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Facultada de Humanidades
Escuela de educación
Plan Diario Vespertino
Curso Legislación Educativa
Catedrática: Licda. Iris del Mar Estrada Vásquez
Interpretación de la Ley
Ley de Educación Nacional
Considerando: pendiente
TÍTULO I
Principios y Fines de la Educación
CAPITULO I
Principios
Todas las personas, no importando su condición física, su etnia, raza, estatus social, religión,
tienen el derecho de recibir Educación integral y gratuita, la que debe de ser proporcionada por el
Estado, la cual está orientada al desarrollo, sin discriminación alguna. Como lo indica la
Constitución de la República de Guatemala en su artículo # 71. Derecho a la Educación y en su
artículo # 72 Fines de la Educación.
Actualmente muchos establecimientos del área rural no pueden proporcionar una Educación
completa, ya que carecen de muchas cosas para poder llevar a cabo la función primordial que es la
Educación, algunos factores que afectan son: Falta de Docentes comprometidos, mobiliario,
equipo, energía eléctrica, agua potable, entre otros.
CAPITULO II
Fines
Los fines están orientados a una educación de calidad integrando principios humanos científicos,
técnicos culturales y espirituales como elementos esenciales en la formación del educando. Se
tiene que impulsar al educando al conocimiento de la ciencia y la tecnología así como dar a
conocer la constitución de la república de Guatemala y todo sobre derechos humanos.
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TÍTULO II
Sistema Educativo Nacional
CAPITULO I
Definición, Características, Estructura, Integración y Función del Sistema
CAPITULO II
Ministerio de Educación
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UNIDADES
DIRECCIONES DEPARTAMENTALES
CAPITULO III
Comunidades Educativas
Es la unidad que interrelacionando los diferentes elementos participantes del proceso enseñanza-
aprendizaje, Se integra por: Educandos, Padres de Familia, educadores y organizaciones que
persiguen fines eminentemente educativos; el éxito del proceso educativo es indispensable que
toda la comunidad educativa trabaje en conjunto, pero, lamentablemente muchos padres de familia
no se involucran el proceso, hay docentes que no se comprometen a su labor o estudiantes que no
desean superarse.
CAPITULO IV
Centros Educativos
Son establecimientos de carácter público, privado o por cooperativas a través de los cuales se
ejecutan los procesos de educación escolar, los cuales, deben de estar en las mejores condiciones
para garantizar el éxito del proceso de enseñanza, actualmente en los centros públicos la
infraestructura no es la adecuada, existen muchas deficiencias y necesidades que como
guatemaltecos debemos de contribuir para solucionar.
CAPITULO V
Centros Educativos Públicos
Son establecimientos que administra el Estado, no se hace cobro de colegiatura ya que el Estado
les da Gratuidad lo que es una cantidad de Q100.00 en el nivel medio por alumno escrito, de los
cuales se dan en dos desembolsos 50% cada uno. Pero lamentablemente en algunas ocasiones
no lo dan o se tardan en asignarlo a los Centros Educativos y por lo mismo hay muchas necesidad
de infraestructura, útiles, servicios básicos, estas deficiencias no permite que el proceso de
enseñanza aprendizaje se lleve correctamente, en varias ocasiones son los maestros y/o directores
los que asumen los gastos administrativos necesarios. El único pago que hacen los alumnos es el
de Operación Escuela de Q.3.00 por alumno, este dinero se deposita en una cuenta del Estado en
el Banco del Sistema.
CAPITULO VI
Centros Educativos Privados
Son establecimientos que están a cargo de la iniciativa privada que ofrecen servicios educativos,
con la finalidad de prestar servicios a la población a cambio de una remuneración avalada por el
Ministerio de Educación, los cuales funcionan de conformidad con el artículo 73, de la Constitución
Política de Guatemala.
En el Reglamento de la ley de Educación en el Subtítulo VII, capítulo I, artículos 77-81, establece
los deberes y responsabilidades de los Centros Privados.
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Los establecimientos privados trabajan el Proyecto Educativo Institucional (PEI), deben cumplir
como mínimo los contenidos del CNB y los programas o planes diferentes a los Centros Oficiales
deben de ser autorizados por el Ministerio de Educación. No todos los Establecimientos cumplen
con estas normativas, tienen sus propias políticas y no se adecuan a lo requerido por el Estado. Al
inicio del ciclo escolar se debe de realizar el depósito del pago de Operación Escuela en el Banco
del Sistema.
CAPITULO VII
Centros Educativos Por Cooperativa
Son establecimientos educativos no lucrativos, funciona para prestar servicios educativos por
medio del financiamiento aportado por la municipalidad, los padres de familia y el Ministerio de
Educación.
Los centros por cooperativa son creados para facilitar a la población el acceso a la educación,
Contribuir al mejoramiento formativo e informativo de la población, proporcionándole la educación a
precios accesibles, Fomentar e incrementar la participación directa de las municipalidades, padres
de familia y el sector privado en los programas de Desarrollo Educativo de su comunidad.
Los Centros por Cooperativa tiene su reglamento que se fundamenta en el acuerdo ministerial no.
58, del: 15 de marzo de 1,995 del ministro de educación,
CAPITULO VIII
Subsistemas de Educación Escolar
El proceso educativo está organizado en niveles, ciclos, grados y etapas en educación acelerada
para adultos, con programas estructurados en los currícula establecidos.
PRIMER CICLO
Educación General Básica
Educación Parvulario y Castellanización
1º. 2º 3º y 4º de primaria
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SEGUNDO CICLO
5º y 4º primaria
1º, 2º, 3º Grados del Ciclo de Cultura General
TERCER CICLO
1º, 2º, 3º Grados; carreras profesionales (el número de grados de cada carrera establecida
en el Pensum de estudios
CAPITULO IX
Subsistema de Educación Extraescolar o Paralela
El subsistema de educación extraescolar es una forma de realización del proceso educativo que el
Estado ha proporcionado a la población que ha estado excluida o no ha tenido acceso a la
educación escolar, cumple con ciertas características las cuales podemos mencionar las
siguientes: Es una modalidad en principios didáctico–pedagógicos, No tiene orden rígido de
grados, Capacita al educando en el desarrollo de habilidades destrezas.
En el Artículo 74 de la Constitución Política de la República de Guatemala establece que la
educación es un derecho para todos y una obligación de Estado, encontramos en el reglamento
de la ley de educación en el capítulo 56 donde establece que la educación extraescolar tiene como
propósito de ofrecer oportunidades a personas que no hayan sido atendidas por la educación
escolar normal. Los artículos 56, 57 del reglamento de educación establecen la organización de la
educación extraescolar.
TÍTULO III
Garantías Personales de Educación Derechos y Obligaciones
CAPITULO I
Obligaciones
Cada uno de los integrantes del sistema educativo debe de conocer sus obligaciones en las cuales
podemos mencionar:
El Estado
o tiene como obligación garantizar la enseñanza y la libertad de criterio docente.
o Facilitar la educación sin discriminación,
o Garantizar el desarrollo integral de todos los estudiantes. Proveer de un
presupuesto a la educación,
o Velar por el bienestar del Magisterio Nacional.
Los alumnos,
o deben participar activamente en el proceso educativo,
o respetar a toda la comunidad
o cuidar los activos del centro educativo.
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CAPITULO I
Derechos
Los Alumnos
o tienen derecho a ser respetados, a participar en las actividades del centro
educativo, a una metodología adecuada para recibir sus conocimientos y a una
evaluación objetiva y justa sin discriminación.
o Ser estimulado positivamente
o Optar a becas, bolsas de estudio
o Ser inscritos en cualquier establecimiento educativo
Los padres de familia
o tienen derecho a optar por lo más conveniente para sus hijos en la educación, Así
como a recibir información sobre el rendimiento de sus hijos exigir educación de
calidad.
Los educadores
o pueden enseñar con libertad, utilizando sus criterios, siempre y cuando sigan los
contenidos establecidos en Curricullum Nacional Base
o Participar en organizaciones magisteriales,
o Buscar y optar por su superación, económica y profesional, ya sea con becas u
optando a cargos que mejoren su situación.
o Pueden participar en el desarrollo de proyectos educativos y gozar de los
beneficios implementados por el estado, acorde a las funciones establecidas en el
Artículo 194 de la Constitución de la República de Guatemala, es responsable en
coordinación con el Consejo Nacional de Educación
En los Artículos 71-73 del Reglamento de Educación, establecen que los criterios para
poder optar a Becas de estudio y de superación
En los Artículos 74-76 del Reglamento de Educación, establece como deben de ser los
grupos organizados de padres de familia y Maestros
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TÍTULO IV
Modalidades de la Educación
CAPITULO I
Educación Inicial
La educación inicial es compromiso del estado y responsabilidad de la familia, debe promover el
desarrollo integral y psicológico y social del niño, se debe de proveer apoyo y protección a la
familia para las madres a través de programas durante el periodo que dura la misma. En
Guatemala no existen programas de esta índole y no se hace conciencia con la extrema pobreza
que gobierna, no se puede mejorar la pirámide educativa de padres y familia involucrada en la
educación inicial de un infante. Esta área de la educación no es considerada Subtítulos III.
Evaluación educativa. Artículos del 66 al 70 del Reglamento de Educación
La educación inicial está a cargo de Bienestar Social, existen guarderías creadas como la Casa del
Niño que atienden a niños de 0 a 3 años 11 meses, las cuales deben de cumplir con las normas y
recomendaciones que Bienestar Social establezca.
CAPITULO II
Educación Experimental
CAPITULO III
Educación Especial
Este problema se agrava por la situación económica que presentan muchas familias, que les limita
tener acceso a una educación que les brinde las oportunidades que necesita para incorporarse a
las actividades diarias. Razón por la cual, el Ministerio de Educación creó la Dirección General de
Educación Especial –DIGEESP-, según Decreto No. 58-2007, Ley de
Educación Especial para las Personas con Capacidades Especiales, del Congreso de la República
de Guatemala, por medio del Acuerdo Gubernativo No. 225-2008, del 12 de septiembre de 2008.
Dicha Dirección es responsable de la Educación Especial, encargada de velar por la aplicación de
las leyes y políticas públicas tendentes al desarrollo y evolución de las personas con Necesidades
Educativas Especiales asociadas o no a la Discapacidad.
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CAPITULO IV
Educación Estética
Es la formación y estimulación de la vocación estética, que se integra e interactúa con otros
aspectos educativos para obtener resultados armónicos y plenos de la personalidad, con lo cual se
incrementa en los educandos la sensibilidad social, en las áreas de la identidad, individualidad y
colectividad. Es decir incrementa la capacidad expresiva y creativa como parte del proceso
educativo.
CAPITULO V
Educación a Distancia
La educación a distancia consiste en que una persona pueda estudiar, sin necesidad de estar
presente necesariamente; Para ello se utilizan diversos métodos, bajo la supervisión y previa
aprobación. Tiene por objetivo, dar la oportunidad a las personas de poder terminar sus estudios,
profesionalizarse o capacitarse técnicamente según su área de interés y estudios previos,
facilitando el que las personas que tienen problemas de horario, puedan salir adelante.
En la actualidad la educación a distancia es una excelente opción para las personas que deseen
superarse y por lo diferentes horarios de trabajo, no pueden asistir a un centro educativo. Sin
embargo no existen suficientes instituciones donde se pueda optar a esta modalidad.
CAPITULO VI
Educación Bilingüe
En Guatemala existen cuatro culturas Xincas, Mayas, Garífunas y Ladinos, y se busca con la
educación bilingüe que el proceso formativo, se imparta a las diferentes etnias en su idioma natal.
Así como afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades lingüísticas.
Con la Reforma Educativa, según el acuerdo de Paz No. 5 Identidad de los Pueblos indígenas se
establece en el Curriculum Nacional Base el curso de Leguaje II que según la zona donde el
establecimiento educativo este se estará impartiendo una lengua Maya, pero, los establecimientos
educativos privados y públicos no cuentan con docentes capacitados para impartir correctamente
esa materia y sólo se está impartiendo por cumplir con un requisito ante el Ministerio de Educación.
Los libros de textos deben ser adaptados al lenguaje que predomina en la región, así mismo, como
las clases que se imparten.
CAPITULO VII
Educación Física
Educación física tiene como objeto el movimiento de la persona, por medio de la recreación y el
deporte esto para llevar una vida saludable física e intelectualmente, Las finalidades de la
educación física es fomentar una cultura deportista para preservar y mejorar la salud y de esta
forma tener un desarrollo integral físico, social, moral y psicológico. El Estado apoya la práctica de
educación física y lo reconoce como un derecho de todos los ciudadanos. Es una obligación de los
centros Educativos impartir la clase de educación física en todos los niveles, modalidades y
regiones.
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Algunas Municipales por las tardes y fines de semana tienen actividades para niños, jóvenes y
adultos que permiten la práctica de actividades físicas como Karate, futbol, también en el Campo
Marte se dan clases de zumba gratuitas los fines de semana. Pero lamentablemente la cultura
deportista no está fomentada en todos los ciudadanos. El estado apoya y promueve la actividad
física pero está en cada uno si realiza las actividades físicas, es por eso que es importante desde
pequeños crearles el hábito de las actividades físicas.
Actívate que es el centro de información del eje Extracurricular de la Dirección General de
Educación Física, y su objetivo principal es brindar información de las actividades relacionadas a
Deporte Escolar, Educación Física y Recreación.
CAPITULO VIII
Educación Acelerada para Adultos
La educación Acelerada para adultos es el tipo de educación que ofrece la oportunidad a muchas
personas de continuar y concluir sus estudios de primaria y secundaria, sin importar la edad.
La Dirección de Educación Extraescolar (DIGEEX), por medio del fortalecimiento del Programa de
Educación de Adultos por Correspondencia – PEAC. Ofrece las condiciones de flexibilidad
necesarias para facilitar la reinserción de las estudiantes al eliminar barreras de horario, lugar y
recursos educativos.
CAPITULO VIII
Educación por Madurez
Es aquella que permite complementar la educación de las personas que por diversas razones no
cursaron el nivel medio.
Existen varias Centros educativos que brindan la educación de personas jóvenes y adultas, la cual
se ha integrado a opciones que van desde escuelas y colegios nocturnos, Institutos de Educación
Comunitaria, Centros Integrados de Educación de Adultos, hasta la Educación Abierta. En el caso
de las Escuelas Nocturnas, se posibilita a las personas jóvenes y adultas, sin escolaridad o con
primaria incompleta, concluir el I y II Ciclo de la Educación General Básica. Los Colegios
Nocturnos, son instituciones educativas que posibilitan el acceso con equidad, al sistema
educativo costarricense, a jóvenes y adultos que por diversas razones no tuvieron la oportunidad o
no han podido concluido el Tercer Ciclo de la Educación General Básica o el Ciclo Diversificado y
desean completarlo. Por otra parte existen los Institutos Profesionales de Educación
Comunitaria (IPEC), los cuales se desempeñan como instituciones educativas, enfocadas en el
desarrollo individual y comunal, que abordan su quehacer desde la perspectiva de la Educación
Permanente. Atienden a la población joven y adulta, mediante la educación formal y no formal y se
encargan de impartir carreras técnicas y cursos libres.
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La Educación para personas jóvenes y adultos, se ha desarrollado por medio de los Centros
integrados de Educación de Adultos (CINDEA). Son instancias educativas que imparten la
oferta convencional y oferta emergente.
TÍTULO V
Calidad de la Educación
CAPITULO ÚNICO
TÍTULO VI
Planeamiento y Evaluación
CAPITULO ÚNICO
Debido a que el Reglamento de Evaluación de los Aprendizajes para los Niveles de Educación
Preprimaria, Primaria y Media en todas sus modalidades, Acuerdo Ministerial No. 2692, de fecha
14 de diciembre de 2007, y sus reformas realizadas por Acuerdo Ministerial No. 436, de fecha 14
de marzo de 2008, ya no satisface los requerimientos necesarios para la realización de la
evaluación de los aprendizajes. Se crea el nuevo reglamento de educación ACUERDO
MINISTERIAL No. 1171-2010, donde se establecen las nuevas formas de evaluar, los planes de
mejoramiento entre otras disposiciones.
TÍTULO VII
Supervisión Educativa
CAPITULO ÚNICO
La Supervisión Educativa es una función técnico-administrativa que realiza acciones de asesoría,
coordinación y evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.
Las finalidades son:
1. Mejorar la calidad educativa.
2. Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educación integral.
Son objetivos de la Supervisión Educativa:
1. Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio de
Educación.
2. Propiciar una acción supervisora integradora del proceso docente.
3. Promover una eficiente y cordial relación entre los miembros de la comunidad educativa.
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TÍTULO VIII
Validez de Estudios, Títulos y Diplomas
CAPITULO ÚNICO
La validez de los estudios realizados, se acredita por medio de los certificados que cada
establecimiento extienda y que avala el Ministerio de Educación, después de haberse cumplido
con los planes y programas de estudios. El Ministerio de Educación por conducto de las
Direcciones Regionales, extenderá los diplomas y títulos que acrediten la validez de los estudios.
Los únicos títulos que son válidos son los avalados por el Ministerio de Educación.
TÍTULO IX
Programas de Apoyo
CAPITULO ÚNICO
El Ministerio de Educación creará y promoverá programas de apoyo para mejorar la salud, y
recreación de los educandos. Proveerá de útiles escolares, de manera gratuita al inicio del ciclo
escolar, a todos los educandos. Lamentablemente los textos llegan tarde a las Instituciones y
muchas veces no cubren la cantidad total de los educandos. Este programa se da solo en los
Establecimientos Oficiales.
TÍTULO X
Becas
CAPITULO ÚNICO
Se otorgan Becas para continuar los estudios en cualquiera de los niveles educativos a los
educandos guatemaltecos que por el buen rendimiento escolar y buenas aptitudes y /o no contar
con los medios económicos para sostener sus estudios. El Ministerio de Educación respalda las
becas otorgadas en el extranjero
TÍTULO XI
Régimen Económico y Financiero
CAPITULO ÚNICO
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A todos los centros educativos privados y públicos al inicio del ciclo escolar se cobra Operación
Escuela que es Q2.00 por alumno en prescolar y primaria y Q.3.00 en el Nivel Medio.
TÍTULO XII
Disposiciones Generales
CAPITULO ÚNICO
La estructura del Ministerio de Educación estará orientada a una descentralización técnico-
administrativa. El Ministerio de Educación promoverá y controlará ante los medios de comunicación
social, las acciones tendientes a la protección y divulgación de la expresión artística nacional, arte
popular y al folklore respetando los valores, la moral y las buenas costumbres. En todos los centros
educativos del país se desarrollará un programa permanente de actividades de formación cultural,
moral y cívica.
La presente ley y su reglamento serán traducidos y difundida por lo menos en los cuatro idiomas
indígenas mayoritarios del país.
CAPITULO II
Enseñanza Religiosa
TÍTULO XIII
Disposiciones Transitorias y Finales
CAPITULO ÚNICO
El Ministerio de Educación, en un plazo de dos años máximo, a partir de la vigencia de la presente
ley, deberá cumplir lo establecido en el artículo 41, inciso "n". Se fija un término de sesenta días de
la promulgación de esta ley. Los actuales reglamentos que rigen la educación se continuarán
aplicando en todo lo que no se oponga a la presente ley hasta que no sean derogados por los
nuevos reglamentos.
Queda derogado el Decreto 73-76 del Congreso de la República, a partir de la fecha de la vigencia
de esta ley. El presente Decreto entrará en vigencia el día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial.
Pase al Organismo Ejecutivo para su publicación y cumplimiento
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