¿Cómo atender un caso en Intranet de IDENTICOLE?

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Existen 3 grupos de casos generados por la Plataforma IDENTICOLE, que el Especialista UGEL
debe tener en cuenta:

1. Reportes de Colegios No Autorizados

2. Reclamos
3. Consultas

De tratarse de un reporte de un colegio no autorizado, el(los) especialista(s) debe(n) seguir los

siguientes pasos:

1. Reportes de Colegios No Autorizados

Recopilar información (evidencia):

 Se recomienda iniciar esta etapa del proceso verificando que tanto el nombre como la
ubicación del colegio privado reportado1 no se encuentran registrados en ninguna de
las bases de datos que maneja el Sector Educación como ESCALE o el SIAGIE.
 Es importante documentar los resultados de dicha verificación2 pues, junto a la
información que pueda brindar el usuario que ha ingresado el reporte, constituirá la
evidencia que permita evaluar las particularidades del caso y las acciones a tomar al
respecto.
 La información brindada por el usuario puede consistir de registro fotográfico y/o copia
simple de documentos no oficiales emitidos por el colegio privado en cuestión. Entre
éstos pueden encontrarse certificados de notas con una denominación distinta a la del
colegio privado, boletas de venta con una razón social también distinta, etc.

Coordinar con otras entidades competentes:

 Habiéndose caracterizado el colegio privado en cuestión como uno que no cuenta con
autorización de funcionamiento vigente, corresponde evaluar las acciones a tomar
como Sector Educación. De acuerdo a la normativa vigente el tratamiento de colegios
privados no autorizados se encuentra bajo la competencia de las municipalidades
distritales correspondientes a la jurisdicción en la que se encuentra ubicado3.
 En ese sentido, el rol del Sector Educación es principalmente de detección. Por ello,
corresponde compartir la evidencia recabada con las municipalidades distritales, y otras
entidades competentes4, en el marco de una adecuada articulación interinstitucional.

1 Recomendamos garantizar que la información del nombre y la ubicación ha sido consignada por el usuario al
momento de llenar el formulario de la Plataforma IDENTICOLE.
2 Recomendamos utilizar la opción de “imprimir pantalla” al momento de realizar la búsqueda dentro de las bases de

datos mencionadas y verificar que el colegio no se encuentra registrado. Asimismo, es también recomendable
verificar que la imagen consigne la fecha y hora de la consulta, usualmente visible en la barra de inicio, en la esquina
inferior derecha de la pantalla.
3 De acuerdo a los artículos 40 y 74 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, éstas promueven, norman,

regulan y ejercen las funciones de ejecución y de fiscalización en el monitoreo de la gestión pedagógica.

4 En algunas regiones del país las campañas de detección y clausura de este tipo de casos han sido impulsadas por el

Ministerio Público o la Defensoría del Pueblo.

Programar supervisión conjunta:
 La programación de una supervisión conjunta resulta de haberse evaluado
conjuntamente con otras entidades competentes, la necesidad de programar una
supervisión ante la evidencia recabada.
 Para realizar una supervisión conjunta se recomienda considerar los recursos
disponibles en la UGEL, así como los costos referidos al traslado a la ubicación del colegio
privado en cuestión. Por último, de corresponder, impulsar su clausura brindando a
otras entidades información pertinente y que constituya medios probatorios.

Cierre del caso en IDENTICOLE y envío de correo de sustento:

 Habiéndose impulsado el flujo de información sobre el colegio reportado a otras
entidades competentes, garantizado una efectiva detección, corresponde realizar el
cierre preliminar del caso en la Plataforma.
 Asimismo, es necesario el envío de la información que sustenta dicho cierre preliminar.
Se recomienda incluir, como mínimo, la evidencia recabada y compartida, así como un
reporte de las coordinaciones o acciones conjuntas realizadas, indicando las entidades
involucradas, al correo electrónico: identicole@minedu.gob.pe

De no tratarse de un reporte de un colegio no autorizado, el(los) especialista(s) debe(n) explorar

la descripción ingresada por el usuario en el formulario ofrecido por la Plataforma.

Sin dejar de lado la casuística específica, recomendamos considerar los siguientes conceptos en
la categorización del caso:
 Reclamo: disconformidad relacionada con el servicio educativo brindado; si bien no
constituye una denuncia, puede generar la detección de malas prácticas en la prestación
del servicio educativo.
 Consulta: pedido de información u opinión sobre aspectos relacionados a la prestación
del servicio educativo.

Dependiendo de la categorización, seguir los siguientes pasos:

2. Reclamos

Analizar el reclamo:
 La finalidad de esta etapa es analizar el caso recibido, considerando la tipología ofrecida
por el formulario.
 Se recomienda realizar el análisis evaluando la pertinencia de recabar mayor
información que sustente acciones por parte de la UGEL.

Recopilar información (evidencia):

 De ser necesario, tomar contacto con el usuario que ha reportado el reclamo para
solicitar información complementaria a la ingresada en la descripción del formulario.
Ésta constituirá la evidencia que permita evaluar las particularidades del caso y las
acciones a tomar al respecto.
 La información brindada por el usuario puede consistir de registro fotográfico y/o copia
simple de documentos pertinentes. Dependiendo de la casuística específica, entre éstos
pueden encontrarse boletas de venta, libretas de control, evaluaciones calificadas, etc.
Programar supervisión:
 La programación de una supervisión resulta de haberse evaluado la necesidad de
verificar en campo la situación del colegio y la prestación del servicio educativo, ante la
evidencia recabada.
 Se recomienda considerar los recursos disponibles en la UGEL, así como los costos
referidos al traslado a la ubicación del colegio privado en cuestión.

¿El caso presenta irregularidades?:

Dependiendo de si luego de la supervisión se ha constatado la presencia de irregularidades que
contravengan la normativa vigente5, se podrán seguir dos rutas:
 Inicio de un Proceso Administrativo Sancionador (PAS), adjuntando el informe de la
supervisión realizada, que contiene los hechos que se le imputan a la IEP así como la
calificación de las infracciones que tales hechos puedan constituir y las sanciones que se
le pudieran imponer6.
 Elaboración de un informe que reporte las acciones tomadas desde la UGEL en relación
al caso.

Cierre del caso en IDENTICOLE y envío de correo:

 Habiéndose verificado la situación del colegio reportado en campo, corresponde realizar
el cierre preliminar del caso en la Plataforma.
 Asimismo, es necesario el envío de la información que sustenta dicho cierre preliminar,
en la primera ruta la notificación de inicio del PAS, y en la segunda el informe elaborado,
al correo electrónico: identicole@minedu.gob.pe

3. Consultas

El(los) especialista(s) debe(n) seguir los siguientes pasos:

Recopilar información:
 Luego de haberse analizado el caso recibido, considerando la tipología ofrecida por el
formulario, recabar la información necesaria para dar respuesta. Entre esta información
se puede encontrar la normativa relativa a instituciones educativas privadas, o la
disponible en las bases de datos específicas del Ministerio de Educación, como SIAGIE o
ESCALE.
 De no contar con acceso a la misma, tomar nota de dicha dificultad para el reporte
respectivo.

Brindar respuesta al usuario:

 Tomar contacto con el usuario vía correo electrónico, dando respuesta a la consulta de
acuerdo a la información recabada.

5
Tomar en consideración el Reglamento de las Instituciones Privadas de Educación Básica y Educación
Técnico – Productiva (D.S. N° 009-2006-ED), el Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones
Educativas Particulares (D.S. N° 004-98-ED) y los procedimientos para su aplicación (R.M. N° 0181-2004-
ED)
6
Se recomienda indicar también la autoridad competente para imponer la sanción y la norma que atribuya
tal competencia.
Cierre del caso en IDENTICOLE y envío de correo:
 Habiéndose dado respuesta, corresponde realizar el cierre preliminar del caso en la
Plataforma.
 Asimismo, es necesario el envío de la información que sustenta dicho cierre preliminar.
En este caso, un reporte que considere la consulta y la respuesta brindada, al correo
electrónico: identicole@minedu.gob.pe