ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL COMO MECANISMO POTENCIAL EN

EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES Y LA

METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.

El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental, que trata de

regular o inducir el uso del uso y actividades productivas con el fin de lograr el
amparo del medio ambiente y utilización de manera sustentable de los recursos
naturales, teniendo pendiente el deterioro y las potencialidades de aprovechamiento
de los mismos.

El desarrollo sustentable ha sido originado por las instituciones internacionales, en

particular por la Comisión de Desarrollo Sustentable unida al Consejo Económico y
Social de la Organización de las Naciones Unidas. Esta noción tiene implicaciones
directas en la política económica de las naciones y reclama una articulación
funcional entre la economía, la ecología y la sociedad, que ha sido ampliamente
aceptado.

Este tipo de ordenamiento ecológicos en México son competencia de la federación

por medio del órgano desconcentrado denominado Secretaria del Medio Ambiente
y Recursos Naturales (SEMARNAT), la cual tiene como objetivo principal fomentar
la protección, restauración y conservación de los ecosistemas, recursos naturales,
bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y
desarrollo sustentable. Asimismo, con ayuda de otras secretarias como la de
Educación Publica (SEP) que se enfocan más a la enseñanza del país aportando
un poco de educación ambiental para la sustentabilidad nacional.

Para ello la secretaria del medo ambiente implemento estrategias federales de

ordenamiento ecológico en el periodo dos mil trece a dos mil dieciocho con diez
acciones de desarrollo del programa medio ambiente y recursos naturales y otros
programas el cual sujeta diversas líneas relacionadas con el ordenamiento
ecológico, mares y costas de México, con impulso de una política que ocasione
oportunidades económicas, fomente la capacidad, la coordinamiento y efectos del
cambio climático protegiendo todo tipo de bienes y servicios ambientales.
Los ordenamiento tienen como idea principal proponer diversos modelos de
planeación ya sean por periodos determinados en los cuales propicien un uso
adecuado de los recursos naturales, formulando programas de ordenamiento
dependiendo del territorio en el cual se vaya a aplicar apoyando por medio de
sistemas de información geográfica, talleres participativos y planificación territorial,
donde es necesario que exista una compatibilidad con los recursos naturales
existentes en esa área para la implementación de actividades productivas con las
mismas particularidades socioculturales y necesidades quejosas que tiene la
población.

Al paso de los años y debido al crecimiento de la población, el avance tecnológico

se fue considerando crecer órganos capaces de salvaguardar la riqueza biológica y
planear el desarrollo comunitario para mejorar la calidad de vida de seres humanos
y toda especie que habite en este planeta, a través de la participación, conciliación
de intereses y estudios técnicos que respalden la toma de decisiones. La misión es
poder elaborar un programa que proponga un modelo de desarrollo sustentable a
cada población para la contribución a dicho desarrollo por medio de la identificación
de iniciativas locales capaces de convertirse en proyectos mixtos del desarrollo
sustentable.

El proceso de planeación de los recursos naturales puede ser determinado como

un elemento que permite aprovechar los recursos con que se cuenta, por convenio
de los actores, invertir de manera efectiva y articular las esfuerzos de las distintas
iniciativas que se desarrollan en las comunidades, comarcas y municipios.

La ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente define

ordenamiento ecológico como:

“El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo
y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente
y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a
partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos” (Diputados, 2012)
Para crear un programa es necesario tener fijados ciertos principios que identifiquen
al modelo de desarrollo comunitario sustentable, generalmente a las comunidades
rurales, debido a las condiciones que pobreza que representan en las cuales se
ven forzosos a realizar la explotación a una variedad de recursos para desempeñar
sus actividades programadas, en donde depende principalmente de cada uno de
los recursos que los rodean en donde muestran preocupación para su resguardo ya
que en ellas pueden operar como aliadas a la protección biológica y diversidad
genética, un ejemplo de la dependencia de los recursos naturales es el estado de
Sonora:

Álamos es un municipio del estado de Sonora donde se ejerce una fuerte presión
sobre los recursos naturales con los que cuenta; carece de oferta de empleos
bien remunerados, tiene un grado de accesibilidad muy bajo, entre otros muchos
aspectos, lo que lo convierte en uno de los municipios de mayor marginación y
rezago en el estado, en contraste, la riqueza biológica que posee lo ubica como
uno de los más importantes del país. La economía del municipio tiene sustento
en la cría y venta de ganado, la extracción de productos forestales y la ocupación
de los integrantes de las comunidades rurales en jornaleros de los ranchos
productores de ganado en gran escala. La agricultura se practica para
autoconsumo con alto grado de siniestralidad como resultado de las limitaciones
económicas prevalecientes. (Ramirez Garcia, 2016)

A partir del sistema ecológico-económico, el nivel espacio temporal sobre la que se

mueve la comunidad constituye quizás a las dimensiones más adecuadas para la
planeación, dado que los fenómenos biológicos, ecológicos y geográficos por un
lado y los procesos productivos primarios, por el otro lado, tienen lugar sobre estas
graduaciones. Para ello mencionaremos las nociones de la comunidad sustentable
que son las siguientes:

a) El usufructo ecológicamente adecuado de los recursos naturales locales, es

decir, un usufructo basado en la correcta discriminación de las unidades
ambientales, el reconocimiento de sus vocaciones productivas y su capacidad de
sustentación, y el uso eficiente de la energía. Solo así puede garantizarse una
 producción sostenida (o permanente), basada en la revocabilidad natural de los
sistemas ecológicos y geográficos.

b) La apropiación múltiple o multidimensional de la totalidad de los recursos

naturales que integran los medios de producción de la comunidad lo cual resulta
de la heterogeneidad de los espacios por apropiarse. Supone promover la
multiplicidad y la integración productiva y, por lo tanto, desechar toda forma de
especialización como estrategia de apropiación de los recursos.

c) El usufructo equitativo de los recursos naturales locales basados en el reparto

igualitario del conjunto de las unidades eco geográficas. Debe tenderse a eliminar
cualquier forma abierta o velada de acaparamiento o concentración de los
recursos.

d) La autosuficiencia alimentaria energética, material y tecnológica de la

comunidad como objetivo prioritario de toda acción de desarrollo y como base
para una política de desarrollo regional.

e) La generación de excedente en forma de productos requeridos por el conjunto

de la sociedad nacional y más allá de los mecanismos que por lo común impone
la economía del mercado. (Ramirez Garcia, 2016, pág. 79)

Es necesario que en México se implementen estos programas por las nociones

anteriormente mencionadas, misma que conjuntan un país con una gran variedad
de ambientes, fisiográfica y de climas, donde la diversidad biológica se encuentra
distribuida en el territorio de manera heterogénea.

En el país concurren regiones biogeográficas, es centro de origen de especies

domesticadas, y sitio de hibernación y paso para una gran cantidad de especies
migratorias. Nuestro país afronta y desafía procesos de transformación, debido a
las actividades económicas y sociales. Por obvias razones se requiere una amplia
gama de operaciones y acciones para lograr la conservación de la biodiversidad,
adecuadas a los contextos locales y que reconozcan los objetivos, metas
alcanzables, los cuales sean determinado como planeaciones estratégicas
sustentable, estas áreas resguardadas aún constituyen la médula espinal de la
estrategia global de conservación de la biodiversidad, estas aun no lograrán su
propósito en el largo plazo si no se avanza de manera simultánea en mejorar el
manejo de los recursos naturales en el entorno donde se encuentran, así como en
generar procesos de consumo y producción más sustentables.

Para lograr lo antes expresado, se confirma que el propósito de la conservación de

áreas protegidas, diversas organizaciones no gubernamentales, grupos del sector
civil han hecho múltiples acciones de planeación y estrategias orientadas a la
conservación, que sin duda han sido significativas para la contribución y que han
permitido inversiones mejor orientadas, así como información fundamental para
conocer el estado y dinámica de la biodiversidad en México. La organización ha
ocurrido desde un nivel global, hasta uno local, pasando por las escalas continental.

Los ordenamientos ecológicos terrestres y marinos (OET y OEM), que son un

importante instrumento de la política ambiental, son promovidos por el gobierno
federal en diversas regiones del país y constituyen potencialmente una excelente
plataforma para instrumentar estrategias de conservación planificadas con métodos
sólidos y con la participación de expertos y conocedores de la región. (Semanart,
2008)

En México, como en otros países latinoamericanos existe la proposición de la

UNESCO de educación para el desarrollo sustentable que da lugar a la disposición
hacia la sustentabilidad en la educación ambiental. En América Latina y
principalmente en México la orientación toma la educación para la sustentabilidad
general, muy desacreditada con los modelos de desarrollo dominantes,
destacadamente militante, comprometida con los conflictos y problemas
ambientales de cada contexto singular. Las dudas ambientales son vistas
únicamente ecológicas derivadas del funcionamiento de la propia naturaleza o de
los procesos de industrialización y acción tecnológica, como asuntos de alto nivel
de complejidad que sobrelleva grupos de manera natural consecuencias sociales.

En México existe la Dirección de Educación Ambiental que se encarga de acciones

encaminadas a fomentar una cultura sustentable, a través de proyectos educativos
que buscan facilitar el conocimiento, la comprensión y la participación de la
ciudadanía en el ciudadano y protección de los recursos naturales. La DEA define
a la educación ambiental como:

“Un proceso de formación que permite la toma de conciencia de la importancia del

medio ambiente, promueve en la ciudadanía el desarrollo de valores y nuevas
actitudes que contribuyan al uso racional de los recursos naturales y a la solución
de los problemas ambientales que enfrentamos en nuestra ciudad” (SEDEMA,
2015)

La educación ambiental en el nivel medio básico o educación secundaria significa

una oportunidad para fortalecer los valores ambientales de los jóvenes en auxilio de
un futuro sustentable. De igual manera, incluye contenidos transversales que se
abordan, con diferentes enfoques y asignaturas. Cada país tiene un plan de estudio
que puede ser de un nivel básico hasta uno superior que se señala contenidos están
conformados por argumentos y temas que contribuyen a propiciar una formación
adecuada para que los estudiantes examinen las responsabilidades y los
compromisos que obliguen con su persona y la sociedad en que viven. Estos
contenidos se sitúan organizados en tres ejes de estudio:

 Educación ambiental.
 La formación en valores.
 Educación sexual y equidad de género.

Esta investigación y conocimiento del mundo natural, se componen diversos puntos

de vista disciplinares relacionados con aspectos biológicos, históricos, sociales,
políticos, económicos, culturales, geográficos y científicos. En este campo de
formación se intenta unir otros temas que los alumnos desarrollen la apariencia de
examinar, explorar y opinar del entorno mediante el acercamiento sistemático y
gradual a los procesos sociales y fenómenos naturales. Entre los que se acentúan
temas ambientales a nivel regional, nacional o mundial, acorde se progresa en los
grados escolares.
 En una ciudad de casi 9 millones de habitantes, donde cada día circulan más de
4 millones de automóviles, se generan más de 12,500 toneladas de residuos
sólidos y se usan más de 32 mil litros de agua por segundo, es imperiosa la
necesidad de hablar sobre los impactos ambientales que nuestro estilo de vida
tiene y elaborar estrategias para sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia
que su participación activa. (SEDEMA, 2015)

De igual manera con la asistencia de la educación ambiental, el ordenamiento

ecológico del territorio consentirá tener un herramienta de planeación para habilitar
la situación de las actividades productivas, además de cooperar para iniciar el
desarrollo sustentable a partir de los usos del suelo y criterios ecológicos para el
beneficio de la región municipal, registrando las bases para la reparación y salvación
de los recursos naturales, los cuales satisfacen la plataforma del desarrollo
económico y social constituyendo uno de los lineamientos estratégicos de la política
ambiental. Los principios rectores son los soportes conceptuales que descansa en
el ordenamiento ecológico y territorial, son los siguientes:

Equilibrio territorial: la aplicación del ordenamiento debe reducir los desequilibrios

espaciales al interior de los municipios y mejorar las condiciones de vida de la
población, a través de una equitativa distribución de todo tipo de actividades,
servicios e infraestructura.

Sostenibilidad Ambiental: los ordenamientos deben buscar que el uso actual de

los recursos no comprometa ni la disponibilidad ni la calidad de los mismos para
las futuras generaciones.

Adaptativo: el proceso de ordenamiento plantea un esquema flexible que permite

realizar ajustes para adecuar la propuesta de ordenamiento territorial a los
cambios experimentados por el territorio. (Pèrez Tejeda)

En base de los principios y órganos anteriormente mencionados se podrá cumplir

los objetivos específicos que busca tener un ordenamiento ecológico territorial, los
cuales tienen como principal tarea; coadyuvar a la conservación productiva de las
selvas tropicales húmedas para llevar a cabo un programa de capacitación para la
administración ambiental dirigido a funcionarios de mandos medios de los tres
niveles de gobierno. Integrar un servicio de información y consultoría sobre
reglamentación y gestión de Químicos y detectar problemas ambientales que
puedan ser solucionados mediante la utilización de instrumentos económicos. Así
como contribuir a la solución de la contaminación ambiental en ciudades críticas.

BIBLIOGRAFÍA

 Diputados, C. d. (2012). Ley General del Equilibrio Ecologico y la Proteccion

al Ambiente. Ciudad de Mexico: Diario Oficial.

 Pèrez Tejeda, C. D. (s.f.). Proyectos De Cooperación Entre México Y La

Comisión De Comunidades Europeas En Medio Ambiente. Ciudad de
Mèxico: SEDESOL.

 Ramirez Garcia, A. G. (2016). El Ordenamiento Ecológico Territorial. Ciudad

de Mèxico: Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo.

 SEDEMA. (2015). CDMX Sustentable. Obtenido de

http://data.sedema.cdmx.gob.mx/educacionambiental/index.php/en/

 Semanart. (2008). Estrategia nacional de cambio climático. Comision

Intersecretarial de Cambio Climatico.