1procedimiento para Elaborar Plan de Emergencia SHSI003V02.602

PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR PLANES DE EMERGENCIA
1. OBJETIVOS 2
2. ALCANCE 2
3. DEFINICIONES 2
4. CONTENIDO. 3
4.1 Marco Normativo Aplicable a Chile. 3
4.2 Generalidades. 5
4.3 Organización Ante Emergencias. 5
4.4 Diagnóstico de Amenazas y Vulnerabilidad. 8
4.5 Medidas de Intervención 9
No puede ser copiado o reproducido s in autorización del Comit é de Calidad y el área de AAN RIC – Internal R egulat ions.
4.6 Recurso Técnico 9

4.7 Notificación de Emergencias 9
4.8 Plan Operativo para el Control de Emergencias. 11
4.9 Emergencias Ambientales. 11
4.10 Plan De Evacuación 11
4.11 Simulacros 13
4.12 Flujograma 13
4.13 Comunicaciones Durante la Emergencia. 13
DOCUMENTO DE USO INT ERNO EXCLUS IVO
4.14 Plan De Recuperación Ante Siniestros (Rehabilitación Y Reconstrucción) 14

4.15 Brigada de Emergencia 14
4.16 Capacitación y Entrenamiento. 16
4.17 Manejo de la Información 16
4.18 Seguimiento y Monitoreo 17
4.19 Verificación 17
5. RESPONSABILIDAD 18
6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 18
6.1 Internos 18
6.2 Externos 18
7. Registros 18
Reemplaza a:
Modificación Pág./ítem
Documento De Fecha:
Actualización Documento. Todas SHSI003V02.601 13-09-2010
DISTRIBUCIÓN
Colaboradores Siemens Chile
Gestión de Medio Ambiente, Salud y

s
Fecha emisión:
Seguridad Industrial
HSSE
Elaboró S. Espinoza Código Documento:
PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR PLANES
Revisó B. Riquelme. DE EMERGENCIA
Aprobó R. Martinez.
Formato base: SPID000F01.802 Copyright © Siemens AG 2012 All Rights Reserved

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1. OBJETIVOS
Establecer un estándar en cuanto a la elaboración de un plan de emergencia de

manera de actuar eficientemente frente a situaciones de emergencia originados por
factores de riesgo internos o externos.
2. ALCANCE
El presente documento aplica a todos los procesos, actividades y proyectos que

realizan los diferentes Sectores de Siemens Chile.
En aquellos proyectos y contratos de servicios en los que la empresa principal

(cliente o mandante) requiera de la aplicación de un plan de emergencia específico,
este último tendrá prelación sobre el presente documento.
3. DEFINICIONES
No puede ser copiado o re producido s in au torización del Co mité de Calidad y el área de AAN RIC – Internal R egulations.
Alarma: Aviso o señal sonora o visual que comunica las instrucciones

específicas respecto a la presencia de un evento determinado.
Alerta: Señal o aviso que advierte sobre la existencia de un peligro.
Alerta amarilla: Determina alistamiento; el personal se organiza para atender

DOCUMENTO DE USO INT ERNO EXCLUSIVO
una posible emergencia. Permanecen en su puesto de trabajo.
Alerta naranja: Alistamiento con presencia física. La organización cuenta con

todos los recursos existentes, pero no aún no se ha iniciado la atención.
Alerta roja: Se inicia la respuesta por parte del personal asignado. Puede ir
precedida de las anteriores (alertas) o bien iniciarse directamente.
Amenaza: Probabilidad de ocurrencia de un evento con capacidad potencial de

afectar los recursos o elementos expuestos.
Emergencia: Toda situación que implique un estado de perturbación parcial o

total de la empresa que puede causar daño.
Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por

riesgos colectivos desarrolle procedimientos predeterminados tendientes a
ponerse a salvo.
Mitigación: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un evento,

tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del
sistema, hasta tanto se puedan efectuar las actividades de recuperación.
Procedimientos operativos normalizados (PON): Instructivos para el

control de las emergencias.
Formato base: SPID000F01.802 Código Documento : SHSI003V02.602

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4. CONTENIDO.
4.1 Marco Normativo Aplicable a Chile.
Declaración Universal De Los Derechos Humanos (ONU 10 de Diciembre De

1948) Artículo 3°.-
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona”
D.S 594, Articulo 44°.-

“En todo lugar de trabajo deberán implementarse las medidas necesarias para la
prevención de incendios con el fin de disminuir la posibilidad de inicio de un fuego,
controlando las cargas combustibles y las fuentes de calor e inspeccionando las
instalaciones a través de un programa preestablecido.
D.S 594, Articulo 37°, párrafo 1.-

“Deberá suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro que pueda
afectar la salud o integridad física de los trabajadores”.
D.S 594, Articulo 37°, párrafo 2.-

“Todos los locales o lugares de trabajo deberán contar con vías de evacuación
horizontales y/o verticales que, además de cumplir con las exigencias de la

Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, dispongan de salidas en número,
capacidad y ubicación y con la identificación apropiada para permitir la segura,
rápida y expedita salida de todos sus ocupantes hacia zonas de seguridad”.
D.S 594, Articulo 42°, inciso 2°.-

“El empleador mantendrá disponible permanentemente en el recinto de trabajo, un
plan detallado de acción para enfrentar emergencias”…
D.S 594, Articulo 48°.-

“Todo el personal que se desempeña en un lugar de trabajo deberá ser instruido y
entrenado sobre la manera de usar los extintores en caso de emergencia”.
Decreto Fuerza de Ley N°1, articulo 184°, inciso 1°.-

“El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos
necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
Decreto Fuerza de Ley N°1, articulo 184°, inciso 2°.-

“Deberá asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los
trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan acceder a una oportuna y
adecuada atención médica, hospitalaria y farmacéutica”.

Decreto Supremo 76°, artículo 9, punto 3, inciso 3°.-
“Asimismo, deberá confeccionarse un plan o programa de trabajo de las actividades
en materia de seguridad y salud laboral, que contenga las medidas de prevención
establecidas, los plazos en que éstas se ejecutarán y sus responsables, las
acciones de información y formación, los procedimientos de control de los riesgos,
planes de emergencia, la investigación de accidentes”.
Decreto Supremo 72°, artículo 72.-

En toda faena minera en operaciones se deberá mantener, en forma permanente, los
elementos necesarios de primeros auxilios y transporte de lesionados, los que como
mínimo, consistirán en lo siguiente:
a) Camillas para rescate y transporte, instaladas en lugares accesibles y debidamente

señalizados.
b) Mantas o frazadas de protección.
c) Botiquín de primeros auxilios, con los elementos necesarios para la primera atención
de accidentados.

En toda Empresa minera deberá disponerse de trabajadores instruidos en primeros
auxilios, cuyo número será determinado por la Administración de acuerdo con la
extensión de las faenas y el número de trabajadores, de modo que se garantice, en
caso de accidente, una atención eficiente y oportuna de los lesionados.
Estos trabajadores deberán actuar sólo en caso de emergencia, para atender al

accidentado hasta que éste tenga atención profesional.
Los conocimientos que necesitarán poseer los trabajadores antes aludidos deberán
comprender a lo menos las siguientes materias:
a) Restablecimiento de signos vitales

b) Control de hemorragias
c) Lesiones a la cabeza, pérdida del conocimiento y tratamiento de colapso
d) Fracturas e inmovilización y
e) Transporte de los lesionados.
Los trabajadores indicados deberán ser reinstruidos a lo menos anualmente en estas

materias, en instituciones calificadas y con poder de certificación.
Todo supervisor que se desempeñe en áreas operativas, deberá estar instruido en

primeros auxilios y participar en ejercicios prácticos que deberá organizar la empresa,
dejando constancia en un registro de la asistencia y materias que fueron objeto de la
práctica.

En las faenas mineras, se deberán establecer procedimientos de emergencia y
rescate que a lo menos comprendan alarmas, evacuación, salvamento con medios
propios o ajenos, medios de comunicación y elementos necesarios para enfrentar
dichas emergencias.

4.2 Generalidades.
Con el fin de determinar especificaciones esenciales basadas en la ubicación donde

se desempeñan nuestros colaboradores y su exposición al riesgo; se obtiene
información basada en:
Localización.
Ambiente socioeconómico.
Instalaciones aledañas.
Límites.
Mapas de la zona.
Instalaciones especiales.
Esta información es actualizada por la Subgerencia HSSE o los Asesores en

materia de HSSE de cada proyecto o servicio en el Formato “Información general
para plan de emergencias” (SHSI003F02.601) y es registrada teniendo en
cuenta las características del entorno donde se desarrollen las actividades.
4.3 Organización Ante Emergencias.
Teniendo en cuenta la magnitud de las situaciones de emergencia y la ubicación

geográfica, se ha determinado para Siemens Chile, la siguiente estructura
organizacional y funcional mediante grupos de participación constituidos por

personal con labores administrativas, operativas y de asesoría ante emergencias.
Estructura organizacional y funcional ante emergencias.

La siguiente tabla corresponde a las funciones y responsabilidades para cada
participante de la estructura organizacional y funcional, con el fin de afrontar de
manera eficiente las diferentes emergencias a originar en nuestra compañía.
Funciones y responsabilidades para cada participante de la estructura organizacional.
CARGO RESPONSABILIDAD N° RECURSO

Ser el órgano decisorio para la conformación del
comité de incidentes y/o de manejo de crisis.
Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y
Director continuidad del plan. Principal
Asignar presupuesto para la realización de actividades 1 y/o
General de Suplente
Emergencia. del plan.
Exigir la toma de acciones correctivas en sectores que
presenten alta vulnerabilidad.
Identificar las amenazas y su vulnerabilidad.
Definir los recursos para la prevención y control de

emergencias.
Definir los planes de emergencia (plan de notificación,
plan de evacuación, plan de atención de lesionados,
Director PON, plan de recuperación). Principal
Planear, ejecutar y evaluar simulacros. 1 y/o
Sectorial de Suplente
Emergencia. Activar el plan de emergencia.
Evaluar la emergencia, determinando gravedad y
riesgos potenciales y comunicar al coordinador general

de emergencias.
Finalizar las acciones del plan de emergencia
Reportar condiciones inseguras que puedan ocasionar
emergencia.
Evaluar los recursos necesarios para el manejo de las
emergencias.
Coordinador Coordinar la asignación de recursos a la brigada de Principal
1
General emergencias. y/o
Emergencia. Administrar los recursos internos y externos para el Suplente
control de la emergencia.
Dirigir la aplicación de los Planes operativos
normalizados. (PON).
Mantener listado actualizado del personal.
Realizar la inspección de las áreas verificando el
desalojo de la edificación.
Definir rutas de evacuación, salidas y puntos de
encuentro.
Señalizar zonas de evacuación y alto riesgo.
Inspeccionar la señalización.
1 Principales
Brigadistas. Inspeccionar los recursos.
Reportar condiciones peligrosas.
Asistir a los entrenamientos, reuniones, simulacros y
emergencias reales, con su respectivo uniforme.
Actuar oportunamente en caso de emergencia.
Brindar apoyo a actividades organizadas por la
empresa.

4.3.1 Apoyo Grupos Externos.
En caso que se requiera respuesta de grupos externos, será el coordinador general

de emergencia quien buscará apoyo para la atención de la emergencia en los
Organismos de apoyo externo, dentro de los que se consideran:
ACHS.
SAMU.
Carabineros de Chile.
PDI.
Cruz Roja.
Bomberos.
Los antecedentes relacionados a la asistencia por parte de grupos externos en caso

de emergencias quedan definidos en el Formato “Información General para Plan
de Emergencias” (SHSI003F02.601).
4.3.2 Selección de los Brigadistas.
Los criterios para la selección cada participante de la estructura organizacional y

funcional que conforman la organización para la atención de emergencias son:
Capacidad de liderazgo.
Experiencia en el manejo de grupo y situaciones de emergencia.
Tolerancia al trabajo bajo presión.
Aptitud.
Estabilidad laboral.
Voluntario. (En lo posible)
Ser físicamente apto.
Emocionalmente estable.
Aceptación y compromiso del jefe directo.
El proceso de selección y entrevista del personal que conforme el Grupo de

respuesta en emergencias se desarrolla con el formato “Entrevista y Selección del
Grupo de Respuesta en Emergencias”. (SHSI003F03.601)
El director general de emergencias determinará quienes serán los Directores

Sectoriales de emergencia; a su vez, los Directores sectoriales también deberán
promover la participación de sus Colaboradores en la Brigada de emergencia de tal
forma que se cumpla con el nombramiento de 1 brigadista por cada 30 personas por
los diferentes sectores de trabajo.
La notificación del personal que conforme la Estructura de emergencias se realizará

de manera escrita al colaborador indicando su nueva labor y con copia a sus jefes
inmediatos; así mismo será presentado ante la totalidad de los integrantes del grupo
al que pertenece. Debiendo quedar respaldado mediante anexo a su contrato en el
caso de aquellos colaboradores que desempeñen las funciones de brigadistas.

4.4 Diagnóstico de Amenazas y Vulnerabilidad.
Con el fin de que la empresa conozca la situación real que tiene frente a
los diferentes tipos de amenazas y como es el estado de preparación para
afrontarlas en caso de que llegase a presentarse una emergencia, se
desarrolla el siguiente proceso:
4.4.1 Identificación de Amenazas
Se realiza mediante la identificación de los tipos de amenazas que pueden

afectar la empresa, sucursales o proyectos y sus efectos conocidos, con el fin de
permita establecer los esquemas operativos para evitar o minimizar los efectos.
4.4.2 Estudio retrospectivo
La identificación de amenazas se realiza mediante un estudio retrospectivo el que

consta de un análisis en forma cronológica de las diferentes emergencias que haya

tenido la empresa, sucursales, proyectos, la zona en donde se desarrolla y
los proyectos similares desde su creación hasta la fecha de realización.
4.4.3 Valoración de Amenazas
El estudio retrospectivo se desarrolla diligenciando el formato “Valoración de

Amenazas” (SHSA003F08.601).
Se desarrolla una inspección técnica a las áreas, identificando las posibles

amenazas, clasificándolas de la siguiente forma:
Incendios, explosiones, escape de vapores tóxicos,

De origen técnico: contaminación radioactiva, fallas estructurales, fallas de equipos y
sistemas, accidentes de transporte, intoxicación alimenticia, etc.
De origen social: Desórdenes civiles, atentados, terrorismo, asaltos, etc.
Movimiento sísmico, erupciones volcánicas, deslizamiento de tierras,
De origen natural: inundaciones, maremotos, huracanes, vientos fuertes, granizadas,
etc.
Se definen las diferentes amenazas describiendo su ubicación, medidas de

control y calificación de una forma cualitativa:
Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene

Amenaza posible:
información que no descarta su ocurrencia
Evento ya ocurrido en el lugar o en unas
Amenaza probable:
condiciones similares.
Evento instrumentado con información que lo hace
Amenaza inminente:
evidente y detectable.

4.4.4 Análisis de Vulnerabilidad de Emergencia
Una vez definidas las amenazas principales en cada área, se realiza el

análisis de vulnerabilidad para cada amenaza utilizando el formato “Análisis
de Vulnerabilidad de Emergencias” (SHSA003F09.601).
4.5 Medidas de Intervención
De acuerdo al estudio desarrollado en asesoramiento de la Subgerencia HSSE o

sus asesores HSSE en los distintos proyectos o servicios se generan medidas de
intervención tendientes a intervenir principalmente aquellas situaciones de mayor
vulnerabilidad como paso importante para la reducción del riesgo a niveles
tolerantes.
4.6 Recurso Técnico

Los Directores Sectoriales de cada sector son los responsables de proporcionar los
recursos técnicos necesarios para prevenir y atender las amenazas
identificadas. Debiendo conservarlos en perfecto estado y manteniendo inventarios
actualizados de ellos mediante el formulario “Recursos técnicos para la
prevención y atención de emergencias” (SHSI003F01.601).
La subgerencia de seguridad o sus asesores HSSE hará uso del formato

“Inventario de Recursos” (SHSI003F04.601) para la administración de los recursos

técnicos proporcionados por cada Director Sectorial.
4.7 Notificación de Emergencias
La notificación de emergencias describe los pasos que se deben realizar para

avisar la situación de peligro.
Los sistemas de aviso son la voz de alerta y la voz de alarma:
Tipo Definición Actividad Identificación

Alistamiento Alerta amarilla
Voz de Informa la situación de peligro. Implica
Movilización Alerta naranja
alerta estar dispuesto a actuar.
Respuesta Alerta roja
Señal que determina el inicio de actividades para dar respuesta en la
Voz de
situación específica de emergencia.
alarma
Debe ser accesible, inmediata, coherente y oficial.
Se define un proceder en materia comunicacional ante una situación de emergencia

en el documento “Escalones para la Notificación de Emergencias”
(SHSP003F05.601).

ETAPAS DE LA NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
N° ETAPAS DEFINICIÓN
El informante Persona o equipo técnico que da el aviso de una
1 (Testigo) situación de emergencia.
Receptor inicial Persona que recibe, procesa y verifica la información,

(Coordinador General de debiendo quedar registrado en el formato “Registro
2 Emergencia) de notificación de emergencias” (SHSA003F07.601)
Evaluación del mensaje y toma Aquel que recibe la información del Receptor y
de decisiones. determina la importancia de notificar la emergencia a
otras instancias administrativas y personas afectadas.
3 (Director sectorial de Así como los recursos que se dispondrán para el
emergencia) control de la emergencia.
Declaración de alerta y alarma. Son los mecanismos a utilizar para informar oportuna
y adecuadamente a todas las personas e instituciones
(Coordinador general de internas o externas d e l a s i t u a c i ó n d e
4 emergencia) e m e r g e n c i a p r o d u c i d a para la puesta en
(Director Sectorial de marcha de los planes operativos.
emergencia.)
El aviso. Es la información que se transmite y determina la

declaración de alerta o alarma, contiene el motivo de
(Director Sectorial de
5 Emergencia) la emergencia, las instrucciones básicas y resumidas
de qué hacer en ese momento.
Desarrollo operativo para el

manejo y control de la
emergencia. A través de activación de las secciones de:
operaciones, planificación, logística y administración y
6 (Director Sectorial de
Emergencia, Coordinador general finanzas
de emergencia, Comité de
manejo de incidente).
Evaluación de la recuperación
del incidente.
Se hace revisión de los daños y la magnitud de los
7 (Director Sectorial de mismos.
Emergencia, Comité de manejo
de incidente).
Regreso a la normalidad.
Información que indica la terminación de las labores de
(Director Sectorial de
8 Emergencia, Comité de manejo emergencia y el regreso a la normalidad
de incidente).

4.8 Plan Operativo para el Control de Emergencias.
Operativamente la estructura organizacional frente a emergencias funciona de

acuerdo a la prioridad de la emergencia (alta, media, baja), según el siguiente
esquema:
TIPO DE
CRITERIO
EMERGENCIA
Amagos de incendio, sismos leves, pequeña inundación, lesiones de baja

gravedad, escapes pequeños de gas, riesgo eléctrico de baja magnitud,
Prioridad baja otras situaciones de bajo impacto.
Incendios sectorizados con amenaza a otras instalaciones y/o bienes

de la empresa, riesgo eléctrico, sismos de mediana intensidad,
Prioridad
inundaciones sectorizadas con posibilidad de expansión a otras áreas,

media amenaza terrorista de secuestro y/o extorsión, explosiones
sectorizadas, lesiones personales de mediana gravedad, otras
situaciones de medio impacto.
Incendios y explosiones afectando varias áreas, riesgos eléctricos de
Prioridad alta gran magnitud, alto número de personas con heridas de alta gravedad o
muertos.
El director general de la emergencia convocará al equipo de manejo de incidentes

cuando el nivel de prioridad de la emergencia sea alta, de acuerdo al documento
“Procedimiento de manejo de incidentes” (SHSA003V05.601). Sin embargo
podrá convocar a dicho comité cuando la prioridad de la emergencia sea media o
baja, según lo estime conveniente.
4.8.1 Control de Emergencias
Se confeccionan instructivos concretos para el control amenazas específicas,

contemplando acciones de control de acuerdo a las características del riesgo,
distribuidas de manera cronológica (antes, durante y después), los cuales se
confeccionarán según el formato “Procedimiento operativo normalizado” (PON).
(SHSI003F05.601)
4.9 Emergencias Ambientales.
Cuando se produzcan emergencias de tipo ambiental se deberá actuar según las

etapas de notificación de emergencias indicadas en el presente documento,
debiendo controlar las emergencias de tipo ambiental según lo que establezcan los
procedimiento operativo normalizado, en lo que se refieran a materia ambiental,
debiendo ser confeccionados de acuerdos a las amenazas ambientales presentes
en cada proyecto o servicio, así como los atinentes a la oficina central.
4.10 Plan De Evacuación
Con la finalidad de evacuar de manera rápida a todos los colaboradores durante el

desarrollo de una emergencia; el Director sectorial, coordinador general de la
emergencia con apoyo de la Subgerencia HSSE o sus asesores HSSE en cada
proyecto o servicio según se requiera, confecciona un plan de evacuación cuyo
desarrollo deberá realizarse de acuerdo al formato “Plan de Evacuación”
(SHSP003F04.601).
El Plan de evacuación deberá contemplar fases a seguir cuando es necesario

trasladar un grupo de personas o recursos desde un área expuesta a una amenaza,
hacia otra área de menor riesgo, alejándolas del peligro; debiendo entonces
comprender como mínimo con las siguientes fases de evacuación:
FASES DE EVACUACIÓN
FASE NOMBRE DEFINICIÓN INTERVALO DE TIEMPO

Periodo que transcurre desde
que se presenta el incidente
Identificación ó Tiempo que se invierte en
hasta que la primera
Fase detección del conocer la existencia de un

persona o el mecanismo
I peligro. peligro.
electrónico de emergencia
avisan del peligro existente.
Tiempo transcurrido entre la
Alarma y Tiempo empleado para advertir e
Fase detección hasta que se
notificación informar que existe un peligro.
II declara la alerta o la alarma.
Conjunto de actividades que

realiza el personal luego de
Tiempo que transcurre para que darse la voz de alarma, hasta
Respuesta del
Fase los empleados preparen e inicien que la primera persona se
personal
III la evacuación. encuentra en la puerta de
salida o límite de la zona de
riesgo.
Tiempo que dura la evacuación,
desde que sale la primera
persona hasta que llega la última
Tiempo trascurrido desde
persona al punto de encuentro.
que sale la primera
persona, hasta que todas se
Salida del De acuerdo al listado
Fase han retirado de la zona de
personal predeterminado, la coordinación
IV riesgo y llega la última
de evacuación verifica el
persona al punto de
desarrollo completo de la
encuentro.
evacuación mediante el formato
“Listado de personal evacuado”
(SHSR003F02.601)
Tiempo que transcurre entre

Total
el momento del impacto hasta
Tiempo total de
Suma de todas las fases. que todas las personas están
evacuación
ubicadas en el punto de
encuentro.

4.11 Simulacros
Con el fin de evaluar la capacidad de respuesta de todo el personal ante una

emergencia, después del proceso de capacitación se desarrollan simulacros de
emergencia, los cuales son planeados y evaluados por el comité de emergencia,
utilizando el formato “Planeación y Evaluación de Simulacros”
(SHSR003F03.601).
Durante los simulacros se pueden ir desarrollando paulatinamente las distintas

fases del Plan de evacuación en donde se busca ir avanzando en el nivel de
complejidad de cada simulacro de la siguiente forma:
BAJA COMPLEJIDAD MEDIA COMPLEJIDAD ALTA COMPLEJIDAD
Fase I: Identificación del

Fase I: Identificación del peligro. Fase I: Identificación del peligro.

Fase II: Notificación del peligro. peligro. Fase II: Notificación del Fase II: Notificación del peligro.
Fase III: Evacuación y conteo. peligro. Fase III: Evacuación y Fase III: Evacuación y conteo.
conteo. Fase IV: Control del Fase IV: Control del
incidente. Fase VI: Atención de incidente.
lesionados. Fase V: Atención de
lesionados.
Fase VI: Restablecimiento de
áreas y regreso a la
normalidad.
4.12 Flujograma
Se deberá confeccionar un flujograma para la atención de las emergencias el que

deberá estar en función a los escalones de notificación para emergencia.
Para aquellos proyectos o servicios en que nuestro cliente o mandante posea un
flujograma de atención de emergencias, este último tendrá prelación sobre el de
Siemens.
4.13 Comunicaciones Durante la Emergencia.
Durante el desarrollo de una situación de emergencia se mantendrá comunicación

constante por radio debiendo la persona que vaya a realizar el llamado, nombrar en
primera instancia a la persona a quien solicita y seguidamente ésta persona que
está llamando se identificará con su cargo en la estructura del siguiente modo:
Ejemplo:
“Director general de emergencias… para Director sectorial de emergencias”.
Con la finalidad de evitar duplicidad de información y la existencia de una voz oficial

durante una emergencia los siguientes cargos son los autorizados para efectuar los
llamados de coordinación:

Director General de Emergencias.
Director Sectorial de Emergencias.
Coordinador General de Emergencias.
Brigadistas.
No se utilizará ningún tipo de código en el desarrollo de las comunicaciones para la
respuesta durante las emergencias, se hablará en forma clara simplificando en la
medida de lo posible los mensajes a notificar.
4.14 Plan De Recuperación Ante Siniestros (Rehabilitación Y Reconstrucción)
Una vez se determine que la emergencia ha sido controlada, será el director

sectorial de la emergencia previa aprobación del director general de la emergencia
quien ordene el retorno a las instalaciones a la normalidad previo análisis de las
condiciones de seguridad; para el caso de los proyectos o servicios el director
sectorial de la emergencia deberá tener previa aprobación del cliente (empresa
Principal o mandante) quien autorice el reinicio de las actividades o el regreso a las

instalaciones, debiéndose generar en cualquier caso un plan de recuperación, el
cual está encaminado a restablecer las condiciones iníciales de funcionamiento
debiendo quedar tramitado en el formato “Plan de Recuperación ante Siniestros”
(SHSP003F03.601).
4.15 Brigada de Emergencia

Los colaboradores que aspiren a brigadistas deberán cumplir con el siguiente perfil:
Capacidad de liderazgo.
Actitud de servicio.
Iniciativa.
Compromiso.
Tolerancia a trabajos bajo presión.
Capacidad de manejo de situaciones de conflicto.
Edad entre 18 y 45 años.
Estabilidad laboral.
Máxima permanencia en el área de trabajo al que pertenezca.
Participación voluntaria.
Estabilidad emocional.
Ser físicamente apto.
4.15.1 Selección
Para ser Brigadista se debe cumplir con los siguientes aspectos:
Asistir puntualmente a las actividades según cronograma del programa de

entrenamiento y capacitación para el periodo vigente.
Responder responsablemente con sus funciones laborales para las cuales fue
contratado.
Estudiar y entrenarse para responder al promedio exigido por el Programa de
formación de la Brigada.

Dar apoyo y soporte a las actividades que se deriven del buen funcionamiento
del plan de emergencias y estructura General de emergencia de Siemens.
Cuidar los elementos entregados como parte del equipo de Brigadista y
reintegrar aquellos que sean definidos por Salud Ocupacional.
Cumplir con las normas que regulan el funcionamiento de la Brigada de
emergencias.
4.15.2 Recursos
La brigada contará como mínimo con los siguientes recursos técnicos:
Casco.
Chaqueta geólogo con denominación de brigadista.
Linternas.
Megáfonos.
Radio.
Férulas Cervicales.
Inmovilizadores.
Botiquines portátiles.
Extintores.
Camillas.
4.15.3 Reglamentación
La asistencia al Programa de entrenamiento y capacitación del grupo de respuesta

en emergencias (Brigada) será promovida desde el área de Recursos Humanos y
Subgerencia HSSE, pero debe ser impulsada como obligatoria por parte de los
directivos de cada unidad de negocio.
Causales de pérdida del cargo como brigadista:
No cumplir con las obligaciones que el presente documento impone.

No acatar con disciplina y respeto las ordenes de los niveles superiores de la
estructura de emergencia y de la coordinación de Brigada.
Ausentarse del área de trabajo utilizando la figura de brigadista sin causa
justificada.
No mostrar compromiso con las actividades que se promuevan desde el Plan de
entrenamiento.
Renuncia escrita por parte del Brigadista a su jefe directo.
Todos los actos que pongan en riesgo la seguridad y la integridad de sí mismo,
de los miembros de la estructura de emergencias, colaboradores y de la
compañía en general.
Acciones que vayan en contra de los principios de la compañía.

4.16 Capacitación y Entrenamiento.
4.16.1 Programa General de Formación.
A continuación se presenta el programa general de formación a tener en cuenta

anualmente en el transcurso del entrenamiento al personal:
TEMAS DIRIGIDO A
Estructura organizacional Toda la Organización.
Director sectorial de emergencia, Coordinador
Análisis de amenazas y vulnerabilidad.
general de la emergencia.
Manejo sistema de comunicación. Toda la Organización.
Respuesta de llamado ante emergencias. Toda la organización.
Director Sectorial de Emergencia, Coordinador
Manejo ambiental de emergencia.
general de emergencia.
Procedimientos operativos normalizados. Toda la Organización.
Director sectorial de Emergencia, Coordinador

Primeros auxilios: básico.
General de emergencia, Brigadistas.
Extinción de incendios: Practica Brigadistas, línea de supervisión.
Extintores.
Con el fin de hacer seguimiento al rendimiento y conocimiento teórico - práctico de

los temas de entrenamiento al grupo de respuesta en emergencia se realizaran
evaluaciones a las lecciones vistas y terminadas.
4.17 Manejo de la Información
4.17.1 Actualización
La información referente al plan de emergencia deberá mantenerse actualizada

según los siguientes lineamientos:
ACTIVIDAD PERIODICIDAD EJECUCIÓN PRESENTADO A
Información
Generación y Subgerencia HSSE o
general para
plan de
revisión cada dos Asesores HSSE proyectos y Toda la Organización.
emergencias años servicios
Diagnóstico de Generación y Subgerencia HSSE o Director General de

amenazas y revisión cada dos Asesores HSSE proyectos y emergencia y
vulnerabilidad años servicios. sectoriales
Generación y Director Sectorial de

Toda la Organización.
revisión cada seis emergencia.
Estructura de Director General de
meses. Subgerencia HSSE o
emergencia emergencia y
Cambio de Asesores HSSE proyectos y
sectoriales
integrantes. servicios.

Coordinador general de la
Generación y
Recursos emergencia.
revisión cada seis
técnicos para la Brigadistas Toda la Organización.
atención de
meses.
Subgerencia HSSE o
emergencias Cambio de
Asesores HSSE proyectos y
recursos.
servicios.
Generación y Coordinador general de la

Escalones de revisión cada seis emergencia.
Toda la Organización.
notificación de meses. Subgerencia HSSE o
emergencias Cambio de Asesores HSSE proyectos y
recursos. servicios.
Procedimientos
Generación y
Operativos Director sectorial de Toda la Organización.
revisión cada año.
Normalizados. emergencia.
(PON)
4.18 Seguimiento y Monitoreo
4.18.1 Indicadores
Porcentaje de la Estructura de Emergencias

% Estructura de Emergencias = (N° de personas que conforman la estructura / N°

Integrantes que debería conformar la estructura x 100.
Porcentaje cumplimiento simulacros
% Cumplimiento de Simulacros = (N° de simulacros desarrollados / N°

Simulacros Programados x 100).
4.19 Verificación
La verificación del cumplimiento del desarrollo del plan de emergencias se realiza

por parte del director Sectorial de la emergencia, con la finalidad de darle
seguimiento sobre la eficiencia del plan de emergencia con la finalidad de generar
oportunidades de mejora.

5. RESPONSABILIDAD
Es responsabilidad de la Subgerencia HSSE y sus asesores HSSE en los distintos

proyectos o servicios promulgar el presente documento.
Es responsabilidad de la Gerencia General y Gerencias de sectores de Siemens

Chile cumplir y hacer cumplir a todos los colaboradores los lineamientos de este
documento. Su función es garantizar el cumplimiento del plan y asegurar recursos
administrativos y técnicos necesarios para la implementación, mantenimiento y
puesta en práctica.
Es responsabilidad de los Directores Sectoriales de la Estructura de Emergencia y

Jefes Inmediatos propender por el cumplimiento de lo expuesto en el
presente documento.
6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
6.1 Internos
Código Nombre de la Documentación

I4403001.0 Fundamentos de la brigada de emergencia
V4303001.0 Diagnóstico de amenazas y vulnerabilidad
6.2 Externos

N.A N.A
7. REGISTROS

SHSI003F02.601 Información general para plan de emergencias.
SHSI003F03.601 Entrevista y Selección del Grupo de Respuesta en Emergencias
SHSA003F08.601 Valoración de Amenazas
SHSA003F09.601 Análisis de Vulnerabilidad de Emergencias
Recursos técnicos para la prevención y atención de
SHSI003F01.601
emergencias.
SHSP003F05.601 Escalones para la notificación de emergencias.
SHSI003F05.601 Procedimiento operativo normalizado.
SHSA003F07.601 NN
Registro de notificación de emergencias.
SHSI003F04.601 Inventario de recursos.
SHSP003F04.601 Plan de evacuación.
SHSR003F02.601 Listado del personal evacuado.
SHSR003F03.601 Planeación y evaluación de simulacros.
SHSP003F03.601 Plan de recuperación ante Siniestros
SHSP003F01.601 Estructura para Emergencias.


1procedimiento para Elaborar Plan de Emergencia SHSI003V02.602

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PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR PLANES DE EMERGENCIA

4.6 Recurso Técnico 9

4.14 Plan De Recuperación Ante Siniestros (Rehabilitación Y Reconstrucción) 14

Gestión de Medio Ambiente, Salud y

Formato base: SPID000F01.802 Copyright © Siemens AG 2012 All Rights Reserved

Establecer un estándar en cuanto a la elaboración de un plan de emergencia de

El presente documento aplica a todos los procesos, actividades y proyectos que

En aquellos proyectos y contratos de servicios en los que la empresa principal

Alarma: Aviso o señal sonora o visual que comunica las instrucciones

Alerta: Señal o aviso que advierte sobre la existencia de un peligro.

Alerta amarilla: Determina alistamiento; el personal se organiza para atender

una posible emergencia. Permanecen en su puesto de trabajo.

Alerta naranja: Alistamiento con presencia física. La organización cuenta con

Amenaza: Probabilidad de ocurrencia de un evento con capacidad potencial de

Emergencia: Toda situación que implique un estado de perturbación parcial o

Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por

Mitigación: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un evento,

Procedimientos operativos normalizados (PON): Instructivos para el

Formato base: SPID000F01.802 Código Documento : SHSI003V02.602

4.1 Marco Normativo Aplicable a Chile.

Declaración Universal De Los Derechos Humanos (ONU 10 de Diciembre De

D.S 594, Articulo 44°.-

D.S 594, Articulo 37°, párrafo 1.-

D.S 594, Articulo 37°, párrafo 2.-

horizontales y/o verticales que, además de cumplir con las exigencias de la

D.S 594, Articulo 42°, inciso 2°.-

D.S 594, Articulo 48°.-

Decreto Fuerza de Ley N°1, articulo 184°, inciso 1°.-

Decreto Fuerza de Ley N°1, articulo 184°, inciso 2°.-

Formato base: SPID000F01.802 Código Documento : SHSI003V02.602

Decreto Supremo 72°, artículo 72.-

a) Camillas para rescate y transporte, instaladas en lugares accesibles y debidamente

Decreto Supremo 72°, artículo 73.-

Estos trabajadores deberán actuar sólo en caso de emergencia, para atender al

a) Restablecimiento de signos vitales

Los trabajadores indicados deberán ser reinstruidos a lo menos anualmente en estas

Todo supervisor que se desempeñe en áreas operativas, deberá estar instruido en

Decreto Supremo 72°, artículo 75.-

Formato base: SPID000F01.802 Código Documento : SHSI003V02.602

Con el fin de determinar especificaciones esenciales basadas en la ubicación donde

Esta información es actualizada por la Subgerencia HSSE o los Asesores en

cuenta las características del entorno donde se desarrollen las actividades.

4.3 Organización Ante Emergencias.

Teniendo en cuenta la magnitud de las situaciones de emergencia y la ubicación

organizacional y funcional mediante grupos de participación constituidos por

Estructura organizacional y funcional ante emergencias.

Formato base: SPID000F01.802 Código Documento : SHSI003V02.602

Funciones y responsabilidades para cada participante de la estructura organizacional.

CARGO RESPONSABILIDAD N° RECURSO

Definir los recursos para la prevención y control de

riesgos potenciales y comunicar al coordinador general

Formato base: SPID000F01.802 Código Documento : SHSI003V02.602

En caso que se requiera respuesta de grupos externos, será el coordinador general

Los antecedentes relacionados a la asistencia por parte de grupos externos en caso

4.3.2 Selección de los Brigadistas.

Los criterios para la selección cada participante de la estructura organizacional y

El proceso de selección y entrevista del personal que conforme el Grupo de

El director general de emergencias determinará quienes serán los Directores

La notificación del personal que conforme la Estructura de emergencias se realizará

Formato base: SPID000F01.802 Código Documento : SHSI003V02.602

4.4.1 Identificación de Amenazas

Se realiza mediante la identificación de los tipos de amenazas que pueden

4.4.2 Estudio retrospectivo