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RESOLUCIÓN EXENTA N°

APRUEBA BASES Y ANEXOS DEL


CONCURSO DE INNOVACIÓN ABIERTA
“IMPACTA MIGRACIONES”.

VISTO:

1. La Resolución (A) Nº 50, de 2014, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Corporación de Fomento de la


Producción -Corfo-, que aprobó el Reglamento del Comité de Innovación en el Sector Público, en adelante, el
“Laboratorio de Gobierno”, y sus modificaciones.

2. Que, el Reglamento individualizado precedentemente establece que es atribución del Consejo Estratégico
del Laboratorio de Gobierno, sesionando en pleno, aprobar y/o modificar iniciativas de apoyo destinadas al
cumplimiento de las finalidades del Laboratorio de Gobierno, determinando el objetivo general de éstas y los
resultados esperados, y estableciendo expresamente, en cada caso, si el Director Ejecutivo estará facultado
para la creación de uno o más Instrumentos de Financiamiento.

3. Que, mediante el Acuerdo Único, adoptado por el Consejo Estratégico del Laboratorio de Gobierno, en su
sesión N° 1, de fecha 31 de agosto de 2018, ejecutado a través de Resolución (E) N° 43, de 3 de septiembre de
2018, de este origen, se aprobó el programa, así como su objetivo general, resultados esperados, beneficiarios/
público objetivo, criterios de evaluación, montos y porcentajes máximos de financiamiento, y presupuestos
estimados, conforme a lo presentado en dicha sesión.

4. Que, las facultades otorgadas al Director Ejecutivo del Laboratorio de Gobierno en el numeral 10° del
Reglamento citado en el visto primero; lo previsto en la resolución Nº 121276/16/2015, de 2015, de este
origen y lo dispuesto en la Resolución N° 1.600, de 2008, de Contraloría General de la República.

RESUELVO:

1° APRUÉBANSE las bases y anexos del instrumento de financiamiento Concurso de Innovación Abierta
“Impacta Migraciones”, cuyo texto es el siguiente:
Bases del
Concurso
CONTENIDOS

1. BIENVENIDA 3
2. ANTECEDENTES DEL LABORATORIO DE GOBIERNO Y LA CONVOCATORIA 3
3. OBJETIVO GENERAL DE LA CONVOCATORIA 3
4. RESULTADOS ESPERADOS 4
5. ¿QUÉ PROBLEMÁTICA BUSCAMOS SOLUCIONAR? 4
6. DESAFÍOS 7
7. TERRITORIOS DE IMPLEMENTACIÓN 8
8. ¿QUIENES PUEDEN PARTICIPAR? 9
9. REGLAS BÁSICAS DE CONCURSO 10
9.1 Aceptación de las bases 10
9.2 Plazos 10
9.3 Notificaciones 10
9.4 Difusión 10
10. ¿CÓMO SE ESTRUCTURA LA CONVOCATORIA? 10
10.1 Primera etapa: Postulación 12
10.2 Segunda etapa: Primer filtro 13
10.3 Tercera etapa: Demo day 16
10.4 Cuarta etapa: Bootcamp 18
10.5 Quinta etapa: Pilotaje 21
11. ACTIVIDADES FINANCIABLES 22
12. RENDICIONES 24
13. TÉRMINO DEL CONVENIO 24
14. PROPIEDAD INTELECTUAL Y/O INDUSTRIAL DE LOS RESULTADOS Y OBLIGACIÓN
DE CONFIDENCIALIDAD 25
15. CONSULTAS Y/O DUDAS 26
ANEXOS 27
1. BIENVENIDA

¡Hola! Como Laboratorio de Gobierno queremos darte la más cordial bienvenida a la cuarta
convocatoria de innovación abierta en el Estado, denominada Impacta Migraciones: Convivir en
Diversidad. Las siguientes son las bases que te guiarán durante todo el proceso del concurso, por
lo que te sugerimos leerlas atentamente. Las hicimos poniéndonos en tu lugar, para así hacerte
más simple y amigable la experiencia. ¡Mucha suerte!

2. ANTECEDENTES DEL LABORATORIO DE GOBIERNO Para saber todo sobre el


Laboratorio de Gobierno, visita
Y LA CONVOCATORIA www.lab.gob.cl

El Laboratorio de Gobierno tiene por objetivo general promover, coordinar y fomentar la gestión La idea de Valor Público remite
de la innovación en el sector público, dando soluciones a las problemáticas y desafíos de sus al valor creado por el Estado
distintos niveles y ámbitos de trabajo, de modo que éstas generen valor público que incida en la a través de servicios, leyes,
productividad y competitividad del país, dentro de la esfera de competencia de cada uno de los regulaciones y otras acciones.
órganos. Pero también se crea valor sobre
todo a través de transacciones
individuales con los ciudadanos,
En este contexto, durante el año 2015 se llevó a cabo la primera convocatoria de innovación abierta garantizando sus derechos,
en el Estado denominada Impacta Salud, la que tuvo como uno de sus objetivos crear soluciones satisfaciendo sus demandas y,
que fortalecieran el modelo integral de salud familiar y comunitaria, como pilar de la salud primaria prestándoles servicios de calidad.
en Chile.

El año 2016 se decidió trabajar en conjunto con el Ministerio de Energía con el objetivo de levantar
Para saber más sobre las
desafíos en torno al acceso y uso de la energía en nuestro país, llevando a cabo una nueva
iniciativas pasadas de Impacta,
convocatoria del modelo Impacta: Impacta Energía. visita el sitio web:
www.impactamigraciones.cl
Para el año 2017 la agenda del Laboratorio de Gobierno involucró el desarrollo de una iniciativa
de innovación abierta con el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, la que abordó la temática
de la seguridad ciudadana, invitando a formular iniciativas innovadoras dirigidas a superar las
condiciones que favorezcan la presencia de incivilidades y mejoren la percepción de la seguridad
A través de un proceso de
en los barrios: Impacta Seguridad.
innovación abierta, queremos
atraer e incentivar a los talentos
Durante el año 2018, se decide trabajar en conjunto con el Departamento de Extranjería y Migración, que están fuera del Estado,
en adelante también e indistintamente “DEM”, del Ministerio de Interior y Seguridad Pública, para invitándolos a que se involucren
abordar problemáticas vinculadas a la migración y la convivencia. en desafíos públicos complejos
con nuevas ideas, tecnologías,
Si bien el nuevo Proyecto de Ley de Migración considera elementos que aportan al proceso de productos o servicios.
integración, surge la oportunidad de generar o potenciar otras soluciones. Asimismo, desde el
Departamento de Extranjería y Migración, a través del Área de Convivencia y Territorio, surge
la necesidad de apoyar la creación de iniciativas que promuevan una mejor convivencia que
Puedes encontrar toda
provengan desde la misma ciudadanía y sus organizaciones.
la información necesaria acerca
del Ministerio del Interior y
De esta forma, se visualiza un espacio de colaboración junto al Laboratorio de Gobierno, Seguridad Pública visitando
el cual se traduce en la realización de un concurso de innovación abierta de la institución. En www.interior.gob.cl
consecutivas reuniones de exploración con el DEM, facilitadas por el Laboratorio de Gobierno y
con la participación de personas residentes en Chile de diversas nacionalidades, se buscó definir
los problemas que enfrenta la persona migrante en Chile y que potencialmente puedan abrirse a la
ciudadanía a través de una convocatoria de innovación abierta. Para más información del DEM,
visita: www.extranjeria.gob.cl

3. OBJETIVO GENERAL DE LA CONVOCATORIA

Impacta Migraciones tiene como objetivo general generar soluciones para los desafíos asociados
a temáticas de convivencia con la población migrante en el marco del trabajo conjunto desarrollado
por el Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y el
Laboratorio de Gobierno, a través de un proceso de innovación abierta, que incluya el seguimiento
y aceleración de las mejores ideas, transformándose primero en prototipos para la posterior
realización de pilotajes.

3
4. RESULTADOS ESPERADOS
Los prototipos son
Dentro de los resultados esperados de esta nueva convocatoria, encontramos los siguientes: representaciones de ideas
I. Atraer nuevas ideas de solución relativas a temáticas de migración y convivencia hacia el creadas antes de que el producto
final exista. Los prototipos son
Estado.
herramientas de aprendizaje y
II. Incubar un total de 20 ideas, transformándolas en prototipos. consecuentemente pueden existir
III. Movilizar y activar el tejido emprendedor y social alrededor de un desafío público. a diferentes niveles de resolución,
desde muy básico hasta
IV. Multiplicar el impacto con desarrollo de pilotos (6) de los ganadores del concurso. altamente refinado. Estos pueden
ser usados en cualquier etapa del
proceso de diseño para explorar,
5. ¿QUÉ PROBLEMÁTICA BUSCAMOS SOLUCIONAR? evolucionar y/o comunicar ideas
¿Cuál es la realidad social que motiva este concurso Impacta Migraciones? (Coughlan et al 2007).

La Migración como elemento identitario

Vivimos el año 2018 y comienza a forjarse lo que creemos es un momento clave en la historia de
nuestro país. Una historia que nos invita a reencontrarnos con el otro, entendiendo la migración
como una realidad propia de nuestra naturaleza humana, que busca de manera permanente
mejores condiciones para poder desarrollar su propio proyecto de vida, con motivos de la más
variada gama, tales como; necesidades laborales, económicas o búsqueda de refugio para quienes
viven el asedio político o la guerra. Si bien, la migración no es un fenómeno nuevo en nuestro
país, sabemos que en términos de cantidad alcanza proporciones nunca antes vistas, lo cual, si
miramos a otros países, parece ser parte del desarrollo de nuestros pueblos.

Como fenómeno social las migraciones han influido en el desarrollo de las diversas culturas
repartidas por el mundo, creando nuevas identidades colectivas y siendo capaces de modificar la
realidad social de las civilizaciones a lo largo de la historia.

La aparición de un “otro” nos pone ante un continuo que debe ser permanentemente
estudiado y abordado, ya que las nuevas problemáticas asociadas a la convivencia y el ideal
de interculturalidad representan una oportunidad de mejora, dados los procesos intensos de
intercambio cultural, de conocimiento y de creación que, en definitiva, modifican nuestro tejido
social y como tal requieren de nuevos consensos que ayuden a la convivencia y que hagan
sentido a nuestra cohesión como sociedad.

La Migración en Chile

Durante años, la migración en nuestro país no se ha abordado como un tema relevante para
las políticas públicas; no fue hasta el gran flujo migratorio de los años 2016 y 2017 que el tema
emergió, primero como una preocupación social y luego como un tema de prioridad política.

Ha sido la sociedad civil la primera en centrar su atención en problemáticas de migrantes que


llegan a nuestro país en búsqueda de mejores condiciones de vida, mientras que la preocupación
del Estado en esta materia es más bien reciente y tiene su principal carta en la Reforma Migratoria
que comienza a gestarse el año 2018. Ésta se conforma de indicaciones a un proyecto de ley
ingresado al Congreso que actualmente está en discusión, reformas administrativas de ejecución
inmediata como el proceso de regularización y nuevos visados, y las mejoras a la institucionalidad
vigente, asociadas principalmente a la modernización de procesos. De ésta manera, el Gobierno de
Chile se pone en línea con los desafíos de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas que en su número
10.7 pide “Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las
personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.”

Conforme a los datos del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior
y Seguridad Pública, el panorama respecto a quienes llegan a nuestro país en búsqueda de
oportunidades y una mejor calidad de vida ha cambiado en cuanto a volumen y características.

Las estimaciones del DEM muestran un aumento explosivo de los migrantes en Chile. A principios
del año 2014 residían 410.988 extranjeros en Chile, y a fines del año 2017 llegaron a 1.119.267,
lo que demuestra un fuerte cambio demográfico que genera desafíos importantes. Los datos
permiten ver que las colonias más numerosas en la actualidad son la peruana (23,8%), colombiana
(13%), venezolana (12%), boliviana (11%) y haitiana (10%).

Ahora bien, cabe destacar que el año 2017, según los datos oficiales de la PDI, entraron y se quedaron
a nuestro país 117.098 venezolanos, 108.917 haitianos, 81.107 bolivianos, 52.364 peruanos y

4
33.690 colombianos. Estos se suman a los ciudadanos argentinos, que al ser país fronterizo tienen
una alta movilidad entre las dos naciones, y componen un alto flujo migratorio del último año.
Uno de los principales desafíos del proceso migratorio fue que justamente existía un número no
menor de extranjeros que se encontraban de forma irregular en Chile, ya sea porque ingresaron
al país por pasos no habilitados o clandestinos, o porque tenían sus visas vencidas, la mayoría
de turistas. Esto les impedía acceder a documentos como el carnet de identidad, con el que
aumentaban la probabilidad de que se vulneraran sus derechos en áreas como vivienda, trabajo,
salud y educación. Es por ello que se realizó un proceso de de regularización extraordinario que
tuvo su etapa de inscripción del 23 de abril al 23 de julio de 2018, donde las cinco nacionalidades
con mayor inscripción fueron: Haití (49.828 personas), Venezuela (31.682), Perú (22.819),
Colombia (17.968) y Bolivia (14.941). Seguidos de República Dominicana y Cuba con 6.767 y
5.451 personas respectivamente.

El Censo del año 2017, al 17 de abril del año pasado, nos ayuda a ver la distribución de los
migrantes en el territorio nacional. La mayor cantidad estaba en la Región Metropolitana (65,2%)
seguido de Antofagasta, Tarapacá y Valparaíso con 8,4%, 5,8% y 5,4% respectivamente. Al analizar
el porcentaje de extranjeros respecto a la población regional, vemos que el 14% de las personas
que viven en Región de Tarapacá son migrantes, seguidos de un 11% en la Región de Antofagasta,
un 8% en Arica y Parinacota y un 7% en la Región Metropolitana.
En torno a la integración de los migrantes en la sociedad, el Centro de Estudios Públicos ya el
año 2016 (Lafortune & Tessade; 2016) informaba que solo el 49% estaba afiliado a FONASA,
porcentaje que disminuye si se considera a los extranjeros que están inscritos en algún centro de
salud, llegando sólo al 30,9%. Respecto al trabajo, es posible observar que tan solo un 53% tenía
trabajo estable dependiente, lo cual refleja una realidad potencialmente vulnerable y que afecta
dimensiones fundamentales de la vida como el acceso a vivienda y otras necesidades básicas,
también asociado a la irregularidad descrita anteriormente. Por ejemplo, en los últimos años se ha
visto un aumento del subarriendo abusivo de viviendas, lo que ha significado a cientos de familias
vivir el hacinamiento y ver vulnerada su calidad de vida personal y familiar.

Gráfico 1. Distribución del % de extranjeros respecto al territorio nacional

Paralelamente, la sociedad chilena y sus estructuras de servicios sociales no se encontraban


preparadas para la explosiva llegada de extranjeros desde 1992 hasta la actualidad y que
buscaban desarrollar sus proyectos migratorios en el país. Esto generó también la sensación en
el ambiente de que las instituciones de las zonas geográficas en donde se empezó a concentrar
la mayor cantidad de migrantes se encontraban sobrepasadas ante el flujo de personas que
migran, y que dichas personas enfrentan algunas dificultades que no afectan del mismo modo
a la población local. Ante esto, el desafío de los gobiernos locales no sólo se reduce a entregar
servicios, sino también a trabajar en la percepción que tienen las personas respecto al uso de
los servicios públicos.

La noción de competencia frente a una “amenaza material” es probablemente uno de los mayores
desafíos a los que se enfrenta la convivencia; la idea de que extranjeros tienen acceso a servicios

5
que “debieran ser del chileno” y que “me lo están quitando” puede ser un conflicto que sin ser
abordado correctamente se transforme en un problema de relaciones y convivencia entre las
distintas comunidades. Impresiones como éstas se han producido sobre todo en el sistema
escolar. Aún así, la percepción no es mucho más que eso, ya que sólo un 3,2% de la matrícula
escolar a nivel nacional es utilizada por extranjeros (siendo en todo caso mayor el porcentaje en las
comunas con mayor densidad poblacional migrante). Algo similar ocurre con respecto al acceso al
sistema de salud, habiendo en parte de la población una mala percepción respecto a la amenaza
que significan los extranjeros, siendo que según datos del Ministerio de Salud, sólo un 0,4% de los
ingresos hospitalarios del 2016 fueron utilizados por extranjeros.

Gráfico 2. % Estudiantes extranjeros en el sistema escolar chileno

Los datos expuestos no son más que una fotografía de una nueva realidad, un nuevo Chile donde
nuevas culturas, grupos y personas se vuelven protagonistas de nuestro día a día, llenándolo de
nuevos colores, sabores y sonidos. Una realidad positiva pero que no está exenta de conflictos,
como el que ocurre cuando el encuentro con el otro despierta la noción de competencia en
algunos sectores sociales, lo cual exacerba problemas ya existentes de los migrantes en nuestro
país, si consideramos que gran parte de ellos no cuenta con familia directa o redes de ayuda en
estos nuevos rumbos.

La realidad respecto a los flujos migratorios es que podemos saber lo que pasa actualmente, pero
éstos son cambiantes y extremadamente sujetos a factores coyunturales de cada territorio, por
ejemplo, en julio de este año hemos visto llegar nuevos flujos desde Nicaragua y no sabemos
quiénes serán los siguientes grupos migratorios que buscarán en nuestro país el destino para
desarrollar sus proyectos de vida.

El desafío para el país es ayudar a la adecuada inclusión de los migrantes en la sociedad chilena,
permitiendo la convivencia en diversidad, valorando la interculturalidad, promoviendo la no
discriminación y la inclusión, buscando la cohesión social y encontrando mecanismos de resolución
de conflictos. Para ello es necesario lograr encuentros entre las distintas comunidades, para que
puedan conocerse y valorarse versus relacionarse desde los prejuicios y el miedo a lo distinto.
También se debe promover el acceso de la población migrante y nacional a los distintos servicios
y oportunidades públicas y privadas, así como asegurar el cumplimiento de las obligaciones de
todo ciudadano y el respeto a los derechos que a todos le son intrínsecos.

6
6. DESAFÍOS

Desafío
“Encuentro”
¿Cómo podríamos crear o potenciar instancias
de encuentro para conocernos, respetarnos y
valorarnos entre distintas culturas, grupos y
personas?

Muchas veces nos relacionamos con otras personas desde el miedo y la ignorancia. Miedo a lo
desconocido y a los desconocidos, a lo que puede poner en peligro nuestra estabilidad, certezas,
costumbres y confianzas. La ignorancia sobre un otro diverso hace que muchas veces actuemos
desde el pre-juicio, una forma fácil de apropiarse de la realidad, basada en “impresiones”,
“estereotipos” y “supuestos” sobre los demás. Un “juicio previo” sin conocimiento real que da paso
a la construcción de mitos y es terreno fértil para el rechazo, la intolerancia e incluso la hostilidad.

El desafío, por tanto, es crear o potenciar instancias en que distintas culturas, grupos y personas
puedan conocerse, vencer esos “juicios previos” y dar paso al respeto con todo lo que tienen
que aportar y también con sus realidades complejas. Que el conocerse les permita valorar
positivamente al otro desde y con lo que es.

Al hablar de encuentro entre distintas personas, grupos y culturas nos referimos a todos quienes
están presentes en el territorio, no es sólo encuentro de “chilenos” con “extranjeros”. Pensamos el
encuentro entre diversas culturas, grupos y personas, sin exclusiones y con toda la riqueza que
eso implica.

Este desafío se orienta a generar instancias que faciliten el encuentro entre comunidades, grupos
y personas para lograr conocimiento y valoración positiva de unos hacia otros, como elemento
clave para lograr una sociedad inclusiva, intercultural y no discriminadora.

Las propuestas pueden incluir instancias de diversa índole: acciones, espacios, estructuras,
artefactos culturales. En estas instancias de encuentro pueden participar vecinos, organizaciones
barriales, instituciones y servicios, tanto públicos como privados, entre otras. Se espera que las
propuestas incentiven el compromiso con la convivencia en el territorio común en el que habitan.

Se busca que las instancias propuestas sean escalables y replicables en otras zonas del país.

Resultados esperados:

Esperamos que las instancias de encuentro involucren a comunidades, grupos y personas tanto
chilenas como extranjeras. Que quienes participen en las instancias experimenten un mayor
conocimiento del otro y una percepción positiva mayor que la que tenían previamente a su
participación en estas instancias. Que el barrio o la comuna entera experimenten una valoración
positiva mayor en relación a la diversidad cultural y se experimente una mayor tendencia a la
inclusión, la interculturalidad y la no discriminación dentro del territorio.

Desafío
“Redes”
¿Cómo podríamos promover y articular redes y
canales de información -pertinente y de calidad-
para que migrantes y sus comunidades accedan
a derechos, servicios y oportunidades, tanto
públicas como privadas?

Llegar a un nuevo país para realizar el proyecto migratorio supone para muchas personas un gran
esfuerzo, entre otras cosas porque deben conocer la institucionalidad, leyes, servicios, beneficios
y oportunidades que el Estado y la sociedad ofrecen a la población. Muchas veces los servicios

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están desconectados entre sí. Por ejemplo: la persona puede ser reconocida por un sistema de
atención pero no tener acceso al sistema de otro servicio público, por requisitos o trabas que no
aprovechan el camino avanzado entre otros actores del sistema.

El desconocimiento de derechos, servicios y oportunidades, o conocerlas y no tener acceso a ellas


son una realidad que impide tener una calidad de vida en teoría alcanzable por lo que ofrece el
sistema público y privado en el país.

Esperamos por ello propuestas que promuevan y articulen redes y canales de información que
permitan a los migrantes y sus comunidades acceder a derechos, servicios y oportunidades tanto
públicas como privadas. Estas redes pueden ser tanto físicas como virtuales y la información que
entreguen debe ser pertinente y de calidad para permitir el real acceso a lo que se ofrece.

Como la propuesta será piloteada en territorios determinados, esperamos que los derechos,
servicios y oportunidades locales sean la base de la propuesta y escalen a la oferta nacional.

Resultados esperados:

Esperamos que las redes articuladas o creadas faciliten el acceso a una diversidad de ofertas tanto
públicas como privadas, teniendo el levantamiento de la oferta local de la comuna como un piso
mínimo. Esperamos que se pueda contar con una diversidad de servicios, derechos y oportunidades
en cuanto a áreas temáticas (salud, vivienda, tiempo libre etc.). Queremos que la información cuente
con un sistema de verificación de su veracidad para que sea de calidad y pertinente. Además,
esperamos que se pueda medir el acceso a la información por parte de los usuarios .
El Laboratorio de Gobierno
informará oportunamente
7. TERRITORIOS DE IMPLEMENTACIÓN
cualquier cambio en los
territorios de implementación.
Santiago:
Santiago, capital de la Región Metropolitana, si bien no es la comuna más poblada del país, sí es
la más densamente poblada.
Según datos del Censo 2017, la ciudad cuenta con 404.495 habitantes, de los cuales 112.439
son migrantes (es importante considerar que el Censo toma datos hasta el mes de abril, por
tanto, un número importante de extranjeros que llegaron en los siguientes meses no han sido
considerados).
En términos proporcionales, actualmente según las cifras Censo, un 28% de la población
santiaguina es migrante, siendo venezolanos, peruanos y colombianos los flujos migratorios
recientes más numerosos de la comuna, destacando dentro de esta migración reciente,
personas laboralmente activas entre los 15 y los 44 años, en los últimos años 2016, 2017 y 2018
han mostrado una mayoría de personas de género masculino con un 53%[1].

Renca:
Renca, parte de la Provincia de Santiago de la Región Metropolitana, ha tenido importantes flujos
migratorios en los últimos años, al igual que otras comunas del sector norponiente de la región.
Ubicada en el sector norponiente de la Región Metropolitana de Santiago, Renca cuenta con
147.151 habitantes según el último Censo. De los cuales, 5420 son extranjeros, todo esto para
abril del 2017, lo que equivale al 4% de su población total.
Respecto a los últimos flujos migratorios, que han sido los más numerosos en el último
tiempo, los mayores volúmenes de migrantes en los últimos tres años han sido de Haití y Perú
principalmente, dentro de estos flujos la mayoría son jóvenes entre 15 y 29 años (42%), siendo
el 53% del total de personas del género masculino.

Quilicura:
La comuna de Quilicura, como parte de la Región Metropolitana de Santiago, y ubicada de igual
forma al norponiente de la capital, destaca en materia migratoria por tener la mayor cantidad de
población haitiana en el país.
Según datos del Censo 2017, para abril esta comuna contaba con 210.410 habitantes, siendo de
éstos 15.752 migrantes, lo cual equivale al 8% de la población total.
En cuanto a los flujos migratorios recientes, los datos otorgados por el Departamento de
Extranjería y Migración, permite ver que, durante el 2016, 2017 y parte de este 2018 han llegado
principalmente haitianos, seguidos muy por debajo de venezolanos y peruanos, las edades de
estos flujos recientes son principalmente de adultos en edad productiva, un 39% tiene entre 15
y 29 años, mientras que un 41% tiene entre 30 y 44 años, por sexo; un 56% de son hombres[2].

[1]
Datos del DEM, según las personas que solicitaron visas los años 2016, 2017 y 2018.
[2]
Ibid.
8
Calama:
Perteneciente a la Región de Antofagasta, como parte de la provincia de El Loa, encontramos a
Calama, con una migración principalmente relacionada a la industria de la minería.
Según datos del Censo 2017, la comuna de Calama tiene un total de 165.731 habitantes, de los
cuales 19.113 son extranjeros, lo cual proporcionalmente significa el 12% de su población.
Respecto a cómo han sido sus flujos migratorios más recientes, la gran mayoría de quienes
han llegado a Calama a solicitar documentos durante los años 2016, 2017 y 2018, los que
corresponden al 63%. En cuanto a las edades de quienes han llegado de manera más reciente,
un 48% tiene entre 15 y 29 años, mientras que por sexo no se observan mayores diferencias
entre los hombres y las mujeres[3].

Linares:
Importante centro urbano de la Región del Maule y capital de la Provincia de Linares, esta
comuna si bien no destaca tanto en temas de volumen migratorio, si destaca por su cantidad
de flujos migratorios recientes de personas extranjeras que toman esta ciudad como segundo
destino de llegada.
Según datos Censo 2017, la comuna de Linares tiene 93.602 habitantes, de los cuales, 857 eran
extranjeros hasta abril del año pasado. Destacando así una nueva realidad del migrante que
puede desempeñarse en labores principalmente relacionadas al sector agropecuario.
En cuanto a los flujos migratorios recientes, desde el 2016 a la actualidad, un total de 1.010
extranjeros que realizan trámites de residencia son haitianos, seguido muy por debajo con
366 venezolanos. Nuevamente se repite el hecho de que la mayor cantidad de migrantes son
personas en edades laboralmente activas, entre los 19 y los 44 años. Respecto al sexo, un
62% son hombres, lo cual se condice con la mayoría de haitianos, ya que son ellos quienes
generalmente viajan solos en un primer momento[4].

San Antonio:
Comuna capital de la Provincia de San Antonio en la Región de Valparaíso. Considerado uno de
los principales puertos del país por su fuerte actividad económica a través de éstos.
Según el Censo 2017, la comuna tiene un total de 91.350 habitantes, de los cuales, a abril del
2017, 1606 son extranjeros, cifra que fue en alza durante todo el año pasado y lo que va de éste.
En cuanto a los flujos migratorios recientes, los datos otorgados por el Departamento de
Extranjería y Migración, permiten ver que, durante el 2016, 2017 y parte de este 2018 han llegado
principalmente haitianos y venezolanos, siendo la mayor parte de ellas personas en edades
laboralmente activas, entre los 19 y los 44 años, siendo un 62% hombres[5].

8. ¿QUIENES PUEDEN PARTICIPAR?


*Los participantes, salvo las
Podrás participar de la convocatoria en caso que pertenezcas a cualquiera de las siguientes universidades, podrán presentar
como máximo una (1) postulación
categorías*:
al concurso.

a. Personas Naturales
Si eres una persona natural chilena o extranjera con permiso de residencia vigente o en trámite
ante el DEM o Gobernación Provincial o la entidad correspondiente.

b. Personas Jurídicas
Persona jurídica, chilena o extranjera, con fines de lucro, que pertenezca a las categorías de Micro,
Pequeña o Mediana Empresa, según lo establecido en el inc. 2º del artículo 2º de la Ley Nº 20.416
y el artículo Nº 505 bis del Código del Trabajo (Tabla 1 en el Anexo N° 2).

Persona jurídica, chilena o extranjera, sin fines de lucro, como por ejemplo una organización No podrán participar
comunitaria funcional o territorial regida por la Ley N°19.418, que establece normas sobre juntas Municipalidades, Corporaciones
Municipales y/o Grandes
de vecinos y demás organizaciones comunitarias. Asimismo, podrán participar instituciones del
Empresas, conforme a lo indicado
sector público, entendiendo por tales a los órganos de la Administración del Estado de acuerdo
en la Tabla 1 del Anexo N° 2.
con el artículo 1° de la ley N° 18.575, como asimismo, a los órganos, Servicios e instituciones
que conforman el sector público para los efectos del artículo 2° del decreto ley N° 1.263, de 1975;
además de universidades estatales y/o reconocidas por el Estado.

Las personas jurídicas extranjeras se considerarán como postulantes transitorias, y en caso de ser
adjudicadas, deberán constituir en Chile una persona jurídica, previo a la celebración del convenio
respectivo.

[3]
Ibid.
[4]
Ibid.
[5]
Ibid.
9
9. REGLAS BÁSICAS DE CONCURSO
Antes de entrar a revisar en detalle las distintas etapas del concurso, creemos necesario que
tengas claro los siguientes puntos:

9.1 ACEPTACIÓN DE LAS BASES


Tu postulación implica, para todos los efectos legales, que conoces y aceptas íntegramente las
presentes bases y los términos del concurso.

Asimismo, cualquier disconformidad que encontremos en la entrega de antecedentes, como en la


veracidad de los datos y la documentación solicitada para participar, nos dará derecho para dejar
sin efecto, en cualquier tiempo, tu participación en la presente convocatoria.

9.2 PLAZOS
Todos los plazos de días previstos en las presentes bases, salvo que se indique expresamente lo
contrario, serán de días hábiles, entendiéndose por inhábiles los sábados, domingos y festivos.

Cualquier modificación que se realice a los plazos fijados en las presentes bases durante el
proceso, se verificará mediante la publicación en la página web del concurso, informándose a los
participantes.

9.3 NOTIFICACIONES
Deberás indicar el medio preferente de notificación de las actuaciones del proceso, pudiendo
señalar como forma de notificación el envío de las respectivas comunicaciones a través de correo
electrónico o mediante carta certificada. En el caso de la notificación por carta certificada, ésta se
entenderá practicada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos del
domicilio del notificado; y en el caso de la notificación por correo electrónico, ésta se entenderá
practicada al día siguiente de su envío.

9.4 DIFUSIÓN
Podremos comunicar el llamado a participar mediante la publicación de uno o más avisos en
medios de circulación nacional y local, que incluirán la siguiente información: identificación de
la convocatoria, modalidades, fecha y lugar en que se encontrarán disponibles las bases, día y
horario de inicio y cierre de las postulaciones, correo electrónico para las consultas y el medio de
postulación.

Asimismo, toda información relativa a la convocatoria será publicada en el sitio web


www.impactamigraciones.cl, y podrá ser publicada y/o remitida a través de medios electrónicos.

10. ¿CÓMO SE ESTRUCTURA LA CONVOCATORIA?


Durante todo el concurso, el
La convocatoria Impacta Migraciones se encuentra compuesta por cinco etapas. A continuación Laboratorio podrá variar el
encontrarás un cuadro resumen con una breve descripción de las actividades asociadas a cada número de seleccionados/
una de ellas y las fechas estimadas de realización: adjudicados por desafío cuando
no exista número suficiente de
A continuación, revisaremos en detalle las distintas etapas de la convocatoria y los pasos a seguir
postulaciones y/o en caso de
en cada una de ellas:
estimarlo necesario.

ETAPAS RESUMEN DE ACTIVIDADES FECHAS

Difundida la convocatoria, los participantes


presentarán sus ideas de solución a través de la Desde septiembre
Postulación página web del concurso: de 2018
www.impactamigraciones.cl

10
Un grupo de profesionales revisará, evaluará y
seleccionará 40 postulaciones (20 por desafío) Durante octubre de
Primer Filtro que pasarán a la siguiente etapa denominada 2018
“Demo Day”.

Los postulantes seleccionados luego de la


evaluación (20 por desafío) presentarán a un
Jurado Experto la idea propuesta, el equipo de
trabajo y el Plan de Desarrollo del Prototipo.

El Jurado Experto evaluará las postulaciones, y


posteriormente se adjudicará el aporte a los 20
Demo Day mejor evaluados (10 por desafío) que pasarán a la
Durante octubre de
siguiente etapa denominada “Bootcamp”.
2018

Las veinte (20) postulaciones seleccionadas


que resulten adjudicadas recibirán cada una
un subsidio de $3.000.000 (tres millones de
pesos cada una), que deberán utilizar en la
implementación del Plan de Desarrollo del
Prototipo durante la etapa del Bootcamp.

Las 20 postulaciones adjudicatarias (10 por


desafío), llevarán a cabo un proceso de maduración El Plan de Desarrollo del Prototipo
acelerada, para testear supuestos claves en y el Plan de Implementación del
uno de los municipios definidos previamente y Piloto reúnen los varios elementos
Bootcamp generar un (i) Prototipo junto con (ii) el Plan de Entre noviembre y útiles para presentar el proceso
diciembre de 2018 de desarrollo del prototipo
Implementación del Piloto, el cual se presentará,
durante la etapa de Bootcamp
en una instancia de exposición final, ante el y la Implementación del Piloto
Jurado Experto, quien evaluará las presentaciones durante la etapa de Pilotaje, en
realizadas, proponiendo adjudicar el aporte de un formato que será comunicado
hasta un monto máximo de $15.000.000 (quince en momento oportuno por el
Laboratorio de Gobierno.
millones de pesos cada uno) a los 6 mejores
prototipos (a lo menos 1 por desafío) para efectos
de la implementación del piloto.

Los seis (6) ganadores pasarán a la etapa de


pilotaje que contempla la realización de un piloto
en una de las comunas definidas previamente,
en conjunto con el Departamento de Extranjería y
Pilotaje A partir de marzo
Migración, del Ministerio del Interior y Seguridad de 2019
Pública.

11
Cronograma

2018 2019
septiembre octubre noviembre diciembre marzo

Postulaciones Bootcamp
Primer
Filtro Pilotaje
Demo Day

10.1 PRIMERA ETAPA: POSTULACIÓN


a. Inicio
El período de postulación comenzará una vez publicado el acto administrativo que apruebe las
bases y anexos y se extenderá hasta la fecha comunicada por el Laboratorio de Gobierno en la
dirección web antes mencionada, respetando los plazos señalados en las presentes Bases.

b. Contenido de la postulación
¿Interesado/a en participar? Bien, para ello deberás postular en el sitio web
http://www.impactamigraciones.cl/, a través del formulario disponible, el cual tendrá (i) una primera
parte destinada a la identificación del postulante, -nombre, rut, run, pasaporte o similar según
corresponda, correo electrónico, forma de notificación, entre otros- y (ii) una segunda parte destinada
a los detalles de la idea de la propuesta, debiendo para ello tener disponible la siguiente información:

SECCIÓN CAMPO DESCRIPCIÓN


Personas naturales Datos de identificación persona
natural.
Identificación
Datos de identificación persona
Personas jurídicas
jurídica.

Nombre Nombre corto del proyecto.

Descripción resumida de la idea de


Subtítulo Presentación general del
solución.
Proyecto
Presentación Descripción del proyecto en su La información presentada en esa
Resumen proyecto
general del conjunto. sección será accesible al público
Proyecto en la página del concurso después
Una imagen que represente su del cierre de las postulaciones.
Foto
proyecto.
Video explicativo de su proyecto de una
Video
duración de máximo 3 minutos.

Problema Explicación del problema abordado.

Descripción de la propuesta de
Solución
solución al problema descrito.
Idea de solución Explicación del componente innovador
Innovación Pública
del proyecto en un contexto de
colaboración público-privada.

Presentación del impacto o resultados


Impacto comunitario
esperados del proyecto en su
implementación

12
Equipo Descripción del equipo, justificando su
nivel de compromiso con la iniciativa y
con su participación en el concurso.

Identificación de cada miembro del


Miembros del equipo
Equipo equipo, con sus datos, nacionalidad,
junto con una presentación de su
ocupación actual, disciplina o estudios,
experiencia y conocimientos en
proyectos similares y/o atingentes
a la convocatoria y experiencia en
innovación.
* Aquí podrás proponer una de
Comuna de Selección de la comuna propuesta para
las seis comunas posibles para
implementación el testeo de su solución dentro de las la implementación del proyecto
opciones propuestas.* durante el piloto.

Estrategia de Estrategia de sostenibilidad de su


sostenibilidad solución.

Potencial de replicabilidad Potencial de replicabilidad de su


Potencial de y escalabilidad solución desde la perspectiva de la
Implementación colaboración público-privada.

Factibilidad de Descripción de la capacidad del equipo


Implementación para alcanzar los objetivos de corto y
largo plazo del proyecto

Riesgos y mitigación Presentación de riesgos que puedan


afectar la realización del proyecto.

10.2 SEGUNDA ETAPA: PRIMER FILTRO


Concluida la primera etapa, tu postulación -así como todas las demás- serán evaluadas por
profesionales del Laboratorio de Gobierno en conjunto con profesionales del Departamento de
Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

¿Cómo y qué se evaluará?


Las postulaciones serán evaluadas de la siguiente forma:

(i) Admisibilidad: Se evaluará primero que las propuestas respondan a los siguientes
requisitos:
-La propuesta o idea presentada es atingente al desafío planteado. La idea es una solución
que busca satisfacer la necesidad planteada en el desafío seleccionado y se enmarca
dentro del marco de acción del concurso y del Departamento de Extranjería y Migración,
del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
-La propuesta o idea fue postulada de forma correcta desde el punto de vista formal,
con información pertinente y veraz, acompañando todos los antecedentes e información
solicitada.

(ii) Evaluación por criterios: Luego, las postulaciones que hayan cumplido con los requisitos
mencionados anteriormente pasarán a la evaluación por criterios.

¿Cuáles serán los criterios?


Las postulaciones serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios y ponderaciones:

13
CRITERIO DESCRIPCIÓN SUBCRITERIOS DESCRIPCIÓN NOTA MÁXIMA
La postulación detalla claramente en qué
Elementos asociados Calidad técnica consiste la solución y cómo se llevaría
al proyecto como (25%) a cabo incorporando evidencia robusta
sobre las necesidades y aspiraciones
su calidad técnica,
de beneficiarios y/o usuarios finales.
su coherencia con Se justifica adecuadamente por qué la
el desafío, su grado propuesta metodológica sería la más
pertinente para abordar la idea.
de innovación
Idea de pública, y el grado La solución propuesta es completamente
solución Coherencia
de impacto que coherente con la temática y con el desafío
con el desafío al que postula, ya que permite abordar el
60% genera en personas y (25%) problema planteado en las bases.
comunidades.
La propuesta presenta una nueva forma
Innovación de ver el problema o hace interactuar los
pública elementos de la solución de una forma
(25%) completamente innovadora y disruptiva en
el marco de la colaboración público-privada.

La propuesta y el equipo demuestra la


capacidad de alcanzar los resultados
esperados al finalizar el pilotaje (declarados
en el resumen del concurso para cada
desafío) y en el caso de implementarse en
un largo plazo, el impacto declarado del
Impacto proyecto en la postulación sería significativo,
público relevante, alcanzable y medible en un
territorio determinado. La propuesta y el
(25%) equipo demuestra la capacidad de alcanzar
los resultados esperados al finalizar el
pilotaje (declarados en el resumen del
concurso para cada desafío) y en el caso de
implementarse en un largo plazo, el impacto
declarado del proyecto en la postulación
sería significativo, relevante, alcanzable y
medible en un territorio determinado.

Se medirá el grado Es posible visibilizar un alto nivel de


Compromiso compromiso del equipo con la iniciativa
de compromiso y con su participación en el concurso, en
(20%)
del equipo con el relación al compromiso de presencialidad en
Equipo desarrollo de su los hitos y de trabajo.

proyecto. Se realizará
15%
una proyección de su
futuro desempeño
Se declara que por lo menos 2 personas del
a partir de la Conocimientos en equipo poseen conocimientos y experiencia
conformación del el área directa en temáticas vinculadas a las
migración y en las temáticas vinculadas a la
equipo, evaluando (40%)
solución propuesta.
su experiencia y
conocimientos en el Experiencia en Se declara que por lo menos 2 personas del
área, su experiencia equipo poseen conocimientos y experiencia
Innovación directa en proyectos de innovación o de
de innovación y la (10%) emprendimientos.
variedad de perfiles
de sus miembros. El equipo está formado por miembros
Diversidad de de por lo menos tres disciplinas y/o
perfiles del equipo poseen experiencias en por lo menos tres
(30%) áreas diversas. Además el equipo está
conformado por personas de más de una
nacionalidad.

Viabilidad de Estrategia de El modelo de financiamiento es realizable


desarrollo de la idea sostenibilidad y los recursos no-financieros (humanos,
Potencial de según el contexto en (20%) materiales, administrativos) son alcanzables.
Implementa- Riesgos asociados
el que se encuentran
ción Potencial de La solución presenta un alto potencial El riesgo es inherente a cualquier
inserto. Se evaluarán
25% características replicabilidad de replicabilidad en otros lugares o
contextos y de escalabilidad o capacidad
proyecto de innovación y por ende
asociadas al proyecto y escalabilidad de crecimiento. Existe una alta demanda a mayor riesgo no corresponde
(30%) para la solución propuesta en otros lugares una nota de evaluación menor.
como el modelo o contextos. La evaluación se basará en la
de sostenibilidad,
claridad de los riesgos asociados
el potencial de Riesgos Declara los riesgos vinculados al proyecto, y
al proyecto y de medidas de
la estrategia de mitigación es adecuada.
replicabilidad desde asociados mitigación asociadas.
la colaboración (30%)

14
público-privada, los El equipo demuestra la capacidad de
Factibilidad de alcanzar objetivos de corto y largo plazo
riesgos asociados
implementación considerando el contexto político, social
y la factibilidad de y económico en el que se implementa la
(20%)
su implementación solución. Además, el equipo demuestra la
capacidad de incluir a actores relevantes y
en conjunto con los
de acceder a los usuarios objetivos.
actores externos
involucrados.

¿Cuál será la escala de evaluación?


Te pondremos una nota entre 1 y 4, siendo 1 el mínimo y 4 el máximo, calculando los puntajes
usando dos decimales.

¿Qué ocurrirá con las notas obtenidas?


Con las notas obtenidas en cada desafío formularémos dos rankings, pre seleccionando veinte
(20) postulaciones por cada desafío -cuarenta (40) postulaciones en total-. En caso de empate,
para determinar la ubicación en el respectivo ranking se atenderá a la mejor nota obtenida en el
criterio “Idea de solución”, luego al de “Potencial de implementación”, y finalmente al de “Equipo”.

¿Qué pasará con las postulaciones no preseleccionadas?


Quedarán en lista de espera –una lista por cada desafío-, pudiendo ser preseleccionadas en
caso de incumplimiento y/o desistimiento de las postulaciones originalmente preseleccionadas,
respetando el lugar de prioridad que ocupen en dicha lista.

Aclaraciones y/o antecedentes adicionales o complementarios


Durante esta evaluación podremos solicitarte, mediante correo electrónico, las aclaraciones
y/o antecedentes adicionales o complementarios que se requieran, no pudiendo alterarse la
postulación inicial como tampoco afectarse el principio de igualdad entre los postulantes. Lo
anterior, en el plazo y de conformidad a lo requerido.

¿Qué ocurrirá en caso de ser preseleccionado?


Una vez que te informemos la preselección de tu postulación, y tu proyecto pase a la etapa de
Demo Day, deberás entregarnos una serie de documentos en tiempo y forma, los que serán
utilizados –entre otras cosas- para la confección del respectivo convenio, en caso de resultar
adjudicado más adelante. Entre los documentos que nos deberás entregar se encuentran los
siguientes:

a. Personas Naturales:
i. Fotocopia simple de tu cédula de identidad por ambos lados o del pasaporte, y en su
caso del documento que acredite residencia en trámite ante el DEM, según corresponda.
ii. Cuando corresponda, declaración jurada que indique que estás al día en el pago de
las cotizaciones de seguridad social y del seguro de desempleo, así como del impuesto
global complementario o del impuesto único establecido en el N° 1 del artículo 42 de la
Ley sobre Impuesto a la Renta, autorizando al Laboratorio de Gobierno para verificar dicha
información (Para ello utiliza el Anexo N° 1, el que encontrarás al final de las bases).

b. Personas Jurídicas:
i. Fotocopia simple del instrumento de constitución y de sus modificaciones.
ii. Fotocopia simple de la inscripción del extracto de constitución con constancia de su
publicación.
iii. Certificado de vigencia emitido por la autoridad competente, cuya antigüedad no podrá Certificación el Registro de
ser mayor a 90 días corridos a la fecha de su presentación. Personas Jurídicas Receptoras
iv. Declaración jurada del beneficiario que indique que está al día en el pago de las de Fondos Públicos, establecido
cotizaciones de seguridad social, del seguro de desempleo y del impuesto a que se en la Ley N° 19.862
Puedes conseguir fácilmente
refieren los números 3°, 4° y 5° del artículo 20 de la Ley de la Renta, autorizando al
este formulario en línea, visitando
Laboratorio de Gobierno para verificar dicha información (Para ello utiliza el Anexo N° 1, el
el siguiente link:
que encontrarás al final de las bases). www.registros19862.cl
v.Certificación el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos,
establecido en la Ley N° 19.862.

En relación a aquellas personas jurídicas nacionales (constituidas en Chile) que se encuentren


acogidas al sistema establecido en la ley N° 20.659, que simplifica el régimen de constitución,
modificación y disolución de las sociedades comerciales, y su Reglamento, no será necesario
presentar aquellos antecedentes legales que se encuentren y/o puedan ser obtenidos del “Registro

15
de Empresas y Sociedades” a que se refiere el Título IV de dicha Ley.

Para lo anterior te indicaremos ciertos plazos, los que deberás cumplir íntegramente. Te
sugerimos desde el primer minuto comenzar a recopilar toda la documentación necesaria para
evitar inconvenientes. En caso de estimarlo necesario y/o pertinente, podremos pedirte uno o más
antecedentes adicionales a los señalados en los párrafos anteriores.

10.3 TERCERA ETAPA: DEMO DAY


Si fuiste una de las postulaciones preseleccionadas de acuerdo al punto anterior, deberás participar
en un Demo Day, cuyo horario y condiciones serán oportunamente informadas.

¿En qué consistirá el Demo Day? El Plan de Desarrollo del


Será una jornada de presentación/exposición de la idea propuesta, el equipo de trabajo y el Prototipo, de acuerdo a las
Plan de Desarrollo del Prototipo a un “Jurado Experto”. La jornada tendrá lugar en la ciudad de instrucciones y los contenidos
Santiago, de acuerdo a las instrucciones que entregue el Laboratorio. mínimos que señale el
Laboratorio de Gobierno.
¿Quiénes formarán parte del Jurado Experto?
Estará compuesto por expertos nacionales y/o internacionales; y representantes del
Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. No
podrá ser menor a 7 ni mayor a 25 integrantes.

¿Cómo y qué se evaluará?


El Jurado Experto evaluará tu participación teniendo presente los siguientes criterios y
ponderaciones:

CRITERIO DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN


Elementos asociados al proyecto como su calidad técnica, su
coherencia con el desafío, su grado de innovación pública y
Idea de
40%
solución el grado de impacto que genera en personas y comunidades.
Se incluirá una evaluación del Plan de Desarrollo de Prototipo
presentado en esta etapa.

Se medirá el grado de compromiso del equipo con el


desarrollo de su proyecto. Se realizará una proyección de su
futuro desempeño a partir de la conformación del equipo,
30%
Equipo
evaluando su experiencia y conocimientos en el área, su
experiencia de innovación y la variedad de perfiles de sus
miembros.

Se medirá qué tan propicio es el contexto a la idea solución


planteada. Viabilidad de desarrollo de la idea según el
contexto en el que se encuentran insertos. Se evaluarán
Potencial de
Implementación características asociadas al proyecto como los actores
involucrados, la demanda y los riesgos asociados, su
30%
potencial de replicabilidad, el presupuesto y el tiempo de
realización acordes al desafío. Se incluirá un análisis de
cumplimiento de las leyes y la normativa vigente.

¿Cuál será la escala de evaluación?


Te pondrán una nota entre 1 y 4, siendo 1 el mínimo y 4 el máximo, calculando los puntajes
usando dos decimales.
Los participantes que no
¿Qué ocurrirá con las notas obtenidas? tengan domicilio en la Región
Con las notas obtenidas en cada desafío formularémos dos rankings de veinte (20) postulaciones Metropolitana podrán recibir
por desafío, cuarenta (40) postulaciones en total. además como complemento
un monto máximo de $500.000
(quinientos mil pesos) por
De lo anterior, se seleccionarán diez (10) postulaciones por desafío -veinte (20) postulaciones en
postulación, los que deberán
total- adjudicando a cada una un subsidio de $3.000.000 (tres millones de pesos), que deberán ser utilizados exclusivamente
utilizar en la implementación del Plan de Desarrollo del Prototipo durante la etapa del Bootcamp, para traslados y alojamiento,
lo que se notificará a todos los seleccionados. En caso de empate, para determinar la ubicación de acuerdo a las instrucciones
en el respectivo ranking se atenderá a la mejor nota obtenida en el criterio “Idea de solución”, que imparta el Laboratorio de
luego al de “Potencial de Implementación”, y finalmente al de “Equipo”. Gobierno.

16
¿Qué pasará con las postulaciones no seleccionadas?
Las postulaciones no seleccionadas quedarán en lista de espera –una lista por cada desafío-,
pudiendo ser adjudicadas en caso de incumplimiento y/o desistimiento de las postulaciones
originalmente seleccionadas, respetando el lugar de prioridad que ocupen en dicha lista.

¿Cuáles son los pasos a seguir si resulto adjudicado?


Convenio
Previo a la entrega del subsidio, deberás entregarnos garantía(s), además de firmar un convenio Instrumento jurídico a través del
a través del cual fijarémos los derechos y obligaciones de las partes. Para lo anterior te cual las partes, tu y el
indicaremos ciertos plazos, los que deberás cumplir íntegramente. Te sugerimos desde el primer Laboratorio
minuto comenzar a recopilar todos los antecedentes necesarios para evitar inconvenientes, de Gobierno, se comprometerán
especialmente lo que tenga que ver con la(s) garantía(s) y su obtención. a realizar diversas acciones
destinadas a la materialización
¿En qué consiste(n) la(s) garantía(s)? y/o ejecución de la idea de
Deberás entregar a satisfacción y en favor de la Corporación de Fomento de la Producción- solución propuesta.
CORFO, documento(s) otorgado(s) para garantizar el correcto uso de los recursos transferidos
anticipadamente y el fiel cumplimiento de las obligaciones establecidas en el respectivo
convenio. Para efectos de lo anterior, deberás tener presente los siguientes puntos:

i. Entrega de Formulario(s): Una vez adjudicado los recursos, te entregaremos el/los


Formulario(s) de Solicitud de Garantía, el/los que contendrá(n) los antecedentes necesarios
para su tramitación. Asimismo, ten presente que el(los) Formulario(s) deberá(n) entregarse
junto con la(s) garantía(s).
ii. Tipos de documentos: Podrá consistir en (i) boleta de garantía bancaria de ejecución Para que tengas mayor claridad
inmediata, (ii) depósito a plazo, (iii) póliza de seguro de ejecución inmediata o (iv) certificados sobre los documentos, podemos
de fianza, todas por un valor equivalente al 100% del subsidio (anticipo) y por al menos el 5% ayudarte con las siguientes
del monto adjudicado (fiel cumplimiento), y ejecutables en el país. definiciones:
iii. Plazo: Deberás constituir y acompañar la(s) garantía(s) dentro del plazo que te señale
1.- Boleta de Garantía:
el Laboratorio de Gobierno. Esto es fundamental, dado que en caso de no entregarla(s) en
Documento que tiene el objetivo
tiempo y forma, entenderemos que desistes de la solicitud. de garantizar el cumplimiento de
Glosas: En caso que por su naturaleza la contemple, deberá expresar: “para garantizar una obligación contraída.
el correcto uso del subsidio otorgado por el Laboratorio de Gobierno para la ejecución del
proyecto (señalando el nombre de la idea o proyecto), en el marco del Concurso Impacta.” 2.- Depósito a plazo: Sumas de
o “para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas por (nombre receptor) dinero aportadas por personas a
otorgado para la ejecución del proyecto (señalando nombre de la idea o proyecto) de (nombre una entidad financiera a cambio
receptor), en el marco del Concurso Impacta, del Laboratorio de Gobierno.”, según corresponda. de percibir los intereses que se
iv. Vigencia: Deberá ser de por lo menos tres meses sobre la fecha de entrega del prototipo, generan en un período de tiempo
de acuerdo a lo que se establezca en el convenio de subsidio. establecido.
v. Devolución: La(s) correspondiente(s) garantía(s) te será(n) devuelta(s) una vez que se
3.- Póliza de seguro de ejecución
cumplan todas las obligaciones respectivas, cuando corresponda. Para su devolución,
inmediata: Contrato de seguro
además de la aprobación de la rendición de cuentas o gastos correspondiente, requeriremos
mediante el cual un Asegurador,
la restitución previa del total de los saldos observados, no gastados y no rendidos del subsidio. garantiza el cumplimiento
Te informaremos la forma de realizar este reintegro cuando corresponda. por parte del Contratante o
vi. Entrega por terceros: La(s) garantía(s) podrá(n) ser otorgada(s) en forma excepcional afianzado, de una obligación de
por terceros, previa aceptación del Laboratorio de Gobierno, mencionando en la glosa, si hacer, contenida en un contrato,
correspondiere según su naturaleza, que garantiza al beneficiario (que deberá individualizarse), o una disposición legal, y se
además del texto indicado previamente. obliga a pagar al acreedor de
vii. Costos: Los costos financieros asociados a la(s) garantía(s), sean éstas otorgadas por la misma, el asegurado, hasta
terceros o por ti, podrán ser imputados como costos del proyecto, a la cuenta de Gastos de por una suma determinada
Operación. (monto asegurado) los perjuicios
que le haya ocasionado
Respecto al Convenio: ¿Qué deberé hacer una vez entregados todos los documentos? el incumplimiento de las
obligaciones garantizadas.
Contando con todos los antecedentes conformes, redactarémos el convenio que regulará la
relación con el Laboratorio de Gobierno, los derechos y obligaciones de cada parte en relación
4.- Certificados de fianza:
con el destino y rendición del subsidio, las obligaciones en materia de uso de gráficas, la gestión Garantiza el cumplimiento de
de comunicaciones, la propiedad intelectual y/o industrial, las obligaciones de confidencialidad, las obligaciones de hacer o
así como todos los demás puntos necesarios para la correcta ejecución de las acciones. no hacer que una persona o
empresa “Beneficiario” contrae
Una vez confeccionado, te los enviaremos por correo electrónico u otro medio para la firma, a favor de otra “Mandante”. Se
debiendo devolverlo materialmente en tiempo y forma de acuerdo a lo señalado. Te reiteramos caracteriza por ser nominativo,
la importancia de cumplir con los plazos y formas, dado que en caso de incumplimiento no negociable y tener mérito
entenderemos que desistes del subsidio. ejecutivo para su cobro.

¿Cuándo recibiré la transferencia de recursos?


Aceptada la(s) garantía(s) y totalmente tramitada la Resolución del Laboratorio que apruebe el

17
convenio, procederemos a realizar la transferencia de recursos en el plazo que te indicaremos
en su oportunidad.

¿Qué pasará si un adjudicado no cumple con alguna obligación para la entrega del subsidio?
Tal como te señalamos anteriormente, las postulaciones no seleccionadas quedarán en lista
de espera –una lista por cada desafío-, pudiendo ser adjudicadas en caso de incumplimiento
y/o desistimiento de las postulaciones originalmente seleccionadas, respetando el lugar de
prioridad que ocupen en dicha lista.
Como Laboratorio de Gobierno declararemos el incumplimiento/deserción mediante el acto
administrativo correspondiente, lo que se informará según corresponda. El/los nuevo(s)
adjudicatario(s) deberá(n) proceder a la entrega de los documentos indicados previamente en el
tiempo y forma señalados.

10.4 CUARTA ETAPA: BOOTCAMP


Si fuiste uno de las postulaciones adjudicadas en la etapa anterior, deberás participar en el
Bootcamp, cuyo horario y condiciones serán oportunamente informadas.

¿En qué consistirá el Bootcamp? Los participantes que no


El Bootcamp de Impacta Migraciones será una oportunidad única dentro del Estado consistente tengan domicilio en la Región
en un mes de incubación acelerada, donde las veinte (20) ideas seleccionadas que hayan pasado Metropolitana podrán recibir
por la etapa de Demo Day desarrollarán y validarán sus prototipos viables. Para esto, dispondrán además como complemento
de un subsidio de $3.000.000 (tres millones de pesos), el apoyo metodológico del Laboratorio un monto máximo de $500.000
de Gobierno y los conocimientos de expertos técnicos provenientes de uno o más organismos (quinientos mil pesos) por
del Estado y del sector privado. postulación, los que deberán
ser utilizados exclusivamente
Cada equipo implementará un proceso de co-creación de sus propuestas en conjunto con para traslados y alojamiento,
de acuerdo a las instrucciones
la ciudadanía, autoridades locales y actores relevantes para cada uno de sus proyectos.
que imparta el Laboratorio de
El Laboratorio de Gobierno y el DEM apoyarán el desarrollo de los proyectos para testear
Gobierno.
componentes o su producto mínimo viable en territorios a definir.

¿En qué consistirán las Mesas Técnicas?


Durante el Bootcamp se realizarán distintas Mesas Técnicas, las que evaluarán semanalmente
el avance y los procesos de iteración de las postulaciones durante el desarrollo de la etapa, en
base a los siguientes criterios y ponderaciones:

CRITERIO DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN

El desarrollo de la idea ha cumplido con las expectativas


Idea de
solución
previstas. Visualizar el impacto potencial y que el prototipo
cumpla con la calidad esperada. Se evaluará la pertinencia
35%
del prototipo y el Plan de Implementación del Piloto.

Se medirá principalmente la capacidad de reformulación


del proyecto y flexibilidad del equipo. Se analizará el
Equipo avance del equipo: que hayan sido capaces de desarrollar
más habilidades y que se muestre un progreso tanto en
30%
conocimientos como en experiencia. Se busca confirmar el
compromiso previsto en las primeras etapas.

Cómo favorece el contexto a la realización de un piloto que


tenga posibilidades de escalabilidad. Se medirá la capacidad
Potencial de
Implementación
de adaptación del equipo al contexto y los cambios que hay
en él. Además, se deberá analizar el avance según el modelo 35%
de negocio y su factibilidad. Que el equipo haya sabido
relacionarse bien con el entorno que rodea el proyecto.

Semanalmente se te evaluará con nota entre 1 y 4, siendo 1 el mínimo y 4 el máximo, calculando


los puntajes usando dos decimales. Al finalizar la etapa, se ponderarán y obtendrás una nota
definitiva, la que corresponderá a un 15% de la nota de la etapa.

18
¿Qué otro tipo de actividades considerará el Bootcamp?
Podrás encontrar distintas actividades y/o experiencias, tales como:
- Salidas a terreno para el desarrollo y validación de sus prototipos junto con los usuarios
y/o beneficiarios finales de sus propuestas.
- Entrevistas con usuarios y funcionarios.
- Sesiones de feedback con el equipo del Laboratorio de Gobierno.
- Talleres de capacitación en temáticas relacionadas.
- Diseño y construcción del prototipo.
- Charlas con expertos y mentorías.

Algunas de estas actividades y/o experiencias tendrán el carácter de obligatorias –lo que te
informaremos oportunamente-, siendo evaluada la participación/no participación con nota
entre 1 y 4, siendo 1 el mínimo y 4 el máximo, calculando los puntajes usando dos decimales. Al
finalizar la etapa, se ponderarán y obtendrás una nota definitiva, la que corresponderá a un 10%
de la nota de la etapa.

La nota de asistencia se calcula asignando el porcentaje de asistencia a las actividades


obligatorias sobre el total a cada nota del 1 al 4, de la siguiente forma:

NOTA PORCENTAJE DE ASISTENCIA A ACTIVIDADES OBLIGATORIAS

1 Hasta un 25%

2 Sobre un 25% y hasta un 50%

3 Sobre un 50% y hasta un 75%

4 Sobre 75%

Ten presente que no todas las actividades y/o experiencias las financiará el Laboratorio de
Gobierno, algunas las deberás considerar dentro de tu presupuesto de subsidio.

¿Dónde se realizarán las actividades?


La mayoría de las actividades del Bootcamp tendrán lugar en las oficinas del Laboratorio de
Gobierno y en distintos lugares de la Región Metropolitana. Los equipos podrán hacer uso de
espacios de trabajo libres puesto a disposición en nuestras oficinas. Te advertimos que todas
las actividades serán en español y sin traducción.

¿Existirá alguna restricción de participantes en el Bootcamp?


Sólo podrán participar un máximo de cinco personas por cada postulación. En su oportunidad
te pediremos la información de cada una.

De la exposición y adjudicación
Deberás asistir a una jornada de Exposición de tu trabajo, organizada por el Departamento de
Extranjería y Migración, en conjunto con el Laboratorio de Gobierno, la cual será abierta a todo
público. Te informaremos con la antelación suficiente el día, hora y lugar de desarrollo.
El Plan de Implementación del
En esa instancia, deberás exponer -en formato a determinar por el Laboratorio- del (i) Prototipo Piloto reúne los varios elementos
junto con (ii) el Plan de Implementación del Piloto, cuyo contenido deberá ajustarse a las útiles para presentar el proceso
instrucciones que el Laboratorio de Gobierno les entregará oportunamente, los que serán de implementación del piloto,
evaluados por el Jurado Experto durante la Exposición, resultado que corresponderá a un 75% tales como la línea de tiempo, el
de la nota de la etapa. presupuesto, un mapa de actores,
entre otros.
¿Cómo y qué se evaluará?
El Jurado Experto efectuará una visita presencial a la exposición, evaluando tu trabajo de
conformidad a los siguientes criterios y ponderaciones:

19
CRITERIO DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN

El desarrollo de la idea ha cumplido con las expectativas


Idea de
solución
previstas. Visualizar el impacto potencial y que el prototipo
cumpla con la calidad esperada. Se evaluará la pertinencia
35%
del prototipo y el plan de implementación y pilotaje.

Se medirá principalmente la capacidad de reformulación


del proyecto y flexibilidad del equipo. Se analizará el
Equipo avance del equipo: que hayan sido capaces de desarrollar
más habilidades y que se muestre un progreso tanto en
30%
conocimientos como en experiencia. Se busca confirmar el
compromiso previsto en las primeras etapas.

Cómo favorece el contexto la realización de un piloto que


tenga posibilidades de escalabilidad. Se medirá la capacidad
Potencial de
Implementación
de adaptación del equipo al contexto y los cambios que hay
en él. Además, se deberá analizar el avance según el modelo 35%
de negocio y su factibilidad. Que el equipo haya sabido
relacionarse bien con el entorno que rodea el proyecto.

¿Cuál será la escala de evaluación?


Te pondrán una nota entre 1 y 4, siendo 1 el mínimo y 4 el máximo, calculando los puntajes
usando dos decimales. La nota definitiva corresponderá a un 75% de la nota de la etapa.

¿Cómo se construirá la nota de la etapa?


Hagamos un recuento. Obtenida la nota definitiva del Jurado Experto ya contaremos con las
calificaciones que construirán la nota de la etapa, teniendo cada una la siguiente ponderación:

i. MESAS ii. PARTICIPACIÓN EN LA ETAPA iii. VISITA JURADO EXPERTO A


TÉCNICAS BOOTCAMP EXPOSICIÓN

15% 10% 75%


¿Qué ocurrirá con las notas obtenidas?
Con las notas obtenidas en cada desafío formularémos dos rankings -de diez (10) postulaciones
por desafío, veinte (20) postulaciones en total-, que servirá de insumo para la posterior El ranking respectivo servirá
como insumo para la decisión
adjudicación a un total de seis postulaciones -a lo menos una por desafío- adjudicando a cada
del órgano responsable de la
una un monto máximo de $15.000.000 (quince millones de pesos), que deberá ser utilizado para
adjudicación
el desarrollo del Pilotaje durante la quinta etapa, lo que se notificará oportunamente.

En caso de empate, para determinar la ubicación en el respectivo ranking se atenderá a la mejor


nota obtenida en la evaluación del Jurado Experto en el criterio “Idea de solución”, luego al de
“Potencial de implementación”, y finalmente al de “Equipo”.

¿Qué pasará con las postulaciones no seleccionadas?


Las postulaciones no seleccionadas quedarán en lista de espera –una lista por cada desafío-,
pudiendo ser adjudicadas en caso de incumplimiento y/o desistimiento de las postulaciones
originalmente seleccionadas, respetando el lugar de prioridad que ocupen en dicha lista.

¿Cuáles son los pasos a seguir si resulto ser uno de los adjudicados?
Previo a la entrega del subsidio, deberás entregarnos garantía(s) con determinadas
características. Para lo anterior te indicaremos ciertos plazos, los que deberás cumplir
íntegramente. Te sugerimos tener muy presente este tema, para así evitar cualquier tipo de
inconveniente posterior.

¿Qué documento(s) deberé entregar?


Deberás entregar a satisfacción y en favor de la Corporación de Fomento de la Producción-
CORFO, documento(s) otorgado(s) para garantizar el correcto uso de los recursos transferidos

20
anticipadamente y el fiel cumplimiento de las obligaciones establecidas en el respectivo
convenio. Para efectos de lo anterior, deberás tener presente los siguientes puntos:

i. Entrega de Formulario(s): Una vez adjudicado los recursos, te entregaremos el/


los Formulario(s) de Solicitud de Garantía, el/los que contendrá(n) los antecedentes
necesarios para su tramitación. Asimismo, ten presente que el(los) Formulario(s)
deberá(n) entregarse junto con la(s) garantía(s).
ii. Tipo de documento: Podrá consistir en (i) boleta de garantía bancaria de ejecución
inmediata, (ii) depósito a plazo, (iii) póliza de seguro de ejecución inmediata o (iv)
certificados de fianza, todas por un valor equivalente al 100% del subsidio (anticipo) y por
al menos el 5% del monto adjudicado (fiel cumplimiento), y ejecutables en el país.
iii. Plazo: Deberás constituir y acompañar la(s) garantía(s) dentro del plazo que te señale
el Laboratorio de Gobierno. Esto es fundamental, dado que, en caso de no entregarla en
tiempo y forma, entenderemos que desistes de la solicitud.
iv. Glosa: En caso que por su naturaleza la contemple, deberá expresar: “para garantizar
el correcto uso del subsidio otorgado por el Laboratorio de Gobierno para la ejecución
del proyecto (señalando el nombre de la idea o proyecto), en el marco del Concurso
Impacta.” o “para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas por
(nombre receptor) otorgado para la ejecución del proyecto (señalando nombre de la idea
o proyecto) de (nombre receptor), en el marco del Concurso Impacta, del Laboratorio de
Gobierno.”, según corresponda.
v. Vigencia: Deberá ser de por lo menos tres meses sobre la fecha de término del piloto,
de acuerdo a lo establecido.
vi. Devolución: La(s) correspondiente(s) garantía(s) te será(n) devuelta(s) una vez que se
cumplan todas las obligaciones respectivas, cuando corresponda. Para su devolución,
además de la aprobación de la rendición correspondiente, requeriremos la restitución
previa del total de los saldos observados, no gastados y no rendidos del subsidio. Te
informaremos la forma de realizar este reintegro cuando corresponda.
vii. Entrega por terceros: La(s) garantía(s) podrá(n) ser otorgada(s) en forma excepcional
por terceros, previa aceptación del Laboratorio de Gobierno, mencionando en la glosa,
si correspondiere según su naturaleza, que garantiza al beneficiario (que deberá
individualizarse), además del texto indicado previamente.
viii. Costos: Los costos financieros asociados a la(s) garantía(s), sean éstas otorgadas
por terceros o por ti, podrán ser imputados como costos del proyecto, a la cuenta de
Gastos de Operación.

En caso de estimarlo necesario y/o pertinente, podremos pedirte uno o más antecedentes
adicionales.

¿Cuándo recibiré la transferencia de recursos?


Aceptada la(s) garantía(s) y totalmente tramitados los actos administrativos que sean
necesarios, procederemos a realizar la transferencia de recursos en el plazo que te indicaremos
en su oportunidad.

¿Qué pasará si un adjudicado no cumple con alguna obligación para la entrega del subsidio?
Tal como te señalamos anteriormente, las postulaciones no seleccionadas quedarán en lista
de espera –una lista por cada desafío-, pudiendo ser adjudicadas en caso de incumplimiento
y/o desistimiento de las postulaciones originalmente seleccionadas, respetando el lugar de
prioridad que ocupen en dicha lista.

Como Laboratorio de Gobierno declararemos el incumplimiento/deserción mediante el acto


administrativo correspondiente, lo que se informará según corresponda. El/los nuevo(s)
adjudicatario(s) deberá(n) proceder a la entrega de la(s) garantía(s) indicada(s) previamente en
el tiempo y forma señalados.

10.5 QUINTA ETAPA: PILOTAJE


Los seis adjudicatarios –entre los cuales esperamos que estés tú-, deberán efectuar un piloto en
conjunto con el Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública, utilizando para ello los recursos transferidos.

¿En qué consistirá el Pilotaje?


El pilotaje consistirá en someter a prueba el prototipo desarrollado –durante un tiempo
determinado- en un lugar y con usuarios específicos, en colaboración con el DEM. Para lo

21
anterior se considerará el referido Plan de Implementación y Pilotaje, con la finalidad de analizar
la reacción de los usuarios y las mejoras que la solución propuesta trae o no consigo, permitiendo
validar las soluciones propuestas con riesgos y costos controlados.

Durante toda la fase de Pilotaje, contarás con el constante apoyo metodológico y técnico de
profesionales tanto del Laboratorio de Gobierno como del DEM del Ministerio de Interior y
Seguridad Pública.

¿Cuáles serán sus objetivos?


Los objetivos de la etapa de Pilotaje son los siguientes:
Intervenir en el territorio con las soluciones ganadoras.
Evolucionar los prototipos conforme con validación de hipótesis en terreno con usuarios.
Medir resultados intermedios.
Consolidar marco de colaboración con actores públicos y privados relacionados.
Comunicar los resultados del pilotaje.

¿Qué duración tendrá el Pilotaje?


Será de máximo tres meses, de acuerdo con lo propuesto en el Plan de Implementación del
Piloto. Este plazo podrá ser prorrogable, por una única vez y por causas fundadas a criterio del
Director Ejecutivo del Laboratorio de Gobierno.

Ten presente que, en caso de prórroga, (i) la(s) garantía(s) asociada(s) deberá(n) renovarse por el
mismo tiempo -contado desde el plazo de la garantía original- debiendo cumplir además con todas
las exigencias. Para lo anterior procederemos de la misma forma, por lo que te entregaremos
un Formulario de Garantía. (ii) Asimismo, deberás acompañar un Plan de Implementación de
Piloto con los ajustes pertinentes y/o necesarios, el que deberá ser aprobado por el Laboratorio.

Para la realización del pilotaje, será requerimiento obligatorio en esta etapa que a lo menos una
persona tenga disponibilidad de tiempo completo. Esta condición se indicará en el respectivo
convenio, mediante la indicación de los datos de la persona del equipo que sea nombrada al
efecto.

Informes técnicos de avance e Informe Final de Medición de Resultados


Durante la ejecución del Piloto deberás entregar dos tipos de informes: (i) Informes Mensuales
de Avance; e (ii) Informe Final de Medición de Resultados.

Mensualmente deberás hacernos entrega de un informe que muestre el avance del piloto,
con el fin de hacer un seguimiento constante del proceso.
Una vez finalizado el Pilotaje, junto con la rendición de cuentas respectiva, deberás hacer
entrega de un Informe Final de Medición de Resultados que deberá contener un detalle de
todas las actividades realizadas y los resultados que generó la fase de Pilotaje, incluyendo
los efectos de la implementación de la solución planteada, en relación con la comunidad
intervenida.

Para estos efectos, el formato de los informes y las fechas de entrega de los mismos será
especificado por el Laboratorio de Gobierno. El Laboratorio dará su aprobación o formulará
observaciones a dichos Informes. Asimismo, podremos solicitarte antecedentes adicionales,
modificaciones y/o complementos cuando lo estimemos necesario.

Para llevar a cabo tu piloto con éxito, contarás con el apoyo metodológico y técnico de mentores
tanto del Laboratorio de Gobierno como del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, con
quienes tu equipo se reunirá según una frecuencia que se definirá en el momento oportuno.

11. ACTIVIDADES FINANCIABLES


¿Qué actividades/bienes serán financiables con los recursos recibidos?

Para efectos del subsidio, se entenderán como gastos imputables al proyecto aquellos
que correspondan a aportes en efectivo o pecuniarios, esto quiere decir, que impliquen el
desembolso efectivo de recursos a causa de la ejecución de la iniciativa. No corresponde a este
concepto la utilización de instalaciones, infraestructura, recursos humanos, etc., ya existentes
o pertenecientes al beneficiario con anterioridad a la fecha de inicio de su participación en la
convocatoria.

22
Sólo serán financiables para las iniciativas, los gastos contemplados dentro de las cuentas
señaladas a continuación, que esté en directa relación con lo señalado en el presupuesto
entregado al Laboratorio al comienzo de la etapa de Boot Camp y Pilotaje, y que se encuentre
debidamente validado mediante correo electrónico por la contraparte técnica y financiera
designadas.

a. Gastos de Operación

Corresponde a los gastos directos asociados al cumplimiento de las etapas de Bootcamp y


Pilotaje, según corresponda, tales como gastos en materiales, traslados, contratación de
servicios para la ejecución de la iniciativa, costos financieros de las garantías, entre otros que
serán detallados en el Instructivo de rendición de cuentas que se entregue para el efecto.

b. Recursos Humanos

Corresponde a los recursos humanos que se hayan efectivamente utilizado en el desarrollo


del prototipo y en la implementación del piloto, según corresponda, y que sean respaldados de
acuerdo a lo indicado en el Instructivo de rendición de cuentas que se entregue para el efecto.

Para tales efectos, los recursos humanos que participen durante el proceso de desarrollo del
prototipo y en la implementación del piloto deberán identificarse, señalando expresamente en
la formulación del Plan de Desarrollo del Prototipo y en el Plan de Implementación del Piloto,
según corresponda, la cantidad de horas semanales que dedicarán efectivamente a éstos o los
entregables comprometidos, y sus roles dentro de cada uno de ellos, verificando el Laboratorio de
Gobierno que ello se ajuste a parámetros razonables.

c. Gastos de Inversión

Corresponde a los gastos en adquisición de equipamiento, y/o mejoras de bienes inventariables


destinados al proyecto, los que deberán justificarse en relación a su vinculación con el mismo.

Del presupuesto
Previo al inicio de la etapa Bootcamp y de la etapa Pilotaje, en el plazo señalado por el Laboratorio
de Gobierno, deberás presentar un presupuesto, el que deberá ser revisado y aprobado por el
Laboratorio.

De la especificación y topes máximos


El Laboratorio de Gobierno podrá especificar los bienes/servicios relativos a una o más de las
cuentas presupuestarias señaladas, además de establecer topes máximos a las mismas, lo que
será informado oportunamente.

El Laboratorio de Gobierno tomará los resguardos y medidas tendientes a que el monto de


los gastos financiados sea razonable y se adecue a los objetivos planteados y a valores de
mercado. En tal sentido y para establecer un correcto control, el adjudicatario, antes de celebrar
el respectivo contrato, deberá declarar expresamente la contratación de personas relacionadas,
entendiéndose por tales:

Respecto de Personas Jurídicas:


i. Las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad beneficiaria.
ii. Las personas jurídicas que tengan, respecto de la sociedad beneficiaria, la calidad de
matriz, filial o coligada, en conformidad a las definiciones previstas en la ley N° 18.046.
iii. Quienes sean directores, gerentes, administradores o liquidadores de la sociedad
beneficiaria, y sus cónyuges o sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad
o afinidad.

Respecto de Personas Naturales:


i. Su cónyuge o parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
ii. Las personas jurídicas respecto de las cuales el beneficiario persona natural tenga la
administración o participe del 10% o más de su capital.

En caso de detectarse alguna omisión en el cumplimiento de esta obligación, el Laboratorio de


Gobierno rechazará el gasto.

23
12. RENDICIONES
Los gastos con cargo a los recursos transferidos por el Laboratorio de Gobierno deberás
rendirlos sobre la base de costos reales, al precio al que efectivamente se pagaron, debidamente
respaldados con documentos fidedignos que acrediten su monto, de acuerdo a lo dispuesto en el
numeral sobre “Actividades Financiables” de las presentes bases, y conforme a lo que instruya el
Laboratorio de Gobierno.

¿Qué recursos deberán ser rendidos?


Deberás efectuar la rendición de cuentas de los recursos transferidos para (i) la etapa de
Bootcamp y para (ii) la etapa de Pilotaje, conforme a las instrucciones operativas que entregará
el Laboratorio de Gobierno sobre la materia, y de conformidad a lo establecido en el convenio
respectivo, lo que deberás cumplir íntegramente.

¿A partir de cuándo puedo empezar a gastar los recursos?


Para los recursos asociados tanto a la etapa de Bootcamp y la implementación del Plan de
Desarrollo del Prototipo, -y a la etapa de Pilotaje y la implementación del Plan de Implementación
y Pilotaje-, podrás empezar a gastar desde la fecha de la resolución del Laboratorio que apruebe
el convenio para la etapa correspondiente.

¿En qué consistirán las instrucciones operativas señaladas?


Estas tendrán por objeto asegurar que las rendiciones de cuentas de los proyectos desarrollados
en el marco del concurso, financiados por el Laboratorio de Gobierno, sean realizadas conforme
a la normativa vigente en el sector público, las presentes bases y los convenios respectivos,
con el propósito de cautelar la materialización de los proyectos y el buen uso de los recursos
públicos.

Estas abordarán en detalle la obligación de rendir la ejecución de los recursos asignados


para la ejecución del proyecto; la forma y oportunidad de efectuar la rendición; los requisitos
que debe reunir un gasto para ser aceptado y la forma en que debe respaldarse; el deber del
Laboratorio de Gobierno de exigir rendición de cuentas de los recursos públicos entregados, y las
facultades y obligaciones asociadas a ésta, entre otros puntos, las que se te serán comunicadas
oportunamente cuando corresponda.

De la revisión de rendiciones
El Laboratorio de Gobierno aprobará, observará o rechazará, según corresponda, las rendiciones,
todo lo cual será comunicado al beneficiario mediante carta de la Dirección Ejecutiva del
Laboratorio de Gobierno, remitida por correo electrónico.

De la solicitud de antecedentes adicionales, aclaraciones, modificaciones y/o rectificaciones


Eventualmente, y como parte del proceso de revisión de la documentación de respaldo entregada
para la acreditación de la inversión de los recursos otorgados, el Laboratorio de Gobierno
podrá solicitar los antecedentes adicionales, así como las aclaraciones, modificaciones y/o
rectificaciones que estime necesarias para su revisión y decisión final. Asimismo, el Laboratorio
de Gobierno se reserva el derecho de verificar en terreno la información.

13. TÉRMINO DEL CONVENIO


¿Cuáles serán las formas de término del convenio?
El convenio podrá tener un (i) término normal y un (ii) término anticipado.

¿Qué se entenderá por término normal del convenio?


Una vez que como Laboratorio de Gobierno hayamos aprobado la rendición de cuentas
correspondiente a los recursos transferidos y/o los informes técnicos respectivos, según
corresponda, y se haya dado cumplimiento a todas las obligaciones pendientes a su respecto,
incluyendo la devolución de saldos no rendidos, no ejecutados u observados, resultantes de la
revisión de dicha rendición.

¿Qué se entenderá por término anticipado del convenio?


Como Laboratorio de Gobierno podremos adoptar la decisión de terminar anticipadamente el
convenio en los siguientes casos:

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a. Por causa no imputable al beneficiario, por iniciativa del Laboratorio de Gobierno o a
solicitud del beneficiario:
(i) Por haber llegado a la convicción de que el Plan de Desarrollo del Prototipo o el Plan de
Implementación del Piloto, en su caso, no alcanzará los resultados esperados, no podrá
ejecutarse dentro de parámetros razonables, o que no podrán ser desarrollados por el
adjudicatario en los términos propuestos, por causa no imputable a su falta de diligencia,
lo que será calificado debidamente por el Laboratorio de Gobierno.
(ii) Otras causas no imputables a la falta de diligencia del adjudicatario en el desempeño
de sus actividades, lo que será calificado debidamente por el Laboratorio de Gobierno.

¿Desde cuándo se entenderá terminado el convenio? Desde la total tramitación de la Resolución


que lo declara.

¿Que deberá hacer el beneficiario? Restituir todo saldo no gastado, no rendido u observado
del subsidio o aporte que tuviere en su poder a la fecha de término señalada en la Resolución
respectiva, en el plazo prudencial que el Laboratorio de Gobierno le fije, el que no podrá exceder
del tercer día hábil anterior al vencimiento de la(s) garantía(s) que se encuentre(n) en poder del
Laboratorio de Gobierno y que se contará desde el requerimiento del saldo a devolver.

¿Qué ocurrirá en caso de incumplimiento de lo anterior? El Laboratorio de Gobierno hará


efectiva la(s) garantía(s) si el beneficiario no realizare la restitución dentro del plazo.

b. Por hecho o acto imputable al beneficiario, incumplimiento grave de obligaciones:

(i) Por haber llegado a la convicción de que el Plan de Desarrollo del Prototipo o el Plan de
Implementación del Piloto, en su caso, no alcanzará los resultados esperados, no podrá
ejecutarse dentro de parámetros razonables, o que no podrán ser desarrollados por el
adjudicatario en los términos propuestos, por causa imputable a su falta de diligencia, lo
que será calificado debidamente por el Laboratorio de Gobierno.
(ii) Por existir en las rendiciones: (a) duplicidad en la rendición de respaldos de gastos, (b)
simulación de actos o contratos; (c) valoración de gastos por sobre el valor de mercado;
d) documentos contables (tales como facturas, boletas, notas de crédito o débito) falsos
o adulterados.
(iii) Por incumplimiento en la entrega oportuna de la rendición de cuentas y/o informes,
cuando corresponda.
(iv) Otras causas imputables a la falta de diligencia del beneficiario en el desempeño de
sus actividades relacionadas con el proyecto, calificadas debidamente por el Laboratorio
de Gobierno.

¿Desde cuándo se entenderá terminado el convenio? Desde la total tramitación de la Resolución


que lo declara.

¿Que deberá hacer el beneficiario? Restituir la totalidad del subsidio recibido expresado en
unidades de fomento a la fecha en que el Laboratorio de Gobierno le comunique por escrito el
término anticipado del proyecto, y que serán convertidas a moneda nacional en la fecha de pago.
Si producto de esta operación resulta una suma menor al valor nominal del subsidio entregado,
deberá restituirse este último (valor nominal), dentro de 15 días contados desde la notificación
del término anticipado al beneficiario.

¿Qué ocurrirá en caso de incumplimiento de lo anterior? El Laboratorio de Gobierno se reserva


el derecho de hacer efectiva la(s) garantía(s) constituida(s).

14. PROPIEDAD INTELECTUAL Y/O INDUSTRIAL DE LOS RESULTADOS Y


OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
¿A quién/quienes correspondería la propiedad intelectual y/o industrial?
La propiedad intelectual de las obras, softwares, diseños o dibujos industriales, marcas
comerciales, patentes de invención o de cualquier tipo de creación intelectual que haya sido
creada por los postulantes con anterioridad a la ejecución del prototipo, pertenecerán a éstos.
Le corresponderá a cada postulante la responsabilidad de inscribir, de registrar o de gestionar
dichos derechos de propiedad intelectual.

Los resultados apropiables de la ejecución del Plan de Desarrollo del Prototipo y/o del Plan de

25
Implementación del Piloto, así como toda la información, inventos, innovaciones tecnológicas,
procedimientos, planos y demás documentos, pertenecerán al adjudicatario respectivo, debiendo
éstos amparar en los registros correspondientes las eventuales creaciones, invenciones
patentables o los derechos propietarios sobre los resultados.

En tal caso, deberán otorgar al Laboratorio de Gobierno una licencia no exclusiva en todo el
territorio nacional, por un plazo de cinco años, a un precio más favorable que el de mercado y
respecto de la cual el Laboratorio de Gobierno podrá otorgar sublicencias, de acuerdo con los
términos que se fijen en el respectivo convenio de subsidio.

¿Qué se entenderá por licencia/sublicencia/licencia no exclusiva?


(i) La licencia corresponde a una autorización que el titular del derecho de propiedad
intelectual (licenciante) otorga a un tercero (licenciatario) para utilizarla en los términos y
condiciones acordados. Quien otorga la licencia sigue siendo dueño de los derechos de
propiedad intelectual.
(ii) La sublicencia es aquella en que el licenciatario, en este caso el Laboratorio de
Gobierno, otorga a un tercero (sublicenciatario) una licencia sobre lo que a él se licenció.
(iii) La licencia no exclusiva es aquella en que el licenciatario no es único, siendo el
licenciante libre para otorgar licencias a otras personas.

¿Qué ocurrirá si no realizo los registros correspondientes?


Conforme con la normativa vigente sobre la materia, en caso que el postulante/adjudicatario no
ampare en los registros correspondientes las eventuales creaciones, invenciones patentables o
los derechos propietarios sobre los resultados respectivos, se entenderá que son del dominio
público y, en consecuencia, el Laboratorio de Gobierno podrá utilizarlos y aprovecharlos
reconociendo adecuadamente la autoría.

¿Tengo alguna obligación de confidencialidad como participante?


Si participas en cualquiera de las actividades relacionadas con la convocatoria, quedarás sujeto a
la obligación de mantener estricta confidencialidad respecto de la información de la que puedan
llegar a tener conocimiento respecto de las ideas, prototipos viables y/o Planes de Desarrollo
o de Implementación y Pilotaje de los demás participantes en el certamen. La infracción de
dicha obligación facultará al Laboratorio de Gobierno para poner término anticipado al convenio,
cuando corresponda, además de las acciones legales a que haya lugar.

15. CONSULTAS Y/O DUDAS


En caso de que tengas dudas y/o consultas, podrás contactarnos a través del correo electrónico
impactamigraciones@lab.gob.cl hasta siete días corridos antes del término del plazo para
presentar postulaciones. Además, habilitaremos una sección de preguntas y respuestas frecuentes
dentro del sitio web del concurso, el que podrás consultar cuando estimes conveniente.

26
ANEXO 1
DECLARACIÓN JURADA
(Persona Jurídica)

(Nombre de quien suscribe), cédula de identidad N° (número de cédula de identidad o similar de quien suscribe), en su calidad
de representante de (razón social o nombre de la persona jurídica), RUT N° (número de RUT de la persona jurídica), ambos
domiciliados para estos efectos en ..................................................................., viene en declarar bajo juramento lo siguiente:

SOBRE LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA INSTITUCIÓN:

El suscrito, en la representación aludida, declara bajo juramento que la entidad que representa corresponde a alguna de las
señaladas en el punto N° xxx letra xxx. de las presentes bases de concurso.

SOBRE PAGO DE COTIZACIONES DERIVADAS DEL SEGURO DE DESEMPLEO:

Que, conforme con las disposiciones contenidas en la ley N° 19.728, que Establece un Seguro de Desempleo, el suscrito está
en conocimiento de la prohibición para los empleadores que no hayan pagado las cotizaciones de este seguro, de percibir
recursos provenientes de instituciones públicas o privadas, que se financien con fondos públicos.

Que declara, en forma expresa, que la entidad que representa NO tiene trabajadores
por los cuales deba pagar cotizaciones del seguro de desempleo.

Que declara, en forma expresa, que la entidad que representa se encuentra al día en
el pago de las cotizaciones derivadas del seguro de desempleo.

SOBRE PAGO DE COTIZACIONES PREVISIONALES:

El suscrito, en la representación aludida, declara bajo juramento que la entidad que representa se encuentra al día en el pago
de las cotizaciones previsionales.

SOBRE NO MOROSIDAD DE DEUDA FISCAL

El suscrito, en la representación aludida, declara bajo juramento que la entidad que representa se encuentra al día, respecto
del impuesto a que se refieren los números 3°, 4° y 5° del artículo 20 de la Ley de la Renta.

Asimismo, el declarante, en la representación aludida, autoriza al Laboratorio de Gobierno, para verificar la veracidad de esta
información.

Otorgada en (lugar) el (fecha)

Nombre y Firma del Representante

27
DECLARACIÓN JURADA
(Persona Natural)

(Nombre de quien suscribe), cédula de identidad N° o de pasaporte o similar (de quien suscribe), domiciliado para estos
efectos en ........................................................................................, viene en declarar bajo juramento lo siguiente:

SOBRE PAGO DE COTIZACIONES DERIVADAS DEL SEGURO DE DESEMPLEO:

Que, conforme con las disposiciones contenidas en la ley N° 19.728, que Establece un Seguro de Desempleo, el suscrito está
en conocimiento de la prohibición para los empleadores que no hayan pagado las cotizaciones de este seguro, de percibir
recursos provenientes de instituciones públicas o privadas, que se financien con fondos públicos.

Que declara, en forma expresa, que el suscrito NO tiene trabajadores por los cuales
deba pagar cotizaciones del seguro de desempleo.

Que declara, en forma expresa, que el suscrito se encuentra al día en el pago de las
cotizaciones derivadas del seguro de desempleo.

SOBRE PAGO DE COTIZACIONES PREVISIONALES:

El suscrito declara bajo juramento que se encuentra al día en el pago de las cotizaciones previsionales.

SOBRE NO MOROSIDAD DE DEUDA FISCAL

El suscrito declara bajo juramento que se encuentra al día en el pago del impuesto global complementario / del impuesto
único establecido en el N° 1, del artículo 42, de la Ley sobre Impuesto a la Renta.

Asimismo, el declarante autoriza al Laboratorio de Gobierno, para verificar la veracidad de esta información.
Otorgada en (lugar) el (fecha)

Nombre y Firma

28
ANEXO 2
Tabla 1: Tamaño de empresa en Chile

TAMAÑO EMPRESA INGRESOS ANUALES NÚMERO DE TRABAJADORES

Micro 0 - 2.400 UF 1-9

Pequeña 2.400 - 25.000 UF 10 - 49

Mediana 25.000 - 100.000 UF 50 - 199

Grande 100.000 UF o más 200 o más

Fuente: Ley 20.416

29
2° PÓNGASE esta resolución a disposición de los interesados en el sitio web www.impactamigraciones.cl.

Anótese y comuníquese.

ROMAN YOSIF CAPDEVILLE


Director Ejecutivo (s)
Laboratorio de Gobierno

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