTE INDEFINIDO $ 2.202.727
8 BRUNA IRIARTE LORETO ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 535.335
9 BUSTOS GALLO BLANCA AGENTE INDEFINIDO $ 2.130.219
10 BUSTOS ZARATE MARIELA ASISTENTE INDEFINIDO $ 2.131.119
11 CALDERA VALENCIA HUGO ADMINISTRATIVO INDEFINIDO $ 4.679.501
12 CARRASCO CARRASCO Mª TERESA AGENTE INDEFINIDO $ 2.057.710
13 CARRASCO DONOSO JENNI ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 659.268
14 CARRASCO PAREDES DANIELA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 731.170
15 CASTRO PALACIOS MARIA PAZ ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 2.567.874
16 CESPEDES OVIEDO GUILLERMO ADMINISTRADOR INDEFINIDO $ 14.000.000
GRAL.
17 CIFUENTES GALLARDO MARCOS GERENTE GRAL. INDEFINIDO $ 17.984.253
18 CORDERO DAZA GINESSA ADMINISTRATIVA FIJO $ 516.030
19 CORTES AGUILERA LUIS PROCURADOR INDEFINIDO $ 4.721.623
20 CORTES MANZANO SILVANA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 796.959
21 DANYAU ISLA PATRICIA ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 2.827.711
22 DROGUETT OLAVE MARITZA AGENTE INDEFINIDO $ 1.937.334
23 ESPEJO FARIAS Mª ANDREA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 838.181
24 FONSECA HENRIQUEZ ALEJANDRA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 610.647

25 GALLARDO MIRANDA Mª CRISTINA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 838.181

26 GALMES HERRERA Mª ALEJANDRA AGENTE INDEFINIDO $ 1.985.202
27 GORDON CAÑAS SERGIO ADMINISTRADOR INDEFINIDO $ -29.032.049
GENERAL
28 GUERRA JIMENEZ RODRIGO ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 4.173.743
29 HERRERA FRIZ REGINA ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 6.041.316
30 KUNSTMANN SYLVESTER ASTRID AGENTE INDEFINIDO $ 2.440.245
31 LETELIER PAEZ LEONORA AGENTE INDEFINIDO $ 2.057.710
32 LILLO ORTIZ ALEJANDRA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 652.779
33 LOPEZ LEUMAN FERNANDO ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 6.041.316
34 MARCHANT ALVARADO ANA MARIA AGENTE INDEFINIDO $ 2.202.727
35 MARDONES ORELLANA MARGARITA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ -1.257.272
36 MATURANA SOTO KARINA AGENTE INDEFINIDO $ 2.275.235
37 MURGA GUERRERO JULIO SERV. MENORES INDEFINIDO $ -2.181.348
38 ORDOÑEZ SALVO CAROLINE AGENTE INDEFINIDO $ 2.057.710
39 ORELLANA MORALES VALERIA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 652.779
40 OSORIO ESPINOZA PAMELA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 796.959
41 PALMA JIMENEZ EMILIO SERV. MENORES INDEFINIDO $ 3.412.400
42 PAVEZ SEPULVEDA KATHERINE ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 542.830
43 PINTO FERNANDEZ Mª VERONICA ASISTENTE INDEFINIDO $ 1.930.702
44 REHBEIN SANDOVAL CARLA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 616.754
45 RIQUELME ALVAREZ JOHANNA AGENTE INDEFINIDO $ 2.202.727
46 RIVEROS SAGAL ALEJANDRA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 523.791
47 ROJAS ARAOS ROMINA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 817.373
48 ROJAS CULUN PAMELA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 542.830
49 SANDOVAL VALENZUELA CLAUDIA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 1.315.946
50 SANHUEZA BARRA PATRICIA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 1.257.272
51 SANTANDER PEREZ MARISOL ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 1.257.272
52 SANTILLANA ZAMBRA LISBETH ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 644.423
53 SEPULVEDA CARRIEL Mª CAROLINA ADMINISTRATIVA FIJO $ 517.575
54 SEPULVEDA CONSTANZO ELSIE ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 5.109.487
55 SEPULVEDA REBOLLEDO Mª AGENTE INDEFINIDO $ 1.937.334
MARGARITA
56 SEURA RAMOS PAOLA AGENTE INDEFINIDO $ -2.202.727
57 TENORIO VALENZUELA LORNA AGENTE INDEFINIDO $ 1.821.772
58 TORRES CASTILLO JESSICA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 659.268
59 TORRES GRANADINO KATHERINE ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 2.567.874
60 URBINA PINTO JUAN PABLO AGENTE INDEFINIDO $ 5.979.843
61 VASQUEZ NAVARRO ISABEL ASISTENTE INDEFINIDO $ 5.448.859
62 VERA QUIJANES LORENA AGENTE INDEFINIDO $ 2.130.219
63 VERGARA DONDERO LORETO ASISTENTE INDEFINIDO $ 4.536.319
64 VIDAL GUARDA Mª ISABEL AGENTE INDEFINIDO $ 2.440.245
65 YEVENES YAÑEZ PAMELA ENCARGADA JEFE INDEFINIDO $ 2.567.874
66 ZUÑIGA SEPULVEDA MAGALY ASISTENTE INDEFINIDO $ 1.713.177
$ 133.879.188
Promedio $ 2.028.473
Renta

2.7. Directorio de la CAEP:

El actual Directorio de la CAEP se encuentra conformado de la siguiente manera:
Presidenta: Sra. María Antonieta Villagra Pérez: Ingresó como funcionaria el 1 de enero de
1976, fue finiquitada el 30 de septiembre de 2003, con casi $200.000.000 desde el cargo de
Contadora General. Forma parte del directorio desde el año 2012, habiendo sido renovada
como directora por otro período de cinco años, esto es, hasta el 2023;
Directora: Sra. Julia Goycolea Sepúlveda, quien forma parte del Directorio desde el 2018 y
por un período de cinco años;
Administrador General: Sr. Guillermo Rene Céspedes Oviedo: Ingresó como funcionario el
1 de febrero de 1960 hasta el 22 de marzo de 2009, siendo finiquitado con la suma de
$780.000.000;
Director: Sr. Hernán José González Mañes: quien forma parte del Directorio desde el año
2018 y ha sido elegido por cinco años
Director: Sr. Héctor Patricio Páez Gutiérrez, quien forma parte del Directorio desde el año
2015 y ha sido elegido este año por otros cinco años;
Director: Sr. Pedro Simón Coronado Molina, quien forma parte del directorio, a lo menos,
desde el año 2008; y
Director y Gerente General: Sr. Marcos Antonio Cifuentes Gallardo, con una antigüedad
de 35 años como funcionario de la CAEP.
3. EMPRESAS COLIGADAS: A la fecha de preparación de este informe, la CAEP tiene

participación directa o indirecta en las siguientes empresas:
3.1. COMPAÑÍA DE SEGUROS GENERALES HUELÉN S. A.:

Constitución: La empresa fue constituida por escritura pública de fecha 18 de junio
de 2002.
Capital: El capital pagado de Compañía de Seguros Generales Huelén S. A. al 31 de

diciembre de 2017 está representado por aportes de capital pagado de sus
Accionistas por un monto de M$ 2.726.378.-
Accionistas: Nº Acciones
1 - CAJA DE AHORROS DE EMPLEADOS PÚBLICOS 9.999
2 – JUAN REYES ARROYO 1
Directorio Actual:
Gerente General: Sra. María Antonieta Villagra Pérez;
Presidente: Sr. Pedro Coronado Molina;
Directora: Sra. Viviana Araya Reyes;
Director: Sr. Fernando López Leuman;

Director: Sr. Luis Cortés Aguilera;

Director: Sr. Marcos Cifuentes Gallardo.
3.2. COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA HUELÉN S. A.:

Constitución: La constitución de la Compañía fue aprobada por Decreto Nº 1.170
del 12 de febrero de 1949. Modificada por decreto Nº 2.509 del 16 de febrero de
1961 y Resolución Nº 10 del 7 de febrero de 1983, extracto publicado en el Diario
Oficial de fecha 12 de febrero de 1983.
Capital: El capital pagado de Compañía de Seguros de Vida Huelén S. A. al 31 de

diciembre de 2017 está representado por aportes de capital pagado de sus
Accionistas por un monto de M$ 3.310.610.
Accionistas Mayoritarios: Nº Acciones

1 - CAJA DE AHORROS DE EMPLEADOS PÚBLICOS 61.048.276
2 - LUCIANA GONZÁLEZ CASTILLO 7.883
3 - PAULINA ACHARD ROJAS 5.000
4 - MANUEL GAETE TORO 4.800
5 - GRACIELA VALDÉS DE CHAIGNEAUX 2.500
6 - RICARDO GAETE BAHR 901
7 - CARLOS FERNÁNDEZ DÁVILA 268
8 - ROLANDO GAETE PLAZA 250
9 - KURT LEWYSON CLAJUS 242
10 - JUSTO BADANI ASTUDILLO 200
Directorio:
Gerente General: Sr. Andrés Coo Espinosa;
Presidente: Sr. Hernán González Mañes;
Directora: Sra. María Antonieta Villagra Pérez;
Director: Sr. Marcos Antonio Cifuentes Gallardo;
Directora: Sra. Emma Rojas Dubravcic;
Directora: Sra. Jacqueline Sánchez Gutiérrez;
Directora: Sra. Regina Herrera Friz; y
Director: Sr. Héctor Patricio Páez Gutiérrez.
3.3. CORPORACIÓN DE INVERSIONES DE INMUEBLES S. A.:

Constitución: Fue constituida el día 12 de enero de 1983.
Giro: El objeto de la Sociedad es invertir y reinvertir su capital en bienes inmuebles,
los que podrán ser destinados a producir renta o a su posterior enajenación, en la
compra de sitios para lotearlos, edificarlos, o transformarlos.

Participación societaria: Al 31 de diciembre de 2017 y 2016, la distribución

accionaria es la siguiente:
Accionistas 2017 % 2016 %
Caja de Ahorros de Empleados Públicos 99,99 99,99
Sergio Gordon Cañas 0,01 0,01
Total 100,00 100,00
Capital: El capital pagado de Corporación de Inversiones Inmuebles S.A. al 31 de

diciembre de 2017 y 2016 está representado por aportes de capital pagado de sus
Accionistas por un monto de M$ 10.364.550 (M$ 10.364.550 en 2016).
Directorio Actual: Hago presente a S. S. que la planta de trabajadores de esta

empresa es de 6 personas, incluido el gerente general y un trabajador destinado a un
inmueble de Iquique.
Presidente: Sr. Héctor Patricio Páez Gutiérrez;
Director: Sr. Pedro Simón Coronado Molina;
Directora: Sra. Marilú Abarca Maldonado;
Directora: Sra. Katherine Torrez Granadino;
Directora: Sra. Tania Monje Rosemberg;
Director: Sr. Luis Cortés Aguilera.
Remuneraciones y dietas: Durante el período comprendido entre el 1 de enero y el

31 de diciembre de 2017, los miembros del Directorio y la Gerencia percibieron
remuneraciones y dietas ascendentes a M$ 72.836 (M $88.010 año 2016).
3.4. CORPORACIÓN DE APOYO ADMINISTRATIVO S. A.:

Constitución: Fue constituida el día 26 de marzo de 2004.
Giro: El objeto de la Sociedad es la prestación de servicios relacionados con el área
de computación, de apoyo a la gestión administrativa, servicios de cajeros y de
personal administrativo y de servicios menores, aseo industrial, servicios de
choferes, transportes y otros servicios polifuncionales y la realización de estudios de
inversión; de factibilidad; de mercado y otros.
Estos servicios son proporcionados a la empresa relacionada Caja de Ahorros de
Empleados Públicos.



Total 100,00 100,00
Capital: El capital pagado de Corporación de Apoyo Administrativo S.A. al 31 de

Accionistas por un monto de M$ 1.326.
Directorio Actual:
Presidenta: Sra. Viviana Araya Reyes;
Director: Sr. Héctor Páez Gutiérrez;
Directora: Sra. Isabel Vásquez Navarro;
Directora: Sra. Patricia Danyau Isla;
Directora: Sra. Verónica Pinto Fernández;
Directora: Sra. Mariela Bustos Zárate; y
Directora: Sra. Loreto Vergara Dondero.
Remuneraciones y Dietas: Las dietas del Directorio percibidas en el año 2017

ascendieron a M$ 46.023 (M$ 90.642 en 2016).
Disolución: La Presidenta del Directorio Sra. Viviana Araya me informó que con
fecha 21 de septiembre de 2018 firmó un acta en conjunto con otros representantes
y accionistas de la empresa, para poner término a la sociedad. Al efecto se habría
cobrado los depósitos a plazo de la sociedad y entraría en proceso de liquidación. El
personal ya fue finiquitado y traspasado a la Compañía Nacional de Servicios S. A.
3.5. COMPAÑÍA NACIONAL DE SERVICIOS S. A. (CONASERV):

Constitución: Fue constituida el día 12 de noviembre de 1997.
Giro: El objeto de la Sociedad es la prestación de servicios a la Caja de Ahorro de
Empleados Públicos y otras entidades relacionadas, relacionados con el área de
computación, de apoyo a la gestión administrativa, servicios de cajeros, de personal
administrativo, de aseo y arriendo de vehículos.

Corporación de Inversiones Inmuebles S.A. 60,0 60,0
Empresa Nacional de Servicios y Comercio S.A. 39,9 39,9
Guillermo Céspedes Oviedo 0,1 0,1
Total 100,00 100,00

Capital: El capital pagado de Compañía Nacional de Servicios S.A. al 31 de diciembre

de 2017 y 2016 está representado por aportes de capital pagados de sus accionistas
por un monto de M$ 294.653.
Directorio Actual:
Gerente General: Sr. Sergio Gordon Pinto.
Presidente: Sr. Marcos Cifuentes Gallardo;
Directora: Sra. Susana Bahamondez Briceño;
Director: Sr. Rodrigo Guerra Jiménez;
Directora: Sra. María Paz Castro Palacios;
Directora: Sra. María Bernardita Clark Ortiz;
Director: Sr. Jorge Cossio Salamanca; y
Directora Sra. Pamela Yévenes Yáñez.
Remuneraciones y Dietas: Durante el período comprendido entre el 1 de enero y el

remuneraciones y dietas ascendentes a M$ 105.205 (M$ 186.144 en el año 2016).
3.6. EMPRESA NACIONAL DE SERVICIOS Y COMERCIO S. A. (PRESTSERV):

Constitución: Fue constituida el día 9 de julio de 1983.
Giro: El objeto de la Sociedad prestar servicios referentes a impresos y diseños
gráficos.
Participación societaria:
Total 100,00 100,00
Capital: El capital pagado de Empresa Nacional de Servicios y Comercio S.A. al 31 de

Accionistas por un monto de M$ 2.852.955 (M$ 2.852.955 en 2016).
Directorio Actual:
Gerente General: Sr. Marcos Cifuentes Gallardo;
Presidenta: Sra. Regina Herrera Friz;
Directora: Sra. Elsi Sepúlveda Constanzo;
Director: Sr. Emilio Palma Jiménez;
Director: Sr. Fernando López Leuman;
Director: Sr. Pedro Coronado Molina;
Director: Sr. Rómulo Benjamín Opazo Brull; y

Director: Sr. Marcos Cifuentes Gallardo.
Remuneraciones y Dietas: Durante el período comprendido entre el 1 de enero y el

remuneraciones y dietas ascendentes a $ 27.527.000 ($ 44.308.000 en el año 2016).
4. Informe Contable: Adjunto al presente informe, se acompaña un informe contable

del movimiento de la CAEP, así como de su operación interna, financiamiento, relación
entre las empresas coligadas.
5. Procesos de Fiscalización o Investigación:

5.1. Servicio de Impuestos Internos: Existe un proceso de fiscalización en curso del
Servicio de Impuestos Internos relativa a determinar los impuestos a pagar desde el período
tributario 2012 al 2017. He de hacer presente a S. S. que durante toda la vida de la
Corporación, las declaraciones o formularios efectuadas por la CAEP, van en blanco, con
“impuesto e pagar en cero”, amparándose en el D. S. 573 del 27 de octubre de 1964 del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el cual según criterio del Servicio, no se encontraría
vigente.
5.2. Ministerio Público: Existe una causa penal sustanciada en contra del anterior
administrador don Sergio Gordon Cañas, por el delito de fraude por engaño.
6. Irregularidades detectadas.
6.1. Aumento de la cantidad de directores en las empresas relacionadas: Desde el año
2014, año en que la CAEP se adecuó a la normativa de la Ley 20.500 y dejó de pagar dieta a
sus directores, se aumentó el número de directores en las empresas relacionadas, con el
consiguiente costo asociado en el pago de las dietas de los directores y remuneraciones en
el caso, cuando ejercen cargos ejecutivos. Si bien después del Oficio del Ministerio de
Justicia del año 2010, se rebajaron los montos pagados por dietas, el costo asociado se
mantuvo al pagar a mayor cantidad de directores.
De esta manera, la Corporación de Inversiones de Inmuebles S. A. en el año 2014 subió de
tres a siete directores, llegando a generar la grotesca situación de tener más directores (7)
que planta de trabajadores (6). A ello se suma la remuneración del gerente general que
excede de los seis millones de pesos.
La Corporación de Apoyo Administrativo también vio aumentada la cantidad de directores
desde el 2014 de tres a siete directores.
Lo mismo ocurrió en la Empresa Nacional de Servicios y Comercio S. A., de tres a siete
directores.

6.2. Fondo de Indemnización: El Fondo de Indemnización, ascendente al 31 de diciembre

de 2010 a la suma de $5.777.289.564, se encuentra al día 10 de septiembre de 2018, en
menos de un 10%, esto es, la suma de $556.707.229. La baja se explica, por las altas
indemnizaciones a que tienen derecho sus trabajadores y ejecutivos, en donde se concede
dicho beneficio, sin tope de años y cualquiera sea la causal aplicada para el término de la
relación laboral.
De este fondo, se debitó la suma de $2.359.936.280 para el pago del finiquito del anterior
Administrador de la CAEP, señor Sergio Gordon Cañas, cuya cifra total asciende a
$3.567.715.361, según da cuenta el finiquito de fecha 7 de enero de 2014. Hago presente a
S. S., que con posterioridad, el señor Gordon fue recontratado con fecha 1 de abril de 2014
para realizar iguales funciones hasta el día 5 de julio de 2018, siendo finiquitado
nuevamente con fecha 6 de agosto último, con la suma de $98.921.868. Esta última cifra,
sin embargo, no fue debitada desde el Fondo de Indemnización en comento, sino desde la
Provisión de Feriados Legales de la Caja.
El monto total pagado por concepto de Indemnización por Años de Servicio desde el año
2014 a la fecha es de $5.510.871.801, respecto del cual el monto pagado al anterior
administrador general don Sergio Gordon Cañas representa el 42,82%.
El listado de pagos solamente por concepto de indemnización por años de servicios desde
el 1 de enero de 2014 hasta 12 de septiembre de 2018 es el siguiente:
INDEMNIZACIÓN POR AÑOS DE SERVICIO

FECHA BENEFICIARIO MONTO
06-01-2014 Sergio Gordon Cañas $ 2.359.936.280
03-04-2014 Silvana López Pérez $ 41.645
16-04-2014 Patricio Enrique Cerda $ 135.645.216
03-06-2014 Susana Maureira Vargas $ 8.659.420
27-10-2014 Juan Reyes Arroyo $ 598.216.740
05-11-2014 Valentín Bravo Ocampo $ 101.191.167
05-11-2014 José Laterra Leal $ 102.263.364
05-11-2014 Paula Lorca Paredes $ 8.025.248
05-11-2014 Francis Urquiza Cifuentes $ 7.667.432
05-11-2014 Francisca García Sepúlveda $ 31.076
11-11-2014 Francisca García Sepúlveda $ 93
15-12-2014 Patricia González Iturrieta $ 117.830.304
06-03-2015 Vivian Araya Díaz $ 62.357
17-04-2015 María José Tello Souza $ 7.918.976
17-04-2015 Jenifher Miranda Ovalle $ 94.729
07-05-2015 Lilian Muñoz Ramírez $ 4.388.426
28-05-2015 Macas Torres Tifani $ 52.876
09-06-2015 Fiorella Celsi Ramírez $ 117.714.130

14-08-2015 Silvana Benza y Macarena Ga $ 172.191

04-05-2016 Sandra Díaz M. y José Yan $ 21.435.705
12-07-2016 Gladys Martínez Cumian $ 7.679.511
20-07-2016 Falon Leiva Don Juan $ 34.893
09-08-2016 Jacqueline Sánchez Gutiérrez $ 180.655.566
09-08-2016 Claudia Abarca Salinas $ 353.850
18-08-2016 Claudia Abarca Salinas $ 353.850
11-10-2016 Ana Pizarro Montalva $ 182.764.586
08-11-2016 Nilsa Sanhueza Rivas $ 65.655.093
10-01-2017 E. Aravena, G. Rosas y K. Alv $ 102.737.635
21-03-2017 Angélica Quiroz Opazo $ 9.573.790
06-04-2017 Gladys Sepúlveda Chamorro $ 407.904.241
24-04-2017 Jonathan Urra Villanueva $ 157.459.990
03-05-2017 Marisol Reyes Romero $ 196.991.002
29-06-2017 Sarita Cortés Lillo $ 286.351
07-07-2017 Vanessa Yañez Núñez $ 9.707.820
07-08-2017 Evelyn Carrasco Mellado $ 270.000
30-10-2017 Mariana Andaur Urbina $ 227.613.353
02-01-2018 Luisa Saldías y M. Cecilia $ 230.535.057
27-04-2018 Varios funcionarios $ 16.681.599
06-07-2018 Tatiana Betancourt Flores $ 26.830.672
TOTAL $ 5.510.871.801
Nota: Se han destacado con negrita solamente aquellos montos superiores a los $100.000.000.-
6.3. Directivos y Personal de la CAEP que cumple otros roles en empresas relacionadas:
Como se reflejará en los cuadros que se acompañan hacia el final de este informe, tanto los
directivos como Encargados Jefe de la CAEP cumplen funciones en empresas relacionadas,
principalmente como directivos de las mismas. De esta manera:
MARÍA ANTONIETA VILLAGRA: Presidenta CAEP, es además directora de Compañía
de Seguros Generales Huelén S. A., desde 2012 hasta el 2017; directora de Compañía de
Seguros de Vida Huelén S. A. desde 2013 hasta 2018;
JACQUELINE SÁNCHEZ GUTIÉRREZ: Ex funcionaria de CAEP y directora de la
Compañía de Seguros de Vida Huelén S. A.;
VIVIANA ARAYA PÉREZ: Contadora General de Caep; Presidenta del Directorio de la
Corporación de Apoyo Administrativo S. A. y directora de Compañía de Seguros Generales
Huelén S. A.;

LORETO VERGARA DONDERO: Asistente de la Gerencia General CAEP y directora de

la Corporación de Apoyo Administrativo S. A.;
MARIELA BUSTOS ZARATE: Asistente del Departamento de Contabilidad CAEP y
directora de la Corporación de Apoyo Administrativo S. A.;
MARÍA VERÓNICA PINTO FERNÁNDEZ: Asistente del Departamento de Contabilidad
CAEP y directora de la Corporación de Apoyo Administrativo S. A.;
PATRICIA DANYAU ISLA: Encargada Jefa de Tesorería de la CAEP y directora de la
Corporación de Apoyo Administrativo S. A.;
RODRIGO GUERRA JIMÉNEZ: Encargado Jefe de Computación e Informática de la
CAEP y director de la Compañía Nacional de Servicios S. A.;
MARÍA BERNARDITA CLARCK: Asistente sección Préstamos de CAEP y directora de
la Compañía Nacional de Servicios S. A.;
MARÍA PAZ CASTRO PALACIOS: Encargada Jefa de Préstamos de la CAEP
(Funcionaria de la Corporación de Apoyo Administrativo S. A.) y directora de Compañía
Nacional de Servicios S. A.;
REGINA ARAYA FRIZ: Encargada Jefe de Cobranza de la CAEP; Presidenta del
Directorio de Empresa Nacional de Servicios y Comercio S. A. y directora de Compañía de
Seguros de Vida Huelén S. A.;
KARINA ORELLANA PEÑA: Ex funcionaria de la CAEP y directora de la Compañía
Nacional de Servicios S. A.;
PAMELA YEVENES YAÑEZ: Encargada Jefe de CAEP, sección Ahorro a Imponentes; y
directora de la Compañía Nacional de Servicios S. A.;
FERNANDO LÓPEZ LEUMAN: Encargado Jefe de la CAEP, Director de la Empresa
Nacional de Servicios y Comercio S. A.; y director de Compañía de Seguros Generales Huelén
S. A.;
ELSIE SEPÚLVEDA CONSTANZO: Encargada Jefe de Recursos Humanos y Directora
de Empresa Nacional de Servicios y Comercio S. A.;
EMILIO PALMA JIMÉNEZ: Auxiliar de Administración de la CAEP y Director de la
Empresa Nacional de Servicios y Comercio S. A.;
PAMELA YEVENES YÁÑEZ: Encargada Jefe de la CAEP y directora de la Empresa
Nacional de Servicios y Comercio S. A.;
MARILUZ ABARCA MALDONADO: Encargada Jefe de la CAEP y directora de la
Corporación de Inversiones de Inmuebles S. A.;
KATHERINE TORRES GRANADINO: Encargada Jefe de Control Remesas CAEP y
directora de la Corporación de Inversiones de Inmuebles S. A.;
JUAN PABLO URBINA PINTO: Agente de sucursal Coyhaique de la CAEP, director de
la Corporación de Inversiones de Inmuebles S. A.;
TANIA MONJE ROSEMBERG: Abogada de la CAEP; directora de la Corporación de
Inversiones de Inmuebles S. A.

6.4. Duplicidad en los Giros de empresas relacionadas: De acuerdo a lo mencionado

anteriormente, respecto a los giros de las empresas, las sociedades Corporación de Apoyo
Administrativo y Compañía Nacional de Servicios S. A. tienen similar giro, aun cuando han
sido creadas para brindar servicios exclusivos a la Caja de Ahorros de Empleados Públicos y
a las demás empresas relacionadas.
Por su parte, ninguna justificación tiene la existencia de la Corporación de Inversiones de
Inmuebles, con un directorio de siete personas y una planta de trabajadores de 6 personas,
incluido el gerente general y un trabajador con asiento en Iquique, cuyo giro perfectamente
debiera ser asumido directamente por la CAEP, por tratarse de la administración de los
activos inmobiliarios de la Caja.
6.5. Confusión de Roles o Gobierno Corporativo Jerárquico: En Acta de Directorio de

CAEP de fecha 25 de agosto de 2016, el Directorio toma conocimiento del mal
funcionamiento de la Empresa Nacional de Servicios y Comercio S. A., tomando la decisión
de poner término a la relación laboral de su gerenta general doña Carmen Gloria Chávez
Correa, así como también comenzar con los estudios de reducción de personal y de
infraestructura.
En Acta de Directorio de CAEP de fecha 8 de septiembre de 2016, el Directorio toma
conocimiento de un oficio de la Superintendencia de Valores y Seguros, quien a través de
las Empresas Compañía de Seguros de Vida Huelén S. A. y Compañía de Seguros Generales
Huelén S. A., requiere información contable del socio mayoritario. El Directorio de CAEP
acuerda en esa ocasión poner término al contrato de trabajo por la negligencia de don
Daniel Musa Ureta en calidad de Subgerente de la Compañía de Seguros de Vida Huelén S.
A. y gerente general de la Compañía de Seguros Generales Huelén S. A., por la no entrega
oportuna del oficio que debió haber sido tramitado en el plazo de seis meses.
Con estas acciones, queda clara la confusión de roles de los distintos estamentos, ya sea de
la Matriz (CAEP), como de las empresas coligadas, las que pierden fuerza desde el punto de
vista de su autonomía, puesto que todo pasa por decisiones tomadas en la CAEP.
Lo mismo ocurre con la distribución de personal propio de la CAEP como de las empresas
prestadoras de servicio insertas en la dotación de la primera.
El Gobierno de las empresas coligadas ha estado siempre en el Directorio de la CAEP y no
tiene justificación alguna la creación de las empresas prestadoras de servicios a la CAEP.
6.6. Gastos operacionales desproporcionados: La constitución de las sociedades

coligadas, más que generar utilidades para la CAEP, ha hecho aumentar los gastos
operacionales en forma desproporcionada. Así, durante el ejercicio 2017, la Caja tiene un
déficit de $7.228.000.000, derivados en gran parte por:
Servicios de administración : ($3.382.000.000)
Servicios de administración externa : ($1.800.000.000)
Gastos de administración : ($4.400.000.000)

Diferencia de cambios : ($3.179.000.000) (producida por depreciación

de inversiones en dólares)
Por su parte, los ingresos en igual período, solamente fueron de $5.434.194.098, derivados
de aporte de imponentes, intereses y reajustes de préstamos, sin que el aporte de sus
empresas sea significativo.
6.7. Participación accionaria de empleados o directores: La CAEP no previó que la

existencia de acciones en manos de dependientes de la misma podría significar conflictos
de interés cuando dejen de pertenecer a su dotación. De esta manera, el señor Sergio
Gordon Cañas, a pesar de no pertenecer actualmente a la CAEP sigue detentando el dominio
de acciones en Corporación De Inversiones De Inmuebles S. A., Corporación De Apoyo
Administrativo S. A., Empresa Nacional De Servicios Y Comercio S. A..
Lo mismo ocurre con el actual Administrador General don Guillermo Céspedes Oviedo,
quien tiene participación accionaria en la Compañía Nacional De Servicios S. A.
Consultado al respecto el gerente general de la CAEP acerca de la existencia de pactos
societarios o de accionistas para la enajenación de las acciones de los socios minoritarios
con el objeto de resguardar el patrimonio de la Caja, señaló que éstos no existían y que no
se encontraba prevista ninguna solución al respecto.
6.8. Improcedencia del Pago de Gratificaciones al Personal de la CAEP: La totalidad del

personal de la CAEP percibe regularmente una gratificación sin que exista ninguna
justificación legal en su pago, puesto que la CAEP en su calidad de corporación sin fines de
lucro no percibe utilidades que deban ser repartidas entre sus trabajadores, en
consecuencia, no existe la obligación legal emanada del Código del Trabajo.
Esta gratificación se paga, por disposición del Directorio de la CAEP
De esta manera el personal de Planta percibe por concepto de gratificación cada tres meses
(marzo, junio, septiembre y diciembre) el equivalente a un sueldo y una asignación de
responsabilidad, en tanto que el personal de la planta transitoria, percibe por concepto de
gratificación cada tres meses el equivalente a un sueldo.
El monto total pagado por concepto de gratificaciones durante el año 2017, en ambas
plantas, asciende a $530.944.890, lo que da una media anual de $8.427.697 y de $702.308
por cada trabajador. El tope legal a diciembre de 2017 es de $106.875.
6.9. Bienes Raíces: Del análisis de las actas de directorio de la CAEP desde 2007 a julio de
2018, no existe constancia de que se haya tomado la determinación de venta o adquisición
de bienes raíces, que se haya concretado.
En acta de Sesión de Directorio de fecha 30 de marzo de 2017, existen algunas denuncias
realizadas por el Gerente General don Jonathan Urra en la cual acusa de irregularidades al
Administrador Señor Sergio Gordon Cañas, respecto del predio Chucumata ubicado en la

región de Iquique, cuya venta a la Municipalidad de dicha ciudad, no ha prosperado.

Asimismo, realiza denuncias por el alto costo de inversiones efectuadas en la Chacra
Ximena, de la comuna de Las Condes, por el alto costo de las mismas, ascendentes a
$1.800.000.000, las que a esta fecha se encuentran abandonadas.
Consultado el Gerente General de la CAEP respecto de venta de bienes raíces programadas
o prometidos, don Marcos Cifuentes, señaló que ni el predio de Iquique ni el terreno de Las
Condes están en proceso de venta. Agregó que los predios que están en proceso de venta
corresponden a cuatro inmuebles de la comuna de La Florida, por lo cual se recaudaría la
suma total de $1.200.000.000.
6.10. Visión errónea de tratarse de un “Directorio Nuevo”: Desde el momento en que

asumí mis funciones, tanto los miembros del directorio como los empleados, hablan del
nuevo directorio, pretendiendo quizás, que el futuro es promisorio con una orientación que
se trataría de implementar al interior de la CAEP. La mayor parte de los entrevistados
sugieren que habrían asumido el cargo el 2017 o más aún en el año 2018, pretendiendo que
son nuevos en el cargo, más no así en la entidad. La mayor parte de ellos tiene más de 25
años en la institución en calidad de funcionarios, cubriendo distintos roles.
De un estudio pormenorizado de las antigüedades de cada uno de los miembros de los
diversos directorios tanto de la CAEP como de las empresas coligadas, solamente se puede
determinar que la Sra. Julia Goycolea Sepúlveda habría ingresado este año, en calidad de
imponente, elegida por el Directorio y no por la Asamblea; pero todo el resto del directorio
de la CAEP, ha cumplido funciones con anterioridad a los nuevos cargos que actualmente
detentan. Hago presente a S. S. que los siguientes cuadros se basan en estudios efectuados
solamente desde hace 10 años a la fecha y se señala, además, los montos que habrían
percibido como remuneraciones o dietas:
María Antonieta Villagra Pérez

Año Empresa cargo Dieta mensual
2018 CAEP Presidenta
2018 Huelén Vida Directora UF 35
2017 CAEP Directora
2017 Seguros Generales Huelén Directora UF 20
2016 CAEP Directora
2016 Compañía de Servicios Directora UF 40
2015 CAEP Directora
2015 Conaserv Directora UF 40


2014 CAEP Directora
2014 Conaserv Directora UF 40
2013 CAEP Directora No informado
2012 CAEP Directora No informado
Hernán José González Mañes

2018 CAEP Director
2018 Huelén Vida Director UF 30
2017 Huelén Vida Director UF 30
2017 Conaser Director UF 40
2016 Seguros Generales Director UF 40
Héctor Páez Gutiérrez

2018 CAEP Director
2018 Vida Huelén Director 30 UF
2018 Corporación de Apoyo Director 10 UF
2018 Inversiones Inmuebles Director 35 UF
2017 CAEP Director
2017 Conaserv Director 40 UF

2016 CAEP Director

2016 Conaserv Director 40 UF
2015 CAEP Director
Pedro Simón Coronado Molina

Año Empresa Cargo Dieta mensual
2018 CAEP Director
2018 Prestserv Director UF 10
2018 Seguros Generales Presidente Director UF 35
2018 Inversiones Inmuebles Presidente Director UF 30
2017 CAEP Director
2017 Apoyo Administrativo Presidente Director UF 50
2016 CAEP Director
2016 Vida Huelén Presidente Director UF 35
2016 Inversiones Inmuebles Director UF 40
2015 CAEP Director
2014 CAEP Director
2013 CAEP Director No informado


2011 Vida Huelén Director UF 30
2008 Vida Huelén Director U 60
Marco Antonio Cifuentes Gallardo

Año Empresa cargo Dieta
Mensual UF
2018 CAEP Director
2018 CAEP Gerente General 657,38
2018 Vida Huelén Director 30
2018 PRESTSERV Director 10
2018 Conaserv Presidente Director 35
2017 Conaserv Presidente Director 35
Guillermo René Céspedes Oviedo


2018 CAEP Director

David Montero Mora

2016 CAEP Director
2016 Inversiones Inmueble Director UF 40
2016 Apoyo Administrativo Director UF 40
2015 CAEP Director
2014 CAEP Director
Sergio Gordon Cañas

Año Empresa Cargo Dieta mensual
2017 CAEP Director


2016 CAEP Director
2015 CAEP Director
2014 CAEP Director
7. Documentación adjunta.
7.1. Estatutos Caja de Ahorros de Empleados Públicos;
7.2. Organigrama General de la Caja de Ahorros de Empleados Públicos;
7.3. Directorios de la Caja de Ahorros de Empleados Públicos 2008-2018;
7.4. Directorios de Compañía de Seguros de Vida Huelén 2008-2018;
7.5. Directorios de Compañía de Seguros Generales Huelén 2008-2018;
7.6. Directorios de Conaserv 2008-2018;
7.7. Directorio de Corporación de Apoyo Administrativo S.A. 2008-2018;
7.8. Directorio de Corporación de Inversiones Inmuebles S.A. 2008-2018;
7.9. Directorio de Pretserv S.A. 2008-2018;
7.10. Estados Financieros Compañía Nacional de Servicios S.A. 2017-2016;
7.11. Estados Financieros Corporación de Apoyo Administrativo S.A. 2017-2016;
7.12. Estados Financieros Corporación de Inversiones Inmuebles S.A. 2017-2016;
7.13. Estados Financieros empresa Nacional de Servicios y Comercio S.A. 2017-2016;
7.14. Listado de Personal CAEP, por sección., al 7 septiembre 2018;
7.15. Reglamento de Indemnización por Años de Servicio;
7.16. Fondo de Indemnización año 2014;
7.21. Contrato de Trabajo de Sergio Gordon Cañas;
7.22. Boletín de Egreso 2215, Finiquito Sergio Gordon Cañas de fecha 7 enero de 2014;
7.23. Boletín de Egreso 24805, Finiquito Sergio Gordon Cañas de fecha agosto 2018;

7.24. Informe de Feriado Legal no ejercido por Sergio Gordon Cañas;

7.25. Acta parcial de Directorio CAEP de fecha 25 de agosto de 2016;
7.26. Acta de Directorio CAEP de fecha 8 de septiembre de 2016;
7.27. Informe Contable CAEP preparado por MCN Consultores y suscrito por los contadores
señores Manace Catrilaf Nahuelpán y Natalia Galiano Gajardo;
7.28. Anexo Contable I, Activo Fijo;
7.29. Anexo Contable II, Inversiones en Empresas Relacionadas;
7.30. Propiedades Arrendadas; y
7.31. Informe Para Balance CAEP 2017.
ROBERTO VERGARA Firmado digitalmente por

ROBERTO VERGARA GONZALEZ
GONZALEZ Fecha: 2018.09.25 21:26:14 -03'00'

Abogado – Interventor CAEP

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Roberto Vergara González

Abogado – Interventor Caja de Ahorros de Empleados Públicos

SEGUNDO JUZGADO CIVIL DE SANTIAGO

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 1

1.2. Juramento del cargo:

1.3. Reunión representantes de la CAEP:

1.4. Requerimiento de información:

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 2

 Conocer la ubicación física de los softwares (local, servidor o en la nube).

1.5. Proceso de Intervención: El proceso llevado adelante por el Interventor, que

2. INFORMACIÓN DE LA CAJA DE AHORROS DE EMPLEADOS PÚBLICOS (CAEP).

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 3

2.3. Domicilio de la CAEP: El domicilio principal de la CAEP es Avenida Presidente Bulnes

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 4

Punta Arenas : Roca 817, oficina 42.

2.4. Descripción del Giro: El negocio que desarrolla la CAEP es la administración de

2.5. Personal de la CAEP: El estatuto contempla en el Art. 45 una estructura de los

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 5

c) Tercera Categoría: Los no contemplados en la letra b); y,

OFICINA ADMINISTRADOR GENERAL

SECRETARIA GENERAL (DEP. ADMINISTRACIÓN GENERAL)

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 6

OFICINA 54 (DEP. GERENCIA GENERAL)

DEPARTAMENTO DE AHORROS E IMPONENTES (DEP. GERENCIA GENERAL)

SECCIÓN INFORMÁTICA Y COMPUTACIÓN

UNIDAD DE COMPUTACIÓN (DEP. INFORMÁTICA Y COMP.)

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 7

UNIDAD DE CONTABILIDAD CENTRAL (DEP. CONTABILIDAD)

UNIDAD DE CONTROL DE REMESAS (DEP. CONTABILIDAD)

UNIDAD DE HABILITACIÓN (DEP. CONTABILIDAD)

UNIDAD DE TESORERÍA (DEP. CONTABILIDAD)

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

DEPARTAMENTO SEGURIDAD (SUPERVISOR E. PALMA - FISCALIZACIÓN)

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 8

5.- Adrián Araya (CONASERV): Vigilante.

DEPARTAMENTO SERVICIOS (FISCALIZACIÓN)

DEPARTAMENTO SERVICIOS MENORES (SUPERVISOR E.PALMA-FISCALIZACION)

DEPARTAMENTO ARCHIVO (SUPERVISOR E. PALMA - FISCALIZACIÓN)

DEPARTAMENTO DOCUMENTACIÓN Y CUSTODIA (SUPERVISOR E. PALMA -

ESTACIONAMIENTO (SUPERVISOR E. PALMA - FISCALIZACIÓN)

OFICINAS DEPENDIENTES DEL GERENTE GENERAL

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 9

2.- Allison Álvarez Fernandez (P.TRANS.REG.) Administrativa.

AGENCIA DE VIÑA DEL MAR

AGENCIA DE SAN FELIPE

AGENCIA DE SAN ANTONIO

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 10

2.- Pamela Osorio Espinoza (P.TRANS.REG.) Administrativa.

AGENCIA DE LOS ÁNGELES

AGENCIA DE PUERTO MONTT

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 11

AGENCIA DE PUNTA ARENAS

2.6. Remuneraciones del Personal exclusivo CAEP: El siguientes es el detalle de

NÓMINA FUNCIONARIOS CAEP JULIO 2018

NOMBRE CARGO CONTRATO TOTAL HABERES

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 12

25 GALLARDO MIRANDA Mª CRISTINA ADMINISTRATIVA INDEFINIDO $ 838.181

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 13

2.7. Directorio de la CAEP:

3. EMPRESAS COLIGADAS: A la fecha de preparación de este informe, la CAEP tiene

3.1. COMPAÑÍA DE SEGUROS GENERALES HUELÉN S. A.:

Capital: El capital pagado de Compañía de Seguros Generales Huelén S. A. al 31 de

Compañía 1.390 Of. 903, Santiago – Chile. Fono: 22 481 6980 14

Director: Sr. Luis Cortés Aguilera;