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Bens móveis ou materiais: que podem se movi- Os bens patrimoniais móveis estão divididos
mentar, são todos os bens que por sua própria natu- em: Permanente e Consumo (IN nº 205/88):
reza, características de duração e valor devam ser
controlados fisicamente e incorporados ao patrimô- Bens Permanentes: não são bens de
nio da Instituição. consumo; não são peças de reposição; têm prazo de
duração superior a 02 (dois) anos (Art. 15 § 2º, Lei nº
Bens imóveis: são aqueles que não podem se 4320/64); devem ser tombados. Ex: Móveis e Utensí-
movimentar. lios, Equipamentos, Livros, Máquinas, Mapas, Veícu-
los etc.
Bens intangíveis: imateriais, correspondem ao
direito de uso da concessão, aquisição de licenças Bens de Consumo: aquele que em
de direito de uso de propriedade intelectual (softwa- razão do seu uso corrente e segundo a Lei 4320/64,
res), como patentes e direitos autorais. perde normalmente sua identidade física e/ou tem
sua duração limitada a dois anos ou, ainda quando o
Bens semoventes: são bens móveis que pos- custo do controle seja superior ao risco da perda
suem movimento próprio, tal como animais selva- (pode-se fazer uma relação-carga).
gens, domésticos ou domesticados.
Segundo a Portaria STN/SOF nº 01/11 “um mate-
rial é considerado de consumo caso atenda um, e
A Administração de Materiais envolve admi- pelo menos um, dos critérios a seguir”:
nistrar todos os materiais destinados à manutenção
das atividades de uma Instituição, incluindo o pro- Critério da Durabilidade: quando perde ou tem
cesso de transformação dos materiais ou informa- reduzida as condições de funcionamento no prazo
ções em produtos ou serviços finais no tempo opor- máximo de 2 anos;
tuno, na quantidade necessária, na qualidade re-
querida e pelo menor custo. Critério da Fragilidade: sujeito a modificação,
perdendo a identidade;
Segundo a Instrução Normativa 205/88 bens
materiais são designações genéricas de equipa- Critério da Perecibilidade: sujeito a modifica-
mentos, componentes, sobressalentes, acessórios, ções ou deterioração, perdendo as propriedades fí-
veículos em geral, matérias-primas e outros itens em- sico-químicas;
pregados ou passíveis de emprego nas atividades
das organizações públicas federais, independente- Critério da Incorporabilidade: incorporado a ou-
mente de qualquer fator, bem como, aquele oriundo tro bem, perdendo as características principais;
de demolição ou desmontagem, aparas, acondicio-
namentos, embalagens e resíduos economicamente Critério da Transformabilidade: para fins de
aproveitáveis. transformação.
1. Sistemas de Produção
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Gestão de Estoques
Estoque é toda quantidade armazenada de mer-
cadoria, a ser utilizada em um momento oportuno, in- d) Em razão do valor econômico ou valor total
depende do estado de conservação. de consumo
As funções do estoque são:
Garantir o abastecimento de materiais. A classificação ABC, ou gráfico de Pareto, ou
curva 80-20 classifica os estoques em razão de sua
Proporcionar economias de escala. importância, normalmente financeira, como valor de
demanda, valor total de consumo (valor unitário x
2.1. Classificação dos Estoques consumo):
Classe “A”: 20% dos itens; 80% do valor monetá-
Existem vários tipos de classificações de estoque, a rio dos estoques.
saber: Classe “B”: 30% dos itens;15% a 20% do valor dos
estoques.
a) Possibilidade de fazer ou comprar Classe “C”: 50% dos restantes dos itens; de 5% a
10% do valor dos estoques.
As organizações podem optar por produzir mate- .
riais internamente, recondicionar internamente ou Deve-se atentar que o controle dos itens classifi-
adquirir externamente. As estratégias podem ser a cados como “A” deve ser maior e os estoques, por
verticalização (produz tudo) e/ou a horizontaliza- serem os mais onerosos, devem ser inferiores aos
ção (comprar de terceiros). estoques dos demais itens.
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a) Nível de Serviço
Onde:
Q: quantidade
É um conceito ligado ao almoxarifado e se re-
T: tempo
fere ao número de requisições atendidas em relação
P: preço
ao número total de requisições efetuadas.
I: taxa de armazenagem
Para manter um alto nível de serviço, deve-se
ou manter um alto nível de estoque para atender as
**** O custo de armazenagem é proporcional ao es-
requisições no caso de baixa frequência de entre-
toque médio. Quando o estoque é zero, o custo de
gas por parte dos fornecedores; ou minimizar os
armazenagem é mínimo.
níveis de estoque, mas assegurar as entregas dos
fornecedores na quantidade e tempo certos.
b) Custo do Pedido ( CP ):
Nível de serviço Mão-de-obra para o processamento;
= Nº de requisi- Material utilizado na confecção do pedido;
ções atendidas Custos indiretos ligados ao pedido.
x 100
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Estoque máximo
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o estoque final, o CMV é o maior possível, acarre- Uma compra será considerada eficiente quando a
tando um lucro menor, logo é o melhor método em aquisição de materiais for realizada a um preço eco-
termos gerenciais, para períodos inflacionários, não nômico, com qualidade e celeridade.
obstante não ser permitido pelo fisco. A função Compras vai desde a análise das ordens
de compras, localização dos fornecedores, fontes de
suprimento, cotação, negociação, aquisição de ma-
teriais, acompanhamento dos pedidos junto aos for-
necedores e o recebimento do material comprado,
assegurando a quantidade, qualidade, tempo opor-
tuno, a custo econômico.
Ciclo de Compras
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O material recebido ficará dependendo, para sua Somente os bens móveis permanentes são pas-
aceitação, de: síveis de tombamento.
a) conferência; e, quando for o caso;
b) exame qualitativo. Segundo a STN, materiais com baixo valor mo-
netário, cujo custo de controle seja superior ao seu
O material que apenas depender de conferência com benefício, devem ser, preferencialmente, considera-
os termos do pedido e do documento de entrega, dos materiais de consumo. Nesse caso, devem ser
será recebido e aceito pelo encarregado do almoxa- controlados de forma simplificada, por meio de re-
rifado ou por servidor designado para esse fim. lação-carga, que mede apenas aspectos qualitati-
Se o material depender, também, de exame qualita- vos e quantitativos, não havendo necessidade de
tivo, o encarregado do almoxarifado, ou servidor de- controle por meio de número patrimonial. Esses bens
signado, indicará esta condição no documento de en- devem, no entanto, ser registrados contabilmente
trega do fornecedor e solicitará o exame à unidade no patrimônio da entidade.
competente, para a respectiva aceitação.
Se um material de consumo for considerado
O exame qualitativo poderá ser feito por técnico es- como de uso duradouro, em razão da durabilidade,
pecializado ou por comissão especial, da qual, em quantidade utilizada ou valor relevante, também
princípio, fará parte o encarregado do almoxarifado. deverá ser controlado por meio de relação-carga, e
incorporado ao patrimônio da entidade.
A conferência quantitativa pode ser realizada por
acusação ou contagem cega, quando o conferente Termo Patrimonial de Responsabilidade: docu-
não verifica a correspondência entre a quantidade mento que consolida a carga patrimonial e efetiva
declarada pelo fornecedor e a efetivamente entregue. a responsabilidade pela guarda e uso do material
pelo consignatário;
Caso o material apresente algum problema, não
corresponder com exatidão ao que foi pedido, ou Controle físico: lançamento em sistema próprio
ainda, apresentar faltas ou defeitos, cabe ao encar- (Manual ou Eletrônico) das características própria do
regado do recebimento providenciar junto ao forne- bem – Identificação.
cedor a regularização da entrega, com a devolução
total ou parcial.
Carga e Descarga na Administração Pública
**** A lei 8666, art. 73, estabelece que o recebi-
mento do objeto poderá ser feito provisoriamente, Carga - a efetiva responsabilidade pela guarda e
para posterior verificação da conformidade do mate- uso de material pelo seu consignatário. O material
rial com a especificação; e definitivamente, após a será considerado em carga, no almoxarifado, com o
verificação da qualidade e quantidade do material e seu registro e apropriação dos custos.
consequente aceitação. Mas isso não exclui a res-
ponsabilidade civil pela solidez e segurança e nem Descarga - a transferência desta responsabili-
ético-profissional pela execução do contrato (§2º, dade, que deverá, quando viável, ser precedida de
art 73). exame do mesmo.
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de suprir adequada mente as necessidades operaci- Por frequência de entrada e saída: não apro-
onais das unidades integrantes da estrutura do órgão veita bem os espaços.
ou entidade.
Por agrupamento ou complentaridade: materi-
O armazenamento ocorre no almoxarifado local ais associados ou compatíveis, cuja frequência de
destinado à guarda de materiais, preservando a qua- solicitação é conjunta. Facilita a arrumação, mas difi-
lidade e a quantidade dos itens. culta o aproveitamento do espaço.
Devem ser resguardados contra o furto ou roubo Área externa: custos menores e aumento e es-
e protegidos contra a ação dos perigos e ameaças paço do almoxarifado.
climáticas, bem como de animais;
Coberturas alternativas: como galpão fixo e mó-
Devem ser estocados de modo a possibilitar uma vel.
fácil inspeção e um rápido inventário;
Formas de arranjo de físico - lay-out
Na AP os materiais estocados a mais tempo de-
vem ser fornecidos em primeiro lugar, (primeiro a en- Para a definição do lay-out é importante definir o
trar, primeiro a sair - PEPS), com a finalidade de evi- material, volume, tempo de armazenagem, tipos
tar o envelhecimento do estoque. de embalagens, necessidade de controle, uso de
equipamentos e instrumentos.
Localização dos Materiais
Critérios de Estocagem
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As unidades integrantes das estruturas organizacio- Contêineres e Estruturas de suporte: sem mo-
nais dos órgãos e entidades serão supridas exclusi- bilidade própria, para suporte de outros equipamen-
vamente pelo seu almoxarifado. tos, como tanques, plataformas, estrados, pallets.
São dois os processos de fornecimento:
Transportes
Por Pressão: de uso facultativo, no qual se en-
trega o material ao usuário mediante tabelas de pro- Modal
visão, com épocas fixadas, independente de solicita- Transporte rodoviário: tempo rápido de entrega,
ção do usuário, envolvendo material de limpeza e para pequenas e médias distancias;
conservação, material de expediente e de uso roti- Transporte ferroviário: para longas distân-
neiro e gêneros alimentícios. cias e para grande volume, com grande custo fixo
operacional.
Por Requisição: processo mais comum, pelo Transporte aquaviário: transporte entre conti-
qual se entrega o material ao usuário mediante apre- nentes, com tempo de entrega maior;
sentação de uma requisição (pedido de material) de Transporte aeroviário: altos custos e pequenas
uso interno no órgão ou entidade. quantidades.
As requisições/fornecimentos deverão ser Transporte dutoviário: custo baixo de transporte
feitas de acordo com catálogo de material, em uso no para óleos, gás e derivados.
órgão ou entidade.
Transporte combinado: É o transporte de carga
4.4. Movimentação de Materiais de um veículo por meio de outro em um único carre-
A movimentação visa a obter um fluxo eficiente, gamento ou veículo;
atendendo aos critérios da adaptabilidade aos vá-
rios tipos de carga, utilização de transporte me- Transporte intermodal: É o deslocamento de
cânico ou automatizado, aproveitando o espaço carga através de vários meios de transporte, desde o
cúbico, minimizando as distâncias e respeitando ponto de origem, via um ou mais pontos de interliga-
o fluxo de operações. ção, até o ponto final, utilizando diferentes operado-
Na AP a movimentação deverá ser realizada res, cada um se responsabilizando pelo seu trecho.
através de registro no competente instrumento de
controle (ficha de prateleira, ficha de estoque, lista- Transporte multimodal: vários modos de trans-
gens processadas em computador) à vista de guia de porte, com vários tipos de veículos, um conceito que
transferência, nota de requisição ou de outros docu- coloca a responsabilidade das atividades de trans-
mentos de descarga. porte sob um único operador, o qual gerencia e coor-
dena o processo todo.
Equipamentos
Cross Docking: os produtos com elevados índi-
Veículos industriais: ces de giro e de perecibilidade e que não são esto-
Carretas; cados, mas apenas cruzam o armazém indo direto
Carrinhos (curtas distâncias no interior do al- aos pontos de venda, envolvendo ciclos rápidos de
moxarifado); movimentação, sincronizados, nas diversas etapas.
Empilhadeiras (para transporte de pallets,
para otimizar os espaços verticais); Incidência sobre produto, em razão do frete e
Tratores e traillers. do seguro
Transportes Contínuos: como correias, esteiras, CIF – significa “Cost, insurance and freight” -
roletes transportadores; “custo, seguro e frete”. Na modalidade CIF o gasto
do frete e do seguro é de responsabilidade do ven-
Guindaste, Talhas (polias em série) e Elevado- dedor que deverá entregar a mercadoria no local in-
res: para manuseio em áreas restritas, de maneira dicado pelo comprador. O valor pago pelo comprador
constante e ininterrupta, normalmente de cargas pe- inclui o valor da mercadoria adquirida mais o frete e
sadas; o seguro.
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FOB significa “free on board”, ou seja, “posto a os itens de estoque, cujas informações são relacio-
bordo”. Na modalidade FOB, o gasto do frete e do nadas no inventário analítico. No final do exercício
seguro é de responsabilidade do comprador. O va- fiscal é chamado de geral.
lor pago pelo comprador inclui somente o valor da
mercadoria. Inventários rotativos ou permanentes: realizado
A diferença entre uma modalidade e outra está no através de contagens programadas em determinado
fato de o preço de venda incluir ou não o valor do período, de todos os itens de determinada categoria.
frete e do seguro de transportes. Não necessita de paralisação das atividades, abran-
4.5. Inventário gendo a contagem de todos os itens no período fis-
cal, de forma rotativa e contínua.
É um instrumento de controle que visa:
**** As contagens dos itens da curva ABC não pre-
A confirmação da existência física e verifica- cisam que sejam realizadas de forma rotativa para
ção dos saldos de estoque nos almoxarifados e de- todos os itens, podendo adotar esse critério so-
pósitos, e dos equipamentos e materiais permanen- mente para alguns itens.
tes da organização, para verificar:
Planejamento dos Inventários
Discrepâncias entre o estoque contábil e o
estoque físico, inclusive em termos monetários, para 1. Convocação das equipes de inventariantes (nor-
realizar ajuste dos dados escriturais de saldos e mo- malmente se prevê duas equipes, uma de reconhe-
vimentações dos estoques com o saldo físico real. cedores, que fazem a primeira contagem e outra de
revisores, para o cômputo dos itens);
A apuração do valor total do estoque (contá-
bil), quando o inventário é realizado próximo ao en- 2. Arrumação física;
cerramento do exercício fiscal.
3. Cartão de inventário: para o registro da contagem
Demonstrar a situação dos materiais estoca- de cada item;
dos e dos materiais permanentes no tocante ao sa-
neamento dos estoques, necessidades de uso, repa- 4. Cut-off para documentação e movimentação de
ros e manutenção. A recuperação dos bens somente materiais: mapa contendo notas fiscais, notas de en-
ocorrerá se a despesa for de 50% do valor do bem trada, requisição e devolução de materiais;
no mercado. São formas de saneamento e desfazi-
mento: 5. Atualização dos registros de estoque;
Desfazimento: alienação - venda, permuta 6. Contagem do estoque: cada item é contado duas
ou doação. vezes. Se o coordenador perceber que não está cor-
Comodato: empréstimo por tempo determi- reto, deverá haver uma terceira contagem por ou-
nado. tra equipe diferente;
Extravio, perda ou sinistro.
Bens inativos ou ociosos: recuperação, 7. Reconciliações e ajustes.
reutilização ou cessão/doação.
Bens antieconômicos e irrecuperáveis:
deverão ser alienados (através de venda, permuta ou Inventário na Administração Pública
doação).
Tipos de Inventário:
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**** Caso na contagem dos itens obtenha-se valores A) as empresas “A” e “C” possuem, respectivamente,
divergentes nas duas primeiras contagens, deverá se sistema de produção em lotes e contínua.
proceder a uma terceira contagem. B) as empresas “A” e “B” possuem, respectivamente,
sistema de produção sob encomenda e em lotes.
C) as empresas “B” e “C” possuem, respectivamente,
Baixa de Bem sistema de produção sob encomenda e em lotes.
D) as empresas “A” e “B” possuem sistema de produ-
É a retirada contábil do acervo patrimonial, ção contínuo.
que faz com que o bem deixe de fazer parte do E) a empresa “B” possui sistema de produção sob
ativo imobilizado da organização. encomenda.
O número patrimonial do bem baixado não po- 3. (FCC - 2013 - TRT 12ª) A respeito do gerencia-
derá ser repassado a outro bem, servindo de con- mento de estoques,
trole dos itens patrimoniais desincorporados.
Caso o bem seja reincorporado, o número é res- A) faz parte do sistema de administração patrimonial,
tituído ao mesmo bem. pois trata da aquisição e manutenção de instalações
e equipamentos.
B) os estoques devem se apresentar divididos em
TESTES três grandes categorias contábeis: estoques de ma-
térias primas; estoques de produtos acabados; esto-
1. (FCC - 2013 - Sergipe Gás S.A. ) A teoria da ad- ques de equipamentos.
ministração de recursos materiais afirma que as C) os estoques não representam custos para as em-
empresas estão sujeitas ao denominado “ciclo da presas, uma vez que são contabilizados como ativo,
administração de materiais”. A sequência correta visto que, compõem o patrimônio da organização.
de operações é, respectivamente, D) um dos principais indicadores de produtividade no
controle dos estoques é a chamada previsão de de-
A) clientes, transporte, compra de materiais e expe- manda.
dição. E) pode ser entendido como uma série de ações que
B) identificação de demanda, expedição, identifica- permitem verificar a boa utilização dos recursos ma-
ção de fornecedores e compra de materiais. teriais, sua boa localização no tocante à utilização,
C) clientes, compra de materiais, identificação de for- seu bom manuseio e bom controle.
necedores e expedição.
D) armazenagem do produto final, expedição, identi- 4. ( FCC / TRT 16ªR/ 2014) A tabela abaixo exibe
ficação de demanda e clientes. as classificações e as respectivas definições dos
E) compra de materiais, transporte, armazenagem e estoques, de acordo com as funções que desem-
movimentação interna penham. Estabeleça corretamente a correlação
entre as colunas:
2. (FCC / TRT 11ª / 2012) Analise:
Classificação DEFINIÇÃO
I. A empresa “A” possui um plano de produção espe- de Estoque
cífico para cada produto; no lay-out industrial as má-
quinas, equipamentos e pessoas são arranjados ao
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A Segurança I Atender à uma demanda futura I. executar controle sobre os estoques e inventários
como picos de vendas e progra- periódicos, preferencialmente utilizando um sistema
mas de promoções. integrado de informações ERP.
II. determinar quais os que tipos de materiais que se-
B Transporte II Prover produtos que saem de rão estocados, independente da sua importância.
um armazém central para outros III. determinar o tempo de renovação dos estoques.
armazéns dispersos.
C Tamanho III Garantir melhores preços para Está correto o que consta em:
do Lote produtos cujo preço flutua em de-
masia. A) I, apenas.
B) II e III, apenas.
D Antecipa- IV Cobrir flutuações aleatórias e C) I, II e III.
ção imprevisíveis, além de tempos de D) I e III, apenas.
entrega maiores do que o espe- E) III, apenas.
rado.
E Compensa- V Obter vantagens dos descontos 7. ( FCC / TRT 2R/ 2014) No almoxarifado de uma
tório sobre a quantidade, para reduzir empresa prestadora de serviços, um determinado
despesas de item de estoque é consumido na razão de 100 uni-
transporte e demais custos. dades por mês e o seu tempo de reposição é de 3
meses. Sabendo que o estoque mínimo é de 1
Está correta a correlação demonstrada em: mês do seu consumo, o ponto de pedido será, em
unidades:
A) A-I; B-II; C-V; D-IV; E-III.
B) A-IV; B-II; C-V; D-I; E-III. A) 300.
C) A-III; B-IV; C-V; D-I; E-II. B) 200.
D) A-II; B-V; C-I; D-III; E-IV. C) 400.
E) A-V; B-III; C-II; D-I; E-IV. D) 150.
E) 500.
5. (FCC / INFRAERO / 2011) Para uma eficiente
gestão de estoques, é importante calcular a pre- 8. (FCC / TRT 11ª / 2012) A complexidade do am-
visão de consumo para os períodos seguintes. biente que envolve as empresas leva seus gesto-
Entre os métodos de previsão de consumo, o mé- res à sondagem ambiental, para antecipar e inter-
todo da média móvel tem a DESVANTAGEM de : pretar mudanças em seu ambiente, por meio da
prática de comparação do desempenho de uma
A) reduzir a influência dos valores extremos no resul- operação fundamental da empresa com uma ope-
tado final. ração semelhante em outras organizações. Trata-
B) apresentar uma reação muito rápida da previsão se de:
diante dos valores atuais, se o número de períodos
for grande. A) Sistema CRM.
C) reduzir a previsão dos valores ocorridos, se a ten- B) Inteligência competitiva.
dência de consumo for crescente. C) Supply Chain.
D) elevar a previsão dos valores ocorridos, se a ten- D) Sistema ERP.
dência de consumo for crescente. E) Benchmarking.
E) elevar a influência dos valores extremos no resul-
tado final. 9. ( FCC / TRT 16ªR/ 2014) A função de compras
é um segmento essencial no departamento de
6. (FCC / TRT 2R/ 2014) Segundo Saldanha (2006), Materiais ou Suprimentos, e tem como objetivos
o controle adequado de estoques se torna funda- básicos:
mental: ...é preciso prever situações para que não
haja excessos, faltas, nem deterioração dos ma- I. Alcançar um fluxo contínuo de suprimentos a fim de
teriais estocados. Sobre controle de estoques atender a demanda prevista.
considere: II. Comprar materiais e insumos aos menores preços,
respeitando padrões de qualidade e quantidade.
III. Procurar sempre fontes múltiplas de fornecimento
para a manutenção do grau de atendimento e do re-
lacionamento com o fornecedor.
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A) I, II e IV.
B) I, II e V.
C) I, III e IV.
D) II e III.
E) II, IV e V.
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GABARITO
01. E
02. B
03. E
04. B
05. C
06. D
07. C
08. E
09. A
10. D
11. E
12. E
13. E
14. E
15. E
16. E
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