INFORME DE PROGRAMACION

I- INTRODUCCION

Uno de los roles de las municipalidades en materia de minimización de los residuos sólidos, es
implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y asegurando
su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada, conforme el inciso 12) del artículo
10° de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos. En ese sentido la Municipalidad distrital
26 de octubre en cumplimiento de ello se encuentra incorporando el Programa piloto de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios. Son
múltiples los beneficios que se obtienen de asumir prácticas responsables en la gestión de los
residuos sólidos, no solo debe valorarse los aspectos económicos sino aquellos de relevancia
social que permite incorporar a un sector marginado de la población a integrarse al sistema de
gestión de los residuos sólidos del distrito como en el caso de los recicladores antes informales
y que hoy en razón a la ley de recicladores han logrado un reconocimiento de la actividad que
realizan.

El MEF y MINAM incentivan a que las municipalidades incorporen el reaprovechamiento de los

residuos en las agendas ambientales municipales, mediante el Plan de Incentivos a la Mejora de
la Gestión y Modernización Municipal: Implementar un Programa piloto de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios de viviendas urbanas del
distrito. Es importante que las autoridades municipales entiendan que implementar el programa
de segregación en la fuente y recolección selectiva no generará beneficios económicos en el
corto plazo, por el contrario el proceso de implementación en su etapa inicial suele tener un
costo mucho mayor a la proyección de ingresos. En ese sentido, es necesario establecer alianzas
estratégicas con las instituciones públicas, privadas y empresas que puedan contribuir con el
financiamiento del programa a través de iniciativas ingeniosas como incluir la promoción del
programa dentro de su publicidad, auspiciar la entrega de bolsas plásticas o recipientes con el
logo de la empresa lo que permite al público o clientes identificar a las empresas con
responsabilidad social frente a los problemas ambientales.

II- RESUMEN EJECUTIVO

La Municipalidad distrital d 26 de octubre con el fin de dar cumplimiento a la meta 36:

Implementar un Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Domiciliarios en 4 zonas de las viviendas urbanas del distrito de 26 de octubre, que es
parte del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del presente
año 2016, ha previsto desarrollar La Implementación del Programa de Segregación en la Fuente
y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios, el cual se viene ejecutando a través
de la sugerencia de Gestión Ambiental . Los lineamientos del presente programa están en
relación a los objetivos del proyecto de Mejoramiento y Ampliación de la Gesti6n Integral de los
Residuos Sólidos Municipales. Para tal fin se han desarrollado actividades previas de
sensibilización y registro de viviendas participantes del programa en un trabajo de visita puerta
a puerta, así como el diagnóstico de la cadena de reciclaje en la ciudad y la participación de los
recicladores ya formalizados en la misma. El programa tiene como estrategia de implementación
de la meta la recolección mixta de residuos inorgánicos, es decir:
 a) En la primera etapa, la Municipalidad con personal capacitador inicio labores de
empadronamiento, sensibilización y educación de la población participante; por otro
lado también realizaron actividades de recolección selectiva a las viviendas previamente
empadronadas, acompañados del grupo de recicladores organizados y formalizados.
Esta estrategia nos permitirá evaluar y comparar los resultados de cada zona, con el fin
de realizar las medidas correctivas necesarias para la sostenibilidad del programa.

b) En la segunda etapa, los recicladores formalizados realizaran la recolección de los

residuos reaprovecharles de las zonas que participaran del programa. Se espera que el
programa motive y consolide la cultura ambiental en los vecinos de las diferentes zonas
del distrito de 26 de octubre, reduciendo la contaminación generada por los residuos
sólidos dispuestos inadecuadamente, fomentando una cadena formal de reciclaje y
mejorar la calidad de vida ambiental.

III- ASPECTOS GENERALES

3.1. Nombre del Programa

En el distrito 26 de octubre se ha denominado como: "Programa piloto de Segregación en la

Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos".

3.2. Ubicación

El programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Domiciliarios de las viviendas urbanas del distrito de 26 de octubre se ubica en las 5 zonas:

 AA.HH. Enace
 AA.HH. San Martin
 AA.HH. Sana Rosa
 AA.HH. Los Ficus
 AA.HH. Nueva Esperanza

3.3. Unidad responsable de implementación

La unidad responsable de la implementación del Programa de Segregación en la Fuente y

Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito –
Veintiséis de octubre es: la Sub Gerencia de Medio Ambiente, de la Gerencia de desarrollo social.

3.4. Beneficios

La implementación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de

Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito– San Isidro Recicla permitirá
generar beneficios ambientales, sociales y económicos, de acuerdo a lo siguiente:

a) Ambientales:
 Disminución de la cantidad y peligrosidad de los residuos.
  Preservación de recursos naturales.
 Disminución de focos de contaminación.
 Una ciudad más limpia y saludable.
b) Sociales:
 Desarrollo de la cultura ambiental en la comunidad.
 Mejora el entorno ambiental
 Cambio de hábitos y costumbres en la población.
 Involucramiento de la población en la solución de los problemas
ambientales.
 Promueve la formalización y reconocimiento de los recicladores.
 Mejora las condiciones de vida de los recicladores formalizados.
c) Económico:
 Genera nuevos puestos de trabajo formales. Mejora los Ingresos de los
trabajadores recicladores formalizados.
 Menores costos de recolección y disposición final.
 Reducción de costos en la cadena productiva.

3.5. Duración del Programa

El Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Domiciliarios de las viviendas urbanas del distrito de 26 de octubre busca la sostenibilidad de
sus estrategias en el tiempo. Específicamente, para el cumplimiento de Ia meta 36
"Implementar un Programa piloto de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos inorgánicos comprende el periodo octubre 18/ 2016 — Diciembre 2016.

IV- MARCO LEGAL

Nacional, Regional y Local

 Ley N° 29332, Ley que crea el Plan de incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.
 Decreto Supremo N° 400-2015-EF, que aprueba los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Plan de incentivos para el
año 2016.
 Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
 D.S. N°014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA PERU: 2011-
2021
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 D.S N° 012-2009-MINAM Política Nacional del Ambiente.
 Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314 — Modificada por D.S N°1065.
 Reglamento de la Ley General de Residuos S6lidos.
 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, Ley N° 29419.
 Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los Recicladores. D.S. 005-2010-
MINAM.
 R.M. N° 702-2008/MINSA, Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo Selectivo por
Segregadores — NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESAV.01.
 V- OBJETIVOS
5.1. Objetivo general

Mejora de las condiciones de vida, la promoción de la economía local y la protección del medio
ambiente, fomentando una cultura de compromiso ambiental mediante la correcto disposición
de los residuos sólidos, reduciendo su impacto negativo y promoviendo su reciclaje a través de
la inclusión y formalización de recicladores.

5.2. Objetivos Específicos

Implementar políticas públicas, normatividad especializada y programas de segregación en la

fuente, recolección selectiva y formalización de recicladores.

Formar en los ciudadanos una cultura ambiental de segregación y reciclaje de los residuos
salidos.

Fomentar la protección, capacitación y promoción del desarrollo socioeconómico y laboral de

los trabajadores informales dedicados al reciclaje.

VI- LINEAMIENTOS DE POLITICA

Los lineamientos del presente programa está en relación a los objetivos del Proyecto de
Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales, cuyo
objetivo principal es Ia "mejora de las condiciones de vida de la población, la promoción de la
economía local, del turismo y la protección del medio ambiente a través de una mejora
financieramente viable de la gestión de los Residuos Sólidos (RRSS) en la localidad de 26 de ".

Lineamientos

• Crear conciencia ambiental de los vecinos, promoviendo una mayor responsabilidad social en
beneficio de la preservación de los recursos naturales y es disminución de la contaminación
ambiental en el distrito de 26 de octubre.

• Inclusión socio econornica de los recicladores informales, apoyando en el incremento de sus

capacidades técnicas y personales, mediante jornadas de capacitaci6n y vacunación e inclusión
al sistema integral de salud.

DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA

Determinación del número de viviendas participantes del programa El programa para el proceso
de segregación en Ia fuente en el distrito de 26 de octubre para el año 2016 contempla la
cantidad de 500 viviendas urbanas del distrito.

Tipo de residuos sólidos reaprovecharles a segregar:

El programa incentiva la segregación en Ia fuente de los siguientes residuos Sólidos

reaprovecharles:

N° Tipo de Residuos
Solidos
1 PAPEL (Papel Blanco, Papel Color, Papel Periódico)

2 CARTON

3 PLASTICO (PET, Duro, PVC)

4 METAL(Latas, Aluminio,
Fierro)

Características Técnicas del Programa

a. Para el Programa de Segregación en Ia Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Domiciliarios de las viviendas urbanas del distrito de 26 de octubre, se han diseñado rutas
y zonas detalladas.

b. Diagramación de la ruta

AAHH. Los Ficus

AAHH. Nueva Esperanza

AAHH. San Martin

AAHH. Santa Ros

AAHH. Enace
c. Frecuencia y Horario de recolección

Las frecuencias determinadas por el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección

Selectiva de Residuos Sólidos Inorgánicos Domiciliarios son las siguientes:

Zonas Días de recolección Horarios

Enace I Y II Etapa Lunes 8:00 am- 12:00 pm
Jueves
San Martín Lunes 8:00 am- 12:00 pm
jueves
Santa Rosa Lunes 8:00 am- 12:00 pm
jueves
Los Ficus Lunes 8:00 am- 12:00 pm
jueves
Nueva esperanza Lunes 8:oo am- 12:00 pm
jueves

Descripción de recipientes
 La segregación es la acción de agrupar determinados componentes o elementos físicos de los
residuos sólidos para ser manejados de forma diferenciada. Con este fin, el programa está
brindando a cada vivienda de las zonas seleccionadas bolsas de color negra de 75 litros de
dimensiones: 28 x 35.5 x 1.5; a fin de incentivar su participación en el programa.

Indumentaria:

Para el personal que realiza recolección selectiva y transporte de residuos el equipamiento

obligatorio es:

 Guantes
 Mascarillas
 Overoles
 Gorros
 lentes

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

El Programa de Segregaci6n en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Domiciliarios de las viviendas urbanas del distrito 26 de octubre busca implementar la
recolección selectiva de residuos reaprovecharles, que permita que se logre un progresivo
incremento de la cultura ambiental de la población, incentivando la segregación y reciclaje en Ia
fuente. La Municipalidad distrital de 26 de octubre, a través del programa tiene como propósito
la inserción de los recicladores, orientándolos en el proceso de formalización, emitiendo a
normatividad especializada correspondiente, que incluya capacitaciones y promoción de su
desarrollo e inclusión socio económica. El programa permitirá la reducción de la disposición final
de residuos sólidos domiciliarios.

Dar a conocer las diversas ventajas que se dan al realizar programas de segregación en la fuente
no solo en el ahorro monetario como dejar de pagar toneladas de RRSS que deberían ser
enviadas al Relleno Sanitario sino también en el beneficio ambiental como evitar talas de
árboles, ahorro de combustibles para elaboración de materiales, etc.

Recomendaciones

 Un problema básico es la existencia de recicladores informales en los turnos de servicio

de recolección selectiva. Ante estas circunstancias se recomienda la participación activa
de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalización, con personal de Serenazgo para
contrarrestar las actividades de los recicladores informales, así como también ofrecer
mayores garantías a los vecinos que están participando del programa y a los operarios
de recolección selectiva de cada zona.
 Cumplir con los horarios establecidos de recolección de residuos sólidos, para que las
familias participantes no se incomoden por con la acumulación de estos residuos
 inorgánicos. Asimismo; asegurarse a de los materiales que se necesitaran para ejecutar
las tareas laborales correctamente.
 Implementar la Política Ambiental Local impulsando la educación ambiental, la
participación ciudadana y establecer los mecanismos de sensibilización ambiental en
instituciones públicas, privadas, empresas y la población distrital como parte de un
proceso progresivo e irreversible.
 Implementar correctamente los EPP (equipos de protección personal) necesarios para
las tareas a realizar de acuerdo a la estación (polos manga larga, protector solar).
 Capacitación integrada para los recicladores.

ANEXOS

Vivienda empadronada.
Personal capacitador en entrega de bolsas a las viviendas participantes del programa.