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EL COMITE PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL

Y SU IMPORTANCIA EN EL DESARROLLO DE LAS


EMPRESAS

1. ¿Qué es el Comité Paritario?

Es un organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud


ocupacional dentro de la empresa y de coordinación entre empleadores y
trabajadores, que deben actuar en un ambiente de dialogo y completa armonía.
Fue creado por el decreto 614 de 1984 y Reglamentado por la Resolución 2013
de 1986, la cual fue modificada en algunos de sus artículos por el Decreto ley
1295 de 1994. Igualmente hace parte integrante en el desarrollo de los
programas de salud ocupacional de acuerdo a lo establecido en la resolución
1016 de 1989.

1.1. Desconfianza.
La aparición de los Comités Paritarios en las empresas colombianas no han
estado libres de susceptibilidades y desconfianzas.

Las empresas con años de esfuerzo para evitar la formación de sindicatos en su


interior, creen erróneamente que este organismo es “uno” montado por el
Gobierno.

Los sindicatos miraban con suspicacia al Comité Paritario. Desde luego que ha
primera vista, era tener que aceptar “competencia” en sus dominios.

Los primeros integrantes quedaron perplejos. No sabían de quién recibir órdenes,


qué intereses defender. Ni qué hacer.

.....DICE LA NORMA

“... Es un organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos


de Salud Ocupacional dentro de la empresa y no se ocupará por lo tanto, de
tramitar asuntos referentes a la relación contractual, laboral, propiamente dicha.
Los problemas de personal, disciplinarios o sindicales; ellos se ventilan en otros
organismos y están sujetos a reglamentación distinta”.

La situación va cambiando, pero queda mucho trabajo por hacer. Faltan


experiencias.

Para recibir más apoyo el comité necesita demostrar con hechos qué es, cómo
opera y qué puede hacer por su cuenta sin dejarse manipular.

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Para que esto sea posible, empresarios, trabajadores y responsables de la Salud
Ocupacional en la empresa, deben sentarse a darle vida al Comité. Una
comparación podría ayudar en esta tarea.

1.2. Cada quién en lo suyo


Al Comité Paritario hay que manejarlo con la mentalidad de quien dirige un
conjunto musical.

En este tipo de agrupaciones:

1 CADA QUIEN EN LO SUYO


2 TIENE EN CUENTA A LOS DEMAS
3 NO HACE EL TRABAJO DE OTROS

Sin estas tres sencillas condiciones ninguna orquesta “suena”; desentona. En


Salud ocupacional, para que “suene”, cada cual tiene que hacer lo suyo.

1.2.1. La Empresa

Lleva la dirección del proceso en estrecha colaboración con todos los niveles.
Finalmente es quien tiene que responder por un programa de Salud Ocupacional
técnico, operante y actualizado con la participación de todos.

1.2.2. Los trabajadores

Se entiende por trabajadores no solamente al grupo convencional; todos cuantos


cumplen funciones operativas.

El panorama de Riesgos es la columna vertebral de todo el programa de Salud


Ocupacional en la empresa, debe ser elaborado con una amplia participación de
los beneficiarios.

1.2.3. Los Expertos:

Existen empresas que tienen sus “expertos” en el tema o los contratan por fuera.
En algunas, el departamento médico es quien maneja la Salud Ocupacional .

No conviene dejar el tema solamente en manos de expertos en salud. Las


diferentes disciplinas (Ingenierias, la Administración y otras profesiones)
enriquecen con sus aportes el tema.

CUANDO POR CUALQUIER MOTIVO SE CONTRATAN “EXPERTOS”


EXTERNOS DEBE SER PARA APOYAR EL TRABAJO INTERNO; NO PARA
HACERLO. SE TRATA DE “AYUDAR”; NO DE “SUSTITUIR”

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2. ¿Quiénes y Cuantos Conforman el Comité Paritario?

Los comités deben estar compuestos por un número igual de representantes del
empleador y de los trabajadores con sus respectivos suplentes así:

♦ De 10 a 49 trabajadores un representante por cada una de las partes


♦ De 50 a 499 trabajadores dos representantes por cada parte
♦ De 500 a 999 trabajadores tres representantes por cada parte
♦ De más de 1000 trabajadores Cuatro representantes por cada parte.

El empleador nombrará directamente a sus representantes y los trabajadores


elegirán los suyos mediante votación libre, estos serán elegidos por un período
de dos años (Decreto 1295 de 1994 Art. 63)

A veces, se han presentado problemas en el momento de elegir delegados de los


trabajadores.

Todos deberían entender que el Comité de Salud Ocupacional no es una


INSTANCIA DE PODER; su papel es simplemente promover y coordinar.

3. Responsabilidades y funciones del Comité Paritario:

a) Participar en las actividades de promoción, divulgación e información sobre


Medicina Higiene y Seguridad Industrial entre los patronos y los
trabajadores, para obtener su participación activa en el desarrollo de los
programas y actividades de salud ocupacional en las empresas.

b) Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los


programas de salud ocupacional en los lugares de trabajo de la empresa e
informar sobre el estado de ejecución de los mismos a las autoridades de
salud ocupacional cuando estas así lo requieran.

c) Recibir copias por derecho propio de las conclusiones sobre inspecciones e


investigaciones que realicen las autoridades de salud ocupacional en los
sitios de trabajo.

3.1. ¿Cuáles son las funciones del Presidente del Comité y quién lo elige?

La función del Presidente es más de estímulo, motivación, orientación y ayuda


que de ejercicio de un poder. Un estudio cuidadoso de las funciones asignadas
y otras que se puedan añadir en las circunstancias de cada empresa es muy
conveniente.

Será elegido por el empleador de entre sus representantes principales y sus


funciones serán:

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♦ Programar con anticipación las reuniones
♦ Disponer del lugar y materiales necesarios para la reunión
♦ Notificar por escrito a los miembros del comité sobre la convocatoria
♦ Preparar con anterioridad los temas a tratar en cada reunión
♦ Presidir la reunión
♦ Informar a los trabajadores y directivas de la empresa a cerca de las
actividades desarrolladas por el comité.

3.2. ¿ Y del Secretario qué?

El Secretario es la “memoria institucional del comité. Por sus manos y en sus


manos está toda la documentación que debe mantener e ir creando un Comité.

En sus archivos no solamente deben estar las actas y los informes llevados al
comité o generados en su interior, sino también documentación técnica, ayudas,
folletos, fichas técnicas que sobre la salud ocupacional vaya reuniendo el Comité
con el tiempo.

Será elegido por el comité en pleno y sus funciones son:

♦ Verificar la asistencia
♦ Tomar nota de los temas tratados
♦ Elaborar el acta de cada reunión y someterla a discusión a aprobación del
comité.
♦ Llevar el archivo de actas y demás informes elaborados por el comité.
♦ Suministrar la información requerida por el empleador, los trabajadores y las
autoridades de salud ocupacional.

4. FORMA DE OPERAR
4.1. ¿ Cada cuanto se reúne el comité paritario?
Las reuniones deberán efectuarse como regularmente y como mínimo una vez al
mes (Res. 2013/86) y el empleador debe dar el tiempo necesario dentro de la
jornada laboral para que el comité se reúna (Decreto 1295/94).
En caso de accidente de trabajo o de cualquier situación de riesgo o de
inminencia de los mismos el Comité deberá reunirse en forma extraordinaria para
proceder a realizar la investigación y/o tomar las medidas necesarias.

Dice la norma:

“A las reuniones del comité solo asistirán los miembros principales. Los suplentes
asistirán por ausencia de los principales y serán citados a las reuniones por el
Presidente del comité”.

4.2. El Quórum
El artículo 7 de la Resolución 2013 del 6 de Junio de 1986, dice expresamente:

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“ El Quórum para sesionar el comité está constituido por la mitad más uno de sus
miembros. Pasados los primeros treinta (30) minutos de la hora señalada para
empezar la reunión del comité, sesionará con los miembros presentes y sus
decisiones tendrán plena validez”.

4.3. LA AGENDA

Reunión sin ORDEN DEL DIA, está condenada a convertirse en agradable


charla o desapacible encuentro. Si tiene éxito, es pura suerte.

En la agenda de la reunión hay tres puntos que son claves:

1 ACTA DE LO QUE SUCEDE


2 COMPROMISOS QUE SE ADQUIEREN
3 TAREAS ASIGANADAS CON NOMBRE PROPIO Y FECHA
DE CUMPLIMIETO

A las reuniones de Comité se entra con resultados y se sale con tareas


Conviene hacer el Orden del Día de acuerdo con un Plan Anual de trabajo. No
hay que olvidar que el Comité es elegido “POR DOS AÑOS, AL CABO DE LOS
CUALES PODRAN SER REELEGIDOS” (Art. 6).

Si al repasar las actas de las reuniones del año se advierte una “Constante de
trabajo”, quiere decir que había un PLAN ANUAL; de lo contrario son reuniones
sueltas con efectos de unos cuantos días pero sin repercusiones a largo plazo.

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5. Errores Comunes

Todos se originan en el desconocimiento de la naturaleza del Comité y en sus


funciones. Cuando por ignorancia o mala fe hace lo que no le toca, los problemas
no se hacen esperar.

Aunque de los errores se aprende mucho, es mejor que no sean tantos que no
que de tiempo de aprender todo lo que enseñan.

A continuación se enumeran los cinco errores más comunes de los comités y la


forma de evitar caer en ellos.

No ERROR SE EVITA
1 IGNORANCIA Hay que prepararse adecuadamente para
desempeñar las funciones. Se requiere disponer
de información suficiente.
2 DESINFORMACION Enterándose de lo que pasa en la empresa para
apersonarse de su papel; de lo contrario, termina
utilizado o marginado.
3 RITUALISMO Hay que hacer prácticas. Las reuniones no son
para discursos sino para supervisar, ejecutar y
promover el Programa de Salud Ocupacional.
4 IMPROVISACION Con un buen Programa de Salud Ocupacional,
programa de trabajo para el año y agenda
concreta para cada reunión.
5 ENCERRAMIENTO Hay que demostrar con acciones que el Comité
se justifica. Por lo tanto en necesario difundir sus
actividades al máximo.

6. CONCLUSIONES

El Comité Paritario es un interesante espacio de participación al interior de la


empresa.

Es necesario conservarlo, fortalecerlo y darle vigencia dándole un manejo


adecuado. Esto no se logrará si no es con un conocimiento elemental de su
naturaleza y sus funciones.
Pero no basta conocer la realidad del Comité. Es necesario un adecuado
programa de Salud Ocupacional. Este programa es al Comité, lo que la
partitura es a los músicos. Músico sin partitura tiene que improvisar. No siempre
las improvisaciones son exitosas.

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