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Schéma n° 1 : La classification des objectifs communaux

¾ Services généraux
¾ Services de collectivité
¾ Services sociaux, culturels et de production humaine
¾ Services économiques

Fonctionnement des Équipement des


services communaux = communes =
Titre I du Budget Titre II du Budget

LES MOYENS DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL

TITRE I DU BUDGET TITRE II DU BUDGET


Fonctionnement Investissements

¾ Recettes propres ¾ Prélèvement sur fonds


- Recettes fiscales d’Investissement
- Redevances et taxes ¾ Produits de l’aliénation des
biens du patrimoine
- Rémunération de services rendus
¾ Les recettes d’emprunt
- Revenus du patrimoine
¾ Aides extérieures
- Subventions
¾ Aides extérieurs : d’équipement de l’État
- Aides de l’État - Autres aides
- Autres aides extérieures extérieures
Schéma n° 2 : La problématique du développement communal

Besoins de la population à satisfaire Très nombreux

Moyens à la disposition de la commune Limités

- Nécessité de faire des choix


- Nécessité de programmer des opérations
et des actions de développement
Schéma n° 3 : La systématisation de la démarche budgétaire

AVOIR UNE DEMARCHE SYSTEMATIQUE


(Ventilation des rubriques budgétaires)

TITRE I DU BUDGET TITRE II DU BUDGET

Dépenses obligatoires Services généraux


- Charges pour l’état civil - Construction d’une mairie
- Charges de fonctionnement du - Achat de mobiliers de bureaux
Conseil Municipal et de la municipalité - etc.
Actions pour les quatre Services collectivités
catégories d’objectifs -Réfection des voiries
- Achat de camion-benne
- etc.
Services généraux
- Renforcer l’administration financière Services sociaux, culturels et de
Promotion humaine
- etc. - Construction d’une école
- Achat d’équipement de loisir
pour les jeunes
- Etc.
Services collectivités
- Entretenir régulièrement la voirie Services économiques
- Procéder à un enlèvement efficace - Construction de box au marché
- des ordures ménagères - Dotation en équipements
des artisans de la commune
- Etc.

Services sociaux culturels et de


promotion humaine
- Mettre en place une troupe de théâtre amateur
- Faire face aux charges d’entretien de l’école
- Etc.
Services économiques
- Assurer un bon nettoyage du marché
- Etc.

Source : Ministère de l’Intérieur


Schéma n° 4 : La comparaison entre les opérations de coûts/avantages

OBJET DE L’ANALYSE

Cerner avec précision le nombre


de bénéficiaires de l’opération
Cerner avec précisions les avantages
attendus de la réalisation de l’opération
- Bénéficiaires directs - Nature de l’avantage attendu
- Amélioration qualitative
- Bénéficiaires indirects
- Réalisation d’économie pour quel
bénéficiaire ?
- Réalisation de première nécessité

- Retombées attendues pour la


commune
- Retombées positives
- Retombées négatives

ETABLIR DES ELEMENTS DE COMPARAISON


ENTRE LES OPERATIONS