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13/12/2018 Al Estado le sigue costando plata el caso Vale Más | MDZ Online

 INGRESAR

POL ÍTICA

Al Estado le sigue 

costando plata el caso


Vale Más 


La Corte reguló los honorarios complementarios de Alberto
Monetti y actualizó los montos de acuerdo a los intereses
acumulados entre el 2012 y el 2017. Monetti fue el que denunció el
fraude con los tickets, pero el Tribunal de Cuentas ignoró detalles
de la denuncia y decidió formularle cargos millonarios a él. La
Corte anuló el falló del órgano de control y determinó que el
Estado debe pagarle millones de pesos a los abogados que
defendieron al exfuncionario.

REDACCIÓ N MDZ O NLINE


1 3 DE DI CIEMB RE 2 01 8 · 16: 0 5 H S

LE SIGUE COSTANDO PLATA EL


MÁS

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El escándalo de los tickets


Vale Más sigue sumando
capítulos para convertirse
en un claro ejemplo de lo
que es el "Estado bobo": se
denunció un fraude
millonario contra el
Estado, el Tribunal de
Cuentas formuló cargos
millonarios contra el
denunciante y finalmente la
Suprema Corte revirtió lo
formulado por el órgano de
control. Como resultado, la
plata robada con los Vale
Más nunca apareció y nadie
fue condenado por el
fraude.

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Esta semana, esta historia


tuvo un nuevo capítulo. La
Suprema Corte reconoció el
pago de honorarios
complementarios a los
representantes legales de
Alberto Monetti, quien
denunció el fraude
perpetrado desde Casa de
Gobierno y algunos
municipios. En concreto, el
máximo tribunal -con las
firmas de Dalmiro Garay y
José Valerio- sumó al pago
original a los letrados los
intereses acumulados entre
los años 2012 y 2017, por lo
que el Estado deberá pagar
otros 500 mil pesos a los
profesionales del derecho.

En abril de este año se supo


que la Suprema Corte había
autorizado el pago de $5.4
millones a los letrados que
defendieron a Monetti en la
causa Vale Más. La Corte
anuló el fallo del Tribunal
de Cuentas que formulaba

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cargos millonarios contra el


exfuncionario, entendiendo
que él había sido la persona
que detectó la irregularidad
que el órgano de control le
pedía subsanar. Pero como
consecuencia de ello, el
Estado fue emplazado a
pagarle a los abogados de
Monetti.

MAS SO BR E E ST E TE MA

El año pasado la Suprema


Corte anuló un fallo del
Tribunal de Cuentas por el
cual le habían ordenado
pagar a Alberto Monetti, el
denunciante e investigador
del caso de corrupción, más
de 10 millones de pesos por
el desfalco de los Vale Más.
Ese fallo tuvo varias idas y
vueltas: primero la Corte le
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redujo el monto a pagar. Y


luego anuló por completo la
decisión del Tribunal de
Cuentas.

Ad

El cargo que se impuso fue


17 millones de pesos y en
base a ello se calcularon los
honorarios, sin embargo,
eso no contemplaba los
intereses.

Por ese motivo, los jueces


Dalmiro Garay y José
Valerio aclararon que es
pertinente hacer lugar al
pedido de regulación
complementaria teniendo

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en cuenta "la suma


correspondiente a los
intereses devengados desde
el 01.12.2012 – día siguiente
a la fecha del cálculo
contenido en el fallo N°
15.974 (30.11.2012)-, hasta el
día 06.11.2017 -fecha de la
sentencia (fs. 903/918),
puesto que anuló el fallo en
cuestión".

De los $17 millones de cargo,


la suma con intereses
aumentó a $21 millones y
modificando la base de
cálculo de los honorarios.
En otras palabras, el
Gobierno deberá pagar
otros 600 mil pesos por el
caso de corrupción que la
Justicia nunca resolvió.

Repaso sobre los Vale


Más
El caso Vale Más estalló en
el segundo semestre del
2006. El propio Monetti,
que había sido nombrado a
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cargo del programa, detectó


que había un circuito
paralelo creado para robar:
se emitían ticket que nunca
pasaban por los
beneficiarios y no habían
sido pedidos oficialmente,
pero sí cobrados. Además,
se hallaron padrones de
beneficiarios duplicados,
donde hasta se constató
que se habían falsificado las
firmas. El fraude fue
millonario (al menos el 10%
del programa habría sido
desviado) pero no hubo
justicia: las cuatro causas
penales que se armaron
terminaron en la nada.

El Tribunal de Cuentas tuvo


una actuación
zigzagueante. Había
aprobado las cuentas del
FIDES (y el Vale Más) a
pesar de las numerosas
irregularidades. Luego del
escándalo público intentó
revertir parte de esas

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actuaciones. Y entre otras


cosas sancionó a Monetti.
Incluso entre el ex
funcionario y el Tribunal
comenzó una historia
particular de denuncias.

El año pasado la Corte


redujo el fallo por el cual le
ordenaban pagar 14
millones de pesos a
Monetti. Luego anuló el
fallo por completo.

La Corte revisó sus pasos y


confirmó otro error del
Tribunal de Cuentas: el fallo
por el que aplicaba la
sanción era extemporáneo
porque se habían vencido
los plazos constitucionales.
Por eso, en una medida
excepcional, la Corte aceptó
recurso de reposición "in
extremis solicitado por
Monetti y le dio la razón.

Los honorarios se engrosan


por dos motivos. Uno, el

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monto original del fallo del


Tribunal de Cuentas que
fue recurrido. Pero también
por la cantidad de
instancias que tuvo el juicio.
La síntesis es mucho más
simple: a través de los Vale
Más se robaron y se
desviaron para fines
políticos millones de pesos
con gran parte de la clase
política como partícipes. No
hubo condenados y
tampoco se recuperó un
peso. Como corolario, el
mismo Estado deberá pagar
millones por las malas
actuaciones
administrativas y
judiciales.

Regulación de
honorarios
CUIJ: 13-02122877-
4((012174-10819301))
MONETTI ALBERTO Y OT
C/ HONORABLE
TRIBUNAL DE CUENTAS
DE LA PCIA DE MENDOZA
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P/ ACCIÓN PROCESAL
ADMINISTRATIVA
*102138673*

Mendoza, 05 de diciembre
de 2.018.-
Y VISTOS:

El llamado al acuerdo de fs.


1000, y
CONSIDERANDO:

I.-a.- A fs. 959 los Dres.


Ernesto Bustelo y
Guadalupe Simone Cajal
solicitan se practique
liquidación y se corra vista
de la misma a la
demandada y a Fiscalía de
Estado, a los efectos de
regular los honorarios
complementarios de los
profesionales
intervinientes.
b.- La demandada refiere a
fs. 990, al contestar el
traslado conferido a fs. 961
que, siendo el Tribunal de
Cuentas un organismo

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extrapoder carente de
autonomía financiera, los
honorarios devengados
deben ser abonados por la
Provincia de Mendoza, por
lo que estará a lo que
conteste Fiscalía de Estado
oportunamente, por
imperio de lo previsto en el
art. 43 inc. 4° de la Ley 3.918,
arts. 2 inc. f) y 10 de la Ley
728, y su obligación de la
defensa de los intereses
provinciales, lo que solicita
se tenga presente.
c.- A fs. 993/995 vta. Fiscalía
de Estado entiende que si el
Tribunal considera
procedente la petición
efectuada por los letrados
de la parte actora, se deberá
practicar liquidación
calculando los intereses que
habría reclamado Fiscalía
en la ejecución de los cargos
dejados sin efecto en autos,
es decir, los que
corresponden a la tasa legal
vigente en los distintos
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periodos que comprenden


el lapso de tiempo que se
debe liquidar -Ley 3.939;
Tasa Pasiva; Tasa Activa,
Tasa Libre 36 meses; Tasa
U.V.A.-.
Refiere que el art. 26 de la
Ley 9.003 establece la tasa
del 12% anual siendo la que
aplica el Tribunal de
Cuentas al dictar sus fallos,
la que entienden, salvo
mejor criterio, no es de
aplicación una vez
judicializada la causa.
Considera que la
liquidación, al único efecto
de regular honorarios
complementarios, si
correspondiese, debe
hacerse a la fecha de la
sentencia dictada en autos.
II.- Antecedentes.
A fs. 923 los Dres. Ernesto
N. Bustelo y Guadalupe
Simone Cajal solicitaron la
regulación de sus
honorarios profesionales.
Mediante auto de fs.
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926/927, teniendo en cuenta


la imposición de costas
efectuada en la sentencia de
fs. 821/852, posteriormente
modificada a fs. 903/918, las
que quedaron a cargo de la
parte demandada, se
practicó el cálculo tomando
como base la suma de los
importes correspondientes
a los cargos impuestos a los
accionantes y que fueran
controvertidos mediante la
acción incoada en autos, la
que asciende a pesos
DIECISIETE MILLONES
SEISCIENTOS TREINTA Y
DOS MIL CUARENTA Y
UNO CON SESENTA Y DOS
CENTAVOS ($ 17.632.041,62)
determinados al 30.11.2012,
sobre la que se aplicó la
escala del art. 2 de la Ley
Arancelaria.
III.- Solución.
El art. 4 inc. a) de la Ley
Arancelaria establece que,
corresponde se practique
regulación complementaria
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en el supuesto de que los


intereses sobre el monto del
juicio no estuvieren
determinados a la época de
la regulación. La norma
precisa, luego de afirmar
que los intereses integran el
monto del juicio que “… si al
momento de practicarse la
regulación éstos no
estuvieren determinados, el
profesional tendrá derecho
a una regulación
complementaria cuando los
citados rubros quedan
establecidos…”.-
En el caso, el día 06.11.2017
se dictó sentencia, haciendo
lugar a la acción deducida
por Alberto C. Monetti y
Fanny Salomón, con la
consiguiente anulación del
Fallo N° 15.974 dictado por
el Honorable Tribunal de
Cuentas con fecha
19.12.2012, con costas a
cargo de la demandada.
De acuerdo a lo expuesto,
teniendo en cuenta que al
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regularse honorarios
profesionales a fs. 926/927,
restaba determinar la suma
correspondiente a los
intereses devengados desde
el 01.12.2012 – día siguiente
a la fecha del cálculo
contenido en el fallo N°
15.974 (30.11.2012)-, hasta el
día 06.11.2017 -fecha de la
sentencia (fs. 903/918),
puesto que anuló el fallo en
cuestión-, resulta pertinente
hacer lugar al pedido de
regulación complementaria
solicitado por los
profesionales de la parte
actora.
A tal fin, deben calcularse
intereses sobre la suma de
pesos DIECISIETE
MILLONES SEISCIENTOS
TREINTA Y DOS MIL
CUARENTA Y UNO CON
SESENTA Y DOS
CENTAVOS ($ 17.632.041,62)
-cargo impuesto en el fallo
recurrido- desde el
01.12.2012 al 06.11.2017,
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aplicando las tasas legales


vigentes en cada periodo.
Tal operación arroja como
resultado la suma de pesos
VEINTIUN MILLONES
TRESCIENTOS SESENTA Y
OCHO MIL TRESCIENTOS
SESENTA Y SEIS ($
21.368.366), comprensiva
de la suma de pesos
VEINTIUN MILLONES
DOSCIENTOS SESENTA
MIL CIENTO CINCUENTA
Y NUEVE ($ 21.260.159) por
los intereses devengados a
tasa activa desde el día
01.12.2012 al 29.10.2017 y de
pesos CIENTO OCHO MIL
DOSCIENTOS SIETE ($
108.207) por los intereses a
tasa libre desde el
30.10.2017 al 06.11.2017.
En consecuencia, sobre el
importe total
individualizado en el
párrafo anterior,
corresponde practicar la
regulación de los
honorarios profesionales
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complementarios.
En virtud de lo cual esta
Sala Primera de la Suprema
Corte de Justicia,

RESUELVE:
1°)- Regular honorarios
complementarios por el
principal de la siguiente
manera: Dr. Ernesto Nicolás
BUSTELO, en la suma de
pesos DOS MILLONES
DOSCIENTOS SETENTA Y
NUEVE MIL DOSCIENTOS
NOVENTA Y UNO ($
2.279.291,28); Dra. Pamela
FERNÁNDEZ AJÓ, en la
suma de pesos
CUATROCIENTOS
VEINTISIETE MIL
TRESCIENTOS SESENTA Y
SEIS ($ 427.366); Dra. María
de las Nieves GRANATA, en
la suma de pesos CIENTO
CUARENTA Y DOS MIL
CUATROCIENTOS
CINCUENTA Y CINCO ($
142.455); Dra. Guadalupe
SIMONE CAJAL, en la
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suma de pesos
NOVECIENTOS NOVENTA
Y SIETE MIL CIENTO
OCHENTA Y NUEVE CON
64/100 ($ 997.189,64) (Art.
2, 13, 31, de la Ley 3.641 y
Ley 5.394). Las
retribuciones que
anteceden no incluyen el
Impuesto al Valor
Agregado, monto que -en su
caso- deberá ser adicionado
conforme a la subjetiva
situación de los
profesionales beneficiarios
frente al citado tributo.

2°)- Regular honorarios


complementarios por el
incidente de caducidad de
instancia resuelto a fs.
203/204, de la siguiente
manera: Dr. Ernesto Nicolás
BUSTELO, en la suma de
pesos QUINIENTOS DOCE
MIL OCHOCIENTOS
CUARENTA CON
SETENTA Y OCHO
CENTAVOS ($ 512.840,78)
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(arts. 2, 14 Ley 3.641). Las


retribuciones que
anteceden no incluyen el
Impuesto al Valor
Agregado, monto que -en su
caso- deberá ser adicionado
conforme a la subjetiva
situación de los
profesionales beneficiarios
frente al citado tributo.

3°)- Regular honorarios


complementarios por el
recurso de reposición
resuelto a fs. 638, de la
siguiente manera: Dra.
Pamela FERNÁNDEZ AJÓ,
en la suma de pesos
QUINIENTOS DOCE MIL
OCHOCIENTOS
CUARENTA CON
SETENTA Y OCHO
CENTAVOS ($ 512.840,78);
Dr. Ernesto Nicolás
BUSTELO, en la suma de
pesos DOSCIENTOS
CINCUENTA Y SEIS MIL
CUATROCIENTOS VEINTE
CON TREINTA Y NUEVE
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CENTAVOS ($ 256.420,39)
(art. 2 y 14 Ley 3.641 y Ley
5.394). Las retribuciones
que anteceden no incluyen
el Impuesto al Valor
Agregado, monto que -en su
caso- deberá ser adicionado
conforme a la subjetiva
situación de los
profesionales beneficiarios
frente al citado tributo.

4°)- Regular honorarios


complementarios por el
recurso de reposición in
extremis resuelto a fs.
903/918, de la siguiente
manera: Dra. Guadalupe
SIMONE CAJAL, en la
suma de pesos
QUINIENTOS DOCE MIL
OCHOCIENTOS
CUARENTA CON
SETENTA Y OCHO
CENTAVOS ($ 512.840,78);
Dr. Ernesto Nicolás
BUSTELO, en la suma de
pesos DOSCIENTOS
CINCUENTA Y SEIS MIL
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CUATROCIENTOS VEINTE
CON TREINTA Y NUEVE
CENTAVOS ($ 256.420,39)
(arts. 2, 14 Ley 3.641 y Ley
5.394). Las retribuciones
que anteceden no incluyen
el Impuesto al Valor
Agregado, monto que -en su
caso- deberá ser adicionado
conforme a la subjetiva
situación de los
profesionales beneficiarios
frente al citado tributo.

5º) A los efectos


previsionales pertinentes,
dese intervención a la Caja
Forense.
Notifíquese.

DR. DALMIRO FABIÁN


GARAY CUELI
Ministro

DR. JOSÉ V. VALERIO


Ministro

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CONSTANCIA: Que la
presente resolución no es
suscripta por el Dr. Omar
PALERMO, por encontrarse
en uso de licencia (art. 88
ap. III del C.P.C.C.T.M.).
Secretaría, 05 de diciembre
de 2.018.-

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